時(shí)間：2022-04-15 05:12:30
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0引言
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的高速發(fā)展，目前我國(guó)人民對(duì)于醫(yī)療的也有著更高的要求。在此過程中，通過一種及時(shí)有效的方式提升醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)管理手段，對(duì)醫(yī)院自身的發(fā)展有著極為重要的意義。為了較好的保證到醫(yī)院正常的發(fā)展，對(duì)醫(yī)院實(shí)施成本核算就顯得極為重要。醫(yī)院成本核算是管理部門進(jìn)行制定出的一種宏觀的經(jīng)濟(jì)管理的財(cái)政以及政策的補(bǔ)償政策和醫(yī)療保險(xiǎn)等政策的 一種科學(xué)依據(jù)[1]。在醫(yī)院實(shí)際的經(jīng)營(yíng)管理決策時(shí)，通過成本核算的形式，能夠強(qiáng)化醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理的實(shí)際效果，同時(shí)也能夠進(jìn)一步保證到深化醫(yī)院改革的相關(guān)效果。為了保證到這種效果，可以不斷的對(duì)醫(yī)院經(jīng)營(yíng)管理決策過程中所使用的成本核算的手段以及對(duì)醫(yī)院的意義進(jìn)行分析，并找出如何較好實(shí)現(xiàn)成本核算的方法。
1成本核算對(duì)于我院在經(jīng)營(yíng)管理決策過程中的重要意義
隨著我國(guó)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的不斷發(fā)展，目前我國(guó)的醫(yī)院在體制方面也開始取得了較大的改變。尤其是我國(guó)的醫(yī)院也從靠著財(cái)政撥款過日子的情況之下轉(zhuǎn)變成為需要靠著自身經(jīng)營(yíng)來發(fā)展的現(xiàn)狀。對(duì)于我院也是如此[2]。我院在實(shí)際的進(jìn)行發(fā)展的過程中，經(jīng)營(yíng)管理決策工作是能夠取得有效發(fā)展的一種前提條件。為了較好的實(shí)現(xiàn)我院的經(jīng)營(yíng)管理決策的正常進(jìn)行，保證到成本在一種合理的狀況之下進(jìn)行極為重要[3]。為了保證到我院的日常工作能夠嚴(yán)格的規(guī)定成本，并能夠在此過程中保證到醫(yī)療質(zhì)量，則需要對(duì)其實(shí)施成本核算。
2目前我院在經(jīng)營(yíng)管理決策過程中的成本核算問題
我院對(duì)于成本核算的認(rèn)識(shí)并不足目前我院已經(jīng)開始實(shí)施了科室級(jí)別的核算情況。但在此過程中，由于醫(yī)院的管理人員對(duì)于成本理論的認(rèn)識(shí)并不足，對(duì)于成本的理解也會(huì)出現(xiàn)較為嚴(yán)重的偏差。而正是由于這種特點(diǎn)，目前在實(shí)際的實(shí)施成本核算的過程中，也無法嚴(yán)格的按照相關(guān)的要求進(jìn)行成本核算，甚至極有可能會(huì)出現(xiàn)成本核算上的錯(cuò)誤，例如會(huì)將醫(yī)院的成本核算管理工作和院內(nèi)的獎(jiǎng)金分配工作等同，導(dǎo)致我院的成本核算工作走向誤區(qū)[4]。目前我院缺少一種完整的成本核算理論的方法為了較好的實(shí)現(xiàn)成本核算，我院在實(shí)際的進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理決策的成本核算過程中，一種完整的成本核算理論方法體系就顯得極為重要。但目前我院在實(shí)際的實(shí)施經(jīng)營(yíng)管理決策的成本核算的過程中，仍然是將成本核算建立在預(yù)算會(huì)計(jì)的理論方法上的。同時(shí)這種方法下的成本核算基本上也只是對(duì)于醫(yī)療業(yè)務(wù)活動(dòng)過程中的業(yè)務(wù)收支進(jìn)行一定的核算，因此無法將醫(yī)院中的實(shí)際成本狀況以及目前我院的經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行反映，因此目前所使用的成本核算理論方法無法對(duì)我院實(shí)施一種及時(shí)可靠的依據(jù)，甚至極有可能導(dǎo)致我院在成本核算的過程中出現(xiàn)較為嚴(yán)重的錯(cuò)誤[5]。成本核算的管理方法以及實(shí)施方法并不相同在成本核算的管理模式上，我院使用的方法較多。例如可以將科室的核算納入到財(cái)務(wù)管理中，也能夠單獨(dú)的成立經(jīng)濟(jì)管理的科室對(duì)于成本進(jìn)行相應(yīng)的核算，和財(cái)務(wù)管理實(shí)際上呈現(xiàn)出一種分離的狀態(tài)。正是由于這種現(xiàn)狀的出現(xiàn)，目前我院在進(jìn)行成本核算的管理以及實(shí)施的過程中，會(huì)導(dǎo)致成本數(shù)據(jù)出現(xiàn)失真的情況。
3改進(jìn)我院在經(jīng)營(yíng)管理決策過程中成本核算問題的方法
加強(qiáng)對(duì)于成本核算的認(rèn)識(shí)目前我國(guó)在實(shí)施經(jīng)營(yíng)管理決策的成本核算的過程中，最為主要的問題及時(shí)對(duì)成本核算的認(rèn)識(shí)并不足。正是由于這種特點(diǎn)，我院在實(shí)際的實(shí)施經(jīng)營(yíng)管理決策的成本核算的過程中，往往并不能夠較好的進(jìn)行。因此可以在我院實(shí)際的進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理決策的成本核算過程中，對(duì)于相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)，通過這種方式能夠明顯的提升我院的成本核算工作人員對(duì)于成本核算的認(rèn)識(shí)工作，因此也能夠更好的實(shí)現(xiàn)成本核算的實(shí)際效果，這對(duì)于我院在經(jīng)營(yíng)管理決策過程中進(jìn)行成本核算的正常進(jìn)行有著極為重要的意義。找出一種合理有效的成本核算方法經(jīng)營(yíng)管理決策過程中的成本核算實(shí)現(xiàn)方法的不合理也是導(dǎo)致目前我院在經(jīng)營(yíng)管理決策過程中無法正常進(jìn)行成本核算的一個(gè)重要原因。由于這種情況的出現(xiàn)，可以在實(shí)際的經(jīng)營(yíng)管理決策過程中，關(guān)注到針對(duì)我院的實(shí)際情況制定出一種有效的成本核算的方法。在此過程中，需要對(duì)于我院的科室經(jīng)營(yíng)管理情況進(jìn)行認(rèn)真的評(píng)估，也需要對(duì)于目前我院的成本核算過程中出現(xiàn)的問題進(jìn)行關(guān)注。通過這種手段，就能夠較好的實(shí)現(xiàn)我院的經(jīng)營(yíng)管理決策成本核算的實(shí)際效果，這對(duì)于我院的經(jīng)營(yíng)管理決策有著極為重要的意義。統(tǒng)一我院的經(jīng)營(yíng)管理決策成本核算的管理以及實(shí)施方法目前我院在進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理決策的成本核算過程中，管理和實(shí)施方法相脫離也是倒是成本核算無法正常進(jìn)行的一種主要原因。針對(duì)這種情況的出現(xiàn)，也可以對(duì)于我院的經(jīng)營(yíng)管理決策中的成本核算特點(diǎn)進(jìn)行分析，找出較為有效的管理和實(shí)施的方法，并能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)我院的經(jīng)營(yíng)管理決策工作進(jìn)行有針對(duì)性的實(shí)施以及管理，并在此過程中真正的起到成本核算的相關(guān)效果，保證到我院能夠較好的實(shí)施成本核算。
作者：侯景芳 單位：呼倫貝爾市精神衛(wèi)生中心財(cái)務(wù)科
摘要：在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)高速發(fā)展的基礎(chǔ)上，借助大數(shù)據(jù)時(shí)代的背景，能在收集、分析和處理數(shù)據(jù)能力的基礎(chǔ)上，支持涉農(nóng)企業(yè)進(jìn)行正確的管理決策。本文分析和研究了涉農(nóng)企業(yè)管理決策受到大數(shù)據(jù)的影響，并得出涉農(nóng)企業(yè)可借鑒的經(jīng)驗(yàn)。
關(guān)鍵詞：大數(shù)據(jù)；涉農(nóng)企業(yè)管理決策；影響
最近一些年來，涉農(nóng)企業(yè)面臨著一體化經(jīng)濟(jì)和信息的不斷發(fā)展，競(jìng)爭(zhēng)日益加劇，為保證涉農(nóng)企業(yè)能搶占更大的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，應(yīng)當(dāng)使其管理決策水平得到提高。在當(dāng)前大數(shù)據(jù)時(shí)代下，涉農(nóng)企業(yè)獲得信息資源的途徑增加，然而在管理決策上受到其影響也大大增加。所以，亟待進(jìn)一步對(duì)涉農(nóng)企業(yè)管理決策受到大數(shù)據(jù)的影響進(jìn)行深入研究。
1大數(shù)據(jù)定義
目前，專業(yè)研究領(lǐng)域尚未對(duì)大數(shù)據(jù)技術(shù)的概念進(jìn)行明確規(guī)定，其中存在以下幾個(gè)典型的觀點(diǎn)：IT權(quán)威研究結(jié)構(gòu)Garther公司對(duì)該概念進(jìn)行界定，即為在新處理模式的基礎(chǔ)上形成的大量信息資源，并且具有良好的處理信息的能力；NSF對(duì)大數(shù)據(jù)也給出了自己的定義，即為在多種數(shù)據(jù)源的基礎(chǔ)上構(gòu)建的豐富且長(zhǎng)期性的分布式數(shù)據(jù)集；麥肯錫對(duì)其也作出定義：即為在突破傳統(tǒng)數(shù)據(jù)軟件功能的數(shù)據(jù)集合，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)能高效管理數(shù)據(jù)，涉及采集、儲(chǔ)存和分析數(shù)據(jù)等。上述對(duì)該概念在極大程度上體現(xiàn)了大數(shù)據(jù)技術(shù)的特點(diǎn)，能廣泛應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)，同時(shí)擺脫數(shù)據(jù)信息的限制，能對(duì)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行充分掌握，并用專業(yè)化的手段處理數(shù)據(jù)信息，在加工處理數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，充分展現(xiàn)大數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用價(jià)值。
2大數(shù)據(jù)特征
2.1高速性
由于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)逐漸成熟和廣泛應(yīng)用，信息傳播媒介的發(fā)展越來越多樣化，基于此，涉農(nóng)企業(yè)在形成信息的同時(shí)能高效處理這些信息，有利于科學(xué)合理地進(jìn)行管理決策，由于大數(shù)據(jù)存在高速性的特點(diǎn)，因而能實(shí)現(xiàn)上述現(xiàn)實(shí)需求。
2.2海量化
大數(shù)據(jù)的特點(diǎn)之一即為海量化，其為在使用大數(shù)據(jù)技術(shù)分析數(shù)據(jù)時(shí)，數(shù)據(jù)存儲(chǔ)單位在TB存量到PB存量之間，但海量化的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)能提供足夠的信息支持涉農(nóng)企業(yè)的管理決策。
2.3多樣化
當(dāng)前的信息化時(shí)代背景下，信息內(nèi)容多元化的發(fā)展特點(diǎn)越來越顯著，并且大量的大數(shù)據(jù)符合信息發(fā)展的要求，涉農(nóng)企業(yè)以結(jié)構(gòu)化和非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)信息為內(nèi)容，有效存儲(chǔ)和處理正常交易期間的所有相關(guān)信息；與此通知，在人機(jī)交互期間形成的數(shù)據(jù)信息能通過非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)形式完成存儲(chǔ)和管理，并進(jìn)一步構(gòu)建大量的數(shù)據(jù)信息庫(kù)。
3大數(shù)據(jù)對(duì)涉農(nóng)企業(yè)管理決策的影響分析
3.1給決策環(huán)境帶來的影響
逐漸進(jìn)入大數(shù)據(jù)時(shí)代可見在當(dāng)前環(huán)境下，涉農(nóng)企業(yè)不但能結(jié)合目前幾個(gè)具有代表性的案例進(jìn)行管理決策，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行正確判斷和研究，靈敏地感應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展動(dòng)向，良好地應(yīng)用有效數(shù)據(jù)，進(jìn)而為涉農(nóng)企業(yè)發(fā)展提供精確的數(shù)據(jù)信息，保證其健康可持續(xù)發(fā)展?；谠朴?jì)算的應(yīng)用，大數(shù)據(jù)環(huán)境下，涉農(nóng)企業(yè)必須具備更強(qiáng)的搜集和處理信息的能力，并且在一定程度上會(huì)影響其制定、評(píng)估和分析決策方案，進(jìn)而對(duì)管理決策的總體產(chǎn)生影響。當(dāng)前，我國(guó)逐漸朝著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)展，在當(dāng)前日益競(jìng)爭(zhēng)的背景下，唯有深入應(yīng)用數(shù)據(jù)，涉農(nóng)企業(yè)各個(gè)部門之間的發(fā)展才能協(xié)調(diào)，涉農(nóng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力才能得以更好地發(fā)揮。大數(shù)據(jù)中的數(shù)據(jù)的價(jià)值較高，其涵蓋了準(zhǔn)確、全方位的信息，因而對(duì)于涉農(nóng)企業(yè)而言至關(guān)重要。涉農(nóng)企業(yè)應(yīng)用大數(shù)據(jù)拓寬了其發(fā)展空間，從調(diào)查數(shù)據(jù)可知，當(dāng)前涉農(nóng)企業(yè)現(xiàn)代化管理已經(jīng)將大數(shù)據(jù)作為一個(gè)關(guān)鍵性的要素，盡管當(dāng)前涉農(nóng)企業(yè)才應(yīng)用大數(shù)據(jù)才剛剛起步，但是已經(jīng)給涉農(nóng)企業(yè)發(fā)展帶來了良好的機(jī)會(huì)。數(shù)據(jù)能夠準(zhǔn)確判斷有效信息，為正確決策奠定基礎(chǔ)，為涉農(nóng)企業(yè)將來的發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。
3.2給決策數(shù)據(jù)信息帶來的影響
面對(duì)日益發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng)，大數(shù)據(jù)的存在對(duì)涉農(nóng)企業(yè)管理決策的內(nèi)容技術(shù)含量及知識(shí)含量的豐富程度產(chǎn)生了直接的影響，大數(shù)據(jù)帶來的最大影響即為信息的準(zhǔn)確性，通過合理分析信息，能為涉農(nóng)企業(yè)管理決策奠定理論基礎(chǔ)。若涉農(nóng)企業(yè)面對(duì)當(dāng)前的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，忽視互數(shù)據(jù)的應(yīng)用，則其將喪失大量的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)資源，流失大量寶貴的數(shù)據(jù)資源，并降低其競(jìng)爭(zhēng)力。大數(shù)據(jù)下的數(shù)據(jù)管理、特點(diǎn)以及形式已經(jīng)突破了目前前期數(shù)據(jù)的大量特點(diǎn)，大數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)管理較為復(fù)雜，因?yàn)楹w的內(nèi)容廣泛，必須通過選取、手機(jī)和存儲(chǔ)整體的數(shù)據(jù)等一系列環(huán)節(jié)，旨在實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定可靠的數(shù)據(jù)，接著進(jìn)一步分析與概括搜集的數(shù)據(jù)，結(jié)合涉農(nóng)企業(yè)的現(xiàn)狀和實(shí)際正確處理數(shù)據(jù)，必須對(duì)大數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)作用給予高度重視。除此之外，數(shù)據(jù)間存在相關(guān)性，數(shù)據(jù)和數(shù)據(jù)間具有一定的關(guān)聯(lián)，唯有如此才能對(duì)數(shù)據(jù)有準(zhǔn)確的理解，并充分發(fā)揮其價(jià)值；基于知識(shí)含量的視角，由于數(shù)據(jù)包含的知識(shí)內(nèi)容較多，這種知識(shí)既有行業(yè)內(nèi)部的也有行業(yè)外部的，數(shù)據(jù)管理工作者應(yīng)當(dāng)了解更多的知識(shí)，這一因素對(duì)管理決策產(chǎn)生極大影響。大數(shù)據(jù)下涉農(nóng)企業(yè)需要的知識(shí)更多更豐富，必須深入分析和挖掘數(shù)據(jù)中的內(nèi)容，獲取更多有價(jià)值的知識(shí)與信息。經(jīng)過上述分析可知，數(shù)據(jù)和知識(shí)在內(nèi)部實(shí)際上是統(tǒng)一的，必須視為一體，在某種程度上能體現(xiàn)涉農(nóng)企業(yè)應(yīng)用數(shù)據(jù)的能力，唯有保證二者的協(xié)調(diào)一致，涉農(nóng)企業(yè)獲取的信息才更有價(jià)值，其能創(chuàng)新發(fā)展模式，增強(qiáng)涉農(nóng)企業(yè)綜合實(shí)力，幫助其參與激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。
3.3給決策參與者帶來的影響
對(duì)數(shù)據(jù)分析師的影響，當(dāng)前大數(shù)據(jù)時(shí)代下，數(shù)據(jù)分析在數(shù)據(jù)搜集和分析上的作用至關(guān)重要，數(shù)據(jù)分析師不但要應(yīng)用統(tǒng)計(jì)分析分類和整理數(shù)據(jù)的方法，還必須整理和總結(jié)大量的數(shù)據(jù)，能夠轉(zhuǎn)換數(shù)據(jù)，使其轉(zhuǎn)換成簡(jiǎn)單的語(yǔ)言以供決策者正確使用數(shù)據(jù)。然而，市場(chǎng)中十分缺乏數(shù)據(jù)分析師，哪怕部分涉農(nóng)企業(yè)設(shè)置了數(shù)據(jù)分析師，也必須有足夠的時(shí)間進(jìn)行；轉(zhuǎn)變管理決策職能，大數(shù)據(jù)的應(yīng)用轉(zhuǎn)變了管理決策者的制定決策的方式，傳統(tǒng)的決策方式都是借助自身長(zhǎng)期積累的經(jīng)驗(yàn)和所學(xué)知識(shí)，或者借鑒其他涉農(nóng)企業(yè)案例經(jīng)驗(yàn)對(duì)涉農(nóng)企業(yè)將來發(fā)展的方向進(jìn)行判定，基本上屬直覺判斷，但是大部分大數(shù)據(jù)對(duì)科學(xué)和方法較為重視，因此和傳統(tǒng)決策方式相比更客觀，因而轉(zhuǎn)變了他們的職能，高層管理者在未使用大數(shù)據(jù)之前基本上都是依靠自身的知識(shí)對(duì)涉農(nóng)企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行判斷，難以確保獲得全面、準(zhǔn)確、可靠的信息。在應(yīng)用大數(shù)據(jù)之后，能在數(shù)據(jù)分析的基礎(chǔ)上，從涉農(nóng)企業(yè)的現(xiàn)狀出發(fā)，進(jìn)行科學(xué)準(zhǔn)確的決策。對(duì)涉農(nóng)企業(yè)管理層與普通員工而言，獲取數(shù)據(jù)信息更具便利性，同時(shí)決策水平逐漸提升。在使用互聯(lián)網(wǎng)和普及計(jì)算機(jī)的基礎(chǔ)上，科技獲得高速發(fā)展，各個(gè)領(lǐng)域間更易于融合，多元化的數(shù)據(jù)信息使得涉農(nóng)企業(yè)內(nèi)部能實(shí)現(xiàn)全員參與決策。
