時間：2022-04-15 05:50:02
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石油是非常重要的能源物資,更是關(guān)系到國民經(jīng)濟的戰(zhàn)略物資,被廣泛應(yīng)用于交通運輸、化工、軍工等各行業(yè),被稱為經(jīng)濟甚至是整個社會正常運轉(zhuǎn)的“血液”,因此,石油危機對整個國民經(jīng)濟的打擊是非常巨大的。隨著中國經(jīng)濟的高速發(fā)展,對石油的需求量不斷增加,中國已經(jīng)成為石油消費大國。而且隨著中國經(jīng)濟與世界市場聯(lián)系的日益緊密,世界政治局勢的變動,世界石油市場上原油價格的變動以及供求變化,都會對中國的石油市場產(chǎn)生巨大的沖擊,中國對石油的敏感度越來越高,石油對中國經(jīng)濟的重要性已提高到戰(zhàn)略高度加以重視。進行中國石油企業(yè)海外投資的探索,盡快研究制定長遠的中國石油企業(yè)海外投資戰(zhàn)略,逐步建立符合中國國情的石油企業(yè)海外投資體系已迫在眉睫。
1中國內(nèi)部原因分析
入世以來,中國經(jīng)濟飛速發(fā)展,對能源的需求越來越大,而且在現(xiàn)階段的技術(shù)水平下,中國油氣藏類型日趨復(fù)雜,石油勘探總體難度增大,總供給嚴重不足,致使中國漸漸成為一個石油進口大國,石油成為制約中國經(jīng)濟發(fā)展的“瓶頸”。
1.1國內(nèi)對石油的需求不斷上升
為了更好地了解國內(nèi)市場對石油的需求狀況,在半封閉經(jīng)濟的條件下,即可描述成不存在出口的條件,從經(jīng)濟學(xué)角度對中國石油的需求狀況進行分析。在半封閉經(jīng)濟條件下,中國國內(nèi)石油消費者的偏好滿足古典經(jīng)濟學(xué)的基本假設(shè),即市場出清假設(shè)、完全理性假設(shè)、完全信息假設(shè)。由于石油是一種正常的商品,所以根據(jù)上述條件,由單個消費者的需求水平加總得到的石油需求曲線是一條具有負斜率的向右下方傾斜的曲線(如圖1所示);又因為石油沒有很接近的替代品,即石油的替代效應(yīng)不明顯,即使石油價格上漲,人們也不得不仍購買與以前購買量相當(dāng)?shù)钠?所以對石油的需求缺乏彈性。美國經(jīng)濟學(xué)家AhsanMansur和JohnWhalley曾估算過美國的石油需求彈性為0.91[1],根據(jù)近兩年中國石油消費量和價格估算,中國石油的需求彈性為0.976。中國石油的需求量不斷上升,也與中國的經(jīng)濟增長有必然的聯(lián)系,石油不僅是工業(yè)、運輸業(yè)的血液,也是國民經(jīng)濟的血液。任何國家的現(xiàn)代化建設(shè)都在不同程度地利用石油資源,隨著經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展,生產(chǎn)規(guī)模的擴大和人民生活質(zhì)量的提高,石油消耗量也隨之迅速增加。如圖2,圖3所示,1990—2010年的中國石油消費量變化趨勢與中國國內(nèi)生產(chǎn)總值變化趨勢是基本一致的,根據(jù)劉宏杰教授的時間序列分析,經(jīng)濟增長與石油消費之間具有顯著的單向因果關(guān)系,即經(jīng)濟增長是石油消費量增加的一個重要原因[2]。
1.2國內(nèi)石油的供給不足
在半封閉經(jīng)濟條件下,中國的石油供給受制于資源枯竭和勘探開采技術(shù)的雙重約束,存在供給剛性。中國國內(nèi)現(xiàn)已探明的石油資源,經(jīng)過50年的飽和開采后,大部分油田的油氣資源已漸進枯竭,步入開采的中后期階段,勘探開采的難度越來越大,再加之中國目前的石油開采技術(shù)尚不發(fā)達,即便每年投入了大量的資金,石油供給仍只能維持現(xiàn)有水平,石油供給缺乏彈性,不能隨國際石油價格上漲而增加,體現(xiàn)為一條平行于橫軸(產(chǎn)量)的直線,如圖4所示。(1)中國石油資源相對貧乏。中國石油最終可采儲量為114.93億噸,占世界總量的7.7%,石油資源人均占有量為3噸,僅相當(dāng)于世界平均水平的12.5%,這是必須面對的實際情況[3]。(2)中國石油產(chǎn)量增長緩慢,石油短缺。翁文波于1984年采用了poisson分布概率函數(shù)來研究生命的興衰過程,后被稱做poisson旋回或翁氏模型,陳元千將其推廣為廣義翁氏模型。這一方法也適用于油田的開發(fā)過程,油田產(chǎn)量的變化遵循一條鐘形曲線(如圖5所示),產(chǎn)量變化一般都經(jīng)歷上升、峰值和下降3個階段[4]。圖5油氣產(chǎn)量變化曲線示意圖到目前為止,中國東部油田的開發(fā)已經(jīng)過了曲線的最高點,慢慢進入曲線的下降階段。雖然中國已經(jīng)啟動了西部油田的開發(fā),但是要求技術(shù)水平高、投資建設(shè)周期長、額度大,因此短期內(nèi)難以緩解中國石油供給的困難。中國石油的供給量是嚴重不足的,隨著中國經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整,中國石油的供需矛盾會不斷升級。
1.3石油進口量不斷增加,海外依存度不斷上升
隨著中國經(jīng)濟的不斷發(fā)展,對石油的需求量不斷增加,需求曲線就會不斷向右移動,而中國石油的供給屬于剛性供給,雖然國內(nèi)石油供給量也在增加,但是相對于需求的增加,供給曲線可以看做是一條不變的垂直于橫軸的直線[5]。如圖6所示,1993年以前的需求曲線在D2左側(cè)的區(qū)域,即供大于求階段,此時需求量為Q1,供給量為Q2,多出的產(chǎn)量用于出口,即出口量為(Q2-Q1);隨著經(jīng)濟的發(fā)展,需求曲線不斷向右移動,當(dāng)移到D2時,需求曲線剛好與供給曲線相交于E2點,此時供給等于需求,中國石油供需達到平衡,自給自足;1993年以后,中國經(jīng)濟迅速發(fā)展,需求不斷增加,需求曲線繼續(xù)向右移,當(dāng)移到D3時,需求點在E3',此時的需求量為Q3,而供給量為Q2,Q2
1.4中國大型石油企業(yè)國際競爭力大大提高
入世為中國企業(yè)創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境,加之經(jīng)濟全球化和國家對企業(yè)“走出去”的支持,近10年來中國石油企業(yè)的國際競爭力有了大幅提高。2010年12月6日,《石油情報周刊》(簡稱PIW)公布了2009年世界最大50家石油公司綜合排名,中石油綜合排名居第5位,較2002年前的第10位取得了較大的進步;中石化的世界排名維持在第26位;中海油則從50名的位置進入第38位[6],中國大型石油企業(yè)國際競爭力的大大提高也為中國石油企業(yè)海外投資奠定了基礎(chǔ)。
2國際形勢原因分析
2.1國際投資環(huán)境日趨成熟
世界各國在石油業(yè)的合作程度越來越密切,漸漸形成了開放性的國 際石油體系,為石油企業(yè)海外投資創(chuàng)造了良好的環(huán)境,給中國石油企業(yè)的海外投資帶來了更多的機會。目前,負債率比較高的國外石油企業(yè)存在非常大的資金壓力,都是由于金融危機引起的油價不斷下跌造成的,這也給中國的能源巨頭開拓海外市場和加強海外投資帶來了新的機遇和挑戰(zhàn)[7],中國石油企業(yè)更應(yīng)該抓住這個良機執(zhí)行“走出國門”戰(zhàn)略。為了鼓勵中國石油企業(yè)“走出國門”積極參與國際合作、開展國際能源合作項目,中國政府制定了一系列的方針政策,并積極開展能源外交制定和完善對外投資法律,為中國石油企業(yè)海外投資營造了良好的氛圍。
2.2世界石油的地區(qū)分布集中,多為不發(fā)達地區(qū)
目前,石油主要分布在中東地區(qū),石油儲量占世界總儲量的60%左右,而這些地區(qū)多為不發(fā)達國家,技術(shù)相對落后,使得這些地區(qū)的石油產(chǎn)量只占30%左右,消費量更是低至只占6%左右[8]。這為中國石油企業(yè)的海外投資提供了更多的優(yōu)勢:一是中國石油企業(yè)擁有無形資產(chǎn)(如油氣勘探開發(fā)技術(shù)、商譽、商標(biāo)和品牌等)所產(chǎn)生的優(yōu)勢;二是由于企業(yè)規(guī)模經(jīng)濟和資金實力所產(chǎn)生的優(yōu)勢;三是由于企業(yè)實行上下游一體化而產(chǎn)生的內(nèi)部優(yōu)勢[9],上述優(yōu)勢可以使中國石油企業(yè)更容易進入這些地區(qū),進行海外投資。
2.3國際油價上漲,中國石油儲備規(guī)模較小
國際形勢不穩(wěn)定,油價呈上漲趨勢,根據(jù)BP能源數(shù)據(jù)顯示,截至2011年底中國石油儲備規(guī)模僅達3.62億桶,約為40天消費量的儲備能力,這一規(guī)模與歐美國家相比有很大差距,遠遠不能滿足國家能源安全的需要[10]。中國對石油進口定價權(quán)的缺失,使得中國只能被動地接受國際油價,承擔(dān)過高的石油儲備成本,中國石油儲備工程的建設(shè)受到阻礙,所以中國石油企業(yè)要加快海外投資的步伐,通過海外投資來分擔(dān)石油企業(yè)的成本成為中國石油企業(yè)的迫切需要。
3結(jié)語
中國石油企業(yè)海外投資是一項具有戰(zhàn)略意義的舉措,是緩解中國石油市場供需壓力、保障能源安全和減少石油對外依存度過高的價格風(fēng)險的有效手段,進行海外投資,可以使國內(nèi)石油供應(yīng)有一個穩(wěn)定的渠道,減少受到國際形勢變化的影響。中國石油企業(yè)通過海外投資有利于加強與國際石油企業(yè)的合作,推動中國石油企業(yè)的現(xiàn)代化進程。進行海外投資可以及時了解石油科技的最新動態(tài),學(xué)習(xí)和引進國外先進的石油勘探、生產(chǎn)和管理經(jīng)驗,并且獲得更多的更好的油氣資源,實現(xiàn)中國石油企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。由此可見,中國應(yīng)盡快建立和完善石油企業(yè)海外投資體系,加快中國石油企業(yè)海外投資的步伐已勢在必行。
今年，公司工會工作的指導(dǎo)思想是：以黨的十七大和全總十五大精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，全面落實公司黨委和上級工會的工作部署，緊緊圍繞公司總體目標(biāo)和任務(wù)，努力探索新形勢下開展工會工作的新思路、新舉措，在履行職能中實現(xiàn)公司發(fā)展與維護職工權(quán)益有機統(tǒng)一，不斷為公司文明建設(shè)做出新貢獻。主要做好以下幾個方面的工作。
一、以提升素質(zhì)為著力點，不斷增強職工隊伍的責(zé)任感
公司工會組織要繼續(xù)深入開張“兩講”活動。要結(jié)合慶祝新中國成立60周年和勝利油田勘探開發(fā)45周年，大講我國取得的輝煌成就和社會主義的優(yōu)越性，大講油田發(fā)展史和石油鉆井工人在國家經(jīng)濟建設(shè)中的突出貢獻，唱響共產(chǎn)黨好、社會主義好、改革開放好的時代主旋律。結(jié)合宣傳油田實行一體化管理，進一步增強公司廣大職工的責(zé)任感和主人翁意識；結(jié)合宣傳公司成立以來取得的突出成就，不斷增強廣大職工的危機意識和創(chuàng)新意識。公司工會組織要積極組織開展“兩講”系列活動，大力唱響“工人偉大、勞動光榮”的主旋律，切實把“兩講”活動由上而下深入到基層、組織和崗位，把廣大職工的積極性、智慧和創(chuàng)造力凝聚到實現(xiàn)公司一屆二次職代會確立的各項工作目標(biāo)上來，努力推進“強素質(zhì)、樹形象、創(chuàng)建名牌基層鉆井隊”遠景目標(biāo)的實現(xiàn)。不斷深化“咱們工人有技術(shù)才能更有力量”大討論活動。積極協(xié)同有關(guān)部門組織職工開展多種形式的合理化建設(shè)、崗位練兵、技術(shù)比賽等活動，不斷提升職工隊伍的整體素質(zhì)，努力建設(shè)一支知識型、技術(shù)型、創(chuàng)新型的職工隊伍。
