時(shí)間：2022-04-11 06:17:34
序論：在您撰寫企業(yè)生產(chǎn)管理論文時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的1篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
摘要：企業(yè)是安全生產(chǎn)工作的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)把安全生產(chǎn)工作放在重要位置。特別是對(duì)高危行業(yè)、化工從業(yè)單位和勞動(dòng)密集型企業(yè)，更應(yīng)加強(qiáng)安全工作研究，提高生產(chǎn)勞動(dòng)的安全系數(shù)。本文圍繞這一問題進(jìn)行了探討。
關(guān)鍵詞：中小企業(yè) 安全生產(chǎn)管理 研究
近年來，我國(guó)中小企業(yè)迅猛發(fā)展，合資企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)及個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織大量產(chǎn)生。中小企業(yè)為繁榮城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)，增加財(cái)政收入，擴(kuò)大人員就業(yè)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了十分重要的作用，已成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。截至2009年9月底，全國(guó)工商登記的中小企業(yè)從數(shù)量上說已達(dá)到4153.1萬戶，其中中小企業(yè)達(dá)1023.1萬戶，個(gè)體工商戶達(dá)3130萬戶，站全國(guó)企業(yè)總戶數(shù)的99.6%。中小企業(yè)創(chuàng)造的最終產(chǎn)品和服務(wù)價(jià)值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的60%左右，上繳稅收約為國(guó)家稅收總額的50%，提供了75%以上的城鎮(zhèn)就業(yè)機(jī)會(huì)。中國(guó)65%的專利、75%以上的技術(shù)創(chuàng)新、80%以上的新產(chǎn)品開發(fā)都是由中小企業(yè)完成的。近年來的出口總額中，有60%以上是中小企業(yè)提供的。
但是，中小企業(yè)在為國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展做出巨大貢獻(xiàn)的同時(shí)，安全生產(chǎn)問題也日益突出，傷亡事故多發(fā)，職業(yè)危害嚴(yán)重。據(jù)國(guó)家安全監(jiān)管總局統(tǒng)計(jì)，近年來非公有制工礦商貿(mào)企業(yè)事故起數(shù)占當(dāng)年年度工礦商貿(mào)企業(yè)事故總數(shù)的一半以上，而且事故起數(shù)和死亡人數(shù)逐年上升。中小企業(yè)的安全生產(chǎn)問題已經(jīng)成為當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域的突出矛盾，也嚴(yán)重阻礙著企業(yè)的健康發(fā)展。
1 中小企業(yè)安全管理現(xiàn)狀
結(jié)合對(duì)中小企業(yè)進(jìn)行安全管理咨詢及調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，目前中小企業(yè)安全生產(chǎn)管理的現(xiàn)狀，主要有以下三個(gè)方面：
1.1 主體責(zé)任沒有落實(shí)，主觀意愿性薄弱 企業(yè)作為安全生產(chǎn)的主體，其主體責(zé)任還沒有真正落到實(shí)處。一部分企業(yè)，從負(fù)責(zé)人到普通員工，安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄，認(rèn)識(shí)不到安全生產(chǎn)的重要性，僥幸心理強(qiáng)，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的危險(xiǎn)因素視而不見或者認(rèn)為只要小心注意就能夠完全規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，考慮不到多重因素作用時(shí)可能導(dǎo)致的嚴(yán)重后果。
同時(shí)，安全生產(chǎn)管理必然要求一定的人力物力和資金投入，從短期看對(duì)企業(yè)增加了運(yùn)營(yíng)成本，部分企業(yè)尤其是小、微型企業(yè)對(duì)成本的敏感度很高，主觀意愿性薄弱，甚至從主觀上有抵制情緒。
1.2 安全工作無人管、不會(huì)管 一部分企業(yè)由于規(guī)模較小，未配備安全管理人員，安全生產(chǎn)方面投入不足，使整個(gè)企業(yè)的安全生產(chǎn)處于無約束真空狀態(tài)。有些企業(yè)雖然配有兼職的安全管理人員，但流于形式，并未對(duì)企業(yè)的安全管理工作有實(shí)質(zhì)性的推進(jìn)和監(jiān)控作用。一些中小企業(yè)目前仍沒有擺脫個(gè)人管理或家族式的管理模式，沒有形成科學(xué)健全的管理體制和管理制度，雖然認(rèn)識(shí)到了安全生產(chǎn)的重要性，但缺乏安全生產(chǎn)相應(yīng)的知識(shí)結(jié)構(gòu)和技術(shù)能力，對(duì)國(guó)家的安全生產(chǎn)法律法規(guī)也不夠熟悉，在實(shí)際生產(chǎn)中并不能對(duì)安全管理工作進(jìn)行有效的指導(dǎo)。
1.3 受安全工作不好管的觀念影響與制約 由于在企業(yè)中安全生產(chǎn)存在無人管和不會(huì)管的情況，往往管理人員本身只知其一不知其二，也就會(huì)使安全生產(chǎn)管理難以有效的推進(jìn)，造成安全生產(chǎn)不好管的結(jié)果。
部分企業(yè)尤其是勞動(dòng)密集型企業(yè)，工人的薪酬與工作量直接掛鉤，工人為提高勞動(dòng)效率，圖省事，違章操作的情況屢見不鮮，安全生產(chǎn)工作的主要保護(hù)對(duì)象對(duì)安全生產(chǎn)工作感覺上有對(duì)立情緒，這也是導(dǎo)致安全工作不好管的一個(gè)重要原因。
2 中小企業(yè)安全生產(chǎn)管理思路
面對(duì)中小企業(yè)安全生產(chǎn)管理的現(xiàn)狀，國(guó)家和各地政府部門都十分關(guān)注，相繼出臺(tái)了許多措施，力圖解決這一難題。
為適應(yīng)中小企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作的實(shí)際需要，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》有關(guān)精神，經(jīng)人事部、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局研究決定，在注冊(cè)安全工程師制度中增設(shè)助理級(jí)資格。通過此舉，為中小企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作提供必要的人力資源。
為解決中小企業(yè)安全生產(chǎn)工作出現(xiàn)“不愿管、不會(huì)管、沒人管”的問題，2008年深圳創(chuàng)新安全生產(chǎn)監(jiān)管方式，從機(jī)制調(diào)整上解決這一難題，召開推行企業(yè)安全生產(chǎn)托管工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，推行安全生產(chǎn)托管工作，2008年選擇600家中小企業(yè)和事故多發(fā)企業(yè)進(jìn)行安全托管?；咀龇ㄊ遣扇≈薪闄C(jī)構(gòu)的專家進(jìn)駐企業(yè)，中介機(jī)構(gòu)進(jìn)駐后開展事故隱患排查、向企業(yè)反饋安全檢查意見、制訂隱患整改計(jì)劃并指導(dǎo)企業(yè)整改、明確整改責(zé)任人和整改時(shí)限、對(duì)企業(yè)老板和從業(yè)人員開展有針對(duì)性的安全培訓(xùn)、建章立
制等。
2009年，成都市青白江區(qū)在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，借鑒“法律顧問”的理念，本著企業(yè)自愿和“實(shí)事求是、量力而行”的原則，率先在危險(xiǎn)、危害程度較高的企業(yè)和近年發(fā)生過事故的中小企業(yè)推行了“安全生產(chǎn)顧問”服務(wù)，向企業(yè)提供安全生產(chǎn)管理和技術(shù)服務(wù)，幫助企業(yè)培養(yǎng)管理人才，改善安全生產(chǎn)條件，提高安全管理水平，推動(dòng)了企業(yè)的本質(zhì)安全建設(shè)。
針對(duì)中小企業(yè)安全生產(chǎn)管理，提出以下幾點(diǎn)建議：
2.1 開展社會(huì)化的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn) 企業(yè)作為安全生產(chǎn)工作的責(zé)任主體，負(fù)有對(duì)員工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的職責(zé)。但是調(diào)查發(fā)現(xiàn)許多中小企業(yè)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)達(dá)不到要求的課時(shí)，或者內(nèi)容簡(jiǎn)單重復(fù)達(dá)不到教育培訓(xùn)的效果。政府職能部門應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造更多的教育培訓(xùn)機(jī)會(huì)，采取多種形式開展培訓(xùn)和宣傳，或者委托中介機(jī)構(gòu)對(duì)中小企業(yè)進(jìn)行全員的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。培訓(xùn)的重點(diǎn)對(duì)象應(yīng)是高危行業(yè)、化工從業(yè)單位和勞動(dòng)密集型企業(yè)。通過教育培訓(xùn)不僅提高從業(yè)人員的安全意識(shí)和安全技能，同時(shí)還要讓廣大的從業(yè)人員認(rèn)識(shí)到自己工作環(huán)境中的危險(xiǎn)因素，知道自身的權(quán)利義務(wù)，知道如何通過法律保護(hù)自己的利益，提高生產(chǎn)勞動(dòng)的安全系數(shù)。把勞動(dòng)者對(duì)安全生產(chǎn)工作感覺上的對(duì)立情緒轉(zhuǎn)變成安全生產(chǎn)的自發(fā)自覺。
2.2 創(chuàng)新安全生產(chǎn)管理體系 要真正落實(shí)各地各部門“一把手負(fù)責(zé)制”和“一崗雙責(zé)”制度，進(jìn)一步完善綜合協(xié)調(diào)、聯(lián)合執(zhí)法、激勵(lì)約束等機(jī)制，建立健全科學(xué)合理、權(quán)威有效的安全生產(chǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)體系。要充分發(fā)揮安全技術(shù)人員和專家在安全咨詢、教育、管理、應(yīng)急救援和事故查處等方面的積極作用，有效構(gòu)建安全生產(chǎn)專業(yè)管理體系。針對(duì)當(dāng)前部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機(jī)構(gòu)工作基礎(chǔ)薄弱的實(shí)際情況，進(jìn)一步督促基層做到安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)、人員、待遇和裝備“四到位”，同時(shí)適時(shí)實(shí)行執(zhí)法監(jiān)察權(quán)力委托下放，統(tǒng)籌開展安全生產(chǎn)服務(wù)監(jiān)管。要注重分類指導(dǎo)，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)和街道社區(qū)級(jí)專職安全管理員隊(duì)伍的管理力度，鼓勵(lì)各地通過建立鎮(zhèn)級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中隊(duì)等方式，建立健全科學(xué)合理的管理制度和運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作指導(dǎo)，打造一支管理科學(xué)、工作得力的安全管理隊(duì)伍。
2.3 強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管措施 要狠抓重點(diǎn)監(jiān)管行業(yè)企業(yè)的隱患排查，實(shí)行安全生產(chǎn)隱患定期排查通報(bào)制度以及網(wǎng)上報(bào)、分類、統(tǒng)計(jì)制度，并根據(jù)實(shí)際，適度擴(kuò)大安全生產(chǎn)監(jiān)管對(duì)象、區(qū)域和范圍，定期開展中小企業(yè)隱患排查活動(dòng)。在此基礎(chǔ)上，加強(qiáng)分類監(jiān)管工作，突出整頓治理重點(diǎn)，進(jìn)一步加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)的專項(xiàng)整治和源頭控制，嚴(yán)厲打擊查處“三非”企業(yè)。要進(jìn)一步完善相關(guān)安全生產(chǎn)處罰政策，加大處罰力度，嚴(yán)格落實(shí)事故通報(bào)、責(zé)任倒查、整改措施報(bào)告及整改落實(shí)督查等“四項(xiàng)制度”。按照“四不放過”原則嚴(yán)肅查處各類生產(chǎn)安生事故。要進(jìn)一步加強(qiáng)日常監(jiān)察工作，完善安全生產(chǎn)日常監(jiān)察辦法和工作程序、手段，利用舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)、宣傳教育等方法，發(fā)動(dòng)廣大群眾枳極參與安全生產(chǎn)監(jiān)管。
2.4 完善中小企業(yè)安全生產(chǎn)扶持政策 中小企業(yè)普遍存在資金較為緊張，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本敏感度高等特點(diǎn)。對(duì)于安全生產(chǎn)方面的投入需要一定的政策扶持，利用經(jīng)濟(jì)的杠桿撬動(dòng)安全生產(chǎn)工作的積極性。為中小企業(yè)設(shè)立安全生產(chǎn)資金專項(xiàng)低息貸款，加強(qiáng)監(jiān)管，做到專款專用。對(duì)于安全生產(chǎn)情況良好的中小型企業(yè)給予稅收、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率優(yōu)惠等措施，提高中小企業(yè)的安全生產(chǎn)積極性。
2.5 加強(qiáng)執(zhí)法的嚴(yán)肅性 各級(jí)安全生產(chǎn)職能管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)安全生產(chǎn)條件惡劣，隱患排查治理不利的單位進(jìn)行嚴(yán)格執(zhí)法。嚴(yán)肅查處一批制度缺失、管理混亂的反面典型，使廣大中小企業(yè)認(rèn)識(shí)到違法違規(guī)的代價(jià)不僅僅是發(fā)生事故之后才會(huì)產(chǎn)生。維護(hù)法律法規(guī)的嚴(yán)肅性，是中小企業(yè)做好安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)。
3 結(jié)語
做好中小企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作，需要大力推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。各級(jí)、各部門都應(yīng)高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，廣泛宣傳，深入發(fā)動(dòng)，結(jié)合隱患排查治理和企業(yè)安全文化創(chuàng)建，切實(shí)發(fā)揮先行示范企業(yè)的引領(lǐng)輻射作用，推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的順利進(jìn)行。需要繼續(xù)深化安全生產(chǎn)宣傳教育。擴(kuò)大宣傳教育的覆蓋面，增強(qiáng)安全宣傳的針對(duì)性，根據(jù)不同對(duì)象的需求細(xì)分宣傳內(nèi)容，利用主流媒體和網(wǎng)絡(luò)、短信等多種宣傳渠道，將安全知識(shí)送進(jìn)千家萬戶，使安全意識(shí)深入人心，營(yíng)造“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的濃厚氛圍。
作者簡(jiǎn)介：盧常盛，（1973-），男，山東青島人，本科，電氣技術(shù)專業(yè)，研究方向：安全生產(chǎn)管理。
論文關(guān)鍵詞： 淺議 統(tǒng)計(jì)信息 企業(yè)生產(chǎn)管理 作用
論文摘要： 統(tǒng)計(jì)信息是溝通、聯(lián)絡(luò)企業(yè)生產(chǎn)管理各個(gè)環(huán)節(jié)的樞紐;準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)信息是實(shí)施生產(chǎn)管理決策的基礎(chǔ)和條件;快捷、準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)信息是提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量的保障;準(zhǔn)確無誤的統(tǒng)計(jì)信息是對(duì)企業(yè)生產(chǎn)管理的科學(xué)指導(dǎo)。
信息,是推動(dòng)人類社會(huì)發(fā)展的重要條件。人們的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都離不開信息。當(dāng)今世界,信息已成為戰(zhàn)略資源和生產(chǎn)要素,成為商品價(jià)值構(gòu)成的重要組成部分和價(jià)值增長(zhǎng)的重要資源。能否準(zhǔn)確地、及時(shí)地掌握大量的信息就成為能否管理好現(xiàn)代社會(huì),科學(xué)地組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的關(guān)鍵。在眾多的經(jīng)濟(jì)信息中,統(tǒng)計(jì)信息是經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、科技信息的主體,它具有廣泛性、連續(xù)性和超前性的特點(diǎn)。
一個(gè)企業(yè)要想在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中求生存、求發(fā)展,就必須加強(qiáng)管理,提高產(chǎn)品質(zhì)量、節(jié)能降耗。這就要求企業(yè)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)決策建立在科學(xué)的基礎(chǔ)之上,而統(tǒng)計(jì)是科學(xué)管理必不可少的重要手段,因此它成為現(xiàn)代企業(yè)管理的重要手段和有效工具,在企業(yè)各項(xiàng)基礎(chǔ)工作中占有重要地位。在企業(yè)生產(chǎn)管理中發(fā)揮著重要的作用。根據(jù)筆者多年從事統(tǒng)計(jì)工作的經(jīng)驗(yàn):統(tǒng)計(jì)信息是溝通、聯(lián)絡(luò)企業(yè)生產(chǎn)管理各個(gè)環(huán)節(jié)的樞紐;準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)信息是實(shí)施生產(chǎn)管理決策的基礎(chǔ)和條件;快捷、準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)信息是提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量的保障;準(zhǔn)確無誤的統(tǒng)計(jì)信息是對(duì)企業(yè)生產(chǎn)管理的科學(xué)指導(dǎo)。
一、統(tǒng)計(jì)信息是溝通、聯(lián)絡(luò)企業(yè)生產(chǎn)管理各個(gè)環(huán)節(jié)的樞紐
一個(gè)企業(yè)是由多個(gè)生產(chǎn)車間、輔助車間及職能科室構(gòu)成,為了使各層次、各單位的活動(dòng)協(xié)調(diào)于整個(gè)企業(yè)生產(chǎn)管理中,必須借助統(tǒng)計(jì)信息這一“神經(jīng)系統(tǒng)”把生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)、計(jì)劃等分解并傳送到每一個(gè)基層單位,甚至于落實(shí)到每個(gè)員工,同時(shí),又把每一個(gè)下屬單位的生產(chǎn)任務(wù)完成情況及時(shí)反饋到有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)層,實(shí)現(xiàn)上下縱向的和左右橫向的多方面聯(lián)系,溝通整個(gè)企業(yè)內(nèi)部各方面的情況。統(tǒng)計(jì)信息在這種溝通、聯(lián)絡(luò)中,發(fā)揮著樞紐的作用。
二、統(tǒng)計(jì)信息是實(shí)施生產(chǎn)管理決策的基礎(chǔ)和條件
從一定意義上說,管理的過程就是信息的不斷輸入、輸出和反饋的過程。管理中所做的工作實(shí)際是一個(gè)以信息收集、加工、傳遞、使用為中心的工作。如果把企業(yè)生產(chǎn)管理過程和管理工作簡(jiǎn)化為計(jì)劃、實(shí)施和控制三個(gè)環(huán)節(jié),那么,統(tǒng)計(jì)信息就是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理和決策的基礎(chǔ)。
制定決策與計(jì)劃是企業(yè)生產(chǎn)管理最重要的職能,但科學(xué)的決策與計(jì)劃又必須以全面反映企業(yè)生產(chǎn)過程的信息資料為依據(jù)。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是各方面情況的客觀反映,了解、掌握和應(yīng)用統(tǒng)計(jì)信息資料和統(tǒng)計(jì)基本知識(shí),是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門研究企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作新情況、新問題并實(shí)施正確的決策和計(jì)劃的基礎(chǔ)和重要手段。我們強(qiáng)調(diào)決策要從客觀實(shí)際出發(fā),從企業(yè)面臨的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和市場(chǎng)環(huán)境出發(fā),從生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中的熱點(diǎn)和難點(diǎn)入手,作為企業(yè)的管理者和決策者如果不研究信息、不重視數(shù)據(jù)分析,就只能是“拍腦殼”的主觀臆斷和瞎指揮。沒有足夠的、準(zhǔn)確可靠的統(tǒng)計(jì)信息資源,就不能作出正確的判斷和決策。所依據(jù)的信息資源不全、不準(zhǔn)也會(huì)導(dǎo)致決策的失誤。只有掌握了充分可靠的統(tǒng)計(jì)信息資源,直至對(duì)情況了如指掌,才能運(yùn)籌自如,駕馭形勢(shì),進(jìn)行成功的決策。