3.4給決策組織帶來的影響
大數(shù)據(jù)環(huán)境下，必須動(dòng)員所有成員參與其中，則涉農(nóng)企業(yè)的決策不僅是管理者的職能，進(jìn)而逐漸拓寬其范圍，以此重新配置決策的權(quán)重，這對(duì)于涉農(nóng)企業(yè)決策組織而言具有較大的挑戰(zhàn)性。包含集中決策與分散決策；還包括分配決策權(quán)的問題。由于市場(chǎng)瞬息萬變，能充分凸顯出分散決策的作用，因而便于涉農(nóng)企業(yè)管理制定有關(guān)方案。當(dāng)然，知識(shí)分布和轉(zhuǎn)移成本對(duì)涉農(nóng)企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)也產(chǎn)生極大影響，若涉農(nóng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)存在相對(duì)統(tǒng)一的知識(shí)結(jié)構(gòu)和集中的知識(shí)面，則必須通過集中決策的方式作出有關(guān)決策。在分配決策權(quán)時(shí)，涉農(nóng)企業(yè)可能不具備較大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，然而因?yàn)樯孓r(nóng)企業(yè)沒有交付給個(gè)人制定決策權(quán)，因而在交付的同時(shí)，也未能綜合評(píng)估這些人的能力和知識(shí)，進(jìn)而對(duì)制定決策的質(zhì)量也產(chǎn)生了極大影響。通常而言涉農(nóng)企業(yè)中的員工對(duì)涉農(nóng)企業(yè)的基本情況越熟悉則存在更多的知識(shí)量，技巧就越熟練，且判斷涉農(nóng)企業(yè)的發(fā)展更貼切，同時(shí)也具有更大的決策權(quán)。在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代中對(duì)應(yīng)用管理組織模式更為重視，因?yàn)榻鹱炙墓芾砟Ｊ礁谮呄蛴诒馄交慕M織模式，由于受到大數(shù)據(jù)時(shí)代的影響，基本員工也能對(duì)基本的數(shù)據(jù)信息有充分的了解，因而管理模式更顯著，同時(shí)也會(huì)影響決策的分配權(quán)。所以，在制定管理決策時(shí)，必須對(duì)上述因素進(jìn)行分析，并進(jìn)一步完善涉農(nóng)企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)，為制定高效合理的決策奠定基礎(chǔ)。
4結(jié)語(yǔ)
總而言之，面對(duì)當(dāng)前的大數(shù)據(jù)時(shí)代，涉農(nóng)企業(yè)的發(fā)展模式獲得極大改變，因而涉農(nóng)企業(yè)必須滿足更高條件的，必須對(duì)大數(shù)據(jù)時(shí)代的發(fā)展規(guī)律了如指掌，不斷跟隨時(shí)展的腳步，積極使用現(xiàn)金技術(shù)，結(jié)合市場(chǎng)發(fā)展的需要，增強(qiáng)搜集、分析和整理信息的能力，有效支撐涉農(nóng)企業(yè)正確的管理決策，進(jìn)而推動(dòng)涉農(nóng)企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲得良好的發(fā)展。
作者：劉丹 單位：山西管理職業(yè)學(xué)院商貿(mào)系
【摘要】伴隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，科學(xué)技術(shù)的日益進(jìn)步也給也給企業(yè)傳統(tǒng)并且相對(duì)簡(jiǎn)單的管理環(huán)境帶來了極大沖擊，對(duì)企業(yè)的企業(yè)管理決策水平提出了更高的要求。企業(yè)要想突破固有管理模式，取得更大進(jìn)步，必須盡快探尋出適合于當(dāng)今市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局的企業(yè)管理決策系統(tǒng)。而大數(shù)據(jù)的出現(xiàn)，一次又一次刷新了商業(yè)革命的記錄，始終站在技術(shù)創(chuàng)新的前沿。本文通過對(duì)大數(shù)據(jù)特征的探討，分析了大數(shù)據(jù)對(duì)企業(yè)管理決策的影響。
【關(guān)鍵詞】大數(shù)據(jù);企業(yè)管理決策;影響分析
大數(shù)據(jù)時(shí)代即云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)等應(yīng)用程序共存并不斷推陳出新的時(shí)代，其中囊括的數(shù)據(jù)內(nèi)容遠(yuǎn)不是目前常用數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)所能及的，在分析、搜集、存儲(chǔ)等方面具有明顯優(yōu)勢(shì)，不僅資源豐富，反應(yīng)迅捷，而且存儲(chǔ)空間大到難以想象。大數(shù)據(jù)在企業(yè)管理決策中的應(yīng)用，將對(duì)企業(yè)決策數(shù)據(jù)、環(huán)境、參與者及組織等方面產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
一、大數(shù)據(jù)的特征
1、大數(shù)據(jù)的概念
大數(shù)據(jù)是一個(gè)抽象化的概念，目前在整個(gè)學(xué)術(shù)界尚無統(tǒng)一定義。大數(shù)據(jù)的實(shí)際意義更偏重于將某一含義的數(shù)據(jù)進(jìn)行專門處理，而不僅僅只是掌握海量數(shù)據(jù)內(nèi)容，即假設(shè)大數(shù)據(jù)的內(nèi)容是某一產(chǎn)業(yè)模式，則分析重點(diǎn)應(yīng)放在怎樣提高數(shù)據(jù)的“加工”能力，以確保大數(shù)據(jù)內(nèi)容升值。
2、大數(shù)據(jù)的特點(diǎn)
(1)迅捷性。眾所周知，大數(shù)據(jù)在對(duì)數(shù)據(jù)的搜集、整合、處理方面具有迅速敏捷的特點(diǎn)。各種社交軟件如QQ、微信、微博等的盛行，各式傳感器在日常生活的普及，都在某一程度上反襯出信息的輸出、傳播、接收等過程只是轉(zhuǎn)瞬之間的事。(2)多樣性。數(shù)據(jù)內(nèi)容在大數(shù)據(jù)中是以多樣化的形式存在的，一般分為結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)和非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)。結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)產(chǎn)生于正常的交易過程，需經(jīng)過專門處理才能對(duì)數(shù)據(jù)內(nèi)容進(jìn)行記錄和儲(chǔ)存;非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)內(nèi)容是一種技術(shù)內(nèi)容，由原有內(nèi)容衍生出或隨著各項(xiàng)技術(shù)手段的誕生而出現(xiàn)，是人和機(jī)器之間各種交互變形產(chǎn)生的數(shù)據(jù)。(3)海量性。大數(shù)據(jù)里的數(shù)據(jù)經(jīng)整合后呈現(xiàn)海量趨勢(shì)。以普通企業(yè)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，一般存儲(chǔ)單位為TB，更有甚者以PB為單位儲(chǔ)存數(shù)據(jù)。這種現(xiàn)象倘若上升到更大更廣的科學(xué)領(lǐng)域或者商圈，存儲(chǔ)規(guī)?？峙聲?huì)更大。
二、大數(shù)據(jù)對(duì)企業(yè)管理決策影響分析
1、影響管理決策數(shù)據(jù)
在大數(shù)據(jù)背景下，企業(yè)管理決策內(nèi)容得到了極大豐富，其中當(dāng)量準(zhǔn)確性數(shù)據(jù)是最重要的內(nèi)容之一。企業(yè)對(duì)數(shù)據(jù)內(nèi)容的疏于管理會(huì)導(dǎo)致數(shù)據(jù)內(nèi)容的流失，致使企業(yè)無法通過數(shù)據(jù)分析監(jiān)測(cè)市場(chǎng)狀況，從而做出錯(cuò)誤決策。以下從兩方面內(nèi)容分析大數(shù)據(jù)對(duì)管理決策數(shù)據(jù)的影響。(1)數(shù)據(jù)管理方面。大數(shù)據(jù)背景下的數(shù)據(jù)管理，呈現(xiàn)出形式、結(jié)構(gòu)多樣化的特點(diǎn)。一方面，由于數(shù)據(jù)管理過程繁雜，需首先對(duì)整個(gè)內(nèi)容進(jìn)行大致選取再重新整合，將實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)分析的內(nèi)容作為重點(diǎn)，在保證處理的數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠的同時(shí)注重?cái)?shù)據(jù)內(nèi)容的時(shí)效性;另一方面，大數(shù)據(jù)背景下數(shù)據(jù)內(nèi)容之間的關(guān)系已不是原有的因果關(guān)系模式，而是相互關(guān)聯(lián)模式，這種關(guān)系模式的轉(zhuǎn)變，使得數(shù)據(jù)內(nèi)容之間信息的相互挖掘成為現(xiàn)實(shí)，提升了信息的準(zhǔn)確性和可靠度。(2)知識(shí)管理方面。從知識(shí)管理的視角來看，數(shù)據(jù)中潛藏著豐富的知識(shí)內(nèi)容，對(duì)企業(yè)管理決策的內(nèi)容有不可估量的影響。在大數(shù)據(jù)背景下，企業(yè)唯有從各個(gè)方面對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行深度挖掘，從中提煉出適合于本企業(yè)管理決策制定與運(yùn)行等方面的知識(shí)體系，才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)更好更快發(fā)展。
2、影響管理決策環(huán)境
隨著大數(shù)據(jù)內(nèi)容的不斷更新充盈，數(shù)據(jù)量已從原有的TB(1024GB=1TB)、PB(1024TB=1PB)級(jí)別，上升到EB(1024PB=1EB)級(jí)別，甚至是ZB(1024EB=1ZB)級(jí)別，數(shù)據(jù)存儲(chǔ)量上漲趨勢(shì)明顯。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全球數(shù)據(jù)內(nèi)容總量中，近兩年出現(xiàn)的數(shù)據(jù)內(nèi)容超過數(shù)據(jù)總量的92%，這預(yù)示著大數(shù)據(jù)時(shí)代早已到來。大數(shù)據(jù)背景下的企業(yè)管理決策內(nèi)容需要大量的數(shù)據(jù)內(nèi)容做支撐，因此，數(shù)據(jù)內(nèi)容的搜集、篩選、整理、整合、再利用這一過程，對(duì)企業(yè)發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。在云計(jì)算的背景下，大數(shù)據(jù)環(huán)境影響著企業(yè)搜集信息的方式，決策方案的選擇、決策制定及評(píng)估等過程，進(jìn)而對(duì)企業(yè)管理決策的內(nèi)容也有深遠(yuǎn)影響。
3、影響管理決策參與者
(1)數(shù)據(jù)分析師的出現(xiàn)。數(shù)據(jù)分析師是在大數(shù)據(jù)背景下衍生出的新興職業(yè)，主要工作內(nèi)容是以大量數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，通過自身對(duì)數(shù)據(jù)敏銳的感知力，運(yùn)用數(shù)理統(tǒng)計(jì)分析及分布式處理等數(shù)據(jù)處理方式，將企業(yè)某類數(shù)據(jù)從不同角度進(jìn)行分類整合，提煉出決策者希望看到的有助于決策制定的信息，大大便利了企業(yè)決策制定人員的工作。(2)管理決策參與者職能轉(zhuǎn)變。大數(shù)據(jù)背景下整合出的數(shù)據(jù)內(nèi)容，使得傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)判斷、直覺判斷、僅靠自身學(xué)識(shí)分析判定等較為冒險(xiǎn)的決策制定方式不再盛行，轉(zhuǎn)而屈服于能“說話”的精準(zhǔn)數(shù)據(jù)內(nèi)容。大數(shù)據(jù)的存在，使得企業(yè)決策者能理性的站在數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，結(jié)合現(xiàn)實(shí)狀況和管理者多年的管理經(jīng)驗(yàn)，做出更為準(zhǔn)確的決策，管理決策參與者的職能由此發(fā)生了轉(zhuǎn)變，全員參與決策制定已成為大勢(shì)所趨。
4、影響管理決策組織
大數(shù)據(jù)背景下倡導(dǎo)的全員參與決策轉(zhuǎn)變了決策制定者的角色，決策制定權(quán)的重新分配問題，勢(shì)必會(huì)給企業(yè)管理決策的組織結(jié)構(gòu)和文化帶來變革性的沖擊。(1)企業(yè)管理決策組織結(jié)構(gòu)。企業(yè)管理組織結(jié)構(gòu)中最重要的問題有兩個(gè)，一是集中決策組織或分散決策組織的選擇問題，另一個(gè)是決策權(quán)的分配問題。對(duì)于問題一，企業(yè)組織理論認(rèn)為可預(yù)測(cè)環(huán)境對(duì)組織決策過程影響相對(duì)較小，在這種情況下，集中決策組織更易形成;反之，在不可預(yù)測(cè)的環(huán)境下，分散式?jīng)Q策組織更為有利。電腦技術(shù)常常用來幫助企業(yè)在動(dòng)態(tài)變化環(huán)境中提高數(shù)據(jù)處理能力，而動(dòng)態(tài)變化環(huán)境作為不可預(yù)測(cè)環(huán)境的一種類型，因此更傾向于選擇分散式?jīng)Q策結(jié)構(gòu)。除此之外，企業(yè)知識(shí)財(cái)產(chǎn)分布、轉(zhuǎn)移成本以及權(quán)力轉(zhuǎn)讓成本等也會(huì)影響企業(yè)組織結(jié)構(gòu)，倘若知識(shí)財(cái)產(chǎn)散在分布，則應(yīng)選擇分散決策結(jié)構(gòu);倘若上級(jí)主管分布集中，則應(yīng)選擇集中決策結(jié)構(gòu)。大數(shù)據(jù)背景下的決策更注重時(shí)效性，并且環(huán)境復(fù)雜多樣，各種決策知識(shí)散在分布明顯，因此，大數(shù)據(jù)下的決策形式主要是分散式。對(duì)于問題二，決策權(quán)沒有適當(dāng)分配是導(dǎo)致企業(yè)決策不成功的主要原因。大數(shù)據(jù)背景下，全員參與決策制定，即使是普通員工也有決策制定權(quán)，因此，扁平化的組織結(jié)構(gòu)更為有利，決策分配問題應(yīng)該更多的參考借鑒這種變化趨勢(shì)。(2)企業(yè)管理決策文化。企業(yè)借用大數(shù)據(jù)理念進(jìn)行決策的制定，必須轉(zhuǎn)變固有的思維模式，當(dāng)面臨重大決策時(shí)，首先應(yīng)該收集、整理數(shù)據(jù)，再做出決策，而決策者的思維轉(zhuǎn)變會(huì)提高員工充分利用大數(shù)據(jù)的行動(dòng)力。倘若員工能做到用最新的數(shù)據(jù)分析結(jié)果，說服上層領(lǐng)導(dǎo)改變僅憑直覺做出的決策，那么企業(yè)管理決策文化將迎來一場(chǎng)革新。綜上所述，大數(shù)據(jù)背景對(duì)企業(yè)管理決策的影響，就企業(yè)本身來說，不止是一種數(shù)據(jù)處理方式的應(yīng)用，更確切的說，應(yīng)該是一種全新的有助于企業(yè)未來發(fā)展的手段。大數(shù)據(jù)內(nèi)容的高效運(yùn)用，不僅可以幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)自身的推陳出新，與時(shí)俱進(jìn)，還能讓企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中處于不敗之地，戰(zhàn)勝對(duì)手，完善自我，讓企業(yè)的未來更輝煌。
作者：翟飛 單位：中鐵辰邦(北京) 科技有限公司
1引言
決策者在各種決策過程中首先是規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)或是規(guī)避后悔；還是在特定的情境中，二者兼顧進(jìn)行決策，二者間是否有共同的標(biāo)準(zhǔn)，是否有共有的機(jī)制進(jìn)行權(quán)衡、協(xié)調(diào)，并產(chǎn)生決策行為，這有待在今后的研究中進(jìn)一步補(bǔ)充和擴(kuò)展。認(rèn)知神經(jīng)科學(xué)方法的研究，給決策領(lǐng)域研究帶來了新的期待，使我們更加深刻的理解決策過程中個(gè)體的內(nèi)部加工機(jī)制以及外部的決策規(guī)律。決策者如何預(yù)測(cè)未來的可能后悔，若規(guī)避后悔后會(huì)導(dǎo)致何種決策行為差異，已成為了今后后悔與決策領(lǐng)域研究的重點(diǎn)。
2決策行為中后悔情緒的研究現(xiàn)狀
決策在經(jīng)濟(jì)學(xué)中最早被看作是“絕對(duì)理性”的行為，但現(xiàn)實(shí)中不確定的風(fēng)險(xiǎn)決策，如賭博、炒股、保險(xiǎn)等卻違背了“利益的最大化”經(jīng)典理論。Kahneman的前景理論認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)下決策者的各種主觀偏差導(dǎo)致了其非理性行為。決策過程總是受到情緒的作用影響其行為，是認(rèn)知加工的高級(jí)過程。在決策過程中，個(gè)體的所有心理活動(dòng)者都基于趨于快樂而避免痛苦。決策領(lǐng)域的已有研究指出，諸如后悔、失望、愉悅、驚奇等情緒在決策行為模型的影響作用，已成為風(fēng)險(xiǎn)決策領(lǐng)域研究的重點(diǎn)課題。在決策的認(rèn)知加工過程中，情緒與效用的關(guān)系密不可分。決策者在積極和消極情緒影響下，其決策行為也存在著很大差異。與此同時(shí)，正確的決策結(jié)果會(huì)使決策者產(chǎn)生正面與積極的情緒，但錯(cuò)誤的決策結(jié)果會(huì)導(dǎo)致決策者后悔、失望等負(fù)面情緒。
3后悔情緒的相關(guān)理論
3.1后悔理論
后悔源于決策者對(duì)所選項(xiàng)結(jié)果和放棄項(xiàng)結(jié)果的差異進(jìn)行比較而產(chǎn)生。若放棄選項(xiàng)的結(jié)果優(yōu)于所選項(xiàng)結(jié)果，決策者會(huì)產(chǎn)生后悔情緒；反之，就會(huì)產(chǎn)生愉悅情緒。Bell的失望理論認(rèn)為，失望基于結(jié)果未能達(dá)到期望而產(chǎn)生的心理反應(yīng)。比如，參與有1%的機(jī)會(huì)獲得10萬元抽彩活動(dòng)。參與者選擇參與但結(jié)果一無所獲后，就會(huì)非常失望沒能獲勝。Weber&Chanman在小額賭注的賭博研究中發(fā)現(xiàn)，個(gè)體在失望情緒的影響下，表現(xiàn)出風(fēng)險(xiǎn)尋求的行為。Dijk認(rèn)為降低自我期望是避免失望的一種方法，因?yàn)椤皼]有期望，永遠(yuǎn)不會(huì)失望?！盳eelenberg指出，后悔理論不同于傳統(tǒng)的前景基礎(chǔ)決策理論，選項(xiàng)的期望效用不僅受到選擇項(xiàng)結(jié)果而產(chǎn)生的痛苦或快樂影響；還受到被放棄項(xiàng)結(jié)果的影響，即風(fēng)險(xiǎn)偏好除受到心理因素和認(rèn)知加工因素影響，還受到預(yù)期后悔情緒的作用。
3.2決策后后悔
