時(shí)間：2022-04-13 09:47:54
序論：在您撰寫農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)論文時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開(kāi)闊視野，小編為您整理的1篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
摘要:崗位設(shè)置與分級(jí)管理是近年來(lái)國(guó)家提出的事業(yè)單位人事制度改革的新思路。該工作的順利與否直接關(guān)系著人員聘用制度的切實(shí)推進(jìn),同時(shí)也很大程度上影響著新的工資分配制度的落實(shí)。崗位設(shè)置管理工作的重中之重、難中之難是專業(yè)技術(shù)崗位等級(jí)設(shè)置,做好專業(yè)技術(shù)崗位等級(jí)設(shè)置,對(duì)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),有效開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)人才人力資源,促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和產(chǎn)業(yè) 發(fā)展 ,具有十分重要意義;對(duì)推進(jìn)事業(yè)單位管理崗位等級(jí)設(shè)置、工勤技能崗位等級(jí)設(shè)置具有示范性和帶動(dòng)性作用。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位等級(jí)設(shè)置改革要統(tǒng)籌謀劃,抓住重點(diǎn),突破難點(diǎn),穩(wěn)妥有序。
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)事業(yè)單位 專業(yè)技術(shù)崗位 等級(jí)設(shè)置
推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革是黨的十七大作出的戰(zhàn)略部署。農(nóng)業(yè)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作的重中之重、難中之難是專業(yè)技術(shù)崗位等級(jí)設(shè)置,做好專業(yè)技術(shù)崗位等級(jí)設(shè)置,對(duì)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),有效開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)人才人力資源,促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,具有十分重要意義;對(duì)推進(jìn)事業(yè)單位管理崗位等級(jí)設(shè)置、工勤技能崗位等級(jí)設(shè)置具有示范性和帶動(dòng)性作用。
公益性服務(wù)是事業(yè)單位的顯著特征。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位等級(jí)設(shè)置改革,對(duì)于轉(zhuǎn)換用人機(jī)制,凝聚專業(yè)人才,促進(jìn)公共服務(wù),具有十分重要意義
實(shí)施專業(yè)技術(shù)崗位等級(jí)設(shè)置管理是增強(qiáng)農(nóng)業(yè)事業(yè)單位人力資源管理 科學(xué) 性的必然要求。長(zhǎng)期以來(lái),事業(yè)單位工作人員管理一直沿用黨政機(jī)關(guān)的管理模式,缺乏突出事業(yè)單位及其工作人員具有平等主體和特殊權(quán)利義務(wù)關(guān)系雙重特征的人事管理制度。實(shí)施專業(yè)技術(shù)崗位等級(jí)設(shè)置管理,建立健全合同用人機(jī)制、公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制、分配激勵(lì)機(jī)制、人員退出機(jī)制和監(jiān)督管理機(jī)制,從而,建立起有別于機(jī)關(guān)和 企業(yè) ,權(quán)責(zé)清晰、機(jī)制靈活、監(jiān)管有力,符合事業(yè)單位特點(diǎn)的人事管理制度,實(shí)現(xiàn)人力資源管理的科學(xué)性。
實(shí)施專業(yè)技術(shù)崗位等級(jí)設(shè)置管理是激發(fā)農(nóng)業(yè)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員干事創(chuàng)業(yè)活力的迫切需要。按照“公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的原則和科學(xué)合理、精簡(jiǎn)效能的要求進(jìn)行專業(yè)技術(shù)崗位等級(jí)崗位設(shè)置,強(qiáng)調(diào)按需設(shè)崗、競(jìng)聘上崗、按崗聘用、合同管理。嚴(yán)格規(guī)范了公開(kāi)招聘、競(jìng)聘上崗的有關(guān)程序,保證擇優(yōu)聘用人員,變“伯樂(lè)相馬”為“賽場(chǎng)選馬”,為能干事、想干事、有真才實(shí)學(xué)的事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員拓寬發(fā)展平臺(tái)。同時(shí),合理的崗位設(shè)置可以引導(dǎo)專業(yè)技術(shù)人員梯隊(duì)建設(shè),形成更有利于骨干帶頭人成長(zhǎng)的環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)業(yè)人才梯隊(duì)的高效配置、崗位工作的健康發(fā)展。
實(shí)施專業(yè)技術(shù)崗位等級(jí)設(shè)置管理是優(yōu)化農(nóng)業(yè)人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的重要舉措。按專業(yè)技術(shù)設(shè)崗在宏觀上可以使農(nóng)業(yè)事業(yè)單位按照正高、副高、中級(jí)、初級(jí)的模式形成從高級(jí)到初級(jí),整體結(jié)構(gòu)合理的農(nóng)技推廣隊(duì)伍。實(shí)踐證明,適度比例的專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位可以有效地調(diào)動(dòng)專業(yè)技術(shù)人員的工作積極性,形成良好的競(jìng)爭(zhēng)氛圍,并在專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍中分清層次和重點(diǎn),起到優(yōu)化人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的作用。設(shè)崗還可以帶動(dòng)人才的合理流動(dòng),促使其人員向外、向適宜本人發(fā)揮作用的單位、崗位上流動(dòng)。
推進(jìn)農(nóng)業(yè)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位等級(jí)設(shè)置管理改革必須緊緊圍繞提高為農(nóng)服務(wù)能力,建立和完善農(nóng)業(yè)人才競(jìng)爭(zhēng)、激勵(lì)和約束機(jī)制,抓住重點(diǎn),突破難點(diǎn),推動(dòng)全局
合理界定崗位類別。國(guó)家、省人事部門明確了事業(yè)單位崗位類別和專業(yè)技術(shù)崗位高中初以及高中初內(nèi)部不同等級(jí)崗位的總體結(jié)構(gòu)比例。農(nóng)業(yè)主管部門對(duì)所屬事業(yè)單位,要根據(jù)“三定”方案確定的職能,明確其單位的性質(zhì)和主體崗位。在具體確定各個(gè)單位比例時(shí),既要以現(xiàn)有的專業(yè)技術(shù)人員結(jié)構(gòu)狀況為依據(jù),保證現(xiàn)有正式在冊(cè)人員能夠按照現(xiàn)聘職務(wù)或崗位進(jìn)入相應(yīng)等級(jí)的崗位,又要為將來(lái)的事業(yè)發(fā)展留有余地,確定一個(gè)合理的結(jié)構(gòu)比例。在單位主體崗位的基本框架下,要盡量細(xì)化崗位類型,比如,我廳屬農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員主要承擔(dān)推廣、科研、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)等方面職責(zé),在專業(yè)技術(shù)崗位中設(shè)置技術(shù)推廣為主型崗位、推廣科研型崗位和產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)為主型崗位。為突出技術(shù)推廣和產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的中心地位,技術(shù)推廣為主型崗位數(shù)、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)為主型崗位數(shù)要占較高比例。
科學(xué)設(shè)定崗位職數(shù)。科學(xué)設(shè)定崗位是崗位管理的本質(zhì)要求,要根據(jù)農(nóng)業(yè)事業(yè)單位社會(huì)功能、職責(zé)任務(wù)和工作需要進(jìn)行崗位設(shè)置。但同時(shí)也要充分考慮專業(yè)技術(shù)人員的自身實(shí)際。既保證專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置的科學(xué)、合理,能覆蓋單位職能,體現(xiàn)社會(huì)功能,同時(shí)也要注意有利于充分發(fā)揮現(xiàn)有各類人才的作用。應(yīng)遵循以下原則:一是因事設(shè)崗。以“事”為中心,按照工作需要,確定崗位的職數(shù)和層次,明確崗位職責(zé),做到有事有崗有責(zé)。二是重點(diǎn)導(dǎo)向。從單位實(shí)際出發(fā),注意向關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)任務(wù)傾斜。三是結(jié)構(gòu)合理。選擇最適用的主系列和輔助系列,確定各系列最適合的檔次,配置每個(gè)系列最適合的崗位職數(shù)。
明確崗位管理責(zé)任。目前,事業(yè)單位管理中最大的問(wèn)題之一,就是沒(méi)有一個(gè)分工細(xì)致、責(zé)權(quán)明確的、可以量化的、便于操作的崗位說(shuō)明,分工是粗線條的,考核也是粗線條的,難以對(duì)每個(gè)崗位、每個(gè)人的崗位職責(zé)履行情況作出一個(gè)公正、公平、 科學(xué) 、合理的定性、定量評(píng)價(jià)。在這次崗位設(shè)置中,一是制定詳細(xì)崗位說(shuō)明書(shū)。專業(yè)技術(shù)崗位說(shuō)明書(shū)實(shí)行一崗一書(shū)。明確每個(gè)崗位的類別、名稱、等級(jí)、崗位職責(zé)、工作標(biāo)準(zhǔn)、崗位條件、崗位考核等內(nèi)容。經(jīng)審定后作為單位聘用人員、競(jìng)爭(zhēng)上崗、考核獎(jiǎng)懲、聘后管理、收入分配的重要依據(jù)。二要建立健全責(zé)任落實(shí)制度和追究制度,把工作壓力變成工作合力。
精心組織崗位聘用。崗位聘任是崗位設(shè)置管理工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是專業(yè)技術(shù)人員履行崗位職責(zé)、享受相應(yīng)工資待遇的依據(jù)。每個(gè)崗位等級(jí)的任職條件,以貢獻(xiàn)和能力為導(dǎo)向,兼顧任職經(jīng)歷,堅(jiān)持定性、定量相結(jié)合的原則。采取競(jìng)聘或選聘的聘任方式。競(jìng)聘上崗要體現(xiàn)公開(kāi)、公正、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)、雙向選擇的原則,可采用以下程序和方法:(1)公布崗位。事業(yè)單位可通過(guò)召開(kāi)職工大會(huì),將競(jìng)聘上崗方案等予以公布;(2)公開(kāi)報(bào)名。符合崗位聘用條件人員均可申報(bào)競(jìng)聘崗位。也可以采取個(gè)人自薦、群眾舉薦和組織推薦相結(jié)合的方式報(bào)名參加競(jìng)聘;(3)資格審查和公布。對(duì)報(bào)名人員進(jìn)行資格審查,資格審查結(jié)果要向全體職工公告;(4)實(shí)施競(jìng)聘。按照職工大會(huì)或職工代表大會(huì)通過(guò)的競(jìng)聘上崗程序和方法組織競(jìng)聘,確定擬聘人員,競(jìng)聘可采取 考試 、考核、競(jìng)崗演講等多種方式進(jìn)行;(5)民主測(cè)評(píng)。無(wú)論競(jìng)聘采取何種方式,都要對(duì)應(yīng)聘者進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。原則上同一崗位有兩名以上競(jìng)聘者,擬聘人員須獲得50%以上的信任票;同一崗位只有一名應(yīng)聘者,必須獲單位職工人數(shù)60%以上的信任票;(6)決定聘用并公示。由單位聘用制工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)競(jìng)聘結(jié)果確定聘用人員。決定聘用的人員要向全體職工公示;(7)簽訂聘用合同。公示結(jié)束,聘用單位要與受聘人員在平等、協(xié)商、自愿的前提下,達(dá)成一致協(xié)議,明確雙方權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任,簽訂聘用合同。
切實(shí)強(qiáng)化聘后管理?？己耸菍?duì)聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員履行崗位職責(zé)、完成目標(biāo)任務(wù)的監(jiān)督檢查,同時(shí)也是聘后管理的主要內(nèi)容;專業(yè)技術(shù)人員的考核工作,是進(jìn)行重新聘任的基礎(chǔ)性工作,也是決定專業(yè)技術(shù)職務(wù)續(xù)聘還是被解聘的有效辦法?？己朔譃槟甓瓤己撕推溉纹跐M考核兩種,但也可根據(jù)需要進(jìn)行不定期的臨時(shí)考核?？己酥饕强己耸芷刚叩牡?、能、勤、績(jī),以考核工作實(shí)績(jī)?yōu)橹饕獌?nèi)容。要特別加強(qiáng)對(duì)能否履行崗位職責(zé),完成崗位目標(biāo)任務(wù)情況的考核,通過(guò)考核了解被考核者的工作能力和實(shí)際水平,掌握被考核者的真實(shí)情況。同時(shí),要健全考績(jī)檔案制度,將考核結(jié)果及時(shí)記錄、歸入個(gè)人檔案,把它作為專業(yè)技術(shù)職務(wù)和工資晉升、續(xù)聘、解聘、獎(jiǎng)懲等的重要依據(jù)。只有這樣,才能使考核工作真正起到強(qiáng)化聘后管理的作用。
推進(jìn)農(nóng)業(yè)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位等級(jí)設(shè)置改革是一項(xiàng)“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的系統(tǒng)工程,關(guān)系到單位長(zhǎng)遠(yuǎn) 發(fā)展 和專業(yè)技術(shù)人員個(gè)人職業(yè)發(fā)展,在實(shí)際工作中必須正確處理好以下幾方面關(guān)系:
處理好改革的力度、速度與穩(wěn)定的關(guān)系。國(guó)家對(duì)于超過(guò)結(jié)構(gòu)比例的消化規(guī)定了 自然 減員、調(diào)出、低聘、解聘等四個(gè)渠道,同時(shí)提出要求逐步達(dá)到規(guī)定的結(jié)構(gòu)比例。但在改革的初期階段,為了保證新制度的順利推進(jìn),必須以穩(wěn)定為前提。首先實(shí)行過(guò)渡期,明確一定的消化時(shí)間,按3-5年的時(shí)間掌握;其次實(shí)行過(guò)渡崗,對(duì)部分年齡較大的事業(yè)單位工作人員實(shí)施過(guò)渡政策,對(duì)離法定退休年齡5年的人員實(shí)行過(guò)渡崗,不占單位的崗位職數(shù),逐步達(dá)到各崗位規(guī)定的結(jié)構(gòu)比例。對(duì)于中青年農(nóng)業(yè)人才要為其設(shè)置數(shù)量充足、含金量高的崗位,確保一線的骨干帶頭人成為高級(jí)崗位的主體。
處理好崗位設(shè)置管理與工資制度改革的關(guān)系。在崗位設(shè)置分級(jí)管理制度下,新的分配制度要求專業(yè)技術(shù)人員薪酬結(jié)構(gòu)主要由基本工資、績(jī)效工資組成,基本工資里要更多的體現(xiàn)對(duì)專業(yè)技術(shù)人員基本生活的保障因素,激勵(lì)的因素相對(duì)少一些;相反,在績(jī)效工資里要更多的體現(xiàn)對(duì)員工優(yōu)質(zhì)、高效工作的肯定與激勵(lì)。另外,對(duì)于“雙肩挑”人員采取崗位工資就高不就低,績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)以崗定薪,以保證平穩(wěn)過(guò)渡。
處理好專業(yè)技術(shù)崗位等級(jí)設(shè)置與單位事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)系。事業(yè)單位人事制度改革的目的就是促進(jìn)發(fā)展,促進(jìn)事業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)單位的發(fā)展,促進(jìn)人的發(fā)展。作為改革的具體措施之一,崗位設(shè)置工作中,要立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),充分考慮單位的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃和人才成長(zhǎng) 規(guī)律 ,做到既要滿足現(xiàn)實(shí)需要,又為今后發(fā)展留有余地。既要保持和繼續(xù)提升重點(diǎn)業(yè)務(wù)工作在當(dāng)前和未來(lái)發(fā)展中優(yōu)勢(shì)地位,又要能夠持續(xù)不斷的拓展新的工作職能,使設(shè)置的崗位之間職責(zé)任務(wù)協(xié)調(diào)、配合、有序。
摘要分析了農(nóng)業(yè)科研單位專業(yè)技術(shù)人員 政治 思想道德建設(shè)存在的問(wèn)題,并提出了相應(yīng)的對(duì)策,以期為促進(jìn)農(nóng)業(yè)科研單位專業(yè)技術(shù)人員的政治思想道德建設(shè)提供 參考 。
關(guān)鍵詞農(nóng)業(yè)科研單位;專業(yè)技術(shù)人員;政治思想道德建設(shè);存在問(wèn)題;對(duì)策
專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍是農(nóng)業(yè)科研單位可持續(xù) 發(fā)展 的重要因素[1]。在新的形式下,專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍的思想道德建設(shè)與農(nóng)業(yè)科研單位的可持續(xù)發(fā)展緊密結(jié)合。
1農(nóng)業(yè)科研單位專業(yè)技術(shù)人員政治思想道德建設(shè)存在的問(wèn)題
在目前市場(chǎng) 經(jīng)濟(jì) 多元化的前提下,社會(huì)的主流價(jià)值觀尚未完全形成,助長(zhǎng)了個(gè)人主義、本位主義和拜金主義,誘發(fā)追名逐利,投機(jī)鉆營(yíng)等不正之風(fēng)[2-3]。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)負(fù)面影響,對(duì)收入水平不高的農(nóng)業(yè)科研單位的部分專業(yè)技術(shù)人員產(chǎn)生一些消極的影響,如在理想與現(xiàn)實(shí)的差距、集體利益與個(gè)人利益如何平衡等思想道德觀念上感到困惑,部分專業(yè)技術(shù)人員在思想道德方面出現(xiàn)了一些比較突出的問(wèn)題,其主要表現(xiàn)是:漠視政治思想學(xué)習(xí),沒(méi)有明確正確的人生觀,沒(méi)有良好的政治觀作為精神支柱,價(jià)值取向過(guò)于“功利化”和“實(shí)用化”,過(guò)分強(qiáng)調(diào)個(gè)人利益,無(wú)視單位的實(shí)際。因此,在重視專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)能力提高的同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)他們進(jìn)行思想政治 教育 ,關(guān)注他們的精神生活。
2對(duì)策
2.1以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義和艱苦創(chuàng)業(yè)精神的教育
加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科研單位專業(yè)技術(shù)人員思想政治工作,是單位黨組織和團(tuán)組織義不容辭的責(zé)任,要結(jié)合本單位科研工作的特點(diǎn),結(jié)合農(nóng)業(yè)科研單位專業(yè)技術(shù)人員的工作特點(diǎn),以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),把愛(ài)國(guó)主義教育與當(dāng)前的思想信念教育結(jié)合起來(lái),使愛(ài)國(guó)主義創(chuàng)業(yè)精神和奉獻(xiàn)精神在全實(shí)際的科研工作中得以體現(xiàn)。并要從實(shí)際出發(fā),精心定期開(kāi)展有效且有突破性的愛(ài)國(guó)主義教育,從而使每一名專業(yè)技術(shù)人員堅(jiān)信,如果放棄了愛(ài)國(guó)主義旗幟,丟掉了艱苦創(chuàng)業(yè)的精神,農(nóng)業(yè)科研事業(yè)就將停滯不前,也無(wú)法為“三農(nóng)”提供可靠的思想保證。
2.2進(jìn)一步解放思想,更新思想觀念
在新的形勢(shì)下,還需與時(shí)俱進(jìn),進(jìn)一步推動(dòng)解放思想,更新觀念,即要用 現(xiàn)代 化的、 歷史 的眼光去審視一切外來(lái)的思想、道德及體制,審視現(xiàn)代西方文明;要破除非此即彼的形而上學(xué)思維方式,大膽學(xué)習(xí)和借鑒西方發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展經(jīng)濟(jì)、管理社會(huì)的先進(jìn)方式和手段;要克服自大、固步自封的思想,樹(shù)立不進(jìn)則退的危機(jī)意識(shí)、憂患意識(shí);要破除一切從本本出發(fā)的教條主義,因循守舊,憑老常規(guī)、老辦法辦事的經(jīng)驗(yàn)主義,樹(shù)立實(shí)踐第一的觀念和開(kāi)拓創(chuàng)新的意識(shí)。
2.3以科技創(chuàng)新和服務(wù)“三農(nóng)”為中心任務(wù),抓好思想政治建設(shè)
一是圍繞
2.4抓好以社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德為主要內(nèi)容的基礎(chǔ)道德建設(shè)
社會(huì)公德建設(shè)要從弘揚(yáng)正氣、蕩滌歪氣邪氣入手,在專業(yè)技術(shù)人員中大力倡導(dǎo)文明禮貌、助人為樂(lè)、愛(ài)護(hù)公物、保護(hù)環(huán)境和遵紀(jì)守法的良好風(fēng)尚。職業(yè)活動(dòng)是人類社會(huì)最基本的實(shí)踐活動(dòng),職業(yè)道德在整個(gè)道德體系中占有十分重要的地位,從一定意義上講,其比社會(huì)公德和家庭倫理更能集中反映出一個(gè)社會(huì)的道德水平,因而應(yīng)在專業(yè)技術(shù)人員中開(kāi)展職業(yè)責(zé)任、職業(yè)道德、職業(yè)紀(jì)律的 教育 ,引導(dǎo)其樹(shù)立職業(yè)意識(shí)、樂(lè)業(yè)意識(shí)、助業(yè)意識(shí),以形成以為人民服務(wù)為核心內(nèi)容的“誠(chéng)實(shí)守信、辦事公道、服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會(huì)”的良好風(fēng)尚。此外,還應(yīng)在專業(yè)技術(shù)人員中加強(qiáng)家庭美德建設(shè),從尊敬父母、勤勞致富抓起,大力倡導(dǎo)尊老愛(ài)幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團(tuán)結(jié)的良好風(fēng)尚。