二、以公司發(fā)展為要務(wù)，努力在鉆井生產(chǎn)中建功立業(yè)
公司工會組織將結(jié)合總公司開展的爭當(dāng)“鉆井先鋒”勞動競賽活動，以開展“咱們工人有技術(shù)才能更有力量”大討論活動為載體，繼續(xù)深入開展多種形式的群眾性經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新工程競賽活動。在干部職工中開展?fàn)幃?dāng)“優(yōu)秀承包者”、“開拓市場能手”競賽活動；在各單位之間開展?fàn)帄Z“管理效益獎”、“安全管理獎”、“基層建設(shè)獎”、“優(yōu)質(zhì)服務(wù)獎”競賽活動；在全公司開展?fàn)幃?dāng)“管理先鋒”、“技術(shù)先鋒”、“崗位先鋒”和職工“創(chuàng)新成果”競賽活動。通過勞動競賽激發(fā)和調(diào)動廣大職工的熱情和干勁，增強職工的責(zé)任感和使命感，為公司的持續(xù)發(fā)展貢獻智慧和力量。
公司工會組織要廣泛開展合理化建設(shè)、技術(shù)革新、技術(shù)協(xié)助和發(fā)明創(chuàng)造活動。2月份，在全公司范圍內(nèi)開展以“我為公司發(fā)展獻一計”為主題的合理化建議月活動，這是公司首次統(tǒng)一時間、統(tǒng)一命題，發(fā)動職工圍繞公司的長效發(fā)展而開展的一次群眾性經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新活動。公司要組織有關(guān)專業(yè)人員，切實遴選出先進、實用、價值高的優(yōu)秀職工合理化建議，給予表彰獎勵。同時，要扎實做好勞模的管理工作，注重發(fā)揮典型的先進性和導(dǎo)向性作用，進一步加大典型的培養(yǎng)、選樹和宣傳力度，激勵職工崗位建功。建設(shè)一支推動公司科學(xué)發(fā)展的科技、管理、崗位操作的勞動模范隊伍，發(fā)揮好勞動模范的師范導(dǎo)向作用，弘揚勞模精神，努力營造人人學(xué)習(xí)崇尚勞模，個個爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。
三、以保障為基礎(chǔ)，大力加強民主管理工作
公司工會組織要立足實際，不斷加強基層民主管理制度建設(shè)，落實職工的民主權(quán)利，落實好平等協(xié)商制度。特別是面對當(dāng)前和今后一個時期，油田和公司深化改革的新形勢，注重和加強源頭參與、決策參與，最大限度地將維護職工群眾根本利益體現(xiàn)在公司改革發(fā)展的各項決策和各項工作部署中。扎實推進職代會制度建設(shè)，不斷提高職代會質(zhì)量。切實抓好職代會閉會后的管理，發(fā)揮好職代會各專門工作委員會的作用，采取職工代表檢查巡視工作等多種有效形式，確保職代會各項職權(quán)落到實處。召開專門的提案工作會議，切實抓好一屆二次職代會上職工代表提案的落實，集體合同的責(zé)任追蹤、信息反饋、問題整改等工作，促進職工提案、集體合同的解決和答復(fù)，力爭提案、合同落實率達到95%以上。扎實推進廠務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，認真組織運行好廠務(wù)公開控制程序，不斷推進程序的有效改進。各單位工會組織要立足工作實際，不斷加強基層民主管理制度建設(shè)。通過隊務(wù)公開切實將本單位的經(jīng)營管理情況、收入分配情況以及各項重大決策公開，接受職工群眾監(jiān)督，落實職工的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，推進公司的民主管理進程。在具體工作中，要做到“五個深化”：以拓展范圍和內(nèi)容為目的，向廠務(wù)公開的廣度深化；以職工群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，向職工的需求方面深化；以強化廠務(wù)公開的監(jiān)督環(huán)節(jié)為重點，向二次公開深化；以適應(yīng)市場經(jīng)濟為需求，向闖市場單位的領(lǐng)域深化；已激活基層活力為宗旨，向班組公開深化。今年第三季度，公司工會將召開廠務(wù)質(zhì)詢工作會議，實現(xiàn)公司廠務(wù)公開民主管理滿意度測評率達90%以上。各基層單位工會組織要總結(jié)過去好的做法和經(jīng)驗，突出抓好基層民主管理典型的培養(yǎng)和選樹，努力形成具有單位特色的基層民主管理方式和制度。
四、以創(chuàng)建和諧公司為目標(biāo)，不斷加強構(gòu)建和諧勞動關(guān)系機制建設(shè)
公司工會組織要以創(chuàng)建和諧公司為目標(biāo)，在構(gòu)建公司和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系過程中發(fā)揮應(yīng)有的作用。堅持“促進企業(yè)發(fā)展，維護職工權(quán)益”的工會工作原則，加大源頭參與力度，進一步健全工會利益協(xié)調(diào)、訴求表達、矛盾調(diào)處和權(quán)益保障機制。繼續(xù)推動《勞動合同法》及其配套條例的貫徹落實，通過集體合同等制度的落實，努力建立規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的新型勞動關(guān)系。要積極協(xié)同有關(guān)部門，指導(dǎo)和幫助職工簽訂好
勞動合同，加強對勞動合同等制度履行情況的監(jiān)督。進一步完善平等協(xié)商、簽訂集體合同。結(jié)合實際認真抓好集體合同條款落實情況的監(jiān)督和檢查。切實做好勞動爭議調(diào)解工作。完善以勞動關(guān)系預(yù)報、預(yù)防和勞動爭議處理為主要內(nèi)容的公司勞動爭議預(yù)警機制。堅持“基層為主、預(yù)防為主、調(diào)解為主”的原則，充分發(fā)揮工會調(diào)解在勞動爭議處理中“第一道防線”的作用。推動工會信訪工作規(guī)范化，及時依法協(xié)調(diào)和處理好職工的信訪事項。教育引導(dǎo)職工依法、有序、理性地反映問題和建議，主動配合有關(guān)部門把職工信訪事項解決在基層和萌芽狀態(tài)，維護職工隊伍穩(wěn)定，全面做好女職工特殊權(quán)益保護專項集體合同落實工作。加大對勞動安全衛(wèi)生工作的參與和監(jiān)督力度。認真行駛工會勞動保護監(jiān)督和督促落實職工帶薪休假制度，繼續(xù)進行職工全員健康查體，協(xié)助做好有毒有害工種查體工作，切實維護好廣大職工的安全健康權(quán)益。五、以“兩深入、兩心系”活動為載體，不斷完善和創(chuàng)新維護救助保障機制
公司工會組織要牢固樹立“職工群眾利益無小事”的思想，以“兩深入、兩心系”活動為載體，不斷完善職工維護救助體系，進一步建立和完善公司弱勢群體幫扶網(wǎng)絡(luò)和各項幫扶工作制度，努力維護職工群眾的切身利益，實現(xiàn)“全公司沒有一名職工因家庭困難而無法生活，沒有一名職工因家庭困難看不起病，沒有一名職工子女因家庭困難而輟學(xué)”的工作目標(biāo)。公司工會組織要認真實施“兩深入、兩心系”活動長效機制，立足于維護、和諧、穩(wěn)定，繼續(xù)扎實做好職工群眾的困難幫扶工作。對特困職工主動承擔(dān)起“第一責(zé)任人”的職責(zé)，采取互助式、結(jié)對式、傳動式、治本式等多種幫扶措施，不斷完善助學(xué)金制度、扶困金制度、源頭參與制度、貧困戶四優(yōu)先制度等六項幫扶制度。進一步完善公司的“三級”困難幫扶體系。一是公司領(lǐng)導(dǎo)與特困戶之間結(jié)對進行重點幫扶。二是公司工會和有關(guān)科室與困難家庭之間結(jié)對進行重點幫扶。三是各基層工會與公司遺屬戶之間結(jié)對進行重點幫扶。公司對遺屬戶、困難家庭都確定幫扶單位和責(zé)任人，實行定期慰問、定向扶持、定時解困。堅持不懈地為職工群眾扶貧解困送問溫暖，誠心誠意為職工群眾辦實事。堅持春節(jié)、仲秋、國慶等節(jié)日期間的走訪慰問工作。積極推進工會互助保障工作，扎實做好互助互濟會、職工保險互助會、職工醫(yī)療救助會的入會和管理，職工入會率力爭達到100%。認真做好各類弱勢群體管理工作。積極協(xié)助有關(guān)部門做好殘疾人的就業(yè)安置、困難救助等工作。按照“四優(yōu)先”的原則，做好職工療養(yǎng)工作，尤其要安排好勞模先進的療養(yǎng)，進一步提高一線職工療養(yǎng)比例。結(jié)合職工享受帶薪休假的實際，完善管理措施，加大療養(yǎng)宣傳力度，做好職工療養(yǎng)工作。繼續(xù)組織對全員職工健康查體，規(guī)范查體費用，統(tǒng)一查體項目，健全健康檔案，普及健康知識，培養(yǎng)健康理念，提高健康水平。深入開展?fàn)巹?chuàng)“全國‘安康杯’勞動競賽優(yōu)勝企業(yè)“活動。
六、以推進自身建設(shè)為動力，實現(xiàn)新形式下工會工作創(chuàng)新與發(fā)展
進一步加強工會自身能力建設(shè)。按照《工會法》和《中國工會章程》的要求，公司工會要切實加強基層工會組織建設(shè)，依法保證工會組織的健全和完善，切實維護好工會組織和工會干部的合法權(quán)益。各基層單位工會要認真組織好工會委員會的改造、申請、上報工作。同時，要繼續(xù)深化“三聯(lián)系“活動，深入聯(lián)系點，深入職工群眾，傾聽職工群眾呼聲，反映職工群眾愿望，切實當(dāng)好職工群眾的貼心人，努力成為組織動員職工的能手、協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的專家、關(guān)心服務(wù)職工的模范。今年，公司工會將在公司范圍內(nèi)全面推廣普及工會工作記錄微機錄入工作，實現(xiàn)基礎(chǔ)資料的規(guī)范化、無紙化、高效化，為基層實實在在“減負”，努力提升基層建設(shè)水平，進一步加強工會干部隊伍建設(shè)。要以提高能力為重點，強化各基層單位工會干部隊伍建設(shè)、基礎(chǔ)工作和基本功訓(xùn)練，扎實開展“新型職工之家”和“優(yōu)秀工會干部”評選活動，不斷提高組織職工、引導(dǎo)職工、服務(wù)職工、維護職工的能力和水平，推進工會領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和工會干部思想作風(fēng)建設(shè)上水平。做好工會干部培訓(xùn)工作，在廣大工會干部中開展經(jīng)常性的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)活動，形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。按照上級工會組織的要求，公司工會將切實加強對工作的管理和指導(dǎo)，建立健全工會組織，積極主動地開展好工會的各項工作。