三、統(tǒng)計(jì)信息是提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量的保障
在當(dāng)今的信息社會(huì),統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是一種價(jià)值很高的經(jīng)濟(jì)信息,如果這種信息通過多種渠道和靈活的方法傳遞到企業(yè)內(nèi)部并能被企業(yè)生產(chǎn)管理工作廣泛的開發(fā)利用,將會(huì)產(chǎn)生很大的經(jīng)濟(jì)效率,并能保障企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作按預(yù)期的目標(biāo)進(jìn)行。從一定意義上說,決策的水平和質(zhì)量,很大程度上依賴于信息工作的水平和質(zhì)量。
任何決策和計(jì)劃,都是為了行動(dòng)。企業(yè)生產(chǎn)管理就是對(duì)整個(gè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督和調(diào)節(jié)。在經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)活動(dòng)中,統(tǒng)計(jì)工作始終貫穿于企業(yè)生產(chǎn)與管理的全過程,統(tǒng)計(jì)工作的目的性和時(shí)效性的特點(diǎn)有了最突出的表現(xiàn)。它可以適時(shí)地提醒和督促企業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)不斷調(diào)整和改進(jìn)工作,正確處理數(shù)量與質(zhì)量、增產(chǎn)與節(jié)約、速度與效率等之間的關(guān)系,使管理者可以及時(shí)發(fā)出調(diào)節(jié)和控制的指令, 以保證企業(yè)生產(chǎn)的正常運(yùn)行和原定目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。
在實(shí)際生產(chǎn)管理工作中,信息反饋是多回路的連續(xù)反饋過程,正是依據(jù)源源不斷的信息反饋,使管理者不斷提高決策質(zhì)量,并在執(zhí)行過程中及時(shí)采取強(qiáng)有力的調(diào)節(jié)和控制措施,推動(dòng)整個(gè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行按既定目標(biāo)向前發(fā)展?？梢?在整個(gè)企業(yè)生產(chǎn)管理中,統(tǒng)計(jì)信息既是管理各個(gè)環(huán)節(jié)工作的基本前提和條件,又是整個(gè)管理活動(dòng)達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的重要保障。
四、統(tǒng)計(jì)信息是對(duì)企業(yè)生產(chǎn)管理的科學(xué)指導(dǎo)
隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,企業(yè)越來越需要與其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理相關(guān)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),包括同行業(yè)、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手和本企業(yè)的情況,以便做到知己知彼,并據(jù)此正確制定企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,進(jìn)行日常的決策和管理,在激烈競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)上站穩(wěn)腳跟,謀求發(fā)展。
在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作除專業(yè)性外,還具有群眾性的特點(diǎn),統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是企業(yè)員工辛勤勞動(dòng)成果的數(shù)據(jù)反映。統(tǒng)計(jì)信息以其特有的數(shù)據(jù)形式始終貫穿于企業(yè)生產(chǎn)與管理的全過程,以各種報(bào)表的形式參與到企業(yè)生產(chǎn)與管理的各個(gè)環(huán)節(jié),準(zhǔn)確無誤的統(tǒng)計(jì)信息對(duì)企業(yè)生產(chǎn)管理具有科學(xué)的指導(dǎo)作用,而不真實(shí)、不完整的統(tǒng)計(jì)信息則會(huì)誤導(dǎo)企業(yè)管理者,導(dǎo)致其指揮生產(chǎn)決策的失誤。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的正確與否直接關(guān)系到一個(gè)企業(yè)生產(chǎn)是否能穩(wěn)步、持續(xù)、快速、健康地發(fā)展,是否能使企業(yè)生產(chǎn)管理目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。因此,統(tǒng)計(jì)信息的正確性對(duì)企業(yè)生產(chǎn)管理具有科學(xué)的指導(dǎo)意義。
綜上所述,在現(xiàn)代社會(huì)中,信息越來越成為決定一個(gè)企業(yè)生產(chǎn)力水平、管理水平和效率高低的關(guān)鍵。適用的統(tǒng)計(jì)信息對(duì)科學(xué)決策的正確性、預(yù)見性、適效性具有重要的作用。時(shí)代賦予了統(tǒng)計(jì)工作新的使命,對(duì)統(tǒng)計(jì)工作提出了更高的要求,只有不斷學(xué)習(xí)、實(shí)踐、提高,將統(tǒng)計(jì)的信息優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為服務(wù)優(yōu)勢(shì),才能讓統(tǒng)計(jì)信息在企業(yè)生產(chǎn)管理中的作用充分發(fā)揮出來。
提要本文針對(duì)某航天企業(yè)在新的形勢(shì)要求和信息化時(shí)代背景下面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，從提升企業(yè)科研生產(chǎn)管理（企業(yè)核心業(yè)務(wù)）信息化水平，以期增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)能力的角度進(jìn)行研究和探索。
關(guān)鍵詞：航天企業(yè)；科研生產(chǎn)管理；信息化
一、引言
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和裝備采購體制的加速變革，航天企業(yè)普遍面臨著愈發(fā)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)和來自用戶的更高要求，特別是近年來，更是面臨著多型號(hào)任務(wù)并舉、多階段任務(wù)并行的復(fù)雜局面，急需大幅提升科研生產(chǎn)管理水平。當(dāng)前，世界正在經(jīng)歷著一場(chǎng)革命性的變化，處在信息化時(shí)代的今天，信息化水平已成為衡量企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)志和提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的強(qiáng)勁引擎，因此，著力推進(jìn)航天企業(yè)在其主要業(yè)務(wù)領(lǐng)域的信息化建設(shè)工作，有助于提高企業(yè)的管理水平和競(jìng)爭(zhēng)能力，有助于促進(jìn)企業(yè)又好又快發(fā)展。
某航天企業(yè)是由研究院及其所屬的研究所（工廠）兩級(jí)、多法人組成的大型科研生產(chǎn)企業(yè)。近年來，企業(yè)在信息化建設(shè)方面進(jìn)行了積極的探索，做了大量的工作，但由于受諸多因素的影響，信息系統(tǒng)的應(yīng)用效果有限，信息孤島不斷增多。本文主要從研究院的層面就科研生產(chǎn)管理信息化建設(shè)工作進(jìn)行探討，試圖提供一點(diǎn)對(duì)科研生產(chǎn)管理信息化建設(shè)具有實(shí)際指導(dǎo)意義的思路和建議。
二、存在的問題及其原因
（一）存在的問題。在信息化建設(shè)方面，一是先進(jìn)的信息化技術(shù)手段尚未廣泛、深入地運(yùn)用于企業(yè)的主要業(yè)務(wù)領(lǐng)域；二是信息孤島現(xiàn)象突出，信息資源沒有做到有效共享；三是科研生產(chǎn)管理信息化建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)不盡合理，僅注重滿足應(yīng)急的管理需求。也正是受限于企業(yè)的信息化水平，近年來，在航天型號(hào)科研生產(chǎn)管理方面逐漸凸顯出了以下問題：一是型號(hào)間、單位間管理水平存在差異，科研生產(chǎn)規(guī)范化、制度化、科學(xué)化管理相對(duì)不足；二是科研生產(chǎn)過程跟蹤、監(jiān)控手段相對(duì)落后，預(yù)防和快速響應(yīng)的能力較弱；三是在多型號(hào)項(xiàng)目同時(shí)存在并展開工作的情況下，單一型號(hào)項(xiàng)目的縱向管理突出，型號(hào)間的信息缺乏共享和交流；四是型號(hào)項(xiàng)目執(zhí)行的要素（人、財(cái)、物與進(jìn)度、質(zhì)量等）在管理過程中的綜合性體現(xiàn)不強(qiáng)等。
（二）問題產(chǎn)生的原因。產(chǎn)生上述問題的原因很多，主要有如下兩個(gè)方面：
從信息化建設(shè)角度來看：第一，對(duì)信息化的重要性和信息化發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)有待進(jìn)一步提高；第二，信息化管理部門與業(yè)務(wù)管理部門、信息系統(tǒng)用戶的交流、協(xié)作和配合有待進(jìn)一步加強(qiáng)；第三，業(yè)務(wù)管理部門對(duì)信息化建設(shè)工作的需求牽引和推廣應(yīng)用力度不夠。
從科研生產(chǎn)管理角度來看，眾所周知，信息化建設(shè)都是以科學(xué)的管理為基礎(chǔ)的，科學(xué)、明確的管理流程是信息化建設(shè)的必要條件。航天型號(hào)科研生產(chǎn)管理固有的難度大、復(fù)雜程度高等特點(diǎn)，本身就給信息化建設(shè)工作造成了極大的困難和挑戰(zhàn)；加之在新的條件下，傳統(tǒng)的航天型號(hào)管理模式已經(jīng)很難適應(yīng)，有待進(jìn)一步完善和優(yōu)化。因此，在推進(jìn)信息化建設(shè)的過程中，越來越觸及人們思想觀念的轉(zhuǎn)變、企業(yè)組織的變革以及管理流程的優(yōu)化，這也在一定程度上影響了企業(yè)的科研生產(chǎn)管理信息化建設(shè)。
三、科研生產(chǎn)管理信息化建設(shè)思路
（一）科研生產(chǎn)管理信息化建設(shè)的內(nèi)涵。結(jié)合該企業(yè)的實(shí)際情況，科研生產(chǎn)管理信息化建設(shè)的內(nèi)容應(yīng)涵蓋預(yù)先研究、型號(hào)研制、型號(hào)批生產(chǎn)、軍貿(mào)項(xiàng)目等各項(xiàng)任務(wù)，涵蓋探索、預(yù)研、研制、批產(chǎn)、售后服務(wù)等全壽命周期，涵蓋進(jìn)度、質(zhì)量、成本、外協(xié)外購、人力資源、溝通管理、風(fēng)險(xiǎn)管理等全系統(tǒng)要素，還要與條件建設(shè)、綜合保障資源、安全生產(chǎn)管理等方面工作有機(jī)結(jié)合?？蒲猩a(chǎn)管理信息化建設(shè)，核心是充分利用信息化手段，構(gòu)建科研生產(chǎn)管理一體化集成信息平臺(tái)，一方面增強(qiáng)企業(yè)對(duì)多型號(hào)項(xiàng)目的集中管控能力，保證企業(yè)總體目標(biāo)實(shí)現(xiàn)；另一方面進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)單一型號(hào)項(xiàng)目管理，提升型號(hào)的精細(xì)化管理水平，切實(shí)將有限的人力、物力、研制生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)及信息等因素有機(jī)結(jié)合與利用好，保障各項(xiàng)型號(hào)科研生產(chǎn)任務(wù)的順利完成。
（二）工作思路及方法?；舅悸罚阂皇墙⒔∪畔⒒ㄔO(shè)工作的組織機(jī)構(gòu)和規(guī)章制度，使工作規(guī)范化、制度化；二是完善科研生產(chǎn)管理體系。應(yīng)首先做的工作是流程顯現(xiàn)，全面梳理出當(dāng)前的技術(shù)、管理工作流程，之后應(yīng)著重研究完善影響企業(yè)科學(xué)發(fā)展的體制和機(jī)制問題，完善并形成一整套的、有機(jī)的、系統(tǒng)的管理制度體系；三是結(jié)合實(shí)際充分論證系統(tǒng)方案，把方案論證放在突出的位置，“不打無準(zhǔn)備之仗，不打無把握之仗”；四是規(guī)范過程管理，穩(wěn)步推進(jìn)科研生產(chǎn)管理信息化建設(shè)工作，有計(jì)劃、有步驟地構(gòu)建科研生產(chǎn)管理一體化集成信息平臺(tái)，切實(shí)提高科研生產(chǎn)管理水平。
（三）信息化建設(shè)具體對(duì)策
1、管理體系及工作流程。隨著我國(guó)航天科技工業(yè)的發(fā)展，航天企業(yè)逐步建立健全了一整套行之有效的科研生產(chǎn)管理制度，通過兩條指揮線的組織指揮系統(tǒng)，推動(dòng)了我國(guó)航天型號(hào)工程項(xiàng)目的研制和發(fā)展。在傳統(tǒng)的航天型號(hào)科研生產(chǎn)管理中，貫穿了一系列的管理過程，包括合同管理、計(jì)劃管理、技術(shù)狀態(tài)管理、質(zhì)量可靠性管理、經(jīng)費(fèi)管理、試驗(yàn)管理、風(fēng)險(xiǎn)管理等。針對(duì)單一型號(hào)的科研生產(chǎn)管理模式已日臻成熟，為實(shí)現(xiàn)對(duì)單一型號(hào)的精細(xì)化管理和航天型號(hào)項(xiàng)目管理的推廣應(yīng)用提供了極好的條件。隨著形勢(shì)的變化和發(fā)展，急需引入多項(xiàng)目管理理念，以保證企業(yè)整體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況，應(yīng)不斷完善軍品任務(wù)責(zé)任令和軍品綜合調(diào)度管理制度體系，真正做好對(duì)科研生產(chǎn)任務(wù)全階段、全壽命周期的集中管理，全要素的統(tǒng)籌管理，并實(shí)現(xiàn)全過程管控、規(guī)范化、信息化、系統(tǒng)化、多元化和全方位管理。管理體系要進(jìn)一步分解細(xì)化為若干、具體的作業(yè)文件，并確保這些作業(yè)文件有機(jī)連接、全面、系統(tǒng)，真正做到復(fù)雜問題簡(jiǎn)單化、簡(jiǎn)單問題流程化、流程問題信息化。
2、信息系統(tǒng)集成方法。針對(duì)企業(yè)科研生產(chǎn)管理的實(shí)際情況，特別是企業(yè)在科研生產(chǎn)管理信息化建設(shè)方面已有一定基礎(chǔ)的客觀實(shí)際，本文強(qiáng)調(diào)通過集成開發(fā)，實(shí)現(xiàn)信息化管理。傳統(tǒng)的企業(yè)應(yīng)用集成（eai）解決方案有4種類型：用戶界面集成、數(shù)據(jù)集成、業(yè)務(wù)流程集成、函數(shù)/方法集成。這4種集成方法不能方便、靈活、低代價(jià)地實(shí)現(xiàn)異構(gòu)系統(tǒng)的集成，難以快速適應(yīng)企業(yè)現(xiàn)代業(yè)務(wù)變化的需求。在不改變企業(yè)應(yīng)用底層架構(gòu)的基礎(chǔ)上，基于面向服務(wù)架構(gòu)（soa）的應(yīng)用集成開發(fā)方式可以很好地解決上述問題。它支持在中間層以服務(wù)模塊方式實(shí)現(xiàn)解決方案，當(dāng)多個(gè)運(yùn)行在不同平臺(tái)和技術(shù)上的應(yīng)用程序必須互相通訊時(shí)，這種體系結(jié)構(gòu)尤其適用。
基于soa體系架構(gòu)的信息系統(tǒng)集成應(yīng)用，可從以下方面入手：一是選擇好基礎(chǔ)集成平臺(tái)，打造集成系統(tǒng)門戶；二是集中任務(wù)列表、統(tǒng)一身份認(rèn)證、統(tǒng)一權(quán)限管理和統(tǒng)一界面管理；三是關(guān)注應(yīng)用集成、應(yīng)用框架和內(nèi)容管理；四是注重安全保障體系、維護(hù)支持體系和基礎(chǔ)硬件設(shè)施的構(gòu)建。對(duì)于新提出的管理需求，可以基于同一技術(shù)平臺(tái)，進(jìn)行模塊化開發(fā)來實(shí)現(xiàn)。
3、信息化建設(shè)工作的推進(jìn)。從大的層面來看，首先要克服由于航天型號(hào)科研生產(chǎn)管理難度大、復(fù)雜性高導(dǎo)致的信息化建設(shè)工作艱巨的畏難情緒；其次要科學(xué)推進(jìn)企業(yè)的組織變革，進(jìn)一步優(yōu)化管理流程；最后要緊密結(jié)合科研生產(chǎn)管理實(shí)際，充分論證需求，統(tǒng)籌策劃，分步實(shí)施，穩(wěn)步推進(jìn)信息化建設(shè)。
具體來說：一是要統(tǒng)一思想、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。企業(yè)核心業(yè)務(wù)的信息化建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵；二是要堅(jiān)持總體規(guī)劃、分步實(shí)施，有限目標(biāo)、重點(diǎn)突破；三是要注重需求牽引，力求應(yīng)用實(shí)效；四是要推進(jìn)統(tǒng)籌建設(shè)、強(qiáng)調(diào)資源共享；五是要建立健全規(guī)章制度，強(qiáng)化管理工作，嚴(yán)格計(jì)劃考核；六是要協(xié)同推進(jìn)、加強(qiáng)合作，形成合力。
四、結(jié)論
身處信息技術(shù)蓬勃發(fā)展的時(shí)代，努力把信息化作為推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新及流程再造的科學(xué)手段，不斷提高企業(yè)的科研生產(chǎn)管理水平，是航天企業(yè)履行富國(guó)強(qiáng)軍神圣使命的根本要求。著力推進(jìn)科研生產(chǎn)管理信息化建設(shè)工作，將有助于推動(dòng)管理改革創(chuàng)新、規(guī)范科研生產(chǎn)流程、提高基礎(chǔ)管理水平、提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)能力。本文初步提出了基于soa架構(gòu)實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)集成開發(fā)、滿足企業(yè)對(duì)多個(gè)型號(hào)集中管控和對(duì)單一型號(hào)精細(xì)化管理要求的應(yīng)對(duì)策略。
【摘 要】隨著礦產(chǎn)資源的緊缺，礦業(yè)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)中具有重要的作用，傳統(tǒng)的手工會(huì)計(jì)核算已遠(yuǎn)不能適應(yīng)企業(yè)新形式發(fā)展的需要，同時(shí)，安全生產(chǎn)管理成為礦業(yè)企業(yè)的重中之重。本文針對(duì)中小礦業(yè)企業(yè)的特點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際情況，提出實(shí)施過程中存在的問題及解決措施，總結(jié)運(yùn)行過程中出現(xiàn)的問題和教訓(xùn)。
【關(guān)鍵詞】中小礦企業(yè) 財(cái)務(wù) 安全生產(chǎn)
一、中小礦業(yè)企業(yè)在會(huì)計(jì)核算中存在的問題
1.會(huì)計(jì)核算主體界限不清。企業(yè)產(chǎn)權(quán)與個(gè)人財(cái)產(chǎn)界限不清。中小礦業(yè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)權(quán)與所有權(quán)的分離遠(yuǎn)不如大礦業(yè)那么明顯，尤其民營(yíng)礦業(yè)企業(yè)，投資者就是經(jīng)營(yíng)者，企業(yè)財(cái)產(chǎn)與個(gè)人家庭財(cái)產(chǎn)經(jīng)常發(fā)生相互占用的情況，給會(huì)計(jì)核算工作帶來困難。
2.會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱，表現(xiàn)在以下幾方面：(1)會(huì)計(jì)人員身兼多職。企業(yè)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)與會(huì)計(jì)人員不按會(huì)計(jì)規(guī)范要求設(shè)置，有的小礦業(yè)企業(yè)干脆不設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，有的企業(yè)即使設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，一般也是層次不清、分工不明。(2)親屬管錢，聘用會(huì)計(jì)管賬。在會(huì)計(jì)人員任用上，小礦業(yè)企業(yè)最常見的做法是任用自己的親屬當(dāng)出納，外聘人員作兼職會(huì)計(jì)，聘用會(huì)計(jì)人員途徑有四種：國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)人員；會(huì)計(jì)事務(wù)所工作人員；社會(huì)招聘；其他。這些會(huì)計(jì)人員無論是定期做賬，還是長(zhǎng)期聘用，工作內(nèi)容只是停留在會(huì)計(jì)簡(jiǎn)單的業(yè)務(wù)核算上，即制憑證、記賬、編報(bào)表、報(bào)稅，發(fā)揮不了財(cái)務(wù)管理職能。(3)建賬不規(guī)范或不依法建賬，會(huì)計(jì)核算常有違規(guī)操作。有些中小礦業(yè)企業(yè)根本不設(shè)帳，以票代賬，或者勉強(qiáng)設(shè)賬，但賬目混亂。
3.管理制度缺乏情況嚴(yán)重。中小礦業(yè)企業(yè)內(nèi)部牽制制度、稽核制度、預(yù)算管理制度、計(jì)量驗(yàn)收制度、財(cái)產(chǎn)清查制度、成本核算制度、財(cái)務(wù)收支審批制度、風(fēng)險(xiǎn)控制制度等基本制度，總的來說殘缺不全，或者根本無制度，更談不上實(shí)際工作中的執(zhí)行。
二、對(duì)中小礦企業(yè)會(huì)計(jì)規(guī)范化管理的幾點(diǎn)建議
1.改善外部環(huán)境。要解決中小礦業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)規(guī)范化問題，光靠一兩家企業(yè)自我完善和會(huì)計(jì)人員個(gè)人努力是很難達(dá)到的，當(dāng)?shù)卣闹С种陵P(guān)重要。我認(rèn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、當(dāng)?shù)囟悇?wù)和工商等部門應(yīng)在企業(yè)開辦前明確規(guī)定礦業(yè)企業(yè)所要上交的各項(xiàng)費(fèi)用及準(zhǔn)確標(biāo)準(zhǔn)(不能有彈性)，在不違返國(guó)家政策的條件下，給予最優(yōu)惠條件，并明確所優(yōu)惠之處。
