時(shí)間：2022-04-12 04:39:42
序論：在您撰寫信息與經(jīng)濟(jì)管理論文時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的1篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
摘 要 本文分析了信息公開的內(nèi)涵及對市場定價(jià)的影響，接著分析了我國信息公開制度的現(xiàn)狀及其與經(jīng)濟(jì)管理方式轉(zhuǎn)變的關(guān)系。
關(guān)鍵詞 信息分析 經(jīng)濟(jì)管理方式 轉(zhuǎn)變
一、信息公開的內(nèi)涵及對市場定價(jià)的影響
（一）信息公開的內(nèi)涵。
信息公開是指國家行政機(jī)關(guān)和法律以及規(guī)章授權(quán)和委托的組織，在行使國家行政管理職權(quán)的過程中通過法定形式和程序，主動(dòng)將信息向社會(huì)公眾或依申請而向特定的個(gè)人或組織公開。
（二）信息公開對市場定價(jià)的影響。
信息公開對市場定價(jià)具有促進(jìn)作用，增加了公平、提高效率。相反，不公開信息會(huì)導(dǎo)致信息不完全問題。其中眾所周知的是信息不對稱，即一些人比另外一些人具有更多的有關(guān)經(jīng)濟(jì)信息。在市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，各類人員對有關(guān)信息的了解是有差異的；掌握信息比較充分的人員，往往處于比較有利的地位，而信息貧乏的人員，則處于比較不利的地位。不對稱信息可能導(dǎo)致人問題，道德風(fēng)險(xiǎn)和逆向選擇問題。因而信息公開對社會(huì)的公平、公正和效率的提高有促進(jìn)作用。
二、我國信息公開制度的現(xiàn)狀
（一）對信息公開的重要意義和作用認(rèn)識不夠。
中國的制度特色決定了其自身在信息公開上面有所保留。有人認(rèn)為推行政務(wù)公開僅僅是為了解決群眾關(guān)心的一些具體問題，只要群眾滿意就可以，不管政務(wù)公開本身如何搞，這種看法導(dǎo)致實(shí)踐中對信息公開缺少系統(tǒng)規(guī)劃和安排；有人把公開和社會(huì)穩(wěn)定對立起來，認(rèn)為信息公開會(huì)影響穩(wěn)定；有人認(rèn)為信息公開會(huì)提高政府運(yùn)營成本；更有甚者對群眾接受信息公開的能力持懷疑態(tài)度，以目前我國不具備信息公開的條件為由反對信息公開制度的建設(shè)。
（二）對信息公開活動(dòng)缺少系統(tǒng)的制度安排。
雖然信息公開活動(dòng)在全國各地得到廣泛地推行，但總體看來仍然停留在政策指導(dǎo)下的實(shí)驗(yàn)階段，缺少系統(tǒng)的制度安排。各地的做法五花八門，在政務(wù)公開的范圍、內(nèi)容和形式等諸方面表現(xiàn)出隨意性和零散性，各種措施之間不能配套，缺少內(nèi)在的聯(lián)系，這些都造成信息公開難以成為穩(wěn)定的機(jī)關(guān)工作方式延續(xù)下去。
（三）信息公開的主體不夠廣泛。
縱向看，當(dāng)前各級政府部門實(shí)行信息公開的過程中，對基層機(jī)關(guān)的注意力比較多，政務(wù)公開的主體主要集中在鄉(xiāng)鎮(zhèn)級和縣市級的政府機(jī)關(guān)，中央國家機(jī)關(guān)和省、部級機(jī)關(guān)的信息公開的范圍沒有基層機(jī)關(guān)廣泛。橫向看，信息公開的主體主要限于各級政府機(jī)關(guān)，黨委、人大、政協(xié)、司法機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)組織尚未涉及。
三、信息公開與我國經(jīng)濟(jì)管理方式轉(zhuǎn)變的關(guān)系
政府的經(jīng)濟(jì)職能有四部分：制定法律法規(guī)并監(jiān)督執(zhí)行的職能，制定宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展政策的職能，引導(dǎo)資源合理配置的職能以及培育和完善市場體系的職能。其中其中后兩項(xiàng)都要求政府必須培育一個(gè)競爭的市場條件。
（一）政府經(jīng)濟(jì)管理觀念的轉(zhuǎn)變。
政府要從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的觀念轉(zhuǎn)為市場經(jīng)濟(jì)的觀念。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下，政府是整個(gè)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)轉(zhuǎn)中心，是經(jīng)濟(jì)總調(diào)度，經(jīng)濟(jì)的主體，企業(yè)只是實(shí)現(xiàn)計(jì)劃的工具，是被動(dòng)的被政府調(diào)度。在信息公開的不斷完善和要求之下，企業(yè)成為市場的主體，是經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)的中心，政府要為企業(yè)服務(wù)，要成為企業(yè)的服務(wù)者。政府通過提供公共信息，公共服務(wù)來規(guī)范社會(huì)。要做到公共信息的及時(shí)披露，促進(jìn)社會(huì)公平，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
（二）政府經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限的轉(zhuǎn)變。
政府要從無限權(quán)力向有限權(quán)力轉(zhuǎn)變，從全能政府向有效能政府轉(zhuǎn)變。之前的政府是無所不能，幾乎涉及所有行業(yè)。經(jīng)常出現(xiàn)“管的過多，管的過死；該政府管的沒管好，不該政府管的亂插手”現(xiàn)象，解決政府經(jīng)濟(jì)管理方面存在的“越位”與“缺位”并存現(xiàn)象。明確劃分政府的角色定位問題，政府是“掌舵”而不是 “劃槳”，政府是“裁判員”而不是“運(yùn)動(dòng)員”，政府是 “公仆”而不是主人。建立有限權(quán)力的政府，避免無限權(quán)力的政府，建立效能政府，避免全能政府。
（三）政府經(jīng)濟(jì)管理方式的轉(zhuǎn)變。
政府要從注重單一行政管理向注重經(jīng)濟(jì)、法律、行政等綜合管理，要從權(quán)力向權(quán)威轉(zhuǎn)變。政府要善用綜合手段進(jìn)行管理，協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。從對經(jīng)濟(jì)個(gè)體的直接干預(yù)和經(jīng)營轉(zhuǎn)為間接調(diào)控，從管理個(gè)體轉(zhuǎn)為調(diào)控總量，避免政府陷于直接的事務(wù)性管理之中，影響政府對整個(gè)經(jīng)濟(jì)的調(diào)控能力。同時(shí)，政府還要規(guī)范權(quán)力的行使，
法行政，割斷權(quán)力行使與自身利益的聯(lián)系，維護(hù)政府權(quán)威。
雖然我國信息公開制度起步比世界發(fā)達(dá)國家晚，但是我堅(jiān)信隨著改革的不斷深化，政府職能的不斷轉(zhuǎn)型，體質(zhì)的不斷完善。我們一定能夠建立一個(gè)各方面完善的市場機(jī)制，一個(gè)合格的 “仲裁”政府體系。
（作者單位：河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)）
一、國家的會(huì)計(jì)信息需求
會(huì)計(jì)信息為國家政府對宏觀經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識、管理、調(diào)控提供了重要依據(jù)。各基層經(jīng)濟(jì)單位向國家機(jī)關(guān)呈遞會(huì)計(jì)信息，國家機(jī)關(guān)通過對這些信息的匯總、分析，就能把握住宏觀經(jīng)濟(jì)的脈搏。在短期內(nèi)，對于資源配置不合理導(dǎo)致的生產(chǎn)力水平低下問題，國家機(jī)關(guān)可以直接進(jìn)行干預(yù)，調(diào)配資源、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展；在長期內(nèi)，國家機(jī)關(guān)立足于長遠(yuǎn)發(fā)展，依據(jù)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r擬定方針政策，如產(chǎn)業(yè)、投資、信貸等政策，從各個(gè)層面引導(dǎo)資源的流向，將閑置資源都充分利用起來，使得經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)有序的發(fā)展，早日實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。
二、市場的會(huì)計(jì)信息需求
個(gè)人、企業(yè)都是市場的參與者，市場的自動(dòng)調(diào)節(jié)功能是市場主體共同發(fā)揮作用的結(jié)果。市場主體的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都以會(huì)計(jì)信息為重要依據(jù)，通過會(huì)計(jì)信息的匯集、處理做出經(jīng)濟(jì)決策。市場主體對會(huì)計(jì)信息的認(rèn)識和處理隨著經(jīng)濟(jì)、時(shí)代的變遷而變化，但會(huì)計(jì)信息的重要性越來越明顯。目前，會(huì)計(jì)信息已經(jīng)成為了全球通用的“商業(yè)語言”。隨著市場的規(guī)范化和國際化，會(huì)計(jì)信息已然成為全球經(jīng)濟(jì)市場連接的重要媒介。綜上所述，會(huì)計(jì)信息的需求已經(jīng)從個(gè)體性需求轉(zhuǎn)化為社會(huì)性、全球性的需求，對個(gè)人、企業(yè)參與市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，對國家機(jī)關(guān)進(jìn)行宏觀調(diào)控、擬定政策都至關(guān)重要。若是會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量得不到保證，市場經(jīng)濟(jì)信用將會(huì)缺失，市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展就無從談起；政府宏觀調(diào)控就會(huì)缺乏正確信息的反饋，國家以此制定的政策方針就會(huì)有所偏差，偏離實(shí)際，使得可行性大大降低。企業(yè)會(huì)計(jì)信息失真會(huì)導(dǎo)致自身會(huì)計(jì)漏洞，也會(huì)影響其合作的信譽(yù)，企業(yè)的競爭能力也就會(huì)下降。從長遠(yuǎn)來看，會(huì)計(jì)信息失真會(huì)給不法分子可乘之機(jī)，從而滋生腐敗，引發(fā)犯罪。所以，實(shí)施規(guī)范經(jīng)濟(jì)管理的落腳點(diǎn)在于確保會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性、完整性。
三、會(huì)計(jì)信息的管理
會(huì)計(jì)信息的管理是為了提供最及時(shí)、真實(shí)、全面的會(huì)計(jì)信息，避免會(huì)計(jì)信息失真。要對會(huì)計(jì)信息進(jìn)行合理有效的管理，必須先認(rèn)識會(huì)計(jì)信息失真的誘因，然后找出相應(yīng)的對策，防患于未然。
（一）會(huì)計(jì)信息失真的原因
1.會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)低。會(huì)計(jì)人員通過會(huì)計(jì)程序提供最原始的會(huì)計(jì)信息，一方面，由于會(huì)計(jì)從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)存在差異，對會(huì)計(jì)要素的判斷也會(huì)有所差別，這種差別就直接反映在賬務(wù)處理結(jié)果上；另一方面，會(huì)計(jì)從業(yè)人員的自身素質(zhì)也因人而異，會(huì)計(jì)是提供會(huì)計(jì)信息的基礎(chǔ)也是關(guān)鍵的崗位，面對各種利益的誘惑，不少會(huì)計(jì)人員都會(huì)陷入了會(huì)計(jì)信息造假的泥潭，使造假手段層出不窮，造假現(xiàn)象也比比皆是。2.會(huì)計(jì)結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)建設(shè)不完備。有的單位還沒有充分認(rèn)識到會(huì)計(jì)工作的重要性，為減少成本，一味地削減會(huì)計(jì)人員數(shù)量，會(huì)計(jì)結(jié)構(gòu)設(shè)置紊亂，對崗位的職責(zé)也沒有進(jìn)行明確的劃分，也沒有制定和執(zhí)行規(guī)范會(huì)計(jì)工作的政策法規(guī)，會(huì)計(jì)人員工作隨意散漫，賬簿登記缺乏真實(shí)性和準(zhǔn)確性，這些都很容易導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失真。3.會(huì)計(jì)方法變化與會(huì)計(jì)環(huán)境變化不同步。會(huì)計(jì)方法是隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展沉淀下來的能被整個(gè)經(jīng)濟(jì)環(huán)境容納，被各個(gè)經(jīng)濟(jì)主體接受和認(rèn)可的會(huì)計(jì)處理工具，每一種會(huì)計(jì)方法從被提出到被廣泛使用都經(jīng)歷了一定的時(shí)期，而在這個(gè)時(shí)期中，會(huì)計(jì)環(huán)境無時(shí)無刻不在發(fā)生變化，舊的會(huì)計(jì)方法和新的會(huì)計(jì)環(huán)境就會(huì)出現(xiàn)不匹配的狀況，會(huì)計(jì)方法不能同步跟蹤反映會(huì)計(jì)環(huán)境，這就導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息的不完整和偏差，這是導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失真的一個(gè)難以克服的原因。4.會(huì)計(jì)工作社會(huì)監(jiān)督體系不完善。會(huì)計(jì)師事務(wù)所是政府財(cái)政部門批準(zhǔn)設(shè)立的，按照國家有關(guān)規(guī)定承辦查賬業(yè)務(wù)、對單位進(jìn)行會(huì)計(jì)審計(jì)的機(jī)構(gòu)，與單位外部的會(huì)計(jì)監(jiān)督有關(guān)部門共同構(gòu)成會(huì)計(jì)監(jiān)督的整體。這個(gè)會(huì)計(jì)監(jiān)督體系中各主體的職能沒有明確的劃分，這些主體也缺乏外部的約束和監(jiān)督，這樣就很容易監(jiān)管不力，有的會(huì)計(jì)師事務(wù)所甚至還會(huì)出具虛假的驗(yàn)證報(bào)告，這都嚴(yán)重阻礙會(huì)計(jì)工作的正常開展。
（二）預(yù)防會(huì)計(jì)信息失真的政策
1.加強(qiáng)對會(huì)計(jì)人員的教育，提升他們的素質(zhì)。首先，要加大宣傳法制觀念，從思想上肅清腐敗、懶散，要經(jīng)常組織開展對《會(huì)計(jì)法》和其他財(cái)經(jīng)法規(guī)的學(xué)習(xí)，提升會(huì)計(jì)人員的法制意識。其次，對會(huì)計(jì)人員要經(jīng)常展開技術(shù)培訓(xùn)工作，更新員工的知識庫，提升員工的操作技能。最后，要鼓勵(lì)會(huì)計(jì)人員發(fā)揮主觀能動(dòng)性，提升職業(yè)判斷能力。會(huì)計(jì)環(huán)境的改變不可避免，會(huì)計(jì)人員如何應(yīng)對極速變化的會(huì)計(jì)環(huán)境，如何快速的從中提取有效信息都直接關(guān)系到會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量，這就要求會(huì)計(jì)人員具備扎實(shí)的專業(yè)知識和精準(zhǔn)的判斷能力。這種專業(yè)會(huì)計(jì)人員隊(duì)伍的培養(yǎng)需要系統(tǒng)化、多形式、多層次地展開，全面提升會(huì)計(jì)人員的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，培養(yǎng)出一批懂規(guī)則、懂控制、懂管理的行業(yè)領(lǐng)軍人物。2.完善內(nèi)部控制體系。無規(guī)矩不成方圓，企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展離不開自身的內(nèi)部控制體系，這個(gè)控制體系包含人員素質(zhì)的控制、職務(wù)分離的控制、目標(biāo)控制等，涵蓋業(yè)務(wù)的方方面面，規(guī)范企業(yè)內(nèi)部的各個(gè)活動(dòng)及各個(gè)參與主體的行為。內(nèi)部控制體系越完善，企業(yè)經(jīng)營管理中暴露出來的問題就越少。內(nèi)部控制體系使得每一筆賬都有真實(shí)憑證做依據(jù)，這就有力地防患了財(cái)務(wù)造假行為，保證了會(huì)計(jì)信息的真實(shí)和完整性。3.建立和完善社會(huì)會(huì)計(jì)監(jiān)管體系。要建立和完善社會(huì)會(huì)計(jì)監(jiān)管體系，除了科學(xué)、合理的自身機(jī)制，外部環(huán)境很重要。首先應(yīng)完善地區(qū)、部門和國有單位的干部考核制度；然后要加強(qiáng)發(fā)票管理，防止發(fā)票環(huán)節(jié)的疏漏。一個(gè)完善的社會(huì)會(huì)計(jì)監(jiān)管體系需要政府部門、企業(yè)、公眾共同建立和維護(hù)。對于政府部門，首先要合理分工，職責(zé)明確，然后要加大處罰力度，樹立監(jiān)督權(quán)威，最后政府部門要承擔(dān)好對注冊會(huì)計(jì)師的監(jiān)督職責(zé)，將重點(diǎn)放在對注冊會(huì)計(jì)師職能的監(jiān)督，這樣就能創(chuàng)建一套高效率、低成本的會(huì)計(jì)監(jiān)督運(yùn)行機(jī)制；對于企業(yè)、單位，要完善以會(huì)計(jì)監(jiān)督制度為基礎(chǔ)的內(nèi)部控制制度，在所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離的現(xiàn)狀下，以會(huì)計(jì)委派為契機(jī)，構(gòu)建事中會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制，形成單位自覺、自律、高效的內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督體制；對于公眾，政府、企業(yè)、單位要鼓勵(lì)公眾發(fā)揮監(jiān)督作用，對群眾檢舉、監(jiān)督行為予以獎(jiǎng)勵(lì)，促成人人守法局面的建立。