編者按：本論文主要從全省農(nóng)業(yè)工程專業(yè)技術(shù)職務(wù)管理體系；農(nóng)業(yè)工程專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)審對(duì)象及評(píng)審范圍；農(nóng)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格申報(bào)條件；申報(bào)專業(yè)技術(shù)職務(wù)程序；答辯的有關(guān)問(wèn)題；外語(yǔ)及計(jì)算機(jī)要求；評(píng)審材料的有關(guān)問(wèn)題等進(jìn)行講述，包括了部分直屬事業(yè)單位的初級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)等，具體資料請(qǐng)見(jiàn)：
四川省農(nóng)業(yè)工程專業(yè)技術(shù)職務(wù)高級(jí)評(píng)審委員會(huì)、中級(jí)評(píng)審委員會(huì)設(shè)在省農(nóng)機(jī)局，負(fù)責(zé)全省農(nóng)業(yè)工程專業(yè)高級(jí)技術(shù)職務(wù)任職資格和部分中級(jí)技術(shù)職務(wù)任職資格的評(píng)審。高級(jí)職稱每年評(píng)審一次，中級(jí)職稱每?jī)赡暝u(píng)審一次?，F(xiàn)將我省農(nóng)業(yè)工程專業(yè)技術(shù)人員管理工作的有關(guān)情況及相關(guān)政策作簡(jiǎn)要介紹。
一、全省農(nóng)業(yè)工程專業(yè)技術(shù)職務(wù)管理體系
四川省農(nóng)業(yè)工程科技干部管理工作由省人事廳、省職改辦領(lǐng)導(dǎo)，省農(nóng)機(jī)局人事處負(fù)責(zé)管理工作。省農(nóng)機(jī)局負(fù)責(zé)組織評(píng)審全省副高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)，直屬事業(yè)單位、受委托(市、州、縣)的中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)，部分直屬事業(yè)單位的初級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)；并向農(nóng)業(yè)部和省經(jīng)委推薦、初評(píng)正高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)。市、州農(nóng)機(jī)局負(fù)責(zé)評(píng)審本地中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)及初級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)：并向上級(jí)推薦正高級(jí)、副高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)。部分縣負(fù)責(zé)初級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的評(píng)審工作。
二、農(nóng)業(yè)工程專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)審對(duì)象及評(píng)審范圍
根據(jù)四川省職稱改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組川I職改[2000]37號(hào)文件精神，國(guó)有企事業(yè)單位中干部職工根據(jù)條件可以申報(bào)任職資格；非國(guó)有企事業(yè)單位及個(gè)體的專業(yè)技術(shù)人員、不具備干部身份的(工人、農(nóng)民及其他無(wú)確定身份的各類人員)專業(yè)技術(shù)人員、其他系列已取得技術(shù)職務(wù)任職資格專業(yè)技術(shù)人員、離退休專業(yè)技術(shù)人員，均可以按文件要求申報(bào)評(píng)審高一級(jí)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格。
評(píng)審范圍包括農(nóng)業(yè)機(jī)械(化)、農(nóng)業(yè)電氣化與自動(dòng)化、農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)運(yùn)與加工、農(nóng)業(yè)環(huán)境工程、農(nóng)業(yè)水土資源利用與整治、農(nóng)村能源工程等六個(gè)專業(yè)。凡從事上述專業(yè)的技術(shù)推廣、使用管理、科技研究、生產(chǎn)制造、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)監(jiān)督、安全監(jiān)理等的中級(jí)技術(shù)人員，只要符合有關(guān)申報(bào)條件的均可申報(bào)評(píng)審農(nóng)業(yè)工程高級(jí)工程師職務(wù)。
三、農(nóng)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格申報(bào)條件
擔(dān)任工程師職務(wù)具備博士學(xué)位二年以上，或碩士學(xué)位四年以上．或大學(xué)本科畢業(yè)五年以上，或國(guó)家級(jí)有突出貢獻(xiàn)的中青年科學(xué)技術(shù)專家，或中組部、人事部、中國(guó)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)青年科技獎(jiǎng)或省優(yōu)秀專家稱號(hào)的獲得者．或獲國(guó)家發(fā)明獎(jiǎng)、自然科學(xué)獎(jiǎng)、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)，或省部級(jí)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)以上項(xiàng)目的主要貢獻(xiàn)者，或獲全國(guó)農(nóng)牧漁業(yè)豐收一等獎(jiǎng)，或省部級(jí)星火獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)項(xiàng)目的評(píng)分貢獻(xiàn)者，或公開(kāi)出版本專業(yè)著作一本(五萬(wàn)字以上)等，均可申報(bào)高級(jí)工程師職務(wù)任職資格。其它申報(bào)條件可參照川1人職(1998)15號(hào)文件。
四、申報(bào)專業(yè)技術(shù)職務(wù)程序
農(nóng)業(yè)工程高級(jí)技術(shù)職務(wù)申報(bào)程序：由本人向單位人事部門提出申請(qǐng)，經(jīng)單位同意后，按省農(nóng)機(jī)局當(dāng)年下發(fā)的有關(guān)申報(bào)文件要求填寫《專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審表》、《高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)(資格)申報(bào)信息表》，提供其它有關(guān)材料，經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)審核，寫出推薦材料送市(州)職改辦、農(nóng)機(jī)局審查簽章后報(bào)省農(nóng)機(jī)局審查、評(píng)審。個(gè)體專業(yè)技術(shù)人員，直接向當(dāng)?shù)乜h(市、區(qū))職改辦申請(qǐng)，經(jīng)審查簽章后報(bào)省農(nóng)機(jī)局。
五、答辯的有關(guān)問(wèn)題
有下列情況之一的申報(bào)人員必須參加答辯：不具備規(guī)定學(xué)歷；雖達(dá)到規(guī)定學(xué)歷但非本專業(yè)或相近專業(yè)：未達(dá)到規(guī)定任職年限；越級(jí)晉升：評(píng)委會(huì)及專業(yè)組根據(jù)評(píng)審需要要求答辯的人員，均需參加答辯。答辯重點(diǎn)了解申報(bào)人員掌握有關(guān)專業(yè)學(xué)識(shí)水平、該職務(wù)要求的基本技能以及本專業(yè)國(guó)內(nèi)外動(dòng)態(tài)等．并通過(guò)答辯核對(duì)有關(guān)情況。答辯結(jié)論為：優(yōu)秀(有效期三年)、合格(有效期一年)、不合格(不能參加本次評(píng)審)。
六、外語(yǔ)及計(jì)算機(jī)要求
外語(yǔ)條件按照川I職改辦(1999)53號(hào)文件執(zhí)行，農(nóng)業(yè)工程系列專業(yè)技術(shù)職務(wù)外語(yǔ)等級(jí)分為：正高A級(jí)、副高B級(jí)、中級(jí)C級(jí)等，該文分別規(guī)定了外語(yǔ)免試、暫不作要求、考試必須合格及降低一個(gè)等次要求的各種條件。外語(yǔ)考試的有效期：A級(jí)4年，其余均為3年?？荚嚥缓细裾撸仍u(píng)后補(bǔ)人員可作為下一年度考試前評(píng)聘職務(wù)的依據(jù)。
計(jì)算機(jī)條件按照川I職改(2000)9號(hào)文件執(zhí)行。農(nóng)業(yè)工程系列計(jì)算機(jī)等級(jí)考試要求分別為高級(jí)A等，中級(jí)B等，初級(jí)C等。有效期：A、B級(jí)5年，C級(jí)4年。文件提出了各等級(jí)對(duì)計(jì)算機(jī)知識(shí)的主要要求及免試和暫不參加職稱計(jì)算機(jī)考試的人員范圍。外語(yǔ)、計(jì)算機(jī)條件掌握，申報(bào)人員可根據(jù)自身?xiàng)l件參照以上文件執(zhí)行對(duì)應(yīng)的政策規(guī)定。免試人員、先評(píng)后補(bǔ)人員需提供相關(guān)的材料(如身份證)及證明，并由所在單位和市、州人事職改部門加蓋鮮章。
七、評(píng)審材料的有關(guān)問(wèn)題
申報(bào)人員必須報(bào)送材料如下：《專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審表》一份；《高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)(資格)申報(bào)信息表》一份；單位綜合推薦意見(jiàn)、任現(xiàn)職以來(lái)業(yè)務(wù)自傳各l5份。上報(bào)的評(píng)審材料必須真實(shí)、可靠、無(wú)誤。論文著作一至二篇(獨(dú)著或第一作者)；成果證書(shū)、獲獎(jiǎng)證書(shū)；最高學(xué)歷證明、外語(yǔ)成績(jī)證明、計(jì)算機(jī)成績(jī)證明、現(xiàn)任職資格證明復(fù)印件各一份；業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)公示。
單位綜合推薦意見(jiàn)和個(gè)人任現(xiàn)職以來(lái)業(yè)務(wù)自傳的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括被推薦人的基本情況、政治表現(xiàn)、工作態(tài)度、技術(shù)水平、主要業(yè)績(jī)等，要求觀點(diǎn)明確，文字在1000字以內(nèi)．由推薦單位負(fù)責(zé)撰寫并加蓋公章。
為使申報(bào)材料內(nèi)容詳實(shí)地反映申報(bào)人員學(xué)術(shù)水平，專業(yè)技術(shù)人員平時(shí)應(yīng)加強(qiáng)業(yè)務(wù)、技術(shù)學(xué)習(xí)．不斷提高專業(yè)技術(shù)水平，對(duì)本人從事的專業(yè)技術(shù)工作進(jìn)行及時(shí)歸納總結(jié)，多寫論文、講稿，并積極向有關(guān)科技期刊投稿。單位領(lǐng)導(dǎo)和管理者在項(xiàng)目管理、獲獎(jiǎng)人員安排上有必要向?qū)I(yè)技術(shù)人員傾斜．為他們創(chuàng)造良好的學(xué)術(shù)氛圍。
對(duì)專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行年度考核，是專業(yè)技術(shù)干部管理的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作，是激勵(lì)專業(yè)技術(shù)人員積極進(jìn)取，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，搞好專業(yè)技術(shù)工作的有力措施。根據(jù)國(guó)家和省職改辦有關(guān)文件精神，結(jié)合我局專業(yè)技術(shù)人員工作實(shí)際，在總結(jié)多年基本做法和經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，特制定本實(shí)施方案。
一、目的和意義
對(duì)專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行考核是實(shí)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制的基礎(chǔ)和前提，合理的確定考核等次，科學(xué)地使用考核結(jié)果，對(duì)保證專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘工作的科學(xué)性和公正性，調(diào)動(dòng)廣大專業(yè)技術(shù)人員的積極性，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，激勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)都具有十分重要的意義。同時(shí)，可在激烈的改革浪潮中，提高競(jìng)爭(zhēng)能力和憂患意識(shí)，激勵(lì)專業(yè)技術(shù)人員開(kāi)拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取，自覺(jué)地提高基本素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，從而全面提高局的服務(wù)三農(nóng)質(zhì)量和工作效益。專業(yè)技術(shù)人員的考核成績(jī)也是對(duì)其進(jìn)行獎(jiǎng)懲、調(diào)薪、評(píng)聘高一級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)、續(xù)聘、低聘及解聘的依據(jù)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
1.全局專業(yè)技術(shù)人員年度考核工作由局考核領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，局職稱辦負(fù)責(zé)安排日常工作。
2.單位要成立由黨政領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)技術(shù)人員代表組成的5～7人考核小組，考核小組中專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)占2/3以上。專業(yè)技術(shù)人員代表由專業(yè)技術(shù)人員選舉產(chǎn)生，應(yīng)盡可能代表級(jí)類專業(yè)技術(shù)人員參與考核工作。
3.考核小組由單位主要行政領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)本單位專業(yè)技術(shù)人員的考核工作。
4.考核小組的職責(zé)：
(1)負(fù)責(zé)本單位專業(yè)技術(shù)人員年度考核的全面工作。
(2)對(duì)被考核人員逐個(gè)進(jìn)行客觀公正地評(píng)議，并按評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)(見(jiàn)附表)量化打分。
(3)確定、公布被考核人員的考核打分結(jié)果及考核成績(jī)。
(4)受理、調(diào)查并處理個(gè)人申訴及群眾反映的情況和問(wèn)題。
(5)認(rèn)真總結(jié)，如實(shí)填寫有關(guān)表格，并按時(shí)上報(bào)本單位專業(yè)技術(shù)人員年度考核的有關(guān)材料。
三、考核內(nèi)容
考核內(nèi)容分為基本項(xiàng)和加分項(xiàng)兩部分。
1.基本項(xiàng)考核包括：
(1)政治思想、工作能力、工作態(tài)度等的綜合評(píng)估。
(2)工作數(shù)量及質(zhì)量。
(3)接受繼續(xù)教育情況。
(4)出勤情況及工作紀(jì)律。
2.加分項(xiàng)考核包括：工作、科研獲獎(jiǎng)及鑒定、獲專業(yè)技術(shù)工作榮譽(yù)稱號(hào)、、出版著作、黨政及社會(huì)兼職、超工作量等內(nèi)容。
考核內(nèi)容中有關(guān)項(xiàng)的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)詳見(jiàn)附表一、二。
四、步驟和方法
對(duì)專業(yè)技術(shù)人員的年度考核，采取定量考核和定性評(píng)議考核相結(jié)合，以定量考核為主的方法進(jìn)行。具體步驟如下：
1.安排部署。每年12月份由局職稱辦安排當(dāng)年全局專業(yè)技術(shù)人員考核的時(shí)間及具體要求。
2.學(xué)習(xí)動(dòng)員。單位在進(jìn)行考核時(shí)，首先要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)有關(guān)政策規(guī)定及文件，明確考核的目的、意義和方法，統(tǒng)一思想，增強(qiáng)參與考核的自覺(jué)性。同時(shí)選舉成立考核小組。
3.個(gè)人總結(jié)、填表和提供原始材料。每位專業(yè)技術(shù)人員要認(rèn)真全面、實(shí)事求是地總結(jié)本年度工作情況，寫出述職報(bào)告，在肯定成績(jī)的同時(shí)要指出不足。同時(shí)，認(rèn)真填寫《專業(yè)技術(shù)人員考核登記表》，提供本年度獲獎(jiǎng)、鑒定、論文、著作、專業(yè)技術(shù)榮譽(yù)稱號(hào)等材料的原始證件，供考核小組核查。
4.個(gè)人述職。單位要組織召開(kāi)專業(yè)技術(shù)人員述職會(huì)議，每位專業(yè)技術(shù)人員都要向本單位領(lǐng)導(dǎo)、考核小組進(jìn)行述職。與會(huì)人員應(yīng)暢所欲言，充分發(fā)表意見(jiàn)，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。
5.定量考核打分?？己诵〗M要在述職評(píng)議的基礎(chǔ)上，對(duì)每位專業(yè)技術(shù)人員按照評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)打分。
(1)政治思想、工作能力、工作態(tài)度、工作質(zhì)量綜合評(píng)估：由單位考核小組在民主評(píng)議的基礎(chǔ)上，以無(wú)記名方法打分，然后取掉一個(gè)最高分和一個(gè)最低分計(jì)算得出平均分。單位可自行設(shè)計(jì)表格進(jìn)行打分。
(2)基本項(xiàng)、加分項(xiàng)中的定量考核打分：由單位考核小組全體成員按《基本項(xiàng)考核內(nèi)容及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》(表一)和《加分項(xiàng)考核內(nèi)容及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》(表二)自打分，然后取掉一個(gè)最高分和一個(gè)最低分計(jì)算得出平均分?jǐn)?shù)。
(3)最終得分的計(jì)算：最終得分=綜合評(píng)估平均得分+基本項(xiàng)得分+加分項(xiàng)得分。
6.綜合評(píng)估，確定考核等次。單位考核小組根據(jù)定量、評(píng)估計(jì)分考核結(jié)果，將同一職務(wù)人員按得分多少排出名次，確定考核等次。
7.接受監(jiān)督和復(fù)議。單位要將考核結(jié)果公示7天，接受群眾監(jiān)督。凡對(duì)考核結(jié)果有異議者，可以直接以口頭或書(shū)面形式反映?？己诵〗M要對(duì)反映的情況和問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查核實(shí)、復(fù)議處理，及時(shí)修改，形成最終考核結(jié)果。
8.總結(jié)上報(bào)和公布考核結(jié)果。單位要對(duì)年度考核認(rèn)真總結(jié)，按要求填寫《考核結(jié)果統(tǒng)計(jì)表》及《年度考核審核備案花名冊(cè)》，按時(shí)將總結(jié)報(bào)告、表格和相關(guān)材料上報(bào)局職稱辦。局職稱辦審核后的結(jié)果要向全體專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行通報(bào)。
經(jīng)局審核后，對(duì)考核等次確定為優(yōu)秀的人員要進(jìn)行公示，時(shí)間為一周。
五、考核等次確定
1.等次和比例。專業(yè)技術(shù)人員年度考核等次確定為優(yōu)秀、良好、稱職、不稱職四等。其中，優(yōu)秀人員不得超過(guò)同級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員的10%，良好人員不得超過(guò)同級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員的20%。按比例計(jì)算時(shí)，小數(shù)點(diǎn)后數(shù)字可四舍五入。對(duì)于同級(jí)專業(yè)技術(shù)人員較少的單位，可進(jìn)行年度累計(jì)比例。
考核等次除受比例限制外，同時(shí)要符合最終得分要求。優(yōu)秀人員最終得分不小于90分，良好人員最終得分不小于80分(得分不符合最低要求者不能按比例確定優(yōu)秀和良好)，稱職人員最終得分不小于60分，最終得分小于60分者為不稱職人員。
2.下列單位優(yōu)秀、良好比例可上浮5%。
(1)獲國(guó)家部委有關(guān)司(局)、省直廳(局)及地(州、市)以上黨委(政府)授予先進(jìn)集體稱號(hào)的單位，獲得先進(jìn)集體稱號(hào)的當(dāng)年，優(yōu)秀、良好比例可上浮5%。
(2)經(jīng)中央或省業(yè)務(wù)主管部門評(píng)定先進(jìn)單位，先進(jìn)單位當(dāng)年，優(yōu)秀、良好比例可上浮5%。
3.下列人員年度考核等次可直接確定為優(yōu)秀或良好。
(1)獲得省部級(jí)以上自然科學(xué)、發(fā)明創(chuàng)造、科技進(jìn)步、星火科技、優(yōu)秀設(shè)計(jì)、農(nóng)業(yè)豐收、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、工作成果、社會(huì)科學(xué)、“五個(gè)一”工程個(gè)人，其獲獎(jiǎng)當(dāng)年的年度考核結(jié)果可不受本單位優(yōu)秀比例的限制，直接確定為優(yōu)秀。
(2)對(duì)因?qū)I(yè)技術(shù)工作成績(jī)突出，獲得地(州、市)以上黨委、政府授予的專業(yè)技術(shù)先進(jìn)稱號(hào)、省直部門授予的全省系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)先進(jìn)稱號(hào)，其獲先進(jìn)稱號(hào)當(dāng)年的年度考核結(jié)果可不受本單位優(yōu)秀比例的限制，直接確定為優(yōu)秀。