2.礦業(yè)企業(yè)管理者必須高度重視會(huì)計(jì)核算的規(guī)范性。企業(yè)的發(fā)展離不開管理，企業(yè)管理又以財(cái)務(wù)管理為中心，因此礦老板在思想上要重視會(huì)計(jì)人員的選拔及各項(xiàng)制度的建設(shè)。只有礦業(yè)企業(yè)管理者高度重視了會(huì)計(jì)核算，以身作則，那么在遇到具體問題時(shí)，各級(jí)各部門才能真正做到照章辦事，使企業(yè)的財(cái)務(wù)管理發(fā)揮應(yīng)有的作用。
3.統(tǒng)一各中小礦業(yè)企業(yè)的會(huì)計(jì)核算辦法。(1)會(huì)計(jì)報(bào)表體系中指標(biāo)的設(shè)置應(yīng)充分考慮到操作上的簡(jiǎn)便易行。在會(huì)計(jì)報(bào)表的體系設(shè)計(jì)中，建議只編制簡(jiǎn)化型的財(cái)務(wù)報(bào)告，而且只要求簡(jiǎn)略的資產(chǎn)負(fù)債表和損益表，免除編制現(xiàn)金流量表。(2)引進(jìn)計(jì)算機(jī)計(jì)記賬處理技術(shù)，實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)電算化。這樣，會(huì)計(jì)人員可以從煩瑣的手工記賬工作中解脫出來，大大提高工作效率。
總之，財(cái)務(wù)管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，它從價(jià)值的角度出發(fā)，密切控制投入與產(chǎn)出、協(xié)調(diào)企業(yè)財(cái)務(wù)關(guān)系，合理配置企業(yè)資源，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，從而實(shí)現(xiàn)增強(qiáng)企業(yè)的發(fā)展和責(zé)爭(zhēng)實(shí)力的目標(biāo)。
三、中小礦企業(yè)礦山安全生產(chǎn)管理
礦山安全管理工作十分重要，如果這項(xiàng)工作做不好，勢(shì)必給企業(yè)和職工造成巨大的損失，因此我們需要認(rèn)真研究、應(yīng)用科學(xué)的管理方法，提高安全管理水平，促進(jìn)企業(yè)更好的發(fā)展。
安全教育是企業(yè)安全管理的核心，是預(yù)防事故的主要途徑之一，它在各種預(yù)防措施中占有極為重要的地位。如果一個(gè)企業(yè)的員工安全意識(shí)淡薄，安全技能生疏，安全知識(shí)貧乏，其安全管理的基礎(chǔ)如同建在沙灘上，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)也就沒有保證。礦山井下作業(yè)的危險(xiǎn)程度和危害后果最為嚴(yán)重。事故頻率高是其特定的環(huán)境造成的。隨每一噸礦石的采出，工作面、井壁、采場(chǎng)、礦房等空間環(huán)境都會(huì)發(fā)生變化.這種不斷變化的環(huán)境條件帶來了種種工作危險(xiǎn)，構(gòu)成了事故的三要素。三者中最為活躍的因素是人，他既是現(xiàn)場(chǎng)操作者又是改變現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境的主體，物的不安全狀態(tài)可以通過人去排除，而排除現(xiàn)場(chǎng)存在的隱患，靠的是操作者掌握一定的安全技能。這就要求對(duì)操作者進(jìn)行安全教育。
礦山安全生產(chǎn)管理最根本的目的是保護(hù)人的生命和健康。堅(jiān)持以人本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，是對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)的最根本要求。安全生產(chǎn)管理也是企業(yè)管理的重要組成部分，管理不善是企業(yè)失敗的主要原因。管理缺陷是所有事故的普遍原因，管理失誤往往是多重失誤造成的。因此，安全管理應(yīng)全方位、全天候、全過程、全員管理，即橫向到邊，縱向到底。企業(yè)干部必須實(shí)施安全管理，這是法律責(zé)任賦予的要求；企業(yè)職工必須接受安全管理，這是每一個(gè)職工自身利益的需要；領(lǐng)導(dǎo)干部必須模范執(zhí)行安全管理，這是素質(zhì)的表現(xiàn)。這就要求我們認(rèn)真學(xué)習(xí)安全法津法規(guī)、安全專業(yè)知識(shí)，以達(dá)到客觀地、科學(xué)地分析各方面存在的不安全因素，從源頭上消除事故隱患，達(dá)到長(zhǎng)治久安的目的。
認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，特別是安全第一責(zé)任人制。實(shí)踐證明，安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)得好，安全狀況就好，反之安全狀況就差。為了能夠落實(shí)好安全生產(chǎn)責(zé)任制，首先必須對(duì)各部門、各工種在安全生產(chǎn)工作中的責(zé)、權(quán)、利進(jìn)行明確界定，責(zé)、權(quán)、利不清，責(zé)任制很難落實(shí)。通過層層落實(shí)簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書》的形式，逐級(jí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，并按責(zé)任和要求追究事故責(zé)任。
加強(qiáng)安全技術(shù)教育、培訓(xùn)工作，提高人員素質(zhì)。要重點(diǎn)把握好培訓(xùn)對(duì)象、內(nèi)容、形式、效果4個(gè)環(huán)節(jié)，切實(shí)做到培訓(xùn)內(nèi)容的針對(duì)性、培訓(xùn)對(duì)象的層次性和培訓(xùn)形式的多樣性，把職工安全知識(shí)、安全技術(shù)水平、業(yè)務(wù)能力與職工個(gè)人業(yè)績(jī)考核相結(jié)合，并與激勵(lì)機(jī)制相結(jié)合，使企業(yè)管理人員及職工達(dá)到較高的業(yè)務(wù)水平、較強(qiáng)的分析判斷和緊急情況處理能力，使廣大職工把安全作為工作、生活中的“第一需要”，實(shí)現(xiàn)安全工作由“要我安全向我要安全、我懂安全、我會(huì)安全”的轉(zhuǎn)變。
[摘要]本文從安全生產(chǎn)的主體是人的本質(zhì)內(nèi)容出發(fā),以解決人的思想意識(shí)為突破點(diǎn),把確立安全生產(chǎn)觀念作為思想政治工作的主要內(nèi)容,利用思想政治工作的優(yōu)勢(shì),積極探討如何在安全生產(chǎn)管理工作中有效發(fā)揮思想政治工作的突出作用。
[關(guān)鍵詞]思想政治 企業(yè) 安全生產(chǎn) 管理
一、把確立正確的安全生產(chǎn)觀念作為思想政治工作的主要內(nèi)容
人們是否重視安全生產(chǎn),是否遵守安全生產(chǎn)的規(guī)則,關(guān)鍵在其是否有安全意識(shí)、是否確立了安全生產(chǎn)的觀念。因此,安全生產(chǎn)工作中的思想政治工作,要把牢固確立安全生產(chǎn)觀念作為主要內(nèi)容,通過思想政治工作幫助各級(jí)管理人員和職工樹立四種理念:
一是樹立“以人為本”的安全生產(chǎn)理念。安全生產(chǎn)工作體現(xiàn)了“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀“以人為本”的本質(zhì)特征,反映了廣大職工群眾的迫切愿望,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的前提和保障。安全生產(chǎn)的核心是對(duì)人的管理,因此要把重視人的生命放在第一位,充分發(fā)揮職工在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的每個(gè)環(huán)節(jié)當(dāng)中的安全主體地位和作用,教育職工珍惜生命,善待自己。
二是樹立“安全發(fā)展”的科學(xué)發(fā)展理念。我們?cè)谧グ踩a(chǎn)工作時(shí)必須轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、創(chuàng)新發(fā)展模式,提高發(fā)展質(zhì)量,用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域的各項(xiàng)工作?！鞍踩l(fā)展”的本質(zhì),就是要把發(fā)展建立在安全保障能力不斷增強(qiáng)、安全生產(chǎn)狀況持續(xù)改善、勞動(dòng)者生命安全和身體健康得到切實(shí)保證的基礎(chǔ)上。
三是樹立“安全生產(chǎn)是最大的政治”的思想理念。安全生產(chǎn)是政治穩(wěn)定和社會(huì)穩(wěn)定、和諧的前提條件之一,只有從業(yè)人員的安全、健康得到了保障,職工隊(duì)伍才能思想穩(wěn)定;只有生命安全得到切實(shí)保障,才能調(diào)動(dòng)激發(fā)人們的創(chuàng)造活力和生活熱情;只有使重大事故得到遏制,減少事故造成的創(chuàng)傷和震動(dòng),社會(huì)才能安定有序;只有順應(yīng)客觀規(guī)律,講求科學(xué)態(tài)度,才能有效防范事故,實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧相處。
四是樹立“安全就是效益”的價(jià)值理念。安全價(jià)值理念主要體現(xiàn)在安全投入與生產(chǎn)效益的關(guān)系上。安全既然是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),那就必然是經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)。安全這個(gè)基礎(chǔ)不僅能給企業(yè)帶來間接的效益回報(bào),還能產(chǎn)生直接的效益。只有生產(chǎn)安全了,才能減少事故帶來的經(jīng)濟(jì)、信譽(yù)損失和由此產(chǎn)生的負(fù)面影響,企業(yè)才可以獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
二、利用思想政治工作的宣傳優(yōu)勢(shì)營(yíng)造安全氛圍
抓好安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)重要任務(wù)就是要形成安全氛圍。如果一個(gè)單位安全氛圍好,就能夠感染人、鼓舞人、約束人,并直接影響企業(yè)的日常安全管理和員工的安全行為。思想政治工作在宣傳方面的優(yōu)勢(shì)是其他工作方法無法替代的。因此,我們?cè)谧グ踩a(chǎn)工作時(shí),要充分利用思想政治工作營(yíng)造安全氛圍,把思想政治工作中宣傳、教育、鼓動(dòng)等優(yōu)勢(shì)手段應(yīng)用于安全管理的全過程。
第一要利用思想政治工作宣傳陣地開展多種形式的安全生產(chǎn)宣傳教育。
第二要利用思想政治工作的方法途徑營(yíng)造安全文化氛圍。
第三要通過思想政治工作發(fā)揮黨員在安全生產(chǎn)中的帶頭作用。
第四要通過思想政治工作發(fā)動(dòng)群眾組織開展各項(xiàng)活動(dòng),形成“人人講安全、事事講安全”的良好風(fēng)氣。
三、安全生產(chǎn)中的思想政治工作要突出重點(diǎn)
1.針對(duì)職責(zé)分工:層層展開。針對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層,思想政治工作的重點(diǎn)要放在提高決策層的安全生產(chǎn)意識(shí)上。因?yàn)?領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識(shí)和重視程度,決定著企業(yè)安全生產(chǎn)的好壞。通過思想政治教育,使他們樹立科學(xué)發(fā)展觀,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與效率、安全與質(zhì)量的關(guān)系;使他們明確思路,在工作中不僅要“貴錢”,更要“貴人”,把安全生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)發(fā)展等各項(xiàng)工作同步規(guī)劃,同步部署,同步推進(jìn),協(xié)調(diào)發(fā)展。
針對(duì)專職安全監(jiān)管人員和職能部門,思想政治工作的重點(diǎn)要放在增強(qiáng)他們的責(zé)任感,提高管理能力上。通過思想政治工作,使他們認(rèn)清責(zé)任,不辱使命,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)措施、安全生產(chǎn)責(zé)任、安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備等環(huán)節(jié)的監(jiān)管,推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理和企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)作。
針對(duì)于特種作業(yè)人員,思想政治工作應(yīng)抓住其工作特點(diǎn)和可能引發(fā)的危險(xiǎn)及狀態(tài)展開,使他們充分認(rèn)識(shí)崗位安全的重要性。同時(shí),要幫助他們熟練掌握本工種的專業(yè)知識(shí)和操作技能,掌握預(yù)防、改善和控制危險(xiǎn)的手段和方法,提高他們對(duì)突發(fā)險(xiǎn)情的快速反應(yīng)能力和應(yīng)急處理能力。
針對(duì)一線崗位操作人員,思想政治工作的重點(diǎn)要放在讓他們自覺履行崗位職責(zé)和遵守各項(xiàng)操作規(guī)程上。提高他們的安全防范意識(shí)和安全素質(zhì),使他們具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)和操作技能,熟悉并自覺執(zhí)行安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)定,通過他們落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化操作,把“要我安全”變?yōu)椤拔乙踩薄?
2.突出工作重點(diǎn):預(yù)防為主。安全生產(chǎn)工作的方針是“安全第一、預(yù)防為主”。所謂預(yù)防為主,就是要把安全生產(chǎn)工作想在前,做在前。做到超前思考,科學(xué)論證,精心組織,一步一個(gè)腳印扎扎實(shí)實(shí)工作,一級(jí)抓一級(jí)層層落實(shí)責(zé)任。堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主,除了要切實(shí)解決暴露出來的突出問題外,更重要的是要抓好防范,積極主動(dòng)地開展工作。為此,思想政治工作必須適應(yīng)安全生產(chǎn)的需要,增強(qiáng)工作的預(yù)見性,掌握工作的主動(dòng)性。要經(jīng)常分析員工的思想狀況,及時(shí)掌握員工的思想動(dòng)態(tài),準(zhǔn)確預(yù)測(cè)可能出現(xiàn)的各種不安全因素,把各種不安全因素消滅在萌芽狀態(tài),把不利于安全生產(chǎn)的現(xiàn)象解決在發(fā)生之前。杜絕被動(dòng)地哪里出了問題就到哪里“搶險(xiǎn)”,哪里有了火情就到哪里“滅火”的情況出現(xiàn)。目前,我們正處在改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。企業(yè)的改革和戰(zhàn)略調(diào)整必然會(huì)觸及個(gè)人利益,容易導(dǎo)致員工的思想波動(dòng),進(jìn)而危及到企業(yè)的生產(chǎn)安全,這使得思想政治工作對(duì)于安全生產(chǎn)的保證作用比以往任何時(shí)候都重要,要求也更高。因此,各級(jí)管理人員必須認(rèn)清形勢(shì)與責(zé)任,依靠科學(xué)的管理和現(xiàn)代的安全管理技術(shù),通過有效的思想政治工作,變事后處理為科學(xué)預(yù)測(cè),變事故管理為隱患管理,變被動(dòng)管理為主動(dòng)管理,真正做到“防患于未然”。
總書記曾經(jīng)指出:“高度重視和切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作,是堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,是實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益的必然要求,也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求?！痹谏钊腴_展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)、建立和諧社會(huì)的今天,安全生產(chǎn)要長(zhǎng)抓不懈,思想政治工作也要長(zhǎng)抓不懈。在企業(yè)安全生產(chǎn)工作中,更要充分發(fā)揮思想政治工作的作用,為企業(yè)安全發(fā)展助威吶喊、保駕護(hù)航。
【摘要】我國(guó)電力企業(yè)正處在深化體制改革的新時(shí)期，企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作適應(yīng)新形勢(shì)的要求，提高安全管理水平。在我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的時(shí)期,各行各業(yè)以及人們的日常生活中對(duì)電力的需求也日益增加.在我國(guó)電力企業(yè)體制改革的關(guān)鍵時(shí)刻,電力企業(yè)的電力安全管理工作顯得尤為重要,對(duì)電力企業(yè)本身經(jīng)濟(jì)效益的提高,以及保障人民生命財(cái)產(chǎn)和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定方面有著十分重要的意義.本文就針對(duì)目前電力企業(yè)安全管理工作中存在的主要問題進(jìn)行簡(jiǎn)要的分析,并提出相應(yīng)的解決措施,以期起到一定的借鑒作用.
【關(guān)鍵字】電力企業(yè)；安全管理
1 電力企業(yè)安全管理中應(yīng)注意的幾個(gè)問題
1.1 人員素質(zhì)的問題
員工缺乏安全生產(chǎn)意識(shí)這主要表現(xiàn)在員工對(duì)安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行不到位的情況下而進(jìn)行的違章操作和指揮等方面。員工在電力安全生產(chǎn)方面缺乏一定的認(rèn)識(shí)，在進(jìn)行電力安全生產(chǎn)工作時(shí)，并不知曉或者不按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行操作，而只是習(xí)慣性的進(jìn)行習(xí)以為常的違章操作和違規(guī)指揮，因而導(dǎo)致～些電力安全事故的發(fā)生。人是電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行的關(guān)鍵。企業(yè)員工的敬業(yè)精神、素質(zhì)高低直接影響企業(yè)的穩(wěn)定和電網(wǎng)的安全。
1.1.1 生產(chǎn)一線人員力量相對(duì)薄弱。電網(wǎng)企業(yè)存在結(jié)構(gòu)性缺員現(xiàn)象，特別是變電運(yùn)行、檢修、試驗(yàn)等工種，后備力量不足。一方面是近幾年電網(wǎng)企業(yè)在減人增效方面，采取員工內(nèi)退的辦法，使一些基層骨干提前離崗；另一方面是電網(wǎng)設(shè)備檔次提高而人員技能素質(zhì)跟進(jìn)不及時(shí)。
1.1.2 由于存在結(jié)構(gòu)性缺員情況，在主業(yè)生產(chǎn)崗位存在部分農(nóng)電工混崗的現(xiàn)象。目前，農(nóng)電工的政治待遇、經(jīng)濟(jì)收入、社會(huì)保障等問題還沒有很好地解決，存在同工不同酬現(xiàn)象，帶來農(nóng)電工的不穩(wěn)定，工作的責(zé)任心和積極性受到一定影響，對(duì)電網(wǎng)的安全生產(chǎn)帶來了不確定的因素。
1.1.3 生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)仍然存在違章作業(yè)的現(xiàn)象。雖然電力企業(yè)用"三鐵"反"三違"的力度一年比一年大，嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任制和事故問責(zé)制的要求一年比一年嚴(yán)，但生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)違章的現(xiàn)象并沒有完全杜絕。
1.1.4 其它方面的因素。存在領(lǐng)導(dǎo)干部安全職責(zé)落實(shí)不到位、安全生產(chǎn)規(guī)章制度落實(shí)不到位、班組安全管理基礎(chǔ)薄弱、安全隱患排查整改未形成閉環(huán)、農(nóng)電安全管理基礎(chǔ)薄弱、配網(wǎng)安全用電管理不嚴(yán)，安全用電宣傳不夠，農(nóng)網(wǎng)涉外傷害等個(gè)別現(xiàn)象。
1.2 注意權(quán)力控制因素的影響
因?yàn)槿魏谓M織都由各種利益集團(tuán)所組成，權(quán)力控制集團(tuán)中的各成員都在不同程度地代表著某一集團(tuán)的利益。一個(gè)組織的組織結(jié)構(gòu)必然反映出最強(qiáng)利益集團(tuán)的利益，或是多個(gè)較強(qiáng)利益集團(tuán)之間的妥協(xié)。企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的再造的首要任務(wù)是對(duì)權(quán)力的重新分配。另外，企業(yè)的集權(quán)與分權(quán)是相對(duì)的，而且各有利弊。如果過度集權(quán)就會(huì)產(chǎn)生：不利于合理決策；不利于調(diào)動(dòng)下屬的積極性；阻礙信息交流：助長(zhǎng)企業(yè)中的官僚主義。而分權(quán)也有其不可避免的缺陷：決策的統(tǒng)一性較差，需要進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)，而協(xié)調(diào)也是需要時(shí)間和資源的；容易失去控制，形成分權(quán)單位權(quán)利控制的各方割據(jù)現(xiàn)象。因此，企業(yè)必須處理好集權(quán)與分權(quán)的關(guān)系。
1.3 建設(shè)安全問題
安全生產(chǎn)的主體是人，安全生產(chǎn)的實(shí)現(xiàn)要靠人來完成。因此，企業(yè)必須加強(qiáng)安全文化的建設(shè)，樹立“以人為本”的管理理念，不斷提高職工的安全觀念、安全意識(shí)和行為規(guī)范，營(yíng)造良好的安全氛圍，解決安全工作深層次的問題。加強(qiáng)安全獲救教育，樹立安全生產(chǎn)榜樣，不斷提高員工的安全憂患意識(shí)和做好安全工作的信心，不僅要通過企業(yè)內(nèi)外事故的剖析，而且要建立電力生產(chǎn)事故警示教育室，展示惡性事故發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)及當(dāng)事人的照片，用血的教訓(xùn)來喚起員工地安全生產(chǎn)的責(zé)任心和自覺性。同時(shí)，要及時(shí)對(duì)安全生產(chǎn)做得好的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰，分析、總結(jié)并推廣他們的有效做法和成功經(jīng)驗(yàn)。