作者：余岫澂 單位：云南農(nóng)業(yè)大學(xué)
摘要:針對目前中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的現(xiàn)實(shí)情況，探討了把信息技術(shù)使用在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中，使二者進(jìn)行結(jié)合的效果。通過分析提出了有效的對策，將農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展為信息化管理，保證農(nóng)業(yè)的增收和農(nóng)民收入的增加。
關(guān)鍵詞:信息化;農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理;有效結(jié)合
中國的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)是農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)是中國的第一產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)在中國的國民經(jīng)濟(jì)中屬于特別主要的支柱，對國家的發(fā)展起著很大的作用。1978年以后，中國農(nóng)業(yè)的發(fā)展取得了輝煌的成就，農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)率每年都有所提升，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長方式也發(fā)生了變化，從以前的粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展為科學(xué)的集約型經(jīng)濟(jì)。所以在這樣的環(huán)境下，人們對農(nóng)業(yè)可以更好的發(fā)展提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求。農(nóng)業(yè)的信息化是國民經(jīng)濟(jì)信息化的主要構(gòu)成因素，現(xiàn)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不只是決定在農(nóng)業(yè)的投入方面上，信息技術(shù)使用更是影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平和效率的重要因素。把信息技術(shù)使用在農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理中，將它們進(jìn)行有效的結(jié)合，是現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢，也是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要方法。
1信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)管理中的應(yīng)用
農(nóng)業(yè)信息化指的是從農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)到農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的銷售每個(gè)重要的環(huán)節(jié)都要使用信息技術(shù)開展?fàn)I銷。詳細(xì)的說就是在農(nóng)業(yè)范圍里，把信息技術(shù)的最新成果在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中進(jìn)行使用，將信息技術(shù)進(jìn)行全方位的使用。它可以有效實(shí)現(xiàn)和發(fā)展農(nóng)業(yè)的決策體系和管理系統(tǒng)的結(jié)合，促進(jìn)農(nóng)業(yè)在生產(chǎn)效率方面的提高，保證科學(xué)的管理。我們要注意，信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中的使用不是簡單過程，涉及的內(nèi)容非常多，應(yīng)該進(jìn)行全面的實(shí)施信息的管理。詳細(xì)來看就是要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源、農(nóng)業(yè)教育、農(nóng)業(yè)技術(shù)和農(nóng)業(yè)市場的信息化，必須要把現(xiàn)代化的信息技術(shù)使用在農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理每個(gè)環(huán)節(jié)中，才可以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)完成現(xiàn)代化的建設(shè)。
2信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中的主要作用
隨著中國農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平近些年來穩(wěn)步的提高和政府對農(nóng)業(yè)的重視提高，在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的大背景下，在農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理中使用最新的信息技術(shù)成為一個(gè)主要的趨勢，信息技術(shù)對農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理有很大的作用。
2.1對于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的小康社會(huì)有很大幫助
近幾年，中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度非?？?，現(xiàn)代化的技術(shù)行業(yè)在進(jìn)行持續(xù)的發(fā)展，建設(shè)社會(huì)主義小康社會(huì)，保證城鄉(xiāng)共同進(jìn)步和發(fā)展是政府所關(guān)注的。伴著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展和普及，在農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理中使用信息技術(shù)現(xiàn)在已然成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的趨勢，可以提高農(nóng)村現(xiàn)代技術(shù)的水平，推動(dòng)農(nóng)村更好的發(fā)展。
2.2有力的推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化的升級
當(dāng)下的市場經(jīng)濟(jì)開始全面的開放，而信息技術(shù)的使用將會(huì)把農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)推到社會(huì)制高點(diǎn)。農(nóng)業(yè)市場的競爭非常激烈，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)需要進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化的升級才可以適應(yīng)現(xiàn)在的形勢，強(qiáng)化農(nóng)村間的聯(lián)系，走農(nóng)業(yè)化經(jīng)營的道路才是應(yīng)對之策。
2.3對于培養(yǎng)專業(yè)農(nóng)業(yè)人才有推動(dòng)作用
科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化不能缺少科學(xué)技術(shù)的支持，也不能離開產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營。把信息在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中進(jìn)行使用，可以提高農(nóng)業(yè)知識在傳播方面的速度，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)地區(qū)之間的聯(lián)系，爭取將農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)行普及，保證技術(shù)的創(chuàng)新和發(fā)展，這樣才可以培養(yǎng)出素質(zhì)高的農(nóng)業(yè)人才。
2.4利于改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的經(jīng)營方式
中國因?yàn)檗r(nóng)業(yè)的發(fā)展歷史非常長，而傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)在經(jīng)營和管理方面非常單一，中國的農(nóng)業(yè)在全球的競爭力很弱。將信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理中去使用，主要是利用生物工程的技術(shù)等這些措施去轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的一些問題，逐步把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營進(jìn)行更好的發(fā)展，把農(nóng)業(yè)的發(fā)展變?yōu)橘Y源的密集型，最后徹底改變以前傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的形式，進(jìn)行新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式。2.5可以有效的使農(nóng)民進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效益的增長有關(guān)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，一些農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)地區(qū)事實(shí)上并不是因?yàn)檗r(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量少而發(fā)生的經(jīng)濟(jì)方面的貧困，真正導(dǎo)致農(nóng)民收入低的原因是農(nóng)民沒有辦法正確的掌握有關(guān)市場的最新信息，而他們的農(nóng)產(chǎn)品銷售策略也跟不上市場的瞬息萬變。因此，必須要保證實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息的管理，將現(xiàn)代化的技術(shù)進(jìn)行充分的發(fā)揮，一定要堅(jiān)持市場的主要導(dǎo)向功能，幫助農(nóng)民掌握市場的信息，做出科學(xué)的營銷策略，提高他們的收入。
3信息技術(shù)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理結(jié)合遇到的一些問題
其一，農(nóng)民缺少信息化的意識。農(nóng)民對信息技術(shù)認(rèn)識是非常有限的。大部分的農(nóng)民都是在很偏遠(yuǎn)的地區(qū)居住，他們的教育水平非常有限，農(nóng)民的思維嚴(yán)重跟不上社會(huì)發(fā)展的趨勢，他們對新的技術(shù)和設(shè)備缺少了解，大部分的農(nóng)民封建思想很大，他們自以為種植經(jīng)驗(yàn)豐富，不屑于信息技術(shù)的發(fā)展和使用，這會(huì)嚴(yán)重阻礙農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。其二，在資金的投入方面沒有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，信息技術(shù)就不能進(jìn)行現(xiàn)實(shí)的施行。信息技術(shù)的使用其實(shí)并不是非常簡單的過程，它不但需要農(nóng)民有基本的知識，還要有大量的資金投入。盡管這些年來政府在農(nóng)業(yè)資金的投入上也在努力的加大，可是相當(dāng)一部分的地方農(nóng)業(yè)把資金用在其他的地方，這就導(dǎo)致農(nóng)業(yè)在信息化的建設(shè)方面步履維艱。其三，農(nóng)業(yè)的信息資源缺少必要的整合。中國有的農(nóng)業(yè)地區(qū)雖然是按政府的要求進(jìn)行發(fā)展，不過還是有很多的問題，其中最顯著的一個(gè)就是農(nóng)業(yè)的信息資源非常缺乏。地方一部分的農(nóng)業(yè)網(wǎng)站的信息不但缺乏權(quán)威性，還沒有做到及時(shí)的信息更新，這樣不能充分的發(fā)揮信息技術(shù)的優(yōu)勢作用。其四，專業(yè)的信息技術(shù)人才非常缺乏。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的趨勢是信息化，可是因?yàn)樾畔⒓夹g(shù)有一些復(fù)雜，中國現(xiàn)在擁有優(yōu)秀技術(shù)的專業(yè)人員非常缺少。
4農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理和信息技術(shù)結(jié)合的策略
4.1強(qiáng)化宣傳的力度，將農(nóng)民進(jìn)行信息技術(shù)使用的意識進(jìn)行提高
農(nóng)民是農(nóng)業(yè)建設(shè)主要的力量，提高農(nóng)民的思想和意識是發(fā)展信息技術(shù)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理結(jié)合的關(guān)鍵因素。所以政府和地方必須要強(qiáng)化宣傳的力度，積極的宣傳農(nóng)業(yè)信息技術(shù)的效果和重要作用。同時(shí)農(nóng)業(yè)地區(qū)要組織農(nóng)民培訓(xùn)，請專業(yè)人員對廣大的農(nóng)民講解信息化給大家?guī)淼谋憷约皩r(nóng)業(yè)生產(chǎn)有效的作用，提高他們的素養(yǎng)，為了下一步的發(fā)展進(jìn)行基礎(chǔ)的奠定。
4.2提高資金的投入
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理和信息技術(shù)結(jié)合一定不能缺少大量資金注入，中央政府需要制定可行的資金投入方案，結(jié)合不同農(nóng)業(yè)地區(qū)的實(shí)際情況進(jìn)行政策的制定，幫助農(nóng)業(yè)地區(qū)早日的實(shí)現(xiàn)信息化的建設(shè)。地區(qū)需要把資金的使用用到實(shí)處，確保信息技術(shù)可以在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中順利的實(shí)現(xiàn)。
4.3保證農(nóng)業(yè)信息資源的整合
信息化設(shè)備與技術(shù)在進(jìn)行完善以后，還有一個(gè)非常關(guān)鍵的因素是要確保農(nóng)業(yè)的信息資源進(jìn)行有效的整合，轉(zhuǎn)變以前傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)信息比較單一化的不足。
5結(jié)語
伴隨著中國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的完善，農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用變得越來越重要。以前傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式不能適應(yīng)當(dāng)前的社會(huì)發(fā)展形勢，因?yàn)樗呀?jīng)對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營起到了阻礙作用，必須要進(jìn)行改革。把信息技術(shù)使用在農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理中不但是趨勢，也是推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的最好方法。它可以提高中國的農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民在經(jīng)濟(jì)方面的增收。政府需要加大資金的投入，加大對農(nóng)民在認(rèn)識水平方面的培訓(xùn)，等等，這樣才可以推動(dòng)中國農(nóng)業(yè)的繁榮。
作者:董文麗 唐燁 單位:臨江市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)中心
一、信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理課程中的重要性