進一步加強女職工工作。通過深化組織實施“女職工素質(zhì)提升工程”，進一步調(diào)動和激發(fā)廣大女職工的積極性和創(chuàng)造性，發(fā)揮好女職工在公司文明建設(shè)中應(yīng)有的作用。大力實施“巾幗創(chuàng)業(yè)行動”，教育廣大女職工牢固樹立有作為才能有地位的意識，以“星級巾幗文明崗”創(chuàng)建活動為載體，加強女子班組建設(shè)，引導(dǎo)女工積極參加勞動競賽活動，努力實現(xiàn)崗位建功。繼續(xù)開展“崗位練兵”、“技術(shù)比武”活動，鼓勵女職工爭當(dāng)業(yè)務(wù)技術(shù)能手、經(jīng)濟創(chuàng)新能手，引導(dǎo)女職工關(guān)愛企業(yè)，積極提合理化建議，為公司發(fā)展建言獻策。大力實施“巾幗成才行動”，以提升女職工素質(zhì)為主線，開展班組競賽為載體，創(chuàng)新創(chuàng)效為目的，激勵女職工立足本職，積極作為，發(fā)揮女職工在文明建設(shè)中的獨特作用。要充分發(fā)揮公司女職工典型的優(yōu)勢，鼓勵女職工向先進典型學(xué)習(xí)，鼓勵廣大女職工崗位成才、崗位立功、崗位奉獻。大力實施“巾幗文明行動”，繼續(xù)深化“三親情”活動，開展多種形式的婚姻、家庭、子女教育和心理健康的輔導(dǎo)和教育活動，把更多關(guān)愛送給廣大女工和職工家庭。要充分發(fā)揮巾幗服務(wù)隊的作用，積極組織開展各種形式的愛心幫扶活動，努力為弱勢女工群體、一線職工家庭、外闖市場職工家庭和困難職工家庭辦實事、辦好事，幫助他們解決工作生活中遇到的實際問題和困難，發(fā)揮女職工在構(gòu)建和諧公司中的積極作用。以維護女職工權(quán)益和特殊利益為平臺，進一步完善女職工法律咨詢服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，通過開展普法宣傳、進行女職工勞動保護檢查、強化源頭參與等多種有效形式和措施，依法維護女職工合法權(quán)益和特殊利益。做好女職工健康查體工作，力爭查體率達到100%。
進一步加強文化體育工作。公司各級工會組織要緊緊圍繞“強素質(zhì)、樹形象、共建和諧公司，共享發(fā)展成果”的共建共享觀，充分發(fā)揮工會組織的特色和優(yōu)勢，認真扎實地做好文化體育工作。要立足單位實際和行業(yè)特點，突出重點，結(jié)合“兩講”、“三親情”創(chuàng)建等主題活動的要求，不斷創(chuàng)新文體活動形式，豐富活動內(nèi)容。通過活動的開展，不斷豐富公司企業(yè)文化建設(shè)的內(nèi)涵，進一步增強公司的知名度和美譽度。今年是新中國成立60周年，公司工會將認真組織慶祝建國60周年職工合唱比賽，并結(jié)合實際，開展系列性國慶活
動。進一步做好工會財務(wù)、資產(chǎn)管理工作和信息調(diào)研工作。公司工會組織要夯實基礎(chǔ)工作，完善落實工會經(jīng)費、資產(chǎn)管理制度。切實把工會經(jīng)費收好、管好、用好，使有限的資金發(fā)揮更大的作用。在福利費使用上，做到科學(xué)計劃、合理支出。公司工會將圍繞工作的重點，充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視、報紙等多種媒體，加大工會工作宣傳力度，努力營造良好的輿論氛圍，提高工會組織的影響力和輻射力，努力開創(chuàng)工會工作的新局面。積極完善工會網(wǎng)上辦公平臺，不斷進行工會網(wǎng)站的更新和維護，充分發(fā)揮工會網(wǎng)站的作用，逐步實現(xiàn)無紙化辦公，提高工作效率，及時做好季度、年終總結(jié)評比工作。
內(nèi)部控制制度不僅符合法律要求，更有助于完善現(xiàn)代企業(yè)制度，提升公司管理水平，有效實現(xiàn)風(fēng)險控制由“事后處理”向“事前防范”的轉(zhuǎn)變。本文擬就我國石油企業(yè)如何建立有效的內(nèi)部控制展開探討。
內(nèi)部控制是現(xiàn)代企業(yè)管理的重要組成部分，也是企業(yè)經(jīng)營活動得以順利進行的基礎(chǔ)。隨著經(jīng)濟全球化戰(zhàn)略的加快，市場競爭將日趨激烈，企業(yè)要增強其核心競爭力，提高經(jīng)濟效益，勢必要強化內(nèi)部控制。就石油企業(yè)而言，各級經(jīng)營者必須認識到做好內(nèi)部控制工作的重要意義，明確內(nèi)部控制工作建立的基本要求和重點，進而結(jié)合企業(yè)實際情況，建立完善企業(yè)內(nèi)部控制制度，規(guī)范企業(yè)管理行為，促進企業(yè)持續(xù)有效發(fā)展。
一、我國石油企業(yè)內(nèi)部控制的現(xiàn)狀
我國石油企業(yè)大部分結(jié)合本單位實際，分別建立起不同層面的內(nèi)部控制制度。但也有部分單位領(lǐng)導(dǎo)對內(nèi)控工作的意義認識不清、重視程度不夠，這是內(nèi)控工作順利開展的瓶頸；還有個別單位存在走過場、形式化的傾向，采取敷衍應(yīng)付的態(tài)度等。這些現(xiàn)象和問題說明，目前我國石油企業(yè)內(nèi)部控制的工作尚需鞏固和完善。
（一）存在對內(nèi)部控制的認識誤區(qū)
在實際運作中，一方面有些企業(yè)的負責(zé)人根本不重視內(nèi)部控制制度的建設(shè)和管理，有的甚至根本沒有建立有效的內(nèi)部控制制度，已經(jīng)建立內(nèi)部控制制度的也不能有效實施；另一方面部分領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)員工對內(nèi)部控制的認識陷入誤區(qū)，他們有的認為內(nèi)部控制就是內(nèi)部監(jiān)督，把內(nèi)部控制看作是一堆堆的手冊、各種文件和制度；有的企業(yè)把內(nèi)部成本控制、內(nèi)部資產(chǎn)安全控制等視為控制；有的企業(yè)甚至對內(nèi)部控制的認識還未理性化，由此導(dǎo)致企業(yè)資產(chǎn)流失等現(xiàn)象的頻繁產(chǎn)生。
（二）缺乏規(guī)范、有效的內(nèi)部控制制度
從目前一些石油企業(yè)制定和執(zhí)行的內(nèi)部控制制度情況來看，有的內(nèi)部控制制度只是本本框框，真正扎扎實實落實到實處的并不多，內(nèi)部控制制度并沒有真正起到預(yù)警作用；有的規(guī)章制度中明確規(guī)定了內(nèi)部控制制度，但是具體執(zhí)行時走了樣，有章不循。比如，在實際業(yè)務(wù)操作中，一些企業(yè)沒有編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表，有的即使編了也是由銀行出納來完成的，這完全違背了職責(zé)分工、崗位分離的內(nèi)部控制原則，為挪用公款、攜卷公款事件的發(fā)生創(chuàng)造了條件。
（三）缺乏全面的預(yù)算管理機制
大多數(shù)石油企業(yè)的預(yù)算編制，由于信息不對稱使管理層不可能對預(yù)算提出實質(zhì)性意見，導(dǎo)致管理職權(quán)弱化，從而滋生了預(yù)算管理中的內(nèi)部人控制現(xiàn)象，削弱了預(yù)算管理的計劃、協(xié)調(diào)和控制作用，為內(nèi)部控制留下了隱患。
（四）會計基礎(chǔ)工作不規(guī)范
目前，有些石油企業(yè)的會計基礎(chǔ)工作不規(guī)范，導(dǎo)致會計信息嚴重失真。有的企業(yè)雖然進行了治理，但實際情況并未根本改變，企業(yè)內(nèi)部控制風(fēng)險和財務(wù)會計的反映、監(jiān)督職能先天不足導(dǎo)致信息失真的現(xiàn)象依然存在。出于各自的利益，有些企業(yè)的管理部門不愿及時提供相關(guān)信息，而是人為制造信息孤島，使企業(yè)的高層決策者難以獲取準(zhǔn)確的財務(wù)信息，以致搞不清楚下面的情況。
二、石油企業(yè)加強內(nèi)部控制的重要性
內(nèi)部控制的作用表現(xiàn)在實際工作中，就是對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動及外部社會經(jīng)濟活動所產(chǎn)生的影響和效果，因而內(nèi)部控制制度的健全與否，直接關(guān)系到企業(yè)的生存和發(fā)展。石油企業(yè)大多是跨區(qū)域、跨行業(yè)、多工種集團型的大企業(yè)和特大企業(yè)，還有各油田眾多的多種經(jīng)營股份制公司，點多、線長、面廣是其基本特點。因此，加強和完善其內(nèi)部控制制度，對目前石油股份制企業(yè)加強內(nèi)部管理和提高經(jīng)濟效益具有重大作用。
（一）健全完善的內(nèi)部控制制度，可以對企業(yè)內(nèi)部的任何部門、任何經(jīng)營環(huán)節(jié)進行有效的監(jiān)督和控制，對所發(fā)生的各類問題都能及時反映和糾正，從而有利于保證企業(yè)方針政策和法規(guī)得到有效的貫徹與落實。
（二）健全完善的內(nèi)部控制制度，可以保障企業(yè)會計信息的采集、歸類、記錄和匯總過程到位，從而真實地反映企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動狀況，并及時發(fā)現(xiàn)和糾正各種錯弊，保證會計信息的真實性和準(zhǔn)確性。
（三）在生產(chǎn)經(jīng)營活動中，企業(yè)要達到生存發(fā)展的目標(biāo)，就必須對各類風(fēng)險進行有效的預(yù)防和控制。內(nèi)部控制作為企業(yè)管理的中樞環(huán)節(jié)，是防范企業(yè)風(fēng)險最為行之有效的一種手段。它可以通過對企業(yè)風(fēng)險特別是財務(wù)風(fēng)險的識別進行有效評估，不斷加強對企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險的控制，把企業(yè)的各種風(fēng)險消滅在萌芽之中，它是企業(yè)風(fēng)險防范的一種最佳方法。
三、我國石油企業(yè)加強內(nèi)部控制的措施
內(nèi)控制度建設(shè)并非是一朝一夕的事，也不是一蹴而就的工作，更不是為了應(yīng)付檢查的“官樣文章”，而是適應(yīng)競爭、長遠發(fā)展的客觀需要。加強石油企業(yè)的內(nèi)部控制制度建設(shè)應(yīng)從以下幾個方面著手。
（一）強化對內(nèi)部控制的認識
內(nèi)控制度是現(xiàn)代企業(yè)管理的重要組成部分，也是企業(yè)經(jīng)營活動得以順利進行的基礎(chǔ)。內(nèi)部控制制度建設(shè)，不僅僅是一堆堆的手冊、各種文件、制度或者內(nèi)部成本控制、內(nèi)部資產(chǎn)安全控制。就石油企業(yè)而言，各級經(jīng)營者必須認識到做好內(nèi)部控制工作的重要意義，明確內(nèi)部控制工作>！
（二）樹立全過程控制的內(nèi)部控制理念
當(dāng)前石油企業(yè)的內(nèi)部控制措施主要包括：不相容職務(wù)分離控制、授權(quán)批準(zhǔn)控制、會計系統(tǒng)控制、預(yù)算控制、財產(chǎn)保全控制、風(fēng)險控制、內(nèi)部 報告控制及電子信息技術(shù)控制等。這些內(nèi)控制度的方法似乎都側(cè)重于事前和事中控制，而對問題出現(xiàn)后的處置很少涉及。因此，石油企業(yè)要樹立全過程有效內(nèi)部控制制度的理念，即事前控制的目的在于作出正確的決策，制定切實可行的目標(biāo)；事中控制則是讓企業(yè)活動按照一定的決策方向、目標(biāo)運行；而事后控制則應(yīng)側(cè)重于分析結(jié)果形成的原因，考核并作出評價、落實獎懲、找出存在的弱點及隱患，進而達到對企業(yè)內(nèi)控制度有效性的評估，并對欠妥部分作出相應(yīng)的調(diào)整，從而為管理者提供制定未來計劃標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)。因此，必須加強事后控制，使企業(yè)及時、順利克服各種困難，解決問題、渡過難關(guān)，以實現(xiàn)企業(yè)的最終目標(biāo)。
（三）建立全面預(yù)算管理機制