2 企業(yè)安全管理的主要對(duì)策
2.1 建立有效的安全管理體制
以“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”為方針，建立企業(yè)安全管理體制。主要包括企業(yè)安全管理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制及責(zé)任追究制度，企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化制度，企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備安全、環(huán)境安全等管理制度，企業(yè)經(jīng)營(yíng)安全管理制度，企業(yè)信息安全管理制度，企業(yè)人力資源安全管理制度等。
2.2 企業(yè)管理的激勵(lì)機(jī)制和長(zhǎng)效機(jī)制
目前多數(shù)企業(yè)在安全管理方面缺乏激勵(lì)機(jī)制，突出表現(xiàn)是安全獎(jiǎng)吃大鍋飯，或有罰無獎(jiǎng)。安全管理最重要的是預(yù)防，而不是事后處理。有罰無獎(jiǎng)，常常使受罰人只認(rèn)倒霉不認(rèn)錯(cuò)，其他人袖手旁觀，覺得事不關(guān)己。因此，安全管理的激勵(lì)機(jī)制應(yīng)當(dāng)克服上述兩項(xiàng)缺點(diǎn)，重獎(jiǎng)?lì)A(yù)防事故的有功人員，通過精神鼓勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，使有功者成為企業(yè)英雄，成為廣大職工學(xué)習(xí)的榜樣。安全生產(chǎn)有突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人要給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)違反安全生產(chǎn)制度和操作規(guī)程造成事故的責(zé)任者，要給予嚴(yán)肅處理，觸及刑律的，交由司法機(jī)關(guān)處理。要采取一切可能的措施，全面加強(qiáng)安全管理、安全技術(shù)和安全教育工作，防止安全事故的發(fā)生。尤其在企業(yè)每年的各項(xiàng)先進(jìn)評(píng)比活動(dòng)中，要實(shí)行安全生產(chǎn)一票否決，突出安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)先，獎(jiǎng)勵(lì)額度也應(yīng)體現(xiàn)優(yōu)先，促使員工自覺養(yǎng)成安全行為的習(xí)慣。
3 企業(yè)安全管理的主要措施
3.1 提高全員安全素質(zhì)
3.1.1 注重全員安全知識(shí)培訓(xùn)
加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳教育力度，普及設(shè)備基礎(chǔ)知識(shí)，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人、班組長(zhǎng)的安全教育培訓(xùn)，重點(diǎn)講解電網(wǎng)新技術(shù)、新設(shè)備知識(shí)，確保在崗員工對(duì)新設(shè)備的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、技術(shù)性能、運(yùn)行特點(diǎn)有全面掌握，對(duì)設(shè)備存在的缺陷能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，出現(xiàn)故障能及時(shí)消除。
3.1.2 注重技能培訓(xùn)和評(píng)選
加強(qiáng)首席師、技術(shù)能手評(píng)選和技術(shù)比武工作，在變電運(yùn)行、電力營(yíng)銷、送電線路、變電檢修等14個(gè)專業(yè)中大力實(shí)施"導(dǎo)師帶徒"活動(dòng)，提高培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性，全面提升生產(chǎn)人員對(duì)設(shè)備的掌控能力。
3.2 加強(qiáng)設(shè)備運(yùn)行、維護(hù)和管理
3.2.1 以缺陷管理為中心加強(qiáng)設(shè)備管理
要應(yīng)用好紅外測(cè)溫及成熟的在線監(jiān)測(cè)和信息管理系統(tǒng)等技術(shù)手段，掌握設(shè)備運(yùn)行狀況，及時(shí)消除設(shè)備隱患。
3.2.2 提高設(shè)備的檢修質(zhì)量
合理安排輸變配電設(shè)備檢修計(jì)劃，做到“應(yīng)修必修，修必修好”。加強(qiáng)設(shè)備檢修管理，穩(wěn)步推進(jìn)輸變配電設(shè)備狀態(tài)檢修，建立健全輸電線路設(shè)備狀態(tài)評(píng)估辦法。
3.2.3 改善設(shè)備性能
增加和完善保證安全的技術(shù)手段，加快老舊變電站、輸電線路的改造，提高電網(wǎng)輸送能力和安全穩(wěn)定水平，提高供電可靠性。
3.2.4 加強(qiáng)監(jiān)測(cè)與跟蹤
對(duì)一時(shí)難以消除的設(shè)備隱患，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)和跟蹤，制定完善的應(yīng)對(duì)預(yù)案，采取果斷措施，不能存在有任何僥幸心理和麻痹思想。
3.2.5 加強(qiáng)設(shè)備的運(yùn)行管理
根據(jù)電網(wǎng)迎峰度夏、防洪、防汛等特殊時(shí)期保供電需要，有針對(duì)性地加強(qiáng)電網(wǎng)設(shè)備各個(gè)時(shí)期的運(yùn)行管理，對(duì)重要輸電通道、樞紐變電站定期巡視，重點(diǎn)檢查。
4 結(jié)束語：
總而言之，只有不斷加強(qiáng)電力企業(yè)的安全管理工作力度，轉(zhuǎn)變電力安全的管理過程，樹立電力安全的管理思想，加強(qiáng)電力安全的現(xiàn)場(chǎng)管理，提高員工的安全意識(shí)，改變電力安全的詳細(xì)方法，夯實(shí)電力安全的行動(dòng)行為，增強(qiáng)電力安全的線路監(jiān)督，才能確保電力企業(yè)安全管理工作落到實(shí)處，以構(gòu)建和諧的電力安全環(huán)境。
論文關(guān)鍵詞： 建筑企業(yè)； 安全； 管理
論文摘要： 本文從三個(gè)方面探討了建筑企業(yè)的安全生產(chǎn)的常見問題以及管理措施。只有有效地計(jì)劃、組織、指揮、控制、協(xié)調(diào)、激勵(lì)等管理手段，以人為本，以責(zé)任制度為約束，加強(qiáng)安全監(jiān)管，加大行政執(zhí)法力度，才能做到安全和文明的施工生產(chǎn)。
建筑施工企業(yè)是以生產(chǎn)建筑產(chǎn)品、提供勞務(wù)服務(wù)為主的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，其生產(chǎn)一般都具有周期長(zhǎng)、露天作業(yè)、高空作業(yè)等特點(diǎn)，并且在生產(chǎn)過程中，存在許多不可控的影響因素，這一切都為安全生產(chǎn)提出了更高的要求，可以說，生產(chǎn)的安全性直接影響著施工生產(chǎn)的進(jìn)度控制與成本控制，是企業(yè)順利完成施工任務(wù)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的重要保證。安全生產(chǎn)“責(zé)任重于泰山”，關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定和改革開放的大局，關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和家庭的幸福。因此，建筑企業(yè)必須抓好施工項(xiàng)目的安全生產(chǎn)管理。
1 工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)常見問題
1.1 建筑市場(chǎng)不規(guī)范
建筑市場(chǎng)行為不規(guī)范，無證和越級(jí)施工，掛靠、層層轉(zhuǎn)包等問題屢禁不止；一些施工單位靠低價(jià)中標(biāo)，攬到工程任務(wù)后便以?w扣安全投入、削減安全設(shè)施等方式來賺取利潤(rùn)；有的建設(shè)單位將工程肢解后分包給多個(gè)施工企業(yè)承建，在安全生產(chǎn)等問題上互相推諉，致使安全生產(chǎn)制度難以施行。
1.2 安全生產(chǎn)管理水平差
只重效益，不重安全。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)的作用下，片面追求短期效益。企業(yè)缺少進(jìn)行安全生產(chǎn)的基本條件和技術(shù)力量，安全管理人員缺乏基本的安全意識(shí)，施工生產(chǎn)中缺少基本的安全設(shè)施。建筑行業(yè)內(nèi)流行的一種說法“:安全問題，說起來重要，做起來次要，忙起來不要”正是這一現(xiàn)狀的真實(shí)反映。施工企業(yè)在管理水平、安全教育方面存在的欠缺，是引發(fā)施工安全事故的主要原因之一。
1.3 建筑工人安全素質(zhì)低
在我國(guó)，建筑生產(chǎn)仍舊屬于勞動(dòng)密集型生產(chǎn)，而在施工過程中所使用的大量勞動(dòng)力，基本上都是來自于較貧困的山區(qū)、農(nóng)村。這些建筑工人，文化素質(zhì)低、安全意識(shí)淡薄，把進(jìn)場(chǎng)前的安全教育僅僅看作是一個(gè)程序化的過程。因而，在施工生產(chǎn)過程中，會(huì)經(jīng)常出現(xiàn)諸如:不戴安全帽、不系安全帶、隨意出入安全防護(hù)區(qū)，甚至是無證操作、跨專業(yè)操作等一些違規(guī)現(xiàn)象，給施工生產(chǎn)造成了極大的安全隱患。
1.4 缺乏安全救援措施
由于缺乏安全知識(shí)和意識(shí)，針對(duì)施工過程中存在的安全隱患，不能加以識(shí)別并及時(shí)進(jìn)行處理；對(duì)已經(jīng)發(fā)生的安全事故，不能及時(shí)采取相應(yīng)的救援措施，致使事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大，使小事故變成大事故。目前大部分建筑施工生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，均無臨時(shí)醫(yī)務(wù)室，項(xiàng)目部辦公室內(nèi)也沒有懸掛緊急救援的呼叫電話，在出現(xiàn)異?，F(xiàn)象或發(fā)生事故后，不能及時(shí)請(qǐng)求救援，使本來可以防止的事故和人員傷亡，變成現(xiàn)實(shí)。
2 加強(qiáng)安全生產(chǎn)的管理措施
2.1 加強(qiáng)安全意識(shí)，建立健全制度
根據(jù)建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)事故發(fā)生的特點(diǎn)，確定年度安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)以及專項(xiàng)治理目標(biāo)，制定建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防范措施，把施工安全生產(chǎn)目標(biāo)和責(zé)任進(jìn)行層層分解到基層，一層抓一層，層層抓落實(shí)。與此同時(shí)，建立建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案制度、監(jiān)督反饋制度，施工圖審查制度、建筑安全隱患、險(xiǎn)情及事故社會(huì)舉報(bào)制度，通過一系列有效的制度，確保安全生產(chǎn)落到實(shí)處，確保全市建設(shè)工程質(zhì)量保持“穩(wěn)中有升”的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
2.2 責(zé)任到位，狠抓落實(shí)
在日常安全監(jiān)督管理中，一方面我們根據(jù)安全生產(chǎn)目標(biāo)考核規(guī)定，把安全監(jiān)督申報(bào)與建筑施工許可證的頒發(fā)緊密地聯(lián)系起來，對(duì)未建立各項(xiàng)規(guī)章制度、未建立現(xiàn)場(chǎng)安全保證體系、未根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)特點(diǎn)制定有效安全防護(hù)措施、未對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)文明施工進(jìn)行承諾的施工企業(yè)，不予辦理安全監(jiān)督。對(duì)已辦理安全監(jiān)督的建設(shè)項(xiàng)目，根據(jù)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》，采取定期（每季度、半年檢、年檢）以及不定期的安全生產(chǎn)、文明施工達(dá)標(biāo)檢查，督促施工企業(yè)建立健全施工安全管理保證體系，完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，落實(shí)安全生產(chǎn)崗位職責(zé)，正確處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系，使企業(yè)做到領(lǐng)導(dǎo)到位、意識(shí)到位、措施到位、責(zé)任到位，努力降低工傷事故率。
2.3 加強(qiáng)安全教育，提高建筑施人員安全防護(hù)能力
以貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《建筑業(yè)安全衛(wèi)生公約》為契機(jī)，充分利用現(xiàn)代媒體、宣傳車、標(biāo)語、安全講座、安全知識(shí)競(jìng)賽等形式，廣泛深入宣傳安全生產(chǎn)管理知識(shí)，并在報(bào)紙、電視開辟安全生產(chǎn)專欄，宣傳安全生產(chǎn)法法律法規(guī)。通過強(qiáng)化安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的教育培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)。在全面培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，我們重點(diǎn)抓事故單位、安全檢查不合格單位、安全管理薄弱單位有關(guān)責(zé)任人和各安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)執(zhí)法人員、建筑業(yè)企業(yè)管理人員的培訓(xùn)教育工作，強(qiáng)化安全意識(shí)，提高安全管理人員素質(zhì)。按照建設(shè)部《建筑業(yè)企業(yè)職工安全培訓(xùn)教育暫行規(guī)定》以及國(guó)家關(guān)于特種作業(yè)人員安全技術(shù)教育培訓(xùn)的規(guī)定要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)，及時(shí)傳輸新的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，增強(qiáng)職工安全責(zé)任意識(shí)和安全防護(hù)能力。
2.4 開展創(chuàng)建文明工地活動(dòng)，改變施工現(xiàn)場(chǎng)“臟、亂、差”的現(xiàn)象
及時(shí)發(fā)現(xiàn)創(chuàng)文明工地的典型，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，并經(jīng)常組織各企業(yè)到文明施工樣板工地參觀交流，發(fā)揮典型示范帶動(dòng)作用，以點(diǎn)帶面，使全市建筑工地逐步走上了規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理軌道。徹底改變施工現(xiàn)場(chǎng)“臟、亂、差”的現(xiàn)象
2.5 建立安全防護(hù)臨時(shí)設(shè)施費(fèi)用?？顚Ｓ弥贫?
必須建立為安全生產(chǎn)提供費(fèi)用的保障機(jī)制，在工程施工招投標(biāo)時(shí)，安全費(fèi)用不得進(jìn)入競(jìng)價(jià)，不得壓縮。在施工中，監(jiān)理、建設(shè)等單位及有關(guān)建筑安全監(jiān)管部門必須加強(qiáng)監(jiān)管，做到安全費(fèi)用及時(shí)到位，?？顚Ｓ茫坏门沧魉?。
2.6 改進(jìn)建筑安全監(jiān)督管理辦法
一是采用動(dòng)態(tài)跟蹤抽查與專人定點(diǎn)負(fù)責(zé)制相結(jié)合的方法。在辦理安監(jiān)手續(xù)時(shí)，為該工地指定一名安監(jiān)員，負(fù)責(zé)對(duì)該工地的安全監(jiān)督交底、平時(shí)技術(shù)指導(dǎo)及監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)安全教育與防護(hù)措施的實(shí)施。對(duì)該工地文明施工、安全防護(hù)水平的評(píng)定，則由站領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤抽查。這種一人定點(diǎn)服務(wù)，集體動(dòng)態(tài)打分評(píng)定的方法，既解決了工地現(xiàn)場(chǎng)安全員技術(shù)水平低下的問題，指導(dǎo)培養(yǎng)了企業(yè)、項(xiàng)目部的安全員，又確保了安全檢查的公正公平，廉潔執(zhí)法。
2.7 加強(qiáng)后期安全監(jiān)督管理
工程建設(shè)進(jìn)入后期，項(xiàng)目管理人員、作業(yè)工人思想的放松，分包施工隊(duì)伍的進(jìn)入，預(yù)留洞口和臨邊的防護(hù)、腳手架拉結(jié)點(diǎn)被拆除，腳手片被抽掉等等，人的不安全思想和物的不安全因素的重合，事故發(fā)生幾率自然就高了。有些擬創(chuàng)省、市文明標(biāo)化的工地，在初期管理嚴(yán)格，安全生產(chǎn)文明施工水平較高，但到了后期，特別是檢查驗(yàn)收以后，疏于管理，同樣存在較大的安全隱患。所以要經(jīng)?；剡^頭去看看，對(duì)建筑施工安全實(shí)行前、中、后期全程監(jiān)督管理。
3 加大安全生產(chǎn)的行政處罰力度
以整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序?yàn)槠鯔C(jī)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治力度。針對(duì)各個(gè)時(shí)期安全生產(chǎn)整治重點(diǎn)，制定專項(xiàng)整治任務(wù)目標(biāo)，適時(shí)地提出整治工作要求。如在防止“五大傷害”事故為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治工作中，以安全防護(hù)產(chǎn)品、設(shè)施的整治為突破口，因地制宜、推廣先進(jìn)、科學(xué)、符合國(guó)標(biāo)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安全防護(hù)用品、設(shè)施取得了很好效果。根據(jù)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治重點(diǎn)，在組織開展日常安全巡檢的基礎(chǔ)上不定期地對(duì)專項(xiàng)整治薄弱部位進(jìn)行重點(diǎn)檢查和跟蹤督查，并努力做到“四個(gè)結(jié)合”，即檢查與自查、檢查與專項(xiàng)整治、檢查與整改、檢查與追究相結(jié)合，切實(shí)消除事故隱患。加大行政處罰力度，做到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)。根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，我們對(duì)無視生產(chǎn)工人安全、安全管理混亂、安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)、現(xiàn)場(chǎng)存在嚴(yán)重隱患的企業(yè)加大懲戒力度，依法對(duì)它們進(jìn)行行政處罰，真正做到事故原因不清楚不放過，事故責(zé)任者和員工沒有受到教育不放過，事故責(zé)任者沒有處理不放過，沒有制定防范措施不放過。敢碰硬。真正行使“安全生產(chǎn)一票否決權(quán)”。
摘 要：科學(xué)合理的薪酬制度是現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展成功的重要原因。隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈，人才競(jìng)爭(zhēng)更加白熱化。留住人才對(duì)企業(yè)來說越來越重要，所以一個(gè)科學(xué)合理的薪酬在吸引人才、留住人才、鼓勵(lì)人才發(fā)揮優(yōu)勢(shì)作用也越加明顯，近年來，寬帶薪酬的概念提出后，受到業(yè)界的推崇，以寬帶薪酬為切入點(diǎn)，分析合理的薪酬制度在企業(yè)生產(chǎn)管理中的運(yùn)用。
關(guān)鍵詞：薪酬制度；寬帶薪酬
科學(xué)合理的薪酬制度是企業(yè)的永動(dòng)機(jī)。企業(yè)薪酬制度關(guān)系到能否激勵(lì)員工為企業(yè)發(fā)揮其積極能動(dòng)性，從而為企業(yè)創(chuàng)造最大效益，還關(guān)系到企業(yè)是否能否留住核心人才，從而關(guān)系到企業(yè)在社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)中的生死存亡?？茖W(xué)合理的薪酬制度可以說是一種最重要的、最易使用的激勵(lì)方法，它是企業(yè)對(duì)員工的回報(bào)和答謝，以獎(jiǎng)勵(lì)員工對(duì)企業(yè)所付出的努力、時(shí)間、學(xué)識(shí)、技能、經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)造，是企業(yè)對(duì)員工所做貢獻(xiàn)的承認(rèn)。在員工的心目中，薪酬不僅僅是自己的勞動(dòng)所得，它在一定程度上代表著員工自身的價(jià)值，代表企業(yè)對(duì)員工工作的認(rèn)同，甚至還代表著員工個(gè)人的能力和發(fā)展前景。合理的薪酬制度不僅對(duì)員工的發(fā)展至關(guān)重要，對(duì)企業(yè)的發(fā)展更是不可忽視的。特別是一個(gè)合理的薪酬體系，對(duì)企業(yè)管理效率的提升具有不可估量的促進(jìn)作用，企業(yè)薪酬制度的設(shè)計(jì)和完善，更是人力資源管理提升的一個(gè)重要方面。
1 傳統(tǒng)薪酬制度的弊端
傳統(tǒng)薪酬主要是薪點(diǎn)制，薪酬確定的依據(jù)主要是職務(wù)（崗位），實(shí)行的是職級(jí)工資，薪酬與崗位（職務(wù)）的嚴(yán)格掛鉤，只要崗位（職務(wù)）不變，要實(shí)現(xiàn)增薪那是不可能的。其弊端顯而易見：
（1）激勵(lì)不恰當(dāng)，給員工定位不準(zhǔn)確。
（2）平均主義嚴(yán)重。無論員工技能好壞，但只要熬到一定的年限就可以享受高薪。容易挫傷了核心員工尤其是一些年輕的核心員工的積極性。
（3）薪酬設(shè)計(jì)與管理具有隨意性。傳統(tǒng)薪資制度中，有時(shí)領(lǐng)導(dǎo)一句話就能影響員工的等級(jí)和晉升。