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理課程是農(nóng)學(xué)、土化、植保、畜牧、氣象、園藝、農(nóng)教、經(jīng)管等專業(yè)的專業(yè)基礎(chǔ)課程。該門課程教學(xué)的主要目的是在本科學(xué)生已經(jīng)掌握一定的專業(yè)知識的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步專門研究農(nóng)業(yè)領(lǐng)域中的經(jīng)濟(jì)問題，學(xué)習(xí)一定的經(jīng)濟(jì)管理知識，綜合掌握農(nóng)業(yè)發(fā)展的自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律，以便在今后的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營管理工作中發(fā)揮積極的作用。
在相關(guān)內(nèi)容的講授中，除了涉及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的基本理論知識之外，還涉及一些其它課程的知識，例如:西方經(jīng)濟(jì)學(xué)和管理學(xué)原理等經(jīng)濟(jì)管理方面的知識，計(jì)算機(jī)技術(shù)、通信技術(shù)以及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等信息技術(shù)方面的知識，其中，信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理課程中體現(xiàn)出的重要性越來越突出，具體表現(xiàn)為信息技術(shù)知識的介紹在農(nóng)業(yè)物流管理和農(nóng)業(yè)信息管理相關(guān)知識的講授中所占比重越來越大。隨著工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化的深入發(fā)展，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村正經(jīng)歷著深刻的變化。信息日益成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的重要資源。2007年中央一號文件指出:“用信息技術(shù)裝備農(nóng)業(yè)，對于加速改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)具有重要意義”。農(nóng)業(yè)信息化是全面建設(shè)農(nóng)村小康社會(huì)必然的科學(xué)選擇，同樣也是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。它是信息技術(shù)在農(nóng)村生產(chǎn)、生活和管理等方面普遍而系統(tǒng)應(yīng)用的過程，具體體現(xiàn)為:農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理信息化、農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理信息化、農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)信息化、農(nóng)業(yè)市場流通信息化、農(nóng)業(yè)資源環(huán)境信息化以及農(nóng)民生活消費(fèi)信息化。其中，農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)技術(shù)和農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營銷等在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中應(yīng)用比較廣泛。
二、信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理課程的整合
由于信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)中的重要作用決定了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理課程在實(shí)際教學(xué)中必須要與信息技術(shù)整合起來，具體表現(xiàn)為兩個(gè)方面:一方面，信息技術(shù)與教學(xué)內(nèi)容緊密結(jié)合;另一方面，信息技術(shù)與教學(xué)方法緊密結(jié)合。
(一)信息技術(shù)與教學(xué)內(nèi)容緊密結(jié)合。在進(jìn)行農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理課程內(nèi)容講授時(shí)，特別是在農(nóng)業(yè)物流管理和農(nóng)業(yè)信息管理知識的介紹時(shí)，應(yīng)適時(shí)補(bǔ)充一些與信息技術(shù)相關(guān)的知識。以農(nóng)業(yè)物流管理講授內(nèi)容為例，除了介紹與農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)的物流知識外，農(nóng)產(chǎn)品物流管理中所涉及到的信息技術(shù)，例如:MRP物料需求計(jì)劃、ERP企業(yè)資源計(jì)劃系統(tǒng)、條形碼技術(shù)、EDI電子數(shù)據(jù)交換、GPS全球定位系統(tǒng)、POS銷售時(shí)點(diǎn)信息系統(tǒng)等都應(yīng)作為重點(diǎn)補(bǔ)充內(nèi)容給學(xué)生予以詳細(xì)介紹。
(二)信息技術(shù)與教學(xué)方法緊密結(jié)合。鑒于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理課程是一門從生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑的相互作用和相互聯(lián)系中，研究和闡明在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制下，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展運(yùn)動(dòng)規(guī)律及其實(shí)踐應(yīng)用的部門經(jīng)濟(jì)學(xué)和方法論。這一門課程的教學(xué)主要是通過理論教學(xué)和實(shí)驗(yàn)教學(xué)兩部分來完成。理論部分教學(xué)內(nèi)容涉及基礎(chǔ)知識的掌握，其教學(xué)方法主要通過“教師+粉筆+黑板”的方式或者是“教師+電腦+PPT演示文稿等”的方式去完成，在這一過程中，教師和學(xué)生是主要的參與者，教師講，學(xué)生聽;而實(shí)驗(yàn)部分的教學(xué)則可以通過外出實(shí)地的實(shí)踐教學(xué)以及校內(nèi)專業(yè)實(shí)驗(yàn)室實(shí)驗(yàn)教學(xué)等方式去實(shí)現(xiàn)。
1．理論教學(xué)。除了利用傳統(tǒng)的“教師+粉筆+黑板”教學(xué)方式之外，教師還可以利用信息技術(shù)制作PPT演示文稿、Flash動(dòng)畫和視頻文件進(jìn)行農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理課程的理論教學(xué)。教師利用信息技術(shù)，采用圖文聲像并茂的教學(xué)方法有利于激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣，多角度調(diào)動(dòng)學(xué)生的情緒、注意力和興趣，同時(shí)，這種大容量性、大信息量的教學(xué)方法為教師和學(xué)生節(jié)省了很多的空間和時(shí)間，提高了教學(xué)效率。而且這種利用信息技術(shù)進(jìn)行教學(xué)的方式，還具有可重復(fù)性，也就是說，對于課堂上學(xué)生不太理解的知識點(diǎn)，他們在課外仍然可以借助計(jì)算機(jī)和PPT演示文稿等信息技術(shù)的方式進(jìn)行再學(xué)習(xí)，直至理解。
2．實(shí)驗(yàn)教學(xué)。利用相關(guān)的教學(xué)軟件、計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備來實(shí)現(xiàn)對理論教學(xué)內(nèi)容的擴(kuò)充和升華。例如，學(xué)生通過運(yùn)用農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)的教學(xué)軟件，設(shè)定相關(guān)條件和輸入自己的要求，通過教學(xué)軟件系統(tǒng)的分析和計(jì)算后得出結(jié)果，然后根據(jù)相關(guān)的結(jié)果選擇出適合科學(xué)指導(dǎo)生產(chǎn)的最佳方案。這種利用信息技術(shù)，通過對真實(shí)情景的再現(xiàn)和模擬，可以幫助學(xué)生提高應(yīng)變能力和綜合分析能力，培養(yǎng)他們發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題的能力。
三、信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理課程整合中應(yīng)注意的問題
(一)注重與學(xué)生的互動(dòng)。信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理課程的整合過程中，無論是理論教學(xué)還是實(shí)驗(yàn)教學(xué)都要充分考慮到學(xué)生接受新知識的差異度，因?yàn)樗麄儺吘共皇怯?jì)算機(jī)專業(yè)的學(xué)生，所以，教師在進(jìn)行農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理課程中有關(guān)信息化知識的講授時(shí)，要特別關(guān)注學(xué)生對這些新知識的接受度和認(rèn)可度，通過與學(xué)生的及時(shí)互動(dòng)來靈活調(diào)整教學(xué)內(nèi)容，盡可能將復(fù)雜的知識以簡單的形式講授給他們，當(dāng)然，這對于我們教師的要求也就越來越高，所以，作為教師也要不斷學(xué)習(xí)新的信息技術(shù)以適應(yīng)教學(xué)發(fā)展的需要。
(二)積極利用課外時(shí)間。隨著計(jì)算機(jī)價(jià)格越來越市民化，很多學(xué)生都配有電腦。教師應(yīng)結(jié)合學(xué)生的這一特點(diǎn)，積極制作課外多媒體教學(xué)軟件，或?qū)?shí)驗(yàn)教學(xué)軟件交給學(xué)生，以幫助學(xué)生特別是差生來消化在課堂上沒有完全消化的知識和方法。
(三)加強(qiáng)教師信息化技術(shù)方面的培訓(xùn)。教師教育要以教師專業(yè)化為導(dǎo)向，以提高質(zhì)量水平為中心。教師個(gè)體的專業(yè)化發(fā)展是連續(xù)的終身的發(fā)展過程，是教師專業(yè)化的核心?？蒲泻徒虒W(xué)是農(nóng)業(yè)院校教師的主要職責(zé)。科研是農(nóng)業(yè)院校培養(yǎng)教師創(chuàng)新能力、提高教師學(xué)術(shù)水平、促進(jìn)學(xué)科建設(shè)和專業(yè)發(fā)展的重要手段;教學(xué)可以讓教師的科研成果得到進(jìn)一步傳播，而教師在教學(xué)中所掌握的基礎(chǔ)理論和學(xué)生活躍的思維也有利于教師開創(chuàng)新的知識領(lǐng)域，推進(jìn)科研工作的開展。農(nóng)業(yè)院校要注重和強(qiáng)化教師的職后教育，特別是信息技術(shù)方面的培訓(xùn)，為教師提供終生學(xué)習(xí)的好機(jī)會(huì)，將可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)思想與科學(xué)知識納入到教育的內(nèi)容與過程之中。正確處理教學(xué)和科研的關(guān)系，尤其要加強(qiáng)信息技術(shù)的專業(yè)培訓(xùn)，培養(yǎng)一支業(yè)務(wù)精湛的高素質(zhì)、專業(yè)化教師隊(duì)伍，使教育在促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展中發(fā)揮重要作用，從而通過教育提升農(nóng)業(yè)院校教師可持續(xù)發(fā)展的意識與能力。
摘 要：將信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理相結(jié)合，互相促進(jìn)，使農(nóng)民能夠真正在其中發(fā)現(xiàn)商機(jī)，不斷進(jìn)行整合分析，加強(qiáng)技術(shù)的創(chuàng)新力度，使信息中的有利因素不斷呈現(xiàn)出來，將農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中問題進(jìn)行改革，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展及經(jīng)營運(yùn)作能夠得到有效提升。
關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，信息技術(shù)
加大對信息技術(shù)的使用力度，不斷發(fā)現(xiàn)商業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)中的各種發(fā)展機(jī)會(huì)，才能夠搶占先機(jī)，進(jìn)行不斷投資和銷售，使效益達(dá)到更好的水平。
一、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的新政策
隨著我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)步，一些專家分析推測，我國的小規(guī)模農(nóng)業(yè)用戶，也就是廣大的農(nóng)民群眾，他們的經(jīng)營方式在未來的長時(shí)期中將保持現(xiàn)狀，產(chǎn)業(yè)模式不會(huì)發(fā)生很大的變化。但是，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的大范圍環(huán)境將會(huì)發(fā)生明顯的突出的變化。尤其在我國加入世界貿(mào)易組織以后，我國對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的重視程度更加深刻，為了滿足全球市場的供需，也為了適應(yīng)當(dāng)今的知識經(jīng)濟(jì)體系，對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的研究和一些農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)策略的提出將是我國發(fā)展的趨勢。所以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理政策是根據(jù)我國國情而提出的有效策略，是解決農(nóng)業(yè)問題的基本措施。
創(chuàng)新農(nóng)業(yè)和土地經(jīng)營制度。眾所周知，我國大部分農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)是以小規(guī)模的農(nóng)戶為主。我國地域遼闊，各個(gè)地理位置有其獨(dú)特性，所以，在制定農(nóng)業(yè)管理政策中首先要考慮的就是土地經(jīng)營的管理制度，經(jīng)過實(shí)地考察，分析研究相關(guān)法律，可以證實(shí)我國在今后的農(nóng)業(yè)管理中仍將以土地經(jīng)營為主。創(chuàng)新我國的農(nóng)業(yè)制度，關(guān)鍵在政府的決策是否得到合理的改善。但絕不能忽視的是對農(nóng)業(yè)和土地的創(chuàng)新管理制度的制定。
“三農(nóng)”政策的提出。因?yàn)槲覈寝r(nóng)業(yè)大國，有四分之三的人口是農(nóng)民。相應(yīng)的出現(xiàn)了農(nóng)民問題、農(nóng)村問題、農(nóng)業(yè)問題，即“三農(nóng)”問題，它是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最為重要和突出的問題。通過解決人民內(nèi)需，同時(shí)滿足對外應(yīng)求，這是我國的重要解決方案之一。通過一定的政策減輕農(nóng)民的沉重負(fù)擔(dān)，調(diào)整我國的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，這是國家的重要責(zé)任。“三農(nóng)”政策的提出是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中的核心研究問題，以解決有關(guān)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的困難，最終確保糧食安全，提高人們的生活水平。
二、農(nóng)民對信息技術(shù)的掌握
（一）加強(qiáng)對自身的科學(xué)教育力度
現(xiàn)今，進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人員，大多缺乏對信息技術(shù)的掌握能力，致使農(nóng)村缺乏大量的先進(jìn)信息技術(shù)的人才，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)與發(fā)展跟不上市場的需要，更發(fā)現(xiàn)不了，經(jīng)濟(jì)市場中各種有效的商機(jī)，使更多的經(jīng)濟(jì)效益在身邊白白流失了，促使農(nóng)業(yè)發(fā)展，不能夠得到有效進(jìn)步。進(jìn)行信息技術(shù)的深化學(xué)習(xí)，就要從實(shí)際情況入手，發(fā)現(xiàn)自身的不足，進(jìn)行基礎(chǔ)性的教育學(xué)習(xí)，熟練掌握對電腦的操作。由于農(nóng)民多是文化水平較差的，很難領(lǐng)悟信息技術(shù)的正常使用細(xì)節(jié)要求，只能從最基礎(chǔ)的東西入手，并且按照自家農(nóng)業(yè)水平的現(xiàn)實(shí)狀況，不斷進(jìn)行有效的基礎(chǔ)性建設(shè)。將網(wǎng)絡(luò)中學(xué)習(xí)到的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行實(shí)際應(yīng)用，這是一個(gè)較難的環(huán)節(jié)，雖然農(nóng)民的動(dòng)手能力很強(qiáng)，但是其學(xué)習(xí)能力有限，所以在學(xué)習(xí)過程中，應(yīng)該專業(yè)的人士作指導(dǎo)，一步步進(jìn)行基礎(chǔ)性的操作，堅(jiān)持不懈的努力，達(dá)到能夠熟練操作。
