時(shí)間:2022-04-11 05:43:59
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摘要:科研項(xiàng)目管理有其鮮明的時(shí)代背景,與我國宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況和國際科技發(fā)展趨勢(shì)息息相關(guān)。隨著我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和科技體制改革的不斷深入,我國傳統(tǒng)的科研項(xiàng)目管理模式已不適應(yīng)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,取代它的是先進(jìn)的項(xiàng)目管理模式。探討與時(shí)展相適應(yīng)的科研項(xiàng)目管理模式,顯得尤為必要和現(xiàn)實(shí)。
關(guān)鍵詞:科研項(xiàng)目;項(xiàng)目管理;團(tuán)隊(duì)精神;管理專家
一、對(duì)項(xiàng)目和項(xiàng)目管理的認(rèn)識(shí)
項(xiàng)目就是以一套獨(dú)特而相互聯(lián)系的任務(wù)為前提,有效地利用資源,為實(shí)現(xiàn)一個(gè)特定的目標(biāo)所做的一次性的努力。
管理是指通過管理專家(包括各級(jí)各層管理者)以項(xiàng)目為工作對(duì)象,使項(xiàng)目的實(shí)施和完成更有效的過程。
項(xiàng)目管理就是在項(xiàng)目連續(xù)過程中對(duì)項(xiàng)目的各方面進(jìn)行策劃、組織、監(jiān)測(cè)和控制,并把項(xiàng)目管理知識(shí)、技能、工具和技術(shù)應(yīng)用于項(xiàng)目活動(dòng)中,并達(dá)到項(xiàng)目目標(biāo)的全部活動(dòng)。
項(xiàng)目管理由于其注重成效、注重團(tuán)隊(duì)精神、注重柔性、以及注重跨部門間的配合,可大大提高資源的有效配置,降低成本,保證質(zhì)量,增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。
二、科研項(xiàng)目管理的內(nèi)涵
科研項(xiàng)目管理是一門管理科學(xué),與自然科學(xué)相比似乎不是一門很復(fù)雜的科學(xué),而是一系列簡(jiǎn)單的邏輯和步驟的組合。但若要合理正確地運(yùn)用這些邏輯和步驟不是一件容易的事情,特別是將項(xiàng)目管理方法運(yùn)用到科研項(xiàng)目管理中,實(shí)現(xiàn)科研活動(dòng)的目標(biāo),充分發(fā)揮有限科研資源的作用,適時(shí)、保質(zhì)、保量出成果、出人才,絕非簡(jiǎn)單的管理所能達(dá)到。
科研項(xiàng)目管理就是以科研項(xiàng)目為對(duì)象的系統(tǒng)管理方法,通過一個(gè)臨時(shí)性的專門的柔性組織,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行高效率的計(jì)劃、組織、指導(dǎo)和控制。用項(xiàng)目管理的方法對(duì)科研項(xiàng)目進(jìn)行合理分解和分工,有效配置并充分利用資源(人、財(cái)、物、技術(shù)和時(shí)間等),對(duì)科研項(xiàng)目的全過程全方位進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理和目標(biāo)管理,提高科研活動(dòng)的效率和效果。這樣,才能更有效地實(shí)現(xiàn)目標(biāo),確保項(xiàng)目的成功率。
三、傳統(tǒng)的科研項(xiàng)目管理
傳統(tǒng)的科研項(xiàng)目管理,是以部門、單位為中心,按指令性計(jì)劃的管理理念對(duì)科研項(xiàng)目實(shí)施管理。這在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期雖然也取得了重大成就,但在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,其弊端已經(jīng)顯現(xiàn)。
四、科研項(xiàng)目管理引入現(xiàn)代項(xiàng)目管理的理念
按項(xiàng)目一般規(guī)律,在項(xiàng)目的實(shí)施階段是人、財(cái)、物投入最大,歷時(shí)最長(zhǎng)的階段。而傳統(tǒng)的管理恰恰忽略了這一階段的管理工作,大量的時(shí)間和人力放在項(xiàng)目前期管理,把項(xiàng)目管理狹義的理解為評(píng)審、立項(xiàng),立項(xiàng)后的管理投入大大減少,一旦項(xiàng)目列入計(jì)劃,即大功告成,忽略對(duì)項(xiàng)目的全周期、系統(tǒng)性管理,呈現(xiàn)出“重立項(xiàng)、輕管理”、“一篇報(bào)告交差”的“虎頭蛇尾”現(xiàn)象。
本文將側(cè)重對(duì)科研項(xiàng)目實(shí)施的全過程管理進(jìn)行探討。
(一)現(xiàn)代科研項(xiàng)目管理的主要內(nèi)容
科研項(xiàng)目的實(shí)施和管理是一個(gè)系統(tǒng)工程。根據(jù)現(xiàn)代項(xiàng)目管理理論,科研項(xiàng)目實(shí)施過程一般包括項(xiàng)目可行性論證、規(guī)劃計(jì)劃(編制)、實(shí)施與控制、總結(jié)和驗(yàn)收等幾個(gè)階段,所涉及管理內(nèi)容包括項(xiàng)目范圍管理、時(shí)間管理、費(fèi)用管理、質(zhì)量管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、項(xiàng)目隊(duì)伍管理、設(shè)備采購管理、成果管理等等??蒲许?xiàng)目實(shí)施過程中管理的有效性是直接關(guān)系到項(xiàng)目實(shí)施成功的關(guān)鍵,采用“項(xiàng)目管理”的方法是科研項(xiàng)目管理創(chuàng)新的重要方面之一。
(二)科研項(xiàng)目實(shí)施全過程管理運(yùn)作機(jī)制
1.項(xiàng)目論證。在科研項(xiàng)目可行性論證階段中,應(yīng)該邀請(qǐng)國內(nèi)相同研究領(lǐng)域的相關(guān)專業(yè)專家,從項(xiàng)目的研究方向、研究?jī)?nèi)容、技術(shù)先進(jìn)性、可行性以及經(jīng)濟(jì)性等諸多方面進(jìn)行論證。論證的項(xiàng)目目標(biāo)既要符合國家的科技發(fā)展方針和規(guī)劃綱要,又要突出項(xiàng)目的關(guān)鍵研究領(lǐng)域,既要有技術(shù)上的先進(jìn)性,又要有項(xiàng)目實(shí)施的可行性。最后制定出切實(shí)可行的項(xiàng)目論證報(bào)告。
2.制定項(xiàng)目計(jì)劃。項(xiàng)目計(jì)劃是項(xiàng)目實(shí)施的基礎(chǔ),是項(xiàng)目管理者為保證項(xiàng)目順利開展、圍繞項(xiàng)目目標(biāo)最終實(shí)現(xiàn)而對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行的各項(xiàng)活動(dòng)做出的周密安排。項(xiàng)目計(jì)劃系統(tǒng)地確定項(xiàng)目的任務(wù)、進(jìn)度安排、編制完成任務(wù)所需的資源預(yù)算等,從而保證項(xiàng)目能夠在合理的時(shí)間內(nèi),用盡可能低的成本和盡可能高的質(zhì)量完成。項(xiàng)目計(jì)劃的編制是項(xiàng)目實(shí)施過程中非常重要的一環(huán)。通過對(duì)項(xiàng)目的范圍、任務(wù)分解、資源分析等制定一個(gè)科學(xué)的計(jì)劃,能使項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的工作有序的開展。當(dāng)然,實(shí)際操作中幾乎不可能100%的遵照計(jì)劃,所以必須跟蹤科研計(jì)劃的實(shí)施,及時(shí)發(fā)現(xiàn)實(shí)施中的問題,及時(shí)修正計(jì)劃,使整個(gè)項(xiàng)目處于掌控之中。
3.組建項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)。項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)是由一組個(gè)體成員為實(shí)現(xiàn)一個(gè)具體項(xiàng)目的目標(biāo)而組建的協(xié)同工作隊(duì)伍。項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的根本使命是為實(shí)現(xiàn)具體科研項(xiàng)目的目標(biāo),完成所確定的各項(xiàng)任務(wù)而共同努力,協(xié)調(diào)一致和有效地工作。項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的組建應(yīng)包括管理團(tuán)隊(duì)和科研團(tuán)隊(duì)的組建。管理團(tuán)隊(duì)是由組織項(xiàng)目實(shí)施的部門派出的管理專家組成的??蒲袌F(tuán)隊(duì)是由相關(guān)單位進(jìn)行該項(xiàng)目實(shí)施的技術(shù)專家組成的。管理專家的綜合管理優(yōu)勢(shì)與項(xiàng)目技術(shù)首席專家的技術(shù)優(yōu)勢(shì)相結(jié)合,按責(zé)、權(quán)、利一致的原則,既分工負(fù)責(zé)又相互協(xié)同,則可建立起高效協(xié)調(diào)的項(xiàng)目管理機(jī)制。
(1)確立項(xiàng)目管理組織形式。項(xiàng)目的組織結(jié)構(gòu)是實(shí)施項(xiàng)目管理的一個(gè)基本手段,也是開展項(xiàng)目管理工作的基礎(chǔ)。針對(duì)科研項(xiàng)目情況和實(shí)施要求選擇合適的組織結(jié)構(gòu)至關(guān)重要,科研項(xiàng)目實(shí)施的組織管理由項(xiàng)目專家組、項(xiàng)目技術(shù)總負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目管理辦公室、項(xiàng)目技術(shù)組組成。
項(xiàng)目專家組是項(xiàng)目的咨詢機(jī)構(gòu),由本行業(yè)、不同領(lǐng)域的專家組成。對(duì)項(xiàng)目的執(zhí)行情況實(shí)施全過程跟蹤和技術(shù)監(jiān)督,對(duì)階段工作進(jìn)行評(píng)估,提出評(píng)價(jià)意見,根據(jù)項(xiàng)目完成情況,提出項(xiàng)目調(diào)整建議。
項(xiàng)目技術(shù)總負(fù)責(zé)人即為項(xiàng)目研究的技術(shù)首席專家,負(fù)責(zé)項(xiàng)目的技術(shù)抓總、協(xié)調(diào)和管理,同時(shí)是項(xiàng)目專家組的成員之一。
項(xiàng)目技術(shù)組負(fù)責(zé)項(xiàng)目的技術(shù)抓總和把關(guān),進(jìn)行項(xiàng)目研究的技術(shù)協(xié)調(diào)工作。
項(xiàng)目管理辦公室由德才兼?zhèn)?、既懂?xiàng)目實(shí)施,又懂項(xiàng)目管理的管理專家組成,負(fù)責(zé)項(xiàng)目全過程的實(shí)施管理,定期或不定期進(jìn)行項(xiàng)目實(shí)施的協(xié)調(diào),確保實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目研究的總目標(biāo)。
在上述四位一體的組織管理協(xié)調(diào)工作下,項(xiàng)目實(shí)施才能實(shí)現(xiàn)歸口管理,統(tǒng)一調(diào)動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施的資源,及時(shí)了解和掌握項(xiàng)目實(shí)施動(dòng)態(tài),建立信息渠道,縮短信息傳播幅度。
(2)確定項(xiàng)目研究團(tuán)隊(duì)。通過引入適當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)機(jī)制,采用擇優(yōu)或定向招標(biāo)等方式選擇研究單位,并允許跨部門、跨單位優(yōu)選項(xiàng)目組成員,實(shí)行優(yōu)化組合。對(duì)國家重點(diǎn)基礎(chǔ)研究計(jì)劃(“973”計(jì)劃),科研團(tuán)隊(duì)則應(yīng)當(dāng)組成“國家隊(duì)”,合理分工、協(xié)作攻關(guān)、相互支持、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。這樣可以合理有效利用各種資源,避免低水平重復(fù)建設(shè)。
4.實(shí)施節(jié)點(diǎn)控制。在項(xiàng)目實(shí)施過程中,實(shí)施節(jié)點(diǎn)設(shè)置與節(jié)點(diǎn)控制,突出重點(diǎn)、分步實(shí)施。采取階段控制、節(jié)點(diǎn)控制、里程碑(階段標(biāo)志性成果)技術(shù)性能指標(biāo)控制的管理方式。項(xiàng)目 研究的各個(gè)重大節(jié)點(diǎn)進(jìn)行階段性專家評(píng)估后,再安排下一個(gè)階段的實(shí)施。項(xiàng)目的實(shí)施和控制遵循逐層實(shí)施項(xiàng)目各階段、各節(jié)點(diǎn)、標(biāo)志性成果的階段評(píng)審,動(dòng)態(tài)控制整個(gè)項(xiàng)目的過程實(shí)施與管理。
5.項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理。我國科研項(xiàng)目實(shí)施中的一大風(fēng)險(xiǎn)就是發(fā)生經(jīng)費(fèi)不足的問題。對(duì)科研項(xiàng)目加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理,是極為重要的一環(huán)。對(duì)項(xiàng)目實(shí)行全額預(yù)算管理,細(xì)化預(yù)算編制,并實(shí)行項(xiàng)目預(yù)算評(píng)估評(píng)審制度,科研計(jì)劃的歸口管理部門會(huì)同財(cái)務(wù)部門對(duì)項(xiàng)目預(yù)算進(jìn)行審核并批復(fù)。經(jīng)費(fèi)預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn),必須嚴(yán)格執(zhí)行,一般不做調(diào)整。必須堅(jiān)持??顚S?,專人管理,逐層審批,對(duì)弄虛作假、截留、挪用、擠占項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)等違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為,應(yīng)實(shí)行責(zé)任追究制度。
6.項(xiàng)目質(zhì)量管理。項(xiàng)目質(zhì)量管理是項(xiàng)目結(jié)果質(zhì)量和項(xiàng)目工作質(zhì)量的全面管理工作。包括以下三方面的管理內(nèi)容:
(1)項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃編制。項(xiàng)目質(zhì)量是通過質(zhì)量計(jì)劃的實(shí)施所開展的質(zhì)量保障活動(dòng)達(dá)到的,而不是通過質(zhì)量檢查得到的。項(xiàng)目開始時(shí),科研項(xiàng)目管理部門就應(yīng)從總體考慮,編制一個(gè)保證項(xiàng)目質(zhì)量的規(guī)劃性的質(zhì)量計(jì)劃。隨著項(xiàng)目的進(jìn)展,編制相應(yīng)的各階段較詳細(xì)的質(zhì)量計(jì)劃。項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃中應(yīng)明確項(xiàng)目應(yīng)該達(dá)到的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和如何達(dá)到這些質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求的工作安排。項(xiàng)目質(zhì)量管理通過這一過程,努力控制有礙項(xiàng)目總目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的各種不利因素,最終使項(xiàng)目達(dá)到質(zhì)量要求。
(2)項(xiàng)目質(zhì)量控制??蒲泄芾聿块T根據(jù)項(xiàng)目不同階段的質(zhì)量實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督和管理,并將項(xiàng)目質(zhì)量的實(shí)際情況與項(xiàng)目質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)相比較,確認(rèn)項(xiàng)目質(zhì)量誤差,采取糾編措施,以消除項(xiàng)目質(zhì)量問題,確保項(xiàng)目質(zhì)量達(dá)到要求。這是貫穿項(xiàng)目全過程的一項(xiàng)項(xiàng)目質(zhì)量管理工作,是直接對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量進(jìn)行把關(guān)的工作。
(3)項(xiàng)目質(zhì)量保障。在執(zhí)行項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃過程中,科研管理部門要經(jīng)常性地對(duì)整個(gè)項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)估、核查與改進(jìn),確保項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃能夠得以執(zhí)行和完成,使項(xiàng)目質(zhì)量能夠最終滿足項(xiàng)目質(zhì)量要求。項(xiàng)目質(zhì)量保障是一種從項(xiàng)目質(zhì)量管理組織、程序、方法和資源等方面為項(xiàng)目質(zhì)量保駕護(hù)航的工作,是一種預(yù)防性、提高性和保障性的質(zhì)量管理活動(dòng)。
7.項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理。在項(xiàng)目管理中,風(fēng)險(xiǎn)是指由于當(dāng)事者主觀上不能準(zhǔn)確預(yù)見或控制的因素影響,使得事情的實(shí)際結(jié)果與當(dāng)事者的期望值產(chǎn)生背離,并給當(dāng)事者帶來損失的可能性。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理就是通過風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)度量去發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目的各種風(fēng)險(xiǎn),并合理地使用各種方法、技術(shù)和手段對(duì)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的控制,從而保證項(xiàng)目總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。在科研項(xiàng)目的立項(xiàng)論證階段,對(duì)創(chuàng)新多、使用新技術(shù)多的項(xiàng)目和預(yù)研不充分,不定因素多的項(xiàng)目,應(yīng)圍繞項(xiàng)目的總目標(biāo),分析項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)大小,對(duì)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析、識(shí)別。通過風(fēng)險(xiǎn)分析,可加深對(duì)項(xiàng)目和風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)與理解,澄清各方案的利弊,了解風(fēng)險(xiǎn)對(duì)項(xiàng)目的影響,以便減少或分散風(fēng)險(xiǎn),并制定出風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施。風(fēng)險(xiǎn)管理貫穿于項(xiàng)目的始終,在項(xiàng)目的實(shí)施過程中,及時(shí)跟蹤和掌握項(xiàng)目實(shí)施過程中風(fēng)險(xiǎn)控制情況,以便風(fēng)險(xiǎn)降到可接受的程度,提高項(xiàng)目實(shí)施的整體效益。
8.項(xiàng)目結(jié)題。在規(guī)定的研究周期內(nèi),項(xiàng)目的研究工作全面完成,實(shí)現(xiàn)了研究總目標(biāo),這時(shí)就要對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全面的總結(jié),對(duì)項(xiàng)目的研究成果進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收一般分為兩個(gè)步驟進(jìn)行:一是由項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)先進(jìn)行自檢,二是正式驗(yàn)收。
五、改進(jìn)我國科研項(xiàng)目管理的建議
(一)建立和完善“四個(gè)機(jī)制”
我國在科研項(xiàng)目管理體制和機(jī)制上雖然進(jìn)行了多次改革,但仍然不適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的觀念依然制約著發(fā)展。建立和完善“四個(gè)機(jī)制”,從改進(jìn)科研項(xiàng)目管理,使其更好地適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和科學(xué)研究的規(guī)律出發(fā),提出幾點(diǎn)建議,供探討:
建立和完善競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、評(píng)價(jià)機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制,本是同志對(duì)國防科技工業(yè)發(fā)展和武器裝備研制提出的要求。筆者認(rèn)為,將“四個(gè)機(jī)制”推而廣之,應(yīng)用于我國各領(lǐng)域的科學(xué)技術(shù)研究,對(duì)發(fā)展科學(xué)技術(shù)、合理配置資源、調(diào)動(dòng)各方積極性、提高效率,最終實(shí)現(xiàn)我國科學(xué)技術(shù)自主創(chuàng)新跨越式發(fā)展有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。
關(guān)于競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。目前有些科研項(xiàng)目采用了合同制,但全面實(shí)行招投標(biāo)、合同制,還沒有得到有效推行。建立競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,必須培育合格競(jìng)爭(zhēng)主體,建設(shè)競(jìng)爭(zhēng)組織管理機(jī)構(gòu),制定競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)范、程序和規(guī)則等法規(guī)。使競(jìng)爭(zhēng)在公開、公平、有序的環(huán)境中進(jìn)行。
關(guān)于評(píng)價(jià)機(jī)制。評(píng)價(jià)工作應(yīng)貫穿于科研項(xiàng)目實(shí)施的全過程??茖W(xué)的評(píng)價(jià)是決策的基礎(chǔ),客觀公正的評(píng)價(jià)是決策的主要依據(jù)。評(píng)價(jià)對(duì)決策有補(bǔ)充和修正作用,最終是對(duì)決策的檢驗(yàn)。建立適合科研特點(diǎn)的評(píng)價(jià)模式、建立專業(yè)化的評(píng)價(jià)專家隊(duì)伍或評(píng)價(jià)中介機(jī)構(gòu),制定科學(xué)合理、操作性強(qiáng)的評(píng)價(jià)法規(guī)體系,對(duì)推進(jìn)評(píng)價(jià)機(jī)制的建立和完善有積極的作用。
關(guān)于監(jiān)督機(jī)制。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境中,加強(qiáng)對(duì)科研項(xiàng)目實(shí)行全過程的監(jiān)督,特別是競(jìng)爭(zhēng)環(huán)節(jié)、經(jīng)費(fèi)投入和使用環(huán)節(jié)、節(jié)點(diǎn)控制環(huán)節(jié)的力度,注重事前、事中、事后的監(jiān)督,避免監(jiān)督缺位。不僅要有內(nèi)部監(jiān)督,也要利用社會(huì)中介組織的監(jiān)督,以保證監(jiān)督的公平、公正。強(qiáng)化監(jiān)督工作的嚴(yán)肅性、科學(xué)性,使其規(guī)范化、制度化、法制化。