（4）范疇過于狹隘。傳統(tǒng)薪資制度中，給員工的進(jìn)修、培訓(xùn)、出國(guó)等機(jī)會(huì)所涉及的成本并不計(jì)算在內(nèi)。
（5）激勵(lì)動(dòng)力不足，激勵(lì)成本不斷上升。
（6）激勵(lì)的短期化甚至不具有激勵(lì)性。傳統(tǒng)薪資制度只注重了薪酬的保健功能而忽視了其激勵(lì)功能，即只滿足了員工的低層次需求，而忽視了員工的高層次需求。
在這樣的背景下，寬帶薪酬體系逐漸發(fā)展起來，寬帶薪酬體系是近幾年來比較盛行的一種新型的薪酬體系，所謂的寬帶薪酬，是指多個(gè)薪酬等級(jí)以及薪酬范圍進(jìn)行重新組合，就是企業(yè)將原來十幾甚至二十幾、三十幾個(gè)薪酬等級(jí)壓縮成幾個(gè)級(jí)別，同時(shí)將每一個(gè)薪酬級(jí)別所對(duì)應(yīng)的薪酬浮動(dòng)范圍拉大，從而形成一種新的薪酬管理系統(tǒng)及操作流程。
2 寬帶薪酬在企業(yè)生產(chǎn)管理中的運(yùn)用
寬帶薪酬的特征是薪酬等級(jí)層次少，浮動(dòng)范圍大。薪酬等級(jí)最高值與最低值之間的區(qū)間變動(dòng)比率高。寬帶薪酬為員工提供更多的橫向發(fā)展空間。在這種薪酬制度設(shè)計(jì)中員工的職業(yè)發(fā)展不再只是沿著公司中唯一的薪酬等級(jí)層次垂直往上走，他們?cè)谄髽I(yè)中的流動(dòng)是橫向的。但是隨著他們獲得新的技能、能力、承擔(dān)新的責(zé)任或者是在原有的崗位上不斷改善自己的績(jī)效，他們就能夠獲得更高的薪酬，即使是被安排到低層次工作上，他們依然有機(jī)會(huì)因?yàn)樽约撼錾墓ぷ鞫@得較高的薪酬。
2.1 工作分析是構(gòu)建寬帶薪酬體系的前提
工作分析是通過對(duì)各種工作的性質(zhì)、任務(wù)、責(zé)任、相互關(guān)系以及任職工作人員的知識(shí)、技能、條件進(jìn)行系統(tǒng)調(diào)查和研究分析，以科學(xué)系統(tǒng)的描述并做出規(guī)范化記錄的過程。工作分析是人力資源管理的基礎(chǔ)性工作。具體進(jìn)行工作分析的方法很多，比較常用的有：訪談法、問卷調(diào)查法、抽樣調(diào)查法、直接觀察法等，在工作中可根據(jù)具體情況選擇使用。
工作分析包括三個(gè)方面的內(nèi)容：第一，對(duì)企業(yè)自身的全面理解與分析?；趯?duì)企業(yè)的特點(diǎn)進(jìn)行分解，即企業(yè)的業(yè)務(wù)流程、范圍、職能以及在此基礎(chǔ)上分解所涉及的各項(xiàng)工作的種類和屬性進(jìn)行的分析。此項(xiàng)分析的結(jié)果是企業(yè)進(jìn)行組織設(shè)計(jì)和崗位設(shè)置的前提和依據(jù)，它有利于梳理企業(yè)內(nèi)部的管理流程，合理界定部門與職位的工作職責(zé)，從而使組織效率最大化，盡力減少不必要的中間環(huán)節(jié)，使組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)和崗位設(shè)置精簡(jiǎn)高效。所以在這方面上的工作分析是最終確定組織內(nèi)某一崗位價(jià)值大小的基礎(chǔ)。第二，對(duì)任職者資格以及具體工作崗位的分析。針對(duì)具體崗位的任職資格、工作范圍、工作條件、權(quán)限以及任職人所應(yīng)具備的知識(shí)技能和身心的要求所進(jìn)行的分析。這種分析的結(jié)果為員工招聘、績(jī)效考核以及員工培訓(xùn)提供依據(jù)。第三，崗位分解動(dòng)作。針對(duì)某個(gè)崗位某項(xiàng)具體的操作過程、步驟所進(jìn)行的分析，其主要目的在于分解具體工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)，使之形成一種定勢(shì)、一種章程或者規(guī)范。這種工作分析對(duì)薪酬設(shè)計(jì)起著補(bǔ)充的作用。
經(jīng)過以上三個(gè)方面的分析，“以崗定薪”中的崗位才真正明確，而在傳統(tǒng)的薪點(diǎn)制中的“以崗定薪”則較為注重職務(wù)級(jí)別的高低，并沒有從崗位本身對(duì)組織發(fā)展重要作用以及對(duì)其任職者的相關(guān)要求出發(fā)。
2.2 公平是一個(gè)科學(xué)合理薪酬體系的保證，其中又分為內(nèi)部公平與外部公平
（1）內(nèi)部公平。
實(shí)現(xiàn)內(nèi)部公平需要借助于崗位價(jià)值評(píng)估。只有把“以崗定薪”的崗位職能梳理清晰，才能確定某一崗位在組織結(jié)構(gòu)中各個(gè)崗位之間的相對(duì)價(jià)值，從而得出崗位的等級(jí)序列，
如此才能實(shí)現(xiàn)薪酬體系內(nèi)部公平。它是基于組織結(jié)構(gòu)內(nèi)部各個(gè)崗位的共同特點(diǎn)建立起來的一系列評(píng)價(jià)要素的組合。
具體的崗位價(jià)值評(píng)估的方法包括很多：崗位分類法、有崗位
排列法、要素比較法、要素計(jì)點(diǎn)法等，每種方法適用于不同類型的企業(yè)，而這種崗位價(jià)值評(píng)估模型需要根據(jù)企業(yè)自身實(shí)際情況做出選擇。
崗位價(jià)值評(píng)估是實(shí)現(xiàn)組織內(nèi)部公平的重要手段，同時(shí)也是實(shí)現(xiàn)內(nèi)部公平的基礎(chǔ)，最終的內(nèi)部公平還需要員工勝任力評(píng)估以及績(jī)效管理來保證和實(shí)現(xiàn)。
（2）外部公平。
外部公平是薪酬體系對(duì)外具有競(jìng)爭(zhēng)力的直接體現(xiàn)，簡(jiǎn)言之，一個(gè)企業(yè)的薪酬標(biāo)準(zhǔn)要與市場(chǎng)上的同類崗位薪酬接軌。一般說來，外部公平的實(shí)現(xiàn)往往是通過薪酬調(diào)查的方式，具體調(diào)查的方法也有很多種，例如企業(yè)之間相互調(diào)查、委托市場(chǎng)調(diào)查公司以及問卷調(diào)查等，在調(diào)查目標(biāo)企業(yè)的選擇上多以同地區(qū)或夸地區(qū)同行業(yè)或相近行業(yè)為主，比較企業(yè)各崗位與市場(chǎng)上相對(duì)應(yīng)崗位的薪酬水平。
無論是內(nèi)部的不公平還是外部的不公平，都會(huì)使員工期望值下降，并且感到不安全，出現(xiàn)士氣下降、人員流失，甚至招聘不到人員等現(xiàn)象。而寬帶薪酬還體現(xiàn)“同工不同酬”的新觀念，體現(xiàn)了對(duì)員工個(gè)體因素的重視與尊重。對(duì)于企業(yè)個(gè)體員工，薪酬有兩個(gè)基本作用，其一是滿足生
活基本需要，即所謂的“保健性”；其二是體現(xiàn)其工作價(jià)值，激勵(lì)員工更好的工作，即激勵(lì)性?？傮w看，兩者是互為消長(zhǎng)的，而如何妥善的協(xié)調(diào)兩者的關(guān)系，就要用薪酬結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)來完成的，是選擇高保健低激勵(lì)還是選擇高激勵(lì)低保健，依然是取決于企業(yè)所處的發(fā)展階段和具體實(shí)際需要。隨著體制改革的不斷推進(jìn)，在傳統(tǒng)的薪酬結(jié)構(gòu)中有了不少新的內(nèi)容，諸如股票、期權(quán)以及虛擬股份等，增加了薪酬的長(zhǎng)期激勵(lì)作用。
3 寬帶薪酬體系與組織績(jī)效管理的有效銜接
薪酬體系是激勵(lì)機(jī)制的重要組成部分，但薪酬本身只具有對(duì)人才吸引作用和短期的激勵(lì)作用，而長(zhǎng)期的激勵(lì)作用則不明顯。只有將薪酬與績(jī)效管理的有機(jī)結(jié)合，才能達(dá)到較好的激勵(lì)作用。所以，寬帶薪酬是否能夠順利的實(shí)施，還要看企業(yè)自身的績(jī)效管理體系是否成熟。良好的績(jī)效管理是寬帶薪酬應(yīng)用的基礎(chǔ)。如何將企業(yè)的人工成本轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展向前的動(dòng)力，員工個(gè)人成長(zhǎng)與企業(yè)發(fā)展的和諧，是任何企業(yè)都在追求的一種境界，但實(shí)際上，如何更好的將組織績(jī)效、部門績(jī)效及個(gè)人績(jī)效的有效銜接，卻是企業(yè)管理人員倍加頭疼的問題，寬帶薪酬的關(guān)鍵在于拓展了員工的薪酬提升的空間，更好的激勵(lì)員工不斷提升自己的綜合素質(zhì)，這也是寬帶薪酬的靈魂所在。薪酬制度的完善不是一個(gè)單一的活動(dòng)，而是一個(gè)系統(tǒng)的工程，它的創(chuàng)新需要在實(shí)際操作過程中不斷的適時(shí)調(diào)整中來體現(xiàn)，逐步實(shí)現(xiàn)薪酬體現(xiàn)的兩個(gè)公平，而這個(gè)公平的實(shí)現(xiàn)，是需要許許多多基礎(chǔ)的工作來支撐和維護(hù)的，是缺一不可的。寬帶薪酬作為一個(gè)新生的事物，自然還有許多其本身不完善地方，在現(xiàn)實(shí)中還有許多其不能解決的問題，但是其對(duì)傳統(tǒng)薪酬體系不足的地方的彌補(bǔ)作用是顯而易見的。此外科學(xué)、合理的薪酬制度只有與有效的績(jī)效管理結(jié)合起來，才能顯現(xiàn)出薪酬對(duì)組織績(jī)效的實(shí)現(xiàn)所產(chǎn)生的巨大推動(dòng)作用，變?nèi)肆Τ杀緸槿肆Y本，實(shí)現(xiàn)組織的可持續(xù)發(fā)展。
摘要：文章的目的是研究珠寶首飾生產(chǎn)管理信息化的內(nèi)容、特點(diǎn)。研究?jī)?nèi)容包括物料管理、bom設(shè)置、生產(chǎn)車間管理、工序損耗管理等，并提出珠寶首飾生產(chǎn)管理系統(tǒng)的實(shí)施方法，論述生產(chǎn)管理系統(tǒng)對(duì)珠寶首飾企業(yè)的作用。研究方法是，先概覽珠寶首飾生產(chǎn)管理信息化，再具體分析其信息化內(nèi)容、信息化實(shí)施的內(nèi)容。然后得出珠寶首飾生產(chǎn)管理信息化的特點(diǎn)、特色作為結(jié)果。最后得到信息化能夠有效幫助珠寶首飾企業(yè)降低生產(chǎn)成本、提高生產(chǎn)效率的結(jié)論。
關(guān)鍵詞：珠寶首飾；信息化；生產(chǎn)管理；erp；sfc
1珠寶首飾生產(chǎn)管理信息化的概述
現(xiàn)代珠寶首飾產(chǎn)業(yè)，離不開信息化的支撐。從進(jìn)銷存、mis起步，走過erp、drp、pos，邁向“橫向一體化”的供應(yīng)鏈信息與集成，通過電子商務(wù)、商業(yè)智能、供應(yīng)商管理，珠寶企業(yè)信息化逐步走來、漸入佳境。
珠寶首飾行業(yè)信息化選擇上，既有國(guó)外大中型制造與零售業(yè)軟件供應(yīng)商在中國(guó)市場(chǎng)推出的軟件包；也有許多國(guó)內(nèi)軟件企業(yè)推出的優(yōu)秀系統(tǒng)。當(dāng)然，也有一些大中型珠寶公司，投入重金打造先進(jìn)的、分布式、覆蓋多個(gè)業(yè)務(wù)的集成性大型信息系統(tǒng)。比如微軟axapta erp系統(tǒng)、久久才大、縱橫、向?qū)Э萍?、天寶等?
但珠寶首飾行業(yè)信息化，相比電子產(chǎn)品制造等行業(yè)，處于相對(duì)初級(jí)的水平。珠寶自身的物流及工藝特點(diǎn)和珠寶企業(yè)管理水平現(xiàn)狀，造成了珠寶企業(yè)信息化的特點(diǎn)。其中，生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)的物料管理、庫存控制、工序管理、人工管理，是信息化的重中之重。做好了珠寶首飾的生產(chǎn)管理信息化，可以立竿見影地為企業(yè)降低生產(chǎn)成本、減少物料損耗、實(shí)時(shí)掌控庫存、提高生產(chǎn)效率、公平透明地進(jìn)行績(jī)效管理，最終提高訂單履行率、客戶滿意度，增強(qiáng)企業(yè)的利潤(rùn)。
本文將基于珠寶首飾生產(chǎn)和制造的實(shí)際情況，具體分析珠寶首飾生產(chǎn)管理信息化的細(xì)節(jié)及對(duì)策，以闡述生產(chǎn)管理信息化對(duì)珠寶首飾加工制造企業(yè)的重要性。
2珠寶首飾生產(chǎn)管理信息化的分析
生產(chǎn)活動(dòng)控制負(fù)責(zé)執(zhí)行主生產(chǎn)計(jì)劃和物料需求計(jì)劃。與此同時(shí)，生產(chǎn)活動(dòng)控制還必須最有效地利用人力和機(jī)器資源，并最大程度減少在制品庫存和維持客戶服務(wù)水平[1]。在erp系統(tǒng)中主要依靠車間作業(yè)控制（sfc）或生產(chǎn)作業(yè)控制（pac）來完成車間作業(yè)管理的任務(wù)。sfc適用于固定位置布置生產(chǎn)設(shè)備的離散機(jī)群生產(chǎn)方式，而還包括了可以用于大批大量生產(chǎn)方式和流程式生產(chǎn)控制的系統(tǒng)則被稱之為生產(chǎn)作業(yè)控制。
珠寶首飾生產(chǎn)管理系統(tǒng)，必須是滿足珠寶行業(yè)特色需求的靈活系統(tǒng)。主要包括多公司管理、供應(yīng)商管理、銷售訂單管理、采購訂單管理、生產(chǎn)工單管理、基本構(gòu)料維護(hù)、物料需求計(jì)劃、生產(chǎn)訂單管理、生產(chǎn)車間管理、總賬管理、發(fā)票管理等功能。其中，基本物料維護(hù)、物料需求計(jì)劃、生產(chǎn)車間管理，必須根據(jù)珠寶首飾行業(yè)特點(diǎn)量身訂造。是珠寶首飾管理系統(tǒng)與其它行業(yè)管理系統(tǒng)的主要不同之處。
珠寶首飾是由金屬、鉆石、寶石，通過溶金、注臘、打磨、鑲嵌等工藝，組合而成的小件產(chǎn)品。物料分類不是很復(fù)雜，一般分為成品、珠寶、鉆石、金屬、附件等。不同類型的物料，具有不同的屬性。每種類型的物料都需要定制出不同的信息錄入界面，以提高錄入效率。比如鉆石的4c屬性、寶石的專屬信息、金屬的成色屬性等。
珠寶首飾bom的構(gòu)造也不太復(fù)雜，層次不會(huì)太多，一般由珠寶、鉆石、金屬、附件、半成品等組成。bom的設(shè)置上，不但要設(shè)置原材料和成品之間的“件”數(shù)關(guān)系，也要設(shè)置k金和純金屬間重量換算。根據(jù)bom計(jì)算物料需求時(shí)，需計(jì)算各種原材料的需求數(shù)量和重量，比如計(jì)算需要的純金重量、補(bǔ)口重量、寶石數(shù)量、鉆石數(shù)量。
最重要的子模塊是生產(chǎn)車間管理系統(tǒng)。傳統(tǒng)珠寶生產(chǎn)過程中，wip物料往往處于失控狀態(tài)。發(fā)料下去后，到生產(chǎn)入庫前，無人能準(zhǔn)確知道物料、半成品具體位于哪里，確切數(shù)量有多少，丟石丟料現(xiàn)象嚴(yán)重。溶金、焊接、打磨等工序過程中，超額損耗易處于超標(biāo)和失控狀態(tài)。珠寶鉆石、貴重金屬單位價(jià)格高，一點(diǎn)點(diǎn)丟損都涉及到較大金額的損失。工人的工資，也需要根據(jù)工藝水平、損耗綜合計(jì)算。
工藝路線是說明各項(xiàng)目制件的加工順序和標(biāo)準(zhǔn)共識(shí)定額的文件，主要說明加工過程中的工序順序和生產(chǎn)資源等計(jì)劃信息。車間管理系統(tǒng)的主要功能是，確定珠寶首飾生產(chǎn)的工序、工藝，核定每個(gè)工序的人工標(biāo)準(zhǔn)、損耗標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置損耗超標(biāo)界限。然后為成品和生產(chǎn)工單設(shè)置工藝路線，下達(dá)工序工單，把物料、半成品、人員分派到每個(gè)具體的工序，及時(shí)登記每個(gè)工序完成的半成品、實(shí)際消耗的人工，并根據(jù)每個(gè)工序發(fā)出的物料的重量、數(shù)量，回收的物料的重量、數(shù)量，算出實(shí)際金損耗和丟石、丟料。因此，就能控制到wip的狀態(tài)和數(shù)量、實(shí)際的金損、實(shí)際消耗的人工（計(jì)件、計(jì)時(shí)），避免企業(yè)不必要的損失及有效公平計(jì)算工人工資。
3珠寶首飾生產(chǎn)管理信息化的實(shí)施
不是任何企業(yè)想上erp系統(tǒng)就可以想當(dāng)然地取得成功。企業(yè)實(shí)施erp系統(tǒng)是否能夠成功，首先取決于企業(yè)本身，所謂“外因通過內(nèi)因起作用”，主要在于內(nèi)因[2-3]。珠寶企業(yè)實(shí)施erp，尤其需要先梳理內(nèi)部流程和需求，再適當(dāng)選取erp系統(tǒng)，分階段地推行。
具體，珠寶首飾企業(yè)實(shí)行生產(chǎn)管理系統(tǒng)的時(shí)候，需要按步驟逐步實(shí)施。最佳做法如圖1：
（1）先建設(shè)從銷售訂單、采購訂單、生產(chǎn)訂單到發(fā)貨/發(fā)票流程的軟件。集中管理起所有物料的基礎(chǔ)信息、庫存狀態(tài)、銷售和生產(chǎn)數(shù)據(jù)。使得管理層能夠精確做好生產(chǎn)管理，使得物流、信息流處于有序、可控狀態(tài)。
（2）然后梳理珠寶首飾加工制造工序，建設(shè)生產(chǎn)車間管理系統(tǒng)。控制好工序金損耗、丟石，掌握、控制wip，根據(jù)工作質(zhì)量公平有效計(jì)算工人計(jì)件、計(jì)時(shí)工資。做到降低物料成本、加工成本，提高管理效率，獲取生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)上更多的利潤(rùn)。
逐步實(shí)施，增量開發(fā)，立足行業(yè)特點(diǎn)，符合企業(yè)實(shí)際需求，是珠寶首飾企業(yè)信息化成功的關(guān)鍵。
4珠寶首飾生產(chǎn)管理信息化的結(jié)論
因?yàn)橹閷毷罪椩牧蠁挝粌r(jià)格高，價(jià)值比較貴。物料成本、物料損耗折算為貨幣金額，對(duì)珠寶首飾加工企業(yè)來說，是占毛利潤(rùn)很大的一個(gè)比例。減少了成本，就可能提高利潤(rùn)；加強(qiáng)了管理，就可能提高效率。所以，珠寶首飾企業(yè)實(shí)行信息化，主要作用是降低生產(chǎn)成本、減少物料損耗、實(shí)時(shí)掌控庫存、提高生產(chǎn)效率、公平透明地進(jìn)行績(jī)效管理，最終提高訂單履行率、客戶滿意度，增強(qiáng)企業(yè)的利潤(rùn)。
首先，實(shí)施基本信息化和改善關(guān)鍵流程，使生產(chǎn)管理成為可控狀態(tài)：控制物料庫存、掌握訂單狀態(tài)、得到庫存/資金周轉(zhuǎn)率、進(jìn)行銷售預(yù)測(cè)等。這主要是提高管理效率，以同樣的管理成本，支持更大規(guī)模的制造和更難以預(yù)測(cè)和把握的銷售。
其次，實(shí)施生產(chǎn)車間管理系統(tǒng)，掌握wip狀態(tài)，控制工序損耗，有效且公平的核算工人計(jì)件、計(jì)時(shí)工資。降低的金損和丟石，反映在經(jīng)濟(jì)上是降低物料和生產(chǎn)成本；有效的wip管理，改善了庫存擠壓，降低了庫存成本；公平有效的計(jì)件、計(jì)時(shí)工資計(jì)算，妥善地管理好工人的工作效率、提高工人積極性，提高了生產(chǎn)效率。因此，一套好的sfc系統(tǒng)，現(xiàn)實(shí)可行的車間和工序生產(chǎn)管理制度，能最直接地降低物料、庫存、生產(chǎn)、管理成本。
摘 要：科學(xué)管理是建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)的必由之路。這對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的政策水平、技術(shù)素質(zhì)、責(zé)任感提出了很高的要求。從加強(qiáng)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工作入手，從根本上杜絕事故發(fā)生。通過企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)決策和有效管理，減少和控制傷亡事故的發(fā)生。
關(guān)鍵詞：建筑施工企業(yè)；安全生產(chǎn)管理
眾所周知，安全生產(chǎn)是我們黨和國(guó)家的—項(xiàng)基本政策，是全國(guó)一切經(jīng)濟(jì)部門和生產(chǎn)企業(yè)的頭等大事。黨中央和國(guó)務(wù)院一再強(qiáng)調(diào)：要把安全生產(chǎn)作為一貫方針、重要政策。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大職工從政治上和理論上深入理解，深刻認(rèn)識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行黨中央和國(guó)務(wù)院關(guān)于搞好勞動(dòng)保護(hù)和安全生產(chǎn)的指示是做好安全上作的重要前提。
1.建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理的現(xiàn)狀
長(zhǎng)期以來，建筑業(yè)一直是職業(yè)安全事故發(fā)生率最高的產(chǎn)業(yè)部門之一。建筑安全生產(chǎn)事故除了造成大量的人員傷亡以外，還導(dǎo)致了巨大的直接和間接的經(jīng)濟(jì)損失。目前，建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理存在一系列的問題，嚴(yán)重影響了國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的進(jìn)程。
1.1建筑安全基礎(chǔ)理論研究滯后，對(duì)安全生產(chǎn)發(fā)展影響重大
近年來，長(zhǎng)期的安全科研投入不足，造成了安全管理理論滯后，安全管理方法、手段和體系落后的局面，嚴(yán)重制約了安全生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展。
1.2不規(guī)范的市場(chǎng)環(huán)境阻礙了安全生產(chǎn)管理水平的提高
建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理與建筑市場(chǎng)的環(huán)境密切相關(guān)。由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)具有滯后性和盲目性等缺陷，當(dāng)前建筑市場(chǎng)上普遍存在著拖欠工程款、墊資、肢解工程包、違法分包和非法掛靠等現(xiàn)象。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，這些不良行為非但沒有得到有效的遏制，反而有所惡化。不良的市場(chǎng)環(huán)境勢(shì)必影響安全生產(chǎn)管理，主要表現(xiàn)在安全生產(chǎn)責(zé)任制形同虛設(shè)，一些安全生產(chǎn)管理措施和管理制度難以在施工現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)，這給建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)留下了難以預(yù)測(cè)的后果。
1.3建筑施工企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)管理重視程度不夠
從目前來看，建筑施工企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)管理的重視程度明顯不夠，主要表現(xiàn)在：①安全生產(chǎn)管理人員的數(shù)量普遍不足；②安全生產(chǎn)管理人員的綜合素質(zhì)不夠高；③建筑施工企業(yè)在安全生產(chǎn)方面投入不足，安全自控工作和自查工作流于形式；④建筑施工企業(yè)過分依賴監(jiān)理單位和監(jiān)督機(jī)構(gòu)，安全檢查工作形式化，在很大程度上就是為了應(yīng)付上層領(lǐng)導(dǎo)的檢查。