(3)獲得地廳級(jí)科技進(jìn)步、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、社會(huì)科學(xué)成果獎(jiǎng)等獎(jiǎng)項(xiàng)，以及獲得縣(市、區(qū))科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)(不含獲得地、縣級(jí)企、事業(yè)單位評(píng)選的上述獎(jiǎng)項(xiàng))的定額內(nèi)人員，其獲獎(jiǎng)當(dāng)年的年度考核結(jié)果可不受本單位良好比例的限制，直接確定為良好。
(4)獲得縣黨委、政府授予的專業(yè)技術(shù)先進(jìn)稱號(hào)、地(州)直部門授予的全地(州、市)系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)先進(jìn)稱號(hào)(不含獲得地、縣級(jí)企、事業(yè)單位授予的本單位先進(jìn)稱號(hào))，其獲先進(jìn)稱號(hào)當(dāng)年的年度考核結(jié)果可不受本單位良好比例的限制，直接確定為良好。
4.凡具有下列幾種情況之一者，直接確定為不稱職。
(1)受到黨、政記過(guò)以上處分或刑事處罰者。
(2)出勤率低于50%(包括50%);曠工三天以上者(包括三天)。
(3)不能完成本人職務(wù)崗位職責(zé)中的工作任務(wù)，既無(wú)研究成果、論文著作、推廣開(kāi)發(fā)實(shí)績(jī)，且工作效果和質(zhì)量差、群眾反映強(qiáng)烈者。
(4)不認(rèn)真履行現(xiàn)職崗位職責(zé)，拒不接受組織上分配的任務(wù)，長(zhǎng)期(三個(gè)月以上)沒(méi)有實(shí)際承擔(dān)和完成工作任務(wù)者或工作任務(wù)很輕，經(jīng)多次動(dòng)員仍然不愿意接受其他工作任務(wù)，私自另謀職業(yè)撈取外快，情節(jié)嚴(yán)重者。
(5)未按有關(guān)規(guī)定和程序任意遲到早退累計(jì)五次以上者。
(6)經(jīng)工作督查或評(píng)估，工作質(zhì)量不合格者。
(7)職業(yè)道德敗壞、弄虛作假或剽竊他人成果，影響惡劣者。
(8)工作極不負(fù)責(zé)，造成嚴(yán)重事故，經(jīng)濟(jì)損失嚴(yán)重，影響很壞者。
(9)因工作表現(xiàn)不好或不服從組織分配脫離工作崗位兩個(gè)月;或因表現(xiàn)不好，長(zhǎng)期(三個(gè)月以上)找不到接受單位者。
六、考核結(jié)果的使用：
1.任現(xiàn)職以來(lái)年度考核等次連續(xù)三年優(yōu)秀的人員，允許提前兩年(包括專業(yè)技術(shù)工作總年限和任低一級(jí)職務(wù)年限)申報(bào)晉升高一級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)。
2.任現(xiàn)職期間年度考核等次達(dá)三次優(yōu)秀或五次良好，可作為達(dá)到一項(xiàng)硬化評(píng)審條件。
3.任現(xiàn)職期間年度考核等次均在稱職以上，并至少有一次優(yōu)秀或二次良好，才允許申報(bào)評(píng)審高一級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)。被評(píng)為省部級(jí)優(yōu)秀專家、省部級(jí)優(yōu)秀中青年專家、國(guó)務(wù)院及我省享受政府特殊津貼的專家、國(guó)家和我省“333”科技人才工程一、二層次人選、廳(局)、地(州、市)專業(yè)技術(shù)拔尖人才或?qū)W科帶頭人(以正式文件為準(zhǔn))的人員，晉升高一級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)時(shí)，可不受優(yōu)秀、良好次數(shù)的限制。
4.年度考核等次為不稱職者，解聘其現(xiàn)任專業(yè)技術(shù)職務(wù)，低聘或不聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)至少一年以上。年度考核等次不稱職，當(dāng)年及低聘、不聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)的時(shí)間，不能計(jì)入其申報(bào)評(píng)審高一級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)所規(guī)定的任職年限(即任職年限延長(zhǎng)二年)。并在低聘或不聘期間進(jìn)行考察，若年度考核仍為不稱職者，取消其相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格。
5.年度考核等次為不稱職者，不能參加當(dāng)年或兩年一次的調(diào)薪，同時(shí)執(zhí)行《專業(yè)技術(shù)人員職務(wù)聘任管理辦法》中有關(guān)規(guī)定。
七、其它事項(xiàng)
1.凡未進(jìn)行年度考核或年度考核不符合規(guī)定的單位，下一年度不得進(jìn)行新的專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘工作。
2.無(wú)故不參加一次年度考核的人員，其申報(bào)評(píng)審高一級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)在所規(guī)定的擔(dān)任低一級(jí)職務(wù)年限的基礎(chǔ)上增加一年。
3.出國(guó)或在國(guó)內(nèi)進(jìn)修、學(xué)習(xí)、交流、訪問(wèn)等一年以上的人員，不參加本年度的專業(yè)技術(shù)考核，本人也不計(jì)入本單位同級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員基數(shù)。編制在而人不在本單位從事專業(yè)技術(shù)工作的人員，同樣落實(shí)。
4.科研獲獎(jiǎng)或授予專業(yè)技術(shù)榮譽(yù)稱號(hào)考核等次直接確定為優(yōu)秀或良好的人員不計(jì)入本單位同級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員基數(shù)。
5.兼職專業(yè)技術(shù)人員，參加其從事專業(yè)技術(shù)工作所在單位相應(yīng)系列的業(yè)務(wù)考核。新晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任不足半年的人員，參加低一級(jí)職務(wù)的考核。
6.每年的《專業(yè)技術(shù)人員考核登記表》由局職稱辦裝入本人技術(shù)業(yè)務(wù)檔案。
總則
一、為了適應(yīng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的需要，科學(xué)、客觀、公正地評(píng)價(jià)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的技術(shù)水平和工作能力，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的積極性、創(chuàng)造性，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和生產(chǎn)力發(fā)展，為國(guó)家糧食核心區(qū)建設(shè)和中原崛起提供人才保障,根據(jù)國(guó)家和我省職稱改革有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省農(nóng)業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍狀況和各專業(yè)特點(diǎn)，制定本條件。
二、本條件適用于在我省企事業(yè)單位從事農(nóng)學(xué)、植物保護(hù)、園藝、土壤肥料、農(nóng)村能源、畜牧、獸醫(yī)（含中獸醫(yī)）、水產(chǎn)等專業(yè)技術(shù)人員中、高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的評(píng)審和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)專業(yè)高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的評(píng)審。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣研究員申報(bào)評(píng)審條件另行規(guī)定。
（一）農(nóng)學(xué)專業(yè)包括耕作與栽培，良種繁育，種子生產(chǎn)、加工與管理，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)，農(nóng)業(yè)信息等。
（二）植物保護(hù)專業(yè)包括農(nóng)作物病蟲(chóng)草鼠害的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和防治，植物檢疫，農(nóng)藥開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、推廣應(yīng)用和管理，農(nóng)藥質(zhì)量檢驗(yàn)、殘留檢測(cè)等。
（三）園藝專業(yè)包括果樹(shù)、瓜蔬、茶葉、花草、食用菌、中藥材、蠶桑的育種、栽培等。
（四）土壤肥料專業(yè)包括土壤調(diào)查與評(píng)價(jià)，肥料推廣與管理，土肥測(cè)試，土壤改良與應(yīng)用，作物營(yíng)養(yǎng)與施肥，旱作節(jié)水等。
（五）農(nóng)村能源（含農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)）專業(yè)包括農(nóng)村能源及農(nóng)業(yè)生態(tài)資源管理、開(kāi)發(fā)與利用，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)等。
（六）畜牧專業(yè)包括畜、禽、蜂等的飼養(yǎng)管理、品種改良，飼草選育、栽培，飼草飼料加工，畜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督與檢驗(yàn)等。
（七）獸醫(yī)（含中獸醫(yī)）專業(yè)包括動(dòng)物防疫與檢疫，動(dòng)物疾病診斷、監(jiān)測(cè)與治療，動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督與檢驗(yàn)，獸藥生產(chǎn)與質(zhì)量檢驗(yàn)，獸藥監(jiān)察與管理等。
（八）水產(chǎn)專業(yè)包括水產(chǎn)增養(yǎng)殖,飼料加工,水產(chǎn)品貯藏與加工,水產(chǎn)病害測(cè)報(bào)與診斷,漁業(yè)水質(zhì)與環(huán)境監(jiān)測(cè),漁業(yè)機(jī)械及漁業(yè)船舶檢驗(yàn)等。
（九）農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)專業(yè)包括農(nóng)村土地承包管理，農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管，農(nóng)村集體資產(chǎn)與財(cái)務(wù)管理，農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)，農(nóng)牧漁業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理，農(nóng)業(yè)對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民問(wèn)題研究等。
三、農(nóng)學(xué)、植物保護(hù)、園藝、土壤肥料、農(nóng)村能源專業(yè)中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)名稱為農(nóng)藝師，高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)名稱為高級(jí)農(nóng)藝師；畜牧專業(yè)中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)名稱為畜牧師，高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)名稱為高級(jí)畜牧師；獸醫(yī)（含中獸醫(yī)）專業(yè)中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)名稱為獸醫(yī)師，高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)名稱為高級(jí)獸醫(yī)師；水產(chǎn)專業(yè)中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)名稱為水產(chǎn)師，高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)名稱為高級(jí)水產(chǎn)師；農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)專業(yè)中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)名稱為農(nóng)經(jīng)師，高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)名稱為高級(jí)農(nóng)經(jīng)師。
四、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員中、高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)價(jià)實(shí)行業(yè)務(wù)測(cè)試與評(píng)審相結(jié)合的方式進(jìn)行。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)專業(yè)中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)須參加全國(guó)統(tǒng)一考試取得。
分則
一、崗位職責(zé)
（一）農(nóng)藝（畜牧、獸醫(yī)、水產(chǎn)、農(nóng)經(jīng))師崗位職責(zé)：負(fù)責(zé)制定本專業(yè)的技術(shù)工作計(jì)劃或規(guī)劃，提出技術(shù)推廣項(xiàng)目，制定技術(shù)措施；主持或參與科學(xué)試驗(yàn)及國(guó)內(nèi)外新成果引進(jìn)試驗(yàn)和新技術(shù)推廣工作，解決生產(chǎn)中的技術(shù)問(wèn)題，并對(duì)試驗(yàn)結(jié)果和推廣效果進(jìn)行分析、評(píng)價(jià)，撰寫技術(shù)報(bào)告和工作總結(jié)；承擔(dān)技術(shù)培訓(xùn)，指導(dǎo)、組織初級(jí)技術(shù)人員開(kāi)展技術(shù)工作。
（二）高級(jí)農(nóng)藝（畜牧、獸醫(yī)、水產(chǎn)、農(nóng)經(jīng))師的崗位職責(zé)：負(fù)責(zé)制定本部門或本地區(qū)的生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃，從理論和實(shí)踐上進(jìn)行可行性分析、論證，并指導(dǎo)或組織實(shí)施；提出生產(chǎn)和科學(xué)技術(shù)上應(yīng)采取的技術(shù)措施，解決生產(chǎn)中重大技術(shù)問(wèn)題；審定科研、推廣項(xiàng)目，主持或參與科學(xué)技術(shù)研究及成果鑒定；撰寫具有較高水平的學(xué)術(shù)、技術(shù)報(bào)告和工作總結(jié)；承擔(dān)技術(shù)培訓(xùn)，指導(dǎo)、培養(yǎng)中級(jí)技術(shù)人員。
二、申報(bào)條件
(一)擁護(hù)黨的路線、方針和政策，遵紀(jì)守法，愛(ài)崗敬業(yè)，具備良好的職業(yè)道德。
(二)身體健康，能夠全面履行現(xiàn)崗位職責(zé)。
(三)任現(xiàn)職以來(lái)年度與任期考核均為合格及以上等次。
(四)外語(yǔ)水平符合國(guó)家和我省有關(guān)政策規(guī)定。
(五)專業(yè)理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)測(cè)試合格。
(六)申報(bào)專業(yè)和所從事專業(yè)一致。
(七)學(xué)歷和任職年限，須分別符合以下要求：
1申報(bào)農(nóng)藝(畜牧、獸醫(yī)、水產(chǎn))師任職資格者，須具備下列條件之一：
（1）相關(guān)專業(yè)碩士研究生畢業(yè)并獲碩士學(xué)位，從事相關(guān)專業(yè)工作滿3年。
（2）相關(guān)專業(yè)碩士研究生畢業(yè)并獲碩士學(xué)位，取得助理農(nóng)藝(畜牧、獸醫(yī)、水產(chǎn))師任職資格并擔(dān)任助理農(nóng)藝(畜牧、獸醫(yī)、水產(chǎn))師職務(wù)滿2年。
（3）相關(guān)專業(yè)大學(xué)本科畢業(yè)并獲得雙學(xué)士學(xué)位,取得助理農(nóng)藝(畜牧、獸醫(yī)、水產(chǎn))師任職資格并擔(dān)任助理農(nóng)藝(畜牧、獸醫(yī)、水產(chǎn))師職務(wù)滿3年。
（4）相關(guān)專業(yè)大學(xué)本科或?qū)？飘厴I(yè),取得助理農(nóng)藝(畜牧、獸醫(yī)、水產(chǎn))師任職資格并擔(dān)任助理農(nóng)藝(畜牧、獸醫(yī)、水產(chǎn))師職務(wù)滿4年。
（5）在縣（市、區(qū)）及以下單位工作的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員，相關(guān)專業(yè)中專畢業(yè)并從事本專業(yè)工作滿15年，取得助理農(nóng)藝(畜牧、獸醫(yī)、水產(chǎn))師任職資格并擔(dān)任助理農(nóng)藝(畜牧、獸醫(yī)、水產(chǎn))師職務(wù)滿5年。
2申報(bào)高級(jí)農(nóng)藝(畜牧、獸醫(yī)、水產(chǎn))師任職資格者，須具備下列條件之一：
（1）相關(guān)專業(yè)博士研究生畢業(yè)并獲博士學(xué)位,取得農(nóng)藝(畜牧、獸醫(yī)、水產(chǎn))師任職資格并擔(dān)任農(nóng)藝(畜牧、獸醫(yī)、水產(chǎn))師職務(wù)滿2年。
（2）相關(guān)專業(yè)碩士研究生畢業(yè)并獲碩士學(xué)位，取得農(nóng)藝(畜牧、獸醫(yī)、水產(chǎn))師任職資格并擔(dān)任農(nóng)藝(畜牧、獸醫(yī)、水產(chǎn))師職務(wù)滿4年。
（3）獲相關(guān)專業(yè)碩士學(xué)位，取得農(nóng)藝(畜牧、獸醫(yī)、水產(chǎn))師任職資格并擔(dān)任農(nóng)藝(畜牧、獸醫(yī)、水產(chǎn))師職務(wù)滿5年。
（4）相關(guān)專業(yè)大學(xué)本科畢業(yè),取得農(nóng)藝(畜牧、獸醫(yī)、水產(chǎn))師任職資格并擔(dān)任農(nóng)藝(畜牧、獸醫(yī)、水產(chǎn))師職務(wù)滿5年。
（5）相關(guān)專業(yè)大學(xué)?？飘厴I(yè)，獲得省(部)級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)二等獎(jiǎng)以上項(xiàng)目的主要完成人，取得農(nóng)藝(畜牧、獸醫(yī)、水產(chǎn))師任職資格并擔(dān)任農(nóng)藝(畜牧、獸醫(yī)、水產(chǎn))師職務(wù)滿5年。
（6）在縣（市、區(qū)）及以下單位工作的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員，相關(guān)專業(yè)大專畢業(yè)并從事本專業(yè)工作滿20年，相關(guān)專業(yè)中專畢業(yè)并從事本專業(yè)工作滿25年,業(yè)績(jī)突出，取得農(nóng)藝(畜牧、獸醫(yī)、水產(chǎn))師任職資格并擔(dān)任農(nóng)藝(畜牧、獸醫(yī)、水產(chǎn))師職務(wù)滿7年。
3申報(bào)高級(jí)農(nóng)經(jīng)師任職資格者，須具備下列條件之一:
（1）博士研究生畢業(yè)并獲博士學(xué)位，取得農(nóng)經(jīng)師資格，并擔(dān)任農(nóng)經(jīng)師職務(wù)滿2年。
（2）碩士研究生畢業(yè)并獲碩士學(xué)位，取得農(nóng)經(jīng)師資格，并擔(dān)任農(nóng)經(jīng)師職務(wù)滿4年。
（3）獲碩士學(xué)位，取得農(nóng)經(jīng)師資格，并擔(dān)任農(nóng)經(jīng)師職務(wù)滿5年。
（4）大學(xué)本科畢業(yè)，取得農(nóng)經(jīng)師資格，并擔(dān)任農(nóng)經(jīng)師職務(wù)滿5年。
（5）在縣（市、區(qū)）及以下單位工作的人員，不具備上述規(guī)定學(xué)歷，須參加全國(guó)經(jīng)濟(jì)專業(yè)（農(nóng)業(yè)）中級(jí)技術(shù)資格考試成績(jī)合格，且大專畢業(yè)從事本專業(yè)工作滿20年，中專畢業(yè)從事本專業(yè)工作滿25年,并擔(dān)任農(nóng)經(jīng)師職務(wù)滿7年。
三、評(píng)審條件
(一)農(nóng)藝(畜牧、獸醫(yī)、水產(chǎn))師評(píng)審條件
1專業(yè)理論水平，須符合下列條件：
（1）比較系統(tǒng)地掌握本專業(yè)理論和專業(yè)技術(shù)知識(shí)。
（2）了解與本專業(yè)相關(guān)學(xué)科的基本專業(yè)知識(shí)。
（3）了解本專業(yè)國(guó)內(nèi)最新科技現(xiàn)狀、科技動(dòng)態(tài)和發(fā)展趨勢(shì)。
（4）熟悉本專業(yè)的法律、法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范、技術(shù)規(guī)程。
2業(yè)務(wù)工作能力和經(jīng)歷，須符合下列條件：
（1）具有獨(dú)立完成本專業(yè)技術(shù)工作的能力和經(jīng)歷。
（2）具有解決本專業(yè)較復(fù)雜、較疑難的技術(shù)問(wèn)題的能力和經(jīng)歷。
（3）具有指導(dǎo)、培訓(xùn)下一級(jí)專業(yè)技術(shù)人員工作、學(xué)習(xí)的能力和經(jīng)歷。
（4）具有從事試驗(yàn)研究，推廣應(yīng)用新成果、新技術(shù)的能力和經(jīng)歷。
3論文與著作，須符合下列條件中1條：
（1）作為主要撰稿人，公開(kāi)出版發(fā)行本專業(yè)論著，本人撰寫1萬(wàn)字或編制圖冊(cè)5千字。
（2）獨(dú)著或作為第一作者，在CN期刊上發(fā)表本專業(yè)學(xué)術(shù)論文1篇。
（3）獨(dú)著或作為第一作者，在?。ú浚┘?jí)以上專業(yè)學(xué)術(shù)會(huì)議上宣讀學(xué)術(shù)論文2篇。
（4）參與編寫本專業(yè)培訓(xùn)教材或技術(shù)手冊(cè)，本人撰寫1萬(wàn)字，公開(kāi)出版發(fā)行或在實(shí)際工作中應(yīng)用。
（5）參與編著并公開(kāi)出版本專業(yè)農(nóng)業(yè)區(qū)劃、農(nóng)業(yè)志、疫病志等，本人撰寫2萬(wàn)字。
（6）在縣（市、區(qū)）及以下單位工作的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員，主持撰寫本專業(yè)發(fā)展規(guī)劃、可行性研究報(bào)告、調(diào)查報(bào)告、技術(shù)方案、田間實(shí)驗(yàn)研究報(bào)告等，被縣級(jí)政府或省轄市及以上業(yè)務(wù)主管部門采納1篇。
4業(yè)績(jī)與成果，須符合下列條件中2條（省轄市及以上單位人員須具備(1)(2)(3)(4)(5)中的1條）：
（1）作為技術(shù)骨干，參加過(guò)?。ú浚┘?jí)重大科技項(xiàng)目。
（2）作為主要參加者，省直單位人員獲得省轄市(廳)級(jí)及以上本專業(yè)科技成果一等獎(jiǎng)1項(xiàng)或二等獎(jiǎng)2項(xiàng)，省轄市單位人員獲得省轄市(廳)級(jí)及以上本專業(yè)科技成果二等獎(jiǎng)1項(xiàng)，縣（市、區(qū)）及以下單位人員獲得省轄市(廳)級(jí)及以上本專業(yè)科技成果三等獎(jiǎng)1項(xiàng)。