目前，內(nèi)部控制已不再僅僅滿足于傳統(tǒng)意義上的查錯糾弊和保護資產(chǎn)安全，其目標(biāo)已延伸到提高效率和效益、保證管理政策和目標(biāo)的實現(xiàn)。因此，企業(yè)必須把預(yù)算控制作為內(nèi)部控制的重要方式，通過預(yù)算管理來達到計劃、協(xié)調(diào)、控制企業(yè)活動的作用，提高內(nèi)部控制結(jié)構(gòu)的運行質(zhì)量。
（四）加強企業(yè)的風(fēng)險控制
風(fēng)險控制，是對公司管理和資金運作中的風(fēng)險進行識別、評估、測量管理和持續(xù)監(jiān)控的過程，其目的是保護投資者的利益，提高對風(fēng)險的控制能力和經(jīng)營管理水平，以取信于市場、取信于社會。強調(diào)風(fēng)險控制的重要性，一方面是因為監(jiān)管層為規(guī)范市場秩序加強了監(jiān)管力度；另一方面則是因為公司從許多案例中認識到：風(fēng)險控制對提高競爭力有著重要的作用，是鞏固和重塑誠信市場形象的必然途徑。石油企業(yè)應(yīng)該在獲取收益和控制風(fēng)險之間找到平衡點，如果沒有嚴格有效的內(nèi)部控制體系和風(fēng)險管理措施，最終將不能保住已獲得的市場份額和企業(yè)無形價值的積累，即企業(yè)信譽。因此，石油企業(yè)應(yīng)將風(fēng)險控制當(dāng)作一項戰(zhàn)略決策來對待，通過全面、嚴密、科學(xué)的制度設(shè)計和體系構(gòu)造，確保在控制風(fēng)險的基礎(chǔ)上為投資者創(chuàng)造收益，實現(xiàn)公司的經(jīng)營戰(zhàn)略目標(biāo)。
（五）建立規(guī)范有效的激勵機制
企業(yè)要建立與內(nèi)部控制制度相配套的激勵機制。改善企業(yè)內(nèi)部分配制度，實施多樣化的激勵方式，以形成有激勵、有約束的分配機制。對于執(zhí)行內(nèi)部控制制度好的單位和個人要給予物質(zhì)和精神方面的獎勵；對于執(zhí)行內(nèi)部控制制度不好的單位和個人要給予處罰，在企業(yè)內(nèi)部形成人人有壓力、人人有動力的良好的內(nèi)部控制環(huán)境。
隨著改革開放的深入，我國經(jīng)濟與世界經(jīng)濟逐步接軌，中國石油跨出國門，已經(jīng)融入經(jīng)濟全球化的浪潮中。但要與世界大石油公司同臺競爭，技術(shù)和資源條件仍相對較差，固有的生產(chǎn)組織仍相對落后，我們原有的低廉的勞動力成本優(yōu)勢已不復(fù)存在，成本的壓力和矛盾逐步顯露出來。國際金融危機演變成經(jīng)濟危機，石油需求趨緩，國際油價低迷，石油企業(yè)成本過高、彈性過小的矛盾更加突出。怎樣壓縮生產(chǎn)成本，調(diào)整成本結(jié)構(gòu)，改善成本彈性以拓展盈利空間，滿足持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展的需要，已經(jīng)成為作為成本中心的采油廠急需解決的問題。
一、成本現(xiàn)狀分析
就外部環(huán)境影響來看，由于全球金融危機對實體經(jīng)濟的影響不斷擴大，金融危機已演變成世界性經(jīng)濟危機，世界經(jīng)濟可能要經(jīng)歷較長時間的低迷期和調(diào)整期。受此影響，我國經(jīng)濟運行中的困難增加，經(jīng)濟下行壓力加大，增長速度大幅回落，市場需求不足，很多企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，虧損增加，部分企業(yè)停產(chǎn)、歇業(yè)、倒閉。對石油行業(yè)最突出的沖擊就是原油需求明顯不足，國際油價曾由近140美元/桶快速下跌到每桶40美元左右，油田企業(yè)面臨經(jīng)營虧損的邊緣。
面對考驗和風(fēng)險，我們必須認真分析、深入研究，采取有效對策，努力降本增效。就油田自身分析，從油氣田生產(chǎn)周期來看，華北采油一廠主力油田早已過了上升成長期，目前處于中后期開采階段，產(chǎn)量、儲量難以出現(xiàn)大的突破，油田綜合治理需要投入的費用較大，保產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的任務(wù)十分繁重。從生產(chǎn)時間來看，采油一廠是一個老廠，設(shè)備設(shè)施老化，技術(shù)工藝比較落后，部分高能耗設(shè)備仍在使用，目前的先進技術(shù)、先進工藝應(yīng)用比重不高，自動化水平不高，對員工數(shù)量需求較大，勞動生產(chǎn)率較低，而且員工年齡結(jié)構(gòu)偏大，知識結(jié)構(gòu)偏低。因此，采油一廠人工成本比重較大，設(shè)備設(shè)施維護運行費用需求較高，而折舊費用的比重較小。從產(chǎn)能接替分析，產(chǎn)量分布逐漸向西柳、高陽、南馬莊、雁翎等邊零難采區(qū)塊轉(zhuǎn)移，這些區(qū)塊開采難度大，能耗大，作業(yè)、化防、熱洗費用高，運距遠，運輸成本高，也就是說成本結(jié)構(gòu)由低成本區(qū)塊向高成本區(qū)塊移動。此外，未上市單位又面臨人員多，市場萎縮，收入減少的壓力。因此，我們只有把壓力變動力，把壓力變挑戰(zhàn)，開拓視野，集思廣益，有效開展成本控制和節(jié)能降耗等工作，才能克服困難，渡過難關(guān)，保障全廠員工的切身利益。
二、優(yōu)勢與機遇
生產(chǎn)經(jīng)營雖然面臨著嚴重困難和尖銳挑戰(zhàn)，但也有很多有利因素和機遇。首先是我國國民經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的基本面沒有變，國家為促進經(jīng)濟發(fā)展已出臺了一系列政策和措施，比如：增加40000億的投資支出，建設(shè)更多的基礎(chǔ)設(shè)施；降低稅費以保證中小企業(yè)的發(fā)展；提高出口退稅比率以增加出口貿(mào)易等。其次是石油行業(yè)的基礎(chǔ)地位沒有變，整個石油行業(yè)得到國家政策的大力支持，投資仍然保持一定規(guī)模。第三是采油一廠經(jīng)過近幾年的滾動勘探，地質(zhì)儲量和原油產(chǎn)量穩(wěn)中有升，為發(fā)展創(chuàng)造了較好的基礎(chǔ)環(huán)境。第四是采油一廠制定了一系列鼓勵和支持員工節(jié)能降耗、增產(chǎn)節(jié)約、提高效益的辦法。如：全廠增加60萬元的合理化建議獎，鼓勵每一位員工為廠獻計獻策；增加利用天然氣發(fā)電余熱項目的投資力度；大力更新高耗能設(shè)備以降低運行電費；合理安排原油產(chǎn)量，緩建或少建單井拉油點，重新規(guī)劃原油流向等以減少拉油運費。以上措施的實施，為保障全廠全年生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)的完成創(chuàng)造了較好條件。第五是全廠廣大員工有積極向上的精神，有團結(jié)一致、克服困難的勇氣。這一點最重要，是我們戰(zhàn)勝困難取得勝利的根本。第六是危機造成了市場變化，原材料價格的下降，成本的彈性有所增加，降本增效的空間大了。第七是適度限產(chǎn)使成本規(guī)?？s小，上產(chǎn)壓力也同樣減小，降產(chǎn)給生產(chǎn)上提供了一個暫時的休養(yǎng)生息時間，讓我們可以較從容地調(diào)整我們的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，克服搶產(chǎn)上產(chǎn)造成的破壞性后果，控制高風(fēng)險井，關(guān)停低效井，以實現(xiàn)降本增效的目標(biāo)。第八是限產(chǎn)有利于后備儲量的準(zhǔn)備，也有利于后續(xù)生產(chǎn)的準(zhǔn)備，改變了以前“先排產(chǎn)量，后找儲量，再建產(chǎn)能，產(chǎn)量計劃、成本預(yù)算兩頭摸不著，計劃是無底計劃，預(yù)算是無底預(yù)算”的局面，產(chǎn)量計劃、成本預(yù)算有了比較明確的方向。尋求新發(fā)展要在困境中尋求新發(fā)展，就必須認真、全面落實科學(xué)發(fā)展觀，深挖生產(chǎn)經(jīng)營潛力，大處著眼，小處入手，努力實現(xiàn)保增長、降成本、增效益的目標(biāo)。
大處著眼就是要從全廠整體利益出發(fā)，綜合考慮整體利益和整體效益。一是加強項目投資管理，工程管理相關(guān)部門要從工程規(guī)劃和工程設(shè)計開始，做到科學(xué)合理的規(guī)劃和細致嚴密的設(shè)計，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，降低項目運行成本，提高投資效益，真正從源頭控制成本。二是加強生產(chǎn)組織，在過程中控制成本。電力管理部門統(tǒng)籌考慮如何提高電力運行，提高時率，降低各種自然損耗，盡快淘汰高耗能設(shè)備，降低電量，減少電費支出；運費管理部門考慮如何合理安排運力，縮短運距，減少無效運輸，壓縮值班車輛，節(jié)約運費支出；地質(zhì)部門優(yōu)化產(chǎn)量結(jié)構(gòu)，減少無效液量，提高油氣產(chǎn)量運行的合理性；工程技術(shù)部門確定最佳的油水運行參數(shù)、設(shè)備運行參數(shù)、化防參數(shù)，用節(jié)能電機替換高能耗電機，降低能耗，關(guān)停負效益井，減少各項費用，降低運行成本。三是作業(yè)、工程等單位，積極走出去，開拓外部市場，努力創(chuàng)收降耗，消化危機。
從小處著手就是要立足所在崗位，從小事做起，從點滴做起。要在困境中尋求新發(fā)展，離不開全廠員工的共同努力。各級人員要立足本職，精謀細劃，精細管
理，精打細算。從細節(jié)抓,抓細節(jié)；從小賬算起,積累起來就是大賬。同時，我們還要繼續(xù)發(fā)揚大慶精[文秘站:]神和延安精神，時刻樹立勤儉節(jié)約思想和增強危機意識，保持清醒的頭腦，深入開展修舊利廢活動，能用的東西不換，能自己修理的就不外修，想盡一切辦法節(jié)約成本，提高效益。首先是將節(jié)能降耗、修舊利廢工作納入業(yè)績考核，完善合理化建議獎勵政策，加大合理化建議的獎勵力度。鼓勵和發(fā)動員工立足本職崗位，大力開展節(jié)能降耗、修舊利廢，開展崗位創(chuàng)新創(chuàng)效活動，為降低成本、提高效益做出貢獻。各級人員開動腦筋，群策群力，出點子，想辦法，各個單位搜庫存，堵漏洞，變廢為寶。堅決推行網(wǎng)上辦公，所有必須紙質(zhì)申報的材料都雙面打印，杜絕紙張等辦公用品的浪費。生產(chǎn)單位管理好在用的各種報表，杜絕損壞和浪費。各單位、各部門制訂生產(chǎn)和辦公場所水、電費用的控制措施，杜絕“長流水”和跑、冒、滴、漏現(xiàn)象，值班和辦公場所做到白天盡量不開燈，人走機關(guān)，人走燈滅，嚴格控制空調(diào)的開啟溫度和時間。其次是認真做好招、議標(biāo)工作，切實提高降本率，節(jié)約資金。三是轉(zhuǎn)變投資項目管理觀念，加強投資管理。切實理順投資管理程序，加強投資管理工作，落實項目負責(zé)人制度，提高責(zé)任意識，加強對投資各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度，同時提高供料管理水平，回收和利用好工程剩余材料。嚴格控制投資概算，嚴格項目現(xiàn)場管理，巧妙結(jié)合和利用采油廠現(xiàn)有資源，提高全廠項目管理水平。四是繼續(xù)加強資產(chǎn)管理，提高資產(chǎn)使用效益。資產(chǎn)管理部門在摸清家底的基礎(chǔ)上，合理調(diào)劑資產(chǎn)，盤活資產(chǎn)，提高資產(chǎn)使用效益。積極推廣節(jié)能降耗設(shè)備，努力降低系統(tǒng)損耗和運行成本。五是充分利用現(xiàn)有資源，努力做好天然氣自發(fā)電工作，降低外購動力費用。六是大力開拓外部市場，增加收入來源。各未上市單位在確保采油廠生產(chǎn)穩(wěn)定的前提下，加大開拓外部市場的工作力度，樹立效益意識，千方百計走出采油廠，想方設(shè)法增收創(chuàng)效。七是嚴格控制未上市單位成本支出。未上市各單位自覺壓縮開支，嚴格各項可控成本費用的支出，把材料費、修理費、運費和其他費用列為控制重點，發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)，切實完成各項經(jīng)營任務(wù)指標(biāo)。