（二）組建信息技術(shù)建設(shè)隊(duì)伍
鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建信息技術(shù)模范隊(duì)伍，對理解力較差或?qū)W習(xí)有困難的農(nóng)民進(jìn)行手把手的教學(xué)，通過政府的力量使農(nóng)民感受到信息技術(shù)的重要作用，使農(nóng)民通過對現(xiàn)場實(shí)際教學(xué)中，能夠發(fā)現(xiàn)掌握信息技術(shù)的重點(diǎn)，使自己在學(xué)習(xí)中能夠發(fā)現(xiàn)自身的不足，根據(jù)別人的正確指導(dǎo)，進(jìn)行相應(yīng)的實(shí)際操作，將更多的經(jīng)歷應(yīng)用到實(shí)際操作中去。同時(shí)，信息技術(shù)隊(duì)伍的核心思想還應(yīng)是，使農(nóng)民能在靈活掌握對網(wǎng)絡(luò)等信息技術(shù)應(yīng)用的前提下，還要集合自己的種植經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行網(wǎng)上的交流，將自己的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣到網(wǎng)站上去，給更多的農(nóng)民提供先進(jìn)的種植經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)指導(dǎo)，同時(shí)也能夠帶動(dòng)自身種植技術(shù)的信心提升，各項(xiàng)細(xì)節(jié)也會(huì)得到不斷強(qiáng)化和增進(jìn)。
（三）加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)的信息的分析研究
進(jìn)行信息技術(shù)的使用，就要將農(nóng)業(yè)信息進(jìn)行系統(tǒng)性的整合研究，發(fā)現(xiàn)其中存在的商機(jī)和挑戰(zhàn)。最近，大蔥價(jià)格上揚(yáng)，一些蔥農(nóng)發(fā)現(xiàn)不了其主要原因，通過對信息技術(shù)的使用，發(fā)現(xiàn)是中間環(huán)節(jié)多引發(fā)的，這就能幫助蔥農(nóng)趨利避害，發(fā)現(xiàn)其中的經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問題，發(fā)現(xiàn)問題，再進(jìn)行實(shí)際改革，使農(nóng)業(yè)商機(jī)不斷進(jìn)行拓展，將中間環(huán)節(jié)縮小，不斷進(jìn)行商業(yè)變革，將著眼點(diǎn)放在真正能夠進(jìn)行促進(jìn)銷售的改進(jìn)方法上來。將網(wǎng)絡(luò)及其它先進(jìn)技術(shù)載體提供的農(nóng)業(yè)信息進(jìn)行整合，發(fā)現(xiàn)先進(jìn)的種植技術(shù)，了解新型的防蟲病害的有效方法，使農(nóng)民更好進(jìn)行農(nóng)業(yè)運(yùn)作和病害防御。同時(shí)，在各種信息中優(yōu)中選優(yōu)、精益求精，不斷進(jìn)行創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)改革，將最好的農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)行實(shí)踐應(yīng)用，加大對農(nóng)業(yè)的發(fā)展力度，使更多的人認(rèn)識到農(nóng)業(yè)市場的良好商機(jī)，都能夠加入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中來。
三、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理與信息技術(shù)的結(jié)合
（一）發(fā)現(xiàn)商機(jī)。以上粗略提到過在有效信息中發(fā)現(xiàn)商機(jī)，下面詳細(xì)介紹一下：進(jìn)行信息的有效整合，就是要把信息中最有用的東西提煉出來，進(jìn)行深加工，然后進(jìn)行有效的對照分析，比如對區(qū)域性的農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)行對比，結(jié)合當(dāng)?shù)氐匦?、天氣情況，是不是真正能夠進(jìn)行這樣的種植，是不是應(yīng)該將自身的種植技術(shù)傳授出去。這樣進(jìn)行詳細(xì)的判斷，未雨綢繆，趨吉避害，才能使農(nóng)民不至于白花錢，白浪費(fèi)時(shí)間。另外，在各種外部信息中發(fā)現(xiàn)哪里需要我們的產(chǎn)品，分析這個(gè)地方的人們需求和食用習(xí)慣，發(fā)現(xiàn)他們的市場價(jià)格與我們當(dāng)?shù)氐臎_突，進(jìn)行有效選擇，分析出價(jià)格最低，最適合我們進(jìn)行銷售的地方。還有發(fā)現(xiàn)其中的中間環(huán)節(jié)的復(fù)雜性，發(fā)現(xiàn)最少中間環(huán)節(jié)的經(jīng)營市場，或者直接選取適宜農(nóng)民直接銷售的地點(diǎn)自行經(jīng)營，把效益不斷進(jìn)行提升。
（二）創(chuàng)新技術(shù)實(shí)驗(yàn)。進(jìn)行有效的信息技術(shù)滲透，把農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理與其相結(jié)合，需要更加創(chuàng)新的技術(shù)來進(jìn)行協(xié)調(diào)應(yīng)用。通過對信息的研究，發(fā)現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)中的各項(xiàng)存在的問題，其中在經(jīng)濟(jì)管理的重要事項(xiàng)中，應(yīng)該把農(nóng)民的價(jià)格自我調(diào)整能力進(jìn)行不斷提升，在信息技術(shù)指導(dǎo)下，發(fā)現(xiàn)更先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，幫助農(nóng)民自身不斷進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理改革，比如，加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)籌計(jì)劃，提高商務(wù)活動(dòng)中的經(jīng)營技巧，使自己能更上時(shí)代的發(fā)展，不斷進(jìn)行創(chuàng)新新進(jìn)的種植技術(shù)改革，不斷進(jìn)行創(chuàng)新信息研究，使信息技術(shù)能夠?yàn)樽约焊玫睦?，使?jīng)濟(jì)效益在更加穩(wěn)定的市場中，進(jìn)行良好的運(yùn)作，促進(jìn)新型技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的使用，一步步達(dá)到最好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。
（三）多方位的信息技術(shù)結(jié)合。只有政府提供的信息技術(shù)還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，農(nóng)民自己應(yīng)該找到更多的信息傳播途徑，將多媒體技術(shù)進(jìn)行充分利用，用長遠(yuǎn)的眼光進(jìn)行系統(tǒng)性的創(chuàng)新研究，使信息能夠通過更多的途徑傳到農(nóng)民那里，使農(nóng)民了解到更多的農(nóng)業(yè)信息，進(jìn)行全方位的分析，發(fā)現(xiàn)更多的商機(jī)和種植技術(shù)信息。整合更多的資源，農(nóng)民之間進(jìn)行有效合作，使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理能夠更上一個(gè)臺(tái)階，系統(tǒng)性的建設(shè)有效的發(fā)展戰(zhàn)略，將思想素質(zhì)建設(shè)與信息技術(shù)能夠不斷進(jìn)行提升，使農(nóng)民不斷增強(qiáng)對經(jīng)營信息的掌握，多方面細(xì)化分析，在進(jìn)行新一輪的戰(zhàn)略部署中，能夠打好漂亮的一仗。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理也應(yīng)該是多方位發(fā)展的，將信息技術(shù)進(jìn)行滲透，把握市場的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，幫助農(nóng)業(yè)在進(jìn)行經(jīng)營和投資過程中，找到更加有效的方法，減少成本投資，又要使農(nóng)業(yè)經(jīng)營收入不斷提高，這就要求農(nóng)民能夠搶占先機(jī)，不斷在市場中滲透多樣性的觀察手段，將信息渠道不斷進(jìn)行拓寬，將信息技術(shù)的力度不但增強(qiáng)壯大，使信息技術(shù)真正為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理做貢獻(xiàn)。
摘要：信息時(shí)代的到來為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)也帶來許多的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，要求農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)走向產(chǎn)業(yè)化、集群化與規(guī)?；?。然而現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理在實(shí)現(xiàn)信息化過程中仍存在一定的不足之處，很難使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，要求對規(guī)范農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理并加強(qiáng)信息化建設(shè)。本文主要對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化的意義、信息化發(fā)展的現(xiàn)狀以及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息化發(fā)展舉措進(jìn)行探析。
關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理；信息化；現(xiàn)狀；發(fā)展舉措
前言
作為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展主體，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在我國發(fā)展起步較晚，盡管在改革開放過程中已取得突破性的成就，但在發(fā)展過程中仍存在一定的問題，制約農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。其原因很大程度上取決于經(jīng)濟(jì)管理信息化程度角度，使其發(fā)展遇到瓶頸。因此，對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化的現(xiàn)狀以及發(fā)展舉措探析具有十分重要的意義。
一、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化意義分析
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化實(shí)質(zhì)在于充分利用信息化技術(shù)以提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平，具體體現(xiàn)在信息化市場、資源以及科教等方面，尤其在信息化資源方面是優(yōu)化配置農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源的必然途徑?，F(xiàn)階段促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理向信息化方向發(fā)展的意義主要體現(xiàn)在三方面，即首先為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型起到一定的推動(dòng)作用，使現(xiàn)代知識型發(fā)展模式逐漸取代傳統(tǒng)發(fā)展模式。其次，農(nóng)業(yè)科研人才的培育。經(jīng)濟(jì)管理信息化能夠推動(dòng)知識的快速傳播以及農(nóng)業(yè)科技研究的不斷進(jìn)步，為人才培養(yǎng)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。最后，經(jīng)濟(jì)管理信息化是促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然途徑。經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量以及農(nóng)民生產(chǎn)積極性很大程度得益于信息化管理水平的提高，在農(nóng)業(yè)收入不斷升高的基礎(chǔ)上，農(nóng)民更致力于利用現(xiàn)代化信息技術(shù)并投身于農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中[1]。
二、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化的現(xiàn)狀分析
（一）缺乏對信息化建設(shè)的認(rèn)識
在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的背景下，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式取代傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式已處于關(guān)鍵階段，如何正確利用信息化將是促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技含量提高、發(fā)展知識型農(nóng)業(yè)的重要手段。然而農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中信息化管理并未真正落到實(shí)處，許多政府部門在貫徹信息化管理要求時(shí)多流于形式，使信息化無法真正成為促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的學(xué)科與資源。
（二）資源整合能力差
相比工業(yè)發(fā)展，我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在采集農(nóng)業(yè)信息過程中更側(cè)重于以點(diǎn)蓋面，收集信息渠道過于單一，使相關(guān)的農(nóng)業(yè)信息失去基本的準(zhǔn)確性與權(quán)威性，也由此出現(xiàn)了“信息孤島”現(xiàn)狀，導(dǎo)致信息化經(jīng)濟(jì)效益逐漸減弱。尤其在農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中，對信息化經(jīng)濟(jì)管理缺少相應(yīng)的規(guī)劃手段，即使采集到國外一些農(nóng)業(yè)信息，也很難對其充分利用，更無法在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面與國際市場全面接軌。
（三）落后的基礎(chǔ)設(shè)施
信息化時(shí)代背景下，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也是檢驗(yàn)政府職能的必要手段，只有使其自身成為市場服務(wù)主體，避免完全依托于經(jīng)濟(jì)管理智能，才可正確分析農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)市場，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向信息化方向發(fā)展。然而大多地方政府部門在產(chǎn)業(yè)化程度、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度等方面并不高，使信息化進(jìn)程極為緩慢。其主要原因在于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息化管理缺乏完善的基礎(chǔ)設(shè)施，政府部門對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重視力度不足，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化缺乏基礎(chǔ)保障。
（四）信息化建設(shè)隊(duì)伍水平較低
農(nóng)信信息化的實(shí)現(xiàn)不僅要求基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善，還應(yīng)保障具有高素質(zhì)的信息化建設(shè)團(tuán)隊(duì)，以此推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化生產(chǎn)經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。但目前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中在信息化建設(shè)隊(duì)伍方面所表現(xiàn)的現(xiàn)狀不容樂觀。許多信息化建設(shè)人員并不具備較強(qiáng)的專業(yè)能力，很難為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供指導(dǎo)性建議，而且農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的主體主要為農(nóng)民，但因大多農(nóng)民未接受過正規(guī)的信息化指導(dǎo)培訓(xùn)，使相關(guān)的技術(shù)應(yīng)用水平難以提高[2]。
三、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化發(fā)展舉措