關(guān)于激勵(lì)機(jī)制。其核心就是建立有利于激勵(lì)科研單位和科技人員積極性的獎(jiǎng)勵(lì)制度、人事制度、工資制度。以及科研成果即知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)制度。
(二)加強(qiáng)項(xiàng)目全過程管理的意識(shí)
科研項(xiàng)目管理不僅要把好立項(xiàng)和驗(yàn)收關(guān),還應(yīng)借助現(xiàn)代化的信息管理工具和手段,對(duì)科研項(xiàng)目的全生命周期進(jìn)行全過程的管理,使項(xiàng)目從啟動(dòng)到結(jié)束過程中的每一個(gè)節(jié)點(diǎn)都處于有效地控制和跟蹤狀態(tài),以提高科研項(xiàng)目成功的有效性。
(三)注重項(xiàng)目管理人員的培訓(xùn)
所有的項(xiàng)目管理要求,必須落實(shí)到人才能真正實(shí)現(xiàn),配備合適的管理人員是項(xiàng)目成功的關(guān)鍵。項(xiàng)目管理本身是一門專業(yè),現(xiàn)行從事科研管理工作的人員多數(shù)沒有經(jīng)過項(xiàng)目管理專業(yè)訓(xùn)練,不掌握項(xiàng)目管理相應(yīng)的知識(shí)和技術(shù)。對(duì)現(xiàn)有項(xiàng)目管理人員開展專業(yè)化培訓(xùn),是項(xiàng)目成功的關(guān)鍵所在之一。即使有相關(guān)項(xiàng)目管理專業(yè)知識(shí),也要在工作過程中不斷地培訓(xùn)、提高,以增加實(shí)踐的技能和技巧。
摘要:隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,各行各業(yè)都在突飛猛進(jìn)。而科學(xué)技術(shù)是生產(chǎn)力,近年來,科研越來越被人們所重視,科研的重要性不言而喻。科研項(xiàng)目管理是科研項(xiàng)目順利進(jìn)行的重要前提,因此,探究科研項(xiàng)目管理存在的問題以及應(yīng)對(duì)方法是十分必要的。
關(guān)鍵詞:科研項(xiàng)目;管理;問題;應(yīng)對(duì)方法
科研項(xiàng)目是一個(gè)企業(yè)或單位技術(shù)能力和業(yè)務(wù)水平的重要標(biāo)志,也是企業(yè)或單位軟實(shí)力的不可缺少的組成部分。因此,根據(jù)具體情況,分析科研項(xiàng)目管理中存在的問題,采取有效的策略,加強(qiáng)科研項(xiàng)目管理是值得探討的問題?,F(xiàn)將自己對(duì)科研項(xiàng)目管理的一些初淺認(rèn)識(shí)總結(jié)如下:
一、存在的問題
(一)項(xiàng)目審批不規(guī)范,項(xiàng)目缺乏實(shí)效性
有些項(xiàng)目在立項(xiàng)時(shí),讓知名人士掛上頭銜,以借助專家的優(yōu)勢(shì)和高管的權(quán)勢(shì),有利于審批順利通過。在審批過程中,片面關(guān)注項(xiàng)目的主要人物,卻忽視了對(duì)科研項(xiàng)目工作者本身的學(xué)識(shí)水平、資歷、研究經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)能力等因素的考察。還有的項(xiàng)目是與外部機(jī)構(gòu)聯(lián)合開發(fā)的,目的是增強(qiáng)項(xiàng)目自身的科技實(shí)力和為項(xiàng)目提供更多的資金保障,但當(dāng)科研項(xiàng)目由外部科研機(jī)構(gòu)具體執(zhí)行時(shí),會(huì)使科研項(xiàng)目的針對(duì)性、成果轉(zhuǎn)化的可操作性受到了一定的限制,不利于科研成果的實(shí)效性的有效發(fā)揮。
(二)科研項(xiàng)目的預(yù)算工作不夠嚴(yán)格
理論上講,財(cái)務(wù)管理人員有權(quán)參與相關(guān)科研項(xiàng)目的整個(gè)財(cái)務(wù)管理工作,同時(shí)也有權(quán)進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)科研項(xiàng)目各種經(jīng)費(fèi)的支出情況進(jìn)行跟蹤控制和管理,而事實(shí)上,在實(shí)際工作中,科研項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)管理工作一般主要由項(xiàng)目的課題組長(zhǎng)來負(fù)責(zé),財(cái)務(wù)人員并不參與管理和實(shí)施監(jiān)督。這就給一些人留有了可剩之機(jī)。致使一些項(xiàng)目的實(shí)際支出和預(yù)算不相符、項(xiàng)目預(yù)算經(jīng)費(fèi)不準(zhǔn)確等現(xiàn)象的發(fā)生,嚴(yán)重影響了科研工作的效率,降低了科研工作的工作質(zhì)量。
(三)資源浪費(fèi)
一些單位由于資產(chǎn)管理沒有完善的管理制度,科研項(xiàng)目資產(chǎn)的購置和使用混亂,不去了解實(shí)際情況和對(duì)設(shè)備的具體需求,盲目購置設(shè)備和資產(chǎn),造成重復(fù)購置,使用效率低等資源浪費(fèi)現(xiàn)象。平時(shí)不注意設(shè)備的維修和保養(yǎng),一旦出現(xiàn)大問題,只能臨時(shí)抱佛腳,不僅造成人力物力的大量浪費(fèi),更嚴(yán)重影響了科研項(xiàng)目進(jìn)展的速度。
二、應(yīng)對(duì)措施
(一)完善項(xiàng)目審批管理
建立健全項(xiàng)目審批制度,加強(qiáng)對(duì)審批工作人員的管理,審批工作人員要了解科研項(xiàng)目的具體情況,實(shí)事求是的對(duì)科研項(xiàng)目做出正確的u價(jià),提出合理化的建議。立項(xiàng)管理是關(guān)鍵,對(duì)于立項(xiàng)的科研項(xiàng)目,審批部門主要從項(xiàng)目的預(yù)期效果和科研團(tuán)隊(duì)的能力水平來考察,既要考察項(xiàng)目的創(chuàng)新性和實(shí)效性,又要考察項(xiàng)目是否有預(yù)期的價(jià)值。對(duì)于科研團(tuán)隊(duì),要考察團(tuán)隊(duì)中每個(gè)成員對(duì)所研究領(lǐng)域的貢獻(xiàn)和技術(shù)能力,參與項(xiàng)目研究的程度等,嚴(yán)格控制研究團(tuán)隊(duì)和實(shí)際科研人員不符的違規(guī)行為。堅(jiān)持從實(shí)際需要出發(fā),嚴(yán)格控制項(xiàng)目數(shù)量,保證項(xiàng)目的質(zhì)量,使通過審批的項(xiàng)目能夠更好的滿足人們的需求和城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。
(二)注重科研成果管理
一直以來,項(xiàng)目申報(bào)單位只注重項(xiàng)目的研究過程,把提交結(jié)題報(bào)告作為項(xiàng)目研究完成的依據(jù),交了結(jié)題報(bào)告,項(xiàng)目就宣告終止,忽視了項(xiàng)目的應(yīng)用價(jià)值。因此,對(duì)科研成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)納入科研項(xiàng)目管理的重要內(nèi)容,既要完善對(duì)科研成果考核的評(píng)價(jià)機(jī)制,又要加強(qiáng)對(duì)科研成果的跟蹤管理。把科研成果的轉(zhuǎn)化情況及時(shí)記錄,在科研人員的個(gè)人檔案上立項(xiàng)、研究成果、成果產(chǎn)生的效益等都要有詳細(xì)記載,作為以后立項(xiàng)的重要依據(jù)和參考。可見,科研成果的管理無論對(duì)課題組還是小組成員本身都有著重要的意義,注重科研成果的管理是加強(qiáng)科研項(xiàng)目管理的重要內(nèi)容。
(三)嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)管理
項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)是科研項(xiàng)目的物資基礎(chǔ)和重要保障。因此,加強(qiáng)科研項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)管理是十分重要的。項(xiàng)目預(yù)算是經(jīng)費(fèi)管理的關(guān)鍵,根據(jù)相關(guān)政策,認(rèn)真做好項(xiàng)目預(yù)算工作,控制好預(yù)算編制,做到賬目清晰,一目了然,比如在項(xiàng)目研發(fā)過程中,所購買設(shè)備的價(jià)格、用途、型號(hào)、購買時(shí)間、對(duì)項(xiàng)目的作用等都要記錄在案。以便核算。從實(shí)際出發(fā),做出嚴(yán)謹(jǐn)符合實(shí)際需求的預(yù)算編制。對(duì)于工作態(tài)度不認(rèn)真、敷衍了事的預(yù)算編制工作人員,視情節(jié)輕重,給予必要的處罰或處分。經(jīng)費(fèi)支出也是經(jīng)費(fèi)管理的重要環(huán)節(jié),對(duì)于科研經(jīng)費(fèi)要專款專用,由財(cái)務(wù)人員專人管理,嚴(yán)格按支出程序進(jìn)行,并完善財(cái)務(wù)管理制度,確保經(jīng)費(fèi)支出不超過預(yù)算,對(duì)各種違規(guī)行為遵照相關(guān)的規(guī)定,嚴(yán)懲不貸。
(四)實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)制度
合理的獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制是調(diào)動(dòng)科研項(xiàng)目組每個(gè)成員的工作積極性,使每個(gè)人更好的實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值,提高研究效果的有效策略。科研管理者要做好科研工作人員的思想工作,把小組成員通過科研項(xiàng)目展示自我價(jià)值的目的轉(zhuǎn)化為自我激勵(lì),真正會(huì)認(rèn)識(shí)到這是組織給自己提供的機(jī)會(huì)和發(fā)展平臺(tái),所以自己要更加努力,不斷進(jìn)取,養(yǎng)成自我激勵(lì)的好習(xí)慣。對(duì)于表現(xiàn)突出,貢獻(xiàn)大的成員,根據(jù)實(shí)際情況,給予一定的鼓勵(lì)和獎(jiǎng)勵(lì),比如獎(jiǎng)金、帶薪年假等等,同時(shí)在提拔、晉級(jí)等方面要優(yōu)先考慮,在可能的情況下,加大資金投入,多為科研工作人員提供外出學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的機(jī)會(huì),把物資獎(jiǎng)勵(lì)和精神激勵(lì)有機(jī)結(jié)合,使科研人員更加熱愛自己的研究工作,充滿工作熱情,不斷提高自身修養(yǎng)和技術(shù)水平。
三、結(jié)語
隨著經(jīng)濟(jì)改革的不斷深入,科學(xué)技術(shù)的重要性更加凸顯??蒲胁粌H是一個(gè)企業(yè)或單位科學(xué)技術(shù)能力的體現(xiàn)形式,更是企業(yè)或單位在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中核心競(jìng)爭(zhēng)力的衡量標(biāo)準(zhǔn)之一。因此,在實(shí)際工作中,通過完善項(xiàng)目審批管理、加強(qiáng)項(xiàng)目成果管理、嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)管理、實(shí)施激勵(lì)政策等有效策略,加強(qiáng)科研項(xiàng)目的管理,提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,為企業(yè)的持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展而不懈努力。
摘 要:工業(yè)4.0戰(zhàn)略作為德國《高技術(shù)戰(zhàn)略2020》設(shè)定的未來十大發(fā)展項(xiàng)目之一,德國工業(yè)因此朝科技化邁進(jìn)。我國的《中德合作行動(dòng)綱要》表示將與德國開展“工業(yè)4.0”合作計(jì)劃。在“工業(yè)4.0”的不斷深入下,我國制造業(yè)呈現(xiàn)全新的發(fā)展面貌,堅(jiān)持創(chuàng)新,大膽研發(fā),在制造業(yè)科研項(xiàng)目管理方面取得了一定的成功。本論以“工業(yè)4.0”為背景,探究得到科研項(xiàng)目管理發(fā)展趨勢(shì)。
關(guān)鍵詞:“工業(yè)4.0”;制造業(yè);管理;趨勢(shì)
1“工業(yè)4.0”的內(nèi)在含義
“工業(yè)4.0”乃德國政府就制造業(yè)改革發(fā)展問題提出的設(shè)想,此項(xiàng)目已經(jīng)上升到了國家戰(zhàn)略層面的高度,目的是推進(jìn)國家創(chuàng)新能力的提升和民族的戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)能力。
德國政府基于新的國際經(jīng)濟(jì)和地緣政治新形勢(shì),提出了“工業(yè)4.0”戰(zhàn)略,并且在2013年4月的漢諾威工業(yè)博覽會(huì)上正式推出這項(xiàng)戰(zhàn)略,這是為了在新一輪的工業(yè)技術(shù)革命中搶先占據(jù)制高點(diǎn),繼續(xù)保持德國在世界工業(yè)技術(shù)領(lǐng)域的有利地位。該戰(zhàn)略得到了德國以大學(xué)和廣大科研院所為代表的科研界和以傳統(tǒng)公司巨頭為代表的工業(yè)界的廣泛認(rèn)同和接受。例如,弗勞恩霍夫協(xié)會(huì)將在研究中引入工業(yè)4.0概念,西門子公司也在工業(yè)軟件開發(fā)和生產(chǎn)控制系統(tǒng)之中引入了該概念。
“工業(yè)4.0”要求我國緊跟時(shí)代的步伐,看到創(chuàng)新的重要性,認(rèn)識(shí)到科研項(xiàng)目管理的必要性,向德國、美國等國家借鑒,設(shè)計(jì)一條有利于制造業(yè)發(fā)展的科研項(xiàng)目管理工作計(jì)劃。與以往的經(jīng)濟(jì)技術(shù)計(jì)劃不同,該計(jì)劃以支持和幫扶中小企業(yè)為主,力圖通過國家計(jì)劃扶持,將中小企業(yè)打造成為高新技術(shù)的開發(fā)者和受益者,成為新形勢(shì)下技術(shù)革命中智能化生產(chǎn)的主力軍。
工業(yè)化時(shí)代紡織機(jī)等機(jī)械的出現(xiàn)和應(yīng)用徹底改變了產(chǎn)品的生產(chǎn)方式。第一次工業(yè)革命后,勞動(dòng)分工成為了社會(huì)共識(shí)和通行做法,以此為基礎(chǔ),20世紀(jì)的第二次工業(yè)革命得以實(shí)現(xiàn)了電力驅(qū)動(dòng)的大規(guī)模生產(chǎn)活動(dòng)。20世紀(jì)70年代初產(chǎn)生了第三次工業(yè)革命并持續(xù)到現(xiàn)在。第三次工業(yè)革命開始用信息技術(shù)進(jìn)行生產(chǎn),這一時(shí)期利用機(jī)器來取代人的生產(chǎn)。德國充分利用其作為世界領(lǐng)先的制造設(shè)備供應(yīng)商的地位,利用四通八達(dá)的物聯(lián)網(wǎng)向全世界擴(kuò)散這一技術(shù),在第四階段的工業(yè)化過程中搶先一步占得戰(zhàn)略高地。
2“工業(yè)4.0”下我國制造業(yè)科研項(xiàng)目管理發(fā)展趨勢(shì)
在“工業(yè)4.0”這一大背景下,我國致力于制造業(yè)科研目管理改革,呈現(xiàn)出了以下發(fā)展趨勢(shì):
2.1必將搭建成熟的信息化社會(huì)
就目前形勢(shì)來看,我國早已在多個(gè)領(lǐng)域形成初步完整的產(chǎn)業(yè)體系,比如新型傳感器、3D打印、數(shù)控機(jī)床、機(jī)器人等。由總體來看可以明顯得知,我國的制造業(yè)發(fā)展途徑一直沒有脫離以擴(kuò)大再生產(chǎn)為主的發(fā)展通道,所以,依據(jù)智能產(chǎn)品、技術(shù)、裝備和理念改造的方式來逐步提高傳統(tǒng)制造業(yè)已迫在眉睫。創(chuàng)建起一個(gè)資源、人、機(jī)器三者能夠互通互聯(lián)的網(wǎng)絡(luò)化社會(huì),這是“工業(yè)4.0”戰(zhàn)略的重點(diǎn),與此同時(shí),終端設(shè)備與應(yīng)用軟件間的一系列操作,比如維護(hù)、數(shù)據(jù)信息識(shí)別與交換等都需要以標(biāo)準(zhǔn)化體系為根據(jù)?;诖耍覈圃鞓I(yè)制定并頒布“兩化深度融合”標(biāo)準(zhǔn)化路線圖,該藍(lán)圖無疑推動(dòng)了“C9型客機(jī)總裝下線”項(xiàng)目的成功,飛機(jī)制造行業(yè)通過搭建網(wǎng)絡(luò)化社會(huì),實(shí)時(shí)共享科研成果,及時(shí)得知科研瓶頸,讓該行業(yè)各個(gè)部門實(shí)現(xiàn)了快速交流,縮短了項(xiàng)目研究時(shí)間,節(jié)省了成本。
2.2定然會(huì)加快轉(zhuǎn)型步伐,優(yōu)化產(chǎn)品
我國素有世界做大工廠之稱,毫無疑問,我國在制造業(yè)領(lǐng)域占有一席之地。但是伴隨科技的發(fā)展,我國傳統(tǒng)制造業(yè)迎來了發(fā)展瓶頸,若無法與時(shí)俱進(jìn),加快轉(zhuǎn)型步伐,完善科研項(xiàng)目管理戰(zhàn)略,那么必然只能被時(shí)代淘汰。由此可見,轉(zhuǎn)型升級(jí)是我國制造業(yè)走出難關(guān)的必然選擇。而從“中國制造”邁向“中國創(chuàng)造”則是我國制造業(yè)科研項(xiàng)目管理戰(zhàn)略的核心目標(biāo)。近年來,我國制造業(yè)以轉(zhuǎn)型升級(jí)為目標(biāo),著重開展科研項(xiàng)目活動(dòng),而“關(guān)鍵基礎(chǔ)件及通用部件優(yōu)化項(xiàng)目”是我國十一五推出的課堂之一。在該科研項(xiàng)目管理過程中,我國摒棄傳統(tǒng)管理方案,充分調(diào)動(dòng)人力資源、試驗(yàn)資源等,搭建了時(shí)間管理、質(zhì)量管理、范圍管理、風(fēng)險(xiǎn)管理等體系,完善了溝通機(jī)制,試圖讓國產(chǎn)零部件朝高質(zhì)量的方向發(fā)展,促使國產(chǎn)零部件行業(yè)不斷沖破瓶頸,成功搭建和完善了高效率、低投入的生產(chǎn)機(jī)制,該舉措無疑為我國零部件行業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型,打造優(yōu)良口碑推波助瀾。
2.3朝自我調(diào)適、自我預(yù)測(cè)方向發(fā)展
在“工業(yè)4.0”時(shí)代,我國唯有打造和完善自我調(diào)適、自我預(yù)測(cè)、自我保養(yǎng)的工業(yè)烏托邦,才可在這殘酷的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占有一席之地,才能夠讓中國制造業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。換言而之,我國必須要制定完備的科研項(xiàng)目管理體系,并形成監(jiān)控機(jī)制、管理機(jī)制、修復(fù)機(jī)制,逐漸搭建一個(gè)智能工廠的模型,讓中國制造業(yè)朝著智能化、高效化方向發(fā)展。在汽車制造行業(yè),我國為了提高競(jìng)爭(zhēng)力,大力開展科研項(xiàng)目,其中在“運(yùn)用橫向穩(wěn)定桿棒料生產(chǎn)汽車自動(dòng)化系統(tǒng)”的項(xiàng)目研究中,我國汽車行業(yè)率先打造了一套完備的調(diào)適、預(yù)測(cè)方案,實(shí)現(xiàn)了智能化、高效化,汽車制造業(yè)不僅可通過監(jiān)測(cè)明確項(xiàng)目存在的問題,智能調(diào)適;還可實(shí)時(shí)預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)大小,這大大提高了科研項(xiàng)目的成功幾率。
2.4項(xiàng)目管理軟件朝系統(tǒng)化、多元化趨勢(shì)發(fā)展
在數(shù)字社會(huì),網(wǎng)絡(luò)科技及軟件工程迎來了黃金發(fā)展時(shí)期,計(jì)算機(jī)技術(shù)的普及促使科研項(xiàng)目管理朝系統(tǒng)化、多元化趨勢(shì)發(fā)展。而項(xiàng)目管理軟件(PMS)的開發(fā)與運(yùn)用加強(qiáng)了我國科研項(xiàng)目管理制度的落實(shí)力度。在未來,我國因“工業(yè)4.0”的深入定然會(huì)不斷完善項(xiàng)目管理軟件,在推進(jìn)科研項(xiàng)目的同時(shí),會(huì)合理運(yùn)用項(xiàng)目管理軟件,全方位多角度的監(jiān)測(cè)項(xiàng)目運(yùn)行情況,做到早發(fā)現(xiàn),早完善。
3總結(jié)
我國必須要把握“工業(yè)4.0”帶來的機(jī)遇,并且以德國、美國等發(fā)達(dá)國家為學(xué)習(xí)榜樣,探究符合中國制造業(yè)特點(diǎn)的科研項(xiàng)目管理方案。近幾年,我國制造業(yè)紛紛轉(zhuǎn)戰(zhàn)革新熱潮,取得了一定成果,可見中國制造業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)是較好的,若能夠打破現(xiàn)階段的瓶頸,放大優(yōu)勢(shì),定然能夠?qū)崿F(xiàn)“中國制造”到“中國創(chuàng)造”的蛻變。
【摘要】企業(yè)的項(xiàng)目管理實(shí)踐表明,良好的制度建設(shè)是企業(yè)更好運(yùn)營的保障。如何在企業(yè)科研項(xiàng)目中做好制度建設(shè)、實(shí)施和管理,是實(shí)現(xiàn)企業(yè)項(xiàng)目良好發(fā)展,保證成本質(zhì)量的關(guān)鍵性措施。對(duì)此,為了更好的加強(qiáng)企業(yè)項(xiàng)目管理的制度建設(shè),我們對(duì)企業(yè)科技微創(chuàng)新制度的建立和實(shí)施效果進(jìn)行探討研究。
【關(guān)鍵詞】科研項(xiàng)目管理;科技微創(chuàng);新制度
伴隨著我國社會(huì)的不斷發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步,各行各業(yè)在科技創(chuàng)新項(xiàng)目上均取得了非常顯著的成效,突破了各個(gè)行業(yè)的技術(shù)難關(guān)并逐步依據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行下一步的投入和研究力度,旨在更好的解決企業(yè)管理的實(shí)際問題。雖然當(dāng)前,各個(gè)企業(yè)總體來說都能夠不斷加大對(duì)科研管理制度的建設(shè)和關(guān)注力度,也取得了一定的階段性成果,但是不同企業(yè)的發(fā)展實(shí)際各不相同,難免在制度建設(shè)和管理過程中遇到這樣或者那樣的問題。對(duì)此,各個(gè)企業(yè)必須更加重視科研項(xiàng)目的管理和建設(shè)力度,以求更好的發(fā)展自身、完善自身。
一、項(xiàng)目管理相關(guān)內(nèi)容概述
企業(yè)項(xiàng)目管理系統(tǒng)的主要目標(biāo)是企業(yè)人事管理。具體來說,就是要管理相關(guān)人員,涉及崗位規(guī)劃,員工工作的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范;而是對(duì)各種事務(wù)的內(nèi)部管理,涉及到各個(gè)崗位和環(huán)節(jié)應(yīng)遵循指導(dǎo)方針,具體過程,具體內(nèi)容,達(dá)到程度等。雖然管理的對(duì)象是人,但是管理的主體也是由人構(gòu)成的,在管理者管理項(xiàng)目的實(shí)際過程中,管理制度發(fā)揮著不可忽視的重要作用。
項(xiàng)目管理制度的主要原則是:第一,規(guī)范化原則。對(duì)于一個(gè)大的系統(tǒng)來說,其最大的作用是對(duì)各種職位的企業(yè)員工的業(yè)務(wù)活動(dòng)建立標(biāo)準(zhǔn)化要求,從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)的動(dòng)態(tài)穩(wěn)定發(fā)展。在具體的企業(yè)科研項(xiàng)目管理活動(dòng)方面,項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)的變化和科技創(chuàng)新制度的自身改變不能解釋規(guī)范本身的科學(xué)性和合理性,因此,必須要調(diào)整項(xiàng)目發(fā)展和變化的穩(wěn)定性標(biāo)準(zhǔn)。在企業(yè)經(jīng)營管理過程中,管理標(biāo)準(zhǔn)必須根據(jù)企業(yè)的實(shí)際需要進(jìn)行階段評(píng)估調(diào)整,以滿足企業(yè)發(fā)展的實(shí)際需要。二,效能化原則。由于各個(gè)業(yè)務(wù)正在不斷發(fā)展,但取得的成果不盡相同,項(xiàng)目管理體系也必須不斷創(chuàng)新,確保工作活動(dòng)的穩(wěn)定性和可持續(xù)性。同時(shí)企業(yè)根據(jù)自身發(fā)展情況不斷創(chuàng)新,是項(xiàng)目管理體系實(shí)現(xiàn)合理化和科學(xué)依據(jù)的重要實(shí)踐。隨著管理活動(dòng)的規(guī)范化和各種創(chuàng)新活動(dòng)的實(shí)施,項(xiàng)目管理體系本身需要不斷完善,企業(yè)管理體系的發(fā)展需要以一定的標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ),將管理體系和主體的使用范圍必須加強(qiáng)作用標(biāo)準(zhǔn)化不斷創(chuàng)新的標(biāo)準(zhǔn)。