（3）獲得與本專業(yè)有關(guān)的國(guó)家發(fā)明專利、實(shí)用新型、外觀設(shè)計(jì)專利1項(xiàng)，在實(shí)際工作中應(yīng)用并取得較好經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益。
（4）作為主要參加者，編制國(guó)家、行業(yè)或地方標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范、技術(shù)規(guī)程、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等1項(xiàng)，并正式頒布實(shí)施。
（5）作為主要參加者，參與完成省轄市(廳)級(jí)本專業(yè)科研或推廣開(kāi)發(fā)項(xiàng)目1項(xiàng)，通過(guò)項(xiàng)目下達(dá)單位組織的鑒定或驗(yàn)收；或參與完成本專業(yè)新技術(shù)試驗(yàn)、示范自選項(xiàng)目1項(xiàng)，并取得較好的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益，通過(guò)同行專家的鑒定或認(rèn)可。
（6）參與完成1項(xiàng)新資源、新產(chǎn)品、新品種、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備、新工藝等勘察、設(shè)計(jì)、研制、培育、開(kāi)發(fā)，通過(guò)省轄市（廳）級(jí)鑒定（驗(yàn)收），并取得較好的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益。
（7）在縣（市、區(qū)）及以下單位工作的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員，引進(jìn)、推廣新技術(shù)、新品種、新產(chǎn)品、新工藝等1項(xiàng)，技術(shù)推廣覆蓋率占本縣（市、區(qū)）適宜推廣面積的10%以上或累計(jì)面積3萬(wàn)畝以上，增產(chǎn)或增收達(dá)5%以上。
（8）參與撰寫本專業(yè)發(fā)展規(guī)劃、可行性研究報(bào)告、調(diào)查報(bào)告、技術(shù)方案、田間實(shí)驗(yàn)研究報(bào)告等，被縣級(jí)政府或省轄市及以上業(yè)務(wù)主管部門采納1篇（縣及以下單位人員，如作論文論著使用則不作為業(yè)績(jī)成果使用）。
（9）參與省（部）級(jí)高產(chǎn)創(chuàng)建、省轄市（廳）級(jí)農(nóng)業(yè)科技園(區(qū)、片)、示范場(chǎng)或中型農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的科技研發(fā)等，取得較好的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益，經(jīng)省轄市(廳)及以上業(yè)務(wù)行政主管部門鑒定驗(yàn)收。
（10）任現(xiàn)職期間，工作業(yè)績(jī)突出，被授予縣及以上“勞動(dòng)模范”稱號(hào)或獲得省轄市級(jí)“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆?；或獲得縣及以上黨委、政府授予的工作獎(jiǎng)勵(lì)；或獲得省轄市及以上農(nóng)業(yè)和人事部門授予的業(yè)務(wù)工作獎(jiǎng)勵(lì)；或獲得縣及以上政府或組織、人事部門授予的技術(shù)榮譽(yù)稱號(hào)；或獲得業(yè)內(nèi)認(rèn)可的省轄市及以上業(yè)務(wù)部門表彰（限縣及以下單位人員）。
(二)高級(jí)農(nóng)藝(畜牧、獸醫(yī)、水產(chǎn))師評(píng)審條件
1專業(yè)理論水平，須符合下列條件：
（1）全面、系統(tǒng)地掌握本專業(yè)理論和專業(yè)技術(shù)知識(shí)，在本專業(yè)某領(lǐng)域某方面具有較深造詣。
（2）熟悉與本專業(yè)相關(guān)學(xué)科的基本知識(shí)。
（3）了解本專業(yè)國(guó)內(nèi)外最新科技現(xiàn)狀、科技動(dòng)態(tài)和發(fā)展趨勢(shì)，熟悉本專業(yè)的新理論、新技術(shù)、新工藝。
（4）熟練掌握與本專業(yè)有關(guān)的法律、法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范、技術(shù)規(guī)程。
2業(yè)務(wù)工作能力和經(jīng)歷，須符合下列條件：
（1）具有熟練完成本專業(yè)技術(shù)工作的能力和經(jīng)歷。
（2）具有解決本專業(yè)關(guān)鍵性技術(shù)問(wèn)題和復(fù)雜、疑難技術(shù)問(wèn)題的能力和經(jīng)歷。
（3）具有主持或作為技術(shù)骨干完成重點(diǎn)試驗(yàn)研究、工程項(xiàng)目建設(shè)的能力和經(jīng)歷。
（4）具有主持或參與本單位、本地區(qū)、本專業(yè)科研推廣項(xiàng)目立項(xiàng)、論證、實(shí)施或制訂規(guī)劃、建議的能力與經(jīng)歷。
（5）具有指導(dǎo)、培訓(xùn)下一級(jí)專業(yè)技術(shù)人員工作、學(xué)習(xí)的能力和經(jīng)歷。
3論文與著作，須符合下列條件中1條：
（1）作為主要撰稿人，公開(kāi)出版發(fā)行本專業(yè)論著，本人撰寫2萬(wàn)字或編制圖冊(cè)8千字。
（2）獨(dú)著或作為第一作者，在國(guó)家核心期刊上發(fā)表本專業(yè)學(xué)術(shù)論文1篇，或被SCI、EI、ISTP收錄論文1篇且被較多引用。
（3）獨(dú)著或作為第一作者，在CN期刊上發(fā)表本專業(yè)學(xué)術(shù)論文2篇，或在CN期刊上發(fā)表本專業(yè)學(xué)術(shù)論文1篇，并在?。ú浚┘?jí)專業(yè)學(xué)術(shù)會(huì)議上宣讀學(xué)術(shù)論文2篇。
（4）獨(dú)著或作為第一作者，編寫本專業(yè)培訓(xùn)教材或技術(shù)手冊(cè)1部，每部本人撰寫2萬(wàn)字以上，或作為主要撰稿人，編寫本專業(yè)培訓(xùn)教材或技術(shù)手冊(cè)2部，每部本人撰寫2萬(wàn)字以上，公開(kāi)出版發(fā)行并在實(shí)際工作中應(yīng)用。
（5）作為主要撰稿人，編著并公開(kāi)出版本專業(yè)農(nóng)業(yè)區(qū)劃、農(nóng)業(yè)志、疫病志等，本人撰寫3萬(wàn)字。
（6）在縣（市、區(qū)）及以下單位工作的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員，主持撰寫本專業(yè)發(fā)展規(guī)劃、可行性研究報(bào)告、調(diào)查報(bào)告、技術(shù)方案、田間實(shí)驗(yàn)研究報(bào)告等，被省轄市政府或省及以上業(yè)務(wù)主管部門印發(fā)或采納2篇。
4業(yè)績(jī)與成果，須符合下列條件中2條（省轄市及以上單位人員須符合(1)(2)(3)(4)(5)(6)(7)中的1條）：
（1）作為主要完成人（限前10名），參加完成省（部）級(jí)及以上本專業(yè)重大科技項(xiàng)目1項(xiàng)。
（2）省轄市及以下單位人員，作為主要完成人（限前7名），參加完成省轄市（廳）級(jí)本專業(yè)重大科技項(xiàng)目2項(xiàng)。
（3）作為主要完成人，獲省(部)級(jí)及以上科技獎(jiǎng)勵(lì)1項(xiàng)。
（4）省轄市及以下單位人員，作為主要完成人（限前7名），獲省轄市(廳)級(jí)科技獎(jiǎng)勵(lì)一等獎(jiǎng)1項(xiàng)；縣（市、區(qū)）及以下單位人員，作為主要完成人（限前7名），獲省轄市(廳)級(jí)科技獎(jiǎng)勵(lì)二等獎(jiǎng)2項(xiàng)。
（5）作為主要完成人，獲得與本專業(yè)有關(guān)的國(guó)家發(fā)明專利1項(xiàng)，或?qū)嵱眯滦?、外觀設(shè)計(jì)專利2項(xiàng)，在實(shí)際工作中應(yīng)用并取得顯著的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益。
（6）作為主要完成人，編制國(guó)家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)1項(xiàng)，或技術(shù)規(guī)范、技術(shù)規(guī)程等2項(xiàng)，并正式頒布實(shí)施。
（7）省直單位工作人員，作為主要完成人（限前7名），完成?。ú浚┘?jí)本專業(yè)推廣開(kāi)發(fā)項(xiàng)目2項(xiàng),省轄市及以下單位工作人員，作為主要完成人（限前5名），完成省轄市(廳)級(jí)本專業(yè)推廣開(kāi)發(fā)項(xiàng)目2項(xiàng)，通過(guò)項(xiàng)目下達(dá)單位組織的鑒定或驗(yàn)收；或主持完成本專業(yè)新技術(shù)試驗(yàn)、示范自選項(xiàng)目3項(xiàng)，并取得顯著的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益，通過(guò)同行專家的鑒定或認(rèn)可。
（8）作為主要完成人，完成重大災(zāi)（疫）情防治工作，制定預(yù)防、控制方案并組織實(shí)施，取得重大成效，受到省轄市黨委、政府或省級(jí)及以上業(yè)務(wù)行政主管部門表彰。
（9）主持1項(xiàng)或作為主要完成人完成2項(xiàng)新資源、新產(chǎn)品、新品種、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備、新工藝等勘察、設(shè)計(jì)、研制、培育、開(kāi)發(fā)，通過(guò)省轄市（廳）級(jí)及以上鑒定（驗(yàn)收），并取得良好的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益。
（10）在縣（市、區(qū)）及以下單位工作的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員，主持引進(jìn)、推廣新技術(shù)、新品種、新產(chǎn)品、新工藝等3項(xiàng)，技術(shù)推廣覆蓋率占本縣（市、區(qū)）適宜推廣面積的20%以上或累計(jì)面積10萬(wàn)畝以上，增產(chǎn)或增收達(dá)5%以上。
（11）作為主要撰稿人，編寫實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量手冊(cè)、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)等，該實(shí)驗(yàn)室通過(guò)省級(jí)認(rèn)證或被評(píng)為?。ú浚┘?jí)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)驗(yàn)室。
（12）主持撰寫本專業(yè)發(fā)展規(guī)劃、可行性研究報(bào)告、調(diào)查報(bào)告、技術(shù)方案、田間實(shí)驗(yàn)研究報(bào)告等，被省轄市政府或省級(jí)業(yè)務(wù)主管部門印發(fā)或采納2篇（縣及以下單位人員，如作論文論著使用則不作為業(yè)績(jī)成果使用）。
（13）解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重大問(wèn)題，指導(dǎo)?。ú浚┘?jí)高產(chǎn)創(chuàng)建、省轄市（廳）級(jí)農(nóng)業(yè)科技園(區(qū)、片)、示范場(chǎng)或中型農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的科技研發(fā)等，取得明顯經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益，通過(guò)省級(jí)鑒定驗(yàn)收。
（14）任現(xiàn)職期間，工作業(yè)績(jī)突出，被授予省轄市及以上“勞動(dòng)模范”稱號(hào)或獲得省級(jí)“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆?；或獲得省轄市及以上黨委、政府授予的工作獎(jiǎng)勵(lì)；或獲得省及以上農(nóng)業(yè)和人事部門授予的業(yè)務(wù)工作獎(jiǎng)勵(lì)；或獲得省轄市及以上政府或組織、人事部門授予的技術(shù)榮譽(yù)稱號(hào)；或獲得業(yè)內(nèi)認(rèn)可的省及以上業(yè)務(wù)部門表彰（限縣及以下單位人員）。
(三)高級(jí)農(nóng)經(jīng)師評(píng)審條件
1專業(yè)理論水平，需符合下列條件：
（1）具有系統(tǒng)、扎實(shí)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理專業(yè)理論知識(shí)和較高的政策水平。
（2）熟練掌握與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理相關(guān)的法律、法規(guī)和政策。
（3）了解國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理方法及發(fā)展趨勢(shì)。
2業(yè)務(wù)工作能力和經(jīng)歷，需符合下列條件：
（1）具有獨(dú)立承擔(dān)和組織完成上級(jí)業(yè)務(wù)部門下達(dá)的本專業(yè)重要科研課題和業(yè)務(wù)工作任務(wù)的能力和經(jīng)歷。
（2）具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，有較強(qiáng)的分析、判斷、歸納、總結(jié)能力和較高的決策水平，有處理農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中疑難問(wèn)題的能力和經(jīng)歷。
（3）具有培訓(xùn)和指導(dǎo)下一級(jí)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理人員學(xué)習(xí)、工作的能力和經(jīng)歷。
3論文與著作，須具備下列條件中1條：
（1）作為主要撰稿人，公開(kāi)出版發(fā)行本專業(yè)論著，本人撰寫2萬(wàn)字。
（2）獨(dú)著或作為第一作者，在CN期刊上發(fā)表本專業(yè)學(xué)術(shù)論文3篇。
（3）獨(dú)著或作為第一作者，在CN期刊上發(fā)表本專業(yè)學(xué)術(shù)論文2篇，并在?。ú浚┘?jí)及以上專業(yè)學(xué)術(shù)會(huì)議上宣讀學(xué)術(shù)論文2篇。
（4）作為主要撰稿人，編著并公開(kāi)出版本專業(yè)發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)業(yè)志、農(nóng)業(yè)年鑒、培訓(xùn)教材等，本人撰寫3萬(wàn)字。
（5）在縣（市、區(qū)）及以下單位工作的農(nóng)經(jīng)工作人員，獨(dú)著或作為第一作者，在CN期刊上發(fā)表本專業(yè)學(xué)術(shù)論文1篇，且主持撰寫本專業(yè)發(fā)展規(guī)劃、統(tǒng)計(jì)分析、調(diào)查報(bào)告、實(shí)施方案、工作意見(jiàn)或建議等，被省轄市政府或省級(jí)業(yè)務(wù)主管部門印發(fā)或采納2篇。
4業(yè)績(jī)與成果，須具備下列條件中3條（省轄市及以上單位人員須具備(1)(2)(3)中的1條）：
（1）作為主要完成人，獲省(部)級(jí)本專業(yè)成果獎(jiǎng)1項(xiàng)；省轄市及以下單位人員，作為主要完成人（限前7名），獲省轄市(廳)級(jí)本專業(yè)成果獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)1項(xiàng)；縣（市、區(qū)）及以下單位人員，作為主要完成人（限前7名），獲省轄市(廳)級(jí)本專業(yè)成果獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)2項(xiàng)。
（2）省直單位工作人員，作為主要完成人（限前7名），完成?。ú浚┘?jí)本專業(yè)重點(diǎn)科研、調(diào)研項(xiàng)目2項(xiàng),省轄市及以下單位工作人員，作為主要完成人（限前5名），完成省轄市(廳)級(jí)本專業(yè)重點(diǎn)科研、調(diào)研項(xiàng)目2項(xiàng)，通過(guò)項(xiàng)目下達(dá)單位組織的鑒定或驗(yàn)收，并取得顯著的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益。
（3）在承擔(dān)的業(yè)務(wù)工作中，所提出的意見(jiàn)、建議或制定的規(guī)章制度，有1項(xiàng)被省轄市及以上政府或省及以上業(yè)務(wù)行政主管部門采用；或有2項(xiàng)被縣及以上政府或省轄市及以上業(yè)務(wù)行政主管部門采用。
（4）在承擔(dān)的業(yè)務(wù)工作中，結(jié)合本地實(shí)際，提出具有推廣價(jià)值的先進(jìn)管理方式、方法或工作措施，并被省轄市及以上業(yè)務(wù)行政主管部門作為典型經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行推廣。
（5）負(fù)責(zé)查處涉農(nóng)案件或?qū)徲?jì)農(nóng)村財(cái)務(wù)典型案例2起，其查處、審計(jì)結(jié)果被司法部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門作為案件辦理的重要依據(jù)，并提供縣及以上業(yè)務(wù)行政主管部門或司法等相關(guān)部門出具的證明。
（6）創(chuàng)新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織形式，探索或采用合理的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，使農(nóng)戶與龍頭企業(yè)結(jié)成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的經(jīng)濟(jì)共同體，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和農(nóng)民收入明顯提高，受到省轄市及以上業(yè)務(wù)行政主管部門認(rèn)可。
（7）負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)民建立或完善農(nóng)民專業(yè)合作社3個(gè)以上，合作社運(yùn)作規(guī)范、效益顯著，且至少有2個(gè)合作社為省轄市級(jí)及以上示范社。
（8）主持撰寫本專業(yè)發(fā)展規(guī)劃、統(tǒng)計(jì)分析、調(diào)查報(bào)告、實(shí)施方案、工作意見(jiàn)或建議等，被省轄市政府或省級(jí)業(yè)務(wù)主管部門印發(fā)或采納2篇（縣及以下單位人員，如作論文論著使用則不作為業(yè)績(jī)成果使用）。
（9）在穩(wěn)定和完善土地承包關(guān)系、開(kāi)展土地流轉(zhuǎn)管理與服務(wù)、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理等工作中推行的新辦法、新舉措，得到縣及以上黨委、政府或省轄市及以上業(yè)務(wù)行政主管部門認(rèn)可，并推廣應(yīng)用于實(shí)際工作，取得良好的效果。
（10）任現(xiàn)職期間，工作業(yè)績(jī)突出，被授予省轄市及以上“勞動(dòng)模范”稱號(hào)或獲得省級(jí)“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆?；或獲得省轄市及以上黨委、政府授予的工作獎(jiǎng)勵(lì)；或獲得省及以上農(nóng)業(yè)和人事部門授予的業(yè)務(wù)工作獎(jiǎng)勵(lì)；或獲得省轄市及以上政府或組織、人事部門授予的技術(shù)榮譽(yù)稱號(hào)；或獲得業(yè)內(nèi)認(rèn)可的省及以上業(yè)務(wù)部門表彰（限縣及以下單位人員）。
四、破格評(píng)審條件
對(duì)不具備規(guī)定學(xué)歷或?qū)I(yè)，但確有真才實(shí)學(xué)，在工作中做出顯著成績(jī)和突出貢獻(xiàn)者，可破格申報(bào)評(píng)審中、高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格。高級(jí)農(nóng)經(jīng)師不實(shí)行破格申報(bào)評(píng)審。
破格申報(bào)評(píng)審的人員，在符合正常評(píng)審的申報(bào)條件(一)(二)(三)(四)(五)(六)及評(píng)審條件規(guī)定的專業(yè)理論水平、業(yè)務(wù)工作能力和經(jīng)歷、論文與著作的同時(shí)，還應(yīng)符合下列條件：
(一)破格評(píng)審農(nóng)藝(畜牧、獸醫(yī)、水產(chǎn))師專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格，業(yè)績(jī)與成果須具備評(píng)審條件中的3條（其中必須具備(1)(2)(3)(4)(5)中的1條）。
(二)破格評(píng)審高級(jí)農(nóng)藝(畜牧、獸醫(yī)、水產(chǎn))師專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格，業(yè)績(jī)與成果需具備評(píng)審條件中的3條（其中必須具備(1)(2)(3)(4)(5)(6)(7)中的1條）。
附則
一、本條件規(guī)定的適用范圍、申報(bào)條件和評(píng)審條件的要求，申報(bào)人必須同時(shí)具備。
二、專業(yè)理論水平、業(yè)務(wù)能力和經(jīng)歷、論文論著、業(yè)績(jī)成果是指專業(yè)技術(shù)人員任現(xiàn)職以來(lái)的情況。行政機(jī)關(guān)交流或部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)到企事業(yè)單位從事專業(yè)技術(shù)工作的一步到位申報(bào)人員，為近五年來(lái)的業(yè)績(jī)材料。
三、論文指在公開(kāi)出版發(fā)行的專業(yè)學(xué)術(shù)期刊上發(fā)表本專業(yè)研究性學(xué)術(shù)文章、試驗(yàn)研究報(bào)告、專業(yè)綜述性文章，一般應(yīng)在2000字以上。“宣讀論文”須提交會(huì)議正式通知、論文集和宣讀證書(shū)。以筆名、單位名義發(fā)表的論文，均不得作為個(gè)人業(yè)績(jī)材料上報(bào)。本條件所列期刊均不含增刊、?？?、特刊等。
四、著作指取得ISBN統(tǒng)一書(shū)號(hào)，公開(kāi)出版發(fā)行的本專業(yè)學(xué)術(shù)專著，論文匯編、品種匯編、肥料及農(nóng)藥等產(chǎn)品匯編等不在此列。
著作、培訓(xùn)教材或圖冊(cè)等所要求撰寫的字?jǐn)?shù)，以編寫說(shuō)明為準(zhǔn)或以所有撰寫人員的平均撰寫工作量為準(zhǔn)。以筆名、單位名義出版、印發(fā)的著作、培訓(xùn)教材或圖冊(cè)，均不得作為個(gè)人業(yè)績(jī)材料上報(bào)。
五、國(guó)家級(jí)科技獎(jiǎng)勵(lì)是指國(guó)家發(fā)明獎(jiǎng)、科技進(jìn)步獎(jiǎng)、自然科學(xué)獎(jiǎng);省(部)級(jí)、市(廳)級(jí)科技獎(jiǎng)勵(lì)是指農(nóng)牧漁業(yè)豐收獎(jiǎng)、星火獎(jiǎng)、科技進(jìn)步獎(jiǎng)；科技獎(jiǎng)勵(lì)一律含相當(dāng)級(jí)別的獎(jiǎng)勵(lì),以獎(jiǎng)勵(lì)證書(shū)為依據(jù)(不含項(xiàng)目主持單位頒發(fā)的二級(jí)證書(shū)、證明等)。科技獎(jiǎng)勵(lì)的獲獎(jiǎng)?wù)呤侵傅燃?jí)額定獲獎(jiǎng)人員。同一項(xiàng)目多次獲獎(jiǎng)，取最高獎(jiǎng)項(xiàng)計(jì)。以單位名義獲得的科技獎(jiǎng)勵(lì)不得作為個(gè)人業(yè)績(jī)材料上報(bào)。