（一）強(qiáng)化信息化建設(shè)意識
作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)主要標(biāo)志，信息化建設(shè)應(yīng)深入到政府部門以及農(nóng)民發(fā)展意識中。針對農(nóng)業(yè)發(fā)展中對信息化建設(shè)認(rèn)識的缺失，要求政府部門應(yīng)發(fā)揮模范先鋒作用，引導(dǎo)農(nóng)民投身于信息化建設(shè)中，并采取相關(guān)的措施培養(yǎng)或鼓勵(lì)更多技術(shù)型人才積極參與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化建設(shè)工作中，這樣才可使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中政府部門、人才以及農(nóng)民的作業(yè)充分發(fā)揮出來。
（二）合理規(guī)劃農(nóng)業(yè)信息資源
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化資源未實(shí)現(xiàn)合理配置，原因在于缺乏合理的規(guī)劃。對此現(xiàn)狀需從三方面進(jìn)行完善。首先，立足于信息化發(fā)展現(xiàn)狀，統(tǒng)一信息標(biāo)準(zhǔn)。政府部門可根據(jù)當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)市場以及信息化應(yīng)用程度，制定相關(guān)的信息標(biāo)準(zhǔn)，以此作為信息化建設(shè)的保障。其次，信息收取渠道的開拓。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化發(fā)展要求進(jìn)行信息的交換與采集，相關(guān)部門應(yīng)構(gòu)建并拓寬更利于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的信息收集渠道，如農(nóng)業(yè)市場環(huán)境中的供需變化或國外先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)等。最后，信息資源有效性的檢驗(yàn)。許多現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展信息并不完全適用于各區(qū)域的農(nóng)業(yè)發(fā)展，需在正確分析后在可投入使用。
（三）基礎(chǔ)設(shè)施的完善
信息化建設(shè)的完善要求政府部門投入大量資金，加大扶持力度。同時(shí)也可將市場競爭機(jī)制引入其中，促使先進(jìn)技術(shù)對信息化發(fā)展起到推波助瀾的作用，另外，對更利于農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)發(fā)展的相關(guān)設(shè)備如計(jì)算機(jī)等也需引入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，以此推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化程度的提高。
（四）人才隊(duì)伍建設(shè)的強(qiáng)化
受有限的信息化知識影響，信息化建設(shè)更側(cè)重于采集信息與信息方面，未能充分利用信息資源。對此現(xiàn)狀要求政府部門工作人員以及農(nóng)民群眾應(yīng)快速提高信息化知識水平并將其應(yīng)用于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中。具體措施首先可進(jìn)行農(nóng)民經(jīng)濟(jì)信息培訓(xùn)工作，普及信息化知識尤其在如何利用先進(jìn)技術(shù)方面。其次在培養(yǎng)農(nóng)業(yè)復(fù)合型人才過程中還需注重引進(jìn)人才，通過信息化系統(tǒng)的開發(fā)使信息化建設(shè)質(zhì)量得以提高[3]。
四、結(jié)論
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化是促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然途徑。在實(shí)際建設(shè)過程中，需正視信息化建設(shè)的必要性，并立足于當(dāng)前發(fā)展現(xiàn)狀，從基礎(chǔ)設(shè)施完善、人才隊(duì)伍建設(shè)強(qiáng)化以及信息資源整合等方面促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，進(jìn)而帶動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展。
作者簡介：隋殿海（1968C），男，遼寧撫順人，經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)。
【摘 要】在醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)日益發(fā)展的今天，醫(yī)院統(tǒng)計(jì)工作不再局限于提供單純的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，醫(yī)院統(tǒng)計(jì)信息也不僅僅只是醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)和各級衛(wèi)生部門看到的統(tǒng)計(jì)報(bào)表。統(tǒng)計(jì)信息作為醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)和各職能部門可以利用的信息資源，在醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理中發(fā)揮著越來越重要的作用。統(tǒng)計(jì)可以為醫(yī)院成本核算提供全面的資料，為醫(yī)院要素分配提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)，為大型設(shè)備購置提供可靠的依據(jù)，為醫(yī)院兩個(gè)效益評價(jià)提供依據(jù)。我們要不斷提高統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量，更好地為醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)。
【關(guān)鍵詞】醫(yī)院；統(tǒng)計(jì)信息；經(jīng)濟(jì)管理；作用
隨著醫(yī)學(xué)模式的改變，醫(yī)院經(jīng)營管理發(fā)生了深刻變化，不再只是領(lǐng)導(dǎo)、專家憑經(jīng)驗(yàn)拍腦袋的事了，也不再只是借助幾個(gè)單純的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)就事論事，而是依賴大量的經(jīng)濟(jì)信息數(shù)據(jù)及由此反映的客觀經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。統(tǒng)計(jì)信息工作作為現(xiàn)代醫(yī)院管理的工具，重要性逐漸被人們廣泛認(rèn)識和了解，在新形勢下醫(yī)院要強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)管理，促進(jìn)自我生存發(fā)展，必須充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)信息功能，有效開發(fā)和利用統(tǒng)計(jì)信息，使其在管理行為中發(fā)揮較好的引導(dǎo)作用，以此促進(jìn)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理朝著科學(xué)的軌道發(fā)展。在醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)日益發(fā)展的今天，醫(yī)院統(tǒng)計(jì)工作不再局限于提供單純的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，醫(yī)院統(tǒng)計(jì)信息也不僅僅只是醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)和各級衛(wèi)生部門看到的統(tǒng)計(jì)報(bào)表。統(tǒng)計(jì)信息作為醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)和各職能部門可以利用的信息資源，在醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理中發(fā)揮著越來越重要的作用。
一、統(tǒng)計(jì)在醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理中的作用
（一）為醫(yī)院成本核算提供全面的資料
社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，醫(yī)院管理必須適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的要求，遵循生事業(yè)自身的發(fā)肢規(guī)律。在醫(yī)院經(jīng)營管理中，有效地控制人、財(cái)、物的流動(dòng)，使其發(fā)揮最大效益，是其重要內(nèi)容.醫(yī)院成本核算，就是對人、財(cái)、物的核算，醫(yī)院要搞好經(jīng)營管理就必須加強(qiáng)成本核算。
醫(yī)院成本核算是以一定的數(shù)據(jù)資料為基礎(chǔ)的，數(shù)據(jù)資料既有成本費(fèi)用資料，也有期間工作最、人員、時(shí)間等資料，如科室成本核算需要科室人員統(tǒng)計(jì)資料，項(xiàng)目成本核算需要一定期間的項(xiàng)目成本資料和項(xiàng)目完成數(shù)統(tǒng)計(jì)資料，病種成本核算需要統(tǒng)計(jì)一定時(shí)期單病種費(fèi)用發(fā)生額和單病種完成數(shù)等。醫(yī)院各種成本核算無不依賴醫(yī)院統(tǒng)計(jì)信息資料的提供，在醫(yī)院成本核算中，統(tǒng)計(jì)信息的使用是全方位、多渠道的。
（二）為醫(yī)院要素分配提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)
在現(xiàn)代醫(yī)院管理中，為了充分調(diào)動(dòng)員工參與醫(yī)院管理的積極性，鼓勵(lì)多勞多得，優(yōu)勞優(yōu)得，堅(jiān)持效率優(yōu)先，兼顧公平，醫(yī)院必須確立按勞動(dòng)、技術(shù)、風(fēng)險(xiǎn)和管理等生產(chǎn)要素參與分配的原則，改變過去單一按經(jīng)濟(jì)指標(biāo)考核科室和個(gè)人業(yè)績的辦法。醫(yī)院臨床、醫(yī)技科室，由于性質(zhì)、功能不一，或由于不同時(shí)期疾病譜變化，單純依靠經(jīng)濟(jì)指標(biāo)考核科室業(yè)績或作為分配的依據(jù)已不盡合理，能客觀反映科室勞動(dòng)強(qiáng)度、風(fēng)險(xiǎn)程度和技術(shù)含量的統(tǒng)計(jì)信息指杯，如門診科室診療人次、病區(qū)入出院人次、科室占用床日：、危重病人數(shù)、住院手術(shù)人次、科室檢查治療人次、年度新業(yè)務(wù)新技術(shù)開展量等統(tǒng)計(jì)指標(biāo)被廣泛運(yùn)用于醫(yī)院要素分配中，作為科室和個(gè)人工作業(yè)績指標(biāo)，成為科室和個(gè)人分配的重要依據(jù)。
（三）為大型設(shè)備購置提供可靠的依據(jù)
醫(yī)院設(shè)備購置是醫(yī)院不斷提高診療水平，滿足人民群眾日益增長的醫(yī)療保健需要的手段，同時(shí)也是醫(yī)院經(jīng)濟(jì)增長的途徑之一。在購置設(shè)備前必須了解以幾個(gè)方面的信息和情況：（1）區(qū)域衛(wèi)生資源情況，即一定區(qū)域范圍內(nèi)一設(shè)備購置量；（2）區(qū)域需求量，即一定區(qū)域范圍內(nèi)人群對設(shè)備的需求量；（3）同級醫(yī)院同一設(shè)備使用情況；（4）設(shè)備效益預(yù)測。以上每一個(gè)方面都需要運(yùn)用大量的統(tǒng)計(jì)信息資料，對設(shè)備購置的各種可能進(jìn)行預(yù)測、分析、比較。特別是設(shè)備效益預(yù)鍘，這是設(shè)備購置論證最重要的環(huán)節(jié)，也是運(yùn)用統(tǒng)計(jì)信息資料最多、統(tǒng)計(jì)分析判斷最復(fù)雜的一環(huán)，要求統(tǒng)計(jì)信息真實(shí)、準(zhǔn)確，并對信息進(jìn)行客觀的分析和處理，效益論證的結(jié)果直接影響著設(shè)備購置的取舍。
（四）為醫(yī)院兩個(gè)效益評價(jià)提供依據(jù)
醫(yī)院是國家實(shí)行一定福利政策的事業(yè)單位，它以不斷滿足人民群眾日益增長的醫(yī)療保健需要為目的，以提高社會(huì)效益為最高準(zhǔn)則。同時(shí)在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，醫(yī)院要面臨自負(fù)盈虧，實(shí)現(xiàn)價(jià)值補(bǔ)償和價(jià)值增值，以取得最佳的經(jīng)濟(jì)效益為保障。通過不斷提高醫(yī)療服務(wù)水平，以低廉的價(jià)格、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)達(dá)到社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的最佳組合。醫(yī)院社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的評價(jià)是一個(gè)系統(tǒng)工程，不是一個(gè)數(shù)據(jù)和幾個(gè)指標(biāo)的簡單分析，也不是一個(gè)方面和幾個(gè)環(huán)節(jié)的粗略評價(jià)。它是建立在大量統(tǒng)計(jì)信息基礎(chǔ)上的綜合指標(biāo)評價(jià)體系，如反映醫(yī)療水平的治療效果指標(biāo)；反映醫(yī)院服務(wù)量的門診診療人次、入出院人次、檢查治療人次指標(biāo)；反映床位、設(shè)備利用情況的床位利用率、設(shè)備利用率指標(biāo)，反映病人負(fù)擔(dān)程度的出院者人均費(fèi)用、出院者人均每天費(fèi)用指標(biāo)，反映職工業(yè)績的每一職工工作量、每一醫(yī)生工作量、職工年創(chuàng)業(yè)務(wù)收入指標(biāo)；反映醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、醫(yī)療管理、后勤管理、人事管理、醫(yī)院規(guī)模等方面的指標(biāo)都是醫(yī)院效益評價(jià)體系的重要組成部分。統(tǒng)計(jì)信息作為評價(jià)醫(yī)院效益的重要依據(jù)，是統(tǒng)計(jì)信息資料運(yùn)用的較高境界。統(tǒng)計(jì)信息翔實(shí)、準(zhǔn)確，效益評價(jià)就會(huì)真實(shí)、客觀；統(tǒng)計(jì)信息粗糙、不實(shí)，效益評價(jià)將會(huì)歪曲、失真，其直接后果是影響醫(yī)院計(jì)劃和決策，將醫(yī)院發(fā)展帶入誤區(qū)。
二、不斷提高統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量，更好地為醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)
醫(yī)院統(tǒng)計(jì)工作的目的除了為各級政府提供區(qū)域衛(wèi)生資源信息外，主要是為醫(yī)院管理服務(wù)。醫(yī)院統(tǒng)計(jì)工作者應(yīng)清醒認(rèn)識到自身工作的價(jià)值和重要性，通過不斷提高統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量和水平，逐步提高為醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)的能力。統(tǒng)計(jì)人員具備一定水平的統(tǒng)計(jì)專業(yè)技能是統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量的保證。統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)在工作中不斷提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)，積極學(xué)習(xí)先進(jìn)的統(tǒng)計(jì)方法，熟練掌握計(jì)算機(jī)操作技術(shù)和相關(guān)的統(tǒng)計(jì)軟件，讓自己具備快速獲得和充分利用、處理統(tǒng)計(jì)信息的能力。統(tǒng)計(jì)人員具備相關(guān)專業(yè)知識是不斷提高統(tǒng)計(jì)工作水平的要求。作為醫(yī)院統(tǒng)計(jì)人員，除了具備本專業(yè)的知識外，還要掌握一定的醫(yī)學(xué)知識，經(jīng)營管理知識、衛(wèi)生財(cái)會(huì)知識，把自己培養(yǎng)成一名復(fù)合型人才，才能在統(tǒng)計(jì)工作中游刃有余，全方位地處理各種統(tǒng)計(jì)信息，更好地為醫(yī)院管理提供有價(jià)值的統(tǒng)計(jì)資料。
統(tǒng)計(jì)人員具備一定的職業(yè)道德，嚴(yán)格執(zhí)行《統(tǒng)計(jì)法》是保證統(tǒng)計(jì)質(zhì)量的關(guān)鍵。統(tǒng)計(jì)人員要嚴(yán)格遵守統(tǒng)計(jì)法，愛崗敬業(yè)，實(shí)事求是，確保統(tǒng)計(jì)資料的真實(shí)、可靠，不受人為因素影響。統(tǒng)計(jì)人員在工作中要敢于發(fā)現(xiàn)問題，揭示問題，主動(dòng)為醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理出謀劃策，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供調(diào)查研究資料，同時(shí)，統(tǒng)計(jì)人員也應(yīng)積極爭求和聽取領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員意見和建議，不斷改進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作，提高統(tǒng)計(jì)工作水平，更好地為醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)。
