時(shí)間：2022-04-09 06:10:13
序論：在您撰寫(xiě)農(nóng)村文化論文時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開(kāi)闊視野，小編為您整理的1篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
摘 要:文化建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)中應(yīng)有之義,是社會(huì)主義新農(nóng)村的精神基礎(chǔ)。文章主要就農(nóng)村文化中存在的問(wèn)題和原因做了簡(jiǎn)要的分析,并且有針對(duì)性地提出了一些建設(shè)農(nóng)村新文化的途徑。
關(guān)鍵詞:新農(nóng)村文化 問(wèn)題 成因 途徑
一、新農(nóng)村建設(shè)中的“硬件”和“軟件”存在的主要的問(wèn)題
1.農(nóng)村文化娛樂(lè)生活方式單一,設(shè)施缺乏
雖然各個(gè)農(nóng)村的現(xiàn)狀發(fā)展不平衡,但農(nóng)村文化娛樂(lè)生活單一和設(shè)施缺乏卻是很普遍的現(xiàn)象。農(nóng)民絕大部分信息來(lái)源于電視和與人的交談,而且大部分農(nóng)村的電視頻道單一,農(nóng)村的信息來(lái)源渠道窄,從而導(dǎo)致不良的娛樂(lè)方式慢慢地侵入農(nóng)村的文化娛樂(lè)市場(chǎng),特別是冬閑時(shí)節(jié),茶館、卡拉OK廳、麻將館作為文化娛樂(lè)的主要方式,賭博風(fēng)氣有所增長(zhǎng)。既破壞村風(fēng)又影響家庭團(tuán)結(jié),特別給下一代帶來(lái)了不良的影響。沒(méi)有適當(dāng)?shù)奈幕腕w育設(shè)施為村民提供良好的生活和娛樂(lè)條件,從而導(dǎo)致村民文化的偏離。
2.對(duì)封建迷信現(xiàn)象和邪教傳播的需求有所增長(zhǎng)
許多農(nóng)村開(kāi)始興起編家譜和建廟宇之風(fēng),凡是重大的事情基本上都要燒香拜佛,預(yù)測(cè)兇吉甚至有些老年人有病不去醫(yī)院而是依賴封建迷信。邪教近來(lái)更加有組織有紀(jì)律進(jìn)行地下活動(dòng),也乘機(jī)通過(guò)各種手段來(lái)蒙騙群眾,非法達(dá)到各種政治目的或者達(dá)到聚斂財(cái)物的目的,給新農(nóng)村文化建設(shè)一定的阻力,也給社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)了很大隱患。
3.農(nóng)村宗族和宗派勢(shì)力有所反彈
宗族勢(shì)力千百年來(lái)在中國(guó)農(nóng)村有著根深蒂固的傳統(tǒng),在幾千年的農(nóng)業(yè)社會(huì)中,“宗族成為社會(huì)生活中最重要的組織和管理方式”。自從新中國(guó)建立以來(lái),特別是“”時(shí)期由于國(guó)家權(quán)力深入到基層,宗族勢(shì)力日漸衰落。但是改革開(kāi)放以后,由于國(guó)家力量在鄉(xiāng)村社會(huì)的逐步退出,最近開(kāi)始有所反彈,這主要體現(xiàn)在村務(wù)利益的劃分和公共事務(wù)、村級(jí)選舉、民主權(quán)利的操縱等方面,這些都體現(xiàn)了宗族勢(shì)力的影子。宗族勢(shì)力的膨脹反過(guò)來(lái)削弱基層政權(quán)的行政調(diào)控能力,在鄉(xiāng)、村兩級(jí)造成梗阻,使國(guó)家的路線、方針、政策無(wú)法暢通和貫徹實(shí)行,出現(xiàn)家族勢(shì)力控制基層民主政權(quán),民主權(quán)力難以充分的發(fā)揮作用。
4.村民的集體意識(shí)弱化和制度性淡化
十一屆三中全會(huì)以來(lái),家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的實(shí)行,由原來(lái)的集體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向農(nóng)村分散經(jīng)營(yíng)機(jī)制,以及外出務(wù)工人員的增加,一些地方生產(chǎn)僅靠婦女和老人,出現(xiàn)了許多“留守兒童”,村民之間的交流減少和集體參與意識(shí)弱化,相互溝通與交流的缺乏使農(nóng)村人際關(guān)系存在不和諧的音符,家庭內(nèi)部和宗族之間的矛盾很難調(diào)解。許多鄉(xiāng)村精英政治意識(shí)淡化,拒絕參與政治系統(tǒng),再加上基層組織松散,制度的有效的供給不足造成現(xiàn)有制度的缺失或沖突,這樣使得制度權(quán)威弱化,鄉(xiāng)村精英流失和文化水平和素質(zhì)較低,基層制度意識(shí)淡化,從而導(dǎo)致了有些國(guó)家的政策“上傳下達(dá)”的脫節(jié),農(nóng)村公共服務(wù)體系的不完善,農(nóng)民政治權(quán)利需求的萎縮。
5.農(nóng)村科技的缺乏和民間藝術(shù)的退化
農(nóng)村科技和農(nóng)業(yè)科技組織缺乏歷來(lái)是我國(guó)解決“三農(nóng)”問(wèn)題的重中之重,也是我國(guó)的根本政策,但也是歷來(lái)都沒(méi)有解決好的問(wèn)題,在新農(nóng)村建設(shè)中又呈現(xiàn)的更加突出,嚴(yán)重滯后了新農(nóng)村建設(shè)。中國(guó)是有廣闊的地域和多民族的國(guó)家,有著悠久的歷史和文化,造就了中國(guó)豐富的民間文化,但改革開(kāi)放以來(lái),民間文化在逐漸的丟失,民間文化繼承得越來(lái)越少,許多的藝術(shù)家在不斷的呼吁要保護(hù)民間藝術(shù),但在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下,這種現(xiàn)象也一直沒(méi)有得到根本的解決。
二、問(wèn)題的成因
1.農(nóng)村文化是個(gè)有機(jī)統(tǒng)一體,各個(gè)部分相互聯(lián)系相互制約
十一屆三中全會(huì)以來(lái),我國(guó)實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,從集體經(jīng)營(yíng)到農(nóng)村分散經(jīng)營(yíng),許多農(nóng)村集體力量弱化,農(nóng)村各個(gè)方面都受到了沖擊,曾經(jīng)的社會(huì)合力已經(jīng)分化,農(nóng)村的管理能力也大大弱化,村民的集體意識(shí)弱化和制度性淡化,鄉(xiāng)村精英政治意識(shí)的淡化和對(duì)體制的冷漠,加上國(guó)家的權(quán)力逐漸的下放和回縮,逐漸形成以“自我”為中心,最大化追求個(gè)人利益,社會(huì)利益重新劃分,導(dǎo)致了宗族勢(shì)力有所反彈、封建迷信勢(shì)力和各種邪教勢(shì)力有所抬頭,從而使農(nóng)村文化受到前所未有的沖擊和分化,農(nóng)村文化逐漸地丟失或弱化。
2.農(nóng)村文化建設(shè)長(zhǎng)期以來(lái)的誤區(qū)
一是認(rèn)識(shí)不足,不少的人認(rèn)為只要經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,農(nóng)村文化自然就有了;二是投入不夠,隨著集體力量弱化,近年來(lái),國(guó)家對(duì)農(nóng)民減負(fù)和農(nóng)村基層經(jīng)費(fèi)的制約,無(wú)法對(duì)農(nóng)村的公共文體設(shè)施建設(shè)提供足夠的資金,導(dǎo)致了文化基礎(chǔ)設(shè)施落后;三是組織不力,農(nóng)村文化建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制尚未建立起來(lái),許多公共文化機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)存在較大困難,甚至處于停滯狀態(tài),根本無(wú)法使文化產(chǎn)品、文化服務(wù)深入到農(nóng)村和服務(wù)農(nóng)村,缺乏非贏利性社會(huì)組織的參與。
三、加強(qiáng)新農(nóng)村文化建設(shè)的有效途徑
1.農(nóng)村文化現(xiàn)狀:“三叫”、“四難”
“三叫”:早上聽(tīng)雞叫,白天聽(tīng)鳥(niǎo)叫,晚上聽(tīng)狗叫。“四難”:看書(shū)難、看戲難、看電影難、收聽(tīng)收看廣播電視難。面對(duì)新農(nóng)村文化出現(xiàn)的一系列新情況和新問(wèn)題,必須以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),牢固樹(shù)立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,始終堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化的前進(jìn)方向。只有這樣農(nóng)村文化建設(shè)才能夠開(kāi)創(chuàng)新局面,才能極大地促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。新農(nóng)村文化建設(shè)必須以農(nóng)民為核心,著眼于滿足農(nóng)民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化的需求和文化素質(zhì)、科技水平等,不斷的創(chuàng)新內(nèi)容,創(chuàng)新形式,創(chuàng)新手段,建設(shè)具有中國(guó)特色新農(nóng)村文化。
2.從“輸血”向“造血”轉(zhuǎn)變
新農(nóng)村文化建設(shè)可以為生產(chǎn)提供有知識(shí)有技能的新型農(nóng)村干部和新勞動(dòng)力。必須加強(qiáng)農(nóng)民的思想文化素質(zhì)建設(shè),特別是基層干部的思想文化素質(zhì)的提高,加大教育部門(mén)和文化部門(mén)對(duì)農(nóng)村文化建設(shè)的支持,各個(gè)地方組織一支文化科技隊(duì)伍,定期和不定期地對(duì)農(nóng)民進(jìn)行大規(guī)模農(nóng)業(yè)科學(xué)與農(nóng)業(yè)技術(shù)、文化的培訓(xùn),組織各種農(nóng)業(yè)、科技組織,特別是在農(nóng)閑時(shí)節(jié),給農(nóng)民進(jìn)行技術(shù)與知識(shí)的培訓(xùn),真正的實(shí)現(xiàn)科教興農(nóng)。同時(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層班子的思想、組織、作風(fēng)建設(shè), 選派一些優(yōu)秀的農(nóng)民到先進(jìn)、發(fā)達(dá)的地方學(xué)習(xí)和考察,開(kāi)闊視野,更新觀念,培養(yǎng)和造就一批有文化、懂科學(xué)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民,通過(guò)城鄉(xiāng)的良性互動(dòng),發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),縮小城鄉(xiāng)之間的差距。
3.要認(rèn)真制定和完善農(nóng)村制度,創(chuàng)新干部任用機(jī)制,加強(qiáng)法制建設(shè)
通過(guò)制定符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的村民自治制度、村規(guī)和民約,規(guī)范和約束村民的行為,遏制農(nóng)村打牌賭博、大操大辦婚、喪事、封建迷信等活動(dòng)。完善村民自治機(jī)制,發(fā)展基層民主,構(gòu)建充滿活力的鄉(xiāng)村治理機(jī)制,反對(duì)各種勢(shì)力對(duì)村民選舉的干擾和侵害村民民主權(quán)利,特別是反對(duì)宗族勢(shì)力的干擾,使得村民選舉制度公平、公正、透明。加強(qiáng)法制教育和宣傳,使村民成為知法、懂法和守法的合格村民,能用法律的手段維護(hù)個(gè)人的利益、解決糾紛。加大對(duì)農(nóng)村公共事業(yè)的投入,各地應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的投入,抓好村鎮(zhèn)文化站、電影院和體育場(chǎng)的建設(shè)力度,使文化深入到生活的各個(gè)方面。
4.現(xiàn)代文化和傳統(tǒng)文化相結(jié)合
農(nóng)村的節(jié)日民俗文化活動(dòng),作為傳統(tǒng)民族民間藝術(shù)展示和傳承的載體,顯示著農(nóng)村傳統(tǒng)文化的恒久魅力,要把它和現(xiàn)代文化進(jìn)行有益的結(jié)合,并從傳統(tǒng)的區(qū)域文化傳播,追求到省外、國(guó)外展示。每到傳統(tǒng)節(jié)日,農(nóng)民舞龍舞獅、踩高蹺、蕩湖船,民間戲曲等將成為農(nóng)民生活中不可或缺的文化大餐。農(nóng)民是農(nóng)村的核心,新農(nóng)村文化建設(shè)必須圍繞這個(gè)核心,必須改變單一形式,把現(xiàn)有資源和當(dāng)?shù)氐拿耖g傳統(tǒng)結(jié)合起來(lái),農(nóng)村文化與農(nóng)民“零距離”,進(jìn)行挖掘和整合資源,要讓深?yuàn)W的理論簡(jiǎn)明化,用通俗易懂、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的語(yǔ)言和傳播方式來(lái)闡述深刻的道理。加大對(duì)農(nóng)村優(yōu)秀民間藝術(shù)團(tuán)體和文娛活動(dòng)的支持,培育具有地方特色的文化。建設(shè)新農(nóng)村重要的是需要農(nóng)村基層政權(quán)組織和廣大農(nóng)民在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善自然和社會(huì)環(huán)境的同時(shí)也要建立起一種適合于新農(nóng)村建設(shè)的文化觀念。一旦這種文化觀念能夠形成并深入人心,就能夠在思維方式和行為習(xí)慣的層面上發(fā)揮其廣泛、穩(wěn)定而持久的影響。
綜上所述,新農(nóng)村文化在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用,社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是黨和國(guó)家的一項(xiàng)重大方針政策,惠及9億農(nóng)民兄弟。它的完善對(duì)新農(nóng)村和農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程都有積極的建設(shè)性作用。相信通過(guò)社會(huì)組織、政府與農(nóng)民自身的共同努力,必將建立一個(gè)與社會(huì)主義新農(nóng)村相適應(yīng)的和諧新農(nóng)村文化體系,促進(jìn)新農(nóng)村的全面發(fā)展。
開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)以來(lái)，孝直鎮(zhèn)注重文化建設(shè)，借助載體營(yíng)造了良好的人文環(huán)境，走出了一條靠文化提高黨員素質(zhì)、靠文化凝聚民心、靠文化促進(jìn)發(fā)展的路子。
學(xué)以致用，創(chuàng)新理念，靠文化聚民心
人們常說(shuō)“百人單位用人管人，千人單位用制度管人，萬(wàn)人單位用文化統(tǒng)領(lǐng)人”。千百年來(lái)，文化對(duì)人們的影響根深蒂固。用先進(jìn)的文化理念凝聚民心，開(kāi)展工作，可收到事半功倍的效果。孝直鎮(zhèn)黨委在保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中，把文化建設(shè)與先進(jìn)性教育相結(jié)合，不斷創(chuàng)新思維，以新的理念引領(lǐng)各項(xiàng)工作，全鎮(zhèn)上下凝心聚力求突破，一心一意謀發(fā)展。一是踐行“三不”執(zhí)政理念。孝直鎮(zhèn)在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，公開(kāi)向全鎮(zhèn)承諾：一不給下屆黨委政府留負(fù)擔(dān)，二不在群眾中落埋怨，三不給自己留遺憾。用通俗易懂、樸實(shí)無(wú)華的語(yǔ)言反映出了科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀，形成了獨(dú)具特色的執(zhí)政理念，以此推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。自先進(jìn)性教育活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，孝直鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)、帶頭講、帶頭聽(tīng)、帶頭議、帶頭改，發(fā)揮了表率作用，做到了決策科學(xué)，定一條是一條，條條算數(shù)；做事到位，做一件是一件，件件落實(shí)；承諾有度，說(shuō)一項(xiàng)是一項(xiàng)，項(xiàng)項(xiàng)兌現(xiàn)。廣大黨員干部自覺(jué)地把“三不”執(zhí)政理念作為自己的行動(dòng)指南，以“干不到一流就是失職，爭(zhēng)不到第一就是落后”為目標(biāo)，激發(fā)了廣大黨員干部“心系孝直、干事創(chuàng)業(yè)、搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展”的濃厚氛圍。二是打造“誠(chéng)信”文化理念。為進(jìn)一步打造誠(chéng)信孝直，大力弘揚(yáng)誠(chéng)信文化，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)實(shí)施了“誠(chéng)信興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，開(kāi)展了以爭(zhēng)創(chuàng)“文明誠(chéng)信政府部門(mén)、文明誠(chéng)信民營(yíng)企業(yè)、文明誠(chéng)信個(gè)體工商戶、文明信用村、文明信用戶”五項(xiàng)活動(dòng)，構(gòu)建政府、企業(yè)、公民三級(jí)社會(huì)信用體系，叫響了“誠(chéng)信孝直、孝直誠(chéng)信”的口號(hào)，確立了“今天的誠(chéng)信就是明天的發(fā)展”的工作理念，樹(shù)立了“工業(yè)立鎮(zhèn)、誠(chéng)信興鎮(zhèn)”的目標(biāo)。把文化建設(shè)與廣場(chǎng)建設(shè)相結(jié)合，在孝直中心廣場(chǎng)建了“孝侄”銅像、正義廳、奉獻(xiàn)廳三座標(biāo)志性的建筑，“孝侄”銅像，倡導(dǎo)“孝順直實(shí)”的傳統(tǒng)美德；正義廳，教育引導(dǎo)人們見(jiàn)義勇為、樹(shù)立正氣；奉獻(xiàn)廳，倡導(dǎo)助人為樂(lè)、樂(lè)于奉獻(xiàn)。廣場(chǎng)成為大家學(xué)習(xí)的大課堂，每到重大節(jié)日，群眾、學(xué)生等都到廣場(chǎng)接受誠(chéng)信教育，形成了濃厚的廣場(chǎng)文化，使人們時(shí)刻置身于誠(chéng)信文化氛圍之中。三是叫響“三個(gè)時(shí)刻不忘”工作理念。鎮(zhèn)黨委書(shū)記劉美琪經(jīng)常對(duì)機(jī)關(guān)干部講，黨和人民叫咱來(lái)孝直工作，就應(yīng)該把孝直作為實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值、施展抱負(fù)的機(jī)會(huì)，最大限度地發(fā)揮職能作用干一番事業(yè)，造福孝直人民！為此，他向全鎮(zhèn)干部提出了“三個(gè)時(shí)刻不忘”，即時(shí)刻不忘責(zé)任，時(shí)刻不忘形象，時(shí)刻不忘發(fā)展。在先進(jìn)性教育活動(dòng)中，廣大黨員干部把“三個(gè)時(shí)刻不忘”作為自己的座右銘，牢固樹(shù)立了責(zé)任意識(shí)、形象意識(shí)、發(fā)展意識(shí)，自發(fā)提出了“工作不在我這里拖延，差錯(cuò)不在我這里產(chǎn)生，不良風(fēng)氣不在我這里出現(xiàn)”的標(biāo)準(zhǔn)，自覺(jué)做到學(xué)以致用、靠前指揮、靠前落實(shí)，在實(shí)踐中悟出了“責(zé)任重于泰山、形象勝似生命、發(fā)展壓倒一切”。人們常說(shuō)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作老辦法不能用，硬辦法不敢用，軟辦法不管用，新辦法不會(huì)用。通過(guò)實(shí)踐總結(jié)出了：老辦法也能用，看你是否靈活用；硬辦法也敢用，看你是否依法行政；軟辦法也管用，看你是否真心為群眾；新辦法更實(shí)用，看你是否學(xué)會(huì)用。工作中，廣大黨員干部自覺(jué)的把“三個(gè)時(shí)刻不忘”落實(shí)在行動(dòng)上，把先進(jìn)性體現(xiàn)在工作上，形成了“以干事樹(shù)形象、以干事促發(fā)展”的良好局面。