論文關(guān)鍵詞:石油化工泵 節(jié)能技術(shù) 應(yīng)用
論文摘要:隨著社會分工的不斷深化,全球工業(yè)化已經(jīng)成為必然發(fā)展趨勢。石油資源的開發(fā)和利用更是工業(yè)化發(fā)展過程中必不可少的重要手段。但是由于石油化工泵在設(shè)計的過程中為了型號統(tǒng)一等需要,導(dǎo)致不少機泵并沒有真正發(fā)揮其應(yīng)有的工作效能,“殺雞用牛刀”的現(xiàn)象時有發(fā)生,造成了石油化工泵電能、功效的浪費。因此,本文通過詳細介紹石油化工泵的具體應(yīng)用,探討石油化工泵的節(jié)能技術(shù),真正做到節(jié)能減排,合理應(yīng)用。
一、我國石油資源的現(xiàn)狀以及石油化工泵節(jié)能的根本原因
隨著工業(yè)化進程的不斷加快,我國“十一五”科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃中明確提出了“突破節(jié)能關(guān)鍵技術(shù),實現(xiàn)降低國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗”的戰(zhàn)略目標(biāo)。石油是一個國家重要的戰(zhàn)略資源,也是人民日常生活中必不可少的能量資源。
但是我國石油等能量資源依靠國外進口的程度已經(jīng)高達百分之四十七,不僅嚴重影響到了我國能源的安全,而且對于全面落實產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,節(jié)約資源,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的基本國策提出了挑戰(zhàn)。
作為石油化工等領(lǐng)域必不可少的基礎(chǔ)設(shè)備,機泵的節(jié)能技術(shù)的先進與否已經(jīng)嚴重影響到了石油化工等能源的開發(fā)和成本結(jié)算。由于常年為了適應(yīng)生產(chǎn)彈性的要求,石油化工企業(yè)大多數(shù)的機泵經(jīng)常會出現(xiàn)“殺雞用牛刀”,“小馬拉大車”的情況。導(dǎo)致不少機泵的工業(yè)效能沒有得到合理的配制和發(fā)揮,經(jīng)常造成不必要的浪費。因此,加大力度探討石油化工泵的節(jié)能技術(shù)啊,已經(jīng)成為我們發(fā)展石油化工等重工業(yè)的必然趨勢。
二、石油化工泵的節(jié)能技術(shù)
1、輸送泵過剩揚程控制技術(shù)
為了適應(yīng)生產(chǎn)操作的彈性要求和真正做到節(jié)能減排,維護數(shù)據(jù)質(zhì)量的良好局面,加大能源統(tǒng)計分析力度,嚴格按照有關(guān)的技術(shù)指標(biāo)的規(guī)定,積極的收集、整理、上報相關(guān)數(shù)據(jù),增強技術(shù)指標(biāo)統(tǒng)計工作的指導(dǎo)作用。方便更加深入的進行耗能原因的分析以及探討石油化工泵的節(jié)能技術(shù)的結(jié)構(gòu)原理,切實做到節(jié)能減排,提高能效的根本目標(biāo)。
輸送泵過剩揚程控制技術(shù)的關(guān)鍵是做到出口節(jié)流、進口節(jié)流、旁路調(diào)節(jié)以及根據(jù)具體情況,具體分析和實施是否需要切割葉輪外徑,減少葉輪數(shù)量、更換葉輪大小。
首先,由于應(yīng)用輸送泵過剩揚程控制技術(shù)不適于調(diào)節(jié)要求太大的機泵,特別是具有陡降揚程性能曲線的機泵。所以出口節(jié)流成為機泵最常見、最簡單的調(diào)節(jié)方法。通過關(guān)小出口閥的方式來增加管線系統(tǒng)損失,減少工作流量。但是閥門的開度一般不能夠小于百分之五十,否則將會出現(xiàn)泵過大的情況。
其次,盡量避免進口節(jié)流比出口節(jié)流揚程少的情況發(fā)生,因為這種情況極有可能引起輸送泵過剩揚程控制技術(shù)、抽空,會隨時損壞機泵的軸承。因此,我們通常采用的方式是,利用對串聯(lián)運行的第二臺機泵的進口,吸入壓力較大的裕量。這樣不僅能夠避免多級泵因為軸力的突然改變而引起的零部件的損壞,更能夠節(jié)省能源,發(fā)揮機泵的最大效益。
除此之外,我們還可以通過旁路調(diào)節(jié),即在機泵的出口管線旁設(shè)立另外一條管線,使部分液體返回泵的進口或者吸液罐。這樣就可以保障實際泵送量比需要量大,不至于出現(xiàn)因為低于最小流量而產(chǎn)生的液體過熱、氣蝕和震動。
除了上述的幾個基本方法以外,我們還可以通過根據(jù)流量或者揚程超過需要量的3%——5%時,切割葉輪外徑,降低其流量。但是值得強調(diào)的一點是,葉輪切割時候,一定要注意葉輪是否是原型葉輪,如果之前因為某種原因,已經(jīng)對葉輪進行了切割,那么再次進行切割時一定要注意切割量的掌握情況。避免葉輪外徑和導(dǎo)葉內(nèi)經(jīng)間隙過大的情況發(fā)生;多級泵不能在進口處拆除葉輪,否則會出現(xiàn)因為阻力增加而導(dǎo)致的氣蝕現(xiàn)象。因此在多級泵的流量或者壓力調(diào)節(jié)較大的情況發(fā)生時,可以在排除端減少葉輪的數(shù)量并加定距套,保證機泵的正常運轉(zhuǎn)。
2、變頻調(diào)速節(jié)能技術(shù)在石油化工泵中的應(yīng)用
隨著科學(xué)技術(shù)的進步, 通過應(yīng)用變頻調(diào)速節(jié)能技術(shù),我們可以更好的控制風(fēng)機、泵類的負載量,進而達到節(jié)能減排的目標(biāo),換句話來講,變頻調(diào)速節(jié)能技術(shù)已經(jīng)成為各個行業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的重要舉措,因此,變頻調(diào)速節(jié)能技術(shù)在石油、化工等多個領(lǐng)域得到了最廣泛的應(yīng)用。
首先,變頻調(diào)速節(jié)能技術(shù)在化肥裝置渣油進料泵中的應(yīng)用。以A-GA101渣油進料泵為例,該設(shè)備是將減壓渣油原料輸送到汽化爐,并合成氨裝置的重要設(shè)備。該系統(tǒng)的工作原理是通過采用控制出口閥門的方法進行控制,即利用差壓變送器檢測系統(tǒng)的流量信號送至PID調(diào)節(jié)器,并通過PID調(diào)節(jié)器來控制出口調(diào)節(jié)閥的開度和輸出控制信號,從而保持機泵流量的穩(wěn)定。通過變頻調(diào)速節(jié)能技術(shù)在石油化工泵中的應(yīng)用,我們不僅解決了源系統(tǒng)中節(jié)流量較大、浪費大量電能、控制度低、電機噪聲較大的問題,而且由于變頻技術(shù)的改造,機泵投入運行之后,操作工藝控制的更加平穩(wěn),變頻器的調(diào)節(jié)程度更加精準(zhǔn),不僅使系統(tǒng)控制的精準(zhǔn)度達到了優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn),而且節(jié)約了渣油進料泵的電源能量。
其次,積極實踐渣漿泵的多段調(diào)速變頻技術(shù)。在平時的生產(chǎn)環(huán)節(jié)中,尾礦泵是安全生產(chǎn)的重要組成部分,尾礦泵一般都是流水連續(xù)作業(yè),在實際的生產(chǎn)過程中,尾礦系統(tǒng)的耗電量一般會比較大,因此,積極實踐渣漿泵的多段調(diào)速變頻技術(shù)是提高尾礦泵運行效率,實現(xiàn)自動化的重要保障。例如,某公司在利用花費裝置檢修的時候,針對3臺渣油進料泵進行了變頻優(yōu)化節(jié)能改造。在經(jīng)過調(diào)速變頻技術(shù)之后,工藝控制水平逐步平穩(wěn),系統(tǒng)控制精準(zhǔn)度也大幅度提高,不僅減少了以前機泵控制系統(tǒng)的有關(guān)滯后現(xiàn)象,更使得機泵的運行壓力日趨平穩(wěn),工藝運行指標(biāo)也得到了優(yōu)化。
近年來,我國以山東、浙江、江蘇、河南等省份為主的“癌癥村”現(xiàn)象給我國的經(jīng)濟發(fā)展敲響了警鐘,長期以來的高碳經(jīng)濟對環(huán)境造成的損壞需要幾百年甚至上千年才能修復(fù),這是眼前的經(jīng)濟利益遠遠不能補償?shù)?。因?發(fā)展低碳經(jīng)濟,保護我們賴以生存的生態(tài)環(huán)境是我國實施可持續(xù)發(fā)展的必經(jīng)之路。針對石油行業(yè)的高碳經(jīng)濟模式,我們應(yīng)當(dāng)及時調(diào)整方向,及時發(fā)展低碳經(jīng)濟。根據(jù)國家環(huán)?？偩值摹?006年IPCC國家溫室氣體清單指南》推薦方法對石油行業(yè)二氧化碳排放進行估算,2008年,石油行業(yè)二氧化碳排放總量約8629萬噸,其中,化石燃料排放二氧化碳占二氧化碳排放總量的85.69%。我國低碳經(jīng)濟下,石油行業(yè)的發(fā)展還應(yīng)當(dāng)及時調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略,通過政策引導(dǎo)和技術(shù)創(chuàng)新以及尋找替代能源來實現(xiàn)石油企業(yè)良性健康發(fā)展和社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
1.通過政策引導(dǎo)發(fā)展低碳石油經(jīng)濟
政府作為引導(dǎo)石油企業(yè)發(fā)展的主體,應(yīng)當(dāng)通過體制改革與政策引導(dǎo)發(fā)展低碳石油經(jīng)濟。提高石油企業(yè)的節(jié)能減排意識,積極推動石油企業(yè)的高能效生產(chǎn)技術(shù)和低碳生產(chǎn)技術(shù)。淘汰落后的耗能工藝技術(shù),通過與發(fā)達國家的能源巨頭進行技術(shù)交流借鑒先進的節(jié)能技術(shù)和深化能效改革,提高能源利用率。政府應(yīng)當(dāng)針對石油企業(yè)制定嚴格的技術(shù)規(guī)范,通過規(guī)范要求石油企業(yè)高效利用能源,生產(chǎn)高效清潔的能源。
2.加強石油企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
針對我國石油企業(yè)的現(xiàn)狀,應(yīng)當(dāng)積極推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實現(xiàn)石油企業(yè)規(guī)?；⒓s化發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計,“十一五”期間,我國兩大石油公司中石化、中石油的煉油生產(chǎn)的能耗和物好比值等指標(biāo)已經(jīng)顯著下降,煉油平均能耗從每噸79kg標(biāo)準(zhǔn)油下降到每噸60kg標(biāo)準(zhǔn)油。
3.加強石油企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新