決策后情緒的有關(guān)研究對(duì)深入了解決策者決策過程的認(rèn)知機(jī)制，影響決策行為的有關(guān)因素等有著重要意義。Zeelenberg等人深入探討了決策的結(jié)果所可能產(chǎn)生的兩種不同的消極情緒——后悔與失望，認(rèn)為二者是明顯不同的兩種負(fù)性情緒，后悔與失望情緒在感受、思維、行為趨勢(shì)、行為、情感性目標(biāo)五個(gè)方面上都存在著顯著差別。后悔的產(chǎn)生是由于自責(zé)；而失望的產(chǎn)生是由于環(huán)境或他人的被動(dòng)感覺。決策后后悔的有關(guān)研究還指出，后悔是在以往錯(cuò)誤決策中習(xí)得的一種功能性情緒，決策后后悔情緒不僅是獨(dú)立的決策后情緒體驗(yàn)，而且還會(huì)影響到?jīng)Q策者未來的決策行為。因此，決策后后悔情緒的預(yù)測(cè)可能會(huì)出現(xiàn)偏差。3.2.1情感判定理論Mellers等人(1997)提出了情感判定理論解釋個(gè)體對(duì)選項(xiàng)結(jié)果的預(yù)期情緒，認(rèn)為決策者對(duì)結(jié)果的愉悅程度受到結(jié)果效應(yīng)、比較效應(yīng)和驚訝效應(yīng)的影響。Me1lers(l999)又提出了主觀預(yù)期愉悅理論，用于解釋決策者在面對(duì)決策任務(wù)時(shí)的認(rèn)知特征，并預(yù)測(cè)決策者會(huì)按照最大化預(yù)期愉悅的原則進(jìn)行決策，在面臨具有不同結(jié)果得失的賭博選項(xiàng)時(shí)，會(huì)對(duì)賭博總體進(jìn)行主觀評(píng)估，權(quán)衡備選項(xiàng)的主觀預(yù)期愉悅值大小后，選擇預(yù)期愉悅值較大的一項(xiàng)賭博選項(xiàng)。3.2.2決策判斷理論Connolly&Zeelenberg提出了決策判斷理論，認(rèn)為后悔基于兩個(gè)核心因素：即與決策結(jié)果進(jìn)行對(duì)比評(píng)估；或?qū)ψ龀霾焕麤Q策的自責(zé)。在決策結(jié)果反省過程中，若存在可能或完全不合理的認(rèn)知，決策者產(chǎn)生后悔，后悔強(qiáng)度依賴于反省結(jié)果的嚴(yán)重性程度。決策者會(huì)由于決策結(jié)果未達(dá)到自身預(yù)期結(jié)果而后悔，也會(huì)由于自身錯(cuò)誤決策而后悔。3.2.3反饋條件的后悔理論Humphrey發(fā)現(xiàn)早期后悔理論中缺乏對(duì)反饋?zhàn)饔玫闹饔^認(rèn)識(shí)，提出了反饋條件后悔理論。認(rèn)為后悔是否產(chǎn)生源于決策者是否預(yù)知棄選項(xiàng)的可能結(jié)果。通過預(yù)期反饋，突顯了對(duì)于不確定項(xiàng)的結(jié)果。
3.3預(yù)期后悔
心理學(xué)家Janis和Mann則提出預(yù)期后悔情緒能促使決策者在更加細(xì)致的思考基礎(chǔ)上，最終做出的更加“理性”的決策。預(yù)期后悔情緒作為一種決策前情緒，是影響人們行為決策的重要情緒因素之一。所謂“后悔厭惡”“、避免后悔”等都是源于對(duì)后悔情緒的預(yù)期感受，即在決策行為做出之前規(guī)避或厭惡可能的后悔情緒，被稱為預(yù)期情緒。所謂預(yù)期情緒區(qū)別于即時(shí)的、內(nèi)在活動(dòng)結(jié)果的預(yù)想情緒(如恐懼，驚慌等)。是預(yù)期結(jié)果發(fā)生時(shí)，對(duì)于未來體驗(yàn)的預(yù)期，而非在決策過程所伴隨體驗(yàn)到的即時(shí)情緒。對(duì)預(yù)測(cè)選項(xiàng)結(jié)果進(jìn)行比較的預(yù)期情緒就是預(yù)期后悔。研究表明預(yù)期后悔可以改變?nèi)藗冊(cè)谛袨闆Q策時(shí)的風(fēng)險(xiǎn)偏好，決策者受其影響而做出規(guī)避后悔的決策行為。Boles&Messick認(rèn)為，決策者采用多重參照點(diǎn)對(duì)決策結(jié)果進(jìn)行評(píng)估，最終改變決策者的選項(xiàng)偏好。選項(xiàng)本身的特征，如關(guān)系、社會(huì)比較和價(jià)值區(qū)域是激發(fā)決策者產(chǎn)生參照的三個(gè)影響因素。Ritov的相關(guān)研究顯示，后悔概率的改變導(dǎo)致決策項(xiàng)結(jié)果間的對(duì)比所形成的參照，決策者對(duì)于選項(xiàng)偏好產(chǎn)生差異，最終影響決策者的決策行為。Zeelenberg等人證實(shí)預(yù)期后悔情緒可以通過操縱反饋信息進(jìn)行控制，決策者在決策時(shí)并非因?yàn)轱L(fēng)險(xiǎn)厭惡，而是后悔厭惡。當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避與后悔規(guī)避的方式不一致時(shí)，決策者為了規(guī)避未來的后悔表現(xiàn)出風(fēng)險(xiǎn)尋求的決策行為。Larrick&Boles發(fā)現(xiàn)當(dāng)決策者對(duì)放棄選項(xiàng)的反饋信息沒有期望時(shí)，比期望得知反饋信息的決策者表現(xiàn)出更多的風(fēng)險(xiǎn)厭惡，在這種影響下，決策者更容易達(dá)成談判。Zeelenberg和Pieters通過對(duì)荷蘭彩票的博彩行為研究，發(fā)現(xiàn)受預(yù)期后悔情緒的影響，荷蘭郵政編碼彩票(號(hào)碼為郵政編碼)要比國(guó)家彩票(自己選定號(hào)碼)更能吸引群眾，后悔情緒的產(chǎn)生是由于個(gè)體或社會(huì)所提供的反饋。Lin等人研究發(fā)現(xiàn)決策者在股票投資中使用多重“也許會(huì)怎樣”來判斷其預(yù)期后悔情緒。
3.4“作為效應(yīng)”與“不作為效應(yīng)”
Kahneman研究指出，行動(dòng)者比不行動(dòng)者更后悔。因?yàn)樾袆?dòng)者的不作為與不行動(dòng)者的作為相比，更容易產(chǎn)生反事實(shí)思維，導(dǎo)致行動(dòng)者會(huì)更加后悔。Gilovich和Medve的研究發(fā)現(xiàn)，在短時(shí)期更容易由于作為而后悔；在長(zhǎng)期時(shí)則由于不作為而后悔。Zeelenberg指出，決策者對(duì)于之前結(jié)果是積極或者缺失進(jìn)行決策，作為比不作為更后悔；若結(jié)果是消極時(shí)，則決策者不作為更后悔。Li和Liang的研究表明，若作為結(jié)果接近卻未達(dá)到積極結(jié)果時(shí)，決策者作為比不作為更加后悔；若作為結(jié)果遠(yuǎn)未達(dá)到好結(jié)果，不作為的決策者比作為的決策者更加后悔。張結(jié)海提出后悔一致性模型解釋了后悔的作為與不作為效應(yīng)。用“狀態(tài)改變”和“狀態(tài)繼續(xù)”替換了“作為”與“不作為”的概念。另外，在決策過程中系列決策任務(wù)之間存在相互影響的作用。Tykocinski等人指出，為了避免由于兩次機(jī)會(huì)對(duì)比而形成的預(yù)期后悔情緒，在錯(cuò)過前期決策行為機(jī)會(huì)后，決策者的“不作為慣性”會(huì)降低后期類似機(jī)會(huì)作為的可能性。Zeelenberg不作為慣性的主要原因進(jìn)行分析，認(rèn)為后悔可能只是一個(gè)副產(chǎn)品。決策者對(duì)初始機(jī)會(huì)的錯(cuò)失導(dǎo)致其對(duì)后面機(jī)會(huì)的決策貶值。不作為慣性對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)中的許多反?，F(xiàn)象都可以進(jìn)行合理的解釋，例如沉沒成本效應(yīng)或登門檻效應(yīng)等。后悔的“作為”與“不作為”的后續(xù)研究愈加深入，諸如反事實(shí)思維、心理模型等許多概念成為了研究的新角度。研究發(fā)現(xiàn)后悔與決策行為之間的影響因素錯(cuò)綜復(fù)雜。后悔總是作為一種很強(qiáng)的動(dòng)機(jī)因素影響和調(diào)節(jié)著人們的行為。
4今后研究的展望與啟示
后悔因素在決策行為上的作用與影響是復(fù)雜的，理性認(rèn)知與情緒解釋并不能全面解釋個(gè)體的決策行為過程，決策者受后悔最小化的影響，有時(shí)可能會(huì)做出冒險(xiǎn)行為。在決策認(rèn)知過程中，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)和規(guī)避后悔的方向一致時(shí)，決策者才會(huì)表現(xiàn)出風(fēng)險(xiǎn)厭惡，因此決策實(shí)質(zhì)是后悔厭惡。另外，由于情境因素的影響金融決策行為的結(jié)論不完全適用于人們的普遍決策行為模式。決策者在決策過程中更多地符合生態(tài)理性觀。當(dāng)前研究認(rèn)為后悔來源于反事實(shí)思維，若未能得到放棄項(xiàng)結(jié)果的反饋信息，就不會(huì)產(chǎn)生反事實(shí)思維，也無法產(chǎn)生后悔。從決策反饋到后悔情緒的產(chǎn)生過程中有哪些認(rèn)知成分，其如何參與后悔情緒的加工，也是一個(gè)今后認(rèn)知神經(jīng)科學(xué)研究的重要問題。另外，目前關(guān)于后悔中的作為與不作為效應(yīng)的研究結(jié)果仍然存在爭(zhēng)議。研究者對(duì)“作為效應(yīng)”與“不作為效應(yīng)”相比較，仍然未得出其后悔程度差異的一致看法。此外，后悔的影響因素相關(guān)研究更多涉及決策者的行動(dòng)與不行動(dòng)、責(zé)任、努力及個(gè)體特征等方面對(duì)后悔程度的影響。對(duì)于決策任務(wù)選項(xiàng)對(duì)后悔程度的客觀影響，還有待于深入探索。在情緒因素中還存在一個(gè)因素，即棄選項(xiàng)與決策項(xiàng)接近程度，在被試的預(yù)期后悔情緒與決策行為上的作用與影響。以往研究結(jié)果發(fā)現(xiàn)，當(dāng)決策者依賴于代表性知覺進(jìn)行決策判斷時(shí)，在一定程度上通常會(huì)忽略“基線值”的信息，即事件發(fā)生的相對(duì)頻率。備則項(xiàng)的接近程度可以作為一個(gè)影響預(yù)期情緒強(qiáng)度的重要情境因素，提高決策者的后悔厭惡強(qiáng)度，并改變決策者的決策行為。接近程度的強(qiáng)度如何影響決策者的決策行為，是直線性的對(duì)應(yīng)關(guān)系，還是會(huì)出現(xiàn)波動(dòng)，還有待于借助認(rèn)知神經(jīng)科學(xué)的方法對(duì)后悔因素深入探討。
作者：于翔 單位：陜西廣播電視大學(xué)
一、企業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷的管理和決策支持系統(tǒng)研究現(xiàn)狀
1.市場(chǎng)營(yíng)銷管理狀態(tài)落后。以目前的狀況來看，我國(guó)大多數(shù)企業(yè)的市場(chǎng)營(yíng)銷管理狀態(tài)均較為落后。由于企業(yè)的運(yùn)作離不開各個(gè)部門之間的交流與協(xié)作。但是由于技術(shù)水平的不斷提升，生產(chǎn)力也大幅度提高，但是企業(yè)的市場(chǎng)營(yíng)銷工作起步較晚，沒有得到充分的發(fā)展，市場(chǎng)營(yíng)銷管理的狀態(tài)稍顯落后。因此，使得企業(yè)先進(jìn)的生產(chǎn)力與落后的市場(chǎng)營(yíng)銷狀態(tài)不相符，在這種情況下，就無法將各部門之間工作相統(tǒng)一，也就無法將生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的力度完全發(fā)揮出來，限制企業(yè)的發(fā)展。
2.營(yíng)銷手段貧乏。我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于飛速發(fā)展的階段。但是大多數(shù)的企業(yè)仍然處于發(fā)展緩慢的階段。許多企業(yè)為了謀求新的發(fā)展渠道，不斷地引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，但是卻沒有改善自身的營(yíng)銷手段，也沒有將技術(shù)與自身的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況相結(jié)合，所以，在營(yíng)銷手段較為匱乏的情況下利用先進(jìn)的技術(shù)對(duì)企業(yè)進(jìn)行包裝，仍然無法從根本上得到發(fā)展。
3.營(yíng)銷方式與管理之間存在矛盾。由于營(yíng)銷理念是在上個(gè)世紀(jì)三十年代引入我國(guó)的，在我國(guó)的發(fā)展時(shí)間較短，所以發(fā)展的程度還不夠完善。營(yíng)銷方式一般是隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)變革而更新的，所以企業(yè)的營(yíng)銷方式方面發(fā)展還算穩(wěn)定。大多數(shù)企業(yè)對(duì)市場(chǎng)營(yíng)銷的管理都不夠重視，所以，營(yíng)銷管理一直沒有得到發(fā)展。目前，大多數(shù)企業(yè)的營(yíng)銷管理方法都是在沿用過去的傳統(tǒng)模式，而傳統(tǒng)的營(yíng)銷管理模式無法滿足現(xiàn)代營(yíng)銷理念和營(yíng)銷方法的需求條件，這樣就會(huì)制約企業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷方式的更新和發(fā)展。
二、企業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷的管理決策支持系統(tǒng)及結(jié)構(gòu)功能
1.環(huán)境分析功能。市場(chǎng)營(yíng)銷管理決策支持系統(tǒng)具有環(huán)境分析功能。市場(chǎng)營(yíng)銷的環(huán)境分析功能能夠幫助企業(yè)對(duì)潛在的威脅因素進(jìn)行具體地分析，并對(duì)企業(yè)所處的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、社會(huì)環(huán)境以及自然環(huán)境等等環(huán)境因素進(jìn)行有效地分析，從而得出企業(yè)發(fā)展的途徑。另外，市場(chǎng)營(yíng)銷管理決策支持系統(tǒng)可幫助企業(yè)分析消費(fèi)者的心理意向，分析企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，從而提升企業(yè)的外部競(jìng)爭(zhēng)力。
2.市場(chǎng)細(xì)分功能。市場(chǎng)營(yíng)銷管理決策支持系統(tǒng)具有市場(chǎng)細(xì)分功能。企業(yè)在充分了解自身所生產(chǎn)產(chǎn)品的情況之下，就能夠?qū)κ袌?chǎng)受眾進(jìn)行細(xì)分，從而實(shí)現(xiàn)具有目的性的市場(chǎng)營(yíng)銷，減少市場(chǎng)營(yíng)銷的誤差，提高市場(chǎng)營(yíng)銷的效率。
3.產(chǎn)品策略分析功能。市場(chǎng)營(yíng)銷管理決策支持系統(tǒng)具有產(chǎn)品策略分析功能。產(chǎn)品的進(jìn)入期、成長(zhǎng)期、成熟期以及衰落期為其生命周期。市場(chǎng)營(yíng)銷管理與決策支持系統(tǒng)可對(duì)的產(chǎn)品的生命周期進(jìn)行分析，減少產(chǎn)品不同生命周期帶給企業(yè)的不良影響，使企業(yè)能夠在舊產(chǎn)品的成熟期推出新產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的新陳代謝，防止企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益受到產(chǎn)品的影響。
4.價(jià)格策略分析。市場(chǎng)營(yíng)銷管理決策支持系統(tǒng)可進(jìn)行價(jià)格策略分析。從產(chǎn)品的價(jià)格策略角度進(jìn)行分析，可將產(chǎn)品的市場(chǎng)占有額、利潤(rùn)以及銷售方式等等分析透徹，實(shí)現(xiàn)定價(jià)方式的優(yōu)化，保障新產(chǎn)品以及處于成熟期產(chǎn)品的市場(chǎng)成本、需求以及競(jìng)爭(zhēng)力。
三、市場(chǎng)營(yíng)銷管理決策支持系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)策略
1.數(shù)據(jù)庫(kù)支持技術(shù)。市場(chǎng)營(yíng)銷管理與決策系統(tǒng)發(fā)展較為落后，會(huì)在一定程度上阻礙市場(chǎng)營(yíng)銷方式的發(fā)展，因此，必須對(duì)市場(chǎng)營(yíng)銷管理與決策系統(tǒng)進(jìn)行建設(shè)。隨著計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在我國(guó)的廣泛應(yīng)用，許多企業(yè)已經(jīng)形成了數(shù)字化辦公的模式，而企業(yè)的市場(chǎng)營(yíng)銷管理模式也應(yīng)進(jìn)行改革，以數(shù)字化管理模式來代替過去傳統(tǒng)的市場(chǎng)營(yíng)銷管理模式。利用數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)對(duì)市場(chǎng)營(yíng)銷管理提供支持，可以將市場(chǎng)營(yíng)銷工作中獲得的數(shù)據(jù)與信息進(jìn)行整合，將所有信息與數(shù)據(jù)全部納入數(shù)據(jù)庫(kù)之中，從而滿足市場(chǎng)營(yíng)銷多樣化的需求。數(shù)據(jù)庫(kù)主要分為四大部分，分別為支撐層、數(shù)據(jù)庫(kù)管理層、決策工具層以及決策層。其中，支撐層為數(shù)據(jù)庫(kù)模型，由營(yíng)銷模式為基礎(chǔ)對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)模型進(jìn)行選擇；數(shù)據(jù)管理層是對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)、方法庫(kù)以及知識(shí)庫(kù)等等進(jìn)行管理；通過選擇決策，最終進(jìn)行決策。數(shù)據(jù)庫(kù)管理與決策支持系統(tǒng)與傳統(tǒng)的市場(chǎng)營(yíng)銷管理決策支持系統(tǒng)存在巨大的差異。其一，是數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)是一種較為先進(jìn)的管理模式，能夠充分滿足各種市場(chǎng)營(yíng)銷方式的需求，以市場(chǎng)營(yíng)銷的特征為主體，對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)的適用性進(jìn)行重點(diǎn)的分析。其二，在利用數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行市場(chǎng)營(yíng)銷的管理時(shí)，由于數(shù)據(jù)庫(kù)能夠?qū)κ袌?chǎng)營(yíng)銷數(shù)據(jù)進(jìn)行系統(tǒng)、整體地分析，使信息數(shù)據(jù)保持整合性，并且能夠在營(yíng)銷信息數(shù)據(jù)之間建立相關(guān)性聯(lián)系，從而實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)分析的準(zhǔn)確性，并提升數(shù)據(jù)分析的效率。
2.OLAP支持技術(shù)。OLAP（聯(lián)機(jī)分析處理）技術(shù)主要應(yīng)用于資源共享方面，且需要建立在網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫(kù)的基礎(chǔ)之上。OLAP技術(shù)是一種決策工具，可以在數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行決策的過程之中提供動(dòng)態(tài)的數(shù)據(jù)支持，從而實(shí)現(xiàn)營(yíng)銷數(shù)據(jù)的綜合性分析。OLAP技術(shù)為數(shù)據(jù)庫(kù)提供的動(dòng)態(tài)信息較為靈活，而且OLAP技術(shù)還可以對(duì)營(yíng)銷數(shù)據(jù)進(jìn)行多角度、全方位地分析，使數(shù)據(jù)庫(kù)分析更加接近人的思維，也使?fàn)I銷數(shù)據(jù)分析更加具有準(zhǔn)確性。OLAP技術(shù)實(shí)施主要分為三個(gè)層面，分別為第一層（客戶端）、第二層（多維化處理）和第三層（數(shù)據(jù)處理）。OLAP技術(shù)實(shí)施環(huán)環(huán)相扣，先從客戶端獲得數(shù)據(jù)，然后將數(shù)據(jù)提交服務(wù)器，由OLAP服務(wù)器進(jìn)行多角度地處理，然后再投入數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行準(zhǔn)備、加載，移入數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)，最終完成數(shù)據(jù)的分析和轉(zhuǎn)換。這種數(shù)據(jù)處理方式與人腦對(duì)數(shù)據(jù)的處理方式基本一致，所以，能夠?yàn)闋I(yíng)銷數(shù)據(jù)的處理提供支持。