六、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)專業(yè)成果獎(jiǎng)含科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)、社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀成果獎(jiǎng)、發(fā)展研究獎(jiǎng)、優(yōu)秀調(diào)研成果獎(jiǎng)等。
七、各類表彰、采納、采用、認(rèn)可、推廣等，應(yīng)有正式的依據(jù)。表彰應(yīng)提供表彰文件；采納、采用須提交采納、采用的文件原件及發(fā)文單位或部門出具的證明、上級(jí)部門下達(dá)的項(xiàng)目批復(fù)文件；認(rèn)可、推廣須提交業(yè)務(wù)主管部門提供的文件原件或評(píng)審條件中規(guī)定的相關(guān)單位或部門所出具的相關(guān)證明。
八、研究、推廣及開(kāi)發(fā)項(xiàng)目級(jí)別的認(rèn)定，以計(jì)劃文件或項(xiàng)目合同任務(wù)書(shū)為依據(jù)。國(guó)家計(jì)劃項(xiàng)目的子專題或分項(xiàng)目可視同省級(jí)計(jì)劃項(xiàng)目，國(guó)家業(yè)務(wù)主管部門的計(jì)劃項(xiàng)目子專題或分項(xiàng)目可視同省級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的計(jì)劃項(xiàng)目，依此類推。要求完成或通過(guò)鑒定、驗(yàn)收的項(xiàng)目還應(yīng)提交鑒定證書(shū)或驗(yàn)收證書(shū)原件。
九、“主持”、“主要完成人”等以項(xiàng)目任務(wù)書(shū)或有關(guān)文件為依據(jù)。
十、效果、效益是指直接的效果、效益，須提供本單位和技術(shù)成果應(yīng)用部門財(cái)務(wù)證明，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)專業(yè)須同時(shí)提交農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社的證明材料。
十一、技術(shù)榮譽(yù)稱號(hào)指：有突出貢獻(xiàn)的中青年專家、政府津貼獲得者、優(yōu)秀專家、學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人、拔尖人才、科技先進(jìn)工作者等。
十二、本條件自2012年1月1日起試行，原《河南省農(nóng)業(yè)技術(shù)人員中、高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格申報(bào)、評(píng)審條件（試行）》(豫人職〔2003〕18號(hào))同時(shí)廢止。
摘要:崗位設(shè)置與分級(jí)管理是近年來(lái)國(guó)家提出的事業(yè)單位人事制度改革的新思路。該工作的順利與否直接關(guān)系著人員聘用制度的切實(shí)推進(jìn),同時(shí)也很大程度上影響著新的工資分配制度的落實(shí)。崗位設(shè)置管理工作的重中之重、難中之難是專業(yè)技術(shù)崗位等級(jí)設(shè)置,做好專業(yè)技術(shù)崗位等級(jí)設(shè)置,對(duì)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),有效開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)人才人力資源,促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,具有十分重要意義;對(duì)推進(jìn)事業(yè)單位管理崗位等級(jí)設(shè)置、工勤技能崗位等級(jí)設(shè)置具有示范性和帶動(dòng)性作用。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位等級(jí)設(shè)置改革要統(tǒng)籌謀劃,抓住重點(diǎn),突破難點(diǎn),穩(wěn)妥有序。
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)事業(yè)單位；專業(yè)技術(shù)崗位；等級(jí)設(shè)置
推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革是黨的十七大作出的戰(zhàn)略部署。農(nóng)業(yè)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作的重中之重、難中之難是專業(yè)技術(shù)崗位等級(jí)設(shè)置,做好專業(yè)技術(shù)崗位等級(jí)設(shè)置,對(duì)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),有效開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)人才人力資源,促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,具有十分重要意義;對(duì)推進(jìn)事業(yè)單位管理崗位等級(jí)設(shè)置、工勤技能崗位等級(jí)設(shè)置具有示范性和帶動(dòng)性作用。
公益性服務(wù)是事業(yè)單位的顯著特征。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位等級(jí)設(shè)置改革,對(duì)于轉(zhuǎn)換用人機(jī)制,凝聚專業(yè)人才,促進(jìn)公共服務(wù),具有十分重要意義
實(shí)施專業(yè)技術(shù)崗位等級(jí)設(shè)置管理是增強(qiáng)農(nóng)業(yè)事業(yè)單位人力資源管理科學(xué)性的必然要求。長(zhǎng)期以來(lái),事業(yè)單位工作人員管理一直沿用黨政機(jī)關(guān)的管理模式,缺乏突出事業(yè)單位及其工作人員具有平等主體和特殊權(quán)利義務(wù)關(guān)系雙重特征的人事管理制度。實(shí)施專業(yè)技術(shù)崗位等級(jí)設(shè)置管理,建立健全合同用人機(jī)制、公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制、分配激勵(lì)機(jī)制、人員退出機(jī)制和監(jiān)督管理機(jī)制,從而,建立起有別于機(jī)關(guān)和企業(yè),權(quán)責(zé)清晰、機(jī)制靈活、監(jiān)管有力,符合事業(yè)單位特點(diǎn)的人事管理制度,實(shí)現(xiàn)人力資源管理的科學(xué)性。
實(shí)施專業(yè)技術(shù)崗位等級(jí)設(shè)置管理是激發(fā)農(nóng)業(yè)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員干事創(chuàng)業(yè)活力的迫切需要。按照“公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的原則和科學(xué)合理、精簡(jiǎn)效能的要求進(jìn)行專業(yè)技術(shù)崗位等級(jí)崗位設(shè)置,強(qiáng)調(diào)按需設(shè)崗、競(jìng)聘上崗、按崗聘用、合同管理。嚴(yán)格規(guī)范了公開(kāi)招聘、競(jìng)聘上崗的有關(guān)程序,保證擇優(yōu)聘用人員,變“伯樂(lè)相馬”為“賽場(chǎng)選馬”,為能干事、想干事、有真才實(shí)學(xué)的事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員拓寬發(fā)展平臺(tái)。同時(shí),合理的崗位設(shè)置可以引導(dǎo)專業(yè)技術(shù)人員梯隊(duì)建設(shè),形成更有利于骨干帶頭人成長(zhǎng)的環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)業(yè)人才梯隊(duì)的高效配置、崗位工作的健康發(fā)展。
實(shí)施專業(yè)技術(shù)崗位等級(jí)設(shè)置管理是優(yōu)化農(nóng)業(yè)人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的重要舉措。按專業(yè)技術(shù)設(shè)崗在宏觀上可以使農(nóng)業(yè)事業(yè)單位按照正高、副高、中級(jí)、初級(jí)的模式形成從高級(jí)到初級(jí),整體結(jié)構(gòu)合理的農(nóng)技推廣隊(duì)伍。實(shí)踐證明,適度比例的專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位可以有效地調(diào)動(dòng)專業(yè)技術(shù)人員的工作積極性,形成良好的競(jìng)爭(zhēng)氛圍,并在專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍中分清層次和重點(diǎn),起到優(yōu)化人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的作用。設(shè)崗還可以帶動(dòng)人才的合理流動(dòng),促使其人員向外、向適宜本人發(fā)揮作用的單位、崗位上流動(dòng)。
推進(jìn)農(nóng)業(yè)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位等級(jí)設(shè)置管理改革必須緊緊圍繞提高為農(nóng)服務(wù)能力,建立和完善農(nóng)業(yè)人才競(jìng)爭(zhēng)、激勵(lì)和約束機(jī)制,抓住重點(diǎn),突破難點(diǎn),推動(dòng)全局
合理界定崗位類別。國(guó)家、省人事部門明確了事業(yè)單位崗位類別和專業(yè)技術(shù)崗位高中初以及高中初內(nèi)部不同等級(jí)崗位的總體結(jié)構(gòu)比例。農(nóng)業(yè)主管部門對(duì)所屬事業(yè)單位,要根據(jù)“三定”方案確定的職能,明確其單位的性質(zhì)和主體崗位。在具體確定各個(gè)單位比例時(shí),既要以現(xiàn)有的專業(yè)技術(shù)人員結(jié)構(gòu)狀況為依據(jù),保證現(xiàn)有正式在冊(cè)人員能夠按照現(xiàn)聘職務(wù)或崗位進(jìn)入相應(yīng)等級(jí)的崗位,又要為將來(lái)的事業(yè)發(fā)展留有余地,確定一個(gè)合理的結(jié)構(gòu)比例。在單位主體崗位的基本框架下,要盡量細(xì)化崗位類型,比如,我廳屬農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員主要承擔(dān)推廣、科研、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)等方面職責(zé),在專業(yè)技術(shù)崗位中設(shè)置技術(shù)推廣為主型崗位、推廣科研型崗位和產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)為主型崗位。為突出技術(shù)推廣和產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的中心地位,技術(shù)推廣為主型崗位數(shù)、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)為主型崗位數(shù)要占較高比例。
科學(xué)設(shè)定崗位職數(shù)?？茖W(xué)設(shè)定崗位是崗位管理的本質(zhì)要求,要根據(jù)農(nóng)業(yè)事業(yè)單位社會(huì)功能、職責(zé)任務(wù)和工作需要進(jìn)行崗位設(shè)置。但同時(shí)也要充分考慮專業(yè)技術(shù)人員的自身實(shí)際。既保證專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置的科學(xué)、合理,能覆蓋單位職能,體現(xiàn)社會(huì)功能,同時(shí)也要注意有利于充分發(fā)揮現(xiàn)有各類人才的作用。應(yīng)遵循以下原則:一是因事設(shè)崗。以“事”為中心,按照工作需要,確定崗位的職數(shù)和層次,明確崗位職責(zé),做到有事有崗有責(zé)。二是重點(diǎn)導(dǎo)向。從單位實(shí)際出發(fā),注意向關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)任務(wù)傾斜。三是結(jié)構(gòu)合理。選擇最適用的主系列和輔助系列,確定各系列最適合的檔次,配置每個(gè)系列最適合的崗位職數(shù)。
明確崗位管理責(zé)任。目前,事業(yè)單位管理中最大的問(wèn)題之一,就是沒(méi)有一個(gè)分工細(xì)致、責(zé)權(quán)明確的、可以量化的、便于操作的崗位說(shuō)明,分工是粗線條的,考核也是粗線條的,難以對(duì)每個(gè)崗位、每個(gè)人的崗位職責(zé)履行情況作出一個(gè)公正、公平、科學(xué)、合理的定性、定量評(píng)價(jià)。在這次崗位設(shè)置中,一是制定詳細(xì)崗位說(shuō)明書(shū)。專業(yè)技術(shù)崗位說(shuō)明書(shū)實(shí)行一崗一書(shū)。明確每個(gè)崗位的類別、名稱、等級(jí)、崗位職責(zé)、工作標(biāo)準(zhǔn)、崗位條件、崗位考核等內(nèi)容。經(jīng)審定后作為單位聘用人員、競(jìng)爭(zhēng)上崗、考核獎(jiǎng)懲、聘后管理、收入分配的重要依據(jù)。二要建立健全責(zé)任落實(shí)制度和追究制度,把工作壓力變成工作合力。
精心組織崗位聘用。崗位聘任是崗位設(shè)置管理工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是專業(yè)技術(shù)人員履行崗位職責(zé)、享受相應(yīng)工資待遇的依據(jù)。每個(gè)崗位等級(jí)的任職條件,以貢獻(xiàn)和能力為導(dǎo)向,兼顧任職經(jīng)歷,堅(jiān)持定性、定量相結(jié)合的原則。采取競(jìng)聘或選聘的聘任方式。競(jìng)聘上崗要體現(xiàn)公開(kāi)、公正、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)、雙向選擇的原則,可采用以下程序和方法:(1)公布崗位。事業(yè)單位可通過(guò)召開(kāi)職工大會(huì),將競(jìng)聘上崗方案等予以公布;(2)公開(kāi)報(bào)名。符合崗位聘用條件人員均可申報(bào)競(jìng)聘崗位。也可以采取個(gè)人自薦、群眾舉薦和組織推薦相結(jié)合的方式報(bào)名參加競(jìng)聘;(3)資格審查和公布。對(duì)報(bào)名人員進(jìn)行資格審查,資格審查結(jié)果要向全體職工公告;(4)實(shí)施競(jìng)聘。按照職工大會(huì)或職工代表大會(huì)通過(guò)的競(jìng)聘上崗程序和方法組織競(jìng)聘,確定擬聘人員,競(jìng)聘可采取考試、考核、競(jìng)崗演講等多種方式進(jìn)行;(5)民主測(cè)評(píng)。無(wú)論競(jìng)聘采取何種方式,都要對(duì)應(yīng)聘者進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。原則上同一崗位有兩名以上競(jìng)聘者,擬聘人員須獲得50%以上的信任票;同一崗位只有一名應(yīng)聘者,必須獲單位職工人數(shù)60%以上的信任票;(6)決定聘用并公示。由單位聘用制工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)競(jìng)聘結(jié)果確定聘用人員。決定聘用的人員要向全體職工公示;(7)簽訂聘用合同。公示結(jié)束,聘用單位要與受聘人員在平等、協(xié)商、自愿的前提下,達(dá)成一致協(xié)議,明確雙方權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任,簽訂聘用合同。
切實(shí)強(qiáng)化聘后管理?？己耸菍?duì)聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員履行崗位職責(zé)、完成目標(biāo)任務(wù)的監(jiān)督檢查,同時(shí)也是聘后管理的主要內(nèi)容;專業(yè)技術(shù)人員的考核工作,是進(jìn)行重新聘任的基礎(chǔ)性工作,也是決定專業(yè)技術(shù)職務(wù)續(xù)聘還是被解聘的有效辦法?？己朔譃槟甓瓤己撕推溉纹跐M考核兩種,但也可根據(jù)需要進(jìn)行不定期的臨時(shí)考核?？己酥饕强己耸芷刚叩牡隆⒛?、勤、績(jī),以考核工作實(shí)績(jī)?yōu)橹饕獌?nèi)容。要特別加強(qiáng)對(duì)能否履行崗位職責(zé),完成崗位目標(biāo)任務(wù)情況的考核,通過(guò)考核了解被考核者的工作能力和實(shí)際水平,掌握被考核者的真實(shí)情況。同時(shí),要健全考績(jī)檔案制度,將考核結(jié)果及時(shí)記錄、歸入個(gè)人檔案,把它作為專業(yè)技術(shù)職務(wù)和工資晉升、續(xù)聘、解聘、獎(jiǎng)懲等的重要依據(jù)。只有這樣,才能使考核工作真正起到強(qiáng)化聘后管理的作用。
推進(jìn)農(nóng)業(yè)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位等級(jí)設(shè)置改革是一項(xiàng)“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的系統(tǒng)工程,關(guān)系到單位長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和專業(yè)技術(shù)人員個(gè)人職業(yè)發(fā)展,在實(shí)際工作中必須正確處理好以下幾方面關(guān)系:新晨
處理好改革的力度、速度與穩(wěn)定的關(guān)系。國(guó)家對(duì)于超過(guò)結(jié)構(gòu)比例的消化規(guī)定了自然減員、調(diào)出、低聘、解聘等四個(gè)渠道,同時(shí)提出要求逐步達(dá)到規(guī)定的結(jié)構(gòu)比例。但在改革的初期階段,為了保證新制度的順利推進(jìn),必須以穩(wěn)定為前提。首先實(shí)行過(guò)渡期,明確一定的消化時(shí)間,按3-5年的時(shí)間掌握;其次實(shí)行過(guò)渡崗,對(duì)部分年齡較大的事業(yè)單位工作人員實(shí)施過(guò)渡政策,對(duì)離法定退休年齡5年的人員實(shí)行過(guò)渡崗,不占單位的崗位職數(shù),逐步達(dá)到各崗位規(guī)定的結(jié)構(gòu)比例。對(duì)于中青年農(nóng)業(yè)人才要為其設(shè)置數(shù)量充足、含金量高的崗位,確保一線的骨干帶頭人成為高級(jí)崗位的主體。
處理好崗位設(shè)置管理與工資制度改革的關(guān)系。在崗位設(shè)置分級(jí)管理制度下,新的分配制度要求專業(yè)技術(shù)人員薪酬結(jié)構(gòu)主要由基本工資、績(jī)效工資組成,基本工資里要更多的體現(xiàn)對(duì)專業(yè)技術(shù)人員基本生活的保障因素,激勵(lì)的因素相對(duì)少一些;相反,在績(jī)效工資里要更多的體現(xiàn)對(duì)員工優(yōu)質(zhì)、高效工作的肯定與激勵(lì)。另外,對(duì)于“雙肩挑”人員采取崗位工資就高不就低,績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)以崗定薪,以保證平穩(wěn)過(guò)渡。
處理好專業(yè)技術(shù)崗位等級(jí)設(shè)置與單位事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)系。事業(yè)單位人事制度改革的目的就是促進(jìn)發(fā)展,促進(jìn)事業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)單位的發(fā)展,促進(jìn)人的發(fā)展。作為改革的具體措施之一,崗位設(shè)置工作中,要立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),充分考慮單位的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃和人才成長(zhǎng)規(guī)律,做到既要滿足現(xiàn)實(shí)需要,又為今后發(fā)展留有余地。既要保持和繼續(xù)提升重點(diǎn)業(yè)務(wù)工作在當(dāng)前和未來(lái)發(fā)展中優(yōu)勢(shì)地位,又要能夠持續(xù)不斷的拓展新的工作職能,使設(shè)置的崗位之間職責(zé)任務(wù)協(xié)調(diào)、配合、有序。
為了推進(jìn)我局專業(yè)技術(shù)職稱改革，根據(jù)省人事廳《浙江省實(shí)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)結(jié)構(gòu)比例宏觀控制試行意見(jiàn)》（浙人職[1998]204號(hào)）等有關(guān)文件規(guī)定，結(jié)合我局實(shí)際，決定在全局實(shí)行專業(yè)技術(shù)人員職務(wù)評(píng)審（含考試，下同）與單位聘任分離制度?，F(xiàn)就做好專業(yè)技術(shù)人員職務(wù)評(píng)聘分離工作提出以下意見(jiàn)。
一、評(píng)聘分離的意義
實(shí)行專業(yè)技術(shù)人員職務(wù)評(píng)聘分離，有利于建立專業(yè)技術(shù)職務(wù)能上能下，待遇能高能低的用人制度；有利于調(diào)動(dòng)專業(yè)技術(shù)人員的工作積極性和創(chuàng)造性，有利于提高專業(yè)技術(shù)人員的整體素質(zhì)；有利于人才的合理流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)人才與崗位的最佳配置；有利于進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員的技術(shù)水平及服務(wù)質(zhì)量。
二、評(píng)聘分離的基本原則
1.專業(yè)技術(shù)資格自主申報(bào)的原則。推行評(píng)聘分離的在職員工，只要符合國(guó)家頒發(fā)的各專業(yè)技術(shù)職務(wù)系列及有關(guān)文件規(guī)定，可不受結(jié)構(gòu)比例限制，通過(guò)參加專業(yè)技術(shù)資格考試、自主申報(bào)評(píng)審等方式取得相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)資格。
2.專業(yè)技術(shù)資格與專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任相分離原則。專業(yè)技術(shù)任職資格，是專業(yè)技術(shù)人員學(xué)術(shù)技術(shù)水平的標(biāo)志，是聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)的依據(jù)之一。專業(yè)技術(shù)資格不與工資福利待遇掛鉤，只有聘任相應(yīng)職務(wù)后才能享受相應(yīng)的待遇。單位行政領(lǐng)導(dǎo)要在核定的高、中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)結(jié)構(gòu)比例內(nèi)科學(xué)設(shè)置崗位，按崗聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)，所聘的專業(yè)技術(shù)職務(wù)只在本單位內(nèi)有效。
3.公平競(jìng)爭(zhēng)的原則。專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任，貫徹"公平競(jìng)爭(zhēng)、雙向選擇、擇優(yōu)聘用"的原則。原則上專業(yè)技術(shù)人員都應(yīng)通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)。