目前建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理水平不高，傳統(tǒng)的安全管理方式已經(jīng)不適應(yīng)科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)飛速的發(fā)展。要提高施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)管理水平，必須改革原有的、被動(dòng)的、靠監(jiān)督檢查來實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的落后方式。要用科學(xué)的預(yù)測(cè)預(yù)防管理辦法指導(dǎo)和推動(dòng)安全生產(chǎn)，真正做到以“預(yù)防為主”
2.如何改進(jìn)建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理
現(xiàn)階段，我國(guó)建筑工程施工建設(shè)的安全管理水平一直較低，每年由于安全生產(chǎn)事故喪生的從業(yè)人員有數(shù)千人之多，直接經(jīng)濟(jì)損失逾百億元因此，改進(jìn)建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理已是勢(shì)在必行，迫在眉睫，主要從以下幾點(diǎn)入手：
2.1提高建筑施工一線工人的安全意識(shí)
從目前來看，建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的第一生產(chǎn)線作業(yè)人員中，民工約占50～70%，他們的安全意識(shí)和安全操作水平都比較差，所以建筑施工企業(yè)的相關(guān)管理人員必須使一線工人認(rèn)識(shí)到現(xiàn)場(chǎng)施工的艱巨性和復(fù)雜性，使他們掌握安全生產(chǎn)的管理知識(shí)和技能，主要要做到這么幾點(diǎn)：①鼓勵(lì)一線工人主動(dòng)參加技術(shù)等級(jí)培訓(xùn)，提高自身的職業(yè)技能水平；②規(guī)范勞務(wù)承發(fā)包行為，通過勞務(wù)交易中心進(jìn)行規(guī)范化招工，杜絕閑散勞動(dòng)力無合同上崗的現(xiàn)象；③定期開展經(jīng)常性施工事故實(shí)例講解，加強(qiáng)員工對(duì)安全儲(chǔ)備必要性的充分認(rèn)識(shí)，使“人人要求安全”變成一種自覺行為。
2.2規(guī)范建筑工程建設(shè)各方的市場(chǎng)行為
首先，建筑施工單位要從招標(biāo)投標(biāo)的入口把關(guān)，綜合采取多項(xiàng)措施，保障建設(shè)資金的貫徹落實(shí)。其次，單位要對(duì)施工成本組成有一個(gè)合理界定，對(duì)施工成本進(jìn)行可操作性的規(guī)定，避免無序競(jìng)爭(zhēng)。再次，參加國(guó)內(nèi)外其他城市的經(jīng)驗(yàn)，在建設(shè)項(xiàng)目開工之前，抽取適當(dāng)比例的工程款作為開辦費(fèi)，?？顚Ｓ茫涩F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理和業(yè)主共同負(fù)責(zé)監(jiān)管。
2.3強(qiáng)化對(duì)安全生產(chǎn)工作的行政監(jiān)督
建筑施工企業(yè)的工程建設(shè)參與者要重點(diǎn)監(jiān)督施工現(xiàn)場(chǎng)是否建立安全生產(chǎn)管理體系，并考察體系是否有效運(yùn)行，是否需要持續(xù)改進(jìn)，如果在現(xiàn)場(chǎng)施工過程中發(fā)現(xiàn)工程建設(shè)參與各方?jīng)]有貫徹落實(shí)安全責(zé)任
，不履行安全生產(chǎn)制度，就必須進(jìn)行處罰，切實(shí)做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，并對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全通病問題進(jìn)行專項(xiàng)整治。
總之，安全生產(chǎn)管理是一項(xiàng)崇高的工作。它涵蓋了豐富的社會(huì)科學(xué)內(nèi)容。作為一名合格的管理人員，肩負(fù)著企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的重任，必須努力在實(shí)踐中積累豐富的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，以指導(dǎo)和推動(dòng)安全生產(chǎn)。
論文關(guān)鍵詞：電力企業(yè) 安全管理 常見問題 方法
論文摘要：安全管理是電力供電企業(yè)的生命，乃工作的重中之重，是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、艱巨性、反復(fù)性的系統(tǒng)工程，安全管理抓得好。無論對(duì)確保社會(huì)穩(wěn)定和人民生命財(cái)產(chǎn)不受損失，還是對(duì)電力企業(yè)本身經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益都具有十分重要作用。對(duì)促進(jìn)電力企業(yè)良性循環(huán)。努力構(gòu)筑和諧用電環(huán)境更是有著積極的現(xiàn)實(shí)意義和重大作用。
電力供電企業(yè)安全、穩(wěn)定運(yùn)行事關(guān)各行各業(yè)，事關(guān)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展，事關(guān)人民群眾的根本利益，所以確保安全生產(chǎn)和電網(wǎng)安全運(yùn)行，確保可靠的電力供應(yīng)，任何時(shí)候都是我們的頭等大事。本文認(rèn)真分析和思考了電力供電企業(yè)安全生產(chǎn)管理中常見的一些問題，并尋找對(duì)策來加強(qiáng)安全管理，可供同行參考學(xué)習(xí)。
一、電力供電企業(yè)安全生產(chǎn)管理中常見的一些問題
1.安全責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)
首先是安全意識(shí)淡薄，安全責(zé)任不強(qiáng)，對(duì)“安全重于泰山”的思想把握不牢固，存在“講起來重要、干起來次要”的現(xiàn)象；第二是員工自我保護(hù)能力差，不按標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)流程做事，抱有“僥幸”心里，存在盲目驕傲自滿和厭煩的情緒，習(xí)慣性違章現(xiàn)象屢禁不止。再次就是在檢修、施工中不認(rèn)真執(zhí)行《國(guó)家電網(wǎng)電力安全工作規(guī)程》規(guī)定的“兩票三制”，不認(rèn)真落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)的安全組織措施和技術(shù)措施。違反標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)流程以及不正確使用安全工器具，造成人員傷亡事故和電網(wǎng)及輸變電設(shè)備損壞事故，都是因?yàn)橐粫r(shí)的疏忽而釀成大錯(cuò)，給員工、企業(yè)、社會(huì)帶來不可挽回的損失。
2.基層管理工作不到位，執(zhí)行力不強(qiáng)
因不能正確處理好安全與任務(wù)、安全與效益、安全與發(fā)展的關(guān)系，一些電力供電企業(yè)只著重提高企業(yè)效益，對(duì)安全管理投入的時(shí)間、資金相當(dāng)有限，輕視日常的安全管理工作，存在著嚴(yán)重的頭痛治頭，腳痛醫(yī)腳的現(xiàn)象：對(duì)已制定的安全規(guī)章制度不認(rèn)真執(zhí)行，或執(zhí)行力不夠。抓安全是時(shí)緊時(shí)松，上面要求緊時(shí)，就跟著喊一下，不能層層執(zhí)行下去。而有些供電企業(yè)就是不按計(jì)劃安排工作，領(lǐng)導(dǎo)隨意性強(qiáng)，來了任務(wù)或出了事情就倉促應(yīng)戰(zhàn)。有些供電企業(yè)雖有計(jì)劃，其完成率也是不高的。又比如對(duì)現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)行規(guī)程不及時(shí)修訂、應(yīng)急預(yù)案管理不及時(shí)完善，“二措”和“五防”不按時(shí)完成，對(duì)“兩票”執(zhí)行情況不及時(shí)評(píng)價(jià)、通報(bào)，對(duì)設(shè)備的正常巡視檢查、各項(xiàng)預(yù)試工作沒有按照規(guī)定的原則進(jìn)行，對(duì)發(fā)生的設(shè)備故障、異常及事故不按“四不放過原則”進(jìn)行分析、總結(jié)，對(duì)存在的缺陷處理不及時(shí)，設(shè)備長(zhǎng)期帶“病”運(yùn)行，留有重大的安全隱患等等。它具體又表現(xiàn)在：一是深入現(xiàn)場(chǎng)少，了解情況少，發(fā)現(xiàn)問題不及時(shí)或發(fā)現(xiàn)問題不及時(shí)解決，導(dǎo)致工作缺乏針對(duì)性和超前性；二是到現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)問題質(zhì)量不高，深入調(diào)查和分析不夠；三是部門之間對(duì)發(fā)生的問題推拖抹賴，不能很好的協(xié)調(diào)合作；四是發(fā)現(xiàn)問題不能嚴(yán)格按照規(guī)定處理，存在好人主義；五是對(duì)形式主義不敢大膽抵制，對(duì)檢修、施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施開成虛設(shè)，上下存在著用形式主義應(yīng)付形式主義。
3.反違章工作不嚴(yán)、不力
習(xí)慣性違章是指安全生產(chǎn)工作中經(jīng)常發(fā)生的習(xí)以為常的違章行為，供電企業(yè)包括行為性違章、管理性違章和裝置性違章。它又主要表現(xiàn)在管理干部存在“四怕”心理，即一怕抓嚴(yán)了影響隊(duì)伍穩(wěn)定。二怕抓緊了影響干群關(guān)系，三怕認(rèn)真了影響政績(jī)考核，四怕較真了影響了收入，所以不敢大膽管、大膽抓，有的是對(duì)工作情況不清楚而沒法抓，有的是對(duì)司空見慣的“小”事礙于情面、怕得罪人而不去抓。檢查督促不到位，只滿足于傳達(dá)與要求，缺乏跟蹤檢查、指導(dǎo)幫助和監(jiān)督。對(duì)事故、違章處理不嚴(yán)，做老好人，往往存在姑息遷就的現(xiàn)象，使違章行為的發(fā)生得不到有效遏制。
4.安全生產(chǎn)考核制度不健全、不完善
安全生產(chǎn)責(zé)任考核制度沒有真正執(zhí)行到位，走形式、走過場(chǎng)，應(yīng)付上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，即不能真正體現(xiàn)按勞分配、獎(jiǎng)勤罰懶，又不能起到充分調(diào)動(dòng)員工工作積極性的經(jīng)濟(jì)杠桿。它主要表現(xiàn)在：一是獎(jiǎng)罰失衡。防止問題獎(jiǎng)的少，發(fā)生問題罰的多；二是時(shí)效滯后。獎(jiǎng)的不及時(shí)，罰的也不及時(shí)；三是避重就輕。發(fā)生大問題偃旗息鼓，發(fā)生小問題大張旗鼓；四是考核不公。前面發(fā)生的事情沒考核、后面發(fā)生的事情考核了，或有的事情考核了，有的事情沒考核；五是尺度不公。員工做與不做一個(gè)樣，能做與不會(huì)做一個(gè)樣。
5.安全工器具管理不嚴(yán)
安全工器具管理沒有按照“擇優(yōu)選取、正確使用、定期試驗(yàn)、定期報(bào)廢”的十六字方針來執(zhí)行。同時(shí)，對(duì)安全器具的定期檢測(cè)意識(shí)淡薄，報(bào)廢管理流于形式。許多已明顯損壞的工器具仍在超期使用，該淘汰的沒有被淘汰。
6.基層組織作用發(fā)揮不到位
它主要表現(xiàn)在：一是黨政工團(tuán)組織作用發(fā)揮不夠充分，少數(shù)黨團(tuán)員的先鋒模范作用不突出；二是部分班站長(zhǎng)的管理能力差，不善管、不敢管；三是先進(jìn)模范榜樣示范作用不強(qiáng)。各項(xiàng)評(píng)先、評(píng)優(yōu)工作也是靠人情關(guān)系。
二、加強(qiáng)電力供電企業(yè)安全生產(chǎn)管理的對(duì)策
1.強(qiáng)化安全意識(shí)，樹立牢記“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的思想，明確一個(gè)“責(zé)”字。
首先企業(yè)員工是安全生產(chǎn)中最重要的因素，只有加強(qiáng)安全教育和技能培訓(xùn)，有針對(duì)性地進(jìn)行安全意識(shí)、安全技能的培訓(xùn)，使安傘責(zé)任重于泰山深入人心，積極引導(dǎo)全體干部職工充分認(rèn)識(shí)到安全工作的長(zhǎng)期性、艱巨性、反復(fù)性和極端重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)安全生產(chǎn)的責(zé)任意識(shí)。第三就是要加大資金、時(shí)間投入，開展安全教育與培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
2.落實(shí)各級(jí)各類人員崗位安全責(zé)任制
第一，各級(jí)電力供電企業(yè)的安全工作監(jiān)督體系，應(yīng)能正確地理解并嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全管理制度和安全措施，把企業(yè)的安全生產(chǎn)目標(biāo)真正地落實(shí)分解到企業(yè)員工，組織制定符合本企業(yè)實(shí)際的、具有可行性的班組經(jīng)濟(jì)責(zé)任考核獎(jiǎng)懲制度并嚴(yán)格執(zhí)行，讓制度管人，讓制度管事，把所有的規(guī)章制度真正執(zhí)行到位，以制度與考核的約束來開展安全管理，做到制度化、規(guī)范化管理。第二，提高一線生產(chǎn)員工工作積極性，在考核獎(jiǎng)懲上要賞罰分明，獎(jiǎng)勤罰懶。因?yàn)樗麄兪前踩a(chǎn)的基礎(chǔ)，工作中應(yīng)該做到“誰主管，誰負(fù)責(zé)，誰在崗，誰負(fù)責(zé)，”真正實(shí)現(xiàn)員工從“要我安全”到“我要安全”觀念的轉(zhuǎn)變，可以肯定地說，只有從安全生產(chǎn)第一責(zé)任人到每個(gè)崗位的員工都能在安全思想上由強(qiáng)制性到自覺性的一次質(zhì)的飛躍。才能夠從事故源頭上發(fā)揮遏制不安全因素的作用，減少或避免事故的發(fā)生。
3.樹立“以人為本’的思想，嚴(yán)于管理，扎實(shí)開展反違章工作
安全生產(chǎn)管理重在“以人為本”，并認(rèn)真地、有針對(duì)性地開展標(biāo)桿班組建設(shè)的各項(xiàng)活動(dòng)，以活動(dòng)抓管理，以管理抓安全。才能使企業(yè)的安全管理工作得以有效開展。首先，領(lǐng)導(dǎo)要以身作則，帶頭遵守好《安規(guī)》和各項(xiàng)規(guī)章制度。其次，我們還要對(duì)全體人員進(jìn)行深入細(xì)致的安全思想教育工作，努力提高全體職工自保、互保意識(shí)。樹立以人為本的思想，全面推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)行為，實(shí)現(xiàn)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、管理規(guī)范化。第三。加大員工培訓(xùn)力度，有計(jì)劃地組織學(xué)習(xí)現(xiàn)代安全管理知識(shí)和安全管理方法，開展安 全警示教育，提高作業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)和技能。在安全生產(chǎn)管理中，不僅要依賴生產(chǎn)中的技術(shù)裝備、生產(chǎn)組織水平，更要以人為本、深入細(xì)致地研究人的思想行為變化，努力營(yíng)造安全文化氛圍，以提高電力企業(yè)的安全水平。
4.規(guī)范安全生產(chǎn)管理，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)安全制度
首先，要切實(shí)履行好安全監(jiān)督職責(zé)，做到思想認(rèn)識(shí)到位、監(jiān)督職責(zé)到位、基礎(chǔ)工作到位，同時(shí)要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、從嚴(yán)意識(shí)、協(xié)調(diào)意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)；班組是生產(chǎn)的第一線，必須保證現(xiàn)場(chǎng)工作人員具備高度的責(zé)任心和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度?？梢酝ㄟ^制定簡(jiǎn)明詳盡、操作性強(qiáng)的標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)流程，以養(yǎng)成工作人員良好的工作習(xí)慣。
5.加強(qiáng)安全工器具的管理
一是完善工器具的采購、發(fā)放、領(lǐng)用、報(bào)廢等制度。二是完善工器具的臺(tái)帳，做到帳、卡、物一致。三是加強(qiáng)安全工器具的使用管理，對(duì)使用的工器具、需要的材料、修理記錄和驗(yàn)收、試驗(yàn)記錄等都應(yīng)做出具體詳細(xì)的規(guī)定，做到有據(jù)可查，責(zé)任落實(shí)。
6.進(jìn)一步加強(qiáng)安全性評(píng)估工作
供電企業(yè)的安全性評(píng)估工作主要是安全風(fēng)險(xiǎn)庫的建立和完善。我們必須通過多種措施，加強(qiáng)過程管理，確保此項(xiàng)工作落到實(shí)處，避免流于形式。
7、齊心協(xié)力，打造“我要安全”的濃厚氛圍
安全生產(chǎn)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定需要一種合力。黨、政、工、團(tuán)齊抓共管，聚積和發(fā)揮各級(jí)組織的作用，在企業(yè)內(nèi)部形成“我要安全”的濃厚興氛圍，才能真正確保安全生產(chǎn)的長(zhǎng)治久安。
三、結(jié)束語
安全管理工作是一項(xiàng)持之以恒，與時(shí)俱進(jìn)的工作，必須把其作為一項(xiàng)經(jīng)?；?、日常化的基礎(chǔ)工作來抓，最終實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的制度化，標(biāo)準(zhǔn)化，規(guī)范化。電力生產(chǎn)事故大多是能夠防止的，只有不斷加大安全監(jiān)督力度，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲規(guī)定，嚴(yán)格重大事故責(zé)任追究制度，努力提高電力生產(chǎn)的科學(xué)管理水平，才能將安全生產(chǎn)的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。
摘要：電力安全生產(chǎn)關(guān)系到國(guó)家的財(cái)產(chǎn)安全、人民生活利益，以及電力職工的安康，是電力企業(yè)最根本的效益所在。安全生產(chǎn)關(guān)系到電力企業(yè)的前途和命運(yùn)，是電力企業(yè)生存和發(fā)展的基石，影響著電力企業(yè)本身的內(nèi)外形象。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)正處于高速發(fā)展的大好時(shí)期，電力生產(chǎn)安全管理顯得尤為重要。
關(guān)鍵詞：電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理問題對(duì)策和建議
當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)正處于高速發(fā)展的大好時(shí)期，對(duì)電力需求十分迫切。但是，電力安全生產(chǎn)關(guān)系到國(guó)家的財(cái)產(chǎn)安全、人民生活利益和電力職工的安康，是電力企業(yè)最根本的效益所在。它是電力企業(yè)生存和發(fā)展的基石，影響著電力企業(yè)本身的內(nèi)外形象。要使電力企業(yè)健康、穩(wěn)定、持續(xù)的發(fā)展，就要不斷強(qiáng)化企業(yè)的安全管理，建立健全長(zhǎng)效的安全管理機(jī)制。
1.安全生產(chǎn)管理中常見的一些問題
1.1安全職責(zé)落實(shí)不到位。企業(yè)雖然制定出了一系列安全生產(chǎn)的制度，也明確了安全生產(chǎn)職責(zé)，但仍然有對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)不到位的現(xiàn)象，只停留在開會(huì)講話，只作一般性、原則性的動(dòng)員和要求水平上。分管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)忙于事務(wù)性工作，沒有深入地開展調(diào)查研究，很少分析本單位安全生產(chǎn)工作存在的主要問題，或沒有制定相應(yīng)的整改措施；對(duì)一些事故通報(bào)內(nèi)容不詳，語言含糊，沒有把事故的直接原因和深層次的根源及事故責(zé)任、需要吸取的教訓(xùn)等介紹清楚；也有一些單位將上級(jí)轉(zhuǎn)發(fā)的事故通報(bào)一轉(zhuǎn)了之，既不認(rèn)真分析，也不提出和落實(shí)防范措施。專業(yè)人員對(duì)電力安全生產(chǎn)沒有真正做到心中有數(shù)，沒有熟練掌握必要的規(guī)程制度，不能很好地指導(dǎo)基層班組的工作。
1.2安全工器具管理混亂，存在安全隱患。企業(yè)下屬基層單位中職工使用的安全工器具質(zhì)量堪憂。尤其是一些供電所的登高作業(yè)器具等安全器具的質(zhì)量合格率不高。同時(shí)，對(duì)安全器具的定期檢測(cè)意識(shí)淡薄，報(bào)廢管理流于形式。
1.3不嚴(yán)格執(zhí)行《安規(guī)》，經(jīng)常習(xí)慣性違章。習(xí)慣性違章是指定安全生產(chǎn)工作中經(jīng)常發(fā)生的習(xí)以為常的違章行為。它包括違章操作、違章指揮和違反勞動(dòng)紀(jì)律。有些臨時(shí)性工作，如某配電修理人員，在沒有填寫修理票的情況下開始進(jìn)行修理工作，導(dǎo)致人身觸電死亡事故；有些需要停電的作業(yè)，在沒有停電、驗(yàn)電、掛地線情況下，就開始工作，造成人身觸電死亡事故；在處理變壓器二次刀閘接觸不良故障時(shí)，沒有對(duì)其停電、驗(yàn)電，未掛地線，嚴(yán)重違章作業(yè)而釀成的人身觸電死亡事故等等。
1.4管理工作不到位。企業(yè)往往重視大型作業(yè)的管理，而輕視日常的細(xì)節(jié)安全管理。產(chǎn)生這一問題的原因，主要是部分領(lǐng)導(dǎo)仍然習(xí)慣于靠搞運(yùn)動(dòng)的形式抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)，抓企業(yè)管理，不注重研究事物的客觀規(guī)律，不注意通過規(guī)章制度管理，不注重通過抓事前控制來預(yù)防事故。同時(shí),設(shè)備的檢修記錄、試驗(yàn)報(bào)告、設(shè)備檔案記錄也不及時(shí)、不準(zhǔn)確、不規(guī)范，保管不認(rèn)真。
2.電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理的對(duì)策及建議