加強石油企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新,研究開發(fā)節(jié)能環(huán)保技術(shù),創(chuàng)新清潔能源的生產(chǎn)制造是石油企業(yè)在低碳經(jīng)濟背景下發(fā)展企業(yè)的必要途徑。我國石油企業(yè)應(yīng)當(dāng)開展科技攻關(guān),推廣節(jié)能降耗技術(shù),對石油生產(chǎn)中的芳烴、合成氨等技術(shù)還應(yīng)當(dāng)實施節(jié)能技術(shù)改造,降低能耗和用水,并充分利用高科技提高原油的利用率。對生產(chǎn)中產(chǎn)生的污染物,要進行污染治理和環(huán)境隱患治理,減少石油加工生產(chǎn)和原油開采對環(huán)境的破壞。完善能源結(jié)構(gòu),大力發(fā)展綠色能源我國大型石油化工企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極探索低碳能源發(fā)展之路,優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),通過技術(shù)研發(fā)、加工生產(chǎn)、和綠色能源推廣,形成完整的綠色能源、清潔能源服務(wù)鏈。石油企業(yè)應(yīng)當(dāng)大力發(fā)展天然氣、燃料乙醇等清潔能源。我國中國石化集團近年來積極開發(fā)利用煤氣層、頁巖氣層開發(fā)和生物柴油開發(fā)項目是推動石油化工行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的突破口。
4.結(jié)語
總之,石油企業(yè)應(yīng)當(dāng)在低碳經(jīng)濟的背景下,積極推進石油企業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,并通過科技創(chuàng)新、政策引導(dǎo)、提高理念,不斷探索石油企業(yè)在新時代的發(fā)展路徑。
一、技術(shù)管理概念與內(nèi)涵
技術(shù)及其管理的重要性正日益顯著地體現(xiàn)在企業(yè)發(fā)展和社會生活進步的各個方面。美國商學(xué)院教授在《技術(shù)周期管理》一書的叢書總序中對技術(shù)管理進行了如下描述：“技術(shù)管理包括了廣義的各個領(lǐng)域的技術(shù)活動的安排，其涵蓋了基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、開發(fā)、設(shè)計、建構(gòu)、制造或經(jīng)營、監(jiān)測、維護和技術(shù)轉(zhuǎn)讓等。就此意義而言，技術(shù)管理的概念是相當(dāng)寬泛的，因為它不僅包含研究和開發(fā)（），而且也包含生產(chǎn)和過程中的技術(shù)。以這種觀點來看，技術(shù)管理實質(zhì)上就是一個企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略中的技術(shù)整合戰(zhàn)略。如此的整合需要企業(yè)的研究、生產(chǎn)和服務(wù)等職能部門與營銷、財務(wù)和人力資源部門之間的有機協(xié)調(diào)。”
澳大利亞學(xué)者諾瑪·哈里森等認為，技術(shù)管理的研究領(lǐng)域包括技術(shù)戰(zhàn)略、技術(shù)能力的開發(fā)、創(chuàng)新管理、技術(shù)的預(yù)測、采用技術(shù)面臨的障礙、技術(shù)和制造的靈活性等。文秘站版權(quán)所有
我們認為，技術(shù)管理是指針對技術(shù)產(chǎn)品需求所進行的研究與開發(fā)、試驗與商業(yè)化推廣的全過程的管理活動。對企業(yè)而言，技術(shù)管理包括戰(zhàn)略管理與計劃管理、研發(fā)項目管理以及人力資源組織等三個層面。在不同層面，技術(shù)管理有著不同的內(nèi)容體現(xiàn)，以下分層次進行分析。
二、戰(zhàn)略管理與計劃管理
在戰(zhàn)略管理與計劃管理層面，技術(shù)管理包括技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略的制定、戰(zhàn)略管理實施、研發(fā)計劃的制定、過程監(jiān)測與績效評估等。
制定技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略并實施有效的戰(zhàn)略管理是實現(xiàn)技術(shù)管理與研發(fā)（）目標(biāo)最重要也是首要的環(huán)節(jié)。戰(zhàn)略管理過程作為一個從內(nèi)外部環(huán)境分析出發(fā)，到確定五大戰(zhàn)略要素（指導(dǎo)原則、組織結(jié)構(gòu)、監(jiān)督與控制、人力資源和企業(yè)文化），最后實現(xiàn)成果輸出的全過程，始終貫穿于技術(shù)管理與研發(fā)實踐中。石油公司實施戰(zhàn)略管理應(yīng)在技術(shù)創(chuàng)新與技術(shù)應(yīng)用的各個環(huán)節(jié)努力實現(xiàn)五大戰(zhàn)略要素間的均衡、協(xié)調(diào)發(fā)展。
從企業(yè)技術(shù)研發(fā)計劃管理環(huán)節(jié)來看，可以進一步分為以下步驟：）明確企業(yè)經(jīng)營與發(fā)展目標(biāo)，理清戰(zhàn)略思路；）根據(jù)企業(yè)技術(shù)發(fā)展特點建立實現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的技術(shù)研發(fā)框架；）廣泛調(diào)研確定多種項目機會，制訂研發(fā)立項指南；）與生產(chǎn)經(jīng)營部門一起確定研發(fā)項目計劃；）建立平衡項目冊（）；）報主管部門批準(zhǔn)項目計劃與經(jīng)費；）組織實施研發(fā)計劃；）進行跟蹤評價。其中在計劃與項目立項階段處理好以下三個方面的關(guān)系顯得十分重要。
技術(shù)研發(fā)部門與生產(chǎn)經(jīng)營部門之間的關(guān)系
以美國一些大石油公司為例，其生產(chǎn)經(jīng)營部門在技術(shù)研發(fā)立項方面具有非常重要的建議權(quán)和決定權(quán)，技術(shù)研發(fā)部門往往在充分聽取生產(chǎn)經(jīng)營部門管理者和技術(shù)人員建議的基礎(chǔ)上才最終確定項目計劃。
企業(yè)核心研發(fā)機構(gòu)與基層研發(fā)機構(gòu)之間的關(guān)系
以?？松梨诠緸槔?，在年合并重組后，該公司業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)由原來的按地區(qū)劃分改為按上下游業(yè)務(wù)板塊劃分，大部分的研究力量也隨之劃轉(zhuǎn)到了各業(yè)務(wù)板塊，在集團層面僅保留了核心研發(fā)機構(gòu)。核心研發(fā)機構(gòu)負責(zé)完成戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性和重大技術(shù)的研究與開發(fā)，而各業(yè)務(wù)板塊的研發(fā)機構(gòu)負責(zé)實用技術(shù)、工程技術(shù)的研發(fā)與新技術(shù)推廣。
項目風(fēng)險與回報之間的關(guān)系
每家石油公司的研發(fā)項目同時會有許多個。各個項目間的風(fēng)險與回報也都會有很大不同。通過對不同項目風(fēng)險與回報的定量分析，建立公司平衡項目冊，有助于合理分配投資，實現(xiàn)風(fēng)險與收益的整體優(yōu)化。從實際數(shù)量上看，埃克森美孚等美國大石油公司的研發(fā)項目主要分布在中等風(fēng)險、中等回報的區(qū)間。此外，約有左右的投資可能集中在高風(fēng)險、高回報的區(qū)間（見圖）。
三、研發(fā)項目管理
技術(shù)研發(fā)項目的成功率隨著風(fēng)險的提高而降低。從實際情況來看，這方面的成功率可能只有二十五分之一甚至是三千分之一。因此，只有高效率的全過程管理，才能適時地對技術(shù)研發(fā)過程給予準(zhǔn)確評價，并及時做出放棄或是繼續(xù)的選擇。
埃克森美孚等美國石油公司通過十幾年的技術(shù)研發(fā)管理實踐，總結(jié)出實現(xiàn)技術(shù)研發(fā)過程管理的“系統(tǒng)”（）。該系統(tǒng)除了在主要業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)上與流行的技術(shù)研發(fā)流程具有相似之處外，其重要的不同之處就是強調(diào)了每個階段所設(shè)置的“門徑（）”的作用（見圖）。
在?？松梨诘让绹凸荆瑥男录夹g(shù)研發(fā)直至商業(yè)化推廣應(yīng)用的每一個環(huán)節(jié)都有一個門徑在發(fā)揮作用。從全過程來看，每一個門徑在某種程度上相當(dāng)于管理過程中的重點控制環(huán)節(jié)，起著評價、控制、管理的作用。同時，由于大多數(shù)項目不能夠從開始一直運行到最后，各個門徑還起到了對技術(shù)研發(fā)項目進行篩選和淘汰的作用，體現(xiàn)了研發(fā)過程中管理的職責(zé)和重要性。
“系統(tǒng)”取得成功的一個重要原因是讓不同部門的人員共同參與到技術(shù)研發(fā)過程的管理中來。在技術(shù)研究與開發(fā)過程中，研究人員、開發(fā)人員和工程技術(shù)人員有機結(jié)合。具體體現(xiàn)在：在項目論證、研究、開發(fā)、工程試驗與商業(yè)化等各個階段，研究人員、開發(fā)人員、工程人員都是全過程參與的。所不同的是，在不同的階段，發(fā)揮主導(dǎo)作用的力量不同，參與的程度不同（見圖）。
注重團隊建設(shè)是提高研發(fā)項目組織效率的重要形式。來自不同部門的人員以項目團隊的方式結(jié)合在一起，可利用共享資源、完成獨立任務(wù)、實現(xiàn)共同的目標(biāo)。在一個企業(yè)內(nèi)部，這樣的項目團隊可以有多種組織方式。比如：在一個部門內(nèi)，按不同的功能組成團隊；在一個公司內(nèi)，組成跨部門的團隊；在幾個下屬企業(yè)之間，組成跨組織項目的團隊以及組成具有相對獨立性的特別項目團隊等。
“系統(tǒng)”的另一大成功之處還在于注重反復(fù)論證，重視生產(chǎn)部門的意見。在具體實施中，每一個門徑都會由技術(shù)管理人員、有關(guān)專家、生產(chǎn)經(jīng)營部門管理人員以及項 目組共同就某項技術(shù)取得的進展以及進一步投資的必要性展開詳細、系統(tǒng)的論證。研發(fā)人員都非常重視這一論證過程，而且會努力提供支持項目繼續(xù)進行的有關(guān)觀點和證據(jù)。生產(chǎn)經(jīng)營部門往往是站在技術(shù)投資方和最終用戶的立場上評估項目商業(yè)化的前景及新技術(shù)應(yīng)用帶來的效益，因此，生產(chǎn)經(jīng)營部門往往具有最終的發(fā)言權(quán)。多次論證⒍啻紊稈?，为确盌誠羆際躚蟹⒌靡運忱共⒆鈧趙諫桃禱τ彌謝竦貿(mào)曬μ峁┝酥匾U稀文秘站版權(quán)所有
四、人力資源管理
對于技術(shù)研發(fā)方面的人力資源管理，首先需要明確研發(fā)人員的作用與職責(zé)。我們認為，研發(fā)人員的職責(zé)應(yīng)包括參與計劃制定、參加研發(fā)項目的實施、參加完成有關(guān)報告編寫以及參與相關(guān)的組織管理工作等。