4.循序漸進(jìn)的原則。堅(jiān)持積極穩(wěn)妥、循序漸進(jìn)，嚴(yán)格控制高職低聘、低職高聘比例。做好相關(guān)人員的思想工作，妥善處理各種矛盾。
三、專業(yè)技術(shù)資格申報(bào)評(píng)審程序
（一）申報(bào)。申報(bào)或報(bào)考各類專業(yè)技術(shù)資格的人員必須遵守憲法和法律，具有良好的職業(yè)道德；必須符合國(guó)家頒發(fā)的各專業(yè)技術(shù)職務(wù)系列及省、市、縣有關(guān)文件規(guī)定的條件。專業(yè)技術(shù)資格由個(gè)人根據(jù)任職資格的條件自主申報(bào)，不受結(jié)構(gòu)比例限制。申報(bào)人員應(yīng)認(rèn)真、如實(shí)填寫任職資格評(píng)審表，并提供任現(xiàn)職以來(lái)反映本人專業(yè)水平、工作業(yè)績(jī)和職業(yè)道德等方面的材料和相關(guān)證明。
（二）審核。申報(bào)材料由所在單位行政領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)技術(shù)人員代表組成評(píng)審小組，負(fù)責(zé)對(duì)申請(qǐng)人的申報(bào)資格進(jìn)行審查。主要根據(jù)職務(wù)系列的有關(guān)規(guī)定對(duì)申報(bào)人的學(xué)歷、資歷、申報(bào)材料的真實(shí)性、完成聘約規(guī)定的任務(wù)、年度考核情況、屬破格晉升的是否符合破格條件等情況進(jìn)行審查。送審材料的真實(shí)性由單位評(píng)審小組和單位負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。如有弄虛作假者，一經(jīng)查實(shí)，從評(píng)審次年起三年內(nèi)不得申報(bào)，情節(jié)嚴(yán)重的將追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人責(zé)任。
（三）考試。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)系列，需通過(guò)相關(guān)專業(yè)的全國(guó)專業(yè)技術(shù)考試等途徑取得專業(yè)技術(shù)任職資格。
（四）評(píng)審。申報(bào)中、高級(jí)職稱的評(píng)審材料經(jīng)縣農(nóng)業(yè)局和縣職改辦審核同意后，提交市、省級(jí)的評(píng)審委員會(huì)評(píng)審確定專業(yè)技術(shù)資格。
四、聘任工作要求和程序
（一）科學(xué)設(shè)崗。按縣職改辦核定的高、中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)結(jié)構(gòu)比例，科學(xué)合理地設(shè)置專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位，明確崗位條件、職務(wù)名稱和工作職責(zé)。
（二）職務(wù)聘任。所有專業(yè)技術(shù)人員由用人單位行政一把手負(fù)責(zé)聘任。專業(yè)技術(shù)職務(wù)結(jié)構(gòu)比例：高級(jí)15%、中級(jí)50%。超過(guò)結(jié)構(gòu)比例的職務(wù)，應(yīng)在本單位內(nèi)通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗，擇優(yōu)聘任。未超過(guò)結(jié)構(gòu)比例的職務(wù)，是否通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗，由單位自主決定。
1、聘任的范圍對(duì)象：局屬所有專業(yè)技術(shù)人員。
2、受聘專業(yè)技術(shù)人員的基本條件：堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，遵紀(jì)守法，并具有良好的職業(yè)道德；已取得相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格；具有全面履行本專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位職責(zé)的能力；身體健康，能堅(jiān)持正常工作。
3、下列人員在前一任期考核合格的基礎(chǔ)上，經(jīng)局審核、縣職改辦核準(zhǔn)，可不占結(jié)構(gòu)比例直接予以聘任：省級(jí)以上有突出貢獻(xiàn)的中青年人才；享受省級(jí)及以上政府特殊津貼的人員；省勞動(dòng)模范；在管理期內(nèi)的市、縣拔尖人才；工齡滿30年或者距離退休3年內(nèi)的人員。
4、專業(yè)技術(shù)人員有下列情況之一者在處分期間或下一聘期不能聘任同級(jí)職務(wù)：履職考核不合格的；在任期內(nèi)受行政記過(guò)或黨內(nèi)警告及以上處分的；觸犯刑律的以及被勞動(dòng)教養(yǎng)的人員；專業(yè)水平和工作能力不能適應(yīng)崗位工作要求的。
為了緩解聘任工作的壓力，自2009年至2011年暫設(shè)三年過(guò)渡期。在過(guò)渡期內(nèi)，凡2008年及以前已經(jīng)聘任的專業(yè)技術(shù)人員，上一年考核合格的，予以續(xù)聘；考核不合格者，應(yīng)予以低聘。2009年及以后新取得中、高級(jí)職務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員，如中、高級(jí)職務(wù)任職資格的人數(shù)多于該職務(wù)設(shè)崗未聘數(shù)，必須實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗。過(guò)渡期結(jié)束后，所有專業(yè)技術(shù)人員職務(wù)在核定結(jié)構(gòu)比例內(nèi)全部實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗，擇優(yōu)聘任。
聘任工作原則上在每年3月底前完成。
（三）競(jìng)爭(zhēng)上崗的一般步驟
1、建立聘任工作小組和制定聘任方案。建立聘任工作小組，負(fù)責(zé)本單位的競(jìng)爭(zhēng)上崗工作。聘任工作小組成員由局班子集體研究，提出建議名單。聘任工作小組成員確定后，擬定競(jìng)爭(zhēng)上崗方案。
2、公布崗位。公布專業(yè)技術(shù)職務(wù)設(shè)置方案與空缺崗位、崗位職責(zé)、聘任條件。
3、專業(yè)技術(shù)人員提出申請(qǐng)，聘任工作小組審查申請(qǐng)人員的資格條件，并提出初步意見(jiàn)。
4、經(jīng)聘任工作小組審查符合條件的人員，要通過(guò)測(cè)試、答辯、述職等形式進(jìn)行公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)測(cè)評(píng)。聘任工作小組根據(jù)測(cè)評(píng)結(jié)果并結(jié)合考核情況，將應(yīng)聘人員排出名次，確定擬聘任人員。
5、公示聘任人員名單，頒發(fā)聘書(shū)。
在競(jìng)爭(zhēng)上崗過(guò)程中，要重品行、重業(yè)績(jī)、重能力，要以專業(yè)評(píng)估作為基礎(chǔ)，以前一任期的履職考核結(jié)果作為主要依據(jù)，綜合考慮，規(guī)范操作。
6、在聘期內(nèi)，取得高一級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的人員，在本單位結(jié)構(gòu)比例和崗位許可的情況下，可以按有關(guān)規(guī)定，予以聘任；結(jié)構(gòu)比例不許可的，要待下屆聘期參加競(jìng)爭(zhēng)上崗后，方可辦理聘任手續(xù)。
五、職務(wù)聘任與工資
專業(yè)技術(shù)人員按其所聘任職務(wù)確定工資待遇。新工資標(biāo)準(zhǔn)從聘任的次月起執(zhí)行。聘期內(nèi)被解除聘約的人員不得執(zhí)行原職務(wù)工資，按有關(guān)規(guī)定調(diào)整并執(zhí)行工資標(biāo)準(zhǔn)。
為切實(shí)抓好2014年農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)實(shí)施工作，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制訂本方案。
一、總體思路和目標(biāo)任務(wù)
(一)總體思路
以黨的十八大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)中央和省委1號(hào)文件精神，圍繞省、市、區(qū)實(shí)施的重大戰(zhàn)略部署及農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體目標(biāo)和中心任務(wù)，以農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員，特別是新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體為培訓(xùn)對(duì)象，按照“政府推動(dòng)、部門實(shí)施、機(jī)構(gòu)培訓(xùn)、農(nóng)民受益”的總體要求，組織開(kāi)展培訓(xùn)，強(qiáng)化監(jiān)督管理，提高培訓(xùn)針對(duì)性和實(shí)效性，著力提升農(nóng)民科技文化素質(zhì)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，培養(yǎng)造就有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型職業(yè)農(nóng)民和農(nóng)村實(shí)用人才，為促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和美好鄉(xiāng)村建設(shè)提供人才支撐和智力支持。
(二)目標(biāo)任務(wù)
2014年，全區(qū)計(jì)劃農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)3230人，重點(diǎn)培訓(xùn)種養(yǎng)大戶、農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)民合作社成員等。
二、實(shí)施內(nèi)容
主要面向從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民，包括種養(yǎng)大戶、農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)民合作社成員（不含合作社管理人員）和村級(jí)農(nóng)技員等開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，其中突出培訓(xùn)種養(yǎng)大戶和農(nóng)機(jī)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。培訓(xùn)內(nèi)容以農(nóng)業(yè)科技知識(shí)、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)等為重點(diǎn)，同時(shí)輔助開(kāi)展以農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策法規(guī)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、科普知識(shí)等為主要內(nèi)容引導(dǎo)性培訓(xùn)。
培訓(xùn)時(shí)間累計(jì)不少于3天。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為人均440元，其中：省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助人均340元，區(qū)配套每人100元。
三、實(shí)施步驟
(一)準(zhǔn)備與部署（2014年1－2月）
1.摸清培訓(xùn)需求。通過(guò)認(rèn)真調(diào)研、廣泛征求意見(jiàn)，摸清培訓(xùn)需求。在此基礎(chǔ)上，申報(bào)年度培訓(xùn)需求計(jì)劃。
2.組織申報(bào)項(xiàng)目。根據(jù)省下達(dá)培訓(xùn)任務(wù)，組織開(kāi)展項(xiàng)目申報(bào)工作。
3.認(rèn)定培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。區(qū)農(nóng)委和財(cái)政局根據(jù)培訓(xùn)需要，嚴(yán)格按照培訓(xùn)機(jī)構(gòu)認(rèn)定條件，公開(kāi)招標(biāo)、擇優(yōu)認(rèn)定培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，經(jīng)公示后與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)簽訂培訓(xùn)合同，明確責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。
4.制定實(shí)施方案。區(qū)農(nóng)業(yè)部門會(huì)同財(cái)政部門研究制定年度實(shí)施方案，全面部署培訓(xùn)工作。
(二)實(shí)施與驗(yàn)收（2014年3－10月）
1.制定培訓(xùn)計(jì)劃。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)根據(jù)培訓(xùn)合同和分類培訓(xùn)內(nèi)容，結(jié)合我區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民培訓(xùn)需求，制定培訓(xùn)實(shí)施方案，經(jīng)區(qū)農(nóng)委批復(fù)后實(shí)施，在此基礎(chǔ)上制定每期培訓(xùn)班教學(xué)計(jì)劃，針對(duì)性地安排培訓(xùn)內(nèi)容。
2.確定培訓(xùn)對(duì)象。充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體廣泛宣傳培訓(xùn)政策和進(jìn)行招生，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村“兩委”的力量組織生源，引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民參訓(xùn)。
3.落實(shí)培訓(xùn)教師和教材。擇優(yōu)選聘培訓(xùn)教師，確保培訓(xùn)師資質(zhì)量。根據(jù)培訓(xùn)需要，科學(xué)選用培訓(xùn)教材，確保受訓(xùn)農(nóng)民人手一冊(cè)省級(jí)以上統(tǒng)編教材和地方編印教材（講義、明白紙）。
4.集中授課與實(shí)訓(xùn)實(shí)踐。因地因時(shí)制宜，分類辦班，組織教師進(jìn)行集中授課。在開(kāi)展理論培訓(xùn)的同時(shí)，安排學(xué)員到實(shí)訓(xùn)實(shí)踐基地，進(jìn)行實(shí)踐操作，給予現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。
5.督查與驗(yàn)收。開(kāi)展項(xiàng)目檢查，加強(qiáng)培訓(xùn)全過(guò)程監(jiān)管，及時(shí)研究解決培訓(xùn)中存在困難和問(wèn)題。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在完成培訓(xùn)班次培訓(xùn)任務(wù)后，適時(shí)向區(qū)農(nóng)委提出驗(yàn)收申請(qǐng)，區(qū)農(nóng)委會(huì)同財(cái)政局組織進(jìn)行驗(yàn)收，對(duì)驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題立即整改，整改后再驗(yàn)收。驗(yàn)收結(jié)束后，對(duì)驗(yàn)收合格及時(shí)撥付培訓(xùn)補(bǔ)助資金。
健全培訓(xùn)檔案，每期培訓(xùn)班要建立培訓(xùn)臺(tái)賬（臺(tái)賬后附學(xué)員身份證復(fù)印件）、學(xué)員簽到簿、培訓(xùn)過(guò)程影像資料等。學(xué)員簽到簿、項(xiàng)目驗(yàn)收表和檔案目錄等繼續(xù)按照省農(nóng)委《關(guān)于印發(fā)新型農(nóng)民培訓(xùn)民生工程培訓(xùn)臺(tái)賬、驗(yàn)收表格和檔案目錄的通知》執(zhí)行。
(三)總結(jié)與評(píng)價(jià)（2014年11－12月）
區(qū)農(nóng)委在項(xiàng)目驗(yàn)收基礎(chǔ)上，認(rèn)真做好總結(jié)工作，并對(duì)年度項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行自查自評(píng)，接受省農(nóng)委年度評(píng)價(jià)。
四、有關(guān)要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要把培訓(xùn)作為推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和美好鄉(xiāng)村建設(shè)重要舉措，實(shí)行目標(biāo)管理，建立職責(zé)明確、分級(jí)負(fù)責(zé)管理機(jī)制，逐級(jí)落實(shí)責(zé)任。完善議事協(xié)調(diào)制度，定期研究、統(tǒng)籌謀劃培訓(xùn)工作，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立多部門協(xié)作、多方面參與、上下聯(lián)動(dòng)培訓(xùn)工作機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)責(zé)任合同、管培分離等各項(xiàng)管理制度，推動(dòng)培訓(xùn)規(guī)范化、制度化實(shí)施。
(二)注重能力建設(shè)。嚴(yán)格培訓(xùn)機(jī)構(gòu)認(rèn)定和管理，確保培訓(xùn)機(jī)構(gòu)具備與培訓(xùn)內(nèi)容相適應(yīng)的培訓(xùn)條件。健全區(qū)級(jí)新型農(nóng)民培訓(xùn)講師團(tuán)，增強(qiáng)師資力量。實(shí)行省級(jí)以上統(tǒng)編教材和地方編印教材（講義、明白紙）相結(jié)合，提高教材質(zhì)量。加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系綜合試驗(yàn)站和農(nóng)業(yè)科技示范園等，協(xié)作共建培訓(xùn)實(shí)訓(xùn)基地，適應(yīng)農(nóng)民學(xué)習(xí)技術(shù)技能需要。
(三)創(chuàng)新培訓(xùn)工作。一是圍繞需求培訓(xùn)。緊密圍繞糧油棉高產(chǎn)創(chuàng)建、糧食生產(chǎn)三大行動(dòng)、農(nóng)民合作社發(fā)展、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)和美好鄉(xiāng)村建設(shè)等重點(diǎn)工作，結(jié)合地方主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，組織開(kāi)展培訓(xùn)。二是創(chuàng)新培訓(xùn)方法。實(shí)行培訓(xùn)與農(nóng)時(shí)農(nóng)事相結(jié)合、培訓(xùn)與指導(dǎo)服務(wù)結(jié)合，理論培訓(xùn)與實(shí)訓(xùn)實(shí)踐相結(jié)合，增強(qiáng)培訓(xùn)針對(duì)性和實(shí)效性。三是強(qiáng)化跟蹤服務(wù)。采取培訓(xùn)教師入戶指導(dǎo)、建立電話咨詢、手機(jī)短信和QQ群服務(wù)平臺(tái)、在媒體開(kāi)設(shè)專欄等形式，開(kāi)展培訓(xùn)后跟蹤服務(wù)，提高培訓(xùn)效果。
(四)強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)管。堅(jiān)持實(shí)行第一堂課制度，上好每期培訓(xùn)班第一堂課，宣講新型農(nóng)民培訓(xùn)政策，督查培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織開(kāi)展培訓(xùn)工作情況，了解學(xué)員到課情況和參訓(xùn)要求等。建立滿意度調(diào)查制度，每期培訓(xùn)班結(jié)業(yè)時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查每位參訓(xùn)農(nóng)民對(duì)培訓(xùn)的滿意度。定期或不定期深入培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展檢查督查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)督促整改落實(shí)。嚴(yán)格項(xiàng)目驗(yàn)收程序，確保項(xiàng)目實(shí)施到位。完善項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)辦法，創(chuàng)新評(píng)價(jià)機(jī)制，實(shí)行日常評(píng)價(jià)和階段性評(píng)價(jià)相結(jié)合，根據(jù)省統(tǒng)一安排，全市重點(diǎn)組織開(kāi)展中期和年終兩次評(píng)價(jià)活動(dòng)。改進(jìn)培訓(xùn)效果回訪制度，原則上采取隨機(jī)走訪方式回訪學(xué)員，市級(jí)在中期和年終評(píng)價(jià)時(shí)采取按適當(dāng)比例電話抽查的方式了解學(xué)員參訓(xùn)情況及效果。
(五)嚴(yán)格資金使用管理。及時(shí)下?lián)茇?cái)政補(bǔ)助資金，落實(shí)地方財(cái)政配套資金，并按要求預(yù)撥項(xiàng)目資金，保障培訓(xùn)工作及時(shí)開(kāi)展。嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目資金管理辦法，建立健全資金管理制度，抓好項(xiàng)目資金進(jìn)行審計(jì)，規(guī)范項(xiàng)目資金管理使用，確保項(xiàng)目資金足額用于培訓(xùn)。
(六)做好總結(jié)宣傳。重視新型農(nóng)民培訓(xùn)調(diào)查研究，認(rèn)真總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)做好月度統(tǒng)計(jì)和總結(jié)報(bào)送工作。每月底前將本月項(xiàng)目進(jìn)展情況報(bào)區(qū)農(nóng)委，區(qū)農(nóng)委匯總后報(bào)市農(nóng)委。同時(shí)要加大宣傳力度，通過(guò)各類媒體宣傳培訓(xùn)政策，以及培訓(xùn)在促進(jìn)農(nóng)民增收、推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和美好鄉(xiāng)村建設(shè)等方面的成效，努力營(yíng)造良好培訓(xùn)氛圍。
近日，按照《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于利用遠(yuǎn)程教育平臺(tái)開(kāi)展農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員知識(shí)更新培訓(xùn)2014年工作方案》（農(nóng)辦人[2014]21號(hào)）的部署，由人事勞動(dòng)司、科技教育司主辦，中央農(nóng)廣校承辦的農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員知識(shí)更新遠(yuǎn)程培訓(xùn)第八期培訓(xùn)班在京舉行。