二、科研項(xiàng)目中科技微創(chuàng)新制度的應(yīng)用
通常情況下,我們所講的科技微創(chuàng)新制度指的是涉及到科研課題、生產(chǎn)技術(shù)以及微型創(chuàng)新技術(shù)等方面的管理制度。有相關(guān)報(bào)道指出,當(dāng)前因缺乏制度導(dǎo)致技術(shù)活動(dòng)無法落實(shí)而導(dǎo)致的資源浪費(fèi)已經(jīng)成為制約企業(yè)發(fā)展的重要因素。在造成資源浪費(fèi)的同時(shí),也會(huì)對(duì)企業(yè)職工的工作熱情做成極大的消極作用。針對(duì)這一問題,企業(yè)要結(jié)合各自發(fā)展的實(shí)際情況,在激發(fā)員工的創(chuàng)新潛能方面加大投入力度,不斷加強(qiáng)監(jiān)管,從而形成長(zhǎng)效、合理的微創(chuàng)新制度、新規(guī)范,并在動(dòng)態(tài)中不斷修正、完善;同時(shí),不斷調(diào)整經(jīng)費(fèi)使用和硬件設(shè)施的配備結(jié)構(gòu),從而推動(dòng)科技微創(chuàng)各項(xiàng)新活動(dòng)的發(fā)展與進(jìn)步,為活動(dòng)開展打下良好的基礎(chǔ),從而有效地保證各項(xiàng)管理工作的有效落實(shí)。為了更好的制定項(xiàng)目管理制度,保障制度運(yùn)行,我們需要注意以下幾個(gè)方面的問題。
一是制定合理的支出制度??蒲许?xiàng)目的項(xiàng)目立項(xiàng)和成果均有資金的支持,為企業(yè)消除資金方面的擔(dān)憂。但是在沒有立項(xiàng)和取得結(jié)果之前,技術(shù)研究是沒有經(jīng)濟(jì)支持的,這對(duì)企業(yè)員工來說不利于動(dòng)員他們的積極性。因此企業(yè)應(yīng)以科技型微創(chuàng)新項(xiàng)目為目標(biāo),制定適當(dāng)?shù)馁Y金體系和使用計(jì)劃,給予科技創(chuàng)新體系相應(yīng)的財(cái)政支持,這不僅有利于科技項(xiàng)目的發(fā)展,更有利于動(dòng)員工作人員的熱情,從而從人員上保障制度的運(yùn)行。
二是完善科技激勵(lì)機(jī)制。研究指出,微觀創(chuàng)新機(jī)制在企業(yè)科研項(xiàng)目管理中的應(yīng)用及效果是非??捎^的。在工作人員取得微創(chuàng)創(chuàng)新項(xiàng)目成果的同時(shí),不僅能夠?yàn)榭萍及l(fā)展提供保障,而且楹笮獲得企業(yè)研究項(xiàng)目奠定了良好的基礎(chǔ)。對(duì)此,企業(yè)可以通過獎(jiǎng)金、崗位提升等激勵(lì)措施,制定適當(dāng)?shù)募?lì)機(jī)制,鼓勵(lì)員工進(jìn)行科技創(chuàng)新研究。這不僅能激發(fā)員工的積極性,鼓勵(lì)員工進(jìn)行創(chuàng)新,也為公司帶來新的動(dòng)態(tài)發(fā)展和科技創(chuàng)新成果。
總體來說,先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)是企業(yè)順利發(fā)展的關(guān)鍵因素。如果企業(yè)只關(guān)注已經(jīng)建立的研究項(xiàng)目,盡管目前有了重大的發(fā)展,但后期并沒有新的立項(xiàng)課題或者研究動(dòng)力,那么企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展還是很困難的。因此,為了進(jìn)行技術(shù)研究項(xiàng)目開發(fā)適當(dāng)?shù)闹С煮w系,不僅可以充分利用資源,而且還要推動(dòng)技術(shù)升級(jí),實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,提供強(qiáng)有力的科技支撐??傊?,科技創(chuàng)新新項(xiàng)目是企業(yè)創(chuàng)新的重要組成部分,企業(yè)要想長(zhǎng)足發(fā)展必須要從實(shí)際出發(fā),從制度建設(shè)開始,支持科技微創(chuàng)新項(xiàng)目的發(fā)展,為科研項(xiàng)目成果的取得奠定良好的基礎(chǔ),才能促進(jìn)企業(yè)科技核心的進(jìn)步,最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)良好發(fā)展。
摘 要:互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)不斷發(fā)展和普及,逐步改變著人們的生活習(xí)慣和工作方式,并滲透到教育行業(yè)中的每一個(gè)環(huán)節(jié)。高??蒲许?xiàng)目的質(zhì)量和水平是學(xué)校創(chuàng)新能力和可持續(xù)發(fā)展的具體表現(xiàn),在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)快速發(fā)展的今天,科研項(xiàng)目管理以信息技術(shù)為基礎(chǔ),逐步展開和實(shí)現(xiàn)。本文先從“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代下高??蒲许?xiàng)目管理的優(yōu)勢(shì)切入,然后結(jié)合筆者多年的工作經(jīng)驗(yàn),立足于目前我國高校的辦學(xué)實(shí)際,提出了三點(diǎn)促進(jìn)高??蒲许?xiàng)目可持續(xù)發(fā)展的措施建議,希望對(duì)高??蒲许?xiàng)目的管理有所幫助。
關(guān)鍵詞:高校;科研項(xiàng)目;信息化;發(fā)展機(jī)遇
一、“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代下高??蒲许?xiàng)目管理的優(yōu)勢(shì)
1.提高高校科研項(xiàng)目管理的工作效率
互聯(lián)網(wǎng)的誕生和普及改變了人們的生活狀態(tài),提高了社會(huì)現(xiàn)代化建設(shè)的速度,同時(shí)也給高??蒲许?xiàng)目管理帶來了新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。實(shí)現(xiàn)科研項(xiàng)目信息化管理是高校優(yōu)化管理模式的關(guān)鍵之一,對(duì)高??蒲许?xiàng)目的可持續(xù)發(fā)展起著重要作用。高??蒲许?xiàng)目信息化管理是指綜合運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、信息資源庫和信息技術(shù),組建起一個(gè)網(wǎng)絡(luò)化的科研項(xiàng)目體系,從而逐步提高工作質(zhì)量。實(shí)現(xiàn)高??蒲许?xiàng)目信息化管理是形成項(xiàng)目中人員管理、項(xiàng)目管理、成本管理、結(jié)構(gòu)管理等環(huán)節(jié)的綜合性管理。利用強(qiáng)大的信息化管理,能有效降低科研人員的勞動(dòng)強(qiáng)度,實(shí)現(xiàn)資源信息的有序整理和區(qū)域共享,對(duì)提高高校科研管理水平有著積極作用。“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的發(fā)展提高了高??蒲许?xiàng)目管理的決策水平,對(duì)資源進(jìn)行信息化管理,能快速高效地完成數(shù)據(jù)的采集和信息的匯總工作,讓科研人員能合理地確定科研目標(biāo)和研究方向,在科學(xué)的時(shí)間里開展最佳的研究項(xiàng)目,減少資源的浪費(fèi),從而全面提高高??蒲许?xiàng)目管理的工作效率。
2.創(chuàng)造高??蒲许?xiàng)目資源共享的環(huán)境
高校之所以開展科研項(xiàng)目,目的是實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新,始終堅(jiān)持一致的目標(biāo),以共享信息和共同利益為依托,展開相應(yīng)的科研項(xiàng)目。只有創(chuàng)造出一種信息資源共享的校園環(huán)境,實(shí)現(xiàn)科研項(xiàng)目?jī)?nèi)部知識(shí)的交流和合作,才能產(chǎn)出高能的科研成果。高校應(yīng)該始終堅(jiān)持以多媒體技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)資源為基礎(chǔ),努力建設(shè)一個(gè)資源共享和項(xiàng)目協(xié)作的高新科技服務(wù)平臺(tái)。高??蒲许?xiàng)目團(tuán)隊(duì)間實(shí)現(xiàn)信息資源共享,能通過集合各環(huán)節(jié)人才的知識(shí)和技能,整合成一個(gè)科研團(tuán)隊(duì),讓團(tuán)隊(duì)中的每一位成員都能充分發(fā)揮自身的創(chuàng)造力,推動(dòng)高校科研項(xiàng)目的順利開展。“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代下高??蒲许?xiàng)目管理構(gòu)建知識(shí)共享型環(huán)境,對(duì)科研項(xiàng)目管理的開展和進(jìn)步起著關(guān)鍵性作用。
3.樹立“以人為本”的信息化科研管理信念
高校科研項(xiàng)目的管理人員應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn),樹立“以人為本”的信息化科研管理理念,堅(jiān)持“項(xiàng)目管理”和“項(xiàng)目服務(wù)”相結(jié)合的原則,以積極熱情的態(tài)度對(duì)待項(xiàng)目進(jìn)程的每一環(huán)節(jié)。高??蒲许?xiàng)目信息化管理能超越時(shí)間和空間的阻礙,讓每一位參與科研項(xiàng)目的人員既是資源的者,又是資源的使用者??蒲许?xiàng)目管理的服務(wù)水平直接關(guān)系到科研管理項(xiàng)目開展的質(zhì)量,因?yàn)榭蒲泄芾砣藛T需要負(fù)責(zé)科研項(xiàng)目管理的每一環(huán)節(jié),如課題的立項(xiàng)申請(qǐng)、課題的可行性探究、課題的立項(xiàng)論證、項(xiàng)目的結(jié)題和科研成果的推廣等。樹立“以人為本”的信息化科研管理信念,堅(jiān)持以人的利益為最終目標(biāo),始終把科研管理人員放在關(guān)鍵地位,充分激發(fā)科研人員的知識(shí)潛能和創(chuàng)造力,從而確保高??蒲许?xiàng)目的持續(xù)健康發(fā)展。
二、“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代高校科研項(xiàng)目管理可持續(xù)發(fā)展探究
1.提高管理者的責(zé)任意識(shí),健全科研管理制度
高校管理者是“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代下,高??蒲许?xiàng)目開發(fā)與管理的關(guān)鍵人物。提高管理者的責(zé)任意識(shí),是工作順利開展的重要保證??蒲许?xiàng)目管理是一個(gè)龐大而復(fù)雜、系統(tǒng)而科學(xué)的工程,它涉及范圍廣、環(huán)節(jié)多,必須要有上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的英明決策、管理層的積極調(diào)動(dòng)和基層人員的主動(dòng)參與,才能推進(jìn)項(xiàng)目順利開展。另外,一套完善而科學(xué)的科研管理體系,是確??蒲许?xiàng)目管理有序可循、長(zhǎng)久不衰的重要保證?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+”時(shí)代下,實(shí)現(xiàn)高??蒲许?xiàng)目信息化管理是一個(gè)整體工作,過程中遇到的問題并不能僅靠一個(gè)部門就能解決,而是需要全體部門協(xié)調(diào)工作、合作發(fā)展。同時(shí),科研項(xiàng)目信息化管理就是利用互聯(lián)網(wǎng)強(qiáng)大功能,實(shí)現(xiàn)信息資源的共享,這其中難免會(huì)出現(xiàn)一些魚龍混雜的信息,降低了項(xiàng)目資源的科學(xué)性和可信度,甚至?xí)斐身?xiàng)目網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的癱瘓。所以,必須構(gòu)建一個(gè)科學(xué)完善的科研管理系統(tǒng),明確劃分各部門的工作職責(zé),把責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)人員,做到發(fā)生錯(cuò)誤時(shí)能找出根源并及時(shí)糾正,讓科研管理人員在不斷總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),推進(jìn)高??蒲许?xiàng)目的科學(xué)健康發(fā)展。
2.創(chuàng)建促進(jìn)科研項(xiàng)目信息化大發(fā)展的管理模式
推行高??蒲行畔⒒芾?,就是利用先進(jìn)的信息技術(shù)和創(chuàng)新的管理理念,綜合現(xiàn)代化的管理模式和管理方法,對(duì)傳統(tǒng)的、僵化的、低效的科研項(xiàng)目管理模式進(jìn)行改革和創(chuàng)新,從而建立起符合時(shí)展需求,貼近學(xué)校實(shí)際的組織結(jié)構(gòu)、工作流程和技術(shù)手段。只有把過去不合理、不科學(xué)的東西除去,重視項(xiàng)目信息化建設(shè),實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理轉(zhuǎn)型升級(jí),才能解放科研項(xiàng)目管理的責(zé)任范圍,把工作重點(diǎn)放在宏觀管理上,進(jìn)而有效提高項(xiàng)目科研成果的質(zhì)量和水平。另外,實(shí)現(xiàn)高??蒲泄芾硇畔⒒?,能最大限度地為科研管理人員提供優(yōu)越的學(xué)習(xí)和工作條件,他們能在靈活的時(shí)間里,靈活使用各種方式,對(duì)科研項(xiàng)目做出相應(yīng)的貢獻(xiàn),實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理者向?qū)W習(xí)管理者角色的改變。同時(shí),有利于組織本身改革的實(shí)行,營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍,全面調(diào)動(dòng)科研管理人員的知識(shí)創(chuàng)造力,以科學(xué)、創(chuàng)新、合理的信息化管理模式,推動(dòng)扁平化、人性化組織的建立。
3.強(qiáng)化科研項(xiàng)目管理人員的綜合素質(zhì)
管理人員是促進(jìn)高??蒲许?xiàng)目可持續(xù)發(fā)展的原動(dòng)力,管理人員的專業(yè)水平和綜合素質(zhì)一定程度上決定了高??蒲许?xiàng)目的成敗。換句話說,在“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代下,實(shí)現(xiàn)高??蒲许?xiàng)目信息化管理就需要有一支強(qiáng)大的復(fù)合型隊(duì)伍作為支撐,讓科研項(xiàng)目的整個(gè)過程都能順著預(yù)期目標(biāo)發(fā)展。目前,隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷發(fā)展,它給科研項(xiàng)目管理人員提出了新的任務(wù)和要求:第一,高??蒲许?xiàng)目管理人員必須具備扎實(shí)的專業(yè)知識(shí),認(rèn)真學(xué)習(xí)和了解信息技術(shù)的特點(diǎn)、新型的管理模式和科研項(xiàng)目開發(fā)的新方法,在不斷的自主探究性學(xué)習(xí)中,強(qiáng)化自身的管理意識(shí),提高自身的管理素質(zhì),懂得使用新的管理理念和管理方法更好地推動(dòng)高??蒲许?xiàng)目的發(fā)展。第二,高校科研項(xiàng)目管理人員必須保持長(zhǎng)期的學(xué)習(xí)狀態(tài),主動(dòng)參與各種培訓(xùn)活動(dòng)和技能競(jìng)賽,想方設(shè)法通過各種途徑提高分析和處理信息的能力,增強(qiáng)對(duì)信息敏銳度的觀察,不斷提高信息道德素養(yǎng),努力成為一名具有良好信息意識(shí)、豐富信息知識(shí)和強(qiáng)大信息技能的復(fù)合型人才。
綜上所述,實(shí)現(xiàn)高??蒲行畔⒒芾韺?duì)高校的長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展具有非常重要的作用,必須引起教育學(xué)者的關(guān)注。“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代下,實(shí)現(xiàn)高??蒲许?xiàng)目的信息化管理勢(shì)在必行。這個(gè)過程也是相對(duì)漫長(zhǎng)的,需要我們不斷摸索探究。然,建設(shè)高??蒲许?xiàng)目信息化管理沒有固定的方法,需要各大高校管理人員立足于學(xué)校實(shí)際的辦學(xué)資源和未來的辦學(xué)方向,學(xué)習(xí)和借鑒一些優(yōu)秀建設(shè)理念和建設(shè)經(jīng)驗(yàn),依靠?jī)?yōu)越的人才資源和智力資源,開發(fā)和實(shí)現(xiàn)高??蒲许?xiàng)目管理的信息化。
摘要:目前本科生科研項(xiàng)目管理制度設(shè)計(jì)并不合理,因此導(dǎo)致信息不對(duì)稱以及由此引發(fā)的逆向選擇、道德風(fēng)險(xiǎn)等問題,這使得學(xué)生做科研項(xiàng)目的收益與其成本不相匹配。從新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來講,由于交易成本的存在,科研項(xiàng)目的資金提供者、項(xiàng)目審核者和項(xiàng)目申請(qǐng)者之間形成了一種不完全契約,所以,創(chuàng)新當(dāng)前的管理機(jī)制以應(yīng)對(duì)這種契約條款的不完全性,并處理由不確定性事件引發(fā)的有關(guān)契約條款帶來的各種問題就顯得尤為重要。
關(guān)鍵詞:項(xiàng)目管理;信息不對(duì)稱;新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)
1996年清華大學(xué)開展大學(xué)生研究訓(xùn)練計(jì)劃(Students Research Training,簡(jiǎn)稱“SRT”計(jì)劃),之后全國各大院校開始陸續(xù)開展,提供很多科研訓(xùn)練,激畋究粕參與項(xiàng)目研究,開拓思維,并配套相關(guān)經(jīng)費(fèi)?,F(xiàn)在科研已成為評(píng)價(jià)本科生學(xué)術(shù)能力的一項(xiàng)重要指標(biāo),所以各大高校都逐步加大對(duì)于本科生科研的重視度,采用各種措施來對(duì)其進(jìn)行鼓勵(lì)。作為高校教學(xué)體系的一部分,本科生科研訓(xùn)練項(xiàng)目已發(fā)展近二十年,但在管理中卻仍然存在一些問題。
從新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度看,科研項(xiàng)目的實(shí)施過程是一系列契約的組合,這一系列契約用以描述各種情況下契約各方的權(quán)利和責(zé)任①。但是,由于存在信息不對(duì)稱,這不能表現(xiàn)為一個(gè)完全的契約,即現(xiàn)有的科研管理制度存在一定的不完善性。本文將基于此來分析本科生科研管理過程中存在的相關(guān)問題,并針對(duì)性地提出相應(yīng)的解決方法,為改進(jìn)本科生科研管理制度提供思路。
一、本科生科研項(xiàng)目管理存在的問題
(一)信息不對(duì)稱
整個(gè)科研項(xiàng)目管理過程中涉及到三方――資金提供者、項(xiàng)目審核者、項(xiàng)目申報(bào)者。項(xiàng)目審核者并不了解項(xiàng)目申報(bào)者是否確實(shí)具有申報(bào)書上所描述的學(xué)術(shù)能力,也不確定申報(bào)的內(nèi)容是否能被很好的實(shí)施,有可能申報(bào)者只是想做出好的申報(bào)書以獲取項(xiàng)目資金。資金提供者只是根據(jù)審核者提供者審核通過的名單來撥付相應(yīng)的資金,他們并不能保證審核者會(huì)嚴(yán)格地按照審核程序來確定每一個(gè)項(xiàng)目,有些情況下審核者可能會(huì)因?yàn)槟承┧饺嗽蚱荒承╉?xiàng)目。在信息不對(duì)稱的情況下,無論制度如何安排,都會(huì)存在一定程度的效率損失。
(二)逆向選擇和道德風(fēng)險(xiǎn)
一般情況下,學(xué)校會(huì)組織專門的評(píng)審小組對(duì)學(xué)生的申報(bào)書進(jìn)行審核,但是如果評(píng)審組的老師互相徇私,互相推薦項(xiàng)目,可能會(huì)使得“有關(guān)系”的同學(xué)可以通過審核,但是真正優(yōu)秀的同學(xué)被排擠。有的項(xiàng)目承擔(dān)者只是希望項(xiàng)目通過,以此來獲得榮譽(yù),又或者只是為了獲取項(xiàng)目資金,在取得立項(xiàng)受資助后,不會(huì)按申報(bào)書的計(jì)劃進(jìn)度展開研究,最后在交結(jié)項(xiàng)書時(shí)弄虛作假。在科研項(xiàng)目管理過程中,執(zhí)行監(jiān)督以及監(jiān)督的力度并未納入科研管理人員的考核指標(biāo),因此,大多科研管理人員對(duì)于監(jiān)督工作沒有積極性和主動(dòng)性。
(三)外部性
科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)一般是財(cái)政資金撥款,而財(cái)政資金往往被認(rèn)為是公共品,作為公共品,就會(huì)存在外部性,所以“搭便車”的現(xiàn)象無法避免。項(xiàng)目研究成果具有共享性和可復(fù)制性,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不足,導(dǎo)致“搭便車”的現(xiàn)象突出,科研項(xiàng)目會(huì)表現(xiàn)出很強(qiáng)的收益外部性。外部性會(huì)使得市場(chǎng)不能有效的優(yōu)化資源配置,導(dǎo)致效率損失。
二、解決思路
(一)建立有效的科研信息公示平臺(tái)
減小交易費(fèi)用的有效手段是建立公開的信息平臺(tái),降低搜尋成本。學(xué)校應(yīng)該搭建信息公開平臺(tái),及時(shí)有關(guān)每個(gè)項(xiàng)目的審核、實(shí)施、結(jié)項(xiàng)、監(jiān)督等信息。信息的上傳和下達(dá)可以通過網(wǎng)上、郵件發(fā)送、短信發(fā)送以及文件傳遞等多渠道來進(jìn)行,以此完善科研項(xiàng)目申報(bào)和管理的信息數(shù)據(jù)庫,形成強(qiáng)大的社會(huì)監(jiān)督及制度約束機(jī)制,最大程度地消除信息不對(duì)稱的產(chǎn)生,確保科研項(xiàng)目管理的公平、公正。
(二)明確各階段任務(wù)及對(duì)應(yīng)經(jīng)費(fèi)
在項(xiàng)目實(shí)施前,規(guī)定好項(xiàng)目每個(gè)階段需要達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn),如果項(xiàng)目實(shí)施期限是一年,就可以規(guī)定每季度需要完成的任務(wù),并根據(jù)其完成的情況撥付相應(yīng)的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。如果項(xiàng)目存在拖延或者完成狀況不好的情況,則停止經(jīng)費(fèi)資助,取消該項(xiàng)目的參與資格。
(三)強(qiáng)化項(xiàng)目實(shí)施過程的監(jiān)督管理
在科研項(xiàng)目管理過程中,應(yīng)該具體明確各方責(zé)任,建立健全問責(zé)機(jī)制。如果在項(xiàng)目申報(bào)或者執(zhí)行過程中被發(fā)現(xiàn)有弄虛作假或者學(xué)術(shù)抄襲行為,應(yīng)該取消其項(xiàng)目資格。同時(shí),如果審核過程缺乏公平性,也應(yīng)該予以懲罰。學(xué)校的科研項(xiàng)目應(yīng)該實(shí)行一對(duì)一監(jiān)督管理,將項(xiàng)目監(jiān)督者負(fù)責(zé)的項(xiàng)目的完成情況作為日常工作績(jī)效考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)之一,直接與其績(jī)效津貼與個(gè)人收益掛鉤。
三、結(jié)語
制度是約束人們行為的一種規(guī)范,同時(shí)也是一種“游戲規(guī)則”,有效的制度可以提高社會(huì)的運(yùn)行效率。本科生科研項(xiàng)目管理過程中遇到的問題,歸根究底是難以順應(yīng)社會(huì)發(fā)展的傳統(tǒng)科研管理模式所帶來的,只有高校內(nèi)部管理機(jī)制的改進(jìn)以及項(xiàng)目管理監(jiān)督機(jī)制的完善,才能夠有效地化解當(dāng)前本科生科研項(xiàng)目管理過程中的風(fēng)險(xiǎn),解決實(shí)際問題,進(jìn)一步提高高??蒲泄ぷ鞯男屎托б妗?