3.數(shù)據(jù)挖掘支持技術(shù)。數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)也是建立在數(shù)據(jù)庫(kù)基礎(chǔ)之上的營(yíng)銷管理技術(shù)。數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)就是將營(yíng)銷數(shù)據(jù)庫(kù)之中的重點(diǎn)決策信息篩選出來，并對(duì)重點(diǎn)決策信息進(jìn)行整合，為市場(chǎng)營(yíng)銷提供更多的案例分析。信息挖掘技術(shù)主要是通過對(duì)數(shù)據(jù)的收集、集成、規(guī)約、清理、變換、實(shí)施、評(píng)估以及知識(shí)表達(dá)等八個(gè)步驟對(duì)信息進(jìn)行整理，并利用神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)法、遺傳算法以及統(tǒng)計(jì)分析方法等等對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行集成計(jì)算，挖掘營(yíng)銷信息的有效價(jià)值，并將價(jià)值最大化。信息挖掘技術(shù)可以彌補(bǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)的不足，幫助數(shù)據(jù)庫(kù)篩選信息和數(shù)據(jù)，防止重要數(shù)據(jù)被忽視或丟失，并保證數(shù)據(jù)庫(kù)處理信息的準(zhǔn)確性和高效性。
四、結(jié)語(yǔ)
綜上所述，由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈，為實(shí)現(xiàn)自身的發(fā)展，企業(yè)必須要從管理模式上進(jìn)行改革。許多企業(yè)對(duì)營(yíng)銷管理都沒有足夠的重視，導(dǎo)致營(yíng)銷管理模式阻礙企業(yè)營(yíng)銷能力的發(fā)展。所以，企業(yè)從根本上提升競(jìng)爭(zhēng)力，還需要對(duì)管理制度進(jìn)行全面的改革，重視市場(chǎng)營(yíng)銷管理的重要性，加強(qiáng)市場(chǎng)營(yíng)銷管理的水平，改善市場(chǎng)營(yíng)銷管理模式，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)營(yíng)銷管理決策支持系統(tǒng)的應(yīng)用，為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和發(fā)展帶來更多機(jī)遇。
作者：李賢俊 單位：廣州城建職業(yè)學(xué)院
一、規(guī)范辦學(xué)行為，使教學(xué)有序進(jìn)行
規(guī)范辦學(xué)不僅是國(guó)家、社會(huì)的要求，也是家長(zhǎng)、學(xué)生的期盼，更是學(xué)校管理的需要。首先，對(duì)教師教學(xué)行為加以規(guī)范，要求教師要嚴(yán)格遵守教育法律法規(guī)、職業(yè)道德規(guī)范等要求，學(xué)校也應(yīng)制定相關(guān)師德師風(fēng)和教學(xué)管理方案，做到預(yù)防在先，以規(guī)避違反師德行為的發(fā)生。其次，對(duì)學(xué)校辦學(xué)行為的自我規(guī)范：第一，要嚴(yán)格課程設(shè)置，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展；第二，堅(jiān)持平行班教學(xué)，注重教學(xué)的公平性，確保所有學(xué)生的受教育公平權(quán)利；第三，嚴(yán)格作息時(shí)間，保證學(xué)生的課間鍛煉和休息時(shí)間。通過規(guī)范辦學(xué)行為，為構(gòu)建高效課堂提供基礎(chǔ)保障，滿足學(xué)生全面發(fā)展的需求。
二、教學(xué)常規(guī)管理決策到位
教學(xué)常規(guī)管理決策的優(yōu)劣直接影響著教學(xué)工作和教學(xué)質(zhì)量的好壞，也是學(xué)校其他工作能否順利進(jìn)行的基石和保障。1.決策制定突出“實(shí)”在學(xué)校教學(xué)管理中夯實(shí)常規(guī)管理，應(yīng)凸顯“實(shí)”字。首先，決策要符合實(shí)情，從本校的實(shí)際情況出發(fā)，制定合理的校本常規(guī)管理制度。其次，決策要注重實(shí)效，要做到切實(shí)可行，能夠提高教學(xué)管理質(zhì)量。2.管理落實(shí)突出“恒”“滴水穿石”，靠的就一個(gè)“恒”字。在學(xué)校教學(xué)管理中我們也要堅(jiān)持“恒”，切忌時(shí)冷時(shí)熱，有頭無尾的管理態(tài)度。首先，嚴(yán)格制定各種規(guī)章制度，保證教學(xué)常規(guī)管理能夠持之以恒地實(shí)行，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要每日巡查、定時(shí)檢查、隨時(shí)抽查，遇到問題后要及時(shí)解決，形成日日有管、天天有效的管理格局。其次，除了制定相關(guān)教學(xué)管理制度外，還要從思想上對(duì)教職工進(jìn)行引導(dǎo)，逐漸結(jié)成共識(shí)，形成持之以恒的管理文化。3.反饋調(diào)控突出“快”教學(xué)管理中狠抓常規(guī)管理旨在為了更有效地激發(fā)“教”與“學(xué)”的積極性，進(jìn)而提高教學(xué)質(zhì)量“，管”不是目的，而是手段。這就要求在“管”中必須做到對(duì)結(jié)果進(jìn)行及時(shí)反饋，做到一個(gè)“快”，以指導(dǎo)“教”與“學(xué)”。反饋途徑有很多種，如：當(dāng)面交流反饋、集體反饋、教學(xué)效果反饋、教案反饋等等，通過及時(shí)反饋，促使教學(xué)管理的優(yōu)化，提高教師的教學(xué)水平。4.校本教研突出“活”校本教研是促進(jìn)教師專業(yè)成長(zhǎng)最為基本的途徑，也是提高學(xué)校教學(xué)管理中“教”與“學(xué)”質(zhì)量的有效方法。因此，要扎實(shí)校本教研，切實(shí)提高教師業(yè)務(wù)水平，提高教師解決實(shí)際問題的能力。校本教研要由“單一性、封閉性”向“多樣性、開放性”轉(zhuǎn)變，突出一個(gè)“活”字，以激發(fā)教師的創(chuàng)造力，不斷自我進(jìn)步，并主動(dòng)把成果中新的教育理念滲透到教學(xué)中，進(jìn)而轉(zhuǎn)化成提高教學(xué)水平的實(shí)際效益。
三、結(jié)語(yǔ)
總之，教學(xué)管理是學(xué)校管理的重要環(huán)節(jié)，學(xué)校管理者必須加強(qiáng)教學(xué)管理能力，在實(shí)踐中不斷探索和總結(jié)，才能更好地讓學(xué)校教學(xué)管理躍上新臺(tái)階，展現(xiàn)新活力，為課程改革的順利進(jìn)行創(chuàng)造良好的條件。
作者：陳云峰 單位：福建省莆田第九中學(xué)
一、學(xué)校管理決策勢(shì)在必行
學(xué)校法人的權(quán)力沒有實(shí)質(zhì)性制度的制約，分工而不分權(quán)，缺乏有效的授權(quán)就會(huì)導(dǎo)致決策上的事情會(huì)因校長(zhǎng)的情緒和偏見出現(xiàn)朝令夕改的現(xiàn)象。我們會(huì)發(fā)現(xiàn)這種決策管理采取的方式和參與的程度往往也是個(gè)人決策的結(jié)果而非民主意見。學(xué)校教育的出現(xiàn)應(yīng)運(yùn)而生的是學(xué)校的管理，這關(guān)系到一個(gè)學(xué)校的發(fā)展壯大。在當(dāng)今社會(huì)學(xué)校從一個(gè)封閉的系統(tǒng)變成了關(guān)系復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)，學(xué)校的職能在兼顧“育人”為目的的同時(shí)是“主其事為管，治其事為理”。一所好學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)班子成員是有素質(zhì)、有能力、有管理水平，能認(rèn)真貫徹和執(zhí)行黨的教育方針的人。我們小學(xué)在建設(shè)校班子的時(shí)候秉承嚴(yán)格認(rèn)真的工作作風(fēng)，讓每個(gè)管理崗位上的人都記住“有為才能有位，有位必須有為，無功便是過”。一所學(xué)校就是一個(gè)社會(huì)縮影，教職工是構(gòu)建和諧校園的一分子。管理者如果不走訪傾聽老師的心聲，肯定會(huì)脫離實(shí)際地制訂一些決策。俗話說得好，水能載舟，也能覆舟。管理者不為教職工打造舒適的生存和發(fā)展的最佳空間，勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致教學(xué)積極性的下降，只有打造出“學(xué)生不怕學(xué)習(xí)難，教師不怕工作苦，領(lǐng)導(dǎo)不怕下屬煩”的工作環(huán)境，才能留得住人才。我們小學(xué)隨著學(xué)生數(shù)量的不斷增加，辦學(xué)規(guī)模也不斷擴(kuò)大，在這種管理難度增大的情況下，我們根據(jù)學(xué)校的實(shí)際情況建立了以校長(zhǎng)為核心領(lǐng)導(dǎo)，副校長(zhǎng)分科管理教育教學(xué)的指揮機(jī)構(gòu)，這種層級(jí)式管理，相互之間分工又合作的目的是達(dá)到一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，管理責(zé)權(quán)分工明確，各司其職，各負(fù)其責(zé)。我們學(xué)校的各科組長(zhǎng)和干事都是經(jīng)過學(xué)校的層層推薦，反復(fù)考核通過的，具有強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任心和創(chuàng)新能力。我校選拔出來的管理人員思想先進(jìn)，教學(xué)有創(chuàng)意，工作有闖勁，有較強(qiáng)的責(zé)任感，能當(dāng)好干群之間的紐帶，能搭建起師生之間的橋梁。我們學(xué)校的管理決策是以“育人”為目標(biāo)，在教育方向、目標(biāo)、內(nèi)容、原則上實(shí)現(xiàn)現(xiàn)有資源的最大效能。
二、學(xué)校管理決策規(guī)范可行
學(xué)校教育工作要結(jié)合現(xiàn)狀。成功決策的前提是有準(zhǔn)確的認(rèn)知，認(rèn)識(shí)老師對(duì)學(xué)生、教育與社會(huì)、知識(shí)與能力的培養(yǎng)等基本關(guān)系，規(guī)避一些實(shí)際行動(dòng)中可能出現(xiàn)的差錯(cuò)，只有準(zhǔn)確地掌握了這種現(xiàn)代關(guān)系，在促進(jìn)教學(xué)方式的轉(zhuǎn)變中才能做到教學(xué)相長(zhǎng)，觸類旁通。學(xué)校的管理實(shí)踐是檢驗(yàn)決策理論的唯一標(biāo)準(zhǔn)，正確的管理能推動(dòng)學(xué)校的發(fā)展進(jìn)程。我們小學(xué)在提高教師的理論學(xué)習(xí)上大下功夫，讓教師知行達(dá)到合二為一，教師會(huì)用理論學(xué)習(xí)成果去檢驗(yàn)決策實(shí)踐的正確與否。我校在調(diào)整控制教育行為的時(shí)候真正實(shí)現(xiàn)了理論指導(dǎo)實(shí)踐的目的。這幾年每個(gè)學(xué)期都會(huì)組織學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行各種形式的調(diào)研和學(xué)習(xí)。在教師培訓(xùn)、交流演講、名師講座、骨干進(jìn)修的活動(dòng)中，提高了管理者的決策水平和思想覺悟。我校通過職代會(huì)充分征集意見，完善以人為本的教學(xué)管理制度，在績(jī)效掛鉤方案、課時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)方案、創(chuàng)新改革制度、優(yōu)秀科研等方面投入資金，吸引優(yōu)秀人才，打造名師隊(duì)伍。利用現(xiàn)有條件提高教職工的物質(zhì)生活，在其他方面加強(qiáng)對(duì)教職工的精神激勵(lì)。管理策略用對(duì)路子，教師的工作積極性提高了。這學(xué)期我們把小學(xué)生貪玩問題同小學(xué)生好動(dòng)的個(gè)性聯(lián)系起來認(rèn)識(shí)，利用吸引學(xué)生注意力的方式找到了有效的解決方案。學(xué)校的管理者把學(xué)校放到社會(huì)系統(tǒng)的整體中去權(quán)衡教學(xué)模式，以整體系統(tǒng)的總目標(biāo)來調(diào)整學(xué)校的教學(xué)目標(biāo)。目前，我們學(xué)校的決策執(zhí)行者在教學(xué)管理方面有非常高的積極性。當(dāng)個(gè)體參與決策活動(dòng)并依靠集體的智慧進(jìn)行決策，就實(shí)現(xiàn)了學(xué)校的民主化，這是所有學(xué)校管理的必然趨勢(shì)?，F(xiàn)在的管理講究科學(xué)化原則，在信息論、系統(tǒng)論、控制論的發(fā)展中，為學(xué)校的其他各項(xiàng)管理活動(dòng)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。總之，我們姜家鎮(zhèn)中心小學(xué)全體教職工通過團(tuán)結(jié)協(xié)作，構(gòu)建了和諧的群體關(guān)系。在學(xué)校的不斷發(fā)展中為教職工提供廣闊的發(fā)揮空間，管理者不但把決策作為一門科學(xué)，還把學(xué)校決策視為一門高雅的藝術(shù)，用愛崗敬業(yè)的精神做決策，用與時(shí)俱進(jìn)的藝術(shù)眼光看決策。我們把學(xué)校打造成培養(yǎng)學(xué)生的搖籃，用正確的管理決策打造卓越的管理團(tuán)隊(duì)，齊心協(xié)力完成教學(xué)任務(wù)，培養(yǎng)德、智、體全面發(fā)展的優(yōu)秀人才，讓學(xué)校的發(fā)展目標(biāo)達(dá)到質(zhì)的飛躍。
作者：劉顯德 單位：黑龍江省肇東市姜家鎮(zhèn)中心小學(xué)
獸藥市場(chǎng)混亂會(huì)帶來污染農(nóng)產(chǎn)品、損害消費(fèi)者健康，破壞農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，影響農(nóng)產(chǎn)品出口和農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的信譽(yù)。因此，綜合運(yùn)用法律法規(guī)、政策，實(shí)施獸藥、飼料全程監(jiān)管，提高養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)品安全水平，已成為農(nóng)業(yè)管理部門的法定職責(zé)我市多種措施并舉，不斷加大監(jiān)管力度，在確保養(yǎng)殖業(yè)投人品質(zhì)安全方面，取得顯著成效。
1成效與問題
l.l監(jiān)管成果2002年我市共立案查處獸藥案件47起(其中有涉及配合飼料和預(yù)混料中不規(guī)范添加獸藥的飼料案件8起)，在查處的純獸藥案件中，取締無證經(jīng)營(yíng)、無證生產(chǎn)獸藥的22起(其中無證經(jīng)營(yíng)獸用生物制品案5起，無證生產(chǎn)銷售獸藥案2起)，占案件總數(shù)的5641％；違法經(jīng)營(yíng)違禁藥品案6起(違禁的藥品有呋喃唑酮、丙酸睪酮、己烯雌酚、氯霉素、土霉素殘?jiān)?，占案件總數(shù)的l538％；違法經(jīng)營(yíng)未標(biāo)注主要成份獸藥案l6起，占案件總數(shù)的410％；違法經(jīng)營(yíng)未經(jīng)批準(zhǔn)人藥轉(zhuǎn)獸用藥的II起，占總數(shù)的2821％；違法經(jīng)營(yíng)含量不足獸藥案l起，占總數(shù)的256％；飼料加工點(diǎn)違法直接向飼料中添加獸藥的1起，占總數(shù)的256％。
l.2存在問題我市獸藥市場(chǎng)違法經(jīng)營(yíng)狀況呈現(xiàn)七多三少一低的特征。七多為：一是飼料經(jīng)營(yíng)點(diǎn)無證偷賣獸藥的多；二是養(yǎng)殖大戶利用規(guī)模優(yōu)勢(shì)帶賣獸藥的多；三是在職鄉(xiāng)獸醫(yī)，尤其是村畜技員無證經(jīng)營(yíng)獸藥的多；四是持證經(jīng)營(yíng)人員超范圍經(jīng)營(yíng)獸用生物制品的多；五是合法經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)未標(biāo)注主要成分等標(biāo)簽不合格獸藥的多；六是人藥未經(jīng)批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)為獸藥銷售的多；七是經(jīng)營(yíng)和使用違禁藥品的多。
三少為：嚴(yán)把進(jìn)貨驗(yàn)收銷售質(zhì)量關(guān)的少；建立完整獸藥進(jìn)、銷、存臺(tái)帳的少；經(jīng)營(yíng)的場(chǎng)所、倉(cāng)庫(kù)符合獸藥經(jīng)營(yíng)陳列與儲(chǔ)存要求的少。一低是：合法經(jīng)營(yíng)者整體專業(yè)水平低。實(shí)際從事購(gòu)銷活動(dòng)的直接經(jīng)營(yíng)人員一半以上不具有專業(yè)資格或未接受過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，對(duì)獸醫(yī)、獸藥知識(shí)和法規(guī)知之甚少。
2措施與對(duì)策
2003年獸藥管理重點(diǎn)是進(jìn)一步強(qiáng)化獸藥監(jiān)督力量，完善獸藥審核，加大獸藥質(zhì)量抽檢力度，提高產(chǎn)品合格率；大力開展養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)品獸藥殘留檢測(cè)，認(rèn)真清理、規(guī)范獸藥標(biāo)簽和說明書，繼續(xù)推行安全使用各項(xiàng)制度，協(xié)助相關(guān)單位指導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)所科學(xué)合理用藥；嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用瘦肉精等違禁藥品和超范圍使用藥物添加劑的一切行為。
2.1積極宣傳，為規(guī)范獸藥市場(chǎng)營(yíng)造良好氛圍繼續(xù)推行行政執(zhí)法宣傳回執(zhí)制度。將獸藥管理、禁用藥清單、兩院關(guān)于違禁藥品的司法解釋印制成宣傳資料，一邊利用廣播、電視、宣傳車等多種形成廣泛宣傳，同時(shí)將宣傳資料直接送給有關(guān)單位和個(gè)人，請(qǐng)當(dāng)事人簽字，將回執(zhí)存檔待查。這樣讓社會(huì)各界和廣大群眾深入了解并廣泛參與，提高法規(guī)的社會(huì)知曉率，把規(guī)范市場(chǎng)秩序、確保養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作落到實(shí)處。
2.2加強(qiáng)培訓(xùn)，從源頭上確保養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全結(jié)合，每年《獸藥經(jīng)營(yíng)許可證》年審工作，對(duì)獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用者進(jìn)行獸藥知識(shí)培訓(xùn)。聘請(qǐng)專家教授講授獸藥、獸醫(yī)法律法規(guī)以及飼養(yǎng)管理、疾病防治等多方面的專業(yè)知識(shí)，推廣綠色獸藥和飼料。通過培訓(xùn)提高從業(yè)人員的綜合素質(zhì)，樹立職業(yè)道德觀，規(guī)范市場(chǎng)秩序，從源頭上確保養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