培訓(xùn)是提高技術(shù)研發(fā)人員素質(zhì)和人力資源管理水平的重要方式。據(jù)統(tǒng)計，美國年用于研發(fā)人員培訓(xùn)的費用高達億美元。每一位員工年平均參加正式培訓(xùn)的時間約為小時。其中，對領(lǐng)導(dǎo)才能和業(yè)績考評方面的培訓(xùn)最受關(guān)注。
在美國企業(yè)內(nèi)部，人才開發(fā)與培養(yǎng)是指運用個性化的能力測評、輔導(dǎo)訓(xùn)練、工作經(jīng)驗積累、教育、培訓(xùn)等方式來幫助人才提高工作能力和領(lǐng)導(dǎo)能力。個性化的能力測評方法包括采用類型指標(biāo)進行表現(xiàn)評估等。輔導(dǎo)訓(xùn)練包括通過企業(yè)內(nèi)部的導(dǎo)師制、教練制進行有針對性的培養(yǎng)，促進人才綜合水平的提高。工作經(jīng)驗積累是指通過提升、輪崗、換崗等方式豐富人才的工作經(jīng)歷，以提高其適應(yīng)能力。教育、培訓(xùn)包括短期長期、脫產(chǎn)在崗的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)等。公司決策層給予足夠重視并組織建立起有效的人力資源管理系統(tǒng)是成功的人才管理的必要條件。
五、結(jié)語
目前，技術(shù)管理理論的研究、發(fā)展工作已經(jīng)引起我國學(xué)術(shù)界、教育界和企業(yè)界的關(guān)注與重視。我國企業(yè)在實施技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略過程中，正在積極探索和實踐技術(shù)管理方面的有關(guān)內(nèi)容。我們相信，所有這些進展與實踐活動將有助于技術(shù)管理理論在中國的發(fā)展與創(chuàng)新。技術(shù)管理必將成為一個綜合性、針對性、實踐性較強的管理科學(xué)中的一個重要分支學(xué)科。
面對國外大石油公司強有力的競爭，我國石油企業(yè)通過技術(shù)創(chuàng)新大幅度提高國際競爭力已迫在眉睫。在重視基礎(chǔ)理論研究、發(fā)展重大關(guān)鍵技術(shù)、實現(xiàn)技術(shù)的自主創(chuàng)新的同時，有必要重視技術(shù)管理方面的理論研究與實踐，不斷提高各個層面的技術(shù)管理水平，通過強化管理，進一步構(gòu)建技術(shù)管理體系，提高技術(shù)創(chuàng)新體系的運行效率，在建設(shè)具有國際競爭力的跨國企業(yè)集團過程中完成技術(shù)創(chuàng)新的歷史性跨越。
石油被稱為“工業(yè)的血液”,其對一個國家經(jīng)濟的重要性不言而喻。隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展,對石油的需求也日益增加。從1993年起我國成為了石油的凈進口國,目前是世界第二大消費國。目前,要從三個方面保證我國石油儲備:加大國內(nèi)的勘探開發(fā)力度,但是國內(nèi)沒有大的油田發(fā)現(xiàn)而且國內(nèi)油田開發(fā)的難度逐漸加大,成本也不斷增加;依靠進口,但是我國主要從中東進口,大都是高含硫油,加工難度大,而且對進口石油的依賴性太大,尤其中東的政局不穩(wěn)會對我國的石油安全造成威脅;加大海外石油投資,利用資金或技術(shù)等優(yōu)勢分享世界石油資源。海外石油投資不僅是中國企業(yè)走出國門,主動參與國際競爭的一種嘗試,更是我國實施石油來源多元化戰(zhàn)略、保障石油供應(yīng)安全穩(wěn)定的重要途徑。
一、我國石油企業(yè)海外投資的現(xiàn)狀
截至2006年,我國三大石油公司已在全球30多個國家經(jīng)營著70多個油氣投資項目,每年獲得的原油權(quán)益產(chǎn)量近2500萬噸,天然氣權(quán)益產(chǎn)量近40億立方米,海外油氣生產(chǎn)初具規(guī)模。在業(yè)務(wù)領(lǐng)域上,也已經(jīng)形成了從油氣勘探開發(fā)、煉油化工、管道運輸?shù)绞凸こ碳夹g(shù)服務(wù)、國際油氣貿(mào)易和裝備出口等多元化經(jīng)營格局。目前原油和成品油貿(mào)易已覆蓋20多個國家和地區(qū),通過運用長期供應(yīng)合同、現(xiàn)貨貿(mào)易、準(zhǔn)現(xiàn)貨貿(mào)易和期貨貿(mào)易等多種貿(mào)易手段,最大限度地保證了國內(nèi)的需求。
二、我國石油企業(yè)海外投資的問題
通過10多年的海外石油投資活動,我國的石油企業(yè)積累了一定的經(jīng)驗,取得了不少的成績。在海外投資蓬勃發(fā)展的同時,我國對石油企業(yè)缺乏有了的資金支持,在審批程序、外匯外資管理制度和海外投資保險方面也限制了海外投資的發(fā)展。更重要的是受我國石油公司資本實力、技術(shù)力量和跨國經(jīng)營管理經(jīng)驗等因素的制約,及跨國經(jīng)營管理體制上的障礙,我國的海外投資仍處于初級階段,在投資中還存在很多的問題。
(一)海外投資缺乏整體、長遠的策略,國際化經(jīng)營意識不強
目前這些大型石油公司在國際化經(jīng)營方面,缺乏關(guān)于“往哪里走”、“怎么走”等問題的長遠戰(zhàn)略規(guī)劃。在石油企業(yè)進行海外投資時,沒有長遠的戰(zhàn)略和與自身實力相匹配的市場定位。目前中國石油企業(yè)要么沒有國際化經(jīng)營觀念,要么對海外經(jīng)營投資、擴張顧慮太多,國際化經(jīng)營效果不理想。據(jù)有關(guān)部門調(diào)查,國有石油企業(yè)在海外投資不賺錢甚至賠錢的約占2/3。這種局面的形成除石油企業(yè)缺乏“走出去”的經(jīng)驗外,與“走出去”缺乏明晰的戰(zhàn)略思路和戰(zhàn)略定位有著直接關(guān)系。
(二)投資成本過高,存在內(nèi)耗
近年來,我國企業(yè)為了中標(biāo)海外石油項目,普遍報價偏低,甚至以低于成本的價格投標(biāo),但當(dāng)他們履行完若干合同后,才發(fā)現(xiàn)經(jīng)過激烈價格競爭到手的項目利潤實在太少,這其中最典型的就是中石油集團收購哈薩克斯坦油田的案例。
中石油出資35億美元購買哈薩克斯坦某石油公司的部分原油儲量,并計劃建設(shè)一條長3000公里的輸油管線。中標(biāo)以后,才發(fā)現(xiàn)項目投入資金太大,而依靠開采當(dāng)?shù)卦偷氖杖?根本無法彌補巨額的支出,最終因成本過高而被迫擱淺,使企業(yè)蒙受了嚴重的經(jīng)濟損失。另外由于我國的三大石油公司,尤其是中石油和中石化由于沒有統(tǒng)一的機構(gòu)協(xié)調(diào),往往競爭同一個項目,并且為了拿到項目內(nèi)部相互壓低價格,造成內(nèi)耗,降低了利潤空間。
(三)可行性評估過于粗放
海外投資自始至終都伴隨著各種風(fēng)險,如油價波動、匯率波動和合作方政局的穩(wěn)定性等。不成功的國際合作項目,尤其是在國外執(zhí)行的合作項目會造成遠比國內(nèi)項目大得多的經(jīng)濟損失。由于迫切走出國門的需求,在進行可行性評估的過程中企業(yè)會有意無意的往樂觀的方向進行經(jīng)濟、技術(shù)等方面的評估。另外是由企業(yè)由于對海外投資地區(qū)的不了解,在進行評估過程中出現(xiàn)誤差,導(dǎo)致項目決策性的失誤。新星物探在伊朗進行項目時就由于不了解當(dāng)?shù)厣铰份^多的地貌而對項目評估出現(xiàn)失誤,造成運送設(shè)備上山的成本就高于合同的預(yù)算金額,損失慘重。
(四)缺乏國際化經(jīng)營的專門人才
目前我國石油行業(yè)的人才隊伍整體素質(zhì)較低,大多數(shù)人知識面相對狹小,技能比較單一,懂技術(shù)的不懂英語,會英語的又不懂技術(shù)。而石油企業(yè)海外經(jīng)營一定要有雄厚的國際貿(mào)易人才。要能夠懂得相關(guān)的國際法規(guī),熟悉和了解當(dāng)?shù)氐姆森h(huán)境。目前我國企業(yè)進行國際化經(jīng)營,急需大量國際性經(jīng)營的人才,但企業(yè)對人才投資力度還需要加大,而且也沒有建立起相應(yīng)的培訓(xùn)機制。
(五)投資結(jié)構(gòu)與方式不太合理
中石油在海外投資時主要業(yè)務(wù)集中在上游,下游投資比較少;而中石化優(yōu)勢在下游煉油加工,在國外市場的選擇上游資源比重明顯不足。中石化在勘探開發(fā)、煉油營銷、化工業(yè)務(wù)占用資本的構(gòu)成比例為25︰50︰25,而國外三大石油公司(?？松梨?、殼牌、BP)三塊業(yè)務(wù)占用資本比例約為52︰33︰15,兩者相比較,中石化油氣勘探開發(fā)明顯不足。在這種投資結(jié)構(gòu)下,不利于緊密上下游的業(yè)務(wù),降低成本、抵御風(fēng)險。
(六)信息化建設(shè)不足
信息作為一種無形資產(chǎn)其投資匯報率是難以計算的,它在提高企業(yè)的經(jīng)濟效益中具有倍增的作用,尤其對于石油企業(yè)的跨國經(jīng)營來說,它更是一種稀缺資源。誰能夠在充滿競爭的環(huán)境中占領(lǐng)信息渠道的制高點,誰就有可能在激烈的市場競爭中處于不敗的地位。企業(yè)內(nèi)部信息化不足會影響企業(yè)的經(jīng)營效率,外部的信息不足不僅不利于我們獲得的海外投資的信息,也會影響我們對市場變化快速反應(yīng)的能力。與跨國公司相比,我國石油企業(yè)無論在內(nèi)部還是外部信息化建設(shè)都存在明顯不足。
三、我國石油企業(yè)海外投資的對策研究
為了解決海外投資存在的問題,石油企業(yè)要修煉內(nèi)功,提高自身對海外投資的決策、管理水平,可以從以下幾方面努力:
(一)制定長遠的戰(zhàn)略規(guī)劃,堅持戰(zhàn)略先行
三大石油公司各有其業(yè)務(wù)上的優(yōu)勢,世界幾大產(chǎn)油區(qū)的投資環(huán)境也各有不同,石油企業(yè)應(yīng)該根據(jù)自身的優(yōu)勢,分析各個地區(qū)優(yōu)勢、劣勢、機會、威脅(即SWOT分析),確定在海外投資的戰(zhàn)略,確定自己的市場定位及投資重點。向國外的大型石油公司學(xué)習(xí),自覺地以市場的需求為中心來確定企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,不僅要有5年計劃,還要有10年的長遠戰(zhàn)略規(guī)劃,從而使企業(yè)的海外投資有較好的前瞻性,確保企業(yè)長期穩(wěn)定的開拓海外市場。
(二)轉(zhuǎn)變觀念,以質(zhì)取勝;政府介入,減少內(nèi)耗
以報價低取勝,明知虧本也要拿下項目這是進行海外投資的初期為了“走出去”開拓市場的權(quán)宜之計。在經(jīng)過10多年的摸索之后,在有了海外投資的經(jīng)驗、成功的模版時,就要把重點從以報價取勝轉(zhuǎn)移到以質(zhì)量取勝了,樹立品牌,不斷地開拓市場。另外由于三大石油公司是分散決策的,沒有形成一致對外的整體行動。此時政府應(yīng)該出面介入,減少內(nèi)耗情況的發(fā)生,促成企業(yè)在海外投資上的相互合作和扶持,提高整體的競爭力。
(三)嚴謹?shù)倪M行項目可行性
海外投資比國內(nèi)投資復(fù)雜的多,風(fēng)險也大得多,因此評估海外投資的評估部門必須擁有一支高水平的、精通項目評估的技術(shù)專家、經(jīng)濟專家和外經(jīng)外貿(mào)專家隊伍。項目評估必須真正從項目的原始數(shù)據(jù)、項目的技術(shù)可行性、經(jīng)濟可行性出發(fā),做出客觀的評價以供決策者參考,應(yīng)當(dāng)摒棄項目評估是為領(lǐng)導(dǎo)的項目立項決策找論據(jù)、做文章的做法。決策者必須充分尊重項目評估部門的評估結(jié)論,確實以該結(jié)論作為決策的依據(jù)。準(zhǔn)確的評估可以降低和規(guī)避不應(yīng)有的風(fēng)險,決不能因為要急于走出國門、走向國際市場,或為了承攬到某個項目而降低評估標(biāo)準(zhǔn)。