(作者單位:中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué))
摘 要:在我國的經(jīng)濟(jì)和科技都快速發(fā)展進(jìn)步的同時(shí),我國的城市化水平也在不斷的提升,因此對(duì)道路交通項(xiàng)目的質(zhì)量也提出了更高的要求。要保證交通道路的項(xiàng)目的工程質(zhì)量就要做好道路交通相關(guān)的科研項(xiàng)目的管理,這樣才能為道路交通項(xiàng)目的具體實(shí)施提供堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。本文主要分析了對(duì)于道路交通科研項(xiàng)目管理的重點(diǎn)關(guān)注的問題進(jìn)行了分析,并且提出了相應(yīng)的解決方法。
關(guān)鍵詞:道路交通;科研項(xiàng)目;管理問題;方法
在當(dāng)前的城市道路交通建設(shè)的現(xiàn)狀來看,道路交通建設(shè)的科研項(xiàng)目管理為道路交通建設(shè)工程實(shí)踐提供更加有力的理論支持。一方面是關(guān)系到交通道路的工程質(zhì)量,另一方面直接關(guān)系到我國交通業(yè)的發(fā)展,因此一定要做好交通道路的科研項(xiàng)目管理。要做好科研項(xiàng)目管理不僅要提升工作效率,同時(shí)也要深刻的剖析科研項(xiàng)目管理存在的問題進(jìn)行重點(diǎn)分析并且找到相應(yīng)的解決辦法,從而來提升道路交通的理論支持水平,來進(jìn)一步推動(dòng)交通道路行業(yè)的發(fā)展。
1 科研項(xiàng)目管理的內(nèi)涵
科研項(xiàng)目管理是一門管理科學(xué),與自然科學(xué)相比似乎不是一門很復(fù)雜的科學(xué),而是一系列簡(jiǎn)單的邏輯和步驟的組合。但若要合理正確地運(yùn)用這些邏輯和步驟卻不是一件容易的事情,特別是將項(xiàng)目管理方法運(yùn)用到科研項(xiàng)目管理中,實(shí)現(xiàn)科研活動(dòng)的目標(biāo),充分發(fā)揮有限科研資源的作用,適時(shí)、保質(zhì)、保量出成果、出人才,絕非簡(jiǎn)單的管理所能達(dá)到。
科研項(xiàng)目管理就是以科研項(xiàng)目為對(duì)象的系統(tǒng)管理方法,通過一個(gè)臨時(shí)性的專門的柔性組織,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行高效率的計(jì)劃、組織、指導(dǎo)和控制。用項(xiàng)目管理的方法對(duì)科研項(xiàng)目進(jìn)行合理分解和分工,有效配置并充分利用資源(人、財(cái)、物、技術(shù)和時(shí)間等),對(duì)科研項(xiàng)目的全過程全方位進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理和目標(biāo)管理,提高科研活動(dòng)的效率和效果。這樣,才能更有效地實(shí)現(xiàn)目標(biāo),確保項(xiàng)目的成功率。
2 結(jié)合當(dāng)前基層科研項(xiàng)目管理中存在問題介紹
2.1 科研項(xiàng)目管理缺少相應(yīng)的規(guī)范制度和標(biāo)準(zhǔn)
在科研項(xiàng)目的管理過程中沒有明確相應(yīng)的制度,從而導(dǎo)致參與科研的工作人員缺少約束力,工作效率降低,延緩科研工作的開展。沒有明確的制度監(jiān)督管理,一方面導(dǎo)致工作開展存在著困難,另一方面也導(dǎo)致工作人員對(duì)自身的職責(zé)不明確,工作職責(zé)沒有具體到位,這就出現(xiàn)了責(zé)任混亂的現(xiàn)象。如果在工作中出現(xiàn)問題不能責(zé)任到人,不僅影響工作的開展,同時(shí)也會(huì)影響工作人員的工作積極性。
2.2 項(xiàng)目專業(yè)水平有待提升,項(xiàng)目成果轉(zhuǎn)化水平不高
對(duì)于相當(dāng)一部分中小企業(yè)來說,科研項(xiàng)目在實(shí)施的過程中存在著項(xiàng)目專業(yè)水平較低,項(xiàng)目成果轉(zhuǎn)化水平不高的問題。整體技術(shù)開發(fā)能力仍然薄弱,申報(bào)的項(xiàng)目仍然不能夠很好的將科技研發(fā)同實(shí)際生產(chǎn)需求結(jié)合起來,成果轉(zhuǎn)化的局面仍然沒有打開;缺少專業(yè)研究團(tuán)隊(duì)同技術(shù)領(lǐng)軍人物,大部分項(xiàng)目參研人員并不能真正的持續(xù)介入到研究工作中,致使主要研究人員工作效率不高,影響項(xiàng)目研究質(zhì)量與工作效率,仍需探索穩(wěn)定、長(zhǎng)期的產(chǎn)學(xué)研合作模式。
2.3 預(yù)算編制缺乏合理性
預(yù)算編制缺乏合理性,一方面是在科研經(jīng)費(fèi)使用和管理過程中缺少明確的參考標(biāo)準(zhǔn),在申報(bào)項(xiàng)目之初,沒有對(duì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化,導(dǎo)致爭(zhēng)取來的科研經(jīng)費(fèi)利用率不高。最終的項(xiàng)目支出與預(yù)算支出存在出入,從而導(dǎo)致預(yù)算與實(shí)際支出不能吻合,存在著誤差。另一方面就是在預(yù)算編制的過程中,缺乏和財(cái)務(wù)部門的有效合作,很多預(yù)算的編制是項(xiàng)目的相關(guān)人員根據(jù)自身的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行的預(yù)算編制,沒有通過專業(yè)的財(cái)務(wù)人員進(jìn)行核算,這就會(huì)出現(xiàn)預(yù)算不準(zhǔn)確的問題,預(yù)算結(jié)構(gòu)不合理,導(dǎo)致后期項(xiàng)目實(shí)際實(shí)施的過程中會(huì)出現(xiàn)小支出、大預(yù)算的現(xiàn)象。同時(shí)在實(shí)際的實(shí)施操作過程中,很多項(xiàng)目參與人員缺乏一定的財(cái)務(wù)法律知識(shí),會(huì)根據(jù)實(shí)際的項(xiàng)目支出隨意的修改預(yù)算調(diào)整預(yù)算結(jié)構(gòu),這就會(huì)出現(xiàn)預(yù)算出現(xiàn)混亂的現(xiàn)象。最后預(yù)算編制不合理與財(cái)務(wù)相關(guān)部門的監(jiān)督也是有關(guān)系的,相關(guān)的財(cái)務(wù)部門因?yàn)闆]有發(fā)揮自身的監(jiān)督作用,才會(huì)出現(xiàn)一系列預(yù)算上的問題。
3 加強(qiáng)基層科研項(xiàng)目管理的方法
3.1 加強(qiáng)項(xiàng)目全過程管理的意識(shí)
科研項(xiàng)目管理不僅要把好立項(xiàng)和驗(yàn)收關(guān),還應(yīng)借助現(xiàn)代化的信息管理工具和手段,對(duì)科研項(xiàng)目的全生命周期進(jìn)行全過程的管理,使項(xiàng)目從啟動(dòng)到結(jié)束過程中的每一個(gè)節(jié)點(diǎn)都處于有效地控制和跟蹤狀態(tài),以提高科研項(xiàng)目成功的有效性。
3.2 注重項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是整個(gè)科研項(xiàng)目是否成功的關(guān)鍵因素,因?yàn)闊o論是項(xiàng)目的確立還是項(xiàng)目的實(shí)施都是由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人來開展的,因此項(xiàng)目負(fù)責(zé)人一定具有專業(yè)的素養(yǎng)。對(duì)于項(xiàng)目管理本身是一門專業(yè),對(duì)于一些項(xiàng)目項(xiàng)目負(fù)責(zé)人可以多提升實(shí)踐的能力。對(duì)于一些相關(guān)專業(yè)知識(shí)缺乏的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人可以有針對(duì)性的開展相應(yīng)的培訓(xùn),這樣能夠針對(duì)性的進(jìn)行專業(yè)知識(shí)的提升,將專業(yè)知識(shí)和實(shí)踐要緊密的結(jié)合起來,從而來保證整個(gè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的專業(yè)水平。
3.3 落實(shí)和強(qiáng)化科研項(xiàng)目的內(nèi)控制度
科研項(xiàng)目的內(nèi)控制度能夠有效的對(duì)整個(gè)科研項(xiàng)目進(jìn)行約束和管理。內(nèi)控制度能夠明確的規(guī)定科研項(xiàng)目本身的管理權(quán)限、職能分配、相關(guān)管理程序、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的管理等等方面,是保證整個(gè)項(xiàng)目順利實(shí)施的最有效的制度。
3.4 改進(jìn)科研項(xiàng)目審批管理制度
對(duì)于科研項(xiàng)目審批管理制度的完善來說,首先要建立專業(yè)的項(xiàng)目審批和驗(yàn)收的小組,避免出現(xiàn)臨時(shí)組建的現(xiàn)象,小組成員要由專業(yè)的人員組成,這樣才能真正的發(fā)揮小組的作用,發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目中存在的問題,推進(jìn)項(xiàng)目改進(jìn)和進(jìn)步。同時(shí)對(duì)于項(xiàng)目的管理人員要多參加一些國內(nèi)相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域的專業(yè)會(huì)議,從而來保證自身的科研的前瞻性和創(chuàng)新性,保證整個(gè)項(xiàng)目的跟上時(shí)展的腳步。對(duì)于項(xiàng)目管理人員要多參加一些專業(yè)的科研費(fèi)用管理培訓(xùn),從而來提升對(duì)項(xiàng)目費(fèi)用的管理,將項(xiàng)目的費(fèi)用發(fā)揮最大的價(jià)值。
4 結(jié)語
在我國經(jīng)濟(jì)科技齊頭發(fā)展的背景下,交通道路建設(shè)也在不斷的提升自身的工程質(zhì)量,也在不斷的完善和提升交通道路項(xiàng)目管理的水平。提升交通道路科研項(xiàng)目管理水平能夠有效的保證交通道路的理論支持水平和實(shí)際開展的順利程度。在整個(gè)交通道路科研項(xiàng)目管理的過程中要充分的認(rèn)識(shí)到存在的問題,根據(jù)相應(yīng)的問題采取有效的措施M行解決,從而為交通道路工程實(shí)施提供可靠的保障。
摘要:分析了高??蒲许?xiàng)目管理的現(xiàn)狀,根據(jù)科研管理業(yè)務(wù)流程確定系統(tǒng)的功能,基于框架實(shí)現(xiàn)科研項(xiàng)目管理系統(tǒng)的開發(fā)。
關(guān)鍵詞:;科研項(xiàng)目管理;系統(tǒng)開發(fā)
科學(xué)研究是高校四大職能之一,是提高辦學(xué)水平,增強(qiáng)學(xué)校綜合實(shí)力的重要保證,科學(xué)水平高低和科研活動(dòng)規(guī)模已成為衡量高校綜合實(shí)力的重要指標(biāo)[1]。隨著信息時(shí)代的到來,高??蒲泄芾肀毁x予新的使命。利用信息技術(shù),建立一套功能強(qiáng)大,操作簡(jiǎn)便的科研項(xiàng)目管理系統(tǒng)是學(xué)校順應(yīng)時(shí)展要求,實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展的關(guān)鍵所在。
1 高??蒲许?xiàng)目管理現(xiàn)狀[2]
高??蒲泄芾硎歉咝?shí)現(xiàn)科學(xué)研究職能,服務(wù)廣大科研人員的重要保障??蒲许?xiàng)目管理工作主要圍繞項(xiàng)目生命周期的各環(huán)節(jié)工作、科研成果管理、科研獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)審及科研數(shù)據(jù)分析等一系列工作展開,項(xiàng)目生命周期長(zhǎng)短不一,各環(huán)節(jié)工序繁瑣。然而,目前大多數(shù)高校的科研管理工作主要借助Excel、Word等辦公自動(dòng)化軟件完成,仍處在半自動(dòng)半手工的水平。在當(dāng)今信息化的浪潮下,這種半自動(dòng)的管理手段顯得力不從心,在日常工作中呈現(xiàn)出各種問題。一方面,在數(shù)據(jù)收集上,耗時(shí)長(zhǎng),效率低??蒲刑庨L(zhǎng)期忙于催收各種申報(bào)材料,工作效率低。另一方面,由于在數(shù)據(jù)的管理上缺少實(shí)時(shí)的、精準(zhǔn)的科研數(shù)據(jù),造成年終科研工作量統(tǒng)計(jì)難度大,教師個(gè)人科研檔案不健全。為此,絕大多數(shù)高校引入科研項(xiàng)目管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)科研管理信息化建設(shè)。
2 系統(tǒng)功能設(shè)計(jì)
本系統(tǒng)開發(fā)的目的在于簡(jiǎn)化科研管理工作程序,規(guī)范科研項(xiàng)目數(shù)據(jù)管理,健全高校教師科研檔案管理。因此,系統(tǒng)功能應(yīng)滿足科研管理的日常工作需求,包括項(xiàng)目生命周期的各個(gè)環(huán)節(jié),同時(shí)要滿足管理層面所需要的數(shù)據(jù)分析需求。根據(jù)科研管理的工作流程,可將系統(tǒng)分為以下幾個(gè)主要模塊,如圖1所示。
2.1 立項(xiàng)管理
立項(xiàng)管理主要完成課題指南、立項(xiàng)申請(qǐng)、立項(xiàng)審批、確認(rèn)立項(xiàng)、統(tǒng)計(jì)查詢等前期工作,是科研實(shí)施的數(shù)據(jù)來源。由科研處工作人員、科研人員及評(píng)審專家共同維護(hù)。首先由科研處上網(wǎng)課題指南,公布項(xiàng)目申報(bào)的各項(xiàng)信息,設(shè)置課題申報(bào)的開放時(shí)段;科研人員報(bào)人根據(jù)課題指南要求,在線提交立項(xiàng)申請(qǐng);經(jīng)專家評(píng)審、投票通過后確定立項(xiàng)項(xiàng)目;最后,在線公布獲批項(xiàng)目。
2.2 結(jié)題管理
科研處公布到期結(jié)題項(xiàng)目名單,并結(jié)題通知。科研人員通過結(jié)題管理模塊在線提交申請(qǐng)??蒲刑幵诰€受理結(jié)題申請(qǐng),并分配給專家評(píng)審,經(jīng)專家組投票確定結(jié)題項(xiàng)目??蒲腥藛T可在線實(shí)時(shí)查看項(xiàng)目審批狀態(tài)。
2.3 成果管理
成果管理用于在線收集科研人員的科研成果,由科研人員自行在線對(duì)自己的成果進(jìn)行登記,維護(hù)個(gè)人科研成果信息。
2.4 獎(jiǎng)勵(lì)管理
科研人員通過獎(jiǎng)勵(lì)管理模塊申報(bào)科研成果獎(jiǎng),并附上支撐材料,科研處在線進(jìn)行鑒定,公布科研成果獎(jiǎng)名單。
2.5 專家管理
科研處建立專家數(shù)據(jù)庫,并通過專家評(píng)審模塊完成專家評(píng)審授權(quán)。評(píng)審專家得到授權(quán)后,可在線瀏覽立項(xiàng)申請(qǐng)和結(jié)題申請(qǐng),并完成審批、投票。
2.6 基礎(chǔ)設(shè)置
基礎(chǔ)設(shè)置實(shí)現(xiàn)對(duì)系統(tǒng)公共數(shù)據(jù)的設(shè)置,包括用戶權(quán)限分配,項(xiàng)目類別、成果類別、獎(jiǎng)項(xiàng)類別、立項(xiàng)申報(bào)時(shí)段、結(jié)題申請(qǐng)時(shí)段等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的設(shè)置。
2.7 數(shù)據(jù)分析
數(shù)據(jù)分析模塊為管理人員和科研人員提供不同維度的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析。管理人員包括高層決策者和科研處工作人員,管理人員可通過數(shù)據(jù)分析模K查看歷年項(xiàng)目立項(xiàng)、結(jié)題的情況,能夠統(tǒng)計(jì)歷年取得的科研成果和設(shè)立的獎(jiǎng)項(xiàng)。科研人員則能查詢本人的科研情況的歷史記錄。根據(jù)統(tǒng)計(jì)對(duì)象的不同,將統(tǒng)計(jì)查詢作為子模塊分布到不同的功能模塊中。
3 基于的科研項(xiàng)目管理系統(tǒng)開發(fā)
系統(tǒng)采用B/S模式,以和SQL Server2008為工具進(jìn)行開發(fā),采用三層架構(gòu)[3],如圖2所示。
3.1 數(shù)據(jù)層
數(shù)據(jù)層位于最底層,負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)的管理。系統(tǒng)采用Sql Server2008作為后臺(tái)數(shù)據(jù)庫管理軟件。本系統(tǒng)是在教師業(yè)務(wù)檔案管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)上進(jìn)行的擴(kuò)展開發(fā),在數(shù)據(jù)庫設(shè)計(jì)上可以直接使用原有的教職工數(shù)據(jù)庫和部門數(shù)據(jù)庫,根據(jù)業(yè)務(wù)需求,增添以下主要表格。
申報(bào)人(人員編號(hào),姓名,部門,職稱,職務(wù))
項(xiàng)目庫(項(xiàng)目編號(hào),名稱,級(jí)別,類型,年份,申報(bào)指南,立項(xiàng)申請(qǐng)書,可申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)取值范圍,日期,截止日期,申報(bào)人數(shù),立項(xiàng)人數(shù),申報(bào)狀態(tài))
申報(bào)庫(申報(bào)編號(hào),項(xiàng)目編號(hào),項(xiàng)目名稱,申請(qǐng)人編號(hào),所屬學(xué)科,摘要,開始時(shí)間,結(jié)束時(shí)間)
專家授權(quán)庫(授權(quán)編號(hào),項(xiàng)目類型,權(quán)限設(shè)置,評(píng)審開始時(shí)間,評(píng)審截止時(shí)間)
投票結(jié)果庫(評(píng)審編號(hào),專家編號(hào),項(xiàng)目編號(hào),投票結(jié)果)
成果庫(成果編號(hào),成果類型,成果名稱,作者,發(fā)表時(shí)間,刊物級(jí)別,支撐材料下載路徑)
獎(jiǎng)勵(lì)庫(獎(jiǎng)勵(lì)編號(hào),獎(jiǎng)勵(lì)類型,獎(jiǎng)勵(lì)名稱,獲獎(jiǎng)人,獲獎(jiǎng)時(shí)間,獎(jiǎng)勵(lì)級(jí)別,授獎(jiǎng)單位,支撐材料下載路徑)
3.2 業(yè)務(wù)層
業(yè)務(wù)層部署在服務(wù)器端,位于表示層和數(shù)據(jù)層之間,負(fù)責(zé)所有的業(yè)務(wù)處理,包括基本業(yè)務(wù)處理和底層數(shù)據(jù)庫訪問。系統(tǒng)基于框架,實(shí)現(xiàn)各功能模塊的開發(fā)。
3.3 表示層
表示層位于最頂層,是用戶與系統(tǒng)的交互界面,負(fù)責(zé)接收用戶參數(shù),呈現(xiàn)運(yùn)算結(jié)果。
4 結(jié)束語
利用和SQL Server數(shù)據(jù)庫技術(shù)開發(fā)科研項(xiàng)目管理系統(tǒng),有效地提高了科研管理工作效率,促進(jìn)高??蒲泄芾磉M(jìn)一步條理化、規(guī)范化、科學(xué)化,真正實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,輔助領(lǐng)導(dǎo)決策,使決策更具科學(xué)性、合理性、針對(duì)性。
摘 要 社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)了科研機(jī)構(gòu)發(fā)展和成長(zhǎng),但由于缺乏獨(dú)立、有效的管理,導(dǎo)致科研管理的實(shí)際成果難以達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。本文基于科研機(jī)構(gòu)項(xiàng)目管理的重要性及大量文獻(xiàn)分析,闡述了掙值管理在科研項(xiàng)目管理中的應(yīng)用,以期為科研機(jī)構(gòu)提高管理效率提供理論參考,促進(jìn)行業(yè)技術(shù)水平的提高。
關(guān)鍵詞 項(xiàng)目管理 科研 應(yīng)用
項(xiàng)目管理在科研機(jī)構(gòu)項(xiàng)目中應(yīng)用,可以有效提高管理質(zhì)量,但其在實(shí)際應(yīng)用中也存在不足之處。科研項(xiàng)目管理中采用粗放管理模式大多在以前的科研單位應(yīng)用,該管理模式忽視細(xì)節(jié),使得項(xiàng)目不能按照計(jì)劃進(jìn)行,延誤研發(fā)周期,最終造成不良影響,本文主要闡述了項(xiàng)目管理在科學(xué)研究機(jī)構(gòu)發(fā)展項(xiàng)目中的具體應(yīng)用。
一、科研項(xiàng)目管理的重要性
科技研發(fā)會(huì)面臨各種風(fēng)險(xiǎn),其中有些風(fēng)險(xiǎn)是可以預(yù)測(cè)的,有些風(fēng)險(xiǎn)是不可預(yù)測(cè)的,這些風(fēng)險(xiǎn)不僅存在于各個(gè)子項(xiàng)目中,也存在于日常操作中。因此,只有在科研項(xiàng)目管理企業(yè)中推行項(xiàng)目管理模式,將項(xiàng)目日常任務(wù)分解成一個(gè)個(gè)單獨(dú)的項(xiàng)目,按照項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的方法步驟規(guī)避研發(fā)風(fēng)險(xiǎn)。我國科研機(jī)構(gòu)近年來發(fā)展迅速,但科研項(xiàng)目管理并沒有得到質(zhì)的改變,依舊沿用著傳統(tǒng)的金字塔型管理模式,存在組織結(jié)構(gòu)配置不合理、分工不明確與市場(chǎng)反饋緩慢等問題。因此,只有在項(xiàng)目管理模式下實(shí)施科研項(xiàng)目管理的企業(yè),才能將該項(xiàng)目分為一個(gè)單獨(dú)的項(xiàng)目,按照項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的方法步驟有效地規(guī)避研發(fā)風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)應(yīng)在科研機(jī)構(gòu)項(xiàng)目研發(fā)中推行項(xiàng)目管理,優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)與經(jīng)營程序,形成扁平化的管理模式,由一個(gè)個(gè)單獨(dú)的子項(xiàng)目構(gòu)成,實(shí)現(xiàn)崗位責(zé)任制,促進(jìn)項(xiàng)目研發(fā)與管理水平的提高。一般情況,項(xiàng)目管理指的是科研院所與企業(yè)雙方溝通后,明確企業(yè)對(duì)科研項(xiàng)目的具體要求,然后在此基礎(chǔ)上組織研究人員加入到科研項(xiàng)目的研發(fā)工作中,并確??蒲许?xiàng)目的研發(fā)質(zhì)量。