2.3全程監(jiān)管，依法整治，不留死角，為規(guī)范獸藥市場(chǎng)秩序，確保養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全，打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)按照法律法規(guī)，重點(diǎn)對(duì)獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用環(huán)節(jié)加大監(jiān)管力度。(1)取締無證經(jīng)營(yíng)者，即未取得《獸藥生產(chǎn)許可證》和超范圍經(jīng)營(yíng)獸用生物制品者。(2)取締四無產(chǎn)品，即無《生產(chǎn)許可證》、無批準(zhǔn)文號(hào)、無產(chǎn)品說明及無產(chǎn)品質(zhì)量合格證的獸藥飼料產(chǎn)品；(3)沒收違禁藥物，對(duì)有嚴(yán)重違法行為人員給予行政處罰，嚴(yán)厲打擊制售和使用違禁藥物和不按規(guī)定超量超范圍使用獸藥的違法行為。(4)按照減少執(zhí)法成本的要求，對(duì)抽檢的獸藥產(chǎn)品先行初檢，初檢有問題后再送有關(guān)部門進(jìn)行檢測(cè)。
3意見和建議
3.1加快獸醫(yī)管理體制改革步伐，實(shí)行執(zhí)業(yè)獸醫(yī)處方制。一是初具規(guī)模的養(yǎng)殖場(chǎng)所，更要配備專職獸醫(yī)，以確保獸藥的安全、合理、有效。二是實(shí)行獸藥處方藥和非處方藥的區(qū)別銷售制度，以此規(guī)范獸藥經(jīng)營(yíng)秩序。
3.2加強(qiáng)獸藥監(jiān)管體系、監(jiān)測(cè)體系和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，圍繞養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)品安全，協(xié)調(diào)三者關(guān)系，逐步完善法制、體制和技術(shù)支掌機(jī)制，加大投入，全程監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行禁用目錄和禁用清單，確保農(nóng)業(yè)投入品的質(zhì)量安全。
3.3幫助廣大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和個(gè)人提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)市場(chǎng)意識(shí)；樹立競(jìng)爭(zhēng)觀念，增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)意識(shí)；引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者抓畜禽產(chǎn)品的加工，增長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈；同時(shí)職能部門加大執(zhí)法力度，營(yíng)造一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)、良好有序的行業(yè)發(fā)展環(huán)境。
摘要：基于CBR算法的電力應(yīng)急物資應(yīng)急需求的研究和應(yīng)用，是專門用于電力單位在應(yīng)對(duì)應(yīng)急事件時(shí)對(duì)應(yīng)急物資的需求預(yù)測(cè)。是研究CBR算法理念，分析各歷史應(yīng)急事件的基本信息和物資使用情況，為新的應(yīng)急事件的應(yīng)急物資需求提供決策支持和決策依據(jù)，提高應(yīng)急事件響應(yīng)的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。
關(guān)鍵詞：應(yīng)急物資決策；CBR算法
一、概述
基于CBR的應(yīng)急物資管理決策機(jī)制是人工智能的一種，通過收集歷史案例建立應(yīng)急救援案例庫(kù)，當(dāng)發(fā)生新的應(yīng)急災(zāi)害時(shí)，系統(tǒng)可以根據(jù)新的應(yīng)急災(zāi)害的關(guān)鍵信息從案例庫(kù)中查找可以與之匹配的案例，從而依據(jù)匹配案例的應(yīng)急物資使用數(shù)據(jù)來預(yù)測(cè)新應(yīng)急災(zāi)害救援需要的應(yīng)急物資，很好地模擬了人的聯(lián)想、直覺、類比、歸納、學(xué)習(xí)和記憶等思維過程，在新問題求解時(shí)，借助歷史經(jīng)驗(yàn)類似問題來進(jìn)行推理，得出新問題的解決方案。當(dāng)應(yīng)急事件發(fā)生時(shí)對(duì)電力應(yīng)急物資的需求，呈現(xiàn)出的要求是既要快，又要準(zhǔn)。因此將CBR模型引入到應(yīng)急事件的電力應(yīng)急物資需求預(yù)測(cè)中，無論是對(duì)于處理水平不確定的決策信息，還是幫助處于復(fù)雜決策環(huán)境、面臨巨大心理壓力的應(yīng)急事件管理決策者，其效果都是顯著的。
二、應(yīng)急物資管理決策機(jī)制方案設(shè)計(jì)
（一）構(gòu)建信息空間
構(gòu)建CBR案例庫(kù)分為信息空間和解空間的構(gòu)建。信息空間是客戶進(jìn)行前端操作的基礎(chǔ)，信息空間是案例庫(kù)的前端數(shù)據(jù)庫(kù)。信息空間是對(duì)案例信息的總體描述。通過抽取應(yīng)急災(zāi)害案例的關(guān)鍵因素對(duì)應(yīng)急案例進(jìn)行整體描述，信息空間存儲(chǔ)的變量數(shù)據(jù)是區(qū)分各個(gè)案例的基礎(chǔ)。案例庫(kù)分為四個(gè)層級(jí)，第一層級(jí)按照不同自然災(zāi)害類型分為低溫雨雪冰凍災(zāi)害、地震災(zāi)害、雷暴災(zāi)害和泥石流、山體滑坡災(zāi)害四類；第二層級(jí)是每一個(gè)具體的案例，案例按照不同自然災(zāi)害歸類；第三層級(jí)是案例的問題描述層級(jí)，這一層級(jí)抽取案例的共同特征進(jìn)行描述，從而收集每個(gè)案例的基本信息；第四層級(jí)是案例的決策描述，這一層包含相似性計(jì)算的關(guān)鍵信息。
（二）構(gòu)建解空間
解空間是案例庫(kù)的后臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)，存儲(chǔ)案例庫(kù)中案例的實(shí)際應(yīng)急物資需求相關(guān)數(shù)據(jù)。解空間中的數(shù)據(jù)是以應(yīng)急物資需求比的形式存儲(chǔ)的，案例的信息空間和解空間是一一對(duì)應(yīng)的關(guān)系。當(dāng)系統(tǒng)從案例庫(kù)中查找到與新應(yīng)急災(zāi)害相似的案例時(shí)，系統(tǒng)會(huì)從解空間中自動(dòng)調(diào)取匹配案例對(duì)應(yīng)的應(yīng)急物資需求比清單。解空間通過輸入應(yīng)急物資臺(tái)賬進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，最后以應(yīng)急物資需求比的方式存儲(chǔ)。通過臺(tái)賬的應(yīng)急物資需求數(shù)量與信息空間的受災(zāi)關(guān)鍵因素?cái)?shù)值作比，得到歷史案例應(yīng)急物資需求比。當(dāng)新案例通過相似性算法在案例庫(kù)中找到匹配案例時(shí)，系統(tǒng)自動(dòng)調(diào)出匹配案例的應(yīng)急物資需求比，用新案例的信息空間關(guān)鍵指標(biāo)的值乘以匹配案例的應(yīng)急物資需求比就可以得到新案例應(yīng)急物資的預(yù)測(cè)需求數(shù)量。
（三）基于CBR的應(yīng)急救援物資需求預(yù)測(cè)機(jī)制
應(yīng)急物資管理輔助決策推理模型包含新應(yīng)急災(zāi)害受災(zāi)信息匯總與數(shù)據(jù)輸入、案例相似性度量、案例匹配算法、結(jié)果輸出和案例庫(kù)更新五個(gè)模塊。首先在用戶操作界面選擇應(yīng)急災(zāi)害類型，系統(tǒng)包含低溫雨雪冰凍災(zāi)害、地震災(zāi)害、雷暴災(zāi)害和泥石流、山體滑坡災(zāi)害四個(gè)應(yīng)急災(zāi)害類型，在系統(tǒng)使用的過程中，應(yīng)急災(zāi)害的類型可以根據(jù)用戶的需求做增加或刪減。輸入新應(yīng)急災(zāi)害的問題描述和決策描述信息后，系統(tǒng)根據(jù)案例匹配算法進(jìn)行計(jì)算決策,從案例庫(kù)中匹配出與新應(yīng)急災(zāi)害最相似的歷史案例，如果系統(tǒng)輸出的結(jié)果不滿意，可以加入案例修改規(guī)則重新從案例庫(kù)中尋找匹配案例。系統(tǒng)查找到匹配案例后，自動(dòng)從后臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)調(diào)用匹配案例的應(yīng)急物資需求比清單，然后根據(jù)新應(yīng)急災(zāi)害的輸入數(shù)據(jù)計(jì)算應(yīng)急物資需求清單，經(jīng)過人工修訂后輸出應(yīng)急物資需求清單。在應(yīng)急救援結(jié)束后，根據(jù)新應(yīng)急災(zāi)害的特點(diǎn)和實(shí)際使用的應(yīng)急物資種類和數(shù)量，完善系統(tǒng)輸出的應(yīng)急物資需求清單，最后加入專家修改意見，將新應(yīng)急災(zāi)害納入案例庫(kù)完成案例庫(kù)的自學(xué)習(xí)功能。
三、結(jié)語(yǔ)
本文研究設(shè)計(jì)了基于CBR的應(yīng)急物資管理決策機(jī)制，首先，將CBR的理論模型與應(yīng)急物資的管理決策相結(jié)合，從而將人工智能引入應(yīng)急物資管理決策機(jī)制；其次，從信息空間和解空間兩個(gè)部分構(gòu)建適合應(yīng)急物資決策系統(tǒng)的歷史案例庫(kù)，為應(yīng)急物資管理輔助決策系統(tǒng)提供數(shù)據(jù)支持；再次，設(shè)計(jì)基于CBR的應(yīng)急物資管理決策機(jī)制，使應(yīng)急災(zāi)害救援時(shí)需要的應(yīng)急物資需求預(yù)測(cè)更加科學(xué)、快速、準(zhǔn)確，避免了人工決策的隨機(jī)性、主觀性和滯后性。基于CBR的應(yīng)急物資決策機(jī)制設(shè)計(jì)基于人工智能的原理，使用歷史經(jīng)驗(yàn)和數(shù)據(jù)來指導(dǎo)新應(yīng)急災(zāi)害的應(yīng)急物資需求分析。從而避免了人為決策的隨機(jī)性和主觀性，大大降低了應(yīng)急救援的時(shí)間成本和決策成本，為應(yīng)急物資需求決策提供了科學(xué)、準(zhǔn)確的參考依據(jù)。
作者：張宸1，趙亞豪1，劉保德1，陳旭1，黃鑫2 單位：1、云南電網(wǎng)有限責(zé)任公司曲靖供電局，2、昆明能訊科技有限責(zé)任公司
一、專家論證咨詢制度
在市區(qū)城市規(guī)劃委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下成立規(guī)劃專家咨詢委員會(huì)，對(duì)各類規(guī)劃編制方案以及重大項(xiàng)目的方案選址提供論證咨詢意見并形成書面意見，為規(guī)劃管理提供決策審批依據(jù)。具體項(xiàng)目范圍為：
（一）各類規(guī)劃編制成果體系。包括城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃及專項(xiàng)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、城市設(shè)計(jì)、概念性規(guī)劃方案。
（二）列入近期建設(shè)重要地段的重大項(xiàng)目的修建性詳細(xì)規(guī)劃方案、城市重要節(jié)點(diǎn)及重要軸線的公共建筑單體方案。
（三）重要的市政公用基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和城市綠地、重要管線走廊規(guī)劃方案。
（四）省級(jí)以上立項(xiàng)項(xiàng)目及跨行政區(qū)域的重大項(xiàng)目的規(guī)劃選址論證。
二、市區(qū)城市規(guī)劃委員會(huì)會(huì)議決策制度
市區(qū)城市規(guī)劃委員會(huì)原則上每月召開一至二次委員會(huì)會(huì)議，采用兩種會(huì)議方式，一是由市區(qū)城市規(guī)劃委員會(huì)主任主持；二是受市區(qū)城市規(guī)劃委員會(huì)主任委托由市區(qū)城市規(guī)劃委員會(huì)副主任或分管規(guī)劃的市領(lǐng)導(dǎo)主持。對(duì)市區(qū)三條高速范圍內(nèi)及市區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)重要規(guī)劃項(xiàng)目進(jìn)行討論，并形成會(huì)議紀(jì)要，市規(guī)劃局按照會(huì)議紀(jì)要實(shí)施管理。以下范圍項(xiàng)目須經(jīng)市區(qū)城市規(guī)劃委員會(huì)會(huì)議研定：
(一)市區(qū)城市規(guī)劃委員會(huì)主任主持會(huì)議決策的范圍
1.對(duì)已經(jīng)規(guī)劃專家咨詢委員會(huì)論證咨詢過的各類規(guī)劃編制成果進(jìn)行審核，包括城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃及專項(xiàng)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、城市重要節(jié)點(diǎn)及重要軸線城市設(shè)計(jì)、
概念性規(guī)劃方案；
2.主城區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)園區(qū)選址、年度城建重點(diǎn)實(shí)事工程和社會(huì)公用事業(yè)項(xiàng)目選址及其規(guī)劃方案；
3.經(jīng)營(yíng)性用地項(xiàng)目及社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目的選址及其修建性詳細(xì)規(guī)劃方案；
4.主城區(qū)內(nèi)(含各類產(chǎn)業(yè)園區(qū))規(guī)劃主次道路兩側(cè)臨街所有建筑單體方案；
5.城市公園綠地規(guī)劃和110KV以上高壓管線走廊規(guī)劃方案；
6.城市規(guī)劃建設(shè)管理方面的地方性規(guī)定、實(shí)施辦法、市區(qū)規(guī)劃編制計(jì)劃以及規(guī)定外項(xiàng)目的規(guī)費(fèi)減免；
7.因公共利益對(duì)已批規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整的項(xiàng)目；
8.臨城市主干道兩側(cè)建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收中的違法建設(shè)及確需變更規(guī)定處罰幅度的違建項(xiàng)目的處罰；產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)3000平方米以上工業(yè)項(xiàng)目的違法建設(shè)及確需變更規(guī)定處罰幅度的處罰。
(二)由市區(qū)城市規(guī)劃委員會(huì)副主任或分管規(guī)劃的市領(lǐng)導(dǎo)主持會(huì)議決策的范圍
1.市區(qū)城市規(guī)劃委員會(huì)主任委托負(fù)責(zé)決策的范圍項(xiàng)目；
2.規(guī)劃區(qū)內(nèi)的集鎮(zhèn)總體規(guī)劃及城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃方案；
3.主城區(qū)外的城建重點(diǎn)工程和社會(huì)公用事業(yè)項(xiàng)目的選址；
4.主城區(qū)外國(guó)道、省道兩側(cè)臨街建筑單體方案；
5.主城區(qū)外的其他市級(jí)重點(diǎn)工程和實(shí)事工程規(guī)劃方案及單體方案；
6.決策項(xiàng)目，報(bào)市區(qū)城市規(guī)劃委員會(huì)主任審簽。
三、市規(guī)劃局局務(wù)會(huì)會(huì)議決策制度
市規(guī)劃局局長(zhǎng)主持局務(wù)會(huì)，原則上每周召開一次，對(duì)上報(bào)市區(qū)城市規(guī)劃委員會(huì)的項(xiàng)目會(huì)辦討論，按控制性要求進(jìn)行審核并擬定初步意見，確定提請(qǐng)研定內(nèi)容；對(duì)市規(guī)劃局自身負(fù)責(zé)管理的項(xiàng)目作出會(huì)辦決策，實(shí)施管理。具體項(xiàng)目范圍為：
1.上報(bào)市區(qū)城市規(guī)劃委員會(huì)、分管市長(zhǎng)的項(xiàng)目初審；
2.已經(jīng)市區(qū)城市規(guī)劃委員會(huì)研究明確由市規(guī)劃局把關(guān)的項(xiàng)目；
3.市區(qū)城市規(guī)劃委員會(huì)審批范圍以外的項(xiàng)目選址、經(jīng)營(yíng)性用地項(xiàng)目以及公益性項(xiàng)目的設(shè)計(jì)要點(diǎn)和規(guī)劃方案(以上不包括工業(yè)項(xiàng)目選址及總平面規(guī)劃方案和高速圈外鄉(xiāng)鎮(zhèn)用地規(guī)模在200畝以下項(xiàng)目)；
4.市區(qū)規(guī)劃區(qū)內(nèi)、市區(qū)城市規(guī)劃委員會(huì)審批范圍之外的建筑單體方案以及道路、橋梁等市政公用基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的規(guī)劃方案；
5.城市主干道以外建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收中的違法建設(shè)及確需變更規(guī)定處罰幅度的違建項(xiàng)目的處罰；
6.市規(guī)劃局直管區(qū)域內(nèi)的項(xiàng)目一書二證的核發(fā)、建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。
四、規(guī)劃分局會(huì)議決策制度
各規(guī)劃分局每周由市規(guī)劃局分管局長(zhǎng)牽頭會(huì)辦，形成分局會(huì)辦決策意見，除需上報(bào)的項(xiàng)目外，各分局可根據(jù)會(huì)辦意見直接辦理規(guī)劃決策審批并實(shí)施管理。具體項(xiàng)目范圍為：
1.所有按規(guī)定需上報(bào)項(xiàng)目的預(yù)審工作；
2.負(fù)責(zé)分局管理分工范圍內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目一書三證的核發(fā)和竣工驗(yàn)收；
3.高速圈內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目的預(yù)審、上報(bào)，高速圈外鄉(xiāng)鎮(zhèn)用地規(guī)模在200畝以下項(xiàng)目的選址、規(guī)劃和單體方案的審批；
4.負(fù)責(zé)分局管理分工范圍內(nèi)的民房管理和各類違建項(xiàng)目的監(jiān)督檢查；
5.依據(jù)已經(jīng)市區(qū)城市規(guī)劃委員會(huì)和市規(guī)劃局審批審定的各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃方案、城市設(shè)計(jì)、控制性詳細(xì)規(guī)劃等，直接對(duì)具體工業(yè)項(xiàng)目的選址、規(guī)劃方案進(jìn)行審批和管理(規(guī)劃道路紅線寬40米及以上的臨路建筑單體方案按有關(guān)規(guī)定上報(bào)審批)。
面對(duì)大數(shù)據(jù)時(shí)代下市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式的改變，對(duì)于企業(yè)而言，傳統(tǒng)的管理決策模式開始在大數(shù)據(jù)環(huán)境下凸顯出諸多不足。而從未來的發(fā)展趨勢(shì)上觀察，隨著信息技術(shù)和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的進(jìn)一步完善和發(fā)展，大數(shù)據(jù)在企業(yè)經(jīng)營(yíng)中的應(yīng)用也必然會(huì)進(jìn)一步深化，對(duì)企業(yè)的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)能力也會(huì)產(chǎn)生越來越大的影響?；诖耍恼聡@大數(shù)據(jù)環(huán)境下的企業(yè)管理決策為中心，分兩部分展開了詳細(xì)的闡述和分析，以期在大數(shù)據(jù)環(huán)境下為企業(yè)科學(xué)、適用管理決策的制定提供有價(jià)值的參考意見。
一、大數(shù)據(jù)概念及特征