摘要：信息化建設(shè)結(jié)合時(shí)展的特點(diǎn)，給醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理提供了良好的平臺(tái)，為醫(yī)院經(jīng)濟(jì)建設(shè)的完善與健全打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。信息化建設(shè)對醫(yī)院經(jīng)濟(jì)和技術(shù)的發(fā)展起到了非常重要的作用，其不僅能夠?yàn)榛颊吆歪t(yī)務(wù)人員提供更優(yōu)良的服務(wù)，而且能夠減少人力、物力等成本，為醫(yī)院創(chuàng)造更多的效益。醫(yī)院的信息化建設(shè)是推動(dòng)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理高效運(yùn)轉(zhuǎn)和高質(zhì)報(bào)務(wù)的有力保證，其有利于醫(yī)院未來的發(fā)展和進(jìn)步。
關(guān)鍵詞：信息化 醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理 高效 高質(zhì)
醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理是指運(yùn)用客觀符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律要求的經(jīng)濟(jì)手段，通過計(jì)劃、組織、實(shí)施和監(jiān)督等行為，對醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)開展的經(jīng)濟(jì)分析和核算。目的是為了更合理的分配和使用物力、財(cái)力、人力等資源，最大限度的減少資源的消耗，節(jié)約成本，使醫(yī)院自身保證經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，使醫(yī)院的服務(wù)對象取得更高效、更高質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。信息技術(shù)作為科學(xué)進(jìn)步與人類發(fā)展的產(chǎn)物，給醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理帶來了新的啟發(fā)，傳統(tǒng)的醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理模式將逐漸被信息化技術(shù)給取代。醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理信息化是良好的趨勢和結(jié)合，其將更好的為患者和需要醫(yī)院服務(wù)的健康人群提供更快、更有效、更完善的服務(wù)，確保醫(yī)院更健全的發(fā)展。
一、信息化建設(shè)發(fā)展與形成
目前在我國，醫(yī)院的信息化建設(shè)正處于逐漸完善的階段。大多數(shù)醫(yī)院的信息化建設(shè)經(jīng)歷了以下三個(gè)階段[4]：第一階段，有獨(dú)立自主的經(jīng)濟(jì)管理系統(tǒng)，也就是財(cái)務(wù)系統(tǒng)，主要是指以財(cái)務(wù)管理為中心對醫(yī)院展開的信息化建設(shè)；第二階段，電子病歷及醫(yī)療掛號等信息服務(wù)的完善和普及，使臨床信息逐步信息化，整合醫(yī)院信息資源；第三階段，醫(yī)院信息的交流和傳遞，使醫(yī)療系統(tǒng)完全信息化，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的共享和資源的合理使用，使信息能夠及時(shí)有效的進(jìn)行傳遞和交流溝通。
醫(yī)院信息化系統(tǒng)的建立，是醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理完善的基礎(chǔ)，其為醫(yī)院各方面信息的統(tǒng)籌與保存及傳遞提供了優(yōu)質(zhì)的平臺(tái)。信息化系統(tǒng)的形成與發(fā)展與其強(qiáng)大信息的服務(wù)功能有關(guān)密不可分的聯(lián)系，醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理作為醫(yī)院管理的一部分，其與醫(yī)院的各個(gè)環(huán)節(jié)緊密相連，是醫(yī)院信息化建設(shè)過程中的重點(diǎn)。
二、信息化建設(shè)在醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理中的應(yīng)用和意義
信息化建設(shè)對醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)管理具有重要的意義和作用，它為醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)管理提供了更高效便捷和更系統(tǒng)完善的信息服務(wù)。醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理的發(fā)展離不開信息化建設(shè)，信息化建設(shè)也終將作為醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理前進(jìn)道路上的重要力量，推動(dòng)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理的高效和高質(zhì)運(yùn)轉(zhuǎn)。
醫(yī)院自身的環(huán)境及功能決定了其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的多樣性和復(fù)雜性，信息化系統(tǒng)的建立能夠減少醫(yī)務(wù)工作者的工作負(fù)重和避免一些不必要發(fā)生的信息誤差。由于醫(yī)院每天都會(huì)有大量數(shù)據(jù)的產(chǎn)生，而龐大的數(shù)據(jù)體系會(huì)讓醫(yī)務(wù)工作者長期處理忙碌的工作環(huán)境下，因此這也就增加了出錯(cuò)的可能性。而信息化系統(tǒng)的建立由于其系統(tǒng)化的程序能夠簡化工作，減輕醫(yī)務(wù)工作者的工作任務(wù)，因而減少了不必要的錯(cuò)誤發(fā)生。
信息化建設(shè)更有利于信息的采集、傳遞和存儲(chǔ)，與傳統(tǒng)模式相比，能夠保證信息傳遞過程的有效性和及時(shí)性，并且能夠自動(dòng)整合資源，節(jié)省人力成本和時(shí)間成本。信息化建設(shè)能夠?yàn)榛颊吆歪t(yī)務(wù)工作者提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，其運(yùn)作的高效性，意味著對醫(yī)療資源的重新分配和整合。信息化建設(shè)推動(dòng)著醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理的高效和高質(zhì)運(yùn)轉(zhuǎn)，增強(qiáng)了醫(yī)院自身的核心競爭力，是醫(yī)院發(fā)展過程中的必然之路。信息化建設(shè)最主要的部分是系統(tǒng)的完善和資源的整合，以及信息的共享和傳遞。信息化具有快速、便捷、實(shí)時(shí)等許多優(yōu)點(diǎn)，醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理只有在信息化建設(shè)的推動(dòng)下，才能更融入社會(huì)，實(shí)現(xiàn)飛躍式的成長。信息系統(tǒng)作為科學(xué)進(jìn)步和技術(shù)發(fā)展的產(chǎn)物，其給醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理的經(jīng)濟(jì)決策以及經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供了良好的保障，為醫(yī)院經(jīng)濟(jì)建設(shè)的完善與健全打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三、小結(jié)
信息化建設(shè)對醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理而言，具有快速、便捷、實(shí)時(shí)等許多優(yōu)點(diǎn)，但其也有不足之處，信息系統(tǒng)的癱瘓和信息文件的丟失很可能會(huì)給醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)造成不良的影響，尤其對于醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理而言，可能會(huì)影響醫(yī)院工作的正常運(yùn)行[5]。因此，對于信息系統(tǒng)的及時(shí)維護(hù)和更新，在醫(yī)院的日常工作中顯得非常的重要。并且初期的信息化建設(shè)將會(huì)有諸多的困難，由于傳統(tǒng)方式難以轉(zhuǎn)變，或推行動(dòng)力的不足都會(huì)影響信息化建設(shè)在整個(gè)醫(yī)院的生存。但信息化的建設(shè)是醫(yī)院發(fā)展的趨勢，隨著經(jīng)濟(jì)技術(shù)的進(jìn)步，信息化醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理模式必將引領(lǐng)醫(yī)院發(fā)展，成為醫(yī)院立足的關(guān)鍵。
信息化建設(shè)體現(xiàn)了信息技術(shù)的實(shí)效性，其能有效的反饋和傳輸信息，使醫(yī)務(wù)工作者能夠節(jié)省勞力及時(shí)間等成本，更好的投入到醫(yī)療服務(wù)過程中去，保持更高效的工作效率；同時(shí)也能夠確保醫(yī)務(wù)人員為患者提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。醫(yī)院的信息化建設(shè)不僅能夠提高醫(yī)院的競爭力，促進(jìn)醫(yī)院的發(fā)展，同時(shí)也能夠提高國家的醫(yī)療服務(wù)水平，滿足人們?nèi)找嬖鲩L的醫(yī)療服務(wù)需求。
整體而言，醫(yī)院的信息化建設(shè)是推動(dòng)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理高效運(yùn)轉(zhuǎn)和高質(zhì)報(bào)務(wù)的有力保證，其有利于醫(yī)院未來的發(fā)展和進(jìn)步。
摘 要 本文分析了信息公開的內(nèi)涵及對市場定價(jià)的影響，接著分析了我國信息公開制度的現(xiàn)狀及其與經(jīng)濟(jì)管理方式轉(zhuǎn)變的關(guān)系。
關(guān)鍵詞 信息分析 經(jīng)濟(jì)管理方式 轉(zhuǎn)變
一、信息公開的內(nèi)涵及對市場定價(jià)的影響
（一）信息公開的內(nèi)涵。
信息公開是指國家行政機(jī)關(guān)和法律以及規(guī)章授權(quán)和委托的組織，在行使國家行政管理職權(quán)的過程中通過法定形式和程序，主動(dòng)將信息向社會(huì)公眾或依申請而向特定的個(gè)人或組織公開。
（二）信息公開對市場定價(jià)的影響。
信息公開對市場定價(jià)具有促進(jìn)作用，增加了公平、提高效率。相反，不公開信息會(huì)導(dǎo)致信息不完全問題。其中眾所周知的是信息不對稱，即一些人比另外一些人具有更多的有關(guān)經(jīng)濟(jì)信息。在市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，各類人員對有關(guān)信息的了解是有差異的；掌握信息比較充分的人員，往往處于比較有利的地位，而信息貧乏的人員，則處于比較不利的地位。不對稱信息可能導(dǎo)致人問題，道德風(fēng)險(xiǎn)和逆向選擇問題。因而信息公開對社會(huì)的公平、公正和效率的提高有促進(jìn)作用。
二、我國信息公開制度的現(xiàn)狀
（一）對信息公開的重要意義和作用認(rèn)識不夠。
中國的制度特色決定了其自身在信息公開上面有所保留。有人認(rèn)為推行政務(wù)公開僅僅是為了解決群眾關(guān)心的一些具體問題，只要群眾滿意就可以，不管政務(wù)公開本身如何搞，這種看法導(dǎo)致實(shí)踐中對信息公開缺少系統(tǒng)規(guī)劃和安排；有人把公開和社會(huì)穩(wěn)定對立起來，認(rèn)為信息公開會(huì)影響穩(wěn)定；有人認(rèn)為信息公開會(huì)提高政府運(yùn)營成本；更有甚者對群眾接受信息公開的能力持懷疑態(tài)度，以目前我國不具備信息公開的條件為由反對信息公開制度的建設(shè)。
（二）對信息公開活動(dòng)缺少系統(tǒng)的制度安排。
雖然信息公開活動(dòng)在全國各地得到廣泛地推行，但總體看來仍然停留在政策指導(dǎo)下的實(shí)驗(yàn)階段，缺少系統(tǒng)的制度安排。各地的做法五花八門，在政務(wù)公開的范圍、內(nèi)容和形式等諸方面表現(xiàn)出隨意性和零散性，各種措施之間不能配套，缺少內(nèi)在的聯(lián)系，這些都造成信息公開難以成為穩(wěn)定的機(jī)關(guān)工作方式延續(xù)下去。
（三）信息公開的主體不夠廣泛。
縱向看，當(dāng)前各級政府部門實(shí)行信息公開的過程中，對基層機(jī)關(guān)的注意力比較多，政務(wù)公開的主體主要集中在鄉(xiāng)鎮(zhèn)級和縣市級的政府機(jī)關(guān)，中央國家機(jī)關(guān)和省、部級機(jī)關(guān)的信息公開的范圍沒有基層機(jī)關(guān)廣泛。橫向看，信息公開的主體主要限于各級政府機(jī)關(guān)，黨委、人大、政協(xié)、司法機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)組織尚未涉及。
三、信息公開與我國經(jīng)濟(jì)管理方式轉(zhuǎn)變的關(guān)系
政府的經(jīng)濟(jì)職能有四部分：制定法律法規(guī)并監(jiān)督執(zhí)行的職能，制定宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展政策的職能，引導(dǎo)資源合理配置的職能以及培育和完善市場體系的職能。其中其中后兩項(xiàng)都要求政府必須培育一個(gè)競爭的市場條件。
（一）政府經(jīng)濟(jì)管理觀念的轉(zhuǎn)變。
政府要從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的觀念轉(zhuǎn)為市場經(jīng)濟(jì)的觀念。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下，政府是整個(gè)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)轉(zhuǎn)中心，是經(jīng)濟(jì)總調(diào)度，經(jīng)濟(jì)的主體，企業(yè)只是實(shí)現(xiàn)計(jì)劃的工具，是被動(dòng)的被政府調(diào)度。在信息公開的不斷完善和要求之下，企業(yè)成為市場的主體，是經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)的中心，政府要為企業(yè)服務(wù)，要成為企業(yè)的服務(wù)者。政府通過提供公共信息，公共服務(wù)來規(guī)范社會(huì)。要做到公共信息的及時(shí)披露，促進(jìn)社會(huì)公平，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
（二）政府經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限的轉(zhuǎn)變。
政府要從無限權(quán)力向有限權(quán)力轉(zhuǎn)變，從全能政府向有效能政府轉(zhuǎn)變。之前的政府是無所不能，幾乎涉及所有行業(yè)。經(jīng)常出現(xiàn)“管的過多，管的過死；該政府管的沒管好，不該政府管的亂插手”現(xiàn)象，解決政府經(jīng)濟(jì)管理方面存在的“越位”與“缺位”并存現(xiàn)象。明確劃分政府的角色定位問題，政府是“掌舵”而不是“劃槳”，政府是“裁判員”而不是“運(yùn)動(dòng)員”，政府是 “公仆”而不是主人。建立有限權(quán)力的政府，避免無限權(quán)力的政府，建立效能政府，避免全能政府。
（三）政府經(jīng)濟(jì)管理方式的轉(zhuǎn)變。
政府要從注重單一行政管理向注重經(jīng)濟(jì)、法律、行政等綜合管理，要從權(quán)力向權(quán)威轉(zhuǎn)變。政府要善用綜合手段進(jìn)行管理，協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。從對經(jīng)濟(jì)個(gè)體的直接干預(yù)和經(jīng)營轉(zhuǎn)為間接調(diào)控，從管理個(gè)體轉(zhuǎn)為調(diào)控總量，避免政府陷于直接的事務(wù)性管理之中，影響政府對整個(gè)經(jīng)濟(jì)的調(diào)控能力。同時(shí)，政府還要規(guī)范權(quán)力的行使，依法行政，割斷權(quán)力行使與自身利益的聯(lián)系，維護(hù)政府權(quán)威。
雖然我國信息公開制度起步比世界發(fā)達(dá)國家晚，但是我堅(jiān)信隨著改革的不斷深化，政府職能的不斷轉(zhuǎn)型，體質(zhì)的不斷完善。我們一定能夠建立一個(gè)各方面完善的市場機(jī)制，一個(gè)合格的 “仲裁”政府體系。
（作者單位：河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)）