突出特色，借助載體，靠文化正民心
文化是一個(gè)單位的精神支柱。孝直鎮(zhèn)在先進(jìn)性教育活動(dòng)中，借助載體積極倡導(dǎo)先進(jìn)文化，不斷強(qiáng)化文化陣地建設(shè)，擴(kuò)大先進(jìn)文化在群眾中的影響力。一是以文明戶評(píng)比為主抓手，注重人文環(huán)境建設(shè)。堅(jiān)持以人為本，把提高農(nóng)民的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)作為出發(fā)點(diǎn)。大力倡導(dǎo)文明新風(fēng)，實(shí)行以德治鎮(zhèn)。全鎮(zhèn)39個(gè)村村村開(kāi)展了文明戶評(píng)比活動(dòng)，各具特色。孝直村實(shí)行了“精神文明物質(zhì)獎(jiǎng)”，使精神獎(jiǎng)變物質(zhì)獎(jiǎng)，物質(zhì)獎(jiǎng)轉(zhuǎn)化為精神動(dòng)力；商莊村的“流動(dòng)匾”成了群眾想得到而又怕失去的榮譽(yù)；賈莊、東山等村把獎(jiǎng)勵(lì)基金轉(zhuǎn)化為給文明戶訂閱科技報(bào)?！捌咭弧鼻跋?，鎮(zhèn)黨委政府對(duì)評(píng)出的1000戶鎮(zhèn)級(jí)文明戶進(jìn)行了發(fā)牌表彰。二是以文明一條街為主戰(zhàn)場(chǎng)，抓好文化陣地建設(shè)。為弘揚(yáng)倡導(dǎo)先進(jìn)文化，孝直鎮(zhèn)堅(jiān)持以引導(dǎo)農(nóng)民致富、全面建設(shè)小康社會(huì)為目標(biāo)，在改善村容村貌、豐富文化生活、提高生活質(zhì)量上下功夫，著力把文明一條街作為新陣地，在街道硬化、綠化、美化、亮化的基礎(chǔ)上，突出文化建設(shè)。大力宣傳催人奮進(jìn)的格言、警句，各村寫(xiě)出10—20條先進(jìn)文化的標(biāo)語(yǔ)，付莊、前科、張莊等村制作了高標(biāo)準(zhǔn)的展示牌，成為全鎮(zhèn)乃至全縣的亮點(diǎn)單位。村村都有文明街，街道成了宣傳文化的大課堂，讓墻壁“育人”，讓標(biāo)語(yǔ)“說(shuō)話”，讓文化“誘導(dǎo)”，用先進(jìn)的文化武裝頭腦。三是以文化大院為主體，加強(qiáng)思想道德建設(shè)。經(jīng)常開(kāi)展豐富多
彩的文化娛樂(lè)活動(dòng)，增強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)的活力。孝直鎮(zhèn)黨委政府立足實(shí)際，積極開(kāi)展科技、文化、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，以適應(yīng)廣大農(nóng)民求富、求知、求樂(lè)、求美的愿望和要求，把重心放在抓好公益性文化上來(lái)。東山等村投資5萬(wàn)多元，建起了集圖書(shū)室、閱覽室、健身路徑為一體的文化大院，成為群眾休閑、娛樂(lè)的好去處。致富思源不忘黨，富而思進(jìn)不自滿。通過(guò)這些活動(dòng)，創(chuàng)造了獨(dú)具特色的文化環(huán)境和教育氛圍，使人們時(shí)時(shí)處處受到先進(jìn)文化的熏陶，廣大農(nóng)民在潛移默化中形成了艱苦奮斗、開(kāi)拓進(jìn)取、人心思上的新境界。
注重實(shí)效，加快發(fā)展，靠文化順民心
堅(jiān)持什么樣的文化方向，建設(shè)什么樣的文化，是一個(gè)地區(qū)、一個(gè)單位在思想上、精神上的一面旗幟。文化繁榮的地方，也必然是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地方。在一定程度上說(shuō)，先進(jìn)文化必然會(huì)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。孝直鎮(zhèn)把發(fā)展先進(jìn)文化，倡導(dǎo)農(nóng)村文化，靠文化的影響加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，讓廣大農(nóng)民得到實(shí)惠作為開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)落腳點(diǎn)。
在全鎮(zhèn)，提出了“建美麗的孝直鎮(zhèn)，做幸福的孝直人”的目標(biāo)，精心打造“山皆青、水皆綠、人皆誠(chéng)”，力爭(zhēng)把孝直建成四季常青、三季有花、各有特色、沒(méi)有圍墻的大公園；在機(jī)關(guān)，圍繞“建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，做創(chuàng)新型人才”，廣大黨員干部立足崗位敬業(yè)奉獻(xiàn)，形成了比著干、爭(zhēng)著干的良好局面；在學(xué)校，圍繞素質(zhì)教育，開(kāi)展了“我能行”主題教育活動(dòng)，根據(jù)學(xué)生特點(diǎn)成立了“一休”班、金鑰匙班、小白帆班等，促進(jìn)青少年全面成長(zhǎng)，形成特色校園文化；在企業(yè)，堅(jiān)持“工業(yè)立鎮(zhèn)，誠(chéng)信興鎮(zhèn)”的指導(dǎo)思想，守信譽(yù)，保質(zhì)量，創(chuàng)品牌，拓寬了發(fā)展空間，形成了“互利共贏，誠(chéng)信立業(yè)”的企業(yè)文化。
發(fā)展是硬道理。孝直鎮(zhèn)咬定發(fā)展不放松，大力實(shí)施“工業(yè)立鎮(zhèn)、誠(chéng)信興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，靠濃厚的文化氛圍、淳樸的民風(fēng)、便利的交通、優(yōu)美的環(huán)境吸引客商，使孝直成為眾多客商投資的沃土、創(chuàng)業(yè)的舞臺(tái)、發(fā)家的樂(lè)園。近年來(lái)，先后引進(jìn)引辦各類企業(yè)30余家，其中弧形齒輪、建暢機(jī)械、數(shù)控機(jī)床等高科技含量規(guī)模以上企業(yè)20多家，機(jī)械加工已成為孝直經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。
近幾年來(lái)，我縣農(nóng)村群眾文化出現(xiàn)了前所未有的好局面，對(duì)推動(dòng)社會(huì)主義三個(gè)文明建設(shè)起到了一定的作用。但是，由于種種原因，農(nóng)村群眾文化工作發(fā)展還不平衡，特別是農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)還存在一些亟待解決的問(wèn)題。
一、基本情況和存在的問(wèn)題
XX縣文化局下屬6個(gè)局直單位，23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站，其中縣城文化設(shè)施面積5000平方米，現(xiàn)有干部職工近400人。縣文物所、稽查隊(duì)與局機(jī)關(guān)一起擠在建筑面積不足300平方米的三層樓里辦公；縣電影院建筑面積為300平方米，能容納2119人；縣圖書(shū)館建筑面積為1200平米；文化館建筑面積為2200平方米，內(nèi)有排練廳3間，教室8間，業(yè)務(wù)活動(dòng)大廳1處；祁劇團(tuán)建筑面積為8600平方米，無(wú)演出劇院，現(xiàn)有的公共文化設(shè)施十分落后。
縣電影公司始建于1976年，歷經(jīng)近30年風(fēng)雨剝蝕，院內(nèi)原有的20__多張硬座已有三分之一的座椅陳舊破爛，頂棚已經(jīng)腐爛，舞臺(tái)燈光和音響配置不全，效果甚差?？h文化館、圖書(shū)館的辦公樓亦建于70年代，1994年就已被建筑質(zhì)檢部門(mén)分別鑒定為危房，至今沒(méi)有得到翻修。
全縣23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站中，步云橋鎮(zhèn)文化站在去年市文化局的關(guān)心下?tīng)?zhēng)取上級(jí)撥款3萬(wàn)元，購(gòu)買(mǎi)了一棟建筑面積達(dá)160平方米的樓房用作擴(kuò)建文化中心；歸陽(yáng)鎮(zhèn)文化站有一幢所有權(quán)歸鎮(zhèn)政府，使用權(quán)歸文化站的文化中心，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站大部分蝸居于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府辦公大樓的一兩間房里辦公，有的甚至連一間工作房都沒(méi)有，基本上處于“四無(wú)”狀態(tài)，即無(wú)圖書(shū)室、無(wú)影劇院、無(wú)娛樂(lè)場(chǎng)所、無(wú)辦公場(chǎng)地；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有6個(gè)影劇院，僅有2個(gè)影劇院的產(chǎn)權(quán)屬縣電影公司所有，其它都是借用影院。隨著人們藝術(shù)欣賞程度的轉(zhuǎn)化和有線電視的沖擊，鄉(xiāng)鎮(zhèn)電影放映均處于癱瘓狀態(tài)。
二、存在問(wèn)題的原因
由于歷史的、經(jīng)濟(jì)的、社會(huì)等方面原因，致使文化設(shè)施建設(shè)存在很多的落后現(xiàn)狀，也面臨著許多亟待解決的矛盾和問(wèn)題。形成這些落后狀況的主要原因是：
1、原有文化設(shè)施基礎(chǔ)薄弱。縣直各單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站設(shè)施，大多數(shù)建于七、八十年代，由于各級(jí)財(cái)政“供奶”不足，設(shè)施建設(shè)配套不全、規(guī)模偏小、無(wú)論是質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、布局遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)現(xiàn)代審美需求，不能適應(yīng)現(xiàn)階段文化事業(yè)發(fā)展的需要。特別是劇院拆后，現(xiàn)無(wú)款修建，仍然是空坪一塊，使演出只能下鄉(xiāng)演出，不能在縣城演出。
2、財(cái)政扶持力度不夠。近幾年來(lái)，我縣財(cái)政對(duì)文化干部?jī)H撥人頭經(jīng)費(fèi)，均沒(méi)有安排維修、改建及活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。目前，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)67名文化干部中還有18名文化專干財(cái)政只撥50的基本工資，另有6名文化專干分配崗位近5年時(shí)間還未落實(shí)財(cái)政撥款，工資待遇無(wú)著落，只能流落他鄉(xiāng)打工糊口，另謀生路。特別是1998年取消文化市場(chǎng)管理費(fèi)后，文化部門(mén)更無(wú)任何經(jīng)濟(jì)來(lái)源。想辦事卻辦不成事，開(kāi)展活動(dòng)也只是四處求援，哀聲嘆氣，可謂是“心有余而力不足”。
3、發(fā)展文化的意識(shí)氛圍不濃。上層和基層個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)及建設(shè)規(guī)劃部門(mén)對(duì)文化設(shè)施缺乏高度認(rèn)識(shí)。有一種“輕文化、重經(jīng)濟(jì)”的主觀片面想法，總認(rèn)為文化工作上去了掙不了票子，吹吹打打保不住位子，唱唱跳跳飽不了肚子，看不到文化工作對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高人民素質(zhì)、促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定的潛在因素，忽略了文化事業(yè)在精神文明建設(shè)中的重要作用?！靶∥幕庇^點(diǎn)的束縛，致使一些人對(duì)文化建設(shè)在思想上不夠重視，經(jīng)濟(jì)上不投入，建設(shè)上無(wú)規(guī)劃，嚴(yán)重導(dǎo)致全縣文化設(shè)施因循守舊，停滯不前。
三、幾點(diǎn)建議
我縣文化設(shè)施陳舊落后，文化工作隊(duì)伍不穩(wěn)定，文化事業(yè)發(fā)展機(jī)制不健全是當(dāng)前農(nóng)村文化建設(shè)面臨的突出難題。只有有效地解決好這一難題，才能解決當(dāng)前全縣人們存在的精神文化“饑渴”問(wèn)題，讓廣大人們?nèi)罕娬嬲硎艿较冗M(jìn)文化發(fā)展帶來(lái)的實(shí)惠。為此，特作以下兩點(diǎn)建議：
一是要制定和完善文化事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并將其納入“十一五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃和小城發(fā)展規(guī)劃，做到目標(biāo)明確、任務(wù)具體、提上工作日程。要因地制宜，從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)，根據(jù)農(nóng)村文化事業(yè)的發(fā)展要求，確定文化設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)、規(guī)模和速度，保持文化事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，同步進(jìn)行。
就目前而言，縣里“四大家”及相關(guān)的縣直機(jī)關(guān)單位都云集在開(kāi)發(fā)區(qū)，建設(shè)規(guī)模基本形成縣城亮點(diǎn)，但美中不足的還未建有配套的公共文化設(shè)施，這樣，目前會(huì)給縣城景觀稍遜一色，缺乏精神“糧庫(kù)”，缺乏生機(jī)和活力。建議上級(jí)政府和有關(guān)職能部門(mén)把公共文化設(shè)施建設(shè)列入重要議事日程，深謀遠(yuǎn)慮，及時(shí)果斷決策，將在縣城人口密集、地處繁華的中心地段——祁豐小區(qū)規(guī)劃30-50畝地作為興建公共設(shè)施用地，我們將在新區(qū)規(guī)劃興建縣城第二影劇院、第二圖書(shū)館，建設(shè)一個(gè)集辦公、影視、歌舞、展覽、博物、閱讀、休閑娛樂(lè)、教學(xué)培訓(xùn)、商住為一體的多功能現(xiàn)代化的文化娛樂(lè)中心。構(gòu)筑文化與經(jīng)濟(jì)良性互動(dòng)的凌云壯志。
二是要增加文化事業(yè)經(jīng)費(fèi)的投入。要把發(fā)展文化事業(yè)列入各級(jí)黨委、政府的重要議事日程，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地增撥文化事業(yè)經(jīng)費(fèi)，并將其納入各級(jí)政府的財(cái)政預(yù)算。亟待解決農(nóng)村文化設(shè)施滯后和部分文化專干歷年未撥分文工資的難題。
總之，加強(qiáng)文化建設(shè)是關(guān)系到社會(huì)主義精神文明建設(shè)的大事，是各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和文化部門(mén)具有的共同責(zé)任，我們必須下大決心、花大力氣，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，奮力拼搏，攻克難關(guān)。抓住有利時(shí)機(jī)，整合文化資源，建設(shè)文化陳地，繁榮文化事業(yè)，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，為把我縣文化建設(shè)推向新的發(fā)展階段。
為加快推進(jìn)文化強(qiáng)縣建設(shè)，積極構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村文化體育事業(yè)大發(fā)展大繁榮，經(jīng)研究，開(kāi)展2016農(nóng)村文化體育建設(shè)提升年活動(dòng)。現(xiàn)制定實(shí)施方案如下：
豐富農(nóng)村群眾精神文化生活、完善農(nóng)村公共文化體育服務(wù)設(shè)施、提升文化隊(duì)伍工作水平、健全農(nóng)村文化體育工作機(jī)制為目標(biāo)，通過(guò)農(nóng)村文化體育建設(shè)提升年活動(dòng)，進(jìn)一步凈化農(nóng)村社會(huì)風(fēng)氣，促進(jìn)農(nóng)村文化體育事業(yè)快速健康發(fā)展，繁榮農(nóng)民精神文化生活，促進(jìn)我縣城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)邁上新臺(tái)階。
（一）強(qiáng)化陣地建設(shè)
1.打造一批文化品牌鎮(zhèn)。按照“一鎮(zhèn)一品”的要求，各鎮(zhèn)（街道）立足當(dāng)?shù)靥厣幕Y源，圍繞促進(jìn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和繁榮農(nóng)村群眾文化，深入挖掘提煉培育區(qū)域文化品牌，打造一批文化品牌鎮(zhèn)（街道）。各地要圍繞提升區(qū)域文化品牌內(nèi)涵，認(rèn)真制訂工作方案，設(shè)計(jì)工作載體，細(xì)化工作內(nèi)容，抓出亮點(diǎn)特色。要圍繞打響文化品牌，通過(guò)舉辦活動(dòng)賽事和設(shè)計(jì)文化標(biāo)識(shí)標(biāo)牌，進(jìn)行廣泛宣傳推廣，營(yíng)造濃厚文化氛圍。
2.創(chuàng)建一批文化__村。突出典型示范，選擇一批各方面條件比較成熟的行政村，集中部門(mén)和鎮(zhèn)街資源力量，培育打造文化__村。__村要達(dá)到“十個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)，即要有一所文化禮堂、一個(gè)百姓舞臺(tái)、一片門(mén)球場(chǎng)、一個(gè)燈光籃球場(chǎng)、一個(gè)室內(nèi)電影放映點(diǎn)、一個(gè)文化廣場(chǎng)、一家農(nóng)家書(shū)屋、一支農(nóng)民文藝隊(duì)伍、一首村歌和一片文化墻。
3.評(píng)選一批文化特色村。立足各地實(shí)際，在現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上，排摸出一批群眾文化活動(dòng)活躍、具有較好文化特色的行政村。通過(guò)梳理文字、圖片、影視等資料，進(jìn)一步提煉特色村文化內(nèi)涵。在此基礎(chǔ)上，縣里將組織舉辦十大文化特色村評(píng)選活動(dòng)，集中進(jìn)行宣傳展示，豐富全縣文化建設(shè)內(nèi)容內(nèi)涵，促進(jìn)農(nóng)村文化繁榮發(fā)展。
4.新建一批農(nóng)村文化禮堂。發(fā)揮農(nóng)村文化禮堂在提升農(nóng)民素質(zhì)、打造“精神家園”、繁榮城鄉(xiāng)文化、促進(jìn)社會(huì)和諧中的重要作用，堅(jiān)持結(jié)合實(shí)際、彰顯特色，挖掘當(dāng)?shù)刈匀毁Y源和歷史文化資源，將地域特色文化、傳統(tǒng)民俗文化與現(xiàn)代文明進(jìn)行有機(jī)融合，做到破立結(jié)合、繼承發(fā)展，形成獨(dú)具特色的文化禮堂品牌。