本期培訓(xùn)班以“生物質(zhì)成型燃料技術(shù)及其應(yīng)用”為主題，邀請(qǐng)農(nóng)業(yè)部規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院副所長(zhǎng)孟海波進(jìn)行授課。主講專家從生物質(zhì)能源發(fā)展的背景、基本概念和術(shù)語(yǔ)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、固體燃料技術(shù)、應(yīng)用案例分析等五個(gè)方面全方位系統(tǒng)闡述了這一主題，指出生物質(zhì)能源是一種取之不盡、用之不竭的可再生能源，也是唯一能轉(zhuǎn)化成液體燃料的可再生能源，加強(qiáng)生物質(zhì)能源的研究和開(kāi)發(fā)，不斷擴(kuò)大利用生物質(zhì)能源的比重，是解決我國(guó)乃至世界能源危機(jī)的重要途徑。
培訓(xùn)班課程通過(guò)全國(guó)農(nóng)業(yè)遠(yuǎn)程教育平臺(tái)面向全國(guó)近600個(gè)衛(wèi)星站點(diǎn)進(jìn)行直播，并通過(guò)農(nóng)業(yè)部政務(wù)網(wǎng)站和“農(nóng)廣在線”網(wǎng)站提供相關(guān)課程課件的異步點(diǎn)播學(xué)習(xí)。培訓(xùn)往期內(nèi)容在全國(guó)農(nóng)業(yè)遠(yuǎn)程教育平臺(tái)衛(wèi)星網(wǎng)第一頻道循環(huán)播放，播出時(shí)間為每個(gè)工作日8：30～17：00。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至目前，全國(guó)各地約1.6萬(wàn)人次通過(guò)衛(wèi)星網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)就地就近參加了培訓(xùn)。此次培訓(xùn)內(nèi)容得到各地農(nóng)業(yè)行政主管部門、事業(yè)單位、科研院所和農(nóng)廣校體系參訓(xùn)人員的充分肯定和一致好評(píng)，大家普遍認(rèn)為通過(guò)遠(yuǎn)程培訓(xùn)對(duì)生物質(zhì)能源有了全方位的了解，認(rèn)識(shí)到生物質(zhì)能源對(duì)落實(shí)“十二五”規(guī)劃，全力轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)生態(tài)可持續(xù)發(fā)展方面具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
（中央農(nóng)廣校）
2012年12月27日，省農(nóng)委召開(kāi)了吉林省農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)委員會(huì)座談會(huì)，全省種子、農(nóng)機(jī)、糧食、蔬菜、果樹(shù)、食用菌、土壤資源與環(huán)境、蠶業(yè)、人參標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)等10個(gè)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)及秘書(shū)長(zhǎng)等近40人參加了會(huì)議。省農(nóng)委副主任柳濤出席會(huì)議并作重要講話。
標(biāo)準(zhǔn)化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的標(biāo)志，也是抓手和保證。標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)測(cè)、執(zhí)法是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的三大支柱。召開(kāi)“農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)委員會(huì)”座談會(huì)，是我省農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)委員會(huì)批準(zhǔn)成立后的第一次會(huì)議，也是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的一件大事，更是我省農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的一件大事。這次會(huì)議的主要目的，就是針對(duì)農(nóng)業(yè)面臨的新階段、新形勢(shì)，針對(duì)出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題，針對(duì)各產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，開(kāi)展深入的研究討論，交流思想，理清思路，找準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)委員會(huì)工作的切入點(diǎn)和落腳點(diǎn)，使各技術(shù)委員會(huì)盡快承擔(dān)起農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的主力角色，不失時(shí)機(jī)地加速推進(jìn)全省農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)程，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造條件、奠定基礎(chǔ)。
1.我省農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的基本情況
近年來(lái)，在省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)按照標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略綱要的要求，在省質(zhì)監(jiān)局的大力支持下，全省農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作得到長(zhǎng)足發(fā)展，呈現(xiàn)出快速良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面：
1.1制（修）定標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量不斷增加 “十五”到“十一五”這10年，全省每年制定、修訂和采用國(guó)際、國(guó)外先進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)都在100項(xiàng)以上，截至2012年底，共累計(jì)組織制定國(guó)家、行業(yè)、地方和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)2237項(xiàng)。在保證農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量不斷增加的同時(shí)，突出了標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容、結(jié)構(gòu)和水平的創(chuàng)新。圍繞提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，開(kāi)展了無(wú)公害、綠色、有機(jī)、非轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的制定；圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，制定了農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)、資源與環(huán)境等系列標(biāo)準(zhǔn)；為適應(yīng)增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力和滿足名牌農(nóng)產(chǎn)品戰(zhàn)略實(shí)施需要，開(kāi)展了企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、工藝流程、檢驗(yàn)方法和管理標(biāo)準(zhǔn)的研制；以人參振興計(jì)劃和百萬(wàn)畝棚膜經(jīng)濟(jì)為切入點(diǎn)，開(kāi)展了蔬菜、水果、食用菌優(yōu)質(zhì)安全生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品設(shè)施生產(chǎn)等一系列技術(shù)規(guī)程的制定；以出口創(chuàng)匯型優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地為依托，在農(nóng)產(chǎn)品加工、玉米淀粉、雜糧雜豆生產(chǎn)，人參、鹿茸等特產(chǎn)品生產(chǎn)加工方面，采用國(guó)際國(guó)內(nèi)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)50余項(xiàng)。目前，我省主要生產(chǎn)領(lǐng)域的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)基本協(xié)調(diào)配套，構(gòu)建起了以國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)為主體、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為骨干、地方標(biāo)準(zhǔn)為配套、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為補(bǔ)充的農(nóng)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系基本框架，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化提供了技術(shù)支撐，也為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管提供了執(zhí)法依據(jù)。
1.2標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施載體基礎(chǔ)建設(shè)不斷加強(qiáng) 目前，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施載體有三大方面：一是標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)，二是檢測(cè)工作，三是產(chǎn)品認(rèn)證。其中，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)工作是十分重要的部分，所有農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況，必須通過(guò)監(jiān)測(cè)才能真實(shí)掌握第一手情況。檢測(cè)工作必須依據(jù)國(guó)家規(guī)定的檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)殘限量標(biāo)準(zhǔn)才能完成。而檢測(cè)體系建設(shè)則是檢驗(yàn)工作的基礎(chǔ)和保障。在國(guó)家和世行項(xiàng)目的支持下，重點(diǎn)改造和完善了現(xiàn)有省、市、縣三級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心，截至2012年底，已投資建設(shè)1個(gè)省級(jí)中心、3個(gè)市級(jí)中心、41個(gè)縣級(jí)質(zhì)檢站。共投資1.67億元，加上世行對(duì)省市兩級(jí)的3.5億投資，共投資5.17億元。目前，我省已成立農(nóng)業(yè)質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)83家，其中全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)共有編委批復(fù)文件的部、省、市、縣質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)73家，大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)點(diǎn)10個(gè)，初步形成了以部級(jí)中心為龍頭、省級(jí)中心為骨干、市州級(jí)中心為配套、縣級(jí)站為基礎(chǔ)、市場(chǎng)（基地）檢測(cè)點(diǎn)為補(bǔ)充的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系基本框架。具有承擔(dān)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境、農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)投入品等九大類913種產(chǎn)品1626個(gè)參數(shù)的檢測(cè)功能，具備了在一定范圍內(nèi)開(kāi)展動(dòng)植物檢疫、病蟲(chóng)害防治、環(huán)境評(píng)價(jià)、農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料質(zhì)量監(jiān)測(cè)和安全管理的能力，大大提高了我省農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)水平，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)成為標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的最重要領(lǐng)域。
1.3推廣應(yīng)用領(lǐng)域不斷擴(kuò)大 全省農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作經(jīng)歷了從無(wú)到有、由小到大、梯次推進(jìn)，不斷向深度和廣度拓展的過(guò)程。在起步階段，從研究品種標(biāo)準(zhǔn)入手，由糧食作物種子質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)逐步向種子、種苗質(zhì)量和種子生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展；在深化階段，產(chǎn)業(yè)應(yīng)用領(lǐng)域由一產(chǎn)業(yè)逐步向二、三產(chǎn)業(yè)延伸，追求目標(biāo)由以注重產(chǎn)量擴(kuò)張為主向注重提高內(nèi)在質(zhì)量和安全衛(wèi)生水平并重轉(zhuǎn)變；在提高階段，標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容不斷創(chuàng)新發(fā)展，由以品種標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)程為主向環(huán)境評(píng)價(jià)、檢驗(yàn)檢測(cè)方法和管理標(biāo)準(zhǔn)等領(lǐng)域拓寬推廣范圍，由分散的點(diǎn)式發(fā)展向規(guī)?；凝堫^企業(yè)、示范區(qū)、生產(chǎn)基地深入。圍繞強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)配套體系建設(shè)，截至目前，全省先后建成各類各級(jí)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)（縣、場(chǎng)）203個(gè)，示范基地196個(gè)，面積達(dá)到3133.3千公頃，占在冊(cè)耕地面積的50.76%。所有縣（市）主要農(nóng)作物種子生產(chǎn)、加工和銷售實(shí)現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化。各類標(biāo)準(zhǔn)化示范縣（區(qū)）的創(chuàng)建以及人參標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地、標(biāo)準(zhǔn)菜（果）園和“三品一標(biāo)”標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地的建設(shè)，為農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施工作的開(kāi)展提供了有效載體。使標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)輻射示范帶動(dòng)作用日益增強(qiáng)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為得到進(jìn)一步規(guī)范，生產(chǎn)者標(biāo)準(zhǔn)化的意識(shí)普遍提高，為我省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的提升奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
1.4標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)突破 在省質(zhì)監(jiān)局的指導(dǎo)和支持下，按照省質(zhì)監(jiān)局的總體要求，2012年，省農(nóng)委組織開(kāi)展了省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)委員會(huì)的組建工作。結(jié)合我省產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，按照農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管需要，籌建了玉米、水稻、大豆、種子、農(nóng)機(jī)、蔬菜、果樹(shù)、食用菌、資源與環(huán)境、蠶業(yè)、人參11個(gè)專業(yè)化技術(shù)委員會(huì)。經(jīng)省質(zhì)監(jiān)局批準(zhǔn)，目前成立了第一批包括糧食、種子、農(nóng)機(jī)、蔬菜、果樹(shù)、食用菌、資源與環(huán)境7個(gè)專業(yè)在內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)委員會(huì)。這項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)了我省農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)工作機(jī)構(gòu)“零的突破”。為我省在各個(gè)產(chǎn)業(yè)深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作奠定了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。各專業(yè)技術(shù)委員會(huì)組建一年來(lái)，開(kāi)展了各自領(lǐng)域包括標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)制（修）定、地方標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目申報(bào)前的初審、標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施與推廣和標(biāo)準(zhǔn)研究等一系列卓有成效的工作。
1.5實(shí)際帶動(dòng)成效不斷顯現(xiàn) 農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施推廣，推動(dòng)了“三品一標(biāo)”產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提高了優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)模生產(chǎn)能力和內(nèi)在質(zhì)量安全水平，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收。截至目前，全省共開(kāi)發(fā)建設(shè)了12大類綠色、有機(jī)、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地83個(gè)，全省“三品一標(biāo)”認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品達(dá)到4108個(gè)，其中有效使用綠色食品標(biāo)志產(chǎn)品949個(gè)，有機(jī)食品335個(gè)，無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品2812個(gè)，12種農(nóng)產(chǎn)品榮獲中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記證書(shū)。在此基礎(chǔ)上，我們?cè)谵r(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、標(biāo)識(shí)認(rèn)證、規(guī)格包裝、品牌宣傳等方面，以標(biāo)準(zhǔn)化為引領(lǐng)，取得了實(shí)質(zhì)性地改進(jìn)和突破，培育了一批具有區(qū)域特色的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌，全省已培育開(kāi)發(fā)出中國(guó)名牌農(nóng)產(chǎn)品14個(gè)，“吉林名牌”農(nóng)產(chǎn)品880個(gè)。在農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的推動(dòng)下，隨著產(chǎn)品質(zhì)量的提高和名牌戰(zhàn)略的實(shí)施，我省農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)開(kāi)拓能力得到不斷增強(qiáng)?？梢哉f(shuō)，近幾年吉林農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)占有份額的穩(wěn)步擴(kuò)大，是農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施帶來(lái)的最顯著成效。特別是2012年在省質(zhì)監(jiān)局標(biāo)準(zhǔn)處的大力支持下，3項(xiàng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)獲吉林省標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)，其中吉粳88水稻和地理標(biāo)志吉林長(zhǎng)白山人參獲一等獎(jiǎng)，藍(lán)莓栽培技術(shù)規(guī)程獲二等獎(jiǎng)。我省農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢(shì)大好，2011年糧食產(chǎn)量634.2億斤，農(nóng)民人均收入7510元。2012年668.6億斤，預(yù)計(jì)農(nóng)民人均收入8600元。從質(zhì)量上看，2012年全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)抽檢平均合格率蔬菜、水果和食用菌分別為98.5%、99.6%和99.6%。
2.把握形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真履行專業(yè)技術(shù)委員會(huì)的職責(zé)
盡管我們?nèi)〉昧艘欢ǔ煽?jī)，但總體看，我省農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的基礎(chǔ)還比較薄弱，與新時(shí)期農(nóng)業(yè)高效、農(nóng)民增收、農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng)和吉林經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的要求還有較大的差距。這個(gè)差距可以用四個(gè)“不適應(yīng)”來(lái)概括。