大數(shù)據(jù)又被稱作巨量資料，目前在學(xué)術(shù)界其官方定義為指無法在一定時(shí)間范圍內(nèi)用常規(guī)軟件工具進(jìn)行捕捉、管理和處理的數(shù)據(jù)集合。而隨著互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的來臨，人民在日常生活中所進(jìn)行的互聯(lián)網(wǎng)活動(dòng)都會(huì)產(chǎn)生相應(yīng)的數(shù)據(jù)，而這些數(shù)據(jù)的集合則是互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)。從大數(shù)據(jù)的內(nèi)涵上觀察，可分為兩個(gè)層次的含義：第一層為大小處于不斷變化中且符合大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)會(huì)隨著技術(shù)進(jìn)步、時(shí)間推移在數(shù)據(jù)量呈現(xiàn)出不斷增加的趨勢(shì)；第二層為符合大數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)且都可稱作大數(shù)據(jù)，但基于數(shù)據(jù)集來自不同部門采集，因此在大小上會(huì)必然存在一定的差異。而在大數(shù)據(jù)的特征上，其主要包括四個(gè)方面，價(jià)值密度低、數(shù)據(jù)類型繁多、數(shù)據(jù)體量巨大以及處理速度快。
二、大數(shù)據(jù)環(huán)境的企業(yè)管理決策
（一）大數(shù)據(jù)環(huán)境下企業(yè)管理決策主體改變
在大數(shù)據(jù)背景下，對(duì)于企業(yè)的管理決策而言，其首先凸顯出的影響為在管理決策的主體上發(fā)生了顯著的改變，具體而言則表現(xiàn)在兩個(gè)方面：其一為基于現(xiàn)代企業(yè)管理理論下的內(nèi)部管理決策權(quán)上，傳統(tǒng)的企業(yè)管理覺得的權(quán)利集中企業(yè)高層，而在大數(shù)據(jù)時(shí)代則有更多的基層員工可以參與到企業(yè)管理決策中，提升了企業(yè)整體管理決策的水平；其二從外部管理決策權(quán)上觀察，基于移動(dòng)智能手機(jī)的普及以及信息技術(shù)的高速發(fā)展，對(duì)于一般企業(yè)員工而言，也會(huì)在企業(yè)經(jīng)營(yíng)中產(chǎn)生數(shù)據(jù)，同時(shí)還會(huì)使用這些數(shù)據(jù)參與到企業(yè)的管理決策中，在企業(yè)的整體管理決策主體上逐漸從市場(chǎng)精英壟斷轉(zhuǎn)變?yōu)橐话忝癖娨部蓞⑴c的開放多元。
（二）大數(shù)據(jù)環(huán)境下企業(yè)管理決策思維選擇
隨著大數(shù)據(jù)在企業(yè)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)中應(yīng)用程度的不斷深化，當(dāng)企業(yè)管理決策的主體逐漸朝著多元化的方向發(fā)展，不可避免地會(huì)導(dǎo)致企業(yè)在管理決策的思維選擇上出現(xiàn)一定的變化。具體而言，在傳統(tǒng)的企業(yè)管理決策思維上，多是基于對(duì)經(jīng)驗(yàn)和理論的分析，進(jìn)行技術(shù)性的管理決策。而在大數(shù)據(jù)時(shí)代，企業(yè)在進(jìn)行管理決策之前，則首先想到對(duì)大量的相關(guān)信息數(shù)據(jù)進(jìn)行收集和分析，進(jìn)而基于分析的結(jié)果進(jìn)行客觀的管理決策，從傳統(tǒng)的主觀直覺決策思維轉(zhuǎn)變?yōu)榭陀^分析的決策思維。
（三）大數(shù)據(jù)環(huán)境下企業(yè)管理決策權(quán)力配置
在大數(shù)據(jù)環(huán)境下，當(dāng)企業(yè)管理決策的主體和思維出現(xiàn)改變之后，必然會(huì)導(dǎo)師在企業(yè)管理決策的權(quán)力上出現(xiàn)重新配置的情況。在傳統(tǒng)的企業(yè)管理決策權(quán)利的分配中，處于“金字塔”模式下，權(quán)利極其集中。而在大數(shù)據(jù)時(shí)代下，因?yàn)槊恳粋€(gè)企業(yè)的員工都會(huì)產(chǎn)生數(shù)據(jù)，且利用數(shù)據(jù)，因此在企業(yè)的管理決策權(quán)力上也朝著“分散化”的趨勢(shì)發(fā)展，而企業(yè)的決策結(jié)構(gòu)也會(huì)造成“扁平化”的方向發(fā)展。企業(yè)中的一般低層管理者和員工會(huì)在企業(yè)管理決策中起到更大的作用，擁有更大的權(quán)力。
（四）大數(shù)據(jù)環(huán)境下企業(yè)管理決策文化建設(shè)
在企業(yè)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)進(jìn)行管理決策時(shí)，其決策文化會(huì)直接對(duì)決策者的價(jià)值取向產(chǎn)生影響，繼而進(jìn)一步就決策模式的選擇，和決策效果產(chǎn)生影響。從傳統(tǒng)的企業(yè)決策文化上觀察，基于我國(guó)社會(huì)主義的國(guó)情，通過企業(yè)高層對(duì)企業(yè)內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境的綜合化評(píng)估，便可以就企業(yè)的發(fā)展決策進(jìn)行拍案，處于“管理者制定決策”的決策文化之下，在客觀性上難以保障。而在大數(shù)據(jù)時(shí)代，因?yàn)槠髽I(yè)在決策時(shí)可進(jìn)行參考的點(diǎn)和數(shù)據(jù)更多，擁有更多的數(shù)據(jù)對(duì)決策給予支持，因此有利于企業(yè)建設(shè)“信息驅(qū)動(dòng)”的企業(yè)文化，對(duì)提升企業(yè)的決策客觀科學(xué)性具有明顯的效果。在大數(shù)據(jù)環(huán)境下，企業(yè)管理決策在主體、全力、思維以及文化上影響分析可知，通過大數(shù)據(jù)在企業(yè)經(jīng)營(yíng)中的應(yīng)用，會(huì)在很大程度上幫助企業(yè)提升管理決策的正確性。因此對(duì)于企業(yè)而言，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)推動(dòng)大數(shù)據(jù)在企業(yè)中的應(yīng)用，積極優(yōu)化管理決策主體，扁平化管理權(quán)力、轉(zhuǎn)變管理思維和建設(shè)“信息驅(qū)動(dòng)”的企業(yè)文化，幫助企業(yè)在大數(shù)據(jù)時(shí)代取得進(jìn)一步的發(fā)展。
綜上所述，信息技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷發(fā)展，我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了大數(shù)據(jù)時(shí)代。在大數(shù)據(jù)時(shí)代傳統(tǒng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作模式開始發(fā)生巨大的改變，依托于信息不對(duì)稱所展開的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)模式開始被市場(chǎng)所淘汰。對(duì)于企業(yè)而言，面對(duì)大數(shù)據(jù)技術(shù)的不斷發(fā)展，以及向社會(huì)中各行各業(yè)的滲透，其在經(jīng)營(yíng)中的管理和決定都發(fā)生了不可避免的改變，管理決策主體改變、管理決策思維選擇、管理決策權(quán)力配置以及管理決策文化建設(shè)都是企業(yè)面對(duì)大數(shù)據(jù)宏觀環(huán)境所必須面對(duì)和解決的問題，是保障企業(yè)能夠在大數(shù)據(jù)時(shí)代背景下穩(wěn)定發(fā)展的必要措施。
摘要：結(jié)合項(xiàng)目管理需要介紹了決策系統(tǒng)的設(shè)計(jì)目標(biāo)、技術(shù)支撐和設(shè)計(jì)對(duì)策。實(shí)際應(yīng)用表明，高速公路專項(xiàng)工程項(xiàng)目管理中，為促進(jìn)項(xiàng)目管理決策水平提高，科學(xué)合理設(shè)計(jì)決策系統(tǒng)是十分必要的，該決策系統(tǒng)滿足項(xiàng)目管理需要，能取得良好的應(yīng)用效果。
關(guān)鍵詞：高速公路；專項(xiàng)工程；項(xiàng)目管理；決策系統(tǒng)
為促進(jìn)高速公路更好地運(yùn)營(yíng)和發(fā)揮作用，及時(shí)修復(fù)和處理存在的質(zhì)量缺陷，加強(qiáng)項(xiàng)目管理是十分必要的。與此同時(shí)，為有效提高項(xiàng)目管理水平，應(yīng)該設(shè)計(jì)項(xiàng)目管理決策系統(tǒng)，從而更為有效地輔助決策，為項(xiàng)目管理工作順利進(jìn)行和管理水平提高奠定基礎(chǔ)。本文將結(jié)合實(shí)際需要，介紹一種項(xiàng)目管理決策系統(tǒng)，主要包括設(shè)計(jì)目標(biāo)、技術(shù)支撐、設(shè)計(jì)對(duì)策等內(nèi)容，希望能為項(xiàng)目管理決策提供參考和啟示。
1項(xiàng)目管理決策系統(tǒng)的設(shè)計(jì)目標(biāo)
項(xiàng)目管理決策系統(tǒng)的總體目標(biāo)是提高高速公路項(xiàng)目管理水平和經(jīng)濟(jì)效益。為了解其總體目標(biāo)，先需要知道該系統(tǒng)的設(shè)計(jì)目標(biāo)。總的來說，項(xiàng)目管理決策系統(tǒng)的設(shè)計(jì)目標(biāo)主要包括以下幾點(diǎn)。
1.1信息高度集成和共享
項(xiàng)目管理決策系統(tǒng)將高速公路施工、管理、養(yǎng)護(hù)等各環(huán)節(jié)集合在一起，使這些業(yè)務(wù)流程形成一個(gè)比較龐大的系統(tǒng)。這樣大大簡(jiǎn)化了高速公路日常管理工作，同時(shí)這些信息之間的相互交流比較方便，共享程度高，為項(xiàng)目管理決策提供參考和依據(jù)。
1.2數(shù)據(jù)交換能力強(qiáng)
項(xiàng)目管理決策系統(tǒng)與互聯(lián)網(wǎng)結(jié)合，使項(xiàng)目管理各部門之間、人員之間進(jìn)行數(shù)據(jù)交換變得十分方便。
1.3操作簡(jiǎn)單
項(xiàng)目管理決策系統(tǒng)的界面清晰，使用起來相當(dāng)方便，操作簡(jiǎn)單，便于開展項(xiàng)目管理決策工作，并且信息反饋能力強(qiáng)，能及時(shí)將各項(xiàng)決策信息反饋到管理層，為高速公路項(xiàng)目管理決策提供依據(jù)[1]。也在一定程度上減少不必要的損失，有利于促進(jìn)項(xiàng)目管理和決策水平提高。
2項(xiàng)目管理決策系統(tǒng)的技術(shù)支撐
項(xiàng)目管理決策系統(tǒng)的應(yīng)用離不開信息技術(shù)的支持，沒有互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)，就沒有項(xiàng)目管理決策系統(tǒng)。具體來講，為更好地適應(yīng)高速公路管理需要，提高決策的科學(xué)性與合理性，項(xiàng)目管理決策系統(tǒng)技術(shù)支撐主要包括以下內(nèi)容。
2.1數(shù)據(jù)庫(kù)集成技術(shù)
支持多種硬件平臺(tái)運(yùn)行，具有良好的開放性和可移植性。
2.2圖形用戶界面
可以方便用戶使用，便于開展項(xiàng)目管理決策。
2.3先進(jìn)的服務(wù)器結(jié)構(gòu)
系統(tǒng)由數(shù)據(jù)服務(wù)器、應(yīng)用服務(wù)器和客戶機(jī)組成，這種結(jié)構(gòu)具有十分明顯的優(yōu)點(diǎn)。能讓資源共享變得方便，技術(shù)升級(jí)、軟件更新變得容易[2]，同時(shí)節(jié)省成本，提高系統(tǒng)的綜合性能。
2.4技術(shù)先進(jìn)
面向?qū)ο蠹夹g(shù)和第四代編程語(yǔ)言和開發(fā)工具，如ABAP/4開發(fā)工具以及C++、JAVA語(yǔ)言等。
3項(xiàng)目管理決策系統(tǒng)的設(shè)計(jì)對(duì)策
3.1項(xiàng)目管理決策系統(tǒng)總體功能
項(xiàng)目管理決策系統(tǒng)分為不同的子系統(tǒng)，管理者憑用戶名和密碼登錄到相應(yīng)界面，在各自的權(quán)限范圍內(nèi)開展操作，進(jìn)行項(xiàng)目管理決策。用戶根據(jù)權(quán)限登錄到相應(yīng)的系統(tǒng)中，進(jìn)行決策并開展項(xiàng)目管理，以保證系統(tǒng)安全。不同的用戶類型對(duì)系統(tǒng)的需求不完全相同，系統(tǒng)設(shè)計(jì)時(shí)全面考慮這些內(nèi)容，達(dá)到有效服務(wù)系統(tǒng)設(shè)計(jì)和用戶的目的。另外，還有系統(tǒng)權(quán)限配置，不同用戶享受不同權(quán)限，同時(shí)也不能越權(quán)訪問，只能在配置的權(quán)限范圍內(nèi)開展各項(xiàng)操作，完成項(xiàng)目管理決策的各項(xiàng)工作。
3.2項(xiàng)目管理決策系統(tǒng)功能需求
整個(gè)項(xiàng)目管理決策系統(tǒng)當(dāng)中，管理員的權(quán)限最高，能進(jìn)行用戶、人員信息、設(shè)備管理，可以添加、刪除、修改系統(tǒng)數(shù)據(jù)，對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行維護(hù)與管理。只有管理員才擁有這些權(quán)限，其他人員不能進(jìn)行這些操作，只能在分配的權(quán)限范圍內(nèi)開展工作。其他工作人員嚴(yán)格按要求開展各項(xiàng)操作。例如，參與項(xiàng)目管理決策、查看決策信息、進(jìn)行系統(tǒng)管理等，為高速公路項(xiàng)目管理決策提供便利，推動(dòng)這些工作有效進(jìn)行，提高系統(tǒng)管理工作水平。根據(jù)項(xiàng)目管理決策系統(tǒng)的功能需求，合理設(shè)置子系統(tǒng)，每個(gè)子系統(tǒng)分配不同的功能，滿足用戶使用和參與決策管理的需要。注冊(cè)用戶利用賬號(hào)和密碼登錄訪問系統(tǒng)，在分配的權(quán)限內(nèi)開展各項(xiàng)操作，滿足項(xiàng)目管理工作需要[3]。管理員進(jìn)行系統(tǒng)維護(hù)與管理，通過這些子系統(tǒng)的設(shè)置和功能、權(quán)限的分配，有利于項(xiàng)目管理決策的各項(xiàng)工作順利開展，還能提高管理和決策效率，為促進(jìn)高速公路管理水平提高創(chuàng)造條件。
3.3項(xiàng)目管理決策系統(tǒng)功能
決策人員登錄后查看高速公路的基本信息，每個(gè)系統(tǒng)具有自身功能，為項(xiàng)目管理決策系統(tǒng)服務(wù)。項(xiàng)目管理決策系統(tǒng)基本信息模塊顯示系統(tǒng)基本情況，登錄后查看系統(tǒng)和高速公路的基本介紹。用戶管理為用戶注冊(cè)、登錄、瀏覽服務(wù)，還可以查詢、刪除、修改用戶；人員信息管理用于添加、修改、刪除、查看注冊(cè)用戶人員的姓名、性別、部門等；系統(tǒng)管理用于管理員、各參與者的管理工作，根據(jù)角色不同配置權(quán)限資源，查看系統(tǒng)注冊(cè)人數(shù)。系統(tǒng)具體應(yīng)用中，為促進(jìn)項(xiàng)目管理決策水平提高，輸入用戶名和密碼后，由系統(tǒng)審核通過，完成登錄工作。并在配置的權(quán)限范圍內(nèi)開展各項(xiàng)操作，參與項(xiàng)目管理決策，促進(jìn)高速公路項(xiàng)目管理決策水平提高，為各項(xiàng)工作順利開展奠定基礎(chǔ)。
4項(xiàng)目管理決策系統(tǒng)的功能實(shí)現(xiàn)
4.1系統(tǒng)功能實(shí)現(xiàn)
系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)是非常重要的內(nèi)容，其在系統(tǒng)設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上完成，從系統(tǒng)分析和需求功能出發(fā)，根據(jù)數(shù)據(jù)和系統(tǒng)功能模塊，確定運(yùn)行平臺(tái)。然后實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)設(shè)計(jì)的功能，為系統(tǒng)運(yùn)行和發(fā)揮作用奠定基礎(chǔ)，為高速公路項(xiàng)目管理決策創(chuàng)造條件。目前在軟件和系統(tǒng)設(shè)計(jì)工作當(dāng)中，MVC模式應(yīng)用已經(jīng)比較廣泛。包括Model模型、View視圖、Controller控制器三個(gè)部分。具體應(yīng)用中，每個(gè)組成部分發(fā)揮不同作用。模型是核心組成部分，封裝系統(tǒng)數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)和事物邏輯，接受用戶請(qǐng)求并操作相關(guān)數(shù)據(jù)，返回處理結(jié)果。視圖將處理好的數(shù)據(jù)結(jié)果返還給用戶，接收和發(fā)送數(shù)據(jù)，但不能對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行處理。控制器接收視圖傳來的請(qǐng)求，調(diào)用模型處理，將處理結(jié)果傳至視圖層，向客戶顯示結(jié)果，讓客戶掌握模型處理后的結(jié)果。
4.2系統(tǒng)架構(gòu)設(shè)計(jì)的實(shí)現(xiàn)
合理設(shè)計(jì)系統(tǒng)架構(gòu)不僅有利于完善項(xiàng)目管理決策系統(tǒng)功能，還能為子系統(tǒng)開發(fā)創(chuàng)造良好條件，優(yōu)化系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)系統(tǒng)更好地運(yùn)行和發(fā)揮作用。系統(tǒng)采用三層架構(gòu)設(shè)計(jì)形式，包括用戶界面層、業(yè)務(wù)邏輯層、數(shù)據(jù)訪問層[4]。每層實(shí)現(xiàn)相應(yīng)的功能，形成一個(gè)整體，但各層是相互獨(dú)立的，分別發(fā)揮不同作用。用戶界面層通過Web瀏覽器向服務(wù)器請(qǐng)求，業(yè)務(wù)邏輯層根據(jù)請(qǐng)求向數(shù)據(jù)訪問層調(diào)用模型，數(shù)據(jù)訪問層進(jìn)行數(shù)據(jù)處理和操作，將結(jié)果返給業(yè)務(wù)邏輯層。通過采用這種架構(gòu)設(shè)計(jì)和工作方式，促進(jìn)系統(tǒng)有效運(yùn)行和發(fā)揮作用。采用三層架構(gòu)設(shè)計(jì)形式，在項(xiàng)目管理決策系統(tǒng)設(shè)計(jì)和運(yùn)行過程中與數(shù)據(jù)庫(kù)交互通過JavaBean完成。用戶登錄進(jìn)去的子系統(tǒng)為用戶界面層，向業(yè)務(wù)邏輯層發(fā)出請(qǐng)求，根據(jù)規(guī)則處理請(qǐng)求和相關(guān)數(shù)據(jù)，封裝處理結(jié)果，返回至用戶界面層。完成整個(gè)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的工作流程，也有利于項(xiàng)目管理決策系統(tǒng)有效運(yùn)行，促進(jìn)決策管理水平提高，更好地服務(wù)于高速公路項(xiàng)目管理的各項(xiàng)工作。
5項(xiàng)目管理決策系統(tǒng)的具體應(yīng)用
為了對(duì)系統(tǒng)有更為詳細(xì)全面的了解，系統(tǒng)設(shè)計(jì)完成后將其應(yīng)用到高速公路項(xiàng)目管理中，查看應(yīng)用效果，為推廣該系統(tǒng)創(chuàng)造條件。
5.1具體應(yīng)用
項(xiàng)目管理決策系統(tǒng)設(shè)計(jì)完成后，將其應(yīng)用到邢臺(tái)-衡水高速公路項(xiàng)目管理工作中。并嚴(yán)格按要求開展各項(xiàng)操作，掌握項(xiàng)目管理決策系統(tǒng)的基本情況，根據(jù)管理工作需要做出相應(yīng)的決策，從而實(shí)現(xiàn)有效提高決策水平和項(xiàng)目管理效率的目的。
5.2應(yīng)用效果
系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定可靠，錯(cuò)誤率小于10%。系統(tǒng)操作簡(jiǎn)單方便，具有很強(qiáng)的靈活性，為開展項(xiàng)目管理決策創(chuàng)造條件。同時(shí)，應(yīng)用表明系統(tǒng)利用率在80%以上，安全性和保密性非常強(qiáng)，系統(tǒng)加工數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性在95%以上，并且可擴(kuò)充性和維護(hù)性好。