5.完善一批文體活動(dòng)設(shè)施。以結(jié)構(gòu)合理、發(fā)展均衡、網(wǎng)絡(luò)健全、運(yùn)行有效、惠及全民的公共文化服務(wù)體系為目標(biāo)，加大文化體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，進(jìn)一步完善覆蓋城鄉(xiāng)的縣、鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)（村）三級(jí)公共文化服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。2016年，要完成縣公共文化活動(dòng)中心、縣體育館和游泳館建設(shè)，開(kāi)工建設(shè)縣職工文化活動(dòng)中心，進(jìn)一步完善社區(qū)文化中心、圖書(shū)分館等公共文化服務(wù)場(chǎng)所，提升城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)水平。
（二）創(chuàng)新隊(duì)伍培養(yǎng)
6.實(shí)施“群星計(jì)劃”。加大“種”文化力度，做好基層文化體育骨干和帶頭人的培養(yǎng)。2015年開(kāi)展大型文化類培訓(xùn)輔導(dǎo)不少于30 場(chǎng)；開(kāi)展體育技能類的輔導(dǎo)培訓(xùn)不少于20場(chǎng)。加強(qiáng)農(nóng)村文化禮堂“八大員”培訓(xùn)，采取集中和分散相結(jié)合的方式，定期舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，經(jīng)常性地組織市民宣講團(tuán)等團(tuán)體到各地文化禮堂宣講。通過(guò)輔導(dǎo)培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)村文化體育服務(wù)隊(duì)伍的業(yè)務(wù)水平，提升農(nóng)村文化體育活動(dòng)質(zhì)量。
7.開(kāi)展“春風(fēng)行動(dòng)”。堅(jiān)持重心下移，建立部門(mén)單位和縣級(jí)文藝骨干聯(lián)片掛鉤制度。指導(dǎo)各鎮(zhèn)街成立基層文聯(lián)組織，開(kāi)展縣級(jí)文藝人才下鄉(xiāng)創(chuàng)作采風(fēng)活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)基層文藝團(tuán)隊(duì)、文化志愿者的引導(dǎo)和扶持，采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”等方式，將符合條件的社會(huì)文藝團(tuán)隊(duì)和民間職業(yè)團(tuán)體納入政府文化服務(wù)購(gòu)買(mǎi)范疇，開(kāi)展形式多種多樣、內(nèi)容豐富精彩的文化下鄉(xiāng)活動(dòng)，發(fā)揮主力軍作用。
8.健全“培養(yǎng)機(jī)制”。建立健全文藝人才培養(yǎng)激勵(lì)機(jī)制，出臺(tái)《進(jìn)一步扶持社會(huì)文藝團(tuán)隊(duì)的實(shí)施意見(jiàn)》。開(kāi)展以“深入生活、扎根農(nóng)村”為主題的“學(xué)、采、送、種”活動(dòng)，幫助和指導(dǎo)基層開(kāi)展文化活動(dòng)，促進(jìn)我縣群眾性文化體育活動(dòng)蓬勃健康開(kāi)展。
（三）繁榮文化活動(dòng)
9.農(nóng)民文化節(jié)。根據(jù)農(nóng)村生產(chǎn)生活實(shí)際，精選一批為農(nóng)村群眾量身訂制的文化活動(dòng)，舉辦首屆農(nóng)民文化節(jié)，吸引廣大農(nóng)民群眾積極參與，豐富人民群眾精神文化生活?；顒?dòng)項(xiàng)目主要有：農(nóng)民達(dá)人秀、農(nóng)民趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)、農(nóng)民排舞展演、農(nóng)民歌王賽和美廚娘大比拼等。通過(guò)各類活動(dòng)和賽事，挖掘發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀的草根文藝人才和文化體育團(tuán)隊(duì)，充分展示我縣農(nóng)村新面貌和農(nóng)民新形象。
10.體育運(yùn)動(dòng)季。有針對(duì)性地開(kāi)展老年人門(mén)球巡回賽、健身操比賽等體育活動(dòng)，提高中老年人的參與度。組織開(kāi)展武林大會(huì)、游泳、乒乓球、籃球、羽毛球、釣魚(yú)和象棋等單項(xiàng)活動(dòng)，力爭(zhēng)做到“月月有賽事、季季有盛會(huì)”，激發(fā)群眾健身熱情，充實(shí)人民群眾業(yè)余文化體育生活。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力。各地各部門(mén)要站在落實(shí)“四個(gè)全面”，加快文化強(qiáng)縣建設(shè)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)村文化體育事業(yè)繁榮發(fā)展、占領(lǐng)農(nóng)村思想文化陣地的高度，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展“農(nóng)村文化體育建設(shè)提升年”活動(dòng)的重要意義，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。縣宣傳部門(mén)要發(fā)揮牽頭抓總作用，有關(guān)部門(mén)要抓好任務(wù)分解落實(shí)，鎮(zhèn)街要重點(diǎn)打造“一鎮(zhèn)一品一活動(dòng)、兩村一特一__”，社會(huì)各界要積極主動(dòng)參與，形成共同推進(jìn)農(nóng)村文化建設(shè)的工作合力。
（二）精心指導(dǎo)，營(yíng)造氛圍。各地各部門(mén)要切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，進(jìn)一步將工作重心下移，深入基層，深入農(nóng)村，切實(shí)加大農(nóng)村文化建設(shè)工作力度。建立各級(jí)干部聯(lián)系掛鉤制度，及時(shí)指導(dǎo)和幫助解決活動(dòng)過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題。各部門(mén)單位、鎮(zhèn)街要根據(jù)農(nóng)村文化發(fā)展實(shí)際，根據(jù)總體實(shí)施方案任務(wù)分工，制訂切實(shí)可行的細(xì)化工作方案。新聞媒體要開(kāi)辟專題專欄，加大宣傳報(bào)道和輿論監(jiān)督力度，動(dòng)員全社會(huì)參與農(nóng)村文化建設(shè)，為農(nóng)村文化體育建設(shè)提升年活動(dòng)營(yíng)造良好氛圍，創(chuàng)造良好輿論環(huán)境。
（三）完善機(jī)制，務(wù)求實(shí)效。建立健全農(nóng)村文化體育建設(shè)工作機(jī)制，加大農(nóng)村文化體育建設(shè)投入，加強(qiáng)基層文體隊(duì)伍培養(yǎng)。把農(nóng)村文化體育建設(shè)提升年活動(dòng)作為年度重點(diǎn)工作，加大日常督查和年度考核力度，確保取得實(shí)效。各地各部門(mén)要加強(qiáng)與上級(jí)部門(mén)的對(duì)接，爭(zhēng)取更多的政策和資金等資源支持。要加大信息報(bào)送力度，及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)和工作亮點(diǎn)，建立健全長(zhǎng)效工作機(jī)制，推進(jìn)活動(dòng)深入持續(xù)開(kāi)展。
和諧文化具有凝聚、整合、同化、規(guī)范社會(huì)群體行為和心理的功能,在鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)中具有其他社會(huì)要素?zé)o法取代的作用。和諧文化建設(shè)不是一個(gè)封閉過(guò)程,而是一個(gè)將和諧理念、和諧精神轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)實(shí)踐,又在鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)實(shí)踐中不斷豐富發(fā)展和諧理念、和諧精神的互動(dòng)提升過(guò)程。文章以嵊州市甘霖鎮(zhèn)為例,就和諧文化與鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)作一論述。
一、實(shí)踐探索
近年來(lái),甘霖鎮(zhèn)在建設(shè)和諧文化、促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明中,堅(jiān)持互為一體,有機(jī)結(jié)合,共同推進(jìn),開(kāi)展了有益的嘗試和探索實(shí)踐,并積累了一些經(jīng)驗(yàn)。
1.注重教育,提高文明素質(zhì)。培育有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民,是和諧文化建設(shè)最本質(zhì)、最核心的內(nèi)容。去年來(lái),甘霖鎮(zhèn)以爭(zhēng)創(chuàng)紹興市文化示范鎮(zhèn)為契機(jī),在全鎮(zhèn)廣泛開(kāi)展了送文藝、書(shū)畫(huà)、科技、法律、信息、文明、衛(wèi)生、電影、體育、計(jì)生為內(nèi)容的“送文化十進(jìn)村”活動(dòng)。全鎮(zhèn)共舉辦各類送文化進(jìn)村活動(dòng)97場(chǎng)次,進(jìn)村活動(dòng)面達(dá)60%以上;舉辦各類培訓(xùn)班75期,培訓(xùn)農(nóng)民11361人次,轉(zhuǎn)移農(nóng)民1300多人,農(nóng)戶受教育面達(dá)56%以上。
2.常辦活動(dòng),推行健康娛樂(lè)。在和諧文化建設(shè)中,應(yīng)充分注意到農(nóng)民的生活習(xí)慣和娛樂(lè)興趣,積極挖掘和利用當(dāng)?shù)匚幕Y源,采取各種形式活躍農(nóng)民文化生活,將愛(ài)國(guó)主義和傳統(tǒng)美德寓教于娛樂(lè)之中,使農(nóng)民群眾在文化活動(dòng)中受到啟發(fā)、得到升華。為此,甘霖鎮(zhèn)文化站依靠文體隊(duì)伍的力量,充分發(fā)揮文藝骨干的作用,在元旦、春節(jié)、國(guó)慶、中秋等傳統(tǒng)節(jié)日舉辦系列大型文體活動(dòng),堅(jiān)持舉辦了一年一度的書(shū)畫(huà)大展賽、兩年一屆的全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)、盛況空前的百年越劇系列慶典等主題活動(dòng)。
3.保護(hù)遺產(chǎn),弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化。發(fā)掘、保護(hù)和利用好文化遺產(chǎn),為鄉(xiāng)風(fēng)文明服務(wù),是和諧文化建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)。近年來(lái),甘霖鎮(zhèn)通過(guò)出臺(tái)政策,落實(shí)措施,加強(qiáng)了對(duì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)、利用和傳承力度。一是全面開(kāi)展了非文化遺產(chǎn)普查工作。全鎮(zhèn)共收集整理出非物質(zhì)文化遺產(chǎn)72項(xiàng),其中造型藝術(shù)3項(xiàng),表演藝術(shù)5項(xiàng),民間文學(xué)64項(xiàng),其數(shù)量占全市的六分之一,成為名副其實(shí)的文化遺產(chǎn)大鎮(zhèn)。二是加大了保護(hù)力度。累計(jì)投入200多萬(wàn)元,發(fā)掘、整理、保護(hù)了一批文化遺產(chǎn)和越劇尋根游的景點(diǎn),并積極配合省、市發(fā)掘小黃山新石器時(shí)代早期遺址。三是文化遺產(chǎn)得到傳承光大。通過(guò)宣傳發(fā)動(dòng)、培訓(xùn)輔導(dǎo)和典型示范,使民間越劇團(tuán)、民樂(lè)吹打隊(duì)、舞龍隊(duì)、打蓮響隊(duì)等傳統(tǒng)表演隊(duì)伍得到發(fā)展壯大;古老的石雕、陶器制作藝術(shù)也重放異彩。
二、基本經(jīng)驗(yàn)
通過(guò)對(duì)甘霖鎮(zhèn)建設(shè)和諧文化、促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明過(guò)程的分析,我們可以得出以下三方面經(jīng)驗(yàn)啟示。
1.建設(shè)和諧文化必須上下結(jié)合、合力共建。農(nóng)民是農(nóng)村和諧文化的受益者,更是和諧文化建設(shè)的主體,假如沒(méi)有廣大農(nóng)民的積極參與,單靠政府方的重視,和諧文化建設(shè)仍然是一句空話。況且國(guó)家的財(cái)力有限,不可能完全滿足農(nóng)村發(fā)展文化事業(yè)的需要。所以,建設(shè)和諧文化,需要農(nóng)村自身發(fā)展、農(nóng)民自辦文化與國(guó)家政策扶持相結(jié)合,以自我發(fā)展為主,國(guó)家和政府的扶持為輔。只有把上下兩個(gè)方面的積極性都調(diào)動(dòng)起來(lái),和諧文化建設(shè)才有活力、才有成效。
2.建設(shè)和諧文化必須軟硬結(jié)合、夯實(shí)基礎(chǔ)。在農(nóng)村文化建設(shè)的資金投入上,往往注重對(duì)硬件設(shè)施、設(shè)備的投入,而忽視對(duì)文化軟件的投入,導(dǎo)致文化軟、硬件投資上的失衡,造成文化設(shè)施利用率不高、吸引力不強(qiáng)。同時(shí),在重視文化設(shè)施投入過(guò)程中,還要不斷加強(qiáng)對(duì)文藝骨干培訓(xùn)、文化活動(dòng)開(kāi)展、文化市場(chǎng)管理、文藝節(jié)目創(chuàng)作等文化軟件建設(shè)的經(jīng)常性投入,不斷增加文化設(shè)施的“造血”功能。只有從軟硬件方面整體提高農(nóng)村的和諧文化程度,文明鄉(xiāng)風(fēng)才能深入人心、持久不衰。
3.建設(shè)和諧文化必須破立結(jié)合、揚(yáng)棄并舉。和諧文化是在“破”與“立”的過(guò)程中形成的。一方面,要大力破除當(dāng)前農(nóng)村存在的不良習(xí)俗和風(fēng)氣,特別是與時(shí)代精神不相適應(yīng)的陳規(guī)陋習(xí);破除部分農(nóng)民思想上的狹隘主義、家族觀念和封建意識(shí)。另一方面,要用先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村陣地,在發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)優(yōu)秀文化的基礎(chǔ)上,努力建立起科學(xué)、誠(chéng)信、守法、開(kāi)放進(jìn)取、奉獻(xiàn)拼搏、艱苦創(chuàng)業(yè)的新型鄉(xiāng)風(fēng)。如該鎮(zhèn)一些村挖掘、整理傳統(tǒng)文化,把古訓(xùn)、民謠書(shū)寫(xiě)在村口、祠堂等村民茶余飯后聚集的地方,成為引人注目的“文化墻”。時(shí)時(shí)告誡人們尊老愛(ài)幼、與人為善、和睦共融,于無(wú)聲處孕育著和諧文化。
三、創(chuàng)新舉措
和諧文化建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期、漸進(jìn)的過(guò)程,促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明也不可能一蹴而就、立竿見(jiàn)影。在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的大背景下,我們要加大投入,整合資源,創(chuàng)新和諧文化建設(shè)的內(nèi)容、形式和手段,著重在以下三個(gè)方面作出努力:
1.抓投入,強(qiáng)化三塊陣地。文化陣地是開(kāi)展和諧文化活動(dòng)的平臺(tái)。沒(méi)有或缺少文化陣地,和諧文化就失去了賴以承載的物質(zhì)基礎(chǔ)。一要建設(shè)好公益性文化陣地。通過(guò)加大投入,重點(diǎn)扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和村級(jí)文化中心建設(shè),使設(shè)施的應(yīng)用性更好、適用性更強(qiáng)、安全性更高、功能性更全,從而增強(qiáng)吸引力,發(fā)揮示范和推動(dòng)作用;二要管理好經(jīng)營(yíng)性文化陣地。加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)吧、歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所、音像制品等文化經(jīng)營(yíng)戶及外來(lái)演出團(tuán)隊(duì)的規(guī)范管理,堅(jiān)決抵制落后文化和腐朽文化的侵蝕,確保農(nóng)村娛樂(lè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)走上規(guī)范、有序的軌道上來(lái);三要利用好單位內(nèi)的文化設(shè)施。加強(qiáng)企事業(yè)單位的文化設(shè)施建設(shè),創(chuàng)造條件對(duì)外開(kāi)放,讓周邊群眾參與各項(xiàng)文化活動(dòng),營(yíng)造和諧的文化環(huán)境。
2.抓引導(dǎo),開(kāi)展三項(xiàng)活動(dòng)。從群眾的生產(chǎn)、生活、思想實(shí)際出發(fā),注重把先進(jìn)性與廣泛性、知識(shí)性和趣味性有機(jī)地融入和諧文化建設(shè)中。一是開(kāi)展主題教育活動(dòng)。著眼于提高群眾的綜合素質(zhì)、促進(jìn)人的全面發(fā)展,圍繞黨的中心工作,結(jié)合農(nóng)村實(shí)際,組織開(kāi)展形式生動(dòng)、內(nèi)容豐富、寓教于樂(lè)的主題活動(dòng)。二是開(kāi)展益智活動(dòng)。根據(jù)群眾的需求,經(jīng)常開(kāi)展與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的科學(xué)技術(shù)、醫(yī)療保健、經(jīng)營(yíng)管理等方面的文化活動(dòng),特別是要?jiǎng)?chuàng)作演出一批傳播市場(chǎng)信息、傳授致富本領(lǐng)、引導(dǎo)健康生活的文藝節(jié)目,努力滿足群眾“求知、求新”的需求。三是開(kāi)展健身娛樂(lè)活動(dòng)。針對(duì)農(nóng)民生活水平、知識(shí)層次、文化需求發(fā)生的變化,積極組織開(kāi)展“分散、小型、多樣”,適合不同年齡層次的、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的系列健身娛樂(lè)活動(dòng),努力滿足群眾“求樂(lè)”的需 求,使人們?cè)谪S富的文化活動(dòng)中感受快樂(lè)、接受教育、享受文明。
3.抓服務(wù),關(guān)注三類群體。一要關(guān)注特殊少兒群體的文化權(quán)益。通過(guò)廣泛開(kāi)展慰問(wèn)、救助、送溫暖等活動(dòng),幫助農(nóng)民工未成年子女和貧困、孤殘、單親家庭少年兒童及下崗失業(yè)家庭少年兒童,解決在就學(xué)、文化生活、家庭教育等方面存在的困難和問(wèn)題,維護(hù)他們的文化合法權(quán)益。二要關(guān)注老年人尤其是殘疾人的文化權(quán)益。從實(shí)際出發(fā),大力開(kāi)展適合老年人、殘疾人特點(diǎn)和需要的文化體育活動(dòng),進(jìn)一步做好博物館、紀(jì)念館、圖書(shū)館、文化站等公共文化設(shè)施免費(fèi)或優(yōu)惠向老年人、殘疾人等群體開(kāi)放的工作,完善文化場(chǎng)館的無(wú)障礙通道等方便殘疾人的設(shè)施。三要關(guān)注外來(lái)民工的文化權(quán)益。針對(duì)農(nóng)民工的文化層次、工作生活特點(diǎn)、消費(fèi)水平的需求,進(jìn)一步提供“適銷對(duì)路”的文化服務(wù),以增強(qiáng)外來(lái)人員的歸屬感、認(rèn)同感,使他們?cè)诮】涤幸娴膴蕵?lè)休閑中感受文明、接受教育,融入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)。