(四)實施人才戰(zhàn)略,培養(yǎng)、儲備跨國經(jīng)營人才
不斷提高石油企業(yè)的技術(shù)、管理水平,人才是關(guān)鍵。石油企業(yè)必須按照國際標(biāo)準(zhǔn)培養(yǎng)復(fù)合型的跨國經(jīng)營人才,迅速改變目前我國石油職工隊伍中普遍存在的人才短缺的問題。
培養(yǎng)人才,除選派一些年富力強、熟悉業(yè)務(wù)、懂管理且有外語基礎(chǔ)的人到高校接受系統(tǒng)的培訓(xùn)外,更要重視選派人員到成功的跨國公司學(xué)習(xí)與鍛煉,參與跨國經(jīng)營的具體業(yè)務(wù),從實踐中培養(yǎng)才干,積累經(jīng)驗。
(五)優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),分散經(jīng)營風(fēng)險
我國石油企業(yè)在海外投資時要形成上中下游一體化的石油公司。一體化可以緊密上中下游業(yè)務(wù)之間聯(lián)系,保證原材料供給、縮短供應(yīng)鏈、降低成本、減少稅負等。
另外,一體化石油公司還可以增強企業(yè)的抗風(fēng)險能力,平衡經(jīng)濟周期對企業(yè)經(jīng)營帶來的負面影響:當(dāng)油價走低,油田虧損,但是煉油、化工及銷售盈余;油價高,煉油虧,但油田和銷售盈余。根據(jù)?？松梨?003年年報,其上游、中游及下游業(yè)務(wù)的固定資產(chǎn)比例為6︰3︰1。上游的開采業(yè)務(wù)為煉油業(yè)務(wù)和化工業(yè)務(wù)提供了充足的資源,一方面節(jié)約了采購成本;另一方面也保證了資源安全和減少石油價格波動的風(fēng)險。?？松梨?0%以上的煉油廠與化工產(chǎn)品和潤滑油生產(chǎn)部門建在一起,煉油廠生產(chǎn)的產(chǎn)品直接供給下游的化工生產(chǎn)部門和潤滑油生產(chǎn)部門,提高了生產(chǎn)效率。我國石油企業(yè)還可以借鑒跨國石油公司的經(jīng)驗,在把資金集中在比較熟悉的幾個投資領(lǐng)域的同時,堅持上游勘探開發(fā)和下游的煉油、銷售一體化經(jīng)營,分散風(fēng)險,獲得較高的收益。
(六)加強信息化,提高國際競爭力
信息化對石油企業(yè)提升經(jīng)營管理水平,減少決策失誤,降低企業(yè)風(fēng)險,實現(xiàn)集約化資源管理和全球化生產(chǎn)經(jīng)營,提升國際化競爭力起著重要作用。
目前多數(shù)石油企業(yè)獲取的國際石油市場信息大都是間接信息,而非一手的直接信息,信息渠道不暢通,不具備快捷、高效的信息系統(tǒng)。對此要通過各種機會充分利用國際信息網(wǎng)絡(luò),發(fā)展與各石油國商務(wù)處、石油公司以及國際性的協(xié)會組織的聯(lián)系,創(chuàng)造條件,利用國際大型咨詢公司的信息,加快建立自己的國際市場信息網(wǎng)絡(luò),以便及時獲得準(zhǔn)確可靠的國際石油市場信息,并按照信息渠道快捷化、信息處理高效化、信息來源準(zhǔn)確化的要求,確定有關(guān)部門專職負責(zé)。目前三大石油企業(yè)都意識到要建設(shè)成為具有國際競爭力的跨國企業(yè)集團,必須緊跟信息技術(shù)的發(fā)展步伐,構(gòu)筑起強有力的企業(yè)信息化支撐平臺。
四、總結(jié)與展望
目前我國石油企業(yè)在10多年的摸索中,已經(jīng)在海外投資方面取得了很大的成績,同時也得到了不少經(jīng)驗教訓(xùn),這為進一步走向國際市場奠定了堅實的基礎(chǔ)。雖然在進行海外投資的過程中面臨著內(nèi)部經(jīng)營管理上的不足的問題,但是相信隨著我們海外投資活動的進一步開展,石油企業(yè)自身的國際化經(jīng)營管理水平的提高,石油企業(yè)的國際競爭力會逐漸增加,為我國的石油供應(yīng)及石油安全做出突出的貢獻。
一、世界石油發(fā)展趨勢
(一)石油工業(yè)發(fā)展前景仍十分廣闊
根據(jù)國際能源機構(gòu)統(tǒng)計, 全世界石油可采資源總量約為4100億噸, 扣除歷年采出石油量,2004年剩余石油可采儲量為1734 億噸, 按全世界當(dāng)年年產(chǎn)石油35.5 億噸計算,儲采比為48: 1。現(xiàn)已探明的石油可采儲量, 可以滿足未來30年內(nèi)全球?qū)κ唾Y源不斷增長的需求。在保證足夠的投資和工作量的前提下, 估計到2030年左右, 全世界的石油產(chǎn)量可能達到高峰年,產(chǎn)量約50多億噸。
(二)石油工業(yè)的戰(zhàn)略地位日益突出
石油是重要的能源, 同時也是保障國家經(jīng)濟安全的重要戰(zhàn)略資源。石油工業(yè)在整個國民經(jīng)濟中占有重要戰(zhàn)略地位。自上個世紀(jì)以來, 石油工業(yè)得到空前的發(fā)展, 到20 世紀(jì)40 年代, 石油在整個世界能源消費結(jié)構(gòu)中所占的比重就達到了40% 以上,成為支撐世界經(jīng)濟增長的重要力量。進入新世紀(jì),隨著經(jīng)濟技術(shù)的發(fā)展, 在石油資源開發(fā)水平提高的同時, 石油需求成倍增長, 有力推動了石油工業(yè)的快速發(fā)展。石油作為國民經(jīng)濟的血液 , 成為各國控制和爭奪的焦點, 進一步提升了石油工業(yè)的戰(zhàn)略地位。
(三)新的世界石油工業(yè)格局已現(xiàn)雛形
20世紀(jì)90年代以來, 世界范圍內(nèi)的企業(yè)兼并浪潮高漲, 世界石油巨頭為應(yīng)對國際油價的跌宕起伏, 進一步壟斷國際石油市場,進行了大規(guī)模重組。西方石油巨頭重新組合后,資本規(guī)模大幅膨脹, 其融資能力、談判實力和市場壟斷能力進一步增強, 極大地動搖了歐佩克組織的石油生產(chǎn)霸主地位。隨著歐佩克組織的影響力相對減弱, 新的世界石油工業(yè)格局漸顯雛形, 世界石油工業(yè)呈現(xiàn)出西方石油巨頭和發(fā)展中國家的產(chǎn)油國共同操縱的寡頭壟斷局面。由于勢均力敵, 任何一方的行為都容易引起世界石油市場的劇烈波動, 壟斷競爭日益加劇。
(四)技術(shù)進步在石油工業(yè)中的作用進一步凸顯
科技進步和石油新技術(shù)的應(yīng)用, 大幅度降低了石油勘探開發(fā)成本, 增加了全球油氣的探明儲量和供應(yīng)量。以深水油氣鉆井能力為例, 世界近海鉆井開始于1938 年, 用了40年時間鉆井水深達到300m,又經(jīng)過15 年增加到600m, 4年后達到900m, 2年后達到1200m, 其后幾個月就達到2100m。最近,在墨西哥灣的鉆井已經(jīng)達到水深2400m, 并發(fā)現(xiàn)了大油田。這樣, 世界的勘探區(qū)域面積將大大增加,而平臺總成本卻在下降。
應(yīng)用三維地震成像技術(shù)、水平井技術(shù)以及新的采油技術(shù)等為石油公司節(jié)約了大量成本。大型石油公司利用超級計算機技術(shù)使地震資料的解釋周期縮短了30%-40% ,費用大幅度下降。隨著優(yōu)質(zhì)油田的日益減少,在沒有出現(xiàn)更為經(jīng)濟的石油替代資源的情況下, 開采難度大、成本高的油田勢必成為開采對象。在這種情況下, 石油企業(yè)的技術(shù)研發(fā)能力將決定企業(yè)的生存與發(fā)展。
二、石油工業(yè)勘探開發(fā)難度增加的趨勢與人才素質(zhì)的提高
從總體來看,盡管世界各國在能源政策上趨向多元化方向發(fā)展,正在積極開發(fā)新能源,但是并不意味著人類能源的“碳化氫”時代即將過去。據(jù)專家預(yù)測,未來相當(dāng)時期內(nèi),油氣仍將是各國的主力能源之一,而且隨著經(jīng)濟和社會的發(fā)展,各國對石油的需求還會增加,石油,特別是天然氣的開發(fā)步伐并不會放慢。但是,石油勘探開發(fā)的部位將發(fā)生重大調(diào)整,一些自然條件和地質(zhì)條件較好的地區(qū)的油氣勘探開發(fā),已臨近尾聲。各國的油氣勘探目光將投向邊緣、復(fù)雜地域,如沙漠、海洋、極圈、沼澤等地方。亞太地區(qū),由于人口多、油氣生產(chǎn)和消費較集中,一些邊緣、海洋的大型油氣勘探開發(fā),已成為該地區(qū)國際合作的熱點,呈現(xiàn)激烈競爭局面。石油勘探開發(fā)部位變化的趨勢,意味著石油勘探開發(fā)難度越來越大。這種發(fā)展趨勢,無疑對未來石油科技人才的思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)提出了更高的要求,也是對石油高等教育和教學(xué)改革與發(fā)展的新考驗。
在業(yè)務(wù)素質(zhì)方面,需要充分掌握當(dāng)代最先進的科學(xué)技術(shù)知識和技能。無論是海洋石油的開發(fā),沙漠油田的勘探,老油田的挖潛,節(jié)能和環(huán)保技術(shù)的開發(fā),都有賴于先進的科技與裝備。這就要求石油高校教育教學(xué)內(nèi)容要更新,實驗設(shè)備要改進,教學(xué)方法要改革。石油高校的教學(xué)和科研,要提高到現(xiàn)代高科技水平上來。不少國家的石油工程教育已經(jīng)注意到了這一點。俄羅斯對21 世紀(jì)石油科技人才的培養(yǎng),曾考慮到油氣生產(chǎn)已達“頂峰”,進一步發(fā)展,會遇到礦業(yè)、地質(zhì)、自然更復(fù)雜的工作條件,要求未來的石油科技人員使傳統(tǒng)的技術(shù)方法計算機化,研究非常規(guī)油氣構(gòu)造及殘留地下石油儲量的開發(fā)技術(shù),培養(yǎng)運用現(xiàn)代科技解決實際問題的能力。
在思想方法上,需要加強馬克思主義唯物論與辯證法教育,掌握科學(xué)的思想方法和技術(shù)方法。未來的石油科技人才,應(yīng)該熟知現(xiàn)代系統(tǒng)科學(xué)知識,具有現(xiàn)代思維方法,具有豐富的想象力、綜合分析能力、科學(xué)決策能力、求真務(wù)實的創(chuàng)新能力等創(chuàng)造性思維方法,力戒保守性、片面性和經(jīng)驗主義。這些思維方式,對于駕馭復(fù)雜、多因素、非常規(guī)的石油工程技術(shù)問題,都是十分必需的。新世紀(jì)的科學(xué)技術(shù)發(fā)展,出現(xiàn)了許多新特點。如高度分化與高度綜合;科學(xué)社會化與社會科學(xué)化;科學(xué)——技術(shù)生產(chǎn)一體;科學(xué)技術(shù)互相滲透等。處于現(xiàn)代科技發(fā)展新趨勢大環(huán)境之中的石油科技和石油工業(yè)的發(fā)展,同樣表現(xiàn)出這些特征。石油高等教育,應(yīng)當(dāng)充分認識科學(xué)技術(shù)與石油工業(yè)發(fā)展的新動向,加快改革發(fā)展,以適應(yīng)新的形勢。
三、結(jié)論
教育是現(xiàn)代生產(chǎn)力發(fā)展的智力基礎(chǔ),是科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的重要環(huán)節(jié)。石油工業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn),關(guān)鍵在于應(yīng)用先進的科學(xué)技術(shù)和裝備,提高經(jīng)營和管理水平,這些都有賴于大量的掌握現(xiàn)代科技和經(jīng)營管理知識的人才,也就需要能及時反映石油工業(yè)發(fā)展趨勢,不斷迎接新挑戰(zhàn)的石油高等教育有一個大的改革和發(fā)展。