6結(jié)語(yǔ)
高速公路專項(xiàng)工程項(xiàng)目管理中，為促進(jìn)管理水平提高，科學(xué)合理設(shè)計(jì)決策系統(tǒng)是十分必要的。文章結(jié)合項(xiàng)目管理需要，介紹了一種決策系統(tǒng)，實(shí)際應(yīng)用表明，該系統(tǒng)能取得良好的應(yīng)用效果。與此同時(shí)，為促進(jìn)系統(tǒng)更好地運(yùn)營(yíng)和發(fā)揮作用，應(yīng)該做好系統(tǒng)管理和維護(hù)工作，提高工作人員綜合技能，并及時(shí)修復(fù)系統(tǒng)可能出現(xiàn)的缺陷，使項(xiàng)目管理決策系統(tǒng)發(fā)揮作用。
作者:鞏瑞才 單位:中建路橋集團(tuán)有限公司
摘要：結(jié)合項(xiàng)目管理需要介紹了決策系統(tǒng)的設(shè)計(jì)目標(biāo)、技術(shù)支撐和設(shè)計(jì)對(duì)策。實(shí)際應(yīng)用表明，高速公路專項(xiàng)工程項(xiàng)目管理中，為促進(jìn)項(xiàng)目管理決策水平提高，科學(xué)合理設(shè)計(jì)決策系統(tǒng)是十分必要的，該決策系統(tǒng)滿足項(xiàng)目管理需要，能取得良好的應(yīng)用效果。
關(guān)鍵詞：高速公路；專項(xiàng)工程；項(xiàng)目管理；決策系統(tǒng)
為促進(jìn)高速公路更好地運(yùn)營(yíng)和發(fā)揮作用，及時(shí)修復(fù)和處理存在的質(zhì)量缺陷，加強(qiáng)項(xiàng)目管理是十分必要的。與此同時(shí)，為有效提高項(xiàng)目管理水平，應(yīng)該設(shè)計(jì)項(xiàng)目管理決策系統(tǒng)，從而更為有效地輔助決策，為項(xiàng)目管理工作順利進(jìn)行和管理水平提高奠定基礎(chǔ)。本文將結(jié)合實(shí)際需要，介紹一種項(xiàng)目管理決策系統(tǒng)，主要包括設(shè)計(jì)目標(biāo)、技術(shù)支撐、設(shè)計(jì)對(duì)策等內(nèi)容，希望能為項(xiàng)目管理決策提供參考和啟示。
1項(xiàng)目管理決策系統(tǒng)的設(shè)計(jì)目標(biāo)
項(xiàng)目管理決策系統(tǒng)的總體目標(biāo)是提高高速公路項(xiàng)目管理水平和經(jīng)濟(jì)效益。為了解其總體目標(biāo)，先需要知道該系統(tǒng)的設(shè)計(jì)目標(biāo)?？偟膩碚f，項(xiàng)目管理決策系統(tǒng)的設(shè)計(jì)目標(biāo)主要包括以下幾點(diǎn)。
1.1信息高度集成和共享
項(xiàng)目管理決策系統(tǒng)將高速公路施工、管理、養(yǎng)護(hù)等各環(huán)節(jié)集合在一起，使這些業(yè)務(wù)流程形成一個(gè)比較龐大的系統(tǒng)。這樣大大簡(jiǎn)化了高速公路日常管理工作，同時(shí)這些信息之間的相互交流比較方便，共享程度高，為項(xiàng)目管理決策提供參考和依據(jù)。
1.2數(shù)據(jù)交換能力強(qiáng)
項(xiàng)目管理決策系統(tǒng)與互聯(lián)網(wǎng)結(jié)合，使項(xiàng)目管理各部門之間、人員之間進(jìn)行數(shù)據(jù)交換變得十分方便。
1.3操作簡(jiǎn)單
項(xiàng)目管理決策系統(tǒng)的界面清晰，使用起來相當(dāng)方便，操作簡(jiǎn)單，便于開展項(xiàng)目管理決策工作，并且信息反饋能力強(qiáng)，能及時(shí)將各項(xiàng)決策信息反饋到管理層，為高速公路項(xiàng)目管理決策提供依據(jù)[1]。也在一定程度上減少不必要的損失，有利于促進(jìn)項(xiàng)目管理和決策水平提高。
2項(xiàng)目管理決策系統(tǒng)的技術(shù)支撐
項(xiàng)目管理決策系統(tǒng)的應(yīng)用離不開信息技術(shù)的支持，沒有互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)，就沒有項(xiàng)目管理決策系統(tǒng)。具體來講，為更好地適應(yīng)高速公路管理需要，提高決策的科學(xué)性與合理性，項(xiàng)目管理決策系統(tǒng)技術(shù)支撐主要包括以下內(nèi)容。
2.1數(shù)據(jù)庫(kù)集成技術(shù)
支持多種硬件平臺(tái)運(yùn)行，具有良好的開放性和可移植性。
2.2圖形用戶界面
可以方便用戶使用，便于開展項(xiàng)目管理決策。
2.3先進(jìn)的服務(wù)器結(jié)構(gòu)
系統(tǒng)由數(shù)據(jù)服務(wù)器、應(yīng)用服務(wù)器和客戶機(jī)組成，這種結(jié)構(gòu)具有十分明顯的優(yōu)點(diǎn)。能讓資源共享變得方便，技術(shù)升級(jí)、軟件更新變得容易[2]，同時(shí)節(jié)省成本，提高系統(tǒng)的綜合性能。
2.4技術(shù)先進(jìn)
面向?qū)ο蠹夹g(shù)和第四代編程語(yǔ)言和開發(fā)工具，如ABAP/4開發(fā)工具以及C++、JAVA語(yǔ)言等。
3項(xiàng)目管理決策系統(tǒng)的設(shè)計(jì)對(duì)策
3.1項(xiàng)目管理決策系統(tǒng)
總體功能項(xiàng)目管理決策系統(tǒng)分為不同的子系統(tǒng)，管理者憑用戶名和密碼登錄到相應(yīng)界面，在各自的權(quán)限范圍內(nèi)開展操作，進(jìn)行項(xiàng)目管理決策。用戶根據(jù)權(quán)限登錄到相應(yīng)的系統(tǒng)中，進(jìn)行決策并開展項(xiàng)目管理，以保證系統(tǒng)安全。不同的用戶類型對(duì)系統(tǒng)的需求不完全相同，系統(tǒng)設(shè)計(jì)時(shí)全面考慮這些內(nèi)容，達(dá)到有效服務(wù)系統(tǒng)設(shè)計(jì)和用戶的目的。另外，還有系統(tǒng)權(quán)限配置，不同用戶享受不同權(quán)限，同時(shí)也不能越權(quán)訪問，只能在配置的權(quán)限范圍內(nèi)開展各項(xiàng)操作，完成項(xiàng)目管理決策的各項(xiàng)工作。
3.2項(xiàng)目管理決策系統(tǒng)功能需求
整個(gè)項(xiàng)目管理決策系統(tǒng)當(dāng)中，管理員的權(quán)限最高，能進(jìn)行用戶、人員信息、設(shè)備管理，可以添加、刪除、修改系統(tǒng)數(shù)據(jù)，對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行維護(hù)與管理。只有管理員才擁有這些權(quán)限，其他人員不能進(jìn)行這些操作，只能在分配的權(quán)限范圍內(nèi)開展工作。其他工作人員嚴(yán)格按要求開展各項(xiàng)操作。例如，參與項(xiàng)目管理決策、查看決策信息、進(jìn)行系統(tǒng)管理等，為高速公路項(xiàng)目管理決策提供便利，推動(dòng)這些工作有效進(jìn)行，提高系統(tǒng)管理工作水平。根據(jù)項(xiàng)目管理決策系統(tǒng)的功能需求，合理設(shè)置子系統(tǒng)，每個(gè)子系統(tǒng)分配不同的功能，滿足用戶使用和參與決策管理的需要。注冊(cè)用戶利用賬號(hào)和密碼登錄訪問系統(tǒng)，在分配的權(quán)限內(nèi)開展各項(xiàng)操作，滿足項(xiàng)目管理工作需要[3]。管理員進(jìn)行系統(tǒng)維護(hù)與管理，通過這些子系統(tǒng)的設(shè)置和功能、權(quán)限的分配，有利于項(xiàng)目管理決策的各項(xiàng)工作順利開展，還能提高管理和決策效率，為促進(jìn)高速公路管理水平提高創(chuàng)造條件。
3.3項(xiàng)目管理決策系統(tǒng)功能
決策人員登錄后查看高速公路的基本信息，每個(gè)系統(tǒng)具有自身功能，為項(xiàng)目管理決策系統(tǒng)服務(wù)。項(xiàng)目管理決策系統(tǒng)基本信息模塊顯示系統(tǒng)基本情況，登錄后查看系統(tǒng)和高速公路的基本介紹。用戶管理為用戶注冊(cè)、登錄、瀏覽服務(wù)，還可以查詢、刪除、修改用戶；人員信息管理用于添加、修改、刪除、查看注冊(cè)用戶人員的姓名、性別、部門等；系統(tǒng)管理用于管理員、各參與者的管理工作，根據(jù)角色不同配置權(quán)限資源，查看系統(tǒng)注冊(cè)人數(shù)。系統(tǒng)具體應(yīng)用中，為促進(jìn)項(xiàng)目管理決策水平提高，輸入用戶名和密碼后，由系統(tǒng)審核通過，完成登錄工作。并在配置的權(quán)限范圍內(nèi)開展各項(xiàng)操作，參與項(xiàng)目管理決策，促進(jìn)高速公路項(xiàng)目管理決策水平提高，為各項(xiàng)工作順利開展奠定基礎(chǔ)。
4項(xiàng)目管理決策系統(tǒng)的功能實(shí)現(xiàn)
4.1系統(tǒng)功能實(shí)現(xiàn)
系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)是非常重要的內(nèi)容，其在系統(tǒng)設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上完成，從系統(tǒng)分析和需求功能出發(fā)，根據(jù)數(shù)據(jù)和系統(tǒng)功能模塊，確定運(yùn)行平臺(tái)。然后實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)設(shè)計(jì)的功能，為系統(tǒng)運(yùn)行和發(fā)揮作用奠定基礎(chǔ)，為高速公路項(xiàng)目管理決策創(chuàng)造條件。目前在軟件和系統(tǒng)設(shè)計(jì)工作當(dāng)中，MVC模式應(yīng)用已經(jīng)比較廣泛。包括Model模型、View視圖、Controller控制器三個(gè)部分。具體應(yīng)用中，每個(gè)組成部分發(fā)揮不同作用。模型是核心組成部分，封裝系統(tǒng)數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)和事物邏輯，接受用戶請(qǐng)求并操作相關(guān)數(shù)據(jù)，返回處理結(jié)果。視圖將處理好的數(shù)據(jù)結(jié)果返還給用戶，接收和發(fā)送數(shù)據(jù)，但不能對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行處理?？刂破鹘邮找晥D傳來的請(qǐng)求，調(diào)用模型處理，將處理結(jié)果傳至視圖層，向客戶顯示結(jié)果，讓客戶掌握模型處理后的結(jié)果。
4.2系統(tǒng)架構(gòu)設(shè)計(jì)的實(shí)現(xiàn)
合理設(shè)計(jì)系統(tǒng)架構(gòu)不僅有利于完善項(xiàng)目管理決策系統(tǒng)功能，還能為子系統(tǒng)開發(fā)創(chuàng)造良好條件，優(yōu)化系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)系統(tǒng)更好地運(yùn)行和發(fā)揮作用。系統(tǒng)采用三層架構(gòu)設(shè)計(jì)形式，包括用戶界面層、業(yè)務(wù)邏輯層、數(shù)據(jù)訪問層[4]。每層實(shí)現(xiàn)相應(yīng)的功能，形成一個(gè)整體，但各層是相互獨(dú)立的，分別發(fā)揮不同作用。用戶界面層通過Web瀏覽器向服務(wù)器請(qǐng)求，業(yè)務(wù)邏輯層根據(jù)請(qǐng)求向數(shù)據(jù)訪問層調(diào)用模型，數(shù)據(jù)訪問層進(jìn)行數(shù)據(jù)處理和操作，將結(jié)果返給業(yè)務(wù)邏輯層。通過采用這種架構(gòu)設(shè)計(jì)和工作方式，促進(jìn)系統(tǒng)有效運(yùn)行和發(fā)揮作用。采用三層架構(gòu)設(shè)計(jì)形式，在項(xiàng)目管理決策系統(tǒng)設(shè)計(jì)和運(yùn)行過程中與數(shù)據(jù)庫(kù)交互通過JavaBean完成。用戶登錄進(jìn)去的子系統(tǒng)為用戶界面層，向業(yè)務(wù)邏輯層發(fā)出請(qǐng)求，根據(jù)規(guī)則處理請(qǐng)求和相關(guān)數(shù)據(jù)，封裝處理結(jié)果，返回至用戶界面層。完成整個(gè)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的工作流程，也有利于項(xiàng)目管理決策系統(tǒng)有效運(yùn)行，促進(jìn)決策管理水平提高，更好地服務(wù)于高速公路項(xiàng)目管理的各項(xiàng)工作。
5項(xiàng)目管理決策系統(tǒng)的具體應(yīng)用
為了對(duì)系統(tǒng)有更為詳細(xì)全面的了解，系統(tǒng)設(shè)計(jì)完成后將其應(yīng)用到高速公路項(xiàng)目管理中，查看應(yīng)用效果，為推廣該系統(tǒng)創(chuàng)造條件。
5.1具體應(yīng)用
項(xiàng)目管理決策系統(tǒng)設(shè)計(jì)完成后，將其應(yīng)用到邢臺(tái)-衡水高速公路項(xiàng)目管理工作中。并嚴(yán)格按要求開展各項(xiàng)操作，掌握項(xiàng)目管理決策系統(tǒng)的基本情況，根據(jù)管理工作需要做出相應(yīng)的決策，從而實(shí)現(xiàn)有效提高決策水平和項(xiàng)目管理效率的目的。
5.2應(yīng)用效果
系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定可靠，錯(cuò)誤率小于10%。系統(tǒng)操作簡(jiǎn)單方便，具有很強(qiáng)的靈活性，為開展項(xiàng)目管理決策創(chuàng)造條件。同時(shí)，應(yīng)用表明系統(tǒng)利用率在80%以上，安全性和保密性非常強(qiáng)，系統(tǒng)加工數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性在95%以上，并且可擴(kuò)充性和維護(hù)性好。
6結(jié)語(yǔ)
高速公路專項(xiàng)工程項(xiàng)目管理中，為促進(jìn)管理水平提高，科學(xué)合理設(shè)計(jì)決策系統(tǒng)是十分必要的。文章結(jié)合項(xiàng)目管理需要，介紹了一種決策系統(tǒng)，實(shí)際應(yīng)用表明，該系統(tǒng)能取得良好的應(yīng)用效果。與此同時(shí)，為促進(jìn)系統(tǒng)更好地運(yùn)營(yíng)和發(fā)揮作用，應(yīng)該做好系統(tǒng)管理和維護(hù)工作，提高工作人員綜合技能，并及時(shí)修復(fù)系統(tǒng)可能出現(xiàn)的缺陷，使項(xiàng)目管理決策系統(tǒng)發(fā)揮作用。
作者:鞏瑞才 單位:中建路橋集團(tuán)有限公司
一、預(yù)算管理的現(xiàn)狀分析
(一)預(yù)算管理及觀念意識(shí)
在企業(yè)管理中預(yù)算管理是最重要的管理手段之一，在我國(guó)，預(yù)算管理的起步較晚，是在上世紀(jì)未90年代才被我們所認(rèn)識(shí)。預(yù)算管理存在于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，其包括；特種決策的預(yù)算，日常業(yè)務(wù)預(yù)算與財(cái)務(wù)預(yù)算統(tǒng)稱為全面預(yù)算。全面預(yù)算是根據(jù)企業(yè)目標(biāo)所編制的經(jīng)營(yíng)，資本，財(cái)務(wù)等年度收支計(jì)劃，也就是用貨幣及其他數(shù)量形式反映的有關(guān)企業(yè)未來一段期間內(nèi)全部經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中各項(xiàng)目標(biāo)的行動(dòng)計(jì)劃與相應(yīng)措施的數(shù)量說明。在我國(guó)，在經(jīng)濟(jì)體制改革的大背景下，企業(yè)大多數(shù)擺脫了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的束縛，而對(duì)于經(jīng)濟(jì)管理還留有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的印跡，顯然與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要相背離，這會(huì)導(dǎo)致預(yù)算管理難以實(shí)施。這種現(xiàn)象是基于兩種觀念上的錯(cuò)誤導(dǎo)致。一是企業(yè)沒有建立健全完善的治理機(jī)制，使得管理層缺乏采用預(yù)算管理的積極性。二是多數(shù)中小型企業(yè)，管理水平相對(duì)落后。在當(dāng)前，能夠運(yùn)用預(yù)算管理的企業(yè)唯數(shù)不多，曉通預(yù)算管理的人才更是少之甚少，科學(xué)地認(rèn)識(shí)預(yù)算管理的知識(shí)缺乏，以至于沒有足夠的運(yùn)用平臺(tái)。這些都是導(dǎo)致運(yùn)用預(yù)算管理參與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)難以實(shí)施的又一原因所在，因此，制約了預(yù)算管理的發(fā)展與發(fā)揮。
(二)預(yù)算管理在實(shí)施存在的問題
一是企業(yè)參與預(yù)算管理的程度不高，從管理階層到基層員工普遍缺乏極積參與意識(shí)。在整套預(yù)算管理中，從方案的設(shè)計(jì)到組織實(shí)施，都會(huì)對(duì)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)影響，也會(huì)對(duì)日常管理，財(cái)務(wù)管理等不同的作業(yè)流程產(chǎn)生影響。因此，預(yù)算管理也被稱為“一把手”的工程，這也就意味著在此管理中需要管理階層的直接參與領(lǐng)導(dǎo)。并且，廣大的基層作業(yè)人員也應(yīng)極積的參與配合。而目前來看，大多數(shù)企業(yè)的管理階層參與程度不夠，認(rèn)識(shí)不足。一方面，片面的認(rèn)為預(yù)算管理只是單純的財(cái)務(wù)或計(jì)劃部門的業(yè)務(wù)。另一方面，在預(yù)算管理的流程中，注重指標(biāo)的完成情況，忽略各環(huán)節(jié)中的執(zhí)行情況。也大大削減了預(yù)算管理的效果，也降低的其權(quán)威性。二是預(yù)算管理機(jī)構(gòu)建設(shè)不完善，各環(huán)節(jié)之間缺乏相互協(xié)調(diào)與溝通。發(fā)揮預(yù)算管理的效率，必須有一個(gè)良好的預(yù)算管理機(jī)構(gòu)，做到動(dòng)員企業(yè)的各部門，各類成員都進(jìn)入到預(yù)算管理活動(dòng)中，通過預(yù)算管理組織協(xié)調(diào)好各部門之間的相關(guān)的利益。預(yù)算管理具有很強(qiáng)專業(yè)性，權(quán)威性，與代表性，它不是簡(jiǎn)單地羅列財(cái)務(wù)上的數(shù)據(jù)，更重要的是以專業(yè)的預(yù)算知識(shí)將數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的動(dòng)因，是一種期望值，通過預(yù)算管理工作中的編制，執(zhí)行，評(píng)價(jià)與考核制度等環(huán)節(jié)來完預(yù)算機(jī)構(gòu)的建立，保證決策與控制功能的正常發(fā)揮，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。
二、加強(qiáng)預(yù)算管理，平衡與協(xié)調(diào)預(yù)算各預(yù)算的職能，提高決策與控制功能
(一)預(yù)算管理的功能
當(dāng)前預(yù)算管理已被許多企業(yè)廣泛的應(yīng)用，對(duì)于預(yù)算管理在實(shí)際中將給企業(yè)哪些效益，這還得從預(yù)算管理的最基本的功能說起，預(yù)算其本質(zhì)是一項(xiàng)工具，它是用于協(xié)調(diào)企業(yè)的各種經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中制定決策的工具。也是行為實(shí)施過程中的控制的一項(xiàng)工具。而這兩項(xiàng)工具即為預(yù)算管理的職能或功能：決策與控制。加強(qiáng)企業(yè)的預(yù)算管理也就是加強(qiáng)企業(yè)的決策功能的管理以及控制功能的管理。
(二)決策的功能