[論文關(guān)鍵詞] 農(nóng)村 文化 建設(shè) 加強(qiáng)
[論文摘要] 加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容。我國(guó)農(nóng)村文化建設(shè)在黨和政府領(lǐng)導(dǎo)下取得了顯著成績(jī)，但農(nóng)村文化的全面快速發(fā)展仍然受到落后的思想觀念、道德?tīng)顩r、文化基礎(chǔ)設(shè)施狀況、文化發(fā)展資金不足等一系列制約因素的影響。要積極探索推動(dòng)農(nóng)村文化建設(shè)的有效措施，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。
社會(huì)主義新農(nóng)村是經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)的新農(nóng)村，是富裕、民主、文明、和諧的新農(nóng)村。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，在抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，也需要搞好文化建設(shè)。文化是國(guó)家之心，民族之魂。黨的十七大對(duì)興起社會(huì)主義文化建設(shè)新高潮，推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮做了全面部署，特別強(qiáng)調(diào)了提高國(guó)家文化軟實(shí)力的極端重要性。報(bào)告中指出“要重視城鄉(xiāng)、區(qū)域文化協(xié)調(diào)發(fā)展，著力豐富農(nóng)村、偏遠(yuǎn)地區(qū)、進(jìn)城務(wù)工人員的精神文化生活。”指出發(fā)展農(nóng)村社會(huì)主義文化的重要性，對(duì)農(nóng)村文化建設(shè)提出了更高的要求。我國(guó)農(nóng)村文化建設(shè)取得一些成就，但是仍然存在著發(fā)展的制約因素，我們要積極探索推動(dòng)農(nóng)村文化建設(shè)的有效措施，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的步伐。
一、我國(guó)農(nóng)村文化建設(shè)的主要成就
近幾年，黨和政府十分重視農(nóng)村文化建設(shè)。2005年，中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)出《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)的意見(jiàn)》，對(duì)我國(guó)農(nóng)村文化建設(shè)起了重要的指導(dǎo)和推動(dòng)作用。新農(nóng)村建設(shè)中的“鄉(xiāng)風(fēng)文明”越來(lái)越得到干部和群眾的重視。農(nóng)村的文化建設(shè)取得很多可喜的成績(jī)，出現(xiàn)了黨政領(lǐng)導(dǎo)重視、各有關(guān)部門(mén)齊抓共建的局面。最顯著的成績(jī)體現(xiàn)在作為農(nóng)村文化建設(shè)“重中之重”的農(nóng)村教育方面，農(nóng)村義務(wù)教育全面納入財(cái)政保障范圍，對(duì)全國(guó)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生全部免除學(xué)雜費(fèi)、全部免費(fèi)提供教科書(shū)、對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生提供生活補(bǔ)助。除此之外，還加大了農(nóng)村文化建設(shè)的經(jīng)費(fèi)投入，國(guó)家發(fā)改委從2002年到2005年投資4億8千萬(wàn)元，扶植縣級(jí)文化館、圖書(shū)館設(shè)施建設(shè)，文化部、財(cái)政部、廣電部還聯(lián)合實(shí)施了一些有重大影響的文化建設(shè)項(xiàng)目，如全國(guó)文化信息資源共享工程、廣播電視“村村通”工程等，也投入了一批相當(dāng)可觀的經(jīng)費(fèi)。農(nóng)村文化機(jī)構(gòu)日益健全，文化投入渠道擴(kuò)大，文化基礎(chǔ)設(shè)施得到不同程度的改善，農(nóng)村文化活動(dòng)日益豐富活躍，農(nóng)民文化生活消費(fèi)逐步增長(zhǎng)，農(nóng)村勞動(dòng)力文化素質(zhì)不斷提高。搞好農(nóng)村文化建設(shè)，對(duì)于豐富農(nóng)民的文化生活，提高農(nóng)民的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，對(duì)于促進(jìn)新農(nóng)村社會(huì)和諧發(fā)展，具有重要作用。
二、影響農(nóng)村文化發(fā)展的制約因素
我國(guó)農(nóng)村的文化建設(shè)雖然取得很大成就，但就整體而言，我國(guó)農(nóng)村文化建設(shè)與農(nóng)民群眾的精神文化需求還不相適應(yīng)，農(nóng)村文化建設(shè)的滯后嚴(yán)重影響和制約著農(nóng)村的發(fā)展。影響農(nóng)村文化發(fā)展的制約因素主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
1.農(nóng)民落后的思想觀念的制約。信息網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，廣播、電視、電腦、手機(jī)等現(xiàn)代傳媒技術(shù)迅速發(fā)展，給農(nóng)民了解外界信息提供了極其便利的條件。一些農(nóng)村富余勞動(dòng)力紛紛外出打工，開(kāi)闊了視野，增長(zhǎng)了見(jiàn)識(shí)。但是農(nóng)村根深蒂固的平均主義、保守主義、利己主義以及家族觀念、封閉思想的影響和束縛下，農(nóng)民不能大膽接受改革創(chuàng)新的新思想、新觀念?，F(xiàn)在一些基層干部在思想觀念上仍然保持“重經(jīng)濟(jì)、輕文化”的慣性，忽視農(nóng)村文化建設(shè)和農(nóng)民精神文化需求，這是導(dǎo)致部分農(nóng)村地區(qū)“地下宗教熱”興起的重要原因。過(guò)去我們很強(qiáng)調(diào)爭(zhēng)奪和占領(lǐng)思想文化陣地，尤其是農(nóng)村和農(nóng)民，但現(xiàn)在很多干部認(rèn)為這是階級(jí)斗爭(zhēng)的產(chǎn)物，個(gè)別村黨支部甚至要借助教會(huì)力量來(lái)組織群眾，這體現(xiàn)了思想文化教育的空白和爭(zhēng)奪文化陣地的缺位。抓好農(nóng)村文化建設(shè)是十分緊迫的任務(wù)。
2.農(nóng)民道德?tīng)顩r的制約。道德和文化是相互影響、相互促進(jìn)的。新農(nóng)村先進(jìn)文化總是通過(guò)把握正確輿論導(dǎo)向、弘揚(yáng)社會(huì)正氣、倡導(dǎo)真善美、抵制假惡丑，來(lái)推進(jìn)新農(nóng)村道德建設(shè)?？梢韵胂?，在一個(gè)缺乏道德素質(zhì)的農(nóng)村是不可能發(fā)展先進(jìn)文化的。對(duì)于廣大農(nóng)民來(lái)說(shuō)，沒(méi)有道德素質(zhì)的支配和制約，其文化素質(zhì)就難以發(fā)揮積極作用，就難以有效推動(dòng)新農(nóng)村先進(jìn)文化的發(fā)展。中國(guó)是農(nóng)業(yè)國(guó)，在農(nóng)民身上體現(xiàn)著勤勞、勇敢、樸實(shí)、善良、堅(jiān)強(qiáng)等中華民族傳統(tǒng)美德和優(yōu)秀品質(zhì)。但是改革開(kāi)放以來(lái)，伴隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)，農(nóng)村道德?tīng)顩r受到?jīng)_擊。如誠(chéng)信意識(shí)和互助精神缺失，坑蒙拐騙、弄虛作假、以富欺貧、以強(qiáng)凌弱的現(xiàn)象在一些地方相當(dāng)嚴(yán)重。農(nóng)村淳樸的鄉(xiāng)風(fēng)、民風(fēng)、村風(fēng)受到拜金主義、極端利己主義的侵蝕，惡化了農(nóng)村道德環(huán)境，也制約了農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村的政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)。
3.發(fā)展文化的資金不足，農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施落后，缺少豐富健康的文藝活動(dòng)方式。2007年，全國(guó)各級(jí)財(cái)政對(duì)農(nóng)村文化投入共計(jì)56.13億元，僅占全國(guó)文化事業(yè)財(cái)政投入的28.2%，扣除對(duì)縣級(jí)文化單位的投入，直接為7億農(nóng)民提供文化服務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站財(cái)政投入只有14.99億元，人均僅2.06元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力困難，文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入太低。一些地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)農(nóng)村文化建設(shè)重視不夠，沒(méi)有真正把農(nóng)村文化建設(shè)擺到重要的工作日程，納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，文化建設(shè)投入經(jīng)費(fèi)較少，不利于農(nóng)村文化的發(fā)展。一些農(nóng)村幾乎沒(méi)有文化設(shè)施，即使有常常是年久失修的農(nóng)民文化站，圖書(shū)和活動(dòng)器材、設(shè)備奇缺。即使是設(shè)有文化站或圖書(shū)室也常常是形同虛設(shè)，沒(méi)有專人負(fù)責(zé)，也沒(méi)有活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，簡(jiǎn)陋不堪，無(wú)人問(wèn)津。農(nóng)村文化活動(dòng)單調(diào)，農(nóng)閑時(shí)由于缺少健康的文藝活動(dòng)，除了看電視，主要是打麻將和賭牌，還有的靠宗教和封建迷信填補(bǔ)空閑時(shí)間，這使得社會(huì)風(fēng)氣復(fù)雜化了。這種狀況嚴(yán)重影響了農(nóng)村文化生態(tài)的健康發(fā)展，也不利于農(nóng)民精神面貌的振奮和生活情趣的提高。
4.農(nóng)村文化隊(duì)伍素質(zhì)普遍偏低的問(wèn)題沒(méi)有得到根本性改變。我國(guó)農(nóng)村教育發(fā)展滯后，目前農(nóng)村義務(wù)教育階段“上學(xué)難、上學(xué)貴”的問(wèn)題基本得到解決，但還有很多困難而且成年農(nóng)民的職業(yè)培訓(xùn)機(jī)會(huì)少，農(nóng)民的整體文化素質(zhì)低。目前農(nóng)村文化人才奇缺，有較高文化素養(yǎng)和組織活動(dòng)能力的文化人才既少又容易流失，較高素質(zhì)的文化隊(duì)伍難以組織和建設(shè)，隊(duì)伍穩(wěn)定性也不強(qiáng)，影響了新農(nóng)村文化建設(shè)的順利進(jìn)行。
以上的情況表明，我們新農(nóng)村文化建設(shè)任重道遠(yuǎn)。必須根據(jù)我國(guó)農(nóng)村的實(shí)際，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)農(nóng)村文化建設(shè)跟上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐。
三、加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)的措施建議
我們要按照建設(shè)面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來(lái)的民族的科學(xué)的大眾的社會(huì)主義文化的總要求和黨中央建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的總體部署，從農(nóng)村實(shí)際出發(fā)，抓好新農(nóng)村文化建設(shè)，現(xiàn)提出如下幾點(diǎn)建議：
1.重視發(fā)展農(nóng)村文化，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村文化建設(shè)的觀念創(chuàng)新，堅(jiān)持正確的發(fā)展方向。首先要提高農(nóng)村干部和群眾對(duì)文化建設(shè)重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，使文化建設(shè)成為農(nóng)民的自覺(jué)要求和自覺(jué)行為。要讓廣大農(nóng)村干部群眾認(rèn)識(shí)到，文化建設(shè)既是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要任務(wù)，又對(duì)新農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、社會(huì)建設(shè)起到思想引領(lǐng)、精神激勵(lì)、智力支撐和方向保證的重要作用。其次要堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo)，在廣大農(nóng)民中牢固樹(shù)立中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想，弘揚(yáng)以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村文化建設(shè)的觀念創(chuàng)新。再次要樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀，構(gòu)筑新農(nóng)村建設(shè)的道德支撐，建設(shè)文明、民主、和諧、友善的鄉(xiāng)風(fēng)、村風(fēng)、民風(fēng)，提高農(nóng)村的精神風(fēng)貌和文明水平。
2.開(kāi)發(fā)利用農(nóng)村文化建設(shè)資源，大力培育農(nóng)村文化隊(duì)伍，形成農(nóng)村文化建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。扭轉(zhuǎn)農(nóng)村文化生活單調(diào)、枯燥、乏味的現(xiàn)象，努力開(kāi)展好科技、文化、衛(wèi)生三下鄉(xiāng)活動(dòng)，推進(jìn)文化信息共享、廣播電視村村通、農(nóng)家書(shū)屋和農(nóng)村電影放映工程。增加一些健康向上的群眾文化活動(dòng)，因地制宜舉辦農(nóng)民藝術(shù)節(jié)、文化大院、文化科技大集、民俗節(jié)、特色旅游節(jié)、根雕、繪畫(huà)、剪紙等鄉(xiāng)土特色文化活動(dòng)，培育地方品牌文化。大力扶持農(nóng)民自辦文化，讓農(nóng)民成為農(nóng)村文化的主體，激發(fā)農(nóng)村自身的文化活力，推進(jìn)農(nóng)村本土文化的發(fā)展和繁榮。要適應(yīng)農(nóng)村文化發(fā)展的新特點(diǎn)，充分發(fā)揮“文化中心戶”、文化積極分子、民間演藝團(tuán)體的骨干帶動(dòng)作用。發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)，具有民間特色的農(nóng)村民間文藝和手工藝品都具有很強(qiáng)的地域性和民族性，農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段。
3.加大政府對(duì)農(nóng)村文化事業(yè)的扶持。將農(nóng)村文化建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃之中，建立縣鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，基本經(jīng)費(fèi)由各級(jí)財(cái)政承擔(dān)；同時(shí)，制定鼓勵(lì)社會(huì)多元化的投融資政策，吸引社會(huì)資金對(duì)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的投資，推動(dòng)農(nóng)村文化建設(shè)。要充分利用國(guó)家重大財(cái)政項(xiàng)目向農(nóng)村轉(zhuǎn)移的有利時(shí)機(jī)，大力實(shí)施文化惠民工程，積極推進(jìn)廣播電視“村村通”、社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)、文化信息資源共享、農(nóng)村電影放映、電視進(jìn)萬(wàn)家、農(nóng)家書(shū)屋等公共文化服務(wù)工程，努力使農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)有一個(gè)大的改觀。著力培養(yǎng)一支熱心農(nóng)村文化事業(yè)、專兼結(jié)合、相對(duì)穩(wěn)定的隊(duì)伍，善于引進(jìn)人才、發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才、用好人才，使農(nóng)村文化工作有人管、有人做。
論文關(guān)鍵詞:農(nóng)村文化建設(shè) 中國(guó)特色社會(huì)主義文化建設(shè) 社會(huì)主義精神文明建設(shè) 農(nóng)民綜合素質(zhì)現(xiàn)狀 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展 農(nóng)村穩(wěn)定 觀念轉(zhuǎn)變
論文摘要：農(nóng)村文化建設(shè)是有中國(guó)特色社會(huì)主義文化建設(shè)的重要內(nèi)容之一，是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要組成部分，在維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高農(nóng)民綜合素質(zhì)、實(shí)現(xiàn)觀念轉(zhuǎn)變等方面有著重要的作用。黨的十七屆三中全會(huì)提出要讓“農(nóng)村文化進(jìn)一步繁榮， 農(nóng)民基本文化權(quán)益得到更好落實(shí)”，這對(duì)做好今后的農(nóng)村文化工作有著十分重要的指導(dǎo)意義。
一、農(nóng)村文化事業(yè)現(xiàn)狀與存在的問(wèn)題
隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)民的生活日益富足，農(nóng)村文化事業(yè)也得到了一定程度的發(fā)展，呈現(xiàn)出了可喜的發(fā)展勢(shì)頭。
1．農(nóng)村文化投入力度進(jìn)一步加大
農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)得到加強(qiáng)。近幾年，中國(guó)文化建設(shè)投入的力度不斷加強(qiáng)，文化事業(yè)經(jīng)費(fèi)逐年增加，為農(nóng)村文化建設(shè)提供了有力保障。比如2004年文化事業(yè)費(fèi)達(dá)113.66億元，比2003年增加19.63億元，增長(zhǎng)幅度為20.8％。2004年全國(guó)人均文化事業(yè)費(fèi)則達(dá)到了8.74元，比2001年增長(zhǎng)了3.04元。最近幾年中央和省級(jí)財(cái)政設(shè)立了專項(xiàng)扶持資金，加大對(duì)農(nóng)村地區(qū)，特別是老、少、邊、窮地區(qū)文化建設(shè)的扶持力度?！笆濉逼陂g前四年對(duì)農(nóng)村文化投入達(dá)到98.53億元，占全國(guó)文化事業(yè)費(fèi)比重為27.2％。