[摘 要] 改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也逐步走向了科技化、生態(tài)化的發(fā)展道路。隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的模式也正朝著信息化的方向前進(jìn)。本文對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化進(jìn)行了簡述，分析了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息化發(fā)展的意義與發(fā)展現(xiàn)狀，在此基礎(chǔ)上提出了促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化發(fā)展的相關(guān)舉措。
[關(guān)鍵詞] 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理 信息化 現(xiàn)狀 發(fā)展舉措
一、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化的內(nèi)涵
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化包含了農(nóng)業(yè)科技信息化、農(nóng)業(yè)市場信息化、農(nóng)業(yè)教育信息化、農(nóng)業(yè)資源信息化、農(nóng)業(yè)管理信息化這幾個(gè)方面。它主要是通過信息技術(shù)的手段，獲取各類農(nóng)業(yè)信息與農(nóng)業(yè)知識，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率與管理決策水平，從而促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
二、促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化發(fā)展的意義
1.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化的發(fā)展有利于優(yōu)化我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化是當(dāng)前農(nóng)業(yè)工作的重點(diǎn)工作之一，目前，我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已經(jīng)形成了較良好的格局，但依舊存在著不足，比如我國農(nóng)產(chǎn)品科技含量較低，主要依靠農(nóng)業(yè)化學(xué)藥品來提高產(chǎn)量，質(zhì)量較低，此外我國農(nóng)業(yè)區(qū)域布局不夠合理，未能發(fā)揮各個(gè)地區(qū)的優(yōu)勢。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的信息化能夠?yàn)楫a(chǎn)業(yè)決策提供信息保障，有利于農(nóng)業(yè)技術(shù)的普及和發(fā)展，有利于生產(chǎn)者及時(shí)了解市場動(dòng)態(tài)，有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)部門、農(nóng)業(yè)運(yùn)輸部門、農(nóng)業(yè)加工部門等部門的聯(lián)系與互動(dòng)，因此農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化能夠有效地解決現(xiàn)階段我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上的不足，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。
2.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化能夠促進(jìn)農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化能夠改善目前農(nóng)村市場上經(jīng)濟(jì)體制不健全、農(nóng)業(yè)競爭力低、農(nóng)產(chǎn)品商品率低等問題，為廣大農(nóng)民群眾提供實(shí)時(shí)準(zhǔn)確的價(jià)格行情、供求走勢、產(chǎn)銷信息等，幫助農(nóng)民把握市場，及時(shí)調(diào)整，有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。此外，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的信息化能夠促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的信息化、自動(dòng)化、提高生產(chǎn)效率、降低生產(chǎn)成本；農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的信息化還能夠有效地改善農(nóng)業(yè)就業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，從而為農(nóng)民實(shí)現(xiàn)增收。
三、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化現(xiàn)狀分析
1.資本投入不足
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化發(fā)展的資本不足主要表 [摘 要] 改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也逐步走向了科技化、生態(tài)化的發(fā)展道路。隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的模式也正朝著信息化的方向前進(jìn)。本文對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化進(jìn)行了簡述，分析了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息化發(fā)展的意義與發(fā)展現(xiàn)狀，在此基礎(chǔ)上提出了促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化發(fā)展的相關(guān)舉措。
[關(guān)鍵詞] 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理 信息化 現(xiàn)狀 發(fā)展舉措
[中圖分類號] [F323] [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2014）02-0040-01
現(xiàn)在物質(zhì)資本和人力資本這兩方面。物質(zhì)資本方面主要是在財(cái)政制度上的投入重點(diǎn)在工業(yè)信息化建設(shè)上，而對農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的投入相對較少，并且由于農(nóng)業(yè)本身積累資本的速度較慢，使得農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化發(fā)展的資金不足，抑制了發(fā)展，甚至很多十分有創(chuàng)新性的信息化發(fā)展想法因缺少資金的支持而無法進(jìn)行。人力資本方面主要是缺乏具有高素質(zhì)的科技人才。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化過程中不論是軟件資源建立，硬件設(shè)施完善還是信息化的管理、應(yīng)用，都需要有高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)科技人才。但現(xiàn)今，雖然有學(xué)校開設(shè)了此方面的相關(guān)課程，但農(nóng)業(yè)科技人才的數(shù)量還是偏少，并且很多受教育者并不愿意到農(nóng)村去做此方面的工作。另外，就我國的整體的人員專業(yè)素質(zhì)而言，較西方發(fā)達(dá)國家而言也是相對落后的。
2.農(nóng)村相關(guān)設(shè)施設(shè)備不完善
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化的發(fā)展是需要完備的相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備作為后盾的，但目前在農(nóng)村地區(qū)，這種設(shè)施設(shè)備并不普及，網(wǎng)點(diǎn)覆蓋范圍較小，農(nóng)民基本還是通過傳統(tǒng)的方式來獲得相關(guān)的農(nóng)業(yè)信息。農(nóng)業(yè)活動(dòng)的開展主要依靠人力和傳統(tǒng)的機(jī)械設(shè)備。信息的傳播也往往比較滯后，不能與實(shí)際相符，相關(guān)信息的使用成本也偏高。
3.科學(xué)技術(shù)滯后
科技創(chuàng)新對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化的發(fā)展具有重大的推動(dòng)作用，但目前我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的信息化基本處于停滯狀態(tài)。因?yàn)閭鹘y(tǒng)的技術(shù)已經(jīng)不能滿足信息化的發(fā)展，但目前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化方面的人才匱乏，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足信息化發(fā)展的需求，從而制約了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化的進(jìn)一步發(fā)展，
四、促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化發(fā)展的舉措
1.加大資金投入
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化的發(fā)展離不開資金的支持，因此必須要加大資金的投入。政府要加大支持力度，加大資金投入，設(shè)立農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化發(fā)展的專項(xiàng)資金。此外，政府可以適當(dāng)引入競爭機(jī)制，吸引個(gè)體私營企業(yè)、國內(nèi)外企業(yè)等投資，從而進(jìn)一步擴(kuò)大資金的投入。
2.完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備
政府加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備的投入，根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，配備合適的信息化設(shè)備供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)使用，并加大對信息化設(shè)施設(shè)備的使用培訓(xùn)，激發(fā)相關(guān)人員的熱情，提升相關(guān)人員對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化的認(rèn)識。同時(shí)，建立符合當(dāng)?shù)氐奶厣畔⑵脚_(tái)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的普遍性和可操作性。
3.加強(qiáng)科技創(chuàng)新
科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步與創(chuàng)新是促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化發(fā)展的根本出路。加強(qiáng)對信息化機(jī)械設(shè)備的開發(fā)與利用，加強(qiáng)對品種的改良與信息化種植研究，政府加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息技術(shù)園的建設(shè)，為培育先進(jìn)信息化項(xiàng)目提供基礎(chǔ)設(shè)施。
4.加強(qiáng)相關(guān)制度建設(shè)
制度是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的保障，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化必須完善當(dāng)前的財(cái)政政策，建立相關(guān)的財(cái)政政策評價(jià)體系；完善人才培養(yǎng)、使用制度，建立具體可行的人才引進(jìn)與培養(yǎng)制度；完善管理制度，建立具體有層次的管理體系。不斷學(xué)習(xí)、借鑒發(fā)達(dá)國家的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化的相關(guān)規(guī)章制度，結(jié)合自身情況，建設(shè)科學(xué)可行的相關(guān)制度。
5.加強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)
完善人才引進(jìn)制度，讓具有高素質(zhì)的專業(yè)人才和創(chuàng)新性人才愿意走進(jìn)農(nóng)村，投身于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化的建設(shè)中去。建立靈活多樣的培訓(xùn)方式，提高工作者的專業(yè)素質(zhì)，激發(fā)工作者的積極性與創(chuàng)新性。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)信息管理、農(nóng)業(yè)信息技術(shù)等方面人才的引進(jìn)和培養(yǎng)，致力于打造一支專業(yè)的促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化發(fā)展的人才隊(duì)伍。
隨著企業(yè)規(guī)模日趨擴(kuò)大，企業(yè)內(nèi)部之間及內(nèi)部與外部之間的關(guān)系也日益復(fù)雜。為了搞好企業(yè)內(nèi)、外部的各種關(guān)系與合作，管理者要運(yùn)用各種方式，進(jìn)行不斷的、廣泛的信息溝通和意見溝通。因此，溝通是協(xié)調(diào)功能的基礎(chǔ)。良好的溝通，對于改變員工的行為，完成工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)，具有重要作用。
一當(dāng)個(gè)體之間以各種方式聯(lián)系在一起時(shí)，必須有一種渠道進(jìn)行交流，也就是溝通。所謂溝通，是指人與人之間傳達(dá)思想、觀點(diǎn)或交換信息的過程。實(shí)際上，作為社會(huì)性的人，總要同他人進(jìn)行溝通，如果溝通不暢，甚至沒有溝通，常常造成員工之間、領(lǐng)導(dǎo)者與被領(lǐng)導(dǎo)者之間的人際關(guān)系緊張、矛盾和沖突，給工作帶來損失。因此，良好順暢的溝通，是形成良好人際關(guān)系的重要前提條件。作為企業(yè)的員工最重視在工作中與周圍的同事友好相處，良好的人際關(guān)系對調(diào)動(dòng)員工的工作積極性能夠起到一定的決定性作用。
（一）溝通是協(xié)調(diào)功能的基礎(chǔ)。從企業(yè)的組織內(nèi)部來講，一個(gè)企業(yè)或組織要協(xié)調(diào)全體員工去實(shí)現(xiàn)某項(xiàng)目標(biāo)，必須使每一個(gè)員工都了解明確其目標(biāo)，就需要某種形式的溝通。缺乏溝通，則成了沒有方向的目標(biāo)，其員工也將如一盤散沙。因此，所有的協(xié)調(diào)活動(dòng)都是在一定的溝通形式中進(jìn)行的，缺乏有效的交流、溝通，就無法協(xié)調(diào)。所以，溝通首先是協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)，通過組織內(nèi)部的溝通，我們可以了解各部門的生產(chǎn)或工作進(jìn)度、各部門之間的關(guān)系、各部門員工的士氣，以及管理的效能，等等，從而做出如何協(xié)調(diào)的決定。
（二）溝通是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者和被領(lǐng)導(dǎo)者之間增進(jìn)了解、理解和保持一致的工具。一致性行為，為組織內(nèi)部的持續(xù)穩(wěn)定提供了前提條件。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者為了動(dòng)員下級和員工努力工作，要說明方針、政策、任務(wù)和要求，以幫助下級和員工理解和明確組織目標(biāo)；同時(shí)領(lǐng)導(dǎo)者還必須善于傾聽和溝通下級和員工的意見、要求，通過意見溝通和信息交流來理解與培養(yǎng)員工的感情，改變員工原有的態(tài)度，并表現(xiàn)出合作的行為。作為員工要時(shí)刻關(guān)注企業(yè)的發(fā)展變化，積極獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，并提出合理化的建議和正確的意見，使領(lǐng)導(dǎo)者與被領(lǐng)導(dǎo)者之間能夠互相理解、支持，并保持一致行為，共同實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)。
（三）溝通是企業(yè)組織了解掌握公眾需求、建議和深化與其它企業(yè)關(guān)系的一個(gè)有效形式。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)組織與市場和廣大的消費(fèi)者聯(lián)系是非常密切的。企業(yè)決定生產(chǎn)何種產(chǎn)品，完全是根據(jù)社會(huì)發(fā)展以及廣大人民群眾的需要來進(jìn)行的。對于產(chǎn)品的規(guī)格、性能、質(zhì)量，又是根據(jù)市場信息和廣大消費(fèi)者的意見、要求確定的，而不是盲目的、隨意的組織生產(chǎn)。另外，企業(yè)組織之間要形成良好的關(guān)系，也要經(jīng)常的進(jìn)行溝通、往來。體驗(yàn)對方企業(yè)對本單位的態(tài)度和反應(yīng)，不斷增強(qiáng)企業(yè)間的了解，密切企業(yè)間的關(guān)系。如果缺少必要的溝通或溝通渠道不暢，就會(huì)使企業(yè)之間發(fā)生誤會(huì)、矛盾和糾紛，影響到企業(yè)之間的關(guān)系與合作，給現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)造成損失。因此，溝通是企業(yè)組織了解和搜集社會(huì)公眾的需求和建議，以及深化與其它企業(yè)之間關(guān)系所必不可少的，而且也是一種有效的形式。