二、科研項(xiàng)目管理內(nèi)容及現(xiàn)狀
本部分主要介紹科研項(xiàng)目管理內(nèi)容與現(xiàn)狀分析,為后續(xù)論述做好鋪墊,推進(jìn)項(xiàng)目管理在科研項(xiàng)目中的應(yīng)用質(zhì)量。
(一)管理內(nèi)容
科研機(jī)構(gòu)科技創(chuàng)新管理方式就是科研管理,科研管理工作包含兩方面內(nèi)容:組織科學(xué)活動(dòng)和組織管理科研。對(duì)科研團(tuán)隊(duì)研究項(xiàng)目及技術(shù)活動(dòng)內(nèi)容等方面管理就是科研管理工作,企業(yè)需要通過有效的科研管理來實(shí)現(xiàn)科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新及進(jìn)步??蒲泄芾碇饕强紤]我國科技研發(fā)實(shí)際發(fā)展情況及技術(shù)水平,進(jìn)而制定出科學(xué)合理的科研項(xiàng)目,同時(shí)遵循科研項(xiàng)目的研究規(guī)律實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新管理,最終實(shí)現(xiàn)提高科研項(xiàng)目管理效果、確??蒲谐晒|(zhì)量目的。就我國目前實(shí)際情況來說,科研管理存在于不同的行業(yè)機(jī)構(gòu)中,其中應(yīng)用最為廣泛的有高校、企業(yè)以及比較重要的科研機(jī)構(gòu)等。企業(yè)在經(jīng)營發(fā)展中需要技術(shù)創(chuàng)新及產(chǎn)品研發(fā)等,主要是管理產(chǎn)品與技術(shù)的創(chuàng)新;高校為社會(huì)培養(yǎng)大批量人才,主要是管理人才的培養(yǎng);而促進(jìn)我國科技事業(yè)發(fā)展的基本保障就是科研機(jī)構(gòu),其主要涉及管理科研項(xiàng)目、團(tuán)隊(duì)及內(nèi)容。
(二)現(xiàn)狀分析
科研項(xiàng)目需要滿足行業(yè)需求,但在項(xiàng)目的質(zhì)量管理過程中卻不是很理想,還存在著一些問題。如在科研項(xiàng)目管理的流程之下,存在信息傳遞不夠及時(shí)、信息滯后的問題;在各階段的工作實(shí)施過程中,由于信息反饋機(jī)制的不健全,科研管理人員需要花費(fèi)大量時(shí)間和精力來處理信息跟蹤情況的問題;在科研任務(wù)繁雜的情況下,科研人員無法對(duì)研發(fā)進(jìn)度、流程執(zhí)行進(jìn)度等情況進(jìn)行準(zhǔn)確而全面了解,從而難以完成高質(zhì)量項(xiàng)目任務(wù)的問題等。由于科研企業(yè)根據(jù)行業(yè)需要而加大了任務(wù)承接量,在較短的時(shí)間周期內(nèi)要完成相當(dāng)數(shù)量的研發(fā)任務(wù),其時(shí)間短、任務(wù)重,在項(xiàng)目資源有限情況下,極易發(fā)生資源與進(jìn)度的不協(xié)調(diào)與矛盾。再加上項(xiàng)目管理中的設(shè)計(jì)、安排、實(shí)施等問題凸現(xiàn),資源之間的內(nèi)耗巨大,導(dǎo)致完成項(xiàng)目的難度加大,最終影響了制造質(zhì)量??蒲许?xiàng)目的流程在很大程度上依賴于紙質(zhì)文件,而依靠手工的簽審,容易使項(xiàng)目計(jì)劃、執(zhí)行和跟蹤欠缺系統(tǒng)、科學(xué)的管理,信息采集和分析判斷的程度也較低,不足以應(yīng)對(duì)日益增多的科研內(nèi)部和外部的項(xiàng)目的影響。
三、科研項(xiàng)目研發(fā)中項(xiàng)目管理的具體應(yīng)用
科研機(jī)構(gòu)不能盲目使用項(xiàng)目管理方法,需要結(jié)合自身實(shí)際情況調(diào)整原有的科研項(xiàng)目管理方法。
(一)做好準(zhǔn)備階段項(xiàng)目控制
科研項(xiàng)目研發(fā)開始前,要做好相應(yīng)的準(zhǔn)備工作,這也是有效推行項(xiàng)目管理重要前提。制定事前計(jì)劃的目的在于確保研發(fā)中完成項(xiàng)目的執(zhí)行度,項(xiàng)目完成程度直接影響到后期環(huán)節(jié)的完成。在科研項(xiàng)目研發(fā)開始前,如果研發(fā)意圖發(fā)生變化也會(huì)影響到項(xiàng)目進(jìn)度,因此,企業(yè)在項(xiàng)目確立前展開進(jìn)度控制是非常有必要的,一般情況下可以從以下兩個(gè)方面入手:一方面控制項(xiàng)目重點(diǎn)內(nèi)容,保證項(xiàng)目按照計(jì)劃完成;另一方面全面綜合分析數(shù)據(jù),確保這些數(shù)據(jù)的完整性與可行性,確保項(xiàng)目的順利進(jìn)行。企業(yè)應(yīng)做好準(zhǔn)備階段的項(xiàng)目控制,為后期研發(fā)展開做好鋪墊。
(二)建立健全項(xiàng)目例會(huì)制度
基于科研項(xiàng)目研發(fā)的特點(diǎn),企業(yè)可以建立一個(gè)完善的項(xiàng)目例會(huì)制度,以完善項(xiàng)目管理中的不足。每次例會(huì)召開時(shí),可以將項(xiàng)目管理中發(fā)現(xiàn)的問題提出來,與會(huì)人員共同進(jìn)行探討、分析,從而提高項(xiàng)目管理的運(yùn)行效率。因此,建立項(xiàng)目例會(huì)制度具有重要意義。管理者可以與項(xiàng)目研發(fā)人員共同構(gòu)成例會(huì)成員,主要分析項(xiàng)目計(jì)劃與實(shí)際進(jìn)度之間的差距,分析問題產(chǎn)生的根本原因,并針對(duì)這些原因采取針對(duì)性措施,以保證科研項(xiàng)目研發(fā)中項(xiàng)目管理作用的更好發(fā)揮,提高項(xiàng)目研發(fā)效率,提高信息交流的有效性。
(三)完善控制項(xiàng)目進(jìn)度的措施
科研項(xiàng)目研發(fā)實(shí)施中會(huì)受到各方面因素的影響,因此,在實(shí)際操作中不對(duì)原有計(jì)劃進(jìn)行修改是不可能的。一般情況下,項(xiàng)目進(jìn)度執(zhí)行方式通過跟蹤檢查實(shí)現(xiàn),通過發(fā)現(xiàn)問題并及時(shí)采取措施,將問題造成的危害降到最低;同時(shí)研發(fā)人員跟蹤記錄工作,合理控制項(xiàng)目進(jìn)度,合理安排研發(fā)調(diào)度工作,協(xié)調(diào)各部門、各人員的關(guān)系,確保項(xiàng)目順利進(jìn)行。
(四)提高項(xiàng)目管理力度
傳統(tǒng)科研機(jī)構(gòu)科研項(xiàng)目在進(jìn)行前都需制定好相應(yīng)的課題,然后再組織科研團(tuán)隊(duì)進(jìn)行研究,但這種管理方法存在“吃大鍋飯”的嫌疑,很難調(diào)動(dòng)起科研人員的工作積極性,也難以保證科研的進(jìn)度及質(zhì)量。為有效解決這種問題,科研機(jī)構(gòu)應(yīng)制定項(xiàng)目管理方法,在制定科研項(xiàng)目課題的過程中召集所有科研人員共同參與,各抒己見,最終選定最有價(jià)值的科研課題,根據(jù)具體要求編制成相關(guān)文件,從而確保編制文件的質(zhì)量。
四、項(xiàng)目管理在科研管理中的l展趨勢(shì)
雖然項(xiàng)目管理方法在我國起步較晚,但目前其應(yīng)用及發(fā)展勢(shì)頭較為良好。隨著項(xiàng)目管理應(yīng)用,目前我國科研管理工作大都結(jié)合自身實(shí)際情況,制定了完善的科學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系。在此基礎(chǔ)上,還建立了相應(yīng)的科研質(zhì)量模型,雖然我國相關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)于科研質(zhì)量模型建立的研究還不夠成熟,但是該模型是科研項(xiàng)目的質(zhì)量保障,不僅能夠提高科研項(xiàng)目研究的效率,還能提高科研管理水平。企業(yè)除了對(duì)科研管理理論進(jìn)行研究外,還需要加強(qiáng)對(duì)實(shí)踐操作的研究。
五、結(jié)語
科研管理中應(yīng)用項(xiàng)目管理,可以有效提高科研管理水平。本文中基于此探討全面質(zhì)量及科研管理的內(nèi)涵,并從企業(yè)、學(xué)校及科研機(jī)構(gòu)三方面入手,分析項(xiàng)目管理中需要注意問題,最后對(duì)項(xiàng)目管理的未來發(fā)展進(jìn)行了展望。項(xiàng)目管理可以有效提高科研管理質(zhì)量,最終促進(jìn)我國科技事業(yè)發(fā)展進(jìn)步。
教師科研工作在提高學(xué)生培養(yǎng)質(zhì)量上占有舉足輕重的地位,許多高等院校都投入了大量資源來支持教師開展科學(xué)研究。然而,繁重的教研項(xiàng)目管理既加大了高??蒲泄芾聿块T的負(fù)荷又要耗費(fèi)教師大量的時(shí)間和精力用于項(xiàng)目紙質(zhì)材料的申報(bào)和審核,管理效率很低。因此,本文提出基于JBPM工作流引擎設(shè)計(jì)在線科研項(xiàng)目管理系統(tǒng),系統(tǒng)具有流程定制、管理自動(dòng)高效的特點(diǎn)。
【關(guān)鍵詞】科研項(xiàng)目管理 JBPM工作流引擎
1 高??蒲泄芾憩F(xiàn)狀
教師科研工作在提高人才培養(yǎng)質(zhì)量、有效服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面具有非常重要的地位,科研項(xiàng)目也事關(guān)高校的成績(jī)與名譽(yù)。因此,高等院校一般都設(shè)置專門的科研管理機(jī)構(gòu),同時(shí)配備專職管理人員,投入大量資源幫助教師對(duì)各級(jí)各類科研項(xiàng)目進(jìn)行申報(bào)、審核。隨著科研項(xiàng)目管理要求更加規(guī)范、詳盡,這對(duì)高校科研管理工作提出了更高的要求。
目前,在科研項(xiàng)目管理實(shí)踐中,高??蒲许?xiàng)目的申報(bào)、評(píng)審等環(huán)節(jié)主要基于手工方式,有些采用簡(jiǎn)單的網(wǎng)上材料提交方式,即通過對(duì)數(shù)據(jù)庫的直接操作來實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目流程控制,這些方式都無法有效支持項(xiàng)目的逐級(jí)審核以及靈活的流程定制,從而既造成重科研項(xiàng)目管理部門的負(fù)荷很重,又需耗費(fèi)教師大量的時(shí)間和精力用于項(xiàng)目材料的申報(bào)和審核,管理效率很低。為提高科研項(xiàng)目的管理效率,急需引入工作流引擎等新型信息化技術(shù)手段,實(shí)現(xiàn)科研項(xiàng)目的高效在線管理。
2 工作流引擎技術(shù)
2.1 工作流引擎概念
工作流簡(jiǎn)稱流程,是業(yè)務(wù)流程的全部或部分自動(dòng)化實(shí)現(xiàn)。工作流引擎是將工作流作為應(yīng)用系統(tǒng)的組成部分,負(fù)責(zé)為工作流提供控制流程走向的機(jī)制,包括工作流的節(jié)點(diǎn)管理,工作流的流向管理和工作流的實(shí)例管理等。
工作流引擎能有效保證所構(gòu)建系統(tǒng)的穩(wěn)定性、易維護(hù)性和彈性,使得設(shè)計(jì)者可以更專注于設(shè)計(jì)功能強(qiáng)大的邏輯層而不必過多操心程序的正確性。工作流引擎允許用戶自己設(shè)定流程的定義,實(shí)現(xiàn)工作流的用戶高度定制,極大提高系統(tǒng)適應(yīng)環(huán)境變化的能力,大大增強(qiáng)系統(tǒng)的可擴(kuò)展性,同時(shí)顯著降低對(duì)系統(tǒng)的維護(hù)成本。
2.2 JBPM4工作流管理框架
JBPM4是基于Java語言的開源工作流/業(yè)務(wù)流程管理框架(Framework),主要包括工作流引擎(Workflow Engine)和基于Eclipse平臺(tái)的圖形化流程設(shè)計(jì)器(Graph Process Designer)。JBPM憑借其良好的開放性和擴(kuò)展性被廣泛應(yīng)用于金融、電信、制造業(yè)、政府等需要“流程”管理的諸多行業(yè)領(lǐng)域。
2.2.1 JBPM4工作流引擎架構(gòu)
JBPM4工作流引擎的架構(gòu)如圖1所示,JBPM4的核心類是Process Engine類,用于獲取Execution Service(執(zhí)行服務(wù))、Task Service(任務(wù)服務(wù))、History Service(歷史服務(wù))、Identity Service(身份服務(wù))等功能類,這些功能分別與流程執(zhí)行、流程任務(wù)、歷史流程、組身份的定義識(shí)別相關(guān)。
2.2.2 JBPM4所用數(shù)據(jù)庫表結(jié)構(gòu)
JBPM4工作流引擎采用了18張數(shù)據(jù)庫表,圖2列出了其中關(guān)鍵的七張表及其表結(jié)構(gòu)。這些數(shù)據(jù)庫表分別用于記錄用戶名、用戶組關(guān)系、當(dāng)前任務(wù)、當(dāng)前流程變量、歷史任務(wù)、歷史流程變量等工作流信息。JBPM4工作流引擎通過hibernate3模塊實(shí)現(xiàn)對(duì)這些數(shù)據(jù)庫表的操作。
2.2.3 JBPM4工作流引擎的工作流程
JBPM4工作流引擎的工作流程如圖3所示,從定義流程開始,直到調(diào)用JBPM接口結(jié)束。定義流程時(shí)需要設(shè)計(jì)者或使用者繪制流程圖,生成JPDL或直接編寫XML文檔(JPDL)。工作流引擎能夠識(shí)別JPDL并用它來創(chuàng)建流程實(shí)例。被綁定的流程實(shí)例中的每個(gè)節(jié)點(diǎn)都能夠被令牌(Token)對(duì)象訪問。使用者可以通過界面操作或直接對(duì)后臺(tái)操作來調(diào)用JBPM提供的接口以實(shí)現(xiàn)具體的流程操作。
3 高校在線科研項(xiàng)目管理系統(tǒng)
高校在線科研項(xiàng)目管理系統(tǒng)能幫助高??蒲泄芾頇C(jī)構(gòu)高效地定制項(xiàng)目提交并審核流程,有效提高科研項(xiàng)目的管理效率。系統(tǒng)的核心是項(xiàng)目管理模塊,通過在該模塊中應(yīng)用JBPM4工作流引擎,可以實(shí)現(xiàn)全自動(dòng)的流程管理。
高校在線科研項(xiàng)目管理系統(tǒng)涉及教師、院校管理人員和專家等不同用戶角色。系統(tǒng)設(shè)計(jì)時(shí)通過引入JBPM4工作流引擎框架,重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目管理流程、目管理狀態(tài)、各用戶角色間交互關(guān)系的處理等模塊。
3.1 項(xiàng)目管理流程設(shè)計(jì)
在線科研管理系統(tǒng)項(xiàng)目管理模塊的流程設(shè)計(jì)如圖4所示。用戶首先填寫對(duì)應(yīng)項(xiàng)目所需的申報(bào)信息,然后由用戶自己負(fù)責(zé)對(duì)所填報(bào)信息進(jìn)行在線確認(rèn)。當(dāng)信息確認(rèn)無誤后即可成功提交。用戶的項(xiàng)目信息一旦成功提交,就會(huì)被系統(tǒng)依次自動(dòng)報(bào)送院級(jí)管理人員和專家審核。
3.2 項(xiàng)目管理狀態(tài)轉(zhuǎn)換
用戶所申報(bào)的項(xiàng)目在經(jīng)歷申報(bào)到立項(xiàng)過程中,涉及三種不同狀態(tài)之間的轉(zhuǎn)換,如圖5所示。當(dāng)某一個(gè)項(xiàng)目剛被創(chuàng)建時(shí),該項(xiàng)目將會(huì)進(jìn)入“未提交”狀態(tài);當(dāng)用戶已確認(rèn)信息無誤并提交項(xiàng)目后,該項(xiàng)目就進(jìn)入“已提交”狀態(tài);如果院級(jí)審批和專家審批都獲通過時(shí),則項(xiàng)目獲得立項(xiàng)或報(bào)送上一級(jí)管理機(jī)構(gòu),否則該項(xiàng)目就進(jìn)入“被退回”狀態(tài)。進(jìn)入“被退回”狀態(tài)的項(xiàng)目,經(jīng)用戶修改后,可重新進(jìn)入“已提交”狀態(tài)。
3.3 系統(tǒng)職能用戶間交互
系統(tǒng)工作流涉及教師、院校管理人員和專家等職能用戶間的交互。結(jié)合科研管理系統(tǒng)工作流設(shè)計(jì),圖6展示了教師、院校管理人員和專家職能用戶間在項(xiàng)目管理過程中的交互關(guān)系。
4 結(jié)論
通過引入JBPM4工作流引擎,可以有效實(shí)現(xiàn)對(duì)業(yè)務(wù)流程的全自動(dòng)管理,有助于設(shè)計(jì)者極大簡(jiǎn)化對(duì)流程的管理,可以使設(shè)計(jì)者更多關(guān)注用戶需求和體驗(yàn)設(shè)計(jì)。工作流引擎設(shè)計(jì)也便于用戶定制流程,提高管理效率。實(shí)踐表明,采用工作流引擎設(shè)計(jì)的系統(tǒng)更加安全、運(yùn)行也更為穩(wěn)定。
摘要:2016年6月1日總理主持國務(wù)院常務(wù)會(huì)議,確定完善中央財(cái)政科研項(xiàng)目資金管理的措施,更大激發(fā)科研人員創(chuàng)新創(chuàng)造活力。這些措施的一個(gè)重要特征就是權(quán)力下放,給科研院所和高??蒲懈笞灾鳈?quán)??萍紕?chuàng)新需要尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造,但這不意味著必須對(duì)財(cái)政資金的監(jiān)管留有空白,因此,建立既可以M足科研人員對(duì)自主權(quán)的需求,又能夠滿足公眾對(duì)財(cái)政資金更嚴(yán)格監(jiān)管的需求的管理體系非常必要,文章旨在探討能夠融合兩種需求的路徑――即科研項(xiàng)目預(yù)算、財(cái)務(wù)和決算三位一體改革初探。
關(guān)鍵詞:科研項(xiàng)目 預(yù)算 財(cái)務(wù)科研 項(xiàng)目決算
目前在科技創(chuàng)新領(lǐng)域存在兩大矛盾,一是科學(xué)人員對(duì)科研項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)管理要求更大自主權(quán),二是社會(huì)公眾對(duì)公共財(cái)政資金要求更嚴(yán)格監(jiān)管,這兩大矛盾嚴(yán)重桎梏著我國科技創(chuàng)新的發(fā)展。特別是從2012年以來,國家對(duì)科研項(xiàng)目的三公經(jīng)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)和差旅費(fèi)等的規(guī)定越來越嚴(yán),科研人員對(duì)科研項(xiàng)目管理的詬病越來越多,科技創(chuàng)新積極性受到影響。如何在提高財(cái)政監(jiān)管水平下解決兩者之間的矛盾至關(guān)重要。本文將就傳統(tǒng)的財(cái)政資金預(yù)算、財(cái)務(wù)或決算的某一點(diǎn)的監(jiān)管轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)預(yù)算、財(cái)務(wù)和決算整個(gè)系統(tǒng)的監(jiān)管進(jìn)行探討。
一、科研項(xiàng)目管理中預(yù)算、財(cái)務(wù)、決算三位一體改革必要性
目前科研項(xiàng)目管理中的數(shù)據(jù)分三塊,一是項(xiàng)目預(yù)算數(shù)據(jù),二是項(xiàng)目財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),三是項(xiàng)目決算數(shù)據(jù)。
項(xiàng)目預(yù)算數(shù)據(jù)是科研人員根據(jù)初步試驗(yàn)設(shè)想估算出來的,但目前實(shí)際情況是項(xiàng)目預(yù)算成了項(xiàng)目驗(yàn)收的硬約束,而科研人員對(duì)預(yù)算調(diào)整等政策又不重視,因此很多項(xiàng)目在驗(yàn)收時(shí)遇到各種問題,甚至面臨驗(yàn)收通不過的風(fēng)險(xiǎn)。項(xiàng)目預(yù)算是估算數(shù),但最后演變成為項(xiàng)目管理或驗(yàn)收是否通過的標(biāo)準(zhǔn),有失偏頗,所以科研人員意見較大。
項(xiàng)目財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)是項(xiàng)目執(zhí)行過程中最原始的、最客觀的數(shù)據(jù)。因?yàn)樨?cái)務(wù)核算就將經(jīng)濟(jì)活動(dòng)真實(shí)準(zhǔn)確、完整地加以反映,不允許人為任意改變,這是財(cái)務(wù)人員的底線,也是財(cái)務(wù)人員的職業(yè)操守。但目前財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的作用沒有得到有效的利用和發(fā)揮,因此,如何將財(cái)務(wù)的客觀性數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為項(xiàng)目科研活動(dòng)的客觀反映,值得深思。
項(xiàng)目決算數(shù)據(jù)是項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用的真實(shí)反映,這個(gè)數(shù)據(jù)應(yīng)該具有真實(shí)性、客觀性的特征。但是目前的項(xiàng)目決算表一般是由項(xiàng)目組人員,或者由項(xiàng)目組聘請(qǐng)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所編制的,決算表編制時(shí)也是以通過項(xiàng)目財(cái)務(wù)驗(yàn)收審查為目標(biāo),因此,具有較大的人為操作性。