2．重大文化工程的順利實(shí)施使為農(nóng)民服務(wù)的公共文化資源總量有了較大增加
實(shí)施了重點(diǎn)文化工程，為農(nóng)民群眾服務(wù)的文化資源更加豐富。近幾年，文化部和財(cái)政部聯(lián)合實(shí)施了一些有重大影響的文化項(xiàng)目，成為推動(dòng)農(nóng)村文化事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展的有效手段。如全國(guó)文化信息資源共享工程，對(duì)文化信息資源進(jìn)行數(shù)字化加工和整合，并通過(guò)衛(wèi)星、互聯(lián)網(wǎng)和光盤(pán)等傳輸渠道為社會(huì)公眾服務(wù)。該工程實(shí)施以來(lái)，中央財(cái)政累計(jì)投入1.45億元，地方累計(jì)投入2.5億元，數(shù)字資源量已達(dá)到34TB（1TB數(shù)據(jù)量相當(dāng)于25冊(cè)電子圖書(shū)或926個(gè)小時(shí)視頻節(jié)目)，依托公共圖書(shū)館、縣文化館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村文化活動(dòng)室，建成各級(jí)分中心和基層服務(wù)點(diǎn)4756個(gè)；與農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育合作，共建基層服務(wù)點(diǎn)14.6萬(wàn)個(gè)，與農(nóng)村中小學(xué)遠(yuǎn)程教育合作，共建基層服務(wù)點(diǎn)16萬(wàn)個(gè)。
3．農(nóng)民自辦文化有了很大發(fā)展
在各地農(nóng)村，農(nóng)民自辦文化悄然興起，成為新時(shí)期農(nóng)村文化生活的重要形式和國(guó)辦文化的重要補(bǔ)充。許多地方農(nóng)民以家庭為單位開(kāi)展文化活動(dòng)，發(fā)展農(nóng)家文化大院和文化中心戶，建設(shè)庭院文化，不斷豐富活動(dòng)內(nèi)容，充實(shí)活動(dòng)內(nèi)涵，農(nóng)民參與文化建設(shè)的主動(dòng)性和積極性有了很大的提高。
但是從總體上看，農(nóng)村文化建設(shè)與全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)要求還不相適應(yīng)，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展還不相適應(yīng)，與農(nóng)民群眾的精神文化需求還不相適應(yīng)?？梢哉f(shuō)，農(nóng)村還是我國(guó)文化建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)。具體表現(xiàn)在：
一是經(jīng)費(fèi)投入不足乙文化事業(yè)費(fèi)占國(guó)家財(cái)政總支出的比重還是偏低，并且文化投入偏重于城市，城鄉(xiāng)差距還在日益拉大。
二是農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施落后。盡管“十五”期間，國(guó)家共安排預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金4.8億元用于支持縣級(jí)圖書(shū)館、文化館建設(shè)，安排項(xiàng)目1083個(gè)，但仍有部分縣無(wú)文化館、圖書(shū)館，一些農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)無(wú)文化站。
三是農(nóng)村文化建設(shè)的體制不順、機(jī)制不活，現(xiàn)有文化資源尚未得到有效利用，基層文化單位的作用沒(méi)有得到充分的發(fā)揮。文化館、文化站業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)得不到保障，縣級(jí)圖書(shū)館購(gòu)書(shū)費(fèi)用占經(jīng)費(fèi)總支出的比重逐年下降。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化工作者待遇問(wèn)題難落實(shí)，隊(duì)伍不穩(wěn)定。
四是為農(nóng)民提供的公共文化產(chǎn)品、文化服務(wù)總量偏少、質(zhì)量不高。
這些問(wèn)題都需要給予高度重視并加以解決。
二、結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)對(duì)農(nóng)村文化發(fā)展的幾點(diǎn)建議
1．農(nóng)村文化的建設(shè)要從根本上轉(zhuǎn)變地方領(lǐng)導(dǎo)觀念
農(nóng)村文化的建設(shè)與發(fā)展從根本上是要轉(zhuǎn)變地方領(lǐng)導(dǎo)的重經(jīng)濟(jì)輕文化的觀念，解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展和文化建設(shè)的關(guān)系問(wèn)題。
改革開(kāi)放30年來(lái)，農(nóng)村的建設(shè)和發(fā)展取得了巨大成就?？墒寝r(nóng)村經(jīng)濟(jì)要持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，農(nóng)民生活要不斷改善提高，除了豐富的物質(zhì)需求之外，更需要精神的支撐，那就是農(nóng)村文化。而目前農(nóng)村文化建設(shè)卻相對(duì)滯后，農(nóng)村文化生活比較貧乏，城鄉(xiāng)文化發(fā)展水平差距較大，這不僅制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收，也制約著農(nóng)村整體發(fā)展的進(jìn)程。造成這個(gè)問(wèn)題的原因是多方面的，既有客觀的，也有主觀的。長(zhǎng)期以來(lái)我們一些地方領(lǐng)導(dǎo)“重經(jīng)濟(jì)輕文化”的思想比較嚴(yán)重，以至導(dǎo)致農(nóng)村文化發(fā)展緩慢。這個(gè)問(wèn)題的出現(xiàn)主要是我們一些基層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)農(nóng)村文化發(fā)展觀念上滯后的影響，受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村文化思維模式和管理所致。因此要持續(xù)不斷地發(fā)展農(nóng)村文化，首先要轉(zhuǎn)變和更新我們地方領(lǐng)導(dǎo)的思想觀念，避免在農(nóng)村文化建設(shè)中大搞形式主義，切實(shí)有效地將農(nóng)村文化事業(yè)的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)落于實(shí)處。
2．積極搶占農(nóng)村文化陣地，加大財(cái)政投入力度
農(nóng)村文化建設(shè)是建設(shè)新農(nóng)村的重要內(nèi)容之一，在維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高農(nóng)民綜合素質(zhì)、實(shí)現(xiàn)觀念轉(zhuǎn)變等方面有著極其重要的作用。事實(shí)證明；這塊陣地社會(huì)主義先進(jìn)文化不去占領(lǐng)，必然腐朽的、落后的文化就會(huì)占領(lǐng)。然而，要想占領(lǐng)和鞏固農(nóng)村這塊文化陣地，政府就必須加大財(cái)政投入力度，大力發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)，從而獲得農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定與發(fā)展。
隨著農(nóng)村百姓的生活逐步走向富裕，人們開(kāi)始對(duì)精神生活的追求和渴望日益俱增。由于過(guò)去農(nóng)村的發(fā)展主要是以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，一度對(duì)農(nóng)村文化的投入和建設(shè)滯后，造成了農(nóng)村文化滑坡的現(xiàn)象，文化陣地名存實(shí)亡，更有甚者一些農(nóng)村文化陣地被寺廟、教堂所占領(lǐng)，封建迷信，賭博等現(xiàn)象死灰復(fù)燃。政府供給的農(nóng)村公共文化資源又嚴(yán)重匱乏，封建的、落后的文化現(xiàn)象在不斷地侵蝕著我們的文化陣地，有的地方已經(jīng)被這種現(xiàn)象所取代。面對(duì)這樣的激烈較量，我們只有用重拳出擊，搶回陣地，還農(nóng)民一個(gè)健康、向上的文化生活氛圍，真正實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村。而農(nóng)村文化事業(yè)的建設(shè)和發(fā)展是我國(guó)農(nóng)村發(fā)展的戰(zhàn)略性措施，需要全體民眾的全力支持，更需要政府的大力投入，尤其是政府資金的注入將對(duì)搶占農(nóng)村文化陣地起著決定性的作用。
3．加速農(nóng)村文化隊(duì)伍的建設(shè)，提高從業(yè)人員綜合素質(zhì)
農(nóng)村文化隊(duì)伍的建設(shè)是農(nóng)村文化建設(shè)的根本問(wèn)題。尤其是對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化隊(duì)伍的建設(shè)是我們農(nóng)村文化建設(shè)與發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題，他們擔(dān)負(fù)著農(nóng)村文化發(fā)展的重要使命。
目前在許多地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站還是“一站一人一章”的局面，甚至在某些地方雖然有編制，但許多人在編不在崗，或在崗不在職(專職)，大多是從其他崗位轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)的，不知文化工作怎么開(kāi)展，加上農(nóng)村文化工作人員學(xué)歷偏低，缺乏專業(yè)知識(shí)。本來(lái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站就是農(nóng)村文化的一線管理者和組織者，村級(jí)文化室、圖書(shū)室的管理輔導(dǎo)離不開(kāi)文化站，農(nóng)村文化中心戶的建設(shè)、引導(dǎo)、輔導(dǎo)工作離不開(kāi)文化站，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的文化市場(chǎng)管理、監(jiān)控也離不開(kāi)文化站，集鎮(zhèn)大中型文化體育活動(dòng)以及文化體育協(xié)會(huì)網(wǎng)絡(luò)組織的管理與引導(dǎo)，不僅離不開(kāi)文化站，而且還需要文化站去組織、去發(fā)展。由此可見(jiàn)，在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的整個(gè)過(guò)程之中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站所面臨和承擔(dān)的工作是繁重而復(fù)雜的，就這“一站一人一章”的文化站怎能支撐起所管轄的包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)在內(nèi)的十幾至二十幾個(gè)村組的文化發(fā)展工作？事實(shí)告訴我們，在文化站工作被削弱的地區(qū)，已經(jīng)出現(xiàn)了農(nóng)村基層文化陣地流失、基層文化隊(duì)伍渙散、群眾文化活動(dòng)“偃旗息鼓”、老百姓業(yè)余文化生活貧乏的現(xiàn)象，同時(shí)，黃賭毒等丑惡現(xiàn)象和封建迷信、腐朽落后的文化乘虛而入，嚴(yán)重影響著農(nóng)村社會(huì)主義精神文明建設(shè)和農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和充實(shí)基層文化隊(duì)伍已迫在眉睫。為此，我們必須引起高度重視。
4．建設(shè)和管理好農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施是我們發(fā)展農(nóng)村文化的基本條件之一，是農(nóng)村文化公共服務(wù)體系中不可或缺的重要條件。鞏固和逐步擴(kuò)大農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是我們農(nóng)村文化發(fā)展的重要保障。因此，我們必須采取措施加大建設(shè)力度，使農(nóng)村文化事業(yè)穩(wěn)步而健康地發(fā)展。
首先要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、增加投入、加大建設(shè)力度，使基層文化設(shè)施有明顯改善。同時(shí)，更為關(guān)鍵的問(wèn)題是加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有的和新建的基礎(chǔ) 設(shè)施的管理。依法管理文化設(shè)施是各級(jí)黨委政府特別是文化主管部門(mén)的重要職責(zé)。加強(qiáng)基層文化設(shè)施的管理，首先要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的職能作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站是直接管理矛口指導(dǎo)農(nóng)村文化建設(shè)的職能部門(mén)。機(jī)構(gòu)改革后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站隸屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管轄，加上宣傳；文化、廣播、電視等職能合并，實(shí)際上成為了綜合性的文化站，是多部門(mén)業(yè)務(wù)的指導(dǎo)。由于體制發(fā)生了變化，相關(guān)問(wèn)題還沒(méi)有及時(shí)理順，在一些地方出現(xiàn)了編制不落實(shí)，人員不穩(wěn)定，經(jīng)費(fèi)不解決，指導(dǎo)不到位的種種問(wèn)題。因此，理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的管理體制，解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站目前的困境，充分發(fā)揮其職能作用，是加強(qiáng)農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)和管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。其次，要依法管理文化設(shè)施。國(guó)務(wù)院頒布的《公共文化體育設(shè)施條例》是推進(jìn)公共文化設(shè)施的建設(shè)和發(fā)展，促進(jìn)公共文化設(shè)施管理單位改善管理和服務(wù)的重要法規(guī)依據(jù)。但是由于一些地方缺乏法律法規(guī)意識(shí)，使一些公共文化設(shè)施特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化設(shè)施得不到有效的保護(hù)和利用，甚至變賣文化設(shè)施，導(dǎo)致一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化設(shè)施丟失嚴(yán)重。因此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)依法管理文化設(shè)施意識(shí)，堅(jiān)決制止和嚴(yán)肅處理破壞和損害文化設(shè)施的行為。通過(guò)強(qiáng)化管理使基層文化設(shè)施進(jìn)入法制化管理的軌道。
5．進(jìn)一步開(kāi)發(fā)民間文化資源，推動(dòng)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展
我國(guó)的民間文化來(lái)源于廣闊農(nóng)村而服務(wù)于我們整個(gè)社會(huì)乃至世界，開(kāi)發(fā)和發(fā)掘農(nóng)村文化資源，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)村文化走出農(nóng)村、擴(kuò)大受眾、弘揚(yáng)文化、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑。
當(dāng)前我們正在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)，竭力改善農(nóng)村文化生活，進(jìn)而提高生產(chǎn)力的發(fā)展水平，故此農(nóng)村文化事業(yè)的發(fā)展必然要與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)相結(jié)合，這樣文化與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合就必然形成了文化產(chǎn)業(yè)。我們的農(nóng)村文化底蘊(yùn)深厚、豐富多彩，極具挖掘潛力和市場(chǎng)空間，同時(shí)我國(guó)各地民族特色文化不勝枚舉，很多鄉(xiāng)土文化基本上處于未開(kāi)發(fā)狀態(tài)，保持著得天獨(dú)厚的“原汁原味”，故而更加符合現(xiàn)代文化消費(fèi)者崇尚自然的價(jià)值取向。在有深厚傳統(tǒng)文化底蘊(yùn)的地方，特別是經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后，但卻擁有獨(dú)特鄉(xiāng)村文化傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)的地方，在農(nóng)民渴望尋找致富新路子、城市人追求精神愉悅之際，完全可以利用”文化資源”改變經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展格局。
事實(shí)上，在我國(guó)許多農(nóng)村，特別是山區(qū)單靠農(nóng)業(yè)發(fā)展是很難改變農(nóng)村生活的，我們只有因地制宜，改變觀念，充分開(kāi)發(fā)民族民間文化資源，利用文化旅游、文化服務(wù)、民間工藝加工、民俗風(fēng)情展演等等來(lái)發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)，已成為農(nóng)村的新興產(chǎn)業(yè)。這些產(chǎn)業(yè)以其獨(dú)特性避開(kāi)與大工業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，開(kāi)拓出新的職業(yè)和崗位，進(jìn)而使農(nóng)民在離土不離鄉(xiāng)的情況下，改變了農(nóng)業(yè)人口的身份，調(diào)整了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，確保農(nóng)民增收的“長(zhǎng)效性”。同時(shí)發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)，客觀上可以提高農(nóng)民的求知欲，推動(dòng)農(nóng)村的精神文明建設(shè)。農(nóng)村文化從業(yè)人員若想不被淘汰，就要不斷提高自身素質(zhì)，努力學(xué)習(xí)相關(guān)的專業(yè)知識(shí)和技能，研究市場(chǎng)的變化和需求。事實(shí)證明，凡農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快的地方，農(nóng)民們參加學(xué)習(xí)，崇尚科學(xué)，積極向上的精神已經(jīng)凸現(xiàn)出來(lái)，逐漸培育起鄉(xiāng)村文明的新風(fēng)尚。同時(shí)發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)，還可以有效地保護(hù)民族文化遺產(chǎn)，弘揚(yáng)民族文化。我國(guó)有五千年的燦爛文化，在廣闊的農(nóng)村和少數(shù)民族地區(qū)有許許多多的民族文化需挖掘、開(kāi)發(fā)、利用。通過(guò)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)其進(jìn)行有效的保護(hù)和傳承，讓農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)為農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展起到真正的橋梁作用。