2.1思想氛圍不適應(yīng) 相當(dāng)一部分組織者和管理者，包括企業(yè)、農(nóng)民兩大市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體，對(duì)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作意識(shí)淡薄、認(rèn)識(shí)不足、自覺(jué)性不強(qiáng)，“重制定輕實(shí)施，重生產(chǎn)輕管理，重產(chǎn)量輕質(zhì)量”的現(xiàn)象較為普遍，部分科技工作者也沒(méi)有像科研項(xiàng)目一樣重視標(biāo)準(zhǔn)。
2.2標(biāo)準(zhǔn)的總體水平不適應(yīng) 重視標(biāo)準(zhǔn)制定，忽略標(biāo)準(zhǔn)制定前的技術(shù)研究；現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)的科技含量不高，生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程方面的多，質(zhì)量品質(zhì)、安全衛(wèi)生和加工儲(chǔ)運(yùn)方面的少；農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)中標(biāo)準(zhǔn)多，產(chǎn)前和產(chǎn)后輔助標(biāo)準(zhǔn)少；產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)水平適應(yīng)一般化需求的多，與國(guó)際接軌的少；標(biāo)準(zhǔn)制定項(xiàng)目多，修訂少，修訂周期較長(zhǎng)，不能及時(shí)反映市場(chǎng)需求；單個(gè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)多，交叉比較少；同類標(biāo)準(zhǔn)中，相同參數(shù)不一致，協(xié)調(diào)性有待改進(jìn)；兩頭需要強(qiáng)化，國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)加強(qiáng)制定力度。
2.3標(biāo)準(zhǔn)的推廣手段不適應(yīng) 主要是缺少組織機(jī)構(gòu)和設(shè)施手段的支撐。相應(yīng)的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)構(gòu)、研究機(jī)構(gòu)和專業(yè)隊(duì)伍尚未建立起來(lái)，人才匱乏；標(biāo)準(zhǔn)研究工作滯后，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性、先進(jìn)性和適用性難以提高；專業(yè)技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)化要求銜接不到位，懂農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)的人員不懂標(biāo)準(zhǔn)化，懂標(biāo)準(zhǔn)化人員不了解專業(yè)技術(shù)。
2.4標(biāo)準(zhǔn)宣傳貫徹實(shí)施不適應(yīng) 表現(xiàn)在標(biāo)準(zhǔn)的出版發(fā)行渠道不暢，生產(chǎn)者難以索取到標(biāo)準(zhǔn)文本；標(biāo)準(zhǔn)的宣傳貫徹、培訓(xùn)力度不夠，農(nóng)民自覺(jué)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)的比例很?。焕脴?biāo)準(zhǔn)手段培育名牌、支柱產(chǎn)業(yè)、地域品牌的意識(shí)還比較淡薄，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的監(jiān)督力度不夠。針對(duì)這些問(wèn)題，各專業(yè)技術(shù)委員會(huì)在今后的工作中，要結(jié)合自己行業(yè)和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，有重點(diǎn)、有針對(duì)性地認(rèn)真加以研究、克服和解決，以促進(jìn)全省農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)的健康發(fā)展。
回顧過(guò)去，全省農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作取得了很大成績(jī)，但是，由于農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)入了新階段，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、國(guó)計(jì)民生的要求和監(jiān)管工作的需要，給我們提出了新的課題和挑戰(zhàn)。我省是農(nóng)業(yè)資源大省，多年來(lái)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在全省經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮著重要的作用。農(nóng)業(yè)發(fā)展關(guān)系著“三農(nóng)”問(wèn)題的解決，關(guān)系統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和人民生活質(zhì)量水平的提高。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作肩負(fù)著提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，推動(dòng)行業(yè)科技進(jìn)步和保護(hù)消費(fèi)者健康的重任，是推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)工作；也是繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的必然要求。為此，各農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)委員會(huì)應(yīng)勇于承擔(dān)起本領(lǐng)域農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的重任，遵循國(guó)家和吉林省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化工作方針政策，及時(shí)向省質(zhì)局和省農(nóng)委提出本專業(yè)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化工作的方針、政策和技術(shù)措施的建議；分析本專業(yè)領(lǐng)域全省標(biāo)準(zhǔn)化的需求，研究提出本專業(yè)領(lǐng)域的地方標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)體系、地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目和組建分標(biāo)委會(huì)的建議。撰寫標(biāo)準(zhǔn)化分析報(bào)告，為本專業(yè)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化工作的開(kāi)展向省質(zhì)監(jiān)局和省政府有關(guān)行政主管部門提供決策依據(jù)；同時(shí)要積極協(xié)助組織本專業(yè)領(lǐng)域地方標(biāo)準(zhǔn)的制定和復(fù)審工作，組織本專業(yè)領(lǐng)域企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)議或?qū)彶楣ぷ?，并?duì)評(píng)議或?qū)彶榻Y(jié)論性意見(jiàn)負(fù)責(zé)。
3.明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，全面做好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作
3.1圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)進(jìn)程 圍繞建立健全統(tǒng)一、權(quán)威的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，加快各產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)制定進(jìn)度，加大標(biāo)準(zhǔn)清理力度，爭(zhēng)取以人參為代表的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌。要根據(jù)《吉林省標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略綱要 （2010～2015年）》要求，努力使農(nóng)業(yè)各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)環(huán)節(jié)和各類產(chǎn)品都有標(biāo)準(zhǔn)可依，力爭(zhēng)到2015年底初步建立起一套科學(xué)的、統(tǒng)一權(quán)威的、協(xié)調(diào)完整的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系?，F(xiàn)代的標(biāo)準(zhǔn)，不僅以系統(tǒng)方式存在，而且以系統(tǒng)方式發(fā)揮作用，這也是與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)屬性相吻合的。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)性、專業(yè)性比較強(qiáng)，技術(shù)含量也比較高。當(dāng)我們?cè)诮ㄔO(shè)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的過(guò)程中，要時(shí)刻注意產(chǎn)前、前中和產(chǎn)后的銜接，從生產(chǎn)源頭的產(chǎn)地環(huán)境和投入品質(zhì)量要求，到生產(chǎn)過(guò)程的安全控制技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和終端產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，以及對(duì)產(chǎn)品評(píng)價(jià)的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)都要考慮到。任何時(shí)候都不能割裂這種客觀存在的內(nèi)在聯(lián)系，而把某一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)孤立起來(lái)，必須將其放在所在的系統(tǒng)中，視其為系統(tǒng)的一個(gè)要素。這是現(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)化工作的一個(gè)基本概念。因此，編制各產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)體系，協(xié)調(diào)好標(biāo)準(zhǔn)與標(biāo)準(zhǔn)之間的系統(tǒng)性、關(guān)聯(lián)性是十分重要的工作。希望各專業(yè)技術(shù)委員會(huì)重視和加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)體系的研究，針對(duì)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的薄弱環(huán)節(jié)，從發(fā)展戰(zhàn)略的高度和實(shí)際需求出發(fā)，研究好標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的發(fā)展規(guī)劃，具體的指導(dǎo)各產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定、修訂工作和標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施工作。明年的重點(diǎn)是結(jié)合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作，開(kāi)展鮮活農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)與完善工作；重點(diǎn)是建立食用菌標(biāo)準(zhǔn)體系，完善蔬菜、水果和人參標(biāo)準(zhǔn)體系；結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，加快設(shè)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建立前的調(diào)研工作。通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)體系的建立，為農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施奠定基礎(chǔ)。
3.2圍繞產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型，加大農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施力度 標(biāo)準(zhǔn)化是一種特殊的活動(dòng)，其結(jié)果是生產(chǎn)一種特殊的商品，這就是標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)雖然不是商品，但卻加速商品的生產(chǎn)和流通，能夠極其顯著的提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和資源的轉(zhuǎn)化效率，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)的合理性、高效率和低成本，給生產(chǎn)者帶來(lái)豐厚的利潤(rùn)，同時(shí)可以推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型。為此，要結(jié)合各自產(chǎn)業(yè)的實(shí)際，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)示范推廣，以縣為單位，整建制開(kāi)展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范縣創(chuàng)建工作，推廣相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量和質(zhì)量的雙提升。各專業(yè)技術(shù)委員會(huì)要在標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施示范過(guò)程中，發(fā)揮主力軍的引領(lǐng)作用，并在各產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化示范工作中，引導(dǎo)和充分發(fā)揮各產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和規(guī)?；a(chǎn)基地及生產(chǎn)大戶在推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程中的龍頭帶動(dòng)示范作用，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支撐。
3.3圍繞農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，開(kāi)展相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)研究工作 標(biāo)準(zhǔn)既是生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，更是最新農(nóng)業(yè)科技成果的結(jié)品，是對(duì)多項(xiàng)科技成果的綜合、集成。要制定出一個(gè)科學(xué)、合理、適用、先進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)，就要進(jìn)行大量的研究、對(duì)比分析和驗(yàn)證。當(dāng)前，新“三農(nóng)”問(wèn)題的發(fā)展形勢(shì)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作提出了新的要求。尤其是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的緊迫形勢(shì)，對(duì)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作提出更高的要求。所有安全控制技術(shù)都應(yīng)在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上開(kāi)展研究，無(wú)論是在安全指標(biāo)的選擇和設(shè)定，還是危害安全的關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行控制點(diǎn)的選擇，都需要我們深入研究，按照科學(xué)合理的技術(shù)路線，確定相應(yīng)的技術(shù)指標(biāo)和參數(shù)，開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)的制定工作。
3.4圍繞破除技術(shù)壁壘，積極開(kāi)展國(guó)際交流與合作 我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)、消費(fèi)大國(guó)，但不是貿(mào)易強(qiáng)國(guó)，受國(guó)際貿(mào)易技術(shù)性壁壘的沖擊時(shí)有發(fā)生。按照“借鑒、結(jié)合、創(chuàng)新、發(fā)展”的原則，一方面要加強(qiáng)國(guó)際相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的跟蹤與研究，積極采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，提升與更新農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，使其與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)一致；另一方面也要密切關(guān)注全球貿(mào)易和標(biāo)準(zhǔn)化新動(dòng)向，及時(shí)制定和調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)，避免陷入技術(shù)壁壘的陷阱，有效應(yīng)對(duì)國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易壁壘，有效維護(hù)我省區(qū)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)權(quán)益。以人參為例，我們要加快對(duì)國(guó)際人參貿(mào)易需求標(biāo)準(zhǔn)的研究，加快對(duì)進(jìn)口國(guó)限定種類農(nóng)藥的使用方法、限量標(biāo)準(zhǔn)的了解和研究，加快開(kāi)展對(duì)進(jìn)口高麗參設(shè)置技術(shù)壁壘的研究，盡快確立我國(guó)人參在國(guó)際人參貿(mào)易中的強(qiáng)國(guó)地位。 （省農(nóng)委農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處 供稿）
為扎實(shí)有效的貫徹落實(shí)2012年中央一號(hào)文件精神，推動(dòng)落實(shí)遼寧省農(nóng)業(yè)工作會(huì)議確定的糧食產(chǎn)量380億斤，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)11%目標(biāo)，2月29日，遼寧省科協(xié)在沈陽(yáng)召開(kāi)了遼寧省農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)成立大會(huì)。大會(huì)的主題是“心系‘三農(nóng)’，科普惠農(nóng)，建立和發(fā)展農(nóng)技協(xié)，服務(wù)農(nóng)民科技致富，促進(jìn)農(nóng)民組織化，助推農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，提升農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率”。遼寧省政協(xié)原主席肖作福，中國(guó)農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)、中國(guó)科協(xié)農(nóng)村專業(yè)技術(shù)服務(wù)中心主任張曉軍，遼寧省民間組織管理局局長(zhǎng)尚秀春，省科協(xié)副主席、黨組書(shū)記康捷及100余位會(huì)員代表參加了成立大會(huì)。遼寧省科協(xié)副主席金太元主持大會(huì)。
會(huì)議選舉肖作福為會(huì)長(zhǎng)，湯天馬等9人為副會(huì)長(zhǎng)。代表們交流了基層農(nóng)技協(xié)工作經(jīng)驗(yàn)，他們表示，黨和國(guó)家很重視農(nóng)業(yè)科技工作，遼寧省農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)一定要以本次會(huì)議精神為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)2012年中央一號(hào)文件精神，助推農(nóng)村科技創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè)，認(rèn)真做好基層協(xié)會(huì)工作，帶領(lǐng)更多的農(nóng)民實(shí)現(xiàn)科技致富。
農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)是由農(nóng)業(yè)、農(nóng)村專業(yè)技術(shù)研究、科學(xué)普及、技術(shù)推廣的科技工作者、科技致富帶頭人和基層農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)、農(nóng)村專業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)合作組織自愿組成的非營(yíng)利性科普社團(tuán)。遼寧省各級(jí)農(nóng)技組織經(jīng)過(guò)30多年的發(fā)展，已經(jīng)具備了相當(dāng)?shù)臄?shù)量和規(guī)模，省市縣鄉(xiāng)村級(jí)、專業(yè)性、聯(lián)合性農(nóng)技組織已發(fā)展到5?543個(gè)，會(huì)員56.1萬(wàn)人，涉及種植、養(yǎng)殖、加工、流通服務(wù)等100多個(gè)專業(yè)類別，為遼寧省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。遼寧省農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)的成立，將為其會(huì)員和農(nóng)戶提供更加優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的服務(wù)。 （扶勇華）
（遼寧省科協(xié)）