項(xiàng)目預(yù)算數(shù)據(jù)、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和決算數(shù)據(jù)這三塊數(shù)據(jù)有密切的聯(lián)系,也相互約束,但現(xiàn)實(shí)中這三塊數(shù)據(jù)被分割管理:科研部門管理預(yù)算,甚至科研部門連預(yù)算也不管,只負(fù)責(zé)幫助項(xiàng)目組申請(qǐng)項(xiàng)目;財(cái)務(wù)部門管理財(cái)務(wù)數(shù)據(jù);決算沒有人管理,最后只有項(xiàng)目組自己或者委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所提供這部分?jǐn)?shù)據(jù)。因此如何建立這三塊數(shù)據(jù)的相互聯(lián)系和相互制約關(guān)系,并在聯(lián)系和制約的關(guān)系中體現(xiàn)監(jiān)管理念非常必要。
二、建立科研項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)
(一)科研項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)
科研項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)是科研項(xiàng)目承擔(dān)單位將項(xiàng)目預(yù)算管理、財(cái)務(wù)管理、決算管理融為一體的科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理系統(tǒng)。它通過對(duì)科研項(xiàng)目預(yù)算提前設(shè)定、優(yōu)化財(cái)務(wù)日常報(bào)銷過程,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目預(yù)算管理和財(cái)務(wù)管理的雙約束,從而實(shí)現(xiàn)科研項(xiàng)目決算數(shù)據(jù)的自動(dòng)輸出??蒲许?xiàng)目管理信息系統(tǒng)具體如下頁圖所示(內(nèi)為科研項(xiàng)目管理信息系統(tǒng))。
(二)科研項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)構(gòu)建步驟
1.對(duì)科研項(xiàng)目按照不同管理政策和方法分類。隨著國家對(duì)科研項(xiàng)目的進(jìn)一步整合,各類科研項(xiàng)目管理規(guī)定日趨一致,但是不同項(xiàng)目還是有不同的特點(diǎn),為了更好地加強(qiáng)管理,需要將科研項(xiàng)目分為國家科技計(jì)劃(專項(xiàng)、基金等)項(xiàng)目、地方項(xiàng)目和橫向項(xiàng)目,其中國家科技計(jì)劃可以分成基礎(chǔ)前沿、公益性、市場(chǎng)導(dǎo)向項(xiàng)目、重大項(xiàng)目等;地方項(xiàng)目可以根據(jù)地方項(xiàng)目的管理情況再進(jìn)行細(xì)分,也可以統(tǒng)一管理;橫向項(xiàng)目不同于其他兩類項(xiàng)目,資金使用更自由,所以需要單獨(dú)管理。
對(duì)科研項(xiàng)目分類是科研項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)精細(xì)化管理的基礎(chǔ),是科研項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)后續(xù)工作的基礎(chǔ),也是提高科研項(xiàng)目管理水平的基礎(chǔ),因此,在科研項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)建立之前進(jìn)行梳理分類非常必要。
2.建立預(yù)算科目和會(huì)計(jì)科目之間的對(duì)應(yīng)關(guān)系。科研項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)的關(guān)鍵任務(wù)是建立項(xiàng)目預(yù)算科目和會(huì)計(jì)科目之間的對(duì)應(yīng)關(guān)系,這種對(duì)應(yīng)關(guān)系,關(guān)系到財(cái)務(wù)核算的準(zhǔn)確性,也關(guān)系到項(xiàng)目決算數(shù)據(jù)的可靠性。因此,為了提高數(shù)據(jù)的可對(duì)比性和可對(duì)接性,減少多次加工數(shù)據(jù)的工作量,建議國家科技和財(cái)政等部門應(yīng)加強(qiáng)溝通,頒發(fā)預(yù)算科目和會(huì)計(jì)科目之間對(duì)應(yīng)關(guān)系的指導(dǎo)性意見。這既可以為國家科技管理信息系統(tǒng)的推行助力,也可以更加豐富國家科技管理信息系統(tǒng)的功能,更可以將我國科研項(xiàng)目管理水平推向更高層次,為以后財(cái)政科研資金的規(guī)劃和配置提供更有價(jià)值的建議。
3.建立集預(yù)算約束、財(cái)務(wù)報(bào)銷和決算報(bào)表生成于一體的信息系統(tǒng)。該信息系統(tǒng)以項(xiàng)目預(yù)算為起點(diǎn),以預(yù)算科目與會(huì)計(jì)科目的對(duì)應(yīng)關(guān)系為基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的日常報(bào)銷功能,最終自動(dòng)生成項(xiàng)目決算報(bào)表。該系統(tǒng)將預(yù)算管理、財(cái)務(wù)管理融入到科研項(xiàng)目的日常財(cái)務(wù)報(bào)銷過程中,科研人員在報(bào)銷每一筆經(jīng)費(fèi)之前,系統(tǒng)先根據(jù)預(yù)算判斷是否有預(yù)算、預(yù)算金額是否足夠,這一步通過后才可以進(jìn)行財(cái)務(wù)報(bào)銷,這時(shí)財(cái)務(wù)的管理功能開始體現(xiàn),比如支出是否合理合法、票據(jù)是否合規(guī)、手續(xù)附件等是否齊全等??蒲许?xiàng)目管理信息系統(tǒng)將管理過程痕跡化、智能化,實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目的全局控制,節(jié)省了人力,使科研人員更專注于科研工作,財(cái)務(wù)人員更專注于財(cái)務(wù)管理工作,既提高了科研效率,又提高了管理效率,整體提高科研項(xiàng)目管理水平,提高財(cái)政資金的使用效率。
三、科研項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)優(yōu)勢(shì)
(一)解決了科研項(xiàng)目決算編制的責(zé)任主體問題
系統(tǒng)中科研項(xiàng)目決算數(shù)據(jù)是根據(jù)科研項(xiàng)目預(yù)算數(shù)據(jù)和財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)自動(dòng)生成的,這樣數(shù)據(jù)的最終責(zé)任主體就是科研單位,而不是科研單位某個(gè)部門,減少了單位內(nèi)部推諉扯皮的現(xiàn)象。
(二)減少了科研項(xiàng)目決算數(shù)據(jù)的人為操作性
系統(tǒng)中科研項(xiàng)目的決算數(shù)據(jù)受到科研項(xiàng)目預(yù)算管理和財(cái)務(wù)管理的雙重約束,由計(jì)算機(jī)系統(tǒng)自動(dòng)生成,這樣就降低了每個(gè)項(xiàng)目結(jié)題時(shí)人為操作決算數(shù)據(jù)的問題,大大提高了決算數(shù)據(jù)的真實(shí)性。
(三)減少了科研人員不必要的工作量,減輕了科研經(jīng)費(fèi)管理壓力
科研項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)建成后,科研人員在項(xiàng)目批復(fù)后只需關(guān)注科研實(shí)驗(yàn)活動(dòng)和經(jīng)費(fèi)支出,不用再人工記錄各個(gè)預(yù)算科目的預(yù)算數(shù)和支出數(shù),也不用時(shí)不時(shí)到財(cái)務(wù)部門對(duì)賬,項(xiàng)目從立項(xiàng)到項(xiàng)目預(yù)算、項(xiàng)目支出、直至項(xiàng)目結(jié)題所有的信息都在系統(tǒng)里完整呈現(xiàn),而且這些基礎(chǔ)信息可以加工成其需要的信息,減少了科研人員不必要的工作量,減輕了科研經(jīng)費(fèi)管理壓力,同時(shí),這些數(shù)據(jù)也可以為科研人員申請(qǐng)新課題提供參考。
(四)減少科研項(xiàng)目審計(jì)成本
目前科研項(xiàng)目結(jié)題審計(jì),因?yàn)閷徲?jì)內(nèi)容比較復(fù)雜,而且大部分是會(huì)計(jì)師事務(wù)所給科研單位出具決算數(shù)據(jù),因此審計(jì)收費(fèi)比較高。使用科研項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)后,會(huì)計(jì)師事務(wù)所人員只需審計(jì)科研單位的預(yù)算科目和會(huì)計(jì)科目的對(duì)應(yīng)公式,以及這些公式的合理性,并根據(jù)公式確定重點(diǎn)關(guān)注領(lǐng)域,科研項(xiàng)目決算也不需要會(huì)計(jì)師事務(wù)所編制,這樣審計(jì)的工作內(nèi)容和時(shí)間就會(huì)相應(yīng)減少,審計(jì)收費(fèi)也會(huì)相應(yīng)降低,從而降低科研項(xiàng)目審計(jì)成本。
(五)整體提高科研項(xiàng)目管理水平
科研項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)其實(shí)就是大數(shù)據(jù),它提供的是基礎(chǔ)數(shù)據(jù),這些數(shù)據(jù)可以直接查看利用,也可以再加工分析,還可以與其他管理系統(tǒng)對(duì)接。通過整理和分析這些數(shù)據(jù)可以為科研項(xiàng)目管理提供更多有參考性的建議,進(jìn)一步提高科研項(xiàng)目管理水平。
摘 要:該系統(tǒng)采用B/S結(jié)構(gòu),運(yùn)用Tomcat服務(wù)器,基于JSP技術(shù),MySQL數(shù)據(jù)庫,實(shí)現(xiàn)了高??蒲泄芾硐到y(tǒng)的科研項(xiàng)目管理的主要功能。系統(tǒng)主要以科研項(xiàng)目管理為核心,實(shí)現(xiàn)了學(xué)??蒲腥藛T可在線提交科研項(xiàng)目的申報(bào)、立項(xiàng)、中期檢查、項(xiàng)目結(jié)題等;實(shí)現(xiàn)了在線進(jìn)行科研項(xiàng)目的信息、進(jìn)度、質(zhì)量、結(jié)果的管理及全過程的監(jiān)控。實(shí)現(xiàn)了科研項(xiàng)目的網(wǎng)絡(luò)化管理,提高了科研管理工作的效率,降低了科研管理成本,也使科研管理更科學(xué)化、合理化。
關(guān)鍵詞:科研項(xiàng)目管理系統(tǒng);B/S結(jié)構(gòu);JSP技術(shù);MySQL
建設(shè)科研項(xiàng)目管理系統(tǒng),為高校的教師和科研管理人員,提供具有開放性、靈活性,面向?qū)W校應(yīng)用服務(wù)的科研信息化管理與交流平臺(tái),是實(shí)現(xiàn)學(xué)校科研資源管理科學(xué)化、信息化的必要途徑和基本措施。努力進(jìn)行科研項(xiàng)目管理信息化系統(tǒng)的建設(shè),是轉(zhuǎn)變學(xué)??蒲泄芾聿块T工作方式與作風(fēng),進(jìn)一步提高工作質(zhì)量和效率,建立工作高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)方便、行為規(guī)范的管理體制的重要任務(wù)。構(gòu)建一個(gè)良好的科研項(xiàng)目管理信息化平臺(tái),是能及時(shí)增加或修改更新科研資料的中心和進(jìn)行科研項(xiàng)目管理的平臺(tái),通過該平臺(tái)實(shí)施科研工作的網(wǎng)絡(luò)化管理,為學(xué)校教師進(jìn)行科研活動(dòng)提供方便的科研信息服務(wù),為科研管理人員開展工作提供方便。
科研管理信息系統(tǒng)的功能模塊比較多,主要有科研成果管理系統(tǒng)、校內(nèi)科研項(xiàng)目申報(bào)系統(tǒng)、教職工管理子系統(tǒng)、系統(tǒng)維護(hù)子模塊等,文章將以南通大學(xué)科研項(xiàng)目管理為例,詳細(xì)介紹科研管理系統(tǒng)中的關(guān)鍵子系統(tǒng)-科研項(xiàng)目管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)和實(shí)現(xiàn)。
1 科研項(xiàng)目管理系統(tǒng)功能需求分析
科研項(xiàng)目管理子系統(tǒng)涉及因素較多,是貫穿其他各子系統(tǒng)的主線,并為其他各子系統(tǒng)提供重要的數(shù)據(jù)資料。它的主要功能有:查詢各個(gè)項(xiàng)目的信息,例如科研項(xiàng)目編號(hào)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目中文名稱、項(xiàng)目英文名稱、項(xiàng)目類別、所屬二級(jí)學(xué)院、系、研究所、科室、項(xiàng)目開始時(shí)間、項(xiàng)目結(jié)束時(shí)間、項(xiàng)目資助金額、學(xué)校匹配經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目當(dāng)前狀態(tài)、項(xiàng)目性質(zhì)、參加人員、關(guān)鍵詞、內(nèi)容摘要、項(xiàng)目已有成果和項(xiàng)目填寫日期等;包括增加、修改和刪除各項(xiàng)目的信息;顯示各項(xiàng)目的申報(bào)、審批、結(jié)題、驗(yàn)收或鑒定等情況;包括增加、修改、刪除、查詢各項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)。課題的在線申報(bào)、審批、立項(xiàng)、項(xiàng)目進(jìn)度的檢查、評(píng)審、驗(yàn)收鑒定管理和科研經(jīng)費(fèi)管理等內(nèi)容。
2 科研項(xiàng)目管理用例
科研項(xiàng)目的管理主要包括科研項(xiàng)目申報(bào)、項(xiàng)目立項(xiàng)、查詢申報(bào)項(xiàng)目、審核科研項(xiàng)目、中期檢查科研項(xiàng)目及結(jié)題驗(yàn)收科研項(xiàng)目等,其用例如圖1所示。
3 科研項(xiàng)目管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)和實(shí)現(xiàn)
3.1 系統(tǒng)體系結(jié)構(gòu)
本系統(tǒng)設(shè)計(jì)使用B/S 架構(gòu)[1-4]。安裝運(yùn)行環(huán)境采用的是JDK1.6。在WINDOWS XP或WINDOW 2000下進(jìn)行MySQL[5-6]、Java Server Page(JSP)[7-11]、Tomcat的整合配置[12-14]。
3.2 科研項(xiàng)目管理流程
科技處根據(jù)科研項(xiàng)目申報(bào)指南要求通知科研人員填寫項(xiàng)目申請(qǐng)書,交科技處計(jì)劃科審查項(xiàng)目申請(qǐng)書形式和審核預(yù)算經(jīng)費(fèi)是否適當(dāng),科技處組織相關(guān)專家預(yù)評(píng)審申請(qǐng)的項(xiàng)目,如有問題時(shí)申請(qǐng)書返回給申請(qǐng)者按要求修改申請(qǐng)書后再次提交??萍继幱?jì)劃科辦理上報(bào)手續(xù),將申請(qǐng)書送交各類基金項(xiàng)目管理部門,管理部門評(píng)審后,獲資助者簽訂項(xiàng)目任務(wù)書或項(xiàng)目合同書。然后,根據(jù)完成項(xiàng)目進(jìn)展要求進(jìn)行項(xiàng)目中期檢查,項(xiàng)目結(jié)束時(shí),完成項(xiàng)目總結(jié)或結(jié)題報(bào)告以及經(jīng)費(fèi)決算表等,至此項(xiàng)目完成。
3.3 校科研項(xiàng)目立項(xiàng)狀態(tài)流程
校級(jí)科研項(xiàng)目申請(qǐng)人完成項(xiàng)目申報(bào)表,并將項(xiàng)目申報(bào)材料上傳到服務(wù)器??萍继幑芾砣藛T在線收到項(xiàng)目申請(qǐng)人的項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告后,查詢、審核項(xiàng)目申報(bào)表和申報(bào)材料,檢查是否有問題,若有問題則通知申請(qǐng)人修改,如果無問題則打確認(rèn)通過,一旦確認(rèn)后申請(qǐng)人就無法再進(jìn)行修改。然后科技處管理人員把相關(guān)科研申報(bào)資料上報(bào)到項(xiàng)目主管部門。如果審批通過,項(xiàng)目主管部門下達(dá)相關(guān)文件,此時(shí),科技處管理人員負(fù)責(zé)將其上傳至服務(wù)器,并通知申請(qǐng)人查詢。項(xiàng)目主管部門與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽訂項(xiàng)目合同書,科技處管理人員負(fù)責(zé)合同信息錄入,此時(shí)校級(jí)科研項(xiàng)目正式立項(xiàng),生成項(xiàng)目立項(xiàng)表,同時(shí)生成項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)表報(bào)財(cái)務(wù)處入賬。本模塊流程如圖2所示。
3.4 科研項(xiàng)目管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)流程設(shè)計(jì)
校級(jí)科研項(xiàng)目管理系統(tǒng)主要用戶包括系統(tǒng)管理員、科研人員及科研管理員,根據(jù)不同的用戶所擁有不同的功能,數(shù)據(jù)流向也在不同的用戶之間。整個(gè)系統(tǒng)的頂層數(shù)據(jù)流程如圖3所示。
3.5 科研項(xiàng)目管理系統(tǒng)的實(shí)現(xiàn)和應(yīng)用
3.5.1 校級(jí)科研項(xiàng)目申報(bào)界面
在校級(jí)科研項(xiàng)目申報(bào)界面中,如圖4所示,填寫“項(xiàng)目名稱”,從下拉框中選擇“項(xiàng)目性質(zhì)”,是縱向課題還是橫向課題,“申報(bào)金額”,“項(xiàng)目開始時(shí)間”和“項(xiàng)目結(jié)束時(shí)間”,填寫“當(dāng)前成果”和“論文摘要”。檢查無誤后“提交”。
3.5.2 校級(jí)科研項(xiàng)目進(jìn)度界面
在校級(jí)科研項(xiàng)目申報(bào)界面中,填寫“提交”后,進(jìn)入科研人員已有項(xiàng)目進(jìn)度界面,如圖5(a)所示。
點(diǎn)擊“圖5校級(jí)科研項(xiàng)目進(jìn)展圖(a)”中“查看并操作”,進(jìn)入圖5校級(jí)科研項(xiàng)目進(jìn)展界面圖(b)。
在“圖5校級(jí)科研項(xiàng)目進(jìn)展圖(b)”中,根據(jù)課題進(jìn)展情況,選擇“立項(xiàng)附件”“申報(bào)附件”“中期檢查附件”或“結(jié)題附件”。通過本系統(tǒng)能夠?qū)蒲许?xiàng)目進(jìn)行項(xiàng)目立項(xiàng)、項(xiàng)目申報(bào)、中期檢查、結(jié)題驗(yàn)收等。點(diǎn)擊“瀏覽”,添加“附件”,出現(xiàn)圖5校級(jí)科研項(xiàng)目進(jìn)展圖(c)所示。然后再上傳相關(guān)立項(xiàng)、申報(bào)、中期檢查或結(jié)題資料。
3.5.3 管理員科研項(xiàng)目管理界面
管理員登陸后,進(jìn)入南通大學(xué)科研管理系統(tǒng)的項(xiàng)目管理界面,如圖6管理員科研項(xiàng)目管理界面圖(a)所示。
管理員點(diǎn)擊“圖6管理員科研項(xiàng)目管理界面圖(a)”中,“操作”,則出現(xiàn)“圖6管理員科研項(xiàng)目管理界面圖(b)”:根據(jù)課題進(jìn)展情況,分別有:同意申報(bào)、同意立項(xiàng)、同意中期檢查及同意結(jié)題。
3.5.4 管理員科研項(xiàng)目查詢界面
管理員科研項(xiàng)目查詢:如要查詢科研人員“蔣偉”的科研項(xiàng)目情況,則在項(xiàng)目查詢姓名對(duì)話框中輸入“蔣偉”,點(diǎn)擊“確定”,則出現(xiàn)蔣偉科研項(xiàng)目情況,見圖7管理員科研項(xiàng)目查詢界面圖。
4 結(jié)束語
科研項(xiàng)目管理系統(tǒng)具有很好的實(shí)用價(jià)值。界面友好,操作簡(jiǎn)單。本系統(tǒng)采用B/S結(jié)構(gòu),教師無需在客戶端安裝客戶端軟件,只要有瀏覽器就可隨時(shí)登錄系統(tǒng),進(jìn)行快速、準(zhǔn)確查詢科研項(xiàng)目信息,申報(bào)科研項(xiàng)目等。
本系統(tǒng)投入使用后,通過測(cè)試,安全性較好,運(yùn)行快捷。為科研項(xiàng)目的管理帶來了極大的便利,大大節(jié)省了時(shí)間,極大地提高科研工作的效率,實(shí)現(xiàn)了科研項(xiàng)目管理工作的現(xiàn)代化。
本文根據(jù)現(xiàn)有的技術(shù)現(xiàn)狀以科研管理信息系統(tǒng)中的科研項(xiàng)目子系統(tǒng)為例,通過科研項(xiàng)目管理系統(tǒng)功能需求分析、系統(tǒng)功能需求用例、系統(tǒng)的設(shè)計(jì)和實(shí)現(xiàn)來提出了一種科研項(xiàng)目管理的設(shè)計(jì)方法,然而科研項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)的開發(fā)方法是隨著科研管理理論和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展而改變的,希望本文能為同行提供借鑒和參考。
摘 要: 高等院校的科學(xué)研究作為我國科技活動(dòng)和技術(shù)創(chuàng)新的重要部分,不僅對(duì)社會(huì)發(fā)展和國家科技進(jìn)步起著重要作用,而且有力地推動(dòng)著高校自身綜合實(shí)力的提高。盡管我國高校的科研項(xiàng)目管理水平在近年來有了很大的提高,但在科研管理平臺(tái)建設(shè)、管理觀念的更新、資金投入與運(yùn)行機(jī)制及人才隊(duì)伍建設(shè)等方面還存在著諸多問題。本文從高??蒲许?xiàng)目管理的實(shí)踐出發(fā),分析了當(dāng)前高??蒲许?xiàng)目管理中存在的問題,并提出了相關(guān)的解決對(duì)策及建議。
關(guān)鍵詞: 高??蒲许?xiàng)目 項(xiàng)目管理 對(duì)策