因此，積極發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，加強(qiáng)政策調(diào)控，使現(xiàn)有農(nóng)村文化資源得到有效利用與充分發(fā)揮是我們政府部門(mén)和文化管理者的歷史責(zé)任。同時(shí)建議我們的創(chuàng)意、策劃、咨詢機(jī)構(gòu)和文化藝術(shù)專家應(yīng)重視鄉(xiāng)村的建設(shè)，走進(jìn)田野，走進(jìn)村寨，提供智力支持，幫助和扶持鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目定位、產(chǎn)業(yè)布局、經(jīng)營(yíng)管理和復(fù)合型創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)，站在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和全面小康社會(huì)建設(shè)的高度，積極推進(jìn)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
農(nóng)村文化建設(shè)是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要組成部分。農(nóng)村文化涵蓋面相當(dāng)廣，其中傳統(tǒng)文化、鄉(xiāng)村文化、通俗文化是原生文化，是民族文化的根和源，也是現(xiàn)代文化的基礎(chǔ)。建設(shè)適應(yīng)新形勢(shì)的農(nóng)村文化是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、提高發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化的能力、構(gòu)筑農(nóng)村和諧社會(huì)不可缺少的內(nèi)容之一，也是民本思想以及關(guān)注“三農(nóng)”問(wèn)題的具體現(xiàn)。當(dāng)前農(nóng)村文化設(shè)施狀況如何?農(nóng)村文化建設(shè)是否適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展和農(nóng)民目益增長(zhǎng)的文化需求?諸如此類問(wèn)題，已十分迫切地?cái)[在我們面前。
一、磐安縣農(nóng)村文化建設(shè)的現(xiàn)狀
自磐安縣復(fù)縣以來(lái)，全縣農(nóng)村文化事業(yè)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，全體農(nóng)村文化工作者立足農(nóng)村，以豐富多彩的形式宣傳黨的路線、方針、政策，在提高農(nóng)民的思想道德水平和科學(xué)文化素質(zhì)方面發(fā)揮出積極作用，但必須承認(rèn)，在認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的“十七大”精神，弘揚(yáng)社會(huì)主義和諧文化，全面建設(shè)小康社會(huì)的新形勢(shì)下，農(nóng)村文化建設(shè)確實(shí)存在諸多嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。具體表現(xiàn)在：
1、陣地喪失，設(shè)施荒廢，硬件不姓“文”
目前，農(nóng)村文化站絕大多數(shù)一無(wú)象樣的辦公場(chǎng)所，二無(wú)能夠提供健康休閑娛樂(lè)的活動(dòng)場(chǎng)所及配套設(shè)施，新渥鎮(zhèn)、安文鎮(zhèn)、尚湖鎮(zhèn)，是省、市級(jí)“東海明珠”鎮(zhèn)鄉(xiāng)，但實(shí)際離要求存在很大的距離，文化站“一塊牌子、一張桌子、一枚章子”的現(xiàn)象很普遍。文化站是與鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他部門(mén)合用的10-30平方米辦公室?；顒?dòng)器材陳舊落后，根本無(wú)法應(yīng)付開(kāi)展活動(dòng)之需，全縣除了個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站有幾件諸如照相機(jī)、電視機(jī)、民樂(lè)器材之外，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站活動(dòng)器材基本空白。圖書(shū)室基本上是破舊危房，僅有的一些書(shū)籍也是陳舊霉?fàn)€，由于多年未進(jìn)新書(shū)，根本無(wú)人問(wèn)津，圖書(shū)室自然也就變成藏書(shū)庫(kù)了。由于一方面政府多年對(duì)文化的投入嚴(yán)重缺乏，另一方面我們現(xiàn)有的文化設(shè)施也在不斷地消失、挪作他用，造成了惡性循環(huán)。
2、隊(duì)伍不穩(wěn)定，職能錯(cuò)位，軟件不姓“文”
文化專干地位低、福利待遇差，造成文化專干隊(duì)伍流失嚴(yán)重，2001年磐安縣鎮(zhèn)鄉(xiāng)有文化員23名，現(xiàn)只剩下19名，由于多年來(lái)沒(méi)有吸收新鮮血液，文化員隊(duì)伍缺乏年輕的力量，大部分文化站干部年齡都偏大、觀念老化，在專業(yè)業(yè)務(wù)上跟不上時(shí)代的要求，后繼乏人的現(xiàn)象日益顯現(xiàn)，再則由于文化機(jī)制不順，文化員隊(duì)伍在育人機(jī)制、管理機(jī)制存上在很大問(wèn)題，文化站與文化主管部門(mén)脫鉤、文化干部不姓“文”，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)幾乎100％兼職，開(kāi)展本職文化工作沒(méi)有主動(dòng)性，大部分時(shí)間都用在鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他日常行政事務(wù)中，每年除組織全縣指定必須參加的文化活動(dòng)外，很少開(kāi)展文化業(yè)務(wù)工作，有的連基本的農(nóng)村文物保護(hù)、農(nóng)村文化市場(chǎng)引導(dǎo)與管理、民間藝術(shù)的挖掘與整理等工作職能都擱置一旁，視為他活。文化站職能職責(zé)不明確，三分之二以上的文化站對(duì)自己職責(zé)、任務(wù)是什么、一年要干些什么工作不知道，鄉(xiāng)鎮(zhèn)不管，或者不知道怎樣管，而是要文化站兼任其他工作，使得文化專干不可能再考慮文化站的本職工作。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站崗位已缺員多年至今沒(méi)有配套專干，或者隨便把沒(méi)有業(yè)務(wù)專長(zhǎng)的其他干部頂替。從2007年始，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的牌子在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革中被撤消，基層文化員隊(duì)伍歸屬于鎮(zhèn)鄉(xiāng)管理，日常的文化建設(shè)職能作用發(fā)揮愈加有限。
二、農(nóng)村文化力不強(qiáng)帶來(lái)的負(fù)面影響
當(dāng)前的農(nóng)村，絕大多數(shù)由于缺乏文化公共設(shè)施或設(shè)施陳舊老化，文化事業(yè)發(fā)展滯后，文化教育陣地嚴(yán)重匱乏，思想道德文化感召力減弱，科技文化推動(dòng)力滯后。文化發(fā)展滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，甚至不同向或者不同步，娛樂(lè)文化生活陶冶力下降，加之各種腐朽思想的負(fù)面影響，致使農(nóng)村人們的道德滑坡、世風(fēng)變濁，突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是拜金主義、享樂(lè)主義、個(gè)人主義有所滋長(zhǎng)。在一部分人的心目中，“政治是空的，理想是遠(yuǎn)的，道德是虛的，唯有金錢(qián)是真的”，似乎除了金錢(qián)和享樂(lè)外再?zèng)]有什么可值得追求的了。有的只求實(shí)惠，不講理想，世界觀、人生觀和價(jià)值觀被歪曲，為人民服務(wù)的思想淡漠；二是文化生活貧乏和文化市場(chǎng)不健康，倫理道德觀念蛻變。農(nóng)村社會(huì)環(huán)境受到污染，許多格調(diào)低下和渲染色情暴力犯罪的書(shū)刊、音像制品充斥農(nóng)村文化市場(chǎng)，惡化了農(nóng)村社會(huì)精神環(huán)境。部分農(nóng)民的社會(huì)正義感、責(zé)任感、義務(wù)意識(shí)淡漠，榮辱觀、是非觀混亂，國(guó)家和集體觀念淡化，道德滑坡；三是宗教活動(dòng)頻繁，封建迷信抬頭，社會(huì)治安形勢(shì)不容樂(lè)觀。在農(nóng)村修廟宇、看陰陽(yáng)宅風(fēng)水盛行，神漢巫婆仍在活動(dòng)，婚喪喜事大操大辦現(xiàn)象突出，不少地方買(mǎi)碼賭博、扳跎子、小偷小摸、打架斗毆等現(xiàn)象
呈上升趨勢(shì)，群眾生活缺乏安全感，成為影響社會(huì)穩(wěn)定的因素。
三、農(nóng)村文化建設(shè)滯后的成因
1、認(rèn)識(shí)不清，心口不一致
目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站人、財(cái)、物、事四權(quán)下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)卻沒(méi)有把鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站作為公益性文化事業(yè)單位對(duì)待，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)由于思想認(rèn)識(shí)不一，對(duì)文化站撒手不管了，認(rèn)為文化站不出經(jīng)濟(jì)效益，是個(gè)包袱，認(rèn)為文化工作是軟指標(biāo)，不抓文化工作不影響單位排名進(jìn)位、個(gè)人晉升，文化工作抓與不抓無(wú)所謂。在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)看來(lái)，需要投入而不能帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益的文化事業(yè)建設(shè)是可以先放一放或掛在嘴邊說(shuō)說(shuō)而已的。
2、體制不順，主管不到位
首先是用人機(jī)制制約農(nóng)村文化隊(duì)伍建設(shè)?，F(xiàn)在的情況是，一方面文化站缺編嚴(yán)重，另一方面需要的專業(yè)人才又進(jìn)不來(lái)。文化站四權(quán)下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理后，一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)不管或者不知道怎樣管；二是縣級(jí)文化部門(mén)對(duì)文化站管理力不從心，有的文化站專干換了縣文化部門(mén)根本不知道。文化專干地位低待遇差，是“弱勢(shì)群體”。文化專干很寒心，許多都不愿意再干文化工作。其次，由于管理體制問(wèn)題，部分文化專干不善于發(fā)揮自己的聰明才智和專業(yè)特長(zhǎng)，沒(méi)有把創(chuàng)新作為自己力量的源泉，還是停留在向政府“等、靠、要”的觀念上。經(jīng)費(fèi)困難加上一時(shí)得不到領(lǐng)導(dǎo)的支持，就不敢也不愿開(kāi)展工作。造血功能不能強(qiáng)化，自我生存發(fā)展能力弱。再次，長(zhǎng)期以來(lái)財(cái)政對(duì)文化的“欠帳”太多。改革開(kāi)放以來(lái)，90％以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有新建文化設(shè)施，原有的文化設(shè)施有的破爛不堪，有的挪作他用。以文養(yǎng)文，走產(chǎn)業(yè)化道路條件還不成熟，也很不現(xiàn)實(shí)。在這種情況下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站普遍得了“貧血癥”，急需輸血。
四、振興農(nóng)村文化的對(duì)策
磐安縣農(nóng)村文化建設(shè)工程的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，按照全面建設(shè)小康社會(huì)、加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、努力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的總體要求，以健全農(nóng)村公共文化服務(wù)體系、豐富農(nóng)村群眾精神文化生活、提高農(nóng)村群眾文化素質(zhì)為目標(biāo)，以夯實(shí)農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施、鞏固農(nóng)村文化隊(duì)伍、完善農(nóng)村文化體制機(jī)制為重點(diǎn)，以保障農(nóng)村群眾文化權(quán)益、促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明、培育新型農(nóng)民為核心，加大政府投入，優(yōu)化資源配置，提升農(nóng)村文化工作整體水平，促進(jìn)農(nóng)村文化與經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。實(shí)施原則是：堅(jiān)持著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)與立足當(dāng)前相結(jié)合，因地制宜，整合資源，使農(nóng)村文化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)內(nèi)容和相關(guān)政策措施適合農(nóng)村實(shí)際；堅(jiān)持政府主導(dǎo)與農(nóng)民主體相結(jié)合，形成政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會(huì)參與的良好局面；堅(jiān)持弘揚(yáng)先進(jìn)文化與傳承鄉(xiāng)土文化相結(jié)合，不斷增加農(nóng)村文化的吸引力和生命力；堅(jiān)持 “送文化”與“種文化”相結(jié)合，通過(guò)“送文化”帶動(dòng)“種文化”，提高農(nóng)村文化自我發(fā)展能力。
(一)加強(qiáng)農(nóng)村文化站建設(shè)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站是農(nóng)村文化活動(dòng)的載體和組織者，直接影響農(nóng)村文化建設(shè)。怎樣加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)，主要從農(nóng)村文化站建設(shè)著手，我建議：
1、深化認(rèn)識(shí)。營(yíng)造農(nóng)村文化工作的基本環(huán)境。群眾文化是有中國(guó)特色社會(huì)主義文化的重要組成部分，發(fā)展和繁榮群眾文化是貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，弘揚(yáng)社會(huì)主義先進(jìn)文化的必然要求，縣、鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府部門(mén)要加大對(duì)群眾文化工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理力度，站在落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的高度，重視群眾文化事業(yè)的發(fā)展，經(jīng)常對(duì)群眾文化工作情況進(jìn)行調(diào)查研究，幫助解決工作中的問(wèn)題和困難，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)將文化工作納入雙文明建設(shè)目標(biāo)管理范疇，改變那種說(shuō)起來(lái)重要、做起來(lái)次要、要花錢(qián)寧可不要的現(xiàn)象，使農(nóng)村文化走出“無(wú)事干、無(wú)人管、無(wú)所作為”的誤區(qū)。
2、強(qiáng)化改革，建立農(nóng)村文化良好的運(yùn)行機(jī)制。機(jī)構(gòu)改革是必然趨勢(shì)，文化站無(wú)疑必須面對(duì)現(xiàn)實(shí)，迎接挑戰(zhàn)。但無(wú)論怎么改，從事人民群眾文化生活的機(jī)構(gòu)不能撤，反而應(yīng)予強(qiáng)化，在改革中，文化站必須抓住機(jī)遇，理順體制，開(kāi)辟出一塊屬于自身的天地，使之成為農(nóng)民群眾文化生活的向往之所，也只有這樣，才有其存在的必要。文化站是最基層的文化事業(yè)單位，縣文化主管部門(mén)，應(yīng)把握好進(jìn)人關(guān)、用人關(guān)、培訓(xùn)關(guān)，應(yīng)將一批業(yè)務(wù)精，敬業(yè)精神強(qiáng)，有較強(qiáng)工作能力的文化專干納入國(guó)家公務(wù)員范疇，使之在生活和福利待遇上與其他干部一視同仁，建設(shè)良好的運(yùn)行機(jī)制、激勵(lì)、機(jī)制、投入機(jī)制，把發(fā)展先進(jìn)文化與改造落后文化統(tǒng)一，與提高群眾文化素質(zhì)統(tǒng)一、與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展統(tǒng)一。同時(shí)，可發(fā)揮文化廣播、電視、體育等相關(guān)部門(mén)職能互補(bǔ)的優(yōu)勢(shì)，組成綜合的鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾文化娛樂(lè)機(jī)構(gòu)，增加其實(shí)力和發(fā)展后勁。
3、增加投入，建設(shè)農(nóng)村文化工作的基本陣地。陣地是舞臺(tái)，是文化站生存和發(fā)展的空間，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府應(yīng)該保證和改善文化站的基本辦公條件，必須將現(xiàn)有的文化市場(chǎng)、陣地和設(shè)備劃歸文化站統(tǒng)一管理和使用，其他單位和個(gè)人不得借調(diào)和挪作他用，同時(shí)，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政應(yīng)逐年增加對(duì)群眾文化工作的投入，應(yīng)將文化活動(dòng)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，逐步鞏固和添置文化娛樂(lè)設(shè)施和設(shè)備。