決策通常是指在預(yù)算過程中，企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)制定的規(guī)劃與計(jì)劃方案，以便能夠?qū)嵤┞鋵?shí)的活動(dòng)。這是利用溝通與協(xié)調(diào)的方式來發(fā)現(xiàn)問題，分析與解決問題的過程。決策功能中也包含著三項(xiàng)功能，一是溝通功能，二是協(xié)調(diào)功能，三是計(jì)劃功能。溝通功能是預(yù)算管理中不可缺少的重要過程，它是一個(gè)交換信息的環(huán)節(jié)。比如上下級(jí)之間所處的工作環(huán)境不同產(chǎn)生的信息不對(duì)等，通過預(yù)算管理中參與決策的制定，將信息有效地傳遞給各方，起到消除信息不對(duì)等的作用。協(xié)調(diào)功能則是預(yù)算管理中的一種活動(dòng)，它是將企業(yè)現(xiàn)有的資源合理地進(jìn)行分配與安排，達(dá)到平衡各部門間的利益。開展良好的協(xié)調(diào)工作，有利于增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力，推動(dòng)企業(yè)的預(yù)算管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。計(jì)劃功能，在決策中制定的計(jì)劃是企業(yè)將在某一時(shí)期內(nèi)實(shí)現(xiàn)完成的目標(biāo)，也是經(jīng)營(yíng)預(yù)算，它為企業(yè)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)提供的希望和途經(jīng)。也是預(yù)算管理的必然結(jié)果。
(三)控制的功能
控制是指以企業(yè)的預(yù)算目標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn)，將績(jī)效與報(bào)酬相結(jié)合的工作方式，對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)給予監(jiān)督評(píng)價(jià)與考核。在控制功能中有三項(xiàng)內(nèi)容，一是經(jīng)營(yíng)控制，二是業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)與考核，三是激勵(lì)機(jī)制，在經(jīng)營(yíng)控制中是為了滿足企業(yè)經(jīng)營(yíng)期望與要求，通過預(yù)算起到對(duì)所有部門及人員之間管理溝通作用。業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)與考核則是通過會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理，企業(yè)管理者通過相應(yīng)的指標(biāo)的完成情況，了解各部門及人員的業(yè)績(jī)，或是存在問題，從而為預(yù)算管理提供可靠的信息來源。激勵(lì)機(jī)制的功能，是為了鞭策員工，提高其工作效率與積極性，將激勵(lì)的政策編制成預(yù)算管理中，以量化的數(shù)據(jù)形式，賦予某一部門或人員的期望值，對(duì)員工而言，這是一種機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的前景。激勵(lì)員工努力完成預(yù)算目標(biāo)，對(duì)預(yù)算管理起著積極參與的作用。
作者:于力單位:泰安中正信有限責(zé)任會(huì)計(jì)師事務(wù)所
（一）貸款價(jià)值比是滿足房地產(chǎn)抵押貸款風(fēng)險(xiǎn)決策需求的關(guān)鍵財(cái)務(wù)信息
商業(yè)銀行的房地產(chǎn)抵押貸款風(fēng)險(xiǎn)管理決策是一項(xiàng)金融決策，本質(zhì)上是對(duì)在房地產(chǎn)抵押貸款配置過程中的戰(zhàn)略選擇權(quán)進(jìn)行估值，也就是財(cái)務(wù)信息對(duì)房地產(chǎn)抵押貸款風(fēng)險(xiǎn)管理決策的有用性才能夠最大化。為使商業(yè)銀行管理者能夠識(shí)別和建立戰(zhàn)略選擇權(quán)，原則上要求財(cái)務(wù)信息“相關(guān)”并且“真實(shí)”?！跋嚓P(guān)性”具體表現(xiàn)為財(cái)務(wù)信息能夠預(yù)測(cè)房地產(chǎn)抵押貸款未來的價(jià)值和財(cái)務(wù)信息能夠?qū)J款時(shí)預(yù)測(cè)的房地產(chǎn)抵押貸款組合價(jià)值進(jìn)行確認(rèn)或改變。借貸雙方都不能在事前預(yù)見并描述貸款發(fā)放之后貸款價(jià)值可能發(fā)生的各種情況。房地產(chǎn)抵押貸款風(fēng)險(xiǎn)管理決策同時(shí)要求“真實(shí)”的財(cái)務(wù)信息。“真實(shí)”財(cái)務(wù)信息要求反映房地產(chǎn)抵押貸款組合價(jià)值及其變動(dòng)的本質(zhì)特點(diǎn)。具體講，第一，財(cái)務(wù)信息要有總體性，即能夠完整地反映房地產(chǎn)抵押貸款組合價(jià)值。第二，財(cái)務(wù)信息要有實(shí)時(shí)性，能夠客觀地反映房地產(chǎn)抵押貸款組合價(jià)值的初始計(jì)量和后續(xù)計(jì)量之間的價(jià)值動(dòng)態(tài)變化。最后，財(cái)務(wù)信息要有均衡性，能夠在信息成本的約束下使信息價(jià)值最大化。本文認(rèn)為，在銀行財(cái)務(wù)報(bào)告中，能夠獲得的基本具備上述各項(xiàng)質(zhì)量特征的關(guān)鍵財(cái)務(wù)信息，就是貸款價(jià)值比例（LTV），即貸款數(shù)額與抵押房地產(chǎn)價(jià)值的比例關(guān)系。首先，貸款價(jià)值比例體現(xiàn)了房地產(chǎn)抵押貸款風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)在特征，也符合財(cái)務(wù)信息的“相關(guān)性”要求。根據(jù)貸款的抵押品，可將貸款區(qū)分為“依據(jù)資產(chǎn)”或者“依據(jù)現(xiàn)金流”兩種類型（梯若爾，2007）。房地產(chǎn)抵押貸款是一種典型的“依據(jù)資產(chǎn)”的貸款。在實(shí)踐中，商業(yè)銀行房地產(chǎn)抵押貸款風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制主要是杠桿率約束。一般地，銀行在任何時(shí)候都關(guān)注確保未償付的債務(wù)價(jià)值與房地產(chǎn)資產(chǎn)中剩余的價(jià)值之間大致平衡（哈特，2006）。在發(fā)起房地產(chǎn)抵押貸款事前，貸款價(jià)值比可以幫助銀行預(yù)測(cè)房地產(chǎn)抵押貸款的未來價(jià)值；在發(fā)起貸款后，通過比較名義（或初始）貸款價(jià)值比和實(shí)際（或當(dāng)前）貸款價(jià)值比（即貸款額變動(dòng)率/房?jī)r(jià)變動(dòng)率）的差幅，能夠確認(rèn)或改變之前的預(yù)測(cè)結(jié)果。其次，貸款價(jià)值比例能夠保持與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)（IASB）“真實(shí)性”內(nèi)在一致性，又能體現(xiàn)房地產(chǎn)抵押貸款風(fēng)險(xiǎn)決策對(duì)財(cái)務(wù)信息“真實(shí)性”的特殊要求。第一，通過一家銀行的房地產(chǎn)抵押貸款配置規(guī)模和抵押房地產(chǎn)價(jià)值規(guī)模，可以能夠完整地反映房地產(chǎn)抵押貸款組合價(jià)值的杠桿約束。第二，比較房地產(chǎn)抵押貸款組合價(jià)值與抵押資產(chǎn)價(jià)值的初始計(jì)量和后續(xù)計(jì)量的變化，能夠獲得房地產(chǎn)抵押貸款組合價(jià)值變動(dòng)的動(dòng)態(tài)信息。第三，貸款價(jià)值比可以節(jié)約財(cái)務(wù)信息成本。廣義講，可以作為房地產(chǎn)貸款抵押的不僅有房地產(chǎn)，還包括借款人的聲譽(yù)。相比審核借款人聲譽(yù)，銀行審核房地產(chǎn)資產(chǎn)價(jià)值的信息成本更低。唯一需要單獨(dú)進(jìn)行進(jìn)一步討論的是貸款價(jià)值比的前瞻性。
（二）實(shí)物期權(quán)框架下的貸款價(jià)值比
假設(shè)房地產(chǎn)抵押貸款發(fā)放并持有到期，房地產(chǎn)抵押貸款使用歷史成本法或攤余成本方法記錄在銀行的財(cái)務(wù)報(bào)表中。歷史成本法通常在貸款到期無法償還之前并不認(rèn)定虧損，只有當(dāng)違約實(shí)際發(fā)生時(shí)才將已發(fā)生的貸款減值計(jì)入當(dāng)期損益，換言之，在貸款到期之前，在資產(chǎn)負(fù)債表上的貸款資產(chǎn)價(jià)值與違約可能性沒有太大的關(guān)系。抵押房地產(chǎn)資產(chǎn)價(jià)值使用公允價(jià)值法計(jì)量，放在財(cái)務(wù)報(bào)表附注中。公允價(jià)值計(jì)量堅(jiān)守“現(xiàn)在”時(shí)點(diǎn)，而不是面向未來計(jì)價(jià)（任世馳等，2010）；能夠動(dòng)態(tài)地反映抵押房地產(chǎn)資產(chǎn)價(jià)值的動(dòng)態(tài)變化，但不能單獨(dú)地預(yù)測(cè)抵押房地產(chǎn)資產(chǎn)未來的風(fēng)險(xiǎn)價(jià)值。這就是說，貸款價(jià)值比這一財(cái)務(wù)信息是歷史成本計(jì)量和公允價(jià)值計(jì)量混合計(jì)量的產(chǎn)物，但單獨(dú)使用其中的一種會(huì)計(jì)計(jì)量都不能直接使貸款價(jià)值比呈現(xiàn)出前瞻性特征。國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)（IASB）明確指出：通用財(cái)務(wù)報(bào)告是以管理層的最佳估計(jì)、判斷和模型為基礎(chǔ)而不是基于準(zhǔn)確的描述①。因此，只要估值是所選擇的方法和應(yīng)用方法是合理恰當(dāng)?shù)?、能夠如?shí)反映估值，就能符合財(cái)務(wù)信息真實(shí)性中無重大過錯(cuò)的特性，并非強(qiáng)求完全正確?；诖?，我們發(fā)現(xiàn)在實(shí)物期權(quán)框架下，把按照歷史成本法計(jì)量的房地產(chǎn)抵押貸款與用公允價(jià)值計(jì)量的抵押房地產(chǎn)資產(chǎn)聯(lián)系在一起，能夠顯示貸款價(jià)值比的前瞻性，同時(shí)能進(jìn)一步認(rèn)識(shí)財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性與決策有用之間的關(guān)系。在實(shí)物期權(quán)的框架下，我們可以把房地產(chǎn)抵押貸款描述成債務(wù)人持有的一種看漲或看跌的實(shí)物期權(quán)②。假設(shè)某公司用自有的價(jià)值600萬的某一商業(yè)房產(chǎn)作為抵押，向銀行貸款500萬元（包括利息）。當(dāng)?shù)盅荷虡I(yè)房產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)值大于500萬元（假設(shè)仍為600萬元），則債務(wù)人會(huì)還本付息，這等于以500萬元的價(jià)格從銀行手里買回價(jià)值600萬抵押房產(chǎn)，其差額是100萬元（600萬~500萬元）。但是，抵押商業(yè)房產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)值下跌，假設(shè)跌到為450萬元，則債務(wù)人就會(huì)放棄抵押的商業(yè)房產(chǎn)，即不還銀行的500萬元本息，因?yàn)橐粋€(gè)理性的債務(wù)人不會(huì)花500萬元買一宗只值450萬元的房產(chǎn)?？梢?，理性的債務(wù)人在抵押商業(yè)房產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)值上漲超過貸款本息時(shí)，有權(quán)按照約定價(jià)格（即貸款本息）買回抵押商業(yè)房產(chǎn)。這類似債務(wù)人得到一個(gè)看漲期權(quán)。我們也可以把房地產(chǎn)抵押貸款描述一個(gè)看跌期權(quán)。仍然使用上面的假設(shè)數(shù)據(jù)，現(xiàn)在我們要說明：理性債務(wù)人在什么市場(chǎng)價(jià)格下選擇把商業(yè)房子留給銀行而不愿意歸還貸款。當(dāng)?shù)盅旱纳虡I(yè)房產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)值大于貸款本息500萬元時(shí)，假設(shè)仍為600萬元，理性的債務(wù)人不會(huì)把價(jià)值600萬元的商業(yè)房產(chǎn)只按照500萬元的價(jià)格出售，換言之，債務(wù)人會(huì)支付給銀行500萬元貸款本息。但是當(dāng)作為抵押物的商業(yè)房產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格下跌到500萬元以下，例如450萬元，理性債務(wù)人就會(huì)選擇把商業(yè)房產(chǎn)留給銀行而不愿意歸還貸款，因?yàn)檫@等于按照500萬元的價(jià)格（即要還的貸款本息）賣給銀行只值450萬元的商業(yè)房產(chǎn)，前提是抵押的商業(yè)房產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)值下跌到貸款本息以下，因而這類似債務(wù)人得到一個(gè)看漲期權(quán)?？梢姡硇詡鶆?wù)人是否違約的選擇，取決于抵押房地產(chǎn)資產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)值波動(dòng)與抵押貸款規(guī)模之間比例的變動(dòng)。一般地，當(dāng)?shù)盅悍康禺a(chǎn)價(jià)值大于貸款價(jià)值時(shí)，即貸款價(jià)值比的比值較小，債務(wù)人沒有違約激勵(lì)；當(dāng)?shù)盅悍康禺a(chǎn)價(jià)值小于抵押貸款價(jià)值時(shí)，即貸款價(jià)值比的比值較大，債務(wù)人就有違約激勵(lì)。在實(shí)物期權(quán)框架里，貸款價(jià)值比能夠產(chǎn)生一個(gè)前瞻性的財(cái)務(wù)信息，在沒有交易成本（即沒有違約金、處置費(fèi)用）的情況下，如果貸款價(jià)值比趨向于≥1時(shí)，群體性違約概率就越大，當(dāng)貸款價(jià)值比＜1且更小時(shí)，群體性違約概率就越小。由于貸款發(fā)放后在銀行資產(chǎn)負(fù)債表中未償貸款本息余額基本固定，抵押的房地產(chǎn)價(jià)值“隨行就市”因此，通過對(duì)重估抵押的房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)值，能夠得到貸款價(jià)值比變動(dòng)趨勢(shì)的信息。這一基本思想在美國(guó)KMV公司1997推出的KMV組合管理模型（又稱信用監(jiān)測(cè)模型，CreditMoniter’sModel）得到實(shí)現(xiàn)。不確定性程度和實(shí)物期權(quán)的價(jià)值正相關(guān)。不確定性越大，實(shí)物期權(quán)的價(jià)值越高。這是因?yàn)椴淮_定性越大，獲得或等待新信息而保持行動(dòng)靈活性的價(jià)值就越大，而保持行動(dòng)靈活性就相當(dāng)于購(gòu)買或建立了一個(gè)期權(quán)。因此，貸款價(jià)值比變動(dòng)趨勢(shì)信息的相關(guān)性最終體現(xiàn)在幫助商業(yè)銀行管理者識(shí)別和建立戰(zhàn)略選擇權(quán)。我們假設(shè)一個(gè)銀行要增加一個(gè)房地產(chǎn)抵押貸款組合，這個(gè)增加的貸款組合假設(shè)為10億元（類似初始成本），一年后得到的本息收入是12億元，資金的加權(quán)成本是15%，無風(fēng)險(xiǎn)利率是年利5%。為了簡(jiǎn)化起見，我們假設(shè)房?jī)r(jià)貸款比為1，即用于抵押的房地產(chǎn)總價(jià)值與貸款組合價(jià)值等價(jià)，由此，銀行預(yù)計(jì)抵押房地產(chǎn)價(jià)值將上漲20%，即1年以后的抵押房地產(chǎn)價(jià)值和貸款組合的還本付息額一致；并且我們假定出現(xiàn)群體違約，則銀行出售抵押房地產(chǎn)收回貸款本息（忽略出售成本）。這樣，我們可以用抵押房地產(chǎn)價(jià)值的變動(dòng)表示貸款組合的收益變動(dòng)。我們比較傳統(tǒng)的現(xiàn)金流量決策和期權(quán)決策的差別。按照傳統(tǒng)的現(xiàn)金流量決策：在時(shí)間0時(shí)，銀行增加貸款10億元，到時(shí)間1時(shí)，銀行通過出售抵押房地產(chǎn)得到本息支付12億元，本息收益的凈現(xiàn)值如下：凈現(xiàn)值=12/（1.15）1-10=0.43億元按照實(shí)物期權(quán)方法決策：現(xiàn)在我們進(jìn)一步假設(shè)，如果房地產(chǎn)市場(chǎng)行情好，1年后抵押房地產(chǎn)價(jià)值可能上漲到14億元，但是如果房地產(chǎn)行情差，抵押房地產(chǎn)價(jià)值也可能下跌到10億元。如果1年后證實(shí)出現(xiàn)用于抵押的房地產(chǎn)價(jià)值下跌到10億元，銀行將選擇不增加房地產(chǎn)貸款組合，顯然，只有在抵押的房地產(chǎn)價(jià)值上漲到14億元時(shí)，銀行才會(huì)增加一個(gè)貸款組合。根據(jù)實(shí)物期權(quán)方法決策價(jià)值可表達(dá)為：凈現(xiàn)值=14/（1.15）2-10/（1.05）1=1.06億元按照實(shí)物期權(quán)方法決策的10億元抵押貸款組合的凈現(xiàn)值大于按照傳統(tǒng)的現(xiàn)金流量決策的凈現(xiàn)值0.63億元，換言之，假設(shè)銀行只是靠出售抵押房產(chǎn)收回本息，顯然前者優(yōu)于后者。兩者之差就是信息的價(jià)值，也就是保持靈活性或期權(quán)的價(jià)值。盡管按照現(xiàn)行的制度安排，如果債務(wù)人違約，銀行也只能從拍賣抵押房地產(chǎn)的所得中債務(wù)人必須支付的還本付息部分，剩余部分仍歸債務(wù)人。但這并不能改變我們這里給出的結(jié)論：銀行的戰(zhàn)略選擇期權(quán)決策是一個(gè)依房地產(chǎn)抵押貸款違約風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)變動(dòng)信息而進(jìn)行調(diào)整的行動(dòng)；而根據(jù)期權(quán)理論，房地產(chǎn)抵押貸款違約風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)變動(dòng)的基本驅(qū)動(dòng)因素就是貸款價(jià)值比的變動(dòng)。反過來，由貸款價(jià)值比變化驅(qū)動(dòng)的房地產(chǎn)抵押貸款違約風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)變動(dòng)信息的價(jià)值，最終體現(xiàn)在銀行戰(zhàn)略選擇期權(quán)的決策上。（四）簡(jiǎn)短的結(jié)論當(dāng)商業(yè)銀行管理者改善房地產(chǎn)抵押貸款風(fēng)險(xiǎn)管理決策、從而防止房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格崩潰沖擊銀行貸款資產(chǎn)質(zhì)量引發(fā)金融危機(jī)時(shí)，需要從銀行的財(cái)務(wù)報(bào)告中能夠得到貸款價(jià)值比變動(dòng)的信息。與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)（IASB）關(guān)于決策有用性的基本原則精神保持一致，在實(shí)物期權(quán)框架下，能夠?qū)⒂?jì)量貸款的歷史成本方法和計(jì)量抵押房地產(chǎn)市值的公允價(jià)值方法結(jié)合起來，在商業(yè)銀行財(cái)務(wù)報(bào)告中充分反應(yīng)貸款價(jià)值的動(dòng)態(tài)變化，并將這一信息的有用性最大化地體現(xiàn)在銀行建立的戰(zhàn)略期權(quán)上。由此，能夠大大提高銀行財(cái)務(wù)報(bào)告信息滿足銀行管理者事先防范房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格崩潰沖擊銀行信貸質(zhì)量、從而防范金融危機(jī)的需求。
本文作者：陸克今薛恒新工作單位：南京理工大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院