高等學(xué)校是我國科技創(chuàng)新的重要基地,是實(shí)現(xiàn)科教興國戰(zhàn)略的重要生力軍,為國家科技進(jìn)步作出了重要的貢獻(xiàn)??蒲许?xiàng)目是高校科研的主要組成部分,在高校學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)中起著至關(guān)重要的作用。因此,許多高校把承擔(dān)各類科研項(xiàng)目的數(shù)量作為衡量自身研究實(shí)力和學(xué)術(shù)水平的重要標(biāo)準(zhǔn)之一,也成為衡量學(xué)??蒲泄芾硭降闹匾獦?biāo)志。隨著高??蒲袑?shí)力的日益增強(qiáng),科研項(xiàng)目管理越來越受到重視。加強(qiáng)高??蒲许?xiàng)目管理對(duì)提高科研效率、促進(jìn)高校教學(xué)、推動(dòng)科技進(jìn)步具有重要意義。當(dāng)前,傳統(tǒng)的科研項(xiàng)目管理模式正面臨著巨大的挑戰(zhàn),探討發(fā)展與新時(shí)代相適應(yīng)、與科研項(xiàng)目發(fā)展相匹配的科研管理模式顯得迫切與現(xiàn)實(shí)。
一、高等學(xué)??蒲许?xiàng)目的現(xiàn)狀與特點(diǎn)
1.各級(jí)縱向項(xiàng)目立項(xiàng)競(jìng)爭(zhēng)激烈,項(xiàng)目主管部門的過程管理日益嚴(yán)格和規(guī)范。
從近年來國家、省、市有關(guān)部門公布的項(xiàng)目申報(bào)與立項(xiàng)結(jié)果等數(shù)據(jù)來看,盡管各部門用于科研項(xiàng)目立項(xiàng)的經(jīng)費(fèi)逐年增長(zhǎng),但所資助的項(xiàng)目數(shù)卻沒有顯著增加,經(jīng)費(fèi)的增長(zhǎng)主要用于加強(qiáng)科研項(xiàng)目的投入強(qiáng)度。同時(shí),申請(qǐng)的項(xiàng)目數(shù)卻成倍增加,因此,立項(xiàng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈。另外,由于各部門之間計(jì)劃溝通不暢或相互覆蓋,導(dǎo)致一些項(xiàng)目重復(fù)申報(bào),一題多立。這樣更加劇了高校科研項(xiàng)目申報(bào)與立項(xiàng)間的競(jìng)爭(zhēng)。從項(xiàng)目管理方面來看,各部門從接受科研項(xiàng)目申報(bào)一直到結(jié)題驗(yàn)收整個(gè)過程的管理明顯比過去規(guī)范和嚴(yán)格,尤其是加強(qiáng)了對(duì)資金投入方向和效率的監(jiān)控力度。如明確規(guī)定項(xiàng)目的資助范圍與額度,采用限額申報(bào),加強(qiáng)項(xiàng)目的年度與中期檢查,甚至把結(jié)題驗(yàn)收與新項(xiàng)目的申報(bào)與評(píng)審掛鉤。
2.橫向項(xiàng)目前景廣闊,但隨機(jī)性較大,難以把握。
在我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立與高效運(yùn)行的條件下,社會(huì)各界對(duì)科研的需求越來越大,投入經(jīng)費(fèi)日漸增多。其中,政府及相關(guān)部門的決策咨詢研究、各類科研院所借助高等院校智力優(yōu)勢(shì)的合作研究,以及大中型企業(yè)的科技進(jìn)步和技術(shù)改造已成為高校橫向科研項(xiàng)目的主要來源。但是此類項(xiàng)目往往是各部門單位隨時(shí)根據(jù)自身遇到的實(shí)際問題或重大需求而提出的科技研究計(jì)劃和科技攻關(guān)課題,因此隨機(jī)性比較大,其特點(diǎn)與前述的每年有固定申報(bào)時(shí)間和程序的縱向項(xiàng)目不同。這就需要及時(shí)獲取各類需求信息及高校自身豐厚的技術(shù)儲(chǔ)備,才有機(jī)會(huì)爭(zhēng)取到更多的項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)。
3.新時(shí)期高??蒲泄ぷ鞯膬?yōu)勢(shì)和存在的問題。
高校的兩大職能是科研和教學(xué),二者互相促進(jìn),共同發(fā)展。高等學(xué)校開展科研項(xiàng)目研究是高校工作的重要組成部分,加強(qiáng)高??蒲许?xiàng)目管理對(duì)提高科研效率、促進(jìn)高校教學(xué)、推動(dòng)科技進(jìn)步具有重要意義。因此,新時(shí)期的高校科研工作具有以下獨(dú)特的優(yōu)勢(shì):一是學(xué)科門類綜合齊全,容易產(chǎn)生新的研究方向,孕育新的學(xué)科生長(zhǎng)點(diǎn)和創(chuàng)新成果;二是學(xué)術(shù)氛圍寬松,市場(chǎng)壓力較小,非常適合開展原始性創(chuàng)新的基礎(chǔ)研究工作;三是年輕人才不斷,科學(xué)思想活躍,利于源頭創(chuàng)新;四是信息通暢靈便,學(xué)術(shù)交流頻繁,擁有廣泛的校友等社會(huì)資源,有著獲取各類科研信息及國內(nèi)外合作交流的便利條件。
盡管高校在科研工作方面取得了較大的成績(jī),對(duì)我國的科技發(fā)展起到了重要的推動(dòng)作用,但在面臨新時(shí)期的機(jī)遇與挑戰(zhàn)時(shí),還存在著一些問題與不足:一是科研人員信息不靈。相當(dāng)數(shù)量的科研人員對(duì)國內(nèi)外相關(guān)領(lǐng)域的最新研究動(dòng)態(tài)了解不足,導(dǎo)致在項(xiàng)目申報(bào)中經(jīng)常出現(xiàn)低水平的重復(fù)。二是研究人員與科研管理人員之間溝通不足。研究人員缺少主動(dòng)咨詢,科研管理人員進(jìn)行的建設(shè)性指導(dǎo)不夠,雙方多是程序性地進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào)工作,從而使項(xiàng)目申報(bào)過程中的選題、人員組合與發(fā)揮學(xué)??蒲袃?yōu)勢(shì)等方面結(jié)合不緊密。三是缺乏有效整合科技隊(duì)伍的有效凝聚機(jī)制。由于缺乏有效的調(diào)控手段和凝聚機(jī)制,使高校與高校之間、高校內(nèi)部院系之間、實(shí)驗(yàn)室之間,以及研究人員之間的合作交流不夠,研究力量分散,隊(duì)伍整合比較困難,學(xué)科交叉合作困難,爭(zhēng)取并承擔(dān)各類重大科研項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)力較差。四是科研項(xiàng)目的結(jié)項(xiàng)率和成果質(zhì)量有待提高。目前高校普遍存在“重申請(qǐng)輕結(jié)項(xiàng)”的現(xiàn)象,缺乏有效的項(xiàng)目實(shí)施過程的管理機(jī)制與制度,未能很好地調(diào)動(dòng)廣大科研人員的積極性和創(chuàng)造性,制約了高校巨大人才優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮,從而影響了科研項(xiàng)目的結(jié)項(xiàng)率和成果質(zhì)量的提高。五是重大科研成果產(chǎn)生難、轉(zhuǎn)化難。高??蒲腥藛T往往具有重學(xué)術(shù),輕效益的觀念,大批科研成果只能束之高閣。另外,由于缺乏相應(yīng)的投入機(jī)制,相當(dāng)一部分具有良好市場(chǎng)價(jià)值的科技成果得不到產(chǎn)業(yè)化前期中試的投入而無法轉(zhuǎn)化。
二、新時(shí)期高??蒲许?xiàng)目管理應(yīng)采取的積極對(duì)策
盡管高??蒲许?xiàng)目的發(fā)展受校內(nèi)外多方面因素的影響,但學(xué)校的科研項(xiàng)目管理方法和手段始終是一個(gè)重要因素。為了適應(yīng)新時(shí)期科技發(fā)展的特點(diǎn),高??蒲许?xiàng)目管理應(yīng)采取積極的對(duì)策。
1.深化相關(guān)科研項(xiàng)目管理體制改革。
為適應(yīng)新時(shí)期科技發(fā)展的需要,應(yīng)加大對(duì)目前的管理制度,對(duì)于機(jī)制創(chuàng)新進(jìn)行深入的思考和探索,轉(zhuǎn)變科研人員和科研項(xiàng)目管理人員的觀念,嘗試建立更符合社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)的高??蒲许?xiàng)目管理制度,以更加靈活有效的分配獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制、更加合理的人才流動(dòng)制度等有效手段最大限度地調(diào)動(dòng)、發(fā)揮、保護(hù)好廣大科研人員的積極性和創(chuàng)造性。
2.加強(qiáng)內(nèi)外聯(lián)合,增強(qiáng)科研實(shí)力。
強(qiáng)化高校內(nèi)部院系之間、學(xué)科之間,高校之間、高校與各級(jí)主管部門之間、高校與科研院所之間、高校與企業(yè)之間的有效溝通與聯(lián)合,實(shí)現(xiàn)科技資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。根據(jù)當(dāng)今科學(xué)技術(shù)發(fā)展的特點(diǎn),單純依靠自身的力量很難產(chǎn)生重大成果,必須實(shí)行優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、學(xué)科交叉,共同攻關(guān),才有能力承擔(dān)重大科研項(xiàng)目。
3.加強(qiáng)科研管理人才的培養(yǎng),解決好管理和服務(wù)的關(guān)系。
隨著高??蒲畜w制改革的逐步深入,對(duì)科研管理人員的要求也會(huì)越來越高,科研管理水平在科研活動(dòng)中的重要性也會(huì)愈發(fā)顯現(xiàn)??蒲泄芾砣藛T應(yīng)當(dāng)是具備較好的專業(yè)知識(shí)水平,熟悉科研工作,具有一定的科研能力,同時(shí)還具有科研管理知識(shí)與經(jīng)驗(yàn)的復(fù)合型人才,只有這樣才能抓住科研工作的要領(lǐng),進(jìn)行直接、有效的管理。高校科研項(xiàng)目的管理其實(shí)就是直接對(duì)人的管理,如果僅靠條條框框來實(shí)施,就不利于工作的開展。應(yīng)盡可能減輕科研人員的負(fù)擔(dān),簡(jiǎn)化各類辦事手續(xù)和工作程序。充分認(rèn)識(shí)到科研管理工作首先是服務(wù),其次才是管理。樹立服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)水平。
4.加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作,加速成果轉(zhuǎn)化。
高校要積極主動(dòng)加強(qiáng)與社會(huì)研究單位、與企業(yè)之間的聯(lián)系與合作,建立優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展的產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制。引導(dǎo)科研人員關(guān)注研究成果的經(jīng)濟(jì)價(jià)值與社會(huì)價(jià)值,強(qiáng)調(diào)科研成果不能僅停留在論文、學(xué)術(shù)報(bào)告、專利等形式上,而是盡可能地轉(zhuǎn)化為可操作的技術(shù)、可交換的產(chǎn)品,最終在市場(chǎng)上取得各類收益。
[提要] 隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和人們創(chuàng)新意識(shí)的不斷增強(qiáng),社會(huì)經(jīng)濟(jì)對(duì)新技術(shù)和新成果的需求量不斷增大。科研項(xiàng)目直接關(guān)系到社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,科研項(xiàng)目管理工作受到相關(guān)部門的高度重視。本文從項(xiàng)目管理概況入手,著重分析科研項(xiàng)目實(shí)施項(xiàng)目管理的必要性,并積極探索科研項(xiàng)目實(shí)施項(xiàng)目管理的策略,以促進(jìn)科研項(xiàng)目的研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化。
關(guān)鍵詞:科研項(xiàng)目;項(xiàng)目管理;實(shí)施;必要性;策略
項(xiàng)目管理是管理行業(yè)的重要組成部分,也是重要的管理方式之一??蒲许?xiàng)目的技術(shù)研究和科研成果轉(zhuǎn)化對(duì)我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著直接影響,因此科研項(xiàng)目管理工作受到社會(huì)各界的普遍關(guān)注。在這種情況下,研究科研項(xiàng)目實(shí)施項(xiàng)目管理的必要性和策略不僅能夠加強(qiáng)我們對(duì)項(xiàng)目管理的認(rèn)識(shí),而且對(duì)科研項(xiàng)目的發(fā)展和科研成果轉(zhuǎn)化有著深刻的現(xiàn)實(shí)意義。
一、項(xiàng)目管理概況
(一)項(xiàng)目管理的內(nèi)涵。項(xiàng)目管理指在項(xiàng)目活動(dòng)中運(yùn)用相關(guān)理論知識(shí)、工具和技能,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的管理,以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)。在項(xiàng)目管理中要協(xié)調(diào)各項(xiàng)目主體之間的關(guān)系,注重項(xiàng)目的質(zhì)量、成本、范圍、進(jìn)度及風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)而創(chuàng)造高質(zhì)量的項(xiàng)目產(chǎn)品。
(二)項(xiàng)目管理的特點(diǎn)。項(xiàng)目管理的主要對(duì)象是項(xiàng)目本身及在項(xiàng)目完成過程中組織的活動(dòng)。項(xiàng)目管理要求運(yùn)用科學(xué)的方法和技巧將項(xiàng)目看成動(dòng)態(tài)的系統(tǒng)進(jìn)行管理,注重項(xiàng)目的生命周期。同時(shí),項(xiàng)目管理要建立專門的管理團(tuán)隊(duì),確立項(xiàng)目組織。但是,項(xiàng)目組織是臨時(shí)性的,只為這次項(xiàng)目服務(wù),一旦項(xiàng)目完成就可以解散。另外,項(xiàng)目管理應(yīng)注重管理方法的先進(jìn)性和綜合性,充分運(yùn)用先進(jìn)的管理知識(shí)和管理技能,提高管理效率。
(三)項(xiàng)目管理的應(yīng)用領(lǐng)域。項(xiàng)目管理適用于社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域,既適用于商業(yè)部門的管理,也適用于政府、教育及軍事部門的管理。同時(shí),項(xiàng)目管理對(duì)大型的復(fù)雜性管理工作十分有效。科研項(xiàng)目具有內(nèi)容復(fù)雜、管理周期長(zhǎng)、環(huán)節(jié)多等特點(diǎn),因此在科研項(xiàng)目中實(shí)施項(xiàng)目管理具有較強(qiáng)的可行性。
二、科研項(xiàng)目實(shí)施項(xiàng)目管理的必要性
(一)科研項(xiàng)目需要科學(xué)的管理方法。傳統(tǒng)的科研項(xiàng)目管理中存在著管理松散、缺乏專業(yè)人才、管理效率不高等問題,科研項(xiàng)目需要科學(xué)的管理方法。而實(shí)施項(xiàng)目管理能夠?qū)蒲许?xiàng)目的全生命周期及科研項(xiàng)目的各個(gè)方面進(jìn)行管理,并且在管理過程中采用先進(jìn)的理論知識(shí)和技能。同時(shí),項(xiàng)目管理能夠協(xié)調(diào)項(xiàng)目的利益關(guān)系,提高項(xiàng)目產(chǎn)品質(zhì)量。項(xiàng)目管理的優(yōu)勢(shì)能夠彌補(bǔ)傳統(tǒng)科研項(xiàng)目管理的不足,提高項(xiàng)目管理質(zhì)量,促進(jìn)科研項(xiàng)目的研發(fā)共組。由于科研項(xiàng)目需要科學(xué)的管理方法,在科研項(xiàng)目中實(shí)施項(xiàng)目管理十分必要。
(二)科研項(xiàng)目需要加強(qiáng)管理控制。科研項(xiàng)目?jī)?nèi)容復(fù)雜、管理周期長(zhǎng)、管理環(huán)節(jié)多等特點(diǎn)要求科研項(xiàng)目管理具有動(dòng)態(tài)性,并建立專門的管理組織和管理團(tuán)隊(duì),加強(qiáng)對(duì)科研項(xiàng)目的管理控制。項(xiàng)目管理具有先進(jìn)的管理理論和管理技巧,能夠?qū)蒲许?xiàng)目的全過程和整個(gè)生命周期進(jìn)行管理,并加強(qiáng)管理組織內(nèi)部的交流與合作,形成管理合力,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)。在科研項(xiàng)目中運(yùn)用項(xiàng)目管理能夠?qū)蒲许?xiàng)目的整個(gè)生命周期和科研項(xiàng)目的全過程進(jìn)行管理,并根據(jù)科研項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)變化調(diào)整管理方法,提高管理質(zhì)量,進(jìn)而促進(jìn)科研成果的研發(fā)。
(三)科研項(xiàng)目需要成果轉(zhuǎn)化??蒲泄ぷ鞯淖罱K目的是實(shí)現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化,將科研成果運(yùn)用到社會(huì)經(jīng)濟(jì)中,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但是,當(dāng)前由于我國的科研工作十分注重科研成果的轉(zhuǎn)化效率,導(dǎo)致大多數(shù)科研工作在選擇科研項(xiàng)目時(shí),傾向于科研成果轉(zhuǎn)化難度小的項(xiàng)目,導(dǎo)致我國科研工作缺乏技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目。針對(duì)這種情況,科研項(xiàng)目管理應(yīng)積極采用項(xiàng)目管理方法,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目研究的過程管理和動(dòng)態(tài)管理,促進(jìn)科研項(xiàng)目成果轉(zhuǎn)化,提高科研項(xiàng)目的成果轉(zhuǎn)化效率。因此,在科研項(xiàng)目中實(shí)施項(xiàng)目管理十分必要。
(四)科研項(xiàng)目需要整合資源。隨著科研工作的發(fā)展,科研項(xiàng)目研究朝著協(xié)同創(chuàng)新的方向發(fā)展。高校與企業(yè)、政府相互合作開展科研工作成為科研工作的重要發(fā)展方向。但是,高校、企業(yè)與政府共同研發(fā)科研項(xiàng)目需要實(shí)現(xiàn)資源共享,加強(qiáng)企業(yè)、高校與政府之間的合作。這就要求科研項(xiàng)目積極整合資源,充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),促進(jìn)科研項(xiàng)目的研發(fā)。而科研項(xiàng)目資源整合需要實(shí)施項(xiàng)目管理。項(xiàng)目管理能夠有效集中各方力量,整合科研資源,充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì),進(jìn)而促進(jìn)科研工作的發(fā)展。因此,在科研項(xiàng)目中實(shí)施項(xiàng)目管理極為必要。
三、科研項(xiàng)目實(shí)施項(xiàng)目管理的策略
(一)科研項(xiàng)目的生命周期管理
首先,科研項(xiàng)目階段劃分??蒲许?xiàng)目有著自身的生命周期,分為不同的發(fā)展階段??蒲许?xiàng)目的發(fā)展階段包括項(xiàng)目申報(bào)、立項(xiàng)、項(xiàng)目實(shí)施和項(xiàng)目驗(yàn)收。在科研項(xiàng)目中實(shí)施項(xiàng)目管理策略應(yīng)明確科研項(xiàng)目的發(fā)展階段,并確定每一階段的管理內(nèi)容和管理方法。例如,在科研立項(xiàng)階段,項(xiàng)目管理主要包括項(xiàng)目建議、項(xiàng)目分析及項(xiàng)目合同簽訂;在項(xiàng)目實(shí)施階段,項(xiàng)目管理主要包括項(xiàng)目跟蹤、目標(biāo)調(diào)整和項(xiàng)目評(píng)估等工作;在項(xiàng)目驗(yàn)收階段,項(xiàng)目管理主要包括項(xiàng)目目標(biāo)、組織績(jī)效及合同指標(biāo)管理。
其次,科研項(xiàng)目立項(xiàng)管理。第一,科研項(xiàng)目的項(xiàng)目建議??蒲许?xiàng)目的項(xiàng)目建議主要分析項(xiàng)目研究的必要性、項(xiàng)目研究的技術(shù)運(yùn)用于項(xiàng)目研究方法、項(xiàng)目研究的必備條件、項(xiàng)目目標(biāo)等。科研項(xiàng)目與工程項(xiàng)目不同,很少從經(jīng)濟(jì)角度來進(jìn)行項(xiàng)目建議;第二,項(xiàng)目可行性分析。科研項(xiàng)目往往有國家的支持,政府對(duì)科研項(xiàng)目有著資金投入和相關(guān)政策支持。因此,項(xiàng)目的可行性分析主要分析科研項(xiàng)目的技術(shù)路線和研究方案的可行性。項(xiàng)目可行性首先要滿足理想目標(biāo),保證項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn);第三,項(xiàng)目合同的簽訂。簽訂合同是立項(xiàng)工作的最后一道程序,既要總結(jié)項(xiàng)目可行性分析的結(jié)果,又要為項(xiàng)目實(shí)施和項(xiàng)目驗(yàn)收提供依據(jù)。在簽訂合同的過程中,要注重項(xiàng)目的關(guān)鍵技術(shù)、項(xiàng)目目標(biāo)和項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的規(guī)定,確??蒲许?xiàng)目的可行性與實(shí)用性。