二溝通是人們在生活中和企業(yè)經(jīng)營中相互發(fā)生聯(lián)系和接觸的活動(dòng)，是解決矛盾分歧，密切員工之間、領(lǐng)導(dǎo)者與被領(lǐng)導(dǎo)者的關(guān)系的一個(gè)比較重要的模式。在溝通過程中，實(shí)際的溝通行為和彼此產(chǎn)生的效果是多種多樣的，由此所形成的溝通模式和類型也是千差萬別的。溝通的種類或方式主要從以下幾個(gè)方面論述：
（一）從企業(yè)組織的結(jié)構(gòu)和系統(tǒng)來劃分，可分為正式溝通與非正式溝通。正式溝通又可分為企業(yè)組織外部和內(nèi)部。企業(yè)組織外部，如企業(yè)組織與其他企業(yè)組織的實(shí)際往來、商談、或通過公函、信件等方式進(jìn)行交流和溝通。在企業(yè)組織內(nèi)部，如企業(yè)組織決定的傳達(dá)、各項(xiàng)通知、領(lǐng)導(dǎo)者講話、定期會(huì)議、部屬上級報(bào)告和企業(yè)的組織所舉辦的各種聚會(huì)活動(dòng)等。正式溝通是企業(yè)組織在正確的渠道內(nèi)進(jìn)行的。這種渠道決定了規(guī)定、要求、信息在一個(gè)企業(yè)組織內(nèi)所有部門和所有員工之間流通傳播的方向。正式溝通是企業(yè)組織進(jìn)行信息傳達(dá)和征求建議、意見的一個(gè)最基本的形式。非正式溝通，包括所有正式溝通以外的信息傳達(dá)與意見交流，如同事之間的私下交流，朋友之間議論企業(yè)里某人某事，等等。非正式溝通不僅能夠表露或反應(yīng)員工的真實(shí)心理動(dòng)機(jī)，同時(shí)也能給管理者通過正式溝通而得不到的內(nèi)外部信息。因此， 現(xiàn)在企業(yè)的管理者都很重視非正式溝通，常利用私人聚會(huì)及非正式團(tuán)體的娛樂活動(dòng)等，從與員工接觸中獲取各種信息，作為改善管理或擬定決策的參考。
（二）按溝通流動(dòng)的方向可分為以下三種：下行溝通。即企業(yè)組織內(nèi)最常見的將上級所擬定的組織目的、管理決策等傳達(dá)至屬下各基層。傳統(tǒng)的企業(yè)組織都偏重于下行溝通。上行溝通，是指員工向管理者報(bào)告工作情況、提出建議、意見，表達(dá)自己的意愿等。平行溝通。也就是橫向溝通，在企業(yè)組織內(nèi)部，同部門之間、員工之間的溝通。
（三）按溝通的方法可分為書面溝通和口頭溝通。書面溝通的優(yōu)點(diǎn)是具有權(quán)威性、正確性，不能在傳達(dá)過程中被歪曲，可永久保留?？陬^溝通的優(yōu)點(diǎn)是，有親切感，可以用表情、語調(diào)增加溝通的效果，可以馬上獲得對方的反應(yīng)，具有雙向溝通的好處。
（四）按溝通的形式可分為單向溝通和雙向溝通。兩者之間的地位不變是單向溝通，如作報(bào)告、公布決定等，都屬于單向溝通。兩者之間的地位不斷互換則是雙向溝通。如雙方交談，協(xié)商交換意見等。
上述只是從一般的意義出發(fā)，對溝通的幾種主要模式進(jìn)行探討，對溝通的基本方式作了一些大體的描述。從中不難看出，溝通的模式實(shí)際上不外乎是正式與非正式溝通和管理者與被管理者溝通兩大類。正式與非正式溝通的最大特征在于，一種是正式渠道，另一種是非正式渠道。正式渠道是企業(yè)組織獲取信息資料，進(jìn)行溝通的一個(gè)主要形式。而非正式渠道又能使管理者得到在正式渠道得不到的信息資料。正式溝通的優(yōu)點(diǎn)是便于集中和統(tǒng)一，傳統(tǒng)信息較快，也有組織性。在一般企事業(yè)組織中，主要采用正式溝通的模式。領(lǐng)導(dǎo)者與被領(lǐng)導(dǎo)者溝通模式的特征在于，管理者是溝通的中心人物，并起著一種領(lǐng)導(dǎo)、支配和協(xié)調(diào)作用，匯集和傳遞各方面信息， 廣泛征求員工反饋的各種意見。其優(yōu)點(diǎn)是，便于員工與領(lǐng)導(dǎo)者進(jìn)行直接接觸和溝通意見，能夠調(diào)動(dòng)員工溝通意見的主動(dòng)性和積極性。是管理者搜集信息，掌握員工的建議、意見、意愿的一個(gè)較理想的溝通模式。
經(jīng)濟(jì)管理在醫(yī)院管理中從來就不是一個(gè)新話題。在公立醫(yī)院改革進(jìn)行得如火如荼的新形勢下,醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)管理如何在政策許可范圍之內(nèi)適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化?如何在競爭激烈的醫(yī)療市場中贏得長遠(yuǎn)的發(fā)展?回首國內(nèi)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理多年走過的路,著眼于目前我國醫(yī)院人、財(cái)、物的管理尚未形成體系,已有的管理體系也都各自處于孤立運(yùn)行狀態(tài)的現(xiàn)狀,根據(jù)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)指導(dǎo)意見中,明確指出要進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)管理制度,嚴(yán)格預(yù)算管理,加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)管和運(yùn)行監(jiān)督。我個(gè)人認(rèn)為,要作好醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)管理,除了建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,完善和監(jiān)測醫(yī)療服務(wù)價(jià)格體系,提高財(cái)務(wù)從業(yè)人員的各項(xiàng)素質(zhì)外,還應(yīng)從以下兩方面著手。
盡快建立完善醫(yī)院總會(huì)計(jì)師制度
“總會(huì)計(jì)師”的提法源自前蘇聯(lián)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,當(dāng)時(shí)是一個(gè)既對國家負(fù)責(zé),又對廠長(經(jīng)理)負(fù)責(zé)的職位。進(jìn)入市場經(jīng)濟(jì)之后,我國企業(yè)一般都是在“對總經(jīng)理負(fù)責(zé)”這一含義上定位總會(huì)計(jì)師的職責(zé)。財(cái)政部于1996年6月17日頒發(fā)的《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》(財(cái)會(huì)字【1996】19號)第九條明確規(guī)定:“大、中型企業(yè)、事業(yè)單位、業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律和國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置總會(huì)計(jì)師。”1998年在財(cái)政部、衛(wèi)生部聯(lián)合頒發(fā)的《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》中也要求“符合條件的醫(yī)院應(yīng)建立總會(huì)計(jì)師制度?！?
2003年,陜西省財(cái)政廳、衛(wèi)生廳進(jìn)行財(cái)務(wù)大檢查時(shí)要求300張床位、年收入在500萬元以上的醫(yī)療單位必須設(shè)立總會(huì)計(jì)師。在此前提下,我院當(dāng)年便建立了總會(huì)計(jì)師制度。
1. 設(shè)立總會(huì)計(jì)師的必要性
公立醫(yī)院作為事業(yè)單位的重要組成部分,在保民生、保穩(wěn)定的過程中,發(fā)揮著不可替代的作用。隨著市場經(jīng)濟(jì)意識的形成,醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)管理環(huán)境面臨著巨大的變化。從對外樹立形象上講,醫(yī)院能否為患者提供質(zhì)量優(yōu)良、價(jià)格合理的服務(wù),關(guān)系到醫(yī)院生存與發(fā)展。從對內(nèi)運(yùn)營管理上講,醫(yī)院經(jīng)濟(jì)日趨廣泛、頻繁,資金來源渠道多元化。在經(jīng)濟(jì)核算,組織、調(diào)配資金等方面要求逐步提高,這些因素均使得醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理工作的難度不斷加大。而許多醫(yī)院“重投資、輕治理、輕核算”所導(dǎo)致的醫(yī)院資源配置不合理,資金使用效率低。在經(jīng)濟(jì)資源的籌措、投資、融資和經(jīng)濟(jì)管理等方面還不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)需要的問題也日漸突出。要改變這種狀況就必須按照客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求,加快建立醫(yī)院總會(huì)計(jì)師制度。尤其是近年來有越來越多的醫(yī)療機(jī)構(gòu)作為自主管理和運(yùn)行的獨(dú)立法人,自主調(diào)配資金越來越多,更是迫切需要醫(yī)院總會(huì)計(jì)師制度的全面建立和完善。杭州市的醫(yī)療衛(wèi)生單位為提高醫(yī)院整體管理水平,促進(jìn)醫(yī)院社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益最大化,實(shí)行的“總會(huì)計(jì)師委派制度”,為我們提供了很好的借鑒。
2. 現(xiàn)行醫(yī)院總會(huì)計(jì)師制度存在的問題
雖然早有規(guī)定,但距今為止,依然有很多醫(yī)院并未設(shè)置總會(huì)計(jì)師職位,這種情況在大城市的很多三級醫(yī)院以及地、市和縣級醫(yī)院普遍存在,盡管這些醫(yī)院中很多醫(yī)院的國有資產(chǎn)已達(dá)到上億元。其中,主要原因是一些政府部門以及醫(yī)院院長對總會(huì)計(jì)師的職責(zé)認(rèn)知還不到位,認(rèn)為總會(huì)計(jì)師所做的工作與會(huì)計(jì)主管工作類似,因此醫(yī)院不必設(shè)立總會(huì)計(jì)師。其實(shí),這是對現(xiàn)代醫(yī)院管理中總會(huì)計(jì)師工作的誤解。我國目前所實(shí)行的總會(huì)計(jì)師體制是參照了發(fā)達(dá)國家的CFO(Chief Financial Officer,首席財(cái)務(wù)官)模式,是根據(jù)我國具體經(jīng)濟(jì)環(huán)境和體制,按照現(xiàn)代企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)的要求所推行的一種企業(yè)管理制度。
國際財(cái)務(wù)總裁聯(lián)合會(huì)主席康奇塔女士曾介紹說:外國對CFO的知識結(jié)構(gòu)有很高的要求,不僅要有財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)的專業(yè)知識與工作經(jīng)驗(yàn),而且要有現(xiàn)代企業(yè)管理的知識與經(jīng)驗(yàn),還要有相關(guān)法律法規(guī)方面的知識與經(jīng)驗(yàn)。要達(dá)到這樣的目標(biāo),對于目前各醫(yī)院的總會(huì)計(jì)師來說,確實(shí)是一個(gè)不小的挑戰(zhàn)。
經(jīng)濟(jì)管理信息化
信息化建設(shè)是醫(yī)院適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的必然。如今,醫(yī)院的各項(xiàng)業(yè)務(wù)已離不開信息技術(shù)的支撐。醫(yī)院的信息化建設(shè)最早便是圍繞收費(fèi)環(huán)節(jié)展開,可見,信息技術(shù)與經(jīng)濟(jì)管理密不可分。信息化貫穿于醫(yī)院管理中的各個(gè)環(huán)節(jié),從最早的會(huì)計(jì)電算化,到現(xiàn)在進(jìn)行的如火如荼的HRP實(shí)施,從后勤保障到行政管理,從門診到住院,無一不證明,只有充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),才能與時(shí)俱進(jìn),使得當(dāng)前醫(yī)院的管理工作高效、快捷、安全。據(jù)統(tǒng)計(jì),醫(yī)院管理所需的信息有70%是由財(cái)務(wù)部門提供的,由此看來,財(cái)務(wù)管理的信息化在醫(yī)院管理中便顯得尤為重要。
1. 融入HRP理念
醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)是不斷提高醫(yī)院經(jīng)營管理的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,并根據(jù)市場信息的變化進(jìn)行具體分析,向領(lǐng)導(dǎo)反映以供決策之需。而當(dāng)今時(shí)代,一所醫(yī)院的財(cái)務(wù)信息化程度的高低將直接影響醫(yī)院的經(jīng)營決策,也決定了醫(yī)院是否能夠適應(yīng)日益復(fù)雜的市場環(huán)境。HRP(醫(yī)院資源計(jì)劃系統(tǒng))是醫(yī)院借鑒現(xiàn)代企業(yè)管理方法,引入ERP的成功管理思想和技術(shù),整合醫(yī)院已有信息資源,融合財(cái)務(wù)流、業(yè)務(wù)流等信息,創(chuàng)建出的一套支持醫(yī)院整體運(yùn)行管理的系統(tǒng)化醫(yī)院資源管理平臺(tái)。由于涉及一系列信息化項(xiàng)目的規(guī)劃、建設(shè)和改造,國內(nèi)外的大公司都看準(zhǔn)了這塊市場,包括微軟、IBM和用友、方正等軟硬件服務(wù)商已經(jīng)紛紛大手筆地開始在這一領(lǐng)域的布局。
2.醫(yī)院財(cái)務(wù)信息化的基本原則
(1)如同現(xiàn)代的企業(yè)信息化管理一樣,醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理人員首先要樹立財(cái)務(wù)實(shí)現(xiàn)信息化管理的核心理念。在確保醫(yī)院獲得社會(huì)效益的前提下,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。財(cái)務(wù)的信息化管理可以做到及時(shí)反饋信息,盡可能早地發(fā)現(xiàn)問題,及早處理問題,以避免更多的經(jīng)濟(jì)損失和人、財(cái)、物的浪費(fèi)。
(2)實(shí)現(xiàn)醫(yī)院財(cái)務(wù)帳務(wù)、報(bào)表、分析的信息化。醫(yī)院作為專業(yè)機(jī)構(gòu),業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)復(fù)雜,不同的醫(yī)院財(cái)務(wù)管理人員需探索適應(yīng)各自醫(yī)院工作特點(diǎn)的財(cái)務(wù)管理方法和機(jī)制。全面高效地建立以財(cái)務(wù)預(yù)算為前提,以資金管理和成本管理為重點(diǎn),把發(fā)揮現(xiàn)有資產(chǎn)效益的最大化作為理財(cái)目標(biāo)并滲透到衛(wèi)生服務(wù)全過程的管理體系中的各個(gè)環(huán)節(jié),盤活存量資產(chǎn),優(yōu)化衛(wèi)生資源配置。
(3)財(cái)務(wù)信息化是實(shí)現(xiàn)醫(yī)院財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)集成的管理模式。財(cái)務(wù)信息化立足財(cái)務(wù)管理,是從醫(yī)院業(yè)務(wù)出發(fā)的考慮問題的新的管理模式。財(cái)務(wù)管理人員要逐步改變過去拖沓冗長的多數(shù)以紙質(zhì)記錄為主的工作流程,盡可能的通過信息化實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)目標(biāo)。也只有上行下效,管理人員以身作則,才能使信息化在財(cái)務(wù)部門盡快地得到較為全面、系統(tǒng)的應(yīng)用。也只有這樣,才能真正實(shí)現(xiàn)醫(yī)院財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)的一體化建設(shè),為醫(yī)院的現(xiàn)代化建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(4)財(cái)務(wù)信息化管理貫通財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)之間的流程,要面向業(yè)務(wù)服務(wù)。醫(yī)院財(cái)務(wù)管理理論上將向開放化、技術(shù)化、專門化的方向發(fā)展。醫(yī)院財(cái)務(wù)分析的主要內(nèi)容包括:醫(yī)療服務(wù)數(shù)量與質(zhì)量變動(dòng)分析、醫(yī)療業(yè)務(wù)運(yùn)行分析、醫(yī)藥費(fèi)用控制分析,收支結(jié)余分析等。醫(yī)院財(cái)務(wù)分析的主要指標(biāo)包括:償債能力分析方面和營運(yùn)能力分析等。這些都要求醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理必須圍繞醫(yī)院業(yè)務(wù)進(jìn)行。
總之,醫(yī)院要把握時(shí)代節(jié)奏,通過充分利用信息技術(shù),及時(shí)、準(zhǔn)確地反映醫(yī)院資金流、信息流和物資流,從而改變以前的資金流信息滯后于業(yè)務(wù)流信息的狀況,提高醫(yī)院財(cái)務(wù)管理水平和效率,提高醫(yī)院決策能力和競爭能力。以上作為醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理工作總結(jié)中的一點(diǎn)淺見,希望各位讀者朋友指正。