4、提高素質(zhì)，優(yōu)化農(nóng)村文化工作的基本隊(duì)伍。在我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化專干隊(duì)伍中，年齡偏大，整體素質(zhì)偏低。各級(jí)文化業(yè)務(wù)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)文化專干的教育和培訓(xùn)，通過(guò)舉辦培訓(xùn)班等形式，努力提高他們的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)，使他們成為群眾文化管理上的能手，群眾文化活動(dòng)輔導(dǎo)上的行家，使之成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)下的豐富群眾精神文化的新生兒；再次，文化站應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念，憑借自身所擁有的人才、地域、文化經(jīng)濟(jì)政策等優(yōu)勢(shì)，積極開(kāi)發(fā)文化產(chǎn)業(yè)，達(dá)到社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的最佳結(jié)合，彌補(bǔ)文化經(jīng)費(fèi)不足，壯大自身實(shí)力。
(二)開(kāi)展農(nóng)村“種文化”活動(dòng)
為把農(nóng)村文化做好做活，真正讓文化在農(nóng)村“生根發(fā)芽”，我們應(yīng)轉(zhuǎn)變思路，變“送文化”為“種文化”，即把農(nóng)民從文化的看客變成主角，通過(guò)培養(yǎng)大批鄉(xiāng)土文化人才，引導(dǎo)農(nóng)村群眾自編自演、自?shī)首詷?lè)，讓他們唱主角，激發(fā)廣大農(nóng)村自身的文化活力。這種由“送文化”到“種文化”的轉(zhuǎn)變，會(huì)把“文化下鄉(xiāng)”變成“扎根在鄉(xiāng)”，農(nóng)民素養(yǎng)不斷提高，和諧的文明新風(fēng)撲面而來(lái)。具體做法：
一是完善文化設(shè)施，為農(nóng)村文化搭建舞臺(tái)。為滿足群眾日趨多樣化的精神文化需求，政府可在農(nóng)村普及有線電視網(wǎng)、電化教育系統(tǒng)，可要求每個(gè)村興建一個(gè)文化舞臺(tái)，通過(guò)政府資助、共建單位對(duì)口幫扶等形式，加大村級(jí)文化設(shè)施建設(shè)。并要求有條件的村建設(shè)文體活動(dòng)室，添置健身器材、棋牌等文體設(shè)施，開(kāi)展經(jīng)常性文化活動(dòng)，使廣大農(nóng)民共享公共文化服務(wù)。
二是建設(shè)新農(nóng)村書(shū)屋，用知識(shí)滋養(yǎng)農(nóng)民的心靈。在新農(nóng)村建設(shè)中，堅(jiān)持文化先行，把辦好“農(nóng)家書(shū)屋”作為一項(xiàng)重要舉措，在書(shū)屋中配置社科類、農(nóng)業(yè)科技類、醫(yī)藥衛(wèi)生類等各方面書(shū)籍。每到農(nóng)閑時(shí)節(jié)，農(nóng)民們就三三兩兩到書(shū)屋借閱，真正使書(shū)屋成為學(xué)科技、闖市場(chǎng)、快致富的“加油站”，讓新鮮多彩的先進(jìn)文化進(jìn)村入戶，以文化的“軟實(shí)力”提升新農(nóng)村建設(shè)水平。
三是培育文化隊(duì)伍，構(gòu)筑農(nóng)村文化陣地。要對(duì)農(nóng)村文藝演出隊(duì)、文化特色戶進(jìn)行調(diào)查摸底，對(duì)道情、舞龍、龍舟等地方傳統(tǒng)民俗文化進(jìn)行挖掘開(kāi)發(fā)，并建立檔案，給予重點(diǎn)扶持和培植，不斷構(gòu)筑農(nóng)村文化陣地。同時(shí)建立鎮(zhèn)文化站、村文藝隊(duì)“二位一體”培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，鎮(zhèn)文化站不定期組織文藝教師為村里的文藝隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)，使散發(fā)鄉(xiāng)土氣息的農(nóng)村文化重新煥發(fā)活力。鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過(guò)舉辦廣場(chǎng)音樂(lè)夜、文藝匯演等文體活動(dòng)，激發(fā)農(nóng)民參與農(nóng)村文化建設(shè)的熱情，既可鍛煉培養(yǎng)群眾文藝骨干，又能營(yíng)造濃厚的文化氛圍。
與時(shí)俱進(jìn)，當(dāng)前的文化站必須直面現(xiàn)實(shí)，走出原有的怪圈，變“等、靠、要”的依賴性為發(fā)展才是硬道理的自覺(jué)性，變“求穩(wěn)旁徨”的被動(dòng)性為“無(wú)功就是過(guò)”的主動(dòng)性，在國(guó)家群眾文化政策的指導(dǎo)下，在建設(shè)文化大市，文化大縣的機(jī)遇面前，迎接挑戰(zhàn)，走進(jìn)屬于自己的燦爛天地，繁榮農(nóng)村文化。
論文摘要：近年來(lái)，在“三個(gè)代表”重要思想和全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化戰(zhàn)略方針的指導(dǎo)下，農(nóng)村文化建設(shè)得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，農(nóng)村的文化建設(shè)事業(yè)正蓬勃地向前發(fā)展，取得了可喜的成績(jī)。我省的“十一五”規(guī)劃提出了“建設(shè)文化強(qiáng)省”目標(biāo)，2002年．福建省政府頒布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)的決定》，寧德市財(cái)政每年撥出?？?0萬(wàn)元，支持農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)，我市文化主管部門(mén)按照省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村“六大員”隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)的補(bǔ)充意見(jiàn)》，建立了村級(jí)文化協(xié)管員隊(duì)伍，實(shí)施廣播電視村村通、農(nóng)村電影放映“2131”工程及農(nóng)家書(shū)屋等。周寧縣浦源鎮(zhèn)上洋村由在外創(chuàng)業(yè)鄉(xiāng)親投資150多萬(wàn)元建起的農(nóng)民文化廣場(chǎng)，李墩鎮(zhèn)、黃埔村的村民分別集資一百多萬(wàn)元，各自創(chuàng)辦了農(nóng)民文化宮，馬坑鄉(xiāng)農(nóng)民集資二百多萬(wàn)元辦起了自己的文化站。基本形成了以政府為主導(dǎo)，國(guó)辦、民辦并舉，多元辦文化，推動(dòng)農(nóng)村文化建設(shè)新的局面。但是，我們也看到，當(dāng)前農(nóng)村文化建設(shè)事業(yè)在發(fā)展中存在的一些問(wèn)題。因此，在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、全面建設(shè)小康、構(gòu)筑和諧社會(huì)的進(jìn)程中，我們應(yīng)該正視存在問(wèn)題，研究解決這些問(wèn)題，為此，筆者就以寧德市周寧縣農(nóng)村為個(gè)案分析，探索農(nóng)村文化建設(shè)的點(diǎn)滴構(gòu)想。
論文關(guān)鍵詞：農(nóng)村文化建設(shè)；文化市場(chǎng)管理；文化產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)
一、農(nóng)村文化存在現(xiàn)狀
農(nóng)村文化建設(shè)是社會(huì)主義文化的重要組成部分。要發(fā)展社會(huì)主義文化，構(gòu)建和諧社會(huì)、實(shí)現(xiàn)全面小康，農(nóng)村文化建設(shè)可以說(shuō)是我國(guó)社會(huì)主義精神文明建設(shè)的主要內(nèi)容。農(nóng)村的文化建設(shè)、文化事業(yè)基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)民的文化水平普遍較低。文化需求也更為緊迫，在農(nóng)村物質(zhì)文明生活逐步提高的今天，農(nóng)民們雖然脫貧致富，但文化生活卻十分貧困，社會(huì)不良風(fēng)氣污濁，精神文明現(xiàn)象衰弱，存在現(xiàn)狀大體可分為以下幾個(gè)方面：
(一)排斥教育、自我學(xué)習(xí)難?！白x書(shū)無(wú)用”的小農(nóng)思想重新抬頭，雖然經(jīng)過(guò)數(shù)年成人義務(wù)掃盲學(xué)習(xí)，但學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)難的桎梏制約農(nóng)民學(xué)習(xí)教育觀念難于更新，多數(shù)人認(rèn)為外出打工掙錢(qián)最為現(xiàn)實(shí)，傳統(tǒng)生活方式使農(nóng)民自我加強(qiáng)教育學(xué)習(xí)意識(shí)相對(duì)淡薄。
(二)文化感知力、凝聚力無(wú)。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革和集體化生產(chǎn)方式的解體，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的多元化競(jìng)爭(zhēng)與沖擊，導(dǎo)致農(nóng)村喪失以集體為核心的凝聚力，個(gè)人單戶行為現(xiàn)象突出，集體主義思想、集體榮譽(yù)觀念、村民凝聚力、文化感知力在農(nóng)村缺失。
(三)文娛匱乏、不良風(fēng)氣盛行。由于缺乏良好的文化素質(zhì)教育及優(yōu)秀精神文化的文娛生活引導(dǎo)，賭博酗酒、打架斗毆、偷盜搶奪、淫穢低俗的現(xiàn)象嚴(yán)重，不良社會(huì)風(fēng)氣在農(nóng)村盛行。
(四)封建迷信活動(dòng)蔓延。燒香拜佛，有病不求醫(yī)，出門(mén)選黃道吉日、蓋房上梁請(qǐng)求神靈庇佑，把精神思想寄托于封建迷信，至使巫婆、神漢四處流動(dòng)，重男輕女意識(shí)嚴(yán)重，擾亂了計(jì)劃生育國(guó)策。
(五)傳統(tǒng)道德、美德流失。尊敬贍養(yǎng)老人，培養(yǎng)教育子女，夫妻相敬、和睦鄉(xiāng)里、團(tuán)結(jié)互助，勤儉節(jié)約，遵守村民公約等傳統(tǒng)民間道德、民族美德流失。隨著商品經(jīng)濟(jì)的沖擊，拜金主義享樂(lè)攀比之風(fēng)、婚嫁喪葬的禮金排場(chǎng)也越發(fā)氣派。
二、農(nóng)村文化建設(shè)構(gòu)想
“治窮要先治愚，治愚必先重教”，人的因素終究是決定事物的因素，就文化建設(shè)而言，教育則是一個(gè)重要環(huán)節(jié)。推動(dòng)農(nóng)村文化建設(shè)，應(yīng)著力于全民性教育，更新思想觀念，因此要積極開(kāi)展農(nóng)民自我教育，開(kāi)展各種技能培訓(xùn)，提高他們的文化素養(yǎng)，根據(jù)各鄉(xiāng)村的不同情況采取相應(yīng)的措施，讓所有村民形成自我學(xué)習(xí)、互助學(xué)習(xí)的共同意識(shí)，提高他們對(duì)各種教育的重視程度，進(jìn)而從整體上改善農(nóng)村的教育狀況，推動(dòng)文化建設(shè)。
(一)積極開(kāi)展文化自我教育培訓(xùn)。以針對(duì)性、實(shí)效性，喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，在與農(nóng)民探討發(fā)家致富、農(nóng)作科技教育培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，擇機(jī)融入文化思想、時(shí)事要聞、法規(guī)制度、為人處事、道德觀念的傳統(tǒng)與現(xiàn)代文化相結(jié)合的教育。讓他們?cè)跐撘颇形虻綖槿烁?、明白事理，提高自我的文化教育素養(yǎng)。
(二)發(fā)展半公益性文化組織。培養(yǎng)、提高農(nóng)村文化協(xié)管員的整體素質(zhì)，塑造他們?cè)谵r(nóng)民中“文化人”的形象，以財(cái)政扶持投入的形式，用“民辦公助”方法，構(gòu)建農(nóng)村文化站、農(nóng)家書(shū)屋、農(nóng)民課堂，以半公益性文化組織的方式，不斷熏陶并提升農(nóng)民們對(duì)文化藝術(shù)的興趣愛(ài)好。建立老人協(xié)會(huì)、婦女互助會(huì)，培育鄉(xiāng)村家庭和諧精神，推動(dòng)農(nóng)村集體凝聚力的形成。
(三)豐富農(nóng)村文化藝術(shù)活動(dòng)。結(jié)合文化部近期出臺(tái)加大對(duì)民營(yíng)藝術(shù)表演團(tuán)體扶持力度的意見(jiàn)通知，以經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助形式請(qǐng)他們編演移風(fēng)易俗、尊老愛(ài)幼、行為道德、集體榮譽(yù)感等的節(jié)目到農(nóng)村基層去演出，繼續(xù)加強(qiáng)廣播電視村村通、農(nóng)村電影放映“2131”工程的影響力，在豐富農(nóng)村文化藝術(shù)的同時(shí)，使農(nóng)民在寓教于樂(lè)中，心靈得到升華提高。
(四)科學(xué)發(fā)展觀占領(lǐng)農(nóng)村文化陣地。在農(nóng)村貫徹實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，占領(lǐng)農(nóng)村文化陣地，營(yíng)造崇尚科學(xué)、相信科學(xué)、依靠科學(xué)的信仰氛圍。幫助農(nóng)民解脫愚昧，提高科學(xué)素養(yǎng)，利用各種掛圖、演講等傳播手段，不斷增強(qiáng)擴(kuò)大科普效果影響。樹(shù)立農(nóng)民學(xué)文化先進(jìn)模范榜樣，要求村干部在崇尚科學(xué)、破除迷信中要起帶頭作用。
三、加強(qiáng)農(nóng)村文化市場(chǎng)管理
農(nóng)村地處偏遠(yuǎn)山區(qū)，在抓好農(nóng)村文化建設(shè)的同時(shí)，農(nóng)村文化市場(chǎng)的管理更要跟上去，不能放松懈怠，各地的文化市場(chǎng)管理部門(mén)要認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家關(guān)于文化市場(chǎng)管理的法制法規(guī)，還需依靠各級(jí)地方政府職能部門(mén)、農(nóng)村文化協(xié)管員協(xié)助文化市場(chǎng)的管理，對(duì)侵蝕農(nóng)村文化市場(chǎng)，誤導(dǎo)鄉(xiāng)村農(nóng)民，有害農(nóng)村青少年的書(shū)刊讀物、賭博游戲機(jī)、無(wú)證照網(wǎng)吧、不良的草臺(tái)班子色情表演、封建迷信活動(dòng)要堅(jiān)決制止，并給予嚴(yán)肅取締，農(nóng)村文化建設(shè)管理要采取堵疏結(jié)合，著力凈化農(nóng)村文化市場(chǎng)，規(guī)范農(nóng)民對(duì)文化精神食糧的需求意識(shí)，引導(dǎo)廣大農(nóng)民積極向上的人生觀、世界觀。
四、開(kāi)發(fā)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)基地
學(xué)習(xí)、借鑒、推廣我市周寧縣鄉(xiāng)民外出創(chuàng)業(yè)，造福桑梓，回鄉(xiāng)為民斥資建造農(nóng)民文化廣場(chǎng)，村民自發(fā)集資創(chuàng)辦農(nóng)民文化宮、農(nóng)村文化站的義舉。加快開(kāi)發(fā)周寧縣浦源鎮(zhèn)“鯉魚(yú)溪文化旅游休閑園”，在原來(lái)的基礎(chǔ)上，通過(guò)市場(chǎng)調(diào)研論證，爭(zhēng)取把該“文化休閑園”進(jìn)行項(xiàng)目創(chuàng)意延伸，有選擇比較地融匯集影視拍攝場(chǎng)景、茶藝風(fēng)情表演、民俗民風(fēng)展示、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、旅游特色演藝、綠色生態(tài)工藝品的“農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)”開(kāi)發(fā)集聚效應(yīng)，在促進(jìn)文化休閑旅游業(yè)發(fā)展時(shí)，把它打造成省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范基地，塑造成閩東文化產(chǎn)業(yè)的一張名片，推進(jìn)文化體制改革，讓農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)既給農(nóng)民帶來(lái)精神文化享受的同時(shí)，又給農(nóng)民增加文化創(chuàng)造財(cái)富的新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)源，讓他們對(duì)文化產(chǎn)生更加濃厚的興趣。
著名學(xué)者梁漱溟先生曾經(jīng)指出：“中國(guó)的文化之根在農(nóng)村”。十一屆三中全會(huì)以來(lái)，在農(nóng)村改革和一系列惠農(nóng)政策的有力推動(dòng)下，我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面快速發(fā)展，從1978年的人均98元增加~2007年的4687元，增長(zhǎng)了46．8倍，年平均增長(zhǎng)14．3％。生活水平逐步提高的農(nóng)民，隨之對(duì)文化生活的需求也日益旺盛。所以，加快農(nóng)村文化建設(shè)，是促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)筑和諧社會(huì)的關(guān)鍵層面。農(nóng)村文化事業(yè)建設(shè)發(fā)展可以更加密切黨群干群之間的關(guān)系。農(nóng)村文化建設(shè)不等同于經(jīng)濟(jì)建設(shè)，它不僅牽涉到外在的物質(zhì)形態(tài)的文化建設(shè)問(wèn)題，還牽涉到內(nèi)在的精神形態(tài)的文化建設(shè)問(wèn)題，即人的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)的全面提高問(wèn)題。它有著自身發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，需要我們共同去探索和求真。這些也就決定了農(nóng)村文化建設(shè)的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性。因此，我們也應(yīng)該通過(guò)不斷的學(xué)習(xí)、加強(qiáng)教育來(lái)提高對(duì)這些問(wèn)題的認(rèn)識(shí)。
深入貫徹學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”的重要思想為指導(dǎo)，以服務(wù)海西環(huán)三區(qū)域發(fā)展的高度去充分認(rèn)識(shí)搞好農(nóng)村文化的戰(zhàn)略意義，認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)是全面建設(shè)小康社會(huì)的應(yīng)有之義。
【論文摘要】建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是時(shí)展的需要。對(duì)于具有9億人口的中國(guó)農(nóng)村來(lái)說(shuō)，農(nóng)村圖書(shū)文化市場(chǎng)是推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，是提高農(nóng)民思想道德素質(zhì)和教育文化素質(zhì)的主要栽體，是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技致富的重要手段。文章從經(jīng)濟(jì)和文化兩方面論述了農(nóng)村圖書(shū)文化市場(chǎng)在推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的地位和作用，分析了現(xiàn)階段農(nóng)村圖書(shū)文化市場(chǎng)存在的一些問(wèn)題，并提出了解決這些問(wèn)題的一些建議。