2.1充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)管理的重要意義。電力作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人民生活、構(gòu)建和諧社會(huì)等棲息相關(guān)［3］，涉及整個(gè)社會(huì)的發(fā)展和穩(wěn)定，電力企業(yè)安全生產(chǎn)的重要作用和意義日益凸顯，要實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)的安全生產(chǎn)，首先要從企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)到基層班組人員都要充分認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性，領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范，以身作則，操作人員遵章守紀(jì)，安全生產(chǎn)。
2.2加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)，提高管理水平。一是要建立持續(xù)改進(jìn)機(jī)制，突出抓好安全性評(píng)價(jià)動(dòng)態(tài)管理。二是要建立應(yīng)急預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)安全生產(chǎn)全過程管理，按照“分級(jí)管理、限期整改”原則，對(duì)存在安全隱患的部門，及時(shí)督促整改到位。三是要完善管理機(jī)制，加強(qiáng)基礎(chǔ)管理。認(rèn)真做好國(guó)家電網(wǎng)公司《電力安全工作規(guī)程》［2］等規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)和執(zhí)行工作。四是要加強(qiáng)監(jiān)督考核，完善約束機(jī)制，切實(shí)履行安全監(jiān)督職責(zé)。安全監(jiān)督管理要做到“三個(gè)到位”，即：思想認(rèn)識(shí)要到位、監(jiān)督職責(zé)要到位、基礎(chǔ)工作要到位，同時(shí)要強(qiáng)化“四種意識(shí)”，即：服務(wù)意識(shí)、從嚴(yán)意識(shí)、協(xié)調(diào)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)。完善安監(jiān)職能和人員配備，加強(qiáng)農(nóng)電安全產(chǎn)監(jiān)督管理。堅(jiān)持從基礎(chǔ)抓起，關(guān)口前移、重心下移，抓好現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督管理。
2.3落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。一是安全生產(chǎn)要進(jìn)行全方位、全過程管理，不斷完善和建立安全管理體系。堅(jiān)持行政第一負(fù)責(zé)人就是安全第一責(zé)任人制度，制定安全生產(chǎn)目標(biāo)和計(jì)劃，將線路、設(shè)備劃分區(qū)域，把安全責(zé)任層層分解落實(shí)到人，層層簽訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》，形成安全生產(chǎn)一級(jí)抓一級(jí)，將安全生產(chǎn)考核指標(biāo)與部門、班組和個(gè)人經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，真正使安全管理工作形成縱到底、橫到邊、全員化、全方位、全過程管理的新格局。二是做好生產(chǎn)事故學(xué)習(xí)教育工作，事故是血的教訓(xùn)，是經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的積累，必須組織全體員工認(rèn)真學(xué)習(xí)，舉一反三，以杜絕重復(fù)事故的發(fā)生。
2.4加強(qiáng)企業(yè)安全文化的建設(shè)。安全文化是人的生產(chǎn)生活過程中，在企業(yè)的生產(chǎn)及經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中為保護(hù)人的健康、尊重人的生命、實(shí)現(xiàn)人的價(jià)值的文化。企業(yè)只有具有掌握專業(yè)安全文化的生產(chǎn)力，才可能實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)良性循環(huán)。然而，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)證明，企業(yè)安全文化的建設(shè)離不開員工的認(rèn)識(shí)，離不開員工的努力，離不開員工的奮斗。而企業(yè)安全文化，既可以肯定員工的價(jià)值觀念，也可以改變員工的價(jià)值觀念。因此，企業(yè)必須重視安全文化的建設(shè)，并且一定要體現(xiàn)出“以人為本”。［1］其重點(diǎn)是從人的觀念文化、行為文化以及制度文化和物態(tài)文化方面加強(qiáng)企業(yè)的安全文化建設(shè)。
2.5認(rèn)真落實(shí)安全培訓(xùn)工作，提高全員安全管理素質(zhì)。人生來就有求生的本能和安全的需要，但崗位所需要的安全知識(shí)和技能并不與生俱來，而人的安全意識(shí)強(qiáng)弱、技能的高低直接決定安全生產(chǎn)的具體過程和結(jié)果，因此，企業(yè)也只有通過加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)力度，來提高人的安全意識(shí)，增強(qiáng)人的安全素質(zhì)，使人人都懂得安全、會(huì)安全，才能確保安全生產(chǎn)。安全培訓(xùn)教育除了傳統(tǒng)的強(qiáng)制性安全教育外，企業(yè)還要更多地利用通俗易懂的形式進(jìn)行經(jīng)常性安全教育，并且要分層次、分對(duì)象、分崗位、分工種、有針對(duì)性地進(jìn)行培訓(xùn)，要通過培訓(xùn)切實(shí)提高職工的安全操作技術(shù)水平和安全防范意識(shí)，促使管理人員的安全管理素質(zhì)整體提高，從而適應(yīng)電力生產(chǎn)建設(shè)的需要。
2.6全面推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，杜絕習(xí)慣性違章。規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)程序，落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)安全措施，確?，F(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)流程的可控、在控。加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全措施標(biāo)準(zhǔn)化管理，保證現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)措施的落實(shí)，提高人員失誤的防范和控制水平，可以從操作層面，建立所有操作項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，實(shí)現(xiàn)所有業(yè)務(wù)活動(dòng)、生產(chǎn)活動(dòng)的流程化，把各類文字流程圖表化、現(xiàn)場(chǎng)化。推行崗位標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)流程，明確排查措施，量化操作參數(shù)，界定操作步驟，重點(diǎn)推廣應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)化巡檢、標(biāo)準(zhǔn)化操作、標(biāo)準(zhǔn)化資料、標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場(chǎng)、標(biāo)準(zhǔn)化交接班、標(biāo)準(zhǔn)化講解、標(biāo)準(zhǔn)化管理方法。通過現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的推廣應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)杜絕崗位員工習(xí)慣性違章的目的。
2.7抓好設(shè)備管理，提高設(shè)備健康水平。設(shè)備健康水平是安全生產(chǎn)的硬件基礎(chǔ)，直接關(guān)系到電網(wǎng)的安全運(yùn)行，許多事故的發(fā)生都是與設(shè)備的缺陷有關(guān)。一是以缺陷管理為中心來加強(qiáng)設(shè)備管理，著重應(yīng)用好紅外測(cè)溫及成熟的在線監(jiān)測(cè)和信息管理系統(tǒng)等技術(shù)手段，掌握設(shè)備運(yùn)行狀況，及時(shí)消除設(shè)備隱患；二是合理安排電力設(shè)備檢修計(jì)劃，做到“應(yīng)修必修，修必修好”。加強(qiáng)設(shè)備檢修管理，穩(wěn)步推進(jìn)輸變配電設(shè)備狀態(tài)檢修，建立健全輸電線路設(shè)備狀態(tài)評(píng)估辦法；三是增加和完善保證安全的技術(shù)手段，加快老舊變電站、輸電線路的改造，提高電網(wǎng)輸送能力和安全穩(wěn)定水平，提高供電可靠性；四是對(duì)一時(shí)難以消除的設(shè)備隱患，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)和跟蹤，制定完善的應(yīng)對(duì)預(yù)案，采取果斷措施，不能存在有任何僥幸心理和麻痹思想；五是加強(qiáng)設(shè)備的運(yùn)行管理。根據(jù)電網(wǎng)迎峰度夏、防洪、防汛等特殊時(shí)期保供電需要，有針對(duì)性地加強(qiáng)電網(wǎng)設(shè)備各個(gè)時(shí)期的運(yùn)行管理，對(duì)重要輸電通道、樞紐變電站定期巡視，重點(diǎn)檢查。
2.8加強(qiáng)安全工器具的質(zhì)量管理。一是要求嚴(yán)格工器具的報(bào)廢制度。到期的、己損壞的和不合格的工器具一律要強(qiáng)制報(bào)廢。要禁止以任何形式將己報(bào)廢的工器具給其他個(gè)人使用。二是要制定并落實(shí)安全工器具檢修管理標(biāo)準(zhǔn)化制度。對(duì)使用的工器具，需要的材料，修試記錄、驗(yàn)收記錄等都應(yīng)做出具體詳細(xì)的規(guī)定，做到有據(jù)可查，責(zé)任落實(shí)。
總之，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”，是確保電力安全生產(chǎn)的總則。目前，隨著電力技術(shù)的進(jìn)步與發(fā)展，復(fù)雜的工作變得簡(jiǎn)單化了，現(xiàn)場(chǎng)工作量大大減少，工作人員也趨少，安全生產(chǎn)管理工作則相對(duì)復(fù)雜化，管理制度所占比重越來越大。因此，在大量新設(shè)備、新技術(shù)的采用之時(shí)，對(duì)電力安全生產(chǎn)管理提出了新標(biāo)準(zhǔn)、高要求，電力安全管理工作必須要有新思路，適應(yīng)或超前發(fā)展，并及時(shí)讓電力職工在實(shí)際工作中貫徹執(zhí)行。加強(qiáng)電力安全生產(chǎn)管理方法的探討及應(yīng)用，從而提高安全生產(chǎn)管理整體水平，促進(jìn)電網(wǎng)安全、員工安全、企業(yè)穩(wěn)定、社會(huì)和諧。
作者：王林梅 潘堅(jiān)躍 黃民翔
論文 關(guān)鍵詞：電力 企業(yè) 生產(chǎn)管理系統(tǒng) 公共信息模型(cim) 通用數(shù)據(jù)訪問(gda )
論文摘要：為解決電力企業(yè)生產(chǎn)管理系統(tǒng)與其它應(yīng)用子系統(tǒng)間的“信息孤島”問題，提出依據(jù)iec 61968 cim時(shí)電網(wǎng)資產(chǎn)信息進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化及建模，將生產(chǎn)管理系統(tǒng)加入到企業(yè)數(shù)據(jù)集成平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)與其他應(yīng)用子系統(tǒng)(如scada)有機(jī)地結(jié)合。通過企業(yè)集成總線(uib )，生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)與其他子系統(tǒng)之間按標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)格式進(jìn)行信息交換，實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理網(wǎng)中的生產(chǎn)管理信息方便、統(tǒng)一地被第三方使用，進(jìn)一步加強(qiáng)了電力企業(yè)的信，島一體化建設(shè)。本文重點(diǎn)論述了實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)生產(chǎn)管理系統(tǒng)封裝集成的依據(jù)和技術(shù)方法。
0引言
隨著電力企業(yè)不斷 發(fā)展 ，傳統(tǒng)的管理模式及分散孤立的 計(jì)算 機(jī)應(yīng)用系統(tǒng)已難以適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需求。目前電力企業(yè)雖已建成各種信息系統(tǒng)，但各系統(tǒng)間相對(duì)獨(dú)立，“信息孤島”現(xiàn)象嚴(yán)重。生產(chǎn)管理系統(tǒng)作為電力企業(yè)的核心系統(tǒng)，擁有全局的生產(chǎn)管理信息，但同時(shí)需要與其它應(yīng)用子系統(tǒng)進(jìn)行通信，才能獲取所需的各類數(shù)據(jù)。若對(duì)生產(chǎn)管理信息進(jìn)行封裝后，實(shí)現(xiàn)與電力企業(yè)其他應(yīng)用系統(tǒng)間的集成，可大大促進(jìn)企業(yè)的信息一體化建設(shè)。
為充分挖掘電力企業(yè)生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的優(yōu)化管理功能，本文提出7基于iec 61970/iec 61968 cim對(duì)生產(chǎn)管理信息進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化及建模，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)管理系統(tǒng)與電力企業(yè)更多應(yīng)用子系統(tǒng)間的集成，并介紹了集成后實(shí)現(xiàn)的應(yīng)用功能，如遵循iec 61970的gda服務(wù)、gda服務(wù)以及在svg接線圖查詢?cè)O(shè)備臺(tái)帳信息等應(yīng)用功能。
1集成的重點(diǎn)技術(shù)
建立元數(shù)據(jù)存儲(chǔ)庫元數(shù)據(jù)存儲(chǔ)庫專為集成平臺(tái)使用，用于靈活配置生產(chǎn)管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換部分，以及生產(chǎn)管理系統(tǒng)資源在集成總線上的注冊(cè)。
建立元數(shù)據(jù)存儲(chǔ)庫，需要分別建立cim元模型信息庫、資源注冊(cè)機(jī)構(gòu)和系統(tǒng)信息庫。iec61970/iec 61968 cim的元模型信息庫存儲(chǔ)iec61970/iec 61968中定義的類、屬性、關(guān)聯(lián)及其解釋，也包括了自定義的類。資源注冊(cè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理集成平臺(tái)上的所有資源，對(duì)于在多個(gè)系統(tǒng)中都有記錄的同一資源可以有不同的命名方法，但是只能通過唯一的resource id(資源標(biāo)識(shí))在集成平臺(tái)上標(biāo)識(shí)。系統(tǒng)信息庫中存儲(chǔ)的信息則說明了數(shù)據(jù)在哪里，即如果同一資源存在于多個(gè)系統(tǒng)中，則由系統(tǒng)信息表指明以哪個(gè)系統(tǒng)中的信息為準(zhǔn)來保證信息的唯一性。
1.2實(shí)現(xiàn)模型映射工具
模型映射是實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)管理系統(tǒng)加入集成環(huán)境的第一步，通過模型映射工具才能將生產(chǎn)管理系統(tǒng)私有的數(shù)據(jù)模型轉(zhuǎn)換為cim，客戶也可通過映射工具的模型擴(kuò)展功能來自定義類、屬性及類之間的關(guān)聯(lián)。
1..2.1，模型映射工具的設(shè)計(jì)依據(jù)
生產(chǎn)管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫中的 網(wǎng)絡(luò) 結(jié)構(gòu)的數(shù)據(jù)模型是依據(jù)iec 61970第301部分建立的，而資產(chǎn)的數(shù)據(jù)模型則是依據(jù)iec 61968和一些必需的模型擴(kuò)充來建立。
為了實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)管理系統(tǒng)資源信息與其他應(yīng)用系統(tǒng)(如scada)信息的關(guān)聯(lián)，需要對(duì)生產(chǎn)管理系統(tǒng)中的電力系統(tǒng)資源信息進(jìn)行建模。由于在實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)管理系統(tǒng)與scada系統(tǒng)集成的項(xiàng)目中，采用的建模原則是電網(wǎng)結(jié)構(gòu)與ems需要的計(jì)算參數(shù)以scada為準(zhǔn)，因此生產(chǎn)管理電力系統(tǒng)資源信息可以只包括equipment(設(shè)備)的基本屬性和關(guān)聯(lián)，即:naming.name. naming.description, equipment.mem-ber of equipmentcontainero
1.2.2補(bǔ)充模型擴(kuò)展功能
由于iec 61968中有些電力資源信息的模型還不夠完備，需要對(duì)cim進(jìn)行擴(kuò)展。為保證系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)性，模型擴(kuò)展的基本原則是:使用原模型中的類、屬性及關(guān)聯(lián)，只在繼承的子類中增加新屬性和新關(guān)聯(lián)。
例如，目前在iec 61970和iec 61968中均未對(duì)ta. tv,避雷器(surgearrester )、消弧線圈(petersoncoil)進(jìn)行建模，而這些類型的設(shè)備又+分重要，因此需要對(duì)equipment類進(jìn)行擴(kuò)展，如圖1。
1.2.3模型映射工具的具體功能
模型映射工具實(shí)現(xiàn)了對(duì)生產(chǎn)管理系統(tǒng)進(jìn)行封裝集成過程中的模型擴(kuò)展、模型轉(zhuǎn)換，以及建立scada資源與生產(chǎn)管理資源的對(duì)照表。具體功能如下:
(1)模型擴(kuò)展口用戶可靈活自定義類和屬性，保存到cim元模型信息中，同時(shí)可對(duì)已定義好的類進(jìn)行修改。
(2)模型映射。對(duì)待包裝的應(yīng)用系統(tǒng)進(jìn)行類、屬性及關(guān)聯(lián)到數(shù)據(jù)庫表、字段之間的映射(支持sql語句和存儲(chǔ)過程)，映射規(guī)則保存到元數(shù)據(jù)存儲(chǔ)庫。
(3)資源映射。通過資源映射功能將生產(chǎn)管理系統(tǒng)中的資源注冊(cè)到集成平臺(tái)上由資源注冊(cè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理。
(4)系統(tǒng)。各應(yīng)用系統(tǒng)選擇需要的類或資源，將相應(yīng)的信息保存到系統(tǒng)信息中。
2實(shí)現(xiàn)的應(yīng)用功能
完成基于iec 61968 cim對(duì)生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)中的資產(chǎn)模型進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化封裝后，即可將生產(chǎn)管理系統(tǒng)加入到企業(yè)集成總線上，實(shí)現(xiàn)與其他已經(jīng)加入集成環(huán)境的子系統(tǒng)進(jìn)行通信。本文以scada系統(tǒng)為例，介紹生產(chǎn)管理系統(tǒng)加入集成環(huán)境后實(shí)現(xiàn)的重要功能。
2.1生產(chǎn)管理cim xml模型導(dǎo)出器
采用cim xml/rdf描述生產(chǎn)管理模型，導(dǎo)出 的資產(chǎn)模型cim xml文件可以是生產(chǎn)管理的全模 型，也可以是生產(chǎn)管理的部分模型，提供給第三方 使用。
2.1.1生產(chǎn)管理全模型
生產(chǎn)管理全模型的信息包括簡(jiǎn)化的電網(wǎng)模型和 資產(chǎn)模型。通過簡(jiǎn)化的電網(wǎng)模型可以了解一個(gè)設(shè)備 在電網(wǎng)中的電氣位置，通過資產(chǎn)模型可以了解一個(gè) 設(shè)備的臺(tái)帳信息、缺陷記錄等。
2.1.2生產(chǎn)管理部分模型
若客戶需要了解某個(gè)廠站下或某個(gè)具體設(shè)備的 資產(chǎn)模型，則需要導(dǎo)出生產(chǎn)管理的部分模型(文檔類的一個(gè)子類)。生產(chǎn)管理模型導(dǎo)出工具允許客戶選擇導(dǎo)出一個(gè)廠站或一個(gè)設(shè)備的模資產(chǎn)型如下:資產(chǎn)列表包括一個(gè)廠站下的所有資產(chǎn)信息資產(chǎn)目錄包括一個(gè)廠站或一個(gè)設(shè)備的臺(tái)帳信息。活動(dòng)記錄包括一個(gè)廠站或一個(gè)設(shè)備的缺陷記錄。
2.2生產(chǎn)管理gda服務(wù)器
采用gda服務(wù)平臺(tái)形式的電力企業(yè)集成總線，實(shí)現(xiàn)其他應(yīng)用系統(tǒng)(如scada系統(tǒng)的電力系 統(tǒng)實(shí)時(shí)資源信息)與生產(chǎn)管理系統(tǒng)資產(chǎn)信息的關(guān) 聯(lián)。通過生產(chǎn)管理gda服務(wù)器，客戶只需要掌握 cim知識(shí)，就可以訪問由scada系統(tǒng)維護(hù)的數(shù)據(jù)而無需知道數(shù)據(jù)的邏輯模式，使第三方應(yīng)用更加便利。
2.2.1 cis服務(wù)器
基于corba的客戶/服務(wù)器提供在線的方式實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)管理系統(tǒng)的組件接口規(guī)范(cis)接入標(biāo)準(zhǔn)的或帶corba中間件平臺(tái)的系統(tǒng)。cis服務(wù)器提供靈活的數(shù)據(jù)交換，實(shí)現(xiàn)iec 61970 cis部分中的gda{和高速數(shù)據(jù)訪問(hsda)服務(wù)，支持緊禍合集成方式。
2.2.2通用數(shù)據(jù)訪問gda