再次,科研項(xiàng)目實(shí)施管理。第一,制定科研項(xiàng)目計(jì)劃??蒲许?xiàng)目技術(shù)是開展科研工作的主要依據(jù),直接關(guān)系到項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此,科研項(xiàng)目計(jì)劃的制定要全面考慮科研項(xiàng)目工作的各個(gè)方面,并根據(jù)科研項(xiàng)目的特征做出周密安排。同時(shí),科研項(xiàng)目計(jì)劃的制定要以科研目標(biāo)為中心,確保項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn);第二,項(xiàng)目跟蹤管理。在科研項(xiàng)目實(shí)施管理過程中,要對(duì)科研項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤管理,加強(qiáng)對(duì)科研工作的監(jiān)督和控制,確??蒲泄ぷ靼从?jì)劃進(jìn)行。同時(shí),當(dāng)科研工作出現(xiàn)意外時(shí),項(xiàng)目跟蹤應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的進(jìn)展采取科學(xué)的管理措施,減小項(xiàng)目損失;第三,項(xiàng)目進(jìn)展評(píng)估。項(xiàng)目進(jìn)展評(píng)估指對(duì)項(xiàng)目的進(jìn)程進(jìn)行評(píng)價(jià),檢查項(xiàng)目的完成情況、質(zhì)量、技術(shù)等方面的因素,及時(shí)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目在研發(fā)過程中出現(xiàn)的問題,并采取科學(xué)的解決方案。
最后,科研項(xiàng)目驗(yàn)收管理。第一,科研項(xiàng)目驗(yàn)收要注重項(xiàng)目合同的考核指標(biāo),檢查項(xiàng)目的達(dá)標(biāo)情況,并根據(jù)項(xiàng)目合同的考核指標(biāo)對(duì)項(xiàng)目的完成情況作出客觀中肯的評(píng)價(jià);第二,項(xiàng)目驗(yàn)收管理要重視項(xiàng)目組織管理,確保項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用的合理性,協(xié)調(diào)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目主管單位之間的關(guān)系;第三,項(xiàng)目驗(yàn)收要注重項(xiàng)目績(jī)效管理,對(duì)項(xiàng)目成果進(jìn)行評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)科研項(xiàng)目成果的學(xué)術(shù)價(jià)值、經(jīng)濟(jì)價(jià)值及社會(huì)價(jià)值,促進(jìn)科研項(xiàng)目成果轉(zhuǎn)化。
(二)科研項(xiàng)目實(shí)施階段管理
首先,實(shí)施階段的過程管理。第一,要對(duì)科研項(xiàng)目的實(shí)施階段進(jìn)行識(shí)別和分析,策劃項(xiàng)目的研究技術(shù)和研究方案。同時(shí),要重視對(duì)項(xiàng)目的資源支持,確保項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人員需求及項(xiàng)目的資金保證。另外,項(xiàng)目管理應(yīng)注重項(xiàng)目的實(shí)施過程和項(xiàng)目的評(píng)價(jià)改進(jìn),促進(jìn)項(xiàng)目研發(fā);第二,項(xiàng)目管理工作應(yīng)積極建立過程模型,以項(xiàng)目的實(shí)施過程為核心,確保項(xiàng)目目標(biāo)的完成,并對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施過程進(jìn)行評(píng)價(jià)改進(jìn)。同時(shí),項(xiàng)目管理工作應(yīng)積極采用信息技術(shù),實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目過程模型信息資源共享;第三,項(xiàng)目管理工作應(yīng)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目過程的控制,積極控制項(xiàng)目的策劃過程、資源支持、實(shí)施過程及評(píng)估過程,確保項(xiàng)目管理工作的科學(xué)性。
其次,實(shí)施階段的目標(biāo)管理。第一,要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的質(zhì)量管理,確保項(xiàng)目成品的質(zhì)量及項(xiàng)目各個(gè)研究階段的質(zhì)量,對(duì)項(xiàng)目研發(fā)工作進(jìn)行全程監(jiān)督,嚴(yán)格控制科研項(xiàng)目成品的質(zhì)量;第二,要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的進(jìn)度管理,確定項(xiàng)目研發(fā)活動(dòng)及活動(dòng)的排序,并計(jì)算研發(fā)活動(dòng)的用時(shí)。同時(shí),要對(duì)項(xiàng)目工期進(jìn)行編制,確??蒲许?xiàng)目能夠按照計(jì)劃進(jìn)度進(jìn)行;第三,要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的成本管理,預(yù)算項(xiàng)目成本,并細(xì)化每一階段的項(xiàng)目成本,增強(qiáng)項(xiàng)目管理人員的成本控制意識(shí),全面控制項(xiàng)目成本。
(三)科研項(xiàng)目實(shí)施項(xiàng)目管理應(yīng)注意的問題
首先,科研人員管理。第一,要掌握科研人員管理的規(guī)律??蒲腥藛T擁有深厚的專業(yè)知識(shí)和科學(xué)知識(shí),具有較強(qiáng)的分析能力和創(chuàng)新能力。因此,科研人員管理應(yīng)采取柔性管理方式,加強(qiáng)對(duì)科研人員的人文關(guān)懷,積極重視科研人員的實(shí)際需求,為科研人員創(chuàng)造寬松的工作環(huán)境;第二,項(xiàng)目管理應(yīng)不斷提高科研人員管理水平。為此,項(xiàng)目管理應(yīng)改進(jìn)傳統(tǒng)的管理觀念,加強(qiáng)對(duì)科研人員的科研素質(zhì)的重視,以科研人員為中心開展管理工作。同時(shí),項(xiàng)目管理部門應(yīng)建立科研人員管理政策和管理制度,積極采用激勵(lì)機(jī)制。另外,項(xiàng)目管理應(yīng)注重科研人員的培養(yǎng)工作,全面提高科研人員的素質(zhì)。
其次,科研組織管理。項(xiàng)目管理工作應(yīng)加強(qiáng)對(duì)科研工作組織模式的管理。目前,常見的科研項(xiàng)目組織模式主要有項(xiàng)目式、矩陣式和職能式。職能式組織具有層次化的特征,在科研項(xiàng)目中運(yùn)用最為普遍。當(dāng)前,我國大多數(shù)科研機(jī)構(gòu)按照學(xué)科劃分部門。但是,這種劃分導(dǎo)致部門之間缺少溝通與合作,而科研項(xiàng)目需要多個(gè)部門和多個(gè)學(xué)科之間共同合作。這種項(xiàng)目組織模式忽視了項(xiàng)目的整體性。項(xiàng)目式組織使科研項(xiàng)目獨(dú)立存在,有著自己的管理人員和技術(shù)人員。但是,這種組織模式容易導(dǎo)致設(shè)備重復(fù)購置和資源浪費(fèi)。矩陣式組織是新興的科研項(xiàng)目組織形式,能夠?qū)⒙毮苁浇M織與項(xiàng)目式組織相結(jié)合,充分發(fā)揮兩者的優(yōu)勢(shì),利用業(yè)務(wù)優(yōu)點(diǎn),解決項(xiàng)目的進(jìn)度問題。因此,科研組織管理應(yīng)積極建立矩陣式項(xiàng)目組織。
最后,科研溝通管理。第一,科研溝通管理應(yīng)積極制定項(xiàng)目溝通計(jì)劃,確定項(xiàng)目溝通的時(shí)間、技術(shù)和方式,為項(xiàng)目溝通提供科學(xué)指導(dǎo);第二,項(xiàng)目溝通管理應(yīng)積極落實(shí)項(xiàng)目溝通計(jì)劃,在立項(xiàng)階段、項(xiàng)目實(shí)施階段及項(xiàng)目驗(yàn)收階段積極開展項(xiàng)目溝通,加強(qiáng)項(xiàng)目管理。
四、小結(jié)
隨著管理行業(yè)的發(fā)展,新興的管理方法層出不窮,并且新的管理方法提高了管理工作效率。項(xiàng)目管理作為管理科學(xué)的重要組成部分,是當(dāng)前管理行業(yè)發(fā)展的新方向。項(xiàng)目管理在管理行業(yè)已經(jīng)成為重要的管理方法。在科研項(xiàng)目中實(shí)施項(xiàng)目管理十分必要。這是因?yàn)榭蒲许?xiàng)目需要科學(xué)的管理方法、需要加強(qiáng)管理控制、需要成果轉(zhuǎn)化、需要資源整合。而這些工作都離不開項(xiàng)目管理。在科研項(xiàng)目中實(shí)施項(xiàng)目管理應(yīng)加強(qiáng)科研項(xiàng)目生命周期管理,注重科研項(xiàng)目的階段劃分、立項(xiàng)管理、實(shí)施管理及驗(yàn)收管理。同時(shí),項(xiàng)目管理應(yīng)對(duì)科研實(shí)施階段進(jìn)行管理,注重實(shí)施過程及目標(biāo)管理。另外,在科研項(xiàng)目中實(shí)施項(xiàng)目管理應(yīng)注意對(duì)科研人員、科研組織、科研溝通的管理。分析在科研項(xiàng)目中實(shí)施項(xiàng)目管理的必要性并探索項(xiàng)目管理的實(shí)施策略不僅有利于加強(qiáng)對(duì)科研項(xiàng)目的管理,提高科研項(xiàng)目管理的科學(xué)性,而且對(duì)科研成果研發(fā)有著重要意義。
摘 要 科研項(xiàng)目管理在高校管理工作中占據(jù)著舉足輕重的位置,對(duì)學(xué)校的生存及發(fā)展具有很大的影響。此外,科研項(xiàng)目可作為科學(xué)衡量學(xué)校創(chuàng)新水平的重要標(biāo)準(zhǔn)之一。本文結(jié)合實(shí)際,立足于激勵(lì)機(jī)制,論述了高校建立科研項(xiàng)目管理激勵(lì)機(jī)制的作用、激勵(lì)原則和當(dāng)前我國高校科研管理現(xiàn)狀,并提出了高??蒲许?xiàng)目管理應(yīng)用激勵(lì)機(jī)制的可行性策略,旨在豐富有關(guān)理論,并希望具有一定的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。
關(guān)鍵詞 高校 科研 項(xiàng)目管理 激勵(lì)機(jī)制
科研不僅能夠體現(xiàn)高校社會(huì)功能,而且能夠?qū)覄?chuàng)新進(jìn)行衡量。眾所周知,高校是培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)人才及開展科學(xué)研究的重要陣地,是國家知識(shí)體系不可或缺的組成部分。對(duì)于高校來說,科研管理是其重要的組成部分。建設(shè)科研隊(duì)伍,對(duì)提升高校核心競(jìng)爭(zhēng)力、科學(xué)水平等具有積極的意義。就科研人員而言,其工作包括科研及科研管理。最近幾年,激勵(lì)機(jī)制受到了高校科研管理的高度重視。本文結(jié)合實(shí)際,首先分析了高校建立科研項(xiàng)目管理激勵(lì)機(jī)制的作用;其次,闡述了激勵(lì)原則;再者,探究了當(dāng)前我國高校科研管理現(xiàn)狀。
1 高校建立科研項(xiàng)目管理激勵(lì)機(jī)制的作用
(1)能夠促使科研人員參與工作的興趣得到激發(fā)。實(shí)踐證明,人的工作動(dòng)機(jī)或人的行為旨在滿足某種期望、欲望、需要。對(duì)于該點(diǎn),每個(gè)社會(huì)人都是一樣的。此外,欲望及需要也是引發(fā)人做出行為的動(dòng)力。期望及需要一旦得到實(shí)現(xiàn),人的滿意度便會(huì)明顯提高,對(duì)動(dòng)機(jī)或行為的強(qiáng)化及鞏固具有重要的意義。同時(shí),人可堅(jiān)持不懈努力,從而實(shí)現(xiàn)更高的目標(biāo)。
(2)能夠促使個(gè)體行為得到積極改變。就每個(gè)個(gè)體行動(dòng)的基本動(dòng)力來講,其表現(xiàn)為個(gè)體利益與目標(biāo)。在總體利益及組織目標(biāo)方面,當(dāng)高校與科研隊(duì)伍保持一致時(shí),必然會(huì)推動(dòng)、促進(jìn)高校長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展;當(dāng)高校與科研隊(duì)伍處于背離狀態(tài)時(shí),總體目標(biāo)會(huì)對(duì)個(gè)體目標(biāo)造成一定的影響。對(duì)于激勵(lì)機(jī)制,其基本作用為滿足個(gè)人需要及利益,促使學(xué)校與個(gè)人目標(biāo)的結(jié)合、統(tǒng)一,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)共贏。
(3)能夠促使科研隊(duì)伍凝聚力得到有效提高。從高??蒲袡C(jī)構(gòu)組成來看,其包括學(xué)科群體及學(xué)術(shù)群體。由馬斯洛層次理論可知,個(gè)體具備眾多需求:工作價(jià)值、社交習(xí)慣、尊重、個(gè)人發(fā)展等。高??蒲袡C(jī)構(gòu)內(nèi)部現(xiàn)行的工作守則及規(guī)章制度,是自身工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的重要基礎(chǔ)。此外,對(duì)內(nèi)部關(guān)系進(jìn)行密切關(guān)注,以促使團(tuán)隊(duì)向心力及凝聚力得到增強(qiáng),進(jìn)而加強(qiáng)個(gè)體之間、群體之間、群體與個(gè)體之間的溝通、協(xié)作。
(4)能夠促使高??蒲许槕?yīng)時(shí)展潮流。社會(huì)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展,給高??蒲屑葞砹颂魬?zhàn),又帶來了機(jī)遇。當(dāng)前,競(jìng)爭(zhēng)日益加劇,為在其中占據(jù)優(yōu)越的位置,高校須對(duì)自身戰(zhàn)斗力及凝聚力進(jìn)行增強(qiáng)。行之有效的激勵(lì)機(jī)制,不僅能夠提高高校核心競(jìng)爭(zhēng)力,而且能夠?yàn)榭蒲刑峁┰丛床粩嗟膭?dòng)力。
(5)能夠促使科研人員素質(zhì)得到提升。對(duì)于所有個(gè)體來講,激勵(lì)是公平的。然而,激勵(lì)作用存有很大的區(qū)別。受個(gè)體素質(zhì)、能力等差異的影響,馬太效應(yīng)會(huì)應(yīng)運(yùn)而生,即某些人會(huì)進(jìn)步得較為快速,某些人會(huì)進(jìn)步得較為緩慢。但是,處于落后狀態(tài)的個(gè)體并不會(huì)甘心,通過堅(jiān)持不懈的努力,其創(chuàng)新能力及素質(zhì)會(huì)明顯提升,從而與快速的個(gè)體保持一致的前進(jìn)節(jié)奏。由于競(jìng)爭(zhēng)的存在,高??蒲袆?chuàng)新能力將會(huì)大大提高,對(duì)高??蒲惺聵I(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展具有非凡的意義。
2 激勵(lì)原則
(1)激勵(lì)原則之以人為本。所謂的以人為本指的是在整個(gè)科研管理工作中,對(duì)人的創(chuàng)造性、積極性、主體能動(dòng)性加以調(diào)動(dòng),將人作為工作中心。以人為本原則表明,就管理中所涉及的主體和客體而言,人至關(guān)重要。在實(shí)際科研管理中,人發(fā)揮著雙重作用:靈魂及核心;施行科研項(xiàng)目管理,旨在充分發(fā)揮人的主體能動(dòng)性、創(chuàng)造性,對(duì)人的全面和諧發(fā)展具有積極的意義;以人為本中的“人”并非等同于單個(gè)人,其通常指組織或群體(由協(xié)作關(guān)系、目的相同的人所組成)。
(2)激勵(lì)原則之系統(tǒng)性。系統(tǒng)性是指有機(jī)整體,其目的及功能較為統(tǒng)一。對(duì)于科研管理的系統(tǒng)性,其指的是有機(jī)組合系統(tǒng)中的所有要素(基于全面考慮、分析基礎(chǔ)上)。毋庸置疑,管理的成功與否,與各環(huán)節(jié)銜接性、細(xì)節(jié)等存有密切的聯(lián)系。唯有科學(xué)改變所有組織,才能獲得最佳的管理成效。嚴(yán)格意義上來講,科研管理激勵(lì)機(jī)制屬于系統(tǒng)范疇,其具備相應(yīng)的功能目的:對(duì)人的創(chuàng)造性、科研水平、高校創(chuàng)新能力加以提升,以為國家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供有力保障。
(3)激勵(lì)原則之針對(duì)性。在實(shí)際調(diào)查中,筆者發(fā)現(xiàn),雖然很多高校在以往采取過很多激勵(lì)措施,但其效果不僅任意。究其原因,當(dāng)屬這些激勵(lì)措施缺乏針對(duì)性。正因如此,科研人員的實(shí)際需求得到不滿足,以致其參與科研工作的興趣不高。例如:現(xiàn)實(shí)中,提出新方案與建議、標(biāo)新立異、創(chuàng)新失敗的人往往會(huì)受到一定的懲罰,導(dǎo)致創(chuàng)新受到抑制。就針對(duì)性原則來講,其具備兩個(gè)方面的要求:其一,對(duì)所期望及需要的行為進(jìn)行正確激勵(lì);其二,以高??蒲腥藛T層次性為依據(jù),針對(duì)不同時(shí)期及人,同一時(shí)期及人的心理需求和心理發(fā)展水平,采取各式各樣的激勵(lì)措施,以達(dá)成激勵(lì)目標(biāo)。這個(gè)要求表明,須對(duì)激勵(lì)方法進(jìn)行靈活運(yùn)用。
3當(dāng)前我國高??蒲泄芾憩F(xiàn)狀
就當(dāng)前我國高??蒲泄芾憩F(xiàn)狀來講,其存有以下問題:
一是科研管理人員缺乏主動(dòng)性。科研在高校中居于核心地位,品牌是高校生存及發(fā)展的基礎(chǔ)??v觀國內(nèi)外優(yōu)秀高校,科研皆在其中占據(jù)著相當(dāng)大的份額。隨著科研任務(wù)的不斷增多,人員配備未得到切實(shí)協(xié)調(diào),以致科研管理人員在創(chuàng)造性、主動(dòng)性等方面較為匱乏。實(shí)際工作中,很多科研管理人員僅是為了工作而工作,完全沒有工作激情。
二是科研管理人員管理水平普遍較低。在學(xué)科作用影響下,大多數(shù)科研管理人員不具備統(tǒng)籌、規(guī)劃的能力,此外,具備較弱的對(duì)外溝通及組織協(xié)調(diào)能力。與此同時(shí),很多科研管理人員缺乏自主創(chuàng)新及管理能力。另外,科研管理人員缺乏工作熱情,導(dǎo)致高??蒲泄芾砣藛T整體管理水平不高。
三是科研管理人員外部生存環(huán)境引人擔(dān)憂。根據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示,很多高校并未切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)政策(評(píng)優(yōu)、激勵(lì)、福利等)。對(duì)于從事科研助理工作的人員,其大都由行政人員或年輕教師兼職擔(dān)任,沒有專門編制科研管理工作,且缺乏必要的獎(jiǎng)金與福利,導(dǎo)致兼職科研管理人員可耗費(fèi)與管理工作上的時(shí)間、精力較少。加上教師評(píng)優(yōu)考核及二級(jí)學(xué)院發(fā)展,導(dǎo)致高院擁有大量科研管理相關(guān)任務(wù)。與大量管理任務(wù)相反的,高校培訓(xùn)科研管理人員也只是通過會(huì)議對(duì)項(xiàng)目做些簡(jiǎn)單的介紹,并未注重培養(yǎng)及管理科研人員,很多科研管理工作僅僅流于形式,所有的現(xiàn)狀表明,高??蒲泄芾砉ぷ饕】?、可持續(xù)發(fā)展,需使科研管理人員更加職業(yè)化和專業(yè)化。
4 高??蒲许?xiàng)目管理應(yīng)用激勵(lì)機(jī)制的可行性策略
(1)注重激勵(lì)科研團(tuán)隊(duì),促使凝聚力得到提升。在規(guī)劃發(fā)展時(shí),高校須統(tǒng)一自身與科研管理部門及其管理人員,高度重視科研管理工作及與科研人員之間的聯(lián)系,以促使個(gè)人價(jià)值得到充分發(fā)揮。在“公平”原則得到嚴(yán)格遵循的情況下,須對(duì)考核體系進(jìn)行科學(xué)建立及完善,增強(qiáng)科研人員的歸屬感。此外,在很大程度上可簡(jiǎn)化工作,有利于實(shí)現(xiàn)降本增效(工作成本降低,工作效率提高)和提升科研管理的團(tuán)結(jié)性。
(2)注重考核目標(biāo),促使個(gè)人發(fā)展要求得到滿足。以二級(jí)學(xué)院科研管理特色及科研人員的差異性為重要參考依據(jù),對(duì)考核目標(biāo)與激勵(lì)措施進(jìn)行規(guī)劃、編制。具體考核包括二級(jí)學(xué)院考核及學(xué)校考核。制定短期目標(biāo)及長(zhǎng)期目標(biāo),切實(shí)保證科研人員的利益,以促使其得到有效激勵(lì),進(jìn)而專心致志于科研工作。如此,高??蒲袆?chuàng)新水平及核心競(jìng)爭(zhēng)力能得到極大的提升。
(3)注重結(jié)合物質(zhì)與精神激勵(lì),促使學(xué)校管理體制得到健全?,F(xiàn)今,挑戰(zhàn)與機(jī)遇無處不在,人力資源在核心競(jìng)爭(zhēng)力中所占的位置愈來愈重要。當(dāng)前,高校因獲取、利用及穩(wěn)定人才而困惑。其中,高校激勵(lì)的施行最為困難及繁雜。薪酬激勵(lì)機(jī)制的推廣及施行成為擺在高校面前的又一重要課題。對(duì)于高??蒲泄芾砣藛T,其還充當(dāng)著另一角色“經(jīng)濟(jì)人”。 為更好地穩(wěn)定科研隊(duì)伍,須對(duì)科研管理部門及科學(xué)管理人員社會(huì)地位進(jìn)行轉(zhuǎn)變。在投入方面,應(yīng)傾斜于科研管理部門,保證情感層面上尊重及關(guān)心該隊(duì)伍。此外,績(jī)效化管理科研人員的工作,且直接掛鉤加薪、晉升等。與此同時(shí),采取崗位明確或補(bǔ)助的措施,以激勵(lì)二級(jí)學(xué)院兼職教師,激勵(lì)方式有晉升、榮譽(yù)、分發(fā)福利、職業(yè)發(fā)展等。由此可見,激勵(lì)既包括物質(zhì)激勵(lì),又包括精神激勵(lì)。值得注意的是,應(yīng)加大培訓(xùn)科研管理人員的力度,以大大提升其綜合素質(zhì),對(duì)其知識(shí)結(jié)構(gòu)與觀念進(jìn)行更新。條件允許狀況下,可專項(xiàng)審批及申報(bào)科研管理項(xiàng)目,且對(duì)科研文章的撰寫加以組織。通過研討會(huì)形式,為科研管理人員交流、溝通提供平臺(tái)。激勵(lì)政策的建立,為持續(xù)發(fā)展的高??蒲泄ぷ魈峁┝擞辛ΡU?,對(duì)高校所有組織管理體系具有促進(jìn)、健全、推動(dòng)和建立作用。為保證高校長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,須對(duì)管理機(jī)制加以建立及完善。
5 結(jié)束語
綜上所述,所有組織的完善及配合催生出科研管理工作,其對(duì)提高高校核心競(jìng)爭(zhēng)力,保證高校健康、可持續(xù)發(fā)展具有積極的意義。高校科研管理工作的改善,并非一朝一夕就能完成,其需要堅(jiān)持不懈的努力。