gda是cis中的重要部分，是對(duì)遠(yuǎn)程存儲(chǔ)單元進(jìn)行數(shù)據(jù)訪問的請(qǐng)求/應(yīng)答式api(應(yīng)用程序)，主要包括:
(1)讀訪問，提供元數(shù)據(jù)的基本查詢能力和更c(diǎn)高級(jí)的過濾查詢功能。
(2)寫訪問，提供對(duì)元數(shù)據(jù)的寫操作。
(3)變化通知(gda事件)。
乞生產(chǎn)管理gda服務(wù)器主要實(shí)現(xiàn)了以下接口能:get_values( )—查詢一個(gè)資源的屬性信息;get_extent_values( )—查詢一類資源的屬性信息; get_related_values()—查詢與某個(gè)資源關(guān)聯(lián)的一類資源信息;get_descendant-values( )—查詢與某個(gè)資源多級(jí)關(guān)聯(lián)的一類資源信息。
第三方應(yīng)用的客戶只需要依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范了解接口的功能、服務(wù)名、入/出口參數(shù)、返回狀態(tài)等，就可以訪問生產(chǎn)管理gda服務(wù)器獲取相關(guān)服務(wù)。
2.2.3公共服務(wù)
公共服務(wù)是所有應(yīng)用程序接口(api )的公共部分，與iec 61970第4部分中的其他服務(wù)(包括gda, hsda, tsda, ges等)結(jié)合使用。圖2給出了電力 企業(yè) 集成平臺(tái)上生產(chǎn)管理gda服務(wù)器、scada gda服務(wù)器、gda服務(wù)器以及第三方應(yīng)用之間的關(guān)系。生產(chǎn)管理gda服務(wù)器可直接使用由scada包裝器提供的公共服務(wù)。
2.3gda服務(wù)器
由圖2可知，scada包裝器提供了scada的資源環(huán)境，生產(chǎn)管理gda服務(wù)器則提供了生產(chǎn)管理的資源環(huán)境。針對(duì)電力系統(tǒng)中這兩個(gè)重要數(shù)據(jù)源，設(shè)計(jì)了gda服務(wù)器為第三方應(yīng)用提供一個(gè)統(tǒng)一的資源環(huán)境。數(shù)據(jù)使用者只需發(fā)出數(shù)據(jù)訪問請(qǐng)求就可以獲得數(shù)據(jù)，而無需知道數(shù)據(jù)是由誰提供的。gda服務(wù)器的具體功能有:
(1)為客戶隱藏了scada gda服務(wù)和生產(chǎn)管理gda服務(wù)的兩個(gè)語境，客戶只需連接一個(gè)服務(wù)即可得到兩個(gè)系統(tǒng)的信息。
(2)gda服務(wù)通過模型映射工具的系統(tǒng)信息確定數(shù)據(jù)的定位和組織。
(3)gda服務(wù)的角色既是scada gda服務(wù)器和生產(chǎn)管理gda服務(wù)器的客戶端，又是其他客戶的服務(wù)器端。服務(wù)器實(shí)現(xiàn)客戶請(qǐng)求的分發(fā)及信息的重組，即將客戶請(qǐng)求分發(fā)到合適的gda服務(wù)器，并將各gda服務(wù)器的返回結(jié)果重新組織返回給客戶。
2.4設(shè)備信息查詢功能
結(jié)合scada svg圖形及gda/hsda服務(wù)器，實(shí)現(xiàn)了在scada接線圖上查詢?cè)O(shè)備臺(tái)帳，包括設(shè)備資產(chǎn)的基本信息、資產(chǎn)模型信息、缺陷報(bào)告等。
3結(jié)束語
應(yīng)用cim對(duì)電力企業(yè)生產(chǎn)管理系統(tǒng)進(jìn)行封裝，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)管理系統(tǒng)與其他系統(tǒng)的集成，有效地保護(hù)了生產(chǎn)管理系統(tǒng)的投資。企業(yè)內(nèi)其他應(yīng)用系統(tǒng)可以從生產(chǎn)管理gda服務(wù)器獲得資源信息，也可從gda服務(wù)器獲得生產(chǎn)管理與scada兩個(gè)系統(tǒng)的信息。第三方可利用本系統(tǒng)提供的cim xml生產(chǎn)管理模型、gda服務(wù)，全面了解企業(yè)所擁有的資產(chǎn)及設(shè)備屬性，保證了全局?jǐn)?shù)據(jù)的一致性、準(zhǔn)確性和唯一性。
1.煤化工企業(yè)安全生產(chǎn)管理存在的主要問題
1.1企業(yè)安全生產(chǎn)管理方式落后
煤化工企業(yè)存在生產(chǎn)設(shè)施落后、陳舊的實(shí)際問題，這為煤化工生產(chǎn)埋下了潛在的安全威脅，給煤化工企業(yè)帶來安全隱患。煤化工企業(yè)沒有對(duì)現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理思想和機(jī)制的體現(xiàn)，特別是沒有對(duì)煤化工企業(yè)生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，這會(huì)使各類安全問題得不到解決，容易醞釀出重大的安全事故。
1.2企業(yè)員工安全素質(zhì)不高
相當(dāng)一部分煤化工企業(yè)長(zhǎng)期雇傭臨時(shí)工來降低勞動(dòng)成本，這些人大多都沒有專業(yè)的知識(shí)和技術(shù)作為指導(dǎo)，這些都是造成煤化工企業(yè)安全管理的漏洞，進(jìn)而導(dǎo)致煤化工企業(yè)安全事故的頻繁發(fā)生。
2煤化工企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)管理的措施
2.1建立起重視現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理的共識(shí)
現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理是對(duì)“人”的尊重，是煤化工企業(yè)踐行以人為本理念的集中代表，在現(xiàn)代社會(huì)里，人是一切管理的根本，也是管理的根本目標(biāo)。在現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理過程中，煤化工企業(yè)應(yīng)該更加注重人的安全，這也是現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理的核心所在。因此，在煤化工企業(yè)的范圍內(nèi)必須建立起重視現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理的觀念，要通過煤化工企業(yè)文化和企業(yè)制度的建立，將現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理的認(rèn)知加以強(qiáng)化，使每位煤化工企業(yè)的人員都能主動(dòng)實(shí)踐和配合現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理，這樣才能從意識(shí)上和認(rèn)知上實(shí)現(xiàn)對(duì)人的關(guān)心和尊重，通過現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理更好地凝聚煤化工企業(yè)全體人員的共識(shí)，為煤化工企業(yè)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供安全和管理的基礎(chǔ)支撐。
2.2加強(qiáng)對(duì)人員的現(xiàn)代安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)
現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理工作中強(qiáng)調(diào)每個(gè)人的安全意識(shí)和安全行為，認(rèn)為安全隱患存在于每個(gè)人的意識(shí)和具體操作之中，因此，必須加強(qiáng)對(duì)全體人員的現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理方面的教育培訓(xùn)。在培訓(xùn)中強(qiáng)化安全意識(shí)的養(yǎng)成教育，要結(jié)合煤化工企業(yè)的生產(chǎn)實(shí)際和風(fēng)險(xiǎn)分析，將安全意識(shí)全面地落實(shí)到生產(chǎn)和管理的細(xì)節(jié)之中?，F(xiàn)代安全生產(chǎn)教育中豐富教育的形式和手段，使教育工作更能貼近煤化工生產(chǎn)的實(shí)際，這樣有利于企業(yè)員工的認(rèn)可，同時(shí)也有助于安全行為的養(yǎng)成和建立?，F(xiàn)代安全生產(chǎn)培訓(xùn)和教育要具有動(dòng)態(tài)性，要以各種手段來進(jìn)行，通過更為生動(dòng)和結(jié)合實(shí)際的手段來提高現(xiàn)代安全生產(chǎn)培訓(xùn)和教育的生命力。同時(shí)要在現(xiàn)代安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)中發(fā)揮員工的主動(dòng)性和積極參與意識(shí)，將“要我做到安全”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙龅桨踩保@樣就可以更為主動(dòng)地、積極地預(yù)防煤化工企業(yè)生產(chǎn)過程中各類安全隱患和風(fēng)險(xiǎn)。
2.3做好煤化工企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作是現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理的重要組成部分，有了安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，就可以實(shí)現(xiàn)對(duì)煤化工企業(yè)安全問題的事先控制，進(jìn)而將安全事故消滅在萌芽狀態(tài)。要結(jié)合煤化工行業(yè)的特點(diǎn)聘請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)、有資質(zhì)的人員對(duì)企業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行全面、細(xì)致、系統(tǒng)地評(píng)估，進(jìn)而根據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果來制定煤化工企業(yè)安全生產(chǎn)、主動(dòng)防護(hù)和積極治理的方案，進(jìn)而確保煤化工企業(yè)生產(chǎn)的安全進(jìn)行，真正將現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理的要點(diǎn)和實(shí)質(zhì)落實(shí)到企業(yè)的各方面，重點(diǎn)與細(xì)節(jié)之中，以最小的付出獲得最大的安全生產(chǎn)與管理成效。
3結(jié)語
煤化工企業(yè)要高度重視安全生產(chǎn)管理，要對(duì)安全有敬畏的態(tài)度，這樣才能在嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)管理法律發(fā)展的基礎(chǔ)上，將安全生產(chǎn)管理的責(zé)任落到實(shí)處，在煤化工生產(chǎn)中實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代安全管理理念，踐行以人為本的發(fā)展思想。在具體的安全生產(chǎn)管理中煤炭化工企業(yè)應(yīng)該提高全員的安全意識(shí)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，從細(xì)節(jié)上降低不安全因素的產(chǎn)生，從關(guān)鍵上抵制不安全行為，這樣才能在系統(tǒng)上和操作上達(dá)到對(duì)安全生產(chǎn)的管理目標(biāo)，達(dá)到整個(gè)煤化工行業(yè)生產(chǎn)的整體性安全。
作者：姜洪生 單元：中煤黑龍江煤炭化工（集團(tuán)）有限公司
摘要:電力機(jī)械是國(guó)家電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的重要構(gòu)件，也是衡量國(guó)家電力科技發(fā)展水平的重要標(biāo)志之一。因此電力機(jī)械產(chǎn)品的生產(chǎn)組織管理是一個(gè)值得關(guān)注的研究方向。本文以某電力機(jī)械制造公司為例，對(duì)該公司的生產(chǎn)組織管理進(jìn)行了分析研究，對(duì)同類型企業(yè)具有一定的借鑒意義。
關(guān)鍵詞:電力機(jī)械；制造業(yè)；生產(chǎn)管理
1前言
改革開發(fā)之后的一段時(shí)間內(nèi)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)進(jìn)入一個(gè)蓬勃發(fā)展的時(shí)期，國(guó)家對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加大了投入力度，電力行業(yè)也進(jìn)入了一個(gè)快速發(fā)展時(shí)期。然而，作為國(guó)家電力基礎(chǔ)設(shè)施重要構(gòu)件的電力機(jī)械產(chǎn)品，其生產(chǎn)的發(fā)展長(zhǎng)期低于需求的增長(zhǎng)，因此整體來說，市場(chǎng)在較大范圍內(nèi)長(zhǎng)期以賣方市場(chǎng)的形式存在。電力機(jī)械產(chǎn)品市場(chǎng)一直處于供不應(yīng)求的狀態(tài)，用戶只能依據(jù)產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)情況來設(shè)計(jì)自己的使用情況。傳統(tǒng)電力機(jī)械企業(yè)保證生產(chǎn)能力和基本的產(chǎn)品質(zhì)量后，就能滿足用戶的需求。因此，當(dāng)時(shí)傳統(tǒng)電力機(jī)械企業(yè)的最大特點(diǎn)是以單一品種或少品種的大批量生產(chǎn)為主要生產(chǎn)方式。
2電力機(jī)械制造企業(yè)生產(chǎn)管理現(xiàn)狀
隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，在2000年以后，電力機(jī)械產(chǎn)品的市場(chǎng)供求關(guān)系逐漸向飽和方向發(fā)展，買賣關(guān)系中的主導(dǎo)權(quán)慢慢向買方轉(zhuǎn)移，因此市場(chǎng)需求開始向多樣化方向發(fā)展。用戶對(duì)電力機(jī)械產(chǎn)品的產(chǎn)品質(zhì)量、使用性能的要求變得更高，在要求產(chǎn)品價(jià)廉物美，還要求產(chǎn)品能夠滿足用戶的個(gè)性化需求。因此，以往靠單一品種大批量生產(chǎn)的傳統(tǒng)企業(yè)生產(chǎn)方式，已逐漸無法適應(yīng)當(dāng)今用戶的要求。于是，很多現(xiàn)代電力機(jī)械企業(yè)的生產(chǎn)模式開始轉(zhuǎn)向多品種小批量的用戶訂單式生產(chǎn)模式。由此，多品種小批量的訂單式生產(chǎn)模式已日漸成為現(xiàn)代電力機(jī)械制造企業(yè)的主流生產(chǎn)模式。
3電力機(jī)械制造企業(yè)生產(chǎn)管理存在的問題
多品種小批量訂單式電力機(jī)械制造企業(yè)的生產(chǎn)組織管理模式是往往以銷定產(chǎn)，獨(dú)立生產(chǎn)車間“單打獨(dú)斗”。在生產(chǎn)車間的生產(chǎn)制造過程中，必須嚴(yán)格按照客戶訂單的要求內(nèi)容進(jìn)行加工生產(chǎn)。由于電力機(jī)械產(chǎn)品類型及規(guī)格都非常繁多，不同的訂單產(chǎn)品，其產(chǎn)品組成結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)方案等均存在一定的差異，對(duì)應(yīng)的加工制造工藝流程也需要進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整，產(chǎn)品多樣化的生產(chǎn)模式就要求每個(gè)獨(dú)立車間的加工設(shè)備及加工制造工藝要滿足其多樣化。這就導(dǎo)致電力機(jī)械制造企業(yè)的生產(chǎn)管理工作存在著諸多問題。問題一、電力機(jī)械產(chǎn)品制造周期長(zhǎng)，用戶訂貨急，交貨期無法滿足。由于訂單式生產(chǎn)的特殊性，很多電力機(jī)械產(chǎn)品都是非標(biāo)產(chǎn)品，每種非標(biāo)產(chǎn)品都必須重新修改設(shè)計(jì)。因此存在設(shè)計(jì)工作量大、設(shè)計(jì)周期及審圖時(shí)間長(zhǎng)的情況。另外新修改設(shè)計(jì)的圖紙沒有經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)，非常容易造成產(chǎn)品零部件的制造錯(cuò)誤以及返工，從而影響整個(gè)電力機(jī)械產(chǎn)品的生產(chǎn)周期。同時(shí)，由于零部件生產(chǎn)重復(fù)性低，材料的消耗定額制定不準(zhǔn)確，往往造成生產(chǎn)物料的采購準(zhǔn)備工作困難，不能準(zhǔn)確的儲(chǔ)備庫存，這樣就形成較長(zhǎng)的生產(chǎn)物料采購周期，進(jìn)而延長(zhǎng)了整個(gè)產(chǎn)品的生產(chǎn)制造周期。問題二、獨(dú)立生產(chǎn)車間生產(chǎn)組織協(xié)調(diào)能力差，造成生產(chǎn)效率低下。由于電力機(jī)械產(chǎn)品的多樣化，使每個(gè)獨(dú)立生產(chǎn)車間的加工設(shè)備及加工制造工藝也多樣化，從而成為各自為營(yíng)的“全能車間”。同時(shí)由于生產(chǎn)組織協(xié)調(diào)能力差，因此會(huì)經(jīng)常出現(xiàn)某個(gè)車間的生產(chǎn)任務(wù)時(shí)而過重，時(shí)而嚴(yán)重不飽和的現(xiàn)象，最終導(dǎo)致獨(dú)立車間之間的協(xié)同生產(chǎn)能力較差的情況，造成企業(yè)總體生產(chǎn)計(jì)劃的無法順利實(shí)施的情況。問題三、信息傳遞過程缺乏及時(shí)性、準(zhǔn)確性。由于電力機(jī)械制造企業(yè)辦公信息化程度較差，沒有一個(gè)完善的管理信息系統(tǒng)來管理公司的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)活動(dòng)，各類生產(chǎn)計(jì)劃、任務(wù)和報(bào)表等均以紙質(zhì)甚至口頭形成傳遞。出現(xiàn)各職能部門之間信息交流溝通不暢，數(shù)據(jù)信息查詢困難等現(xiàn)象，導(dǎo)致生產(chǎn)計(jì)劃制定不準(zhǔn)確，對(duì)于合同訂單內(nèi)容發(fā)生變化通知不及時(shí)，缺少生產(chǎn)計(jì)劃執(zhí)行效果實(shí)時(shí)監(jiān)控反饋機(jī)制，生產(chǎn)信息反饋滯后，生產(chǎn)管理部門無法及時(shí)掌握車間在制品的具體生產(chǎn)進(jìn)度。
4改善電力機(jī)械制造生產(chǎn)管理存在問題的對(duì)策
做為電力機(jī)械生產(chǎn)制造的經(jīng)營(yíng)類企業(yè)，用戶就是上帝，用戶的需求必須要給予重視。針對(duì)存在問題，必須制定合理的生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃，將規(guī)范原有的生產(chǎn)工作流程，充分協(xié)調(diào)并發(fā)揮各生產(chǎn)車間的優(yōu)勢(shì)資源，對(duì)現(xiàn)有生產(chǎn)管理流程進(jìn)行優(yōu)化改進(jìn)，盡最大限度的縮短整個(gè)生產(chǎn)管理運(yùn)行周期，從而使企業(yè)的生產(chǎn)能力滿足用戶的需求。改進(jìn)一、制定完整的生產(chǎn)管理制度，嚴(yán)格控制生產(chǎn)周期。制定行之有效的生產(chǎn)管理制度，對(duì)生產(chǎn)中各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行明確的限定。在設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)，制定項(xiàng)目負(fù)責(zé)制和圖紙三級(jí)審核制度，提高設(shè)計(jì)人員工作效率和準(zhǔn)確度。在生產(chǎn)物料的采購方面，盡量采取邊設(shè)計(jì)邊采購的采購模式，并充分分析生產(chǎn)物料的采購預(yù)見性。在生產(chǎn)管理方面，通過對(duì)企業(yè)生產(chǎn)計(jì)劃的編排工作、生產(chǎn)作業(yè)的管控工作、生產(chǎn)進(jìn)度的控制工作等相關(guān)工作流程進(jìn)行的規(guī)范化、系統(tǒng)化工作，使企業(yè)的生產(chǎn)管理工作逐步邁向規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。通過對(duì)生產(chǎn)過程的管控，嚴(yán)格控制產(chǎn)品的生產(chǎn)周期。改進(jìn)二、加強(qiáng)生產(chǎn)管理部門的權(quán)限，充分協(xié)調(diào)車間資源。將原來各自獨(dú)立車間制改成全公司一盤棋的車間集中管理制，通過加大生產(chǎn)管理部門的生產(chǎn)計(jì)劃、監(jiān)控和生產(chǎn)考核職能，集中資源優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮各車間之間的生產(chǎn)協(xié)調(diào)作用，降低產(chǎn)品庫存，避免了重復(fù)、浪費(fèi)生產(chǎn)的發(fā)生，加快企業(yè)的整體生產(chǎn)和運(yùn)營(yíng)的效率。其次，車間集中管理制的施行使生產(chǎn)管理部門能夠及時(shí)掌握各車間的生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，合理安排各車間的生產(chǎn)，可以充分挖掘各車間的生產(chǎn)潛能，提高生產(chǎn)效率。改進(jìn)三、引進(jìn)辦公自動(dòng)化系統(tǒng)，及時(shí)傳遞信息，實(shí)現(xiàn)企業(yè)信息共享化。在公司內(nèi)部建立計(jì)算機(jī)辦公自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化管理，同時(shí)通過辦公室自動(dòng)化系統(tǒng)明確各職能部門之間的工作流程，保障了信息資源傳遞的快速性和準(zhǔn)確性，并明確了各部門的相應(yīng)職責(zé)，可以有效的實(shí)施“首問負(fù)責(zé)制”，充分提高了企業(yè)運(yùn)行效率。
5結(jié)語
在當(dāng)今市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，電力機(jī)械企業(yè)的生產(chǎn)組織管理過程是否順暢，充分反映了該企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。表面上電力機(jī)械企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)是產(chǎn)品與產(chǎn)品之間，品牌與品牌之間的競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)際上是產(chǎn)品背后的生產(chǎn)組織管理理念的競(jìng)爭(zhēng)。因此，持續(xù)推薦生產(chǎn)管理工作優(yōu)化是現(xiàn)代電力機(jī)械制造企業(yè)快速發(fā)展先決條件。
作者：陳華明 單位：成都電力金具總廠