[論文關(guān)鍵詞]農(nóng)村圖書(shū)文化市場(chǎng)；社會(huì)主義新農(nóng)村；農(nóng)村文化建設(shè)
社會(huì)主義新農(nóng)村是在社會(huì)主義條件下或社會(huì)主義制度下，反映一定時(shí)期以農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為基礎(chǔ)，以社會(huì)全面進(jìn)步為標(biāo)志的社會(huì)狀態(tài)，使生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)。這要求我們?cè)诖罅Πl(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，還要大力發(fā)展農(nóng)村文化建設(shè)，培養(yǎng)一支適合時(shí)代要求的“有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、守法紀(jì)、講文明”的社會(huì)主義新型農(nóng)民。圖書(shū)作為知識(shí)和信息的載體對(duì)社會(huì)生產(chǎn)力、國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有不可估量的作用。因而農(nóng)村圖書(shū)文化市場(chǎng)是農(nóng)民掌握從事現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工業(yè)所必須的基本知識(shí)和技能、提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)、豐富農(nóng)村文化生活、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不可或缺的途徑，在推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中具有不可替代的地位和作用。
1農(nóng)村圖書(shū)文化市場(chǎng)在社會(huì)主義新農(nóng)村文化建設(shè)中的地位和作用
1．1農(nóng)村先進(jìn)文化是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容
文化是一個(gè)民族的根，決定民族的興衰。文化的力量，深深熔鑄在民族的生命力、創(chuàng)造力和凝聚力之中，一個(gè)沒(méi)有文化的民族是沒(méi)有發(fā)展前途的民族。當(dāng)今現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史表明，一個(gè)地方的文化底蘊(yùn)越厚，對(duì)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展適應(yīng)程度越高，其發(fā)展的動(dòng)力越足，競(jìng)爭(zhēng)力越強(qiáng)，發(fā)展后勁越大。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文明和社會(huì)生活各個(gè)方面，只有發(fā)展好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，建設(shè)好農(nóng)民家園，讓農(nóng)民生活富裕，才能保障全體人民共享文明社會(huì)發(fā)展的成果。同時(shí)，只有搞好農(nóng)村文化建設(shè)，提高廣大農(nóng)民的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，才能滿足農(nóng)民群眾的精神文化需求，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供精神動(dòng)力和智力支持。而要發(fā)揮文化的力量和作用，一個(gè)重要的支撐就是圖書(shū)文化市場(chǎng)。這是因?yàn)?，知識(shí)既是創(chuàng)造性勞動(dòng)的成果，又是從事創(chuàng)造性勞動(dòng)的指導(dǎo)性、決定性力量。
我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)村人口占全國(guó)人口的2／3，因此，從某種意義上說(shuō)，構(gòu)建先進(jìn)文化就是構(gòu)建農(nóng)村先進(jìn)文化。但是，由于種種原因，我國(guó)的廣大農(nóng)村，特別是中西部地區(qū)和邊遠(yuǎn)山區(qū)，科學(xué)技術(shù)落后，文化設(shè)施相當(dāng)缺乏。而農(nóng)村圖書(shū)文化市場(chǎng)的有效性、快捷性、教育性和休閑性等優(yōu)點(diǎn)能夠彌補(bǔ)這些不足，作為農(nóng)村文化建設(shè)的重要窗口，在促進(jìn)知識(shí)更新和科技發(fā)展，創(chuàng)建社會(huì)主義先進(jìn)文化等方面具有十分重要的作用。
1．2提高農(nóng)民素質(zhì)，培養(yǎng)新型農(nóng)民
農(nóng)民素質(zhì)的提高是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要前提。農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的主體，是推動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的決定因素。只有當(dāng)農(nóng)民具有良好的思想和文化素質(zhì)，并掌握了作為第一生產(chǎn)力的科學(xué)技術(shù)，才能發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)、增加農(nóng)民收入、建設(shè)整潔文明的新農(nóng)村、實(shí)現(xiàn)民主管理和推進(jìn)農(nóng)村管理的變革。
改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)取得了快速的發(fā)展，農(nóng)民生活有了顯著的改善，農(nóng)民的口袋漸漸鼓起來(lái)了，精神文化生活的匱乏卻讓他們“富了口袋、窮了腦袋”。當(dāng)城里人為泛濫的“信息爆炸”而苦惱、盲從時(shí)，不少農(nóng)民卻依然守著“白天上地頭、晚上睡枕頭”的日子，農(nóng)閑時(shí)廣大農(nóng)民精神空虛，無(wú)所適從，只能靠打牌、抽煙、喝酒來(lái)打發(fā)時(shí)光。還有就是受各種因素的制約，農(nóng)民對(duì)文化產(chǎn)品好壞優(yōu)劣的辨別力相對(duì)較弱，腐朽的、落后的文化乘虛而入。
而農(nóng)村圖書(shū)文化市場(chǎng)以其積極健康的報(bào)刊書(shū)籍主動(dòng)為農(nóng)民提供豐富多彩的讀書(shū)活動(dòng)，培養(yǎng)他們愛(ài)書(shū)、看書(shū)的好習(xí)慣和自覺(jué)性，豐富業(yè)余文化生活，開(kāi)拓視野，陶冶情操；使他們從閱讀中獲得愉悅，吸取知識(shí)，武裝頭腦；幫助他們樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀，養(yǎng)成良好的行為規(guī)范，使文明健康的文化活動(dòng)占領(lǐng)農(nóng)村文化陣地。這樣，既豐富和活躍了農(nóng)民群眾的文化生活，又提高了他們的文化素質(zhì)。
2農(nóng)村圖書(shū)文化市場(chǎng)在社會(huì)主義新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的地位和作用
隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，更多的農(nóng)民不再局限在自給自足的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，而是參與市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，把農(nóng)副產(chǎn)品變成商品推向市場(chǎng)，發(fā)財(cái)致富。這就需要掌握可靠的產(chǎn)品、技術(shù)信息和加工信息。而農(nóng)村圖書(shū)文化市場(chǎng)為他們提供了獲取信息的重要渠道。雖然電視廣播等現(xiàn)代傳媒已經(jīng)能夠滿足人們獲取信息的需要，但是圖書(shū)更全面、更集中、更準(zhǔn)確、更便于查詢、更快捷。當(dāng)農(nóng)民從圖書(shū)中獲取了有價(jià)值的信息的時(shí)候，那么這條信息就有了“一計(jì)值千金”的分量。
農(nóng)村圖書(shū)文化市場(chǎng)作為傳播科技文化知識(shí)的機(jī)構(gòu)，可以為農(nóng)民找到先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識(shí)、科學(xué)的管理方法和農(nóng)業(yè)市場(chǎng)信息。從圖書(shū)中學(xué)習(xí)改良土地的方法，從圖書(shū)中學(xué)會(huì)農(nóng)作物高產(chǎn)栽培和管理技術(shù)，從圖書(shū)中學(xué)習(xí)滴灌技術(shù)，節(jié)約水資源、抵御干旱，提高科學(xué)種田水平，從而合理的調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，努力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，以達(dá)到農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的目的。同時(shí)，從繁重的勞動(dòng)中解放自己，解放家庭勞動(dòng)力去從事其它經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。這樣，通過(guò)科學(xué)技術(shù)知識(shí)的傳播，幫助他們認(rèn)識(shí)到科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，為農(nóng)民提供了制造財(cái)富的途徑。
3農(nóng)村圖書(shū)文化市場(chǎng)的現(xiàn)狀與存在的問(wèn)題
我國(guó)農(nóng)村圖書(shū)文化市場(chǎng)的發(fā)展非常緩慢，地區(qū)差異大，在中西部地區(qū)和邊遠(yuǎn)山區(qū)，基本上沒(méi)有規(guī)范的圖書(shū)市場(chǎng)。在有限的圖書(shū)文化市場(chǎng)中，大部分是適應(yīng)少年兒童閱讀的圖書(shū)，而適合成年人，特別是青年農(nóng)民閱讀的圖書(shū)少之又少。適合少年兒童的圖書(shū)也多數(shù)是一些與中小學(xué)教材配套的教學(xué)參考書(shū)。而有限的適合成年人閱讀的圖書(shū)又多是通過(guò)地?cái)?、背包等方式銷售的，內(nèi)容多數(shù)帶有封建、色情等方面的內(nèi)容，其中有不少還是非法印刷品。真正有利于新農(nóng)村文化建設(shè)的內(nèi)容則極為有限。究其原因，主要有以下幾點(diǎn)：
3．1農(nóng)村圖書(shū)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)不足
由于農(nóng)村圖書(shū)經(jīng)營(yíng)與城市圖書(shū)經(jīng)營(yíng)相比利潤(rùn)低，資金籌措困難，國(guó)有書(shū)店參與農(nóng)村圖書(shū)文化市場(chǎng)的積極性不高，個(gè)體經(jīng)營(yíng)者進(jìn)入農(nóng)村圖書(shū)文化市場(chǎng)的也很少，導(dǎo)致圖書(shū)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)銳減，農(nóng)村圖書(shū)文化市場(chǎng)日趨萎縮。
3．2對(duì)農(nóng)村圖書(shū)市場(chǎng)重視不夠
長(zhǎng)期以來(lái)，“三農(nóng)”圖書(shū)因?yàn)橥度氪?、回?bào)低、見(jiàn)效慢而被眾多出版社忽略。貼近農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的科技圖書(shū)少，形成賣的書(shū)農(nóng)民不需要，需要的書(shū)又沒(méi)人買(mǎi)的供需脫節(jié)局面。發(fā)行單位也不愿意經(jīng)營(yíng)銷量小、利潤(rùn)薄的農(nóng)業(yè)科技圖書(shū)，而一般都搶著經(jīng)營(yíng)銷量大、利潤(rùn)高的中小學(xué)教材教輔讀物。
3．3經(jīng)濟(jì)條件所限，農(nóng)民無(wú)錢(qián)買(mǎi)書(shū)
由于現(xiàn)在的圖書(shū)價(jià)格高，許多地區(qū)的農(nóng)民并不富裕，加之相當(dāng)一部分農(nóng)民科技文化意識(shí)不高，對(duì)于文化消費(fèi)這種高層次的消費(fèi)需求還沒(méi)有被廣大農(nóng)民所接受，造成農(nóng)民對(duì)買(mǎi)書(shū)的興趣不高。另外，當(dāng)?shù)卣嬖谥亟?jīng)濟(jì)建設(shè)，輕文化建設(shè)，重短期效益，輕長(zhǎng)期發(fā)展的思想也嚴(yán)重阻礙了農(nóng)村圖書(shū)文化市場(chǎng)的建設(shè)。
4發(fā)揮農(nóng)村圖書(shū)文化市場(chǎng)作用的建議
4．1政府主導(dǎo)，完善機(jī)制，合理安排
由于我國(guó)國(guó)情特征，政府具有決策權(quán)和控制權(quán)，并且掌握著龐大的財(cái)政資金，因此，農(nóng)村圖書(shū)文化市場(chǎng)的建設(shè)應(yīng)該在當(dāng)?shù)卣闹С窒?，由政府投入資金，綜合考慮，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，科學(xué)合理安排。建立長(zhǎng)效機(jī)制，制定相應(yīng)的制度和管理辦法，使農(nóng)村圖書(shū)文化市場(chǎng)管理制度化、規(guī)范化。加強(qiáng)農(nóng)村圖書(shū)文化市場(chǎng)監(jiān)管力度，為農(nóng)村圖書(shū)市場(chǎng)創(chuàng)造良好的外部條件。
4．2調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民的積極性
農(nóng)村圖書(shū)文化市場(chǎng)的建設(shè)離不開(kāi)廣大農(nóng)民的參與。一方面要培養(yǎng)農(nóng)民看書(shū)的習(xí)慣，讓農(nóng)民利用空閑時(shí)間吸取文化血液；另一方面，要積極調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與建設(shè)圖書(shū)文化市場(chǎng)，讓他們真正感覺(jué)到圖書(shū)的力量，真正地從圖書(shū)中獲得好處，給農(nóng)民的增收帶來(lái)益處。這樣才能充分發(fā)揮農(nóng)村圖書(shū)文化市場(chǎng)的功能，真正受益于農(nóng)民。
4．3加強(qiáng)合作，多做宣傳
農(nóng)業(yè)科技部門(mén)在農(nóng)村具有相當(dāng)大的影響力，因此，應(yīng)加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)科技部門(mén)的聯(lián)系與合作。充分利用農(nóng)業(yè)科技部門(mén)的技術(shù)成果，做好科技下鄉(xiāng)活動(dòng)，支持農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展。積極宣傳，舉辦一些農(nóng)村文化科技書(shū)刊巡回展覽等活動(dòng)，通過(guò)這些活動(dòng)，使“科技興農(nóng)”的觀念深入人心，這樣當(dāng)農(nóng)民自覺(jué)地學(xué)習(xí)和接受新技術(shù)的時(shí)候，農(nóng)村圖書(shū)文化市場(chǎng)就自然而然地繁榮起來(lái)了。
論文關(guān)鍵詞：新農(nóng)村 文化建設(shè) 策略研究
論文摘要：農(nóng)村文化建設(shè)是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程，任重道遠(yuǎn)。盡管我國(guó)新農(nóng)村文化建設(shè)取得了階段性的成果，但依然存在一些障礙性問(wèn)題。本文從創(chuàng)新農(nóng)村文化建設(shè)的體制和機(jī)制、加大對(duì)農(nóng)村文化建設(shè)的政策扶持力度、加強(qiáng)農(nóng)村基層文化隊(duì)伍建設(shè)、完善農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施、大力發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)、加大農(nóng)村文化市場(chǎng)的監(jiān)管力度等方面進(jìn)行了探討。
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是一項(xiàng)巨大的系統(tǒng)工程，是全面建設(shè)小康社會(huì)的最艱巨最繁重的任務(wù)。這一巨大工程的實(shí)施主體是農(nóng)民，而農(nóng)民的科學(xué)文化和思想道德素質(zhì)的高低，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村成敗的關(guān)鍵。不斷提高農(nóng)民的科學(xué)文化和思想道德素質(zhì)，就必須大力加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)。
新農(nóng)村文化的建設(shè)是一個(gè)過(guò)程，須經(jīng)宣傳奠基、健康發(fā)展和鞏固提高三個(gè)階段。目前，我國(guó)基本完成了第一階段任務(wù)，并開(kāi)始進(jìn)入第二階段，且初見(jiàn)成效。但是，同時(shí)其還存在著一些障礙性問(wèn)題，比如農(nóng)村干群認(rèn)識(shí)不到位、投入依然不足、文化設(shè)施作用發(fā)揮不明顯、現(xiàn)代意識(shí)淡薄、不科學(xué)和不健康現(xiàn)象的根治任務(wù)依然艱巨、農(nóng)村輟學(xué)現(xiàn)象有抬頭之勢(shì)、農(nóng)村題材作品不夠豐富等等。因此，必須采取切實(shí)有效的對(duì)策加以解決。
1加大改革力度，創(chuàng)新農(nóng)村文化建設(shè)的體制和機(jī)制
1．1增加基層文化建設(shè)工作考評(píng)分值新農(nóng)村文化建設(shè)的關(guān)鍵首先是要解決好縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村基層干部，特別是黨政正職的認(rèn)識(shí)問(wèn)題。認(rèn)識(shí)到位，且有高度，文化工作才會(huì)有位置，才能擺上重要議事日程、納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、納入財(cái)政支出預(yù)算、納入扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃，從而解決好遇到的問(wèn)題。因此，評(píng)價(jià)和選拔任用干部之際，組織部門(mén)應(yīng)增加基層干部文化建設(shè)工作的考評(píng)分值，把重視和關(guān)心、完善投入機(jī)制、加強(qiáng)農(nóng)村公共文化服務(wù)保障機(jī)制和隊(duì)伍建設(shè)、拓寬農(nóng)村文化投入渠道和投入力度、農(nóng)村文化建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)等納入干部考核指標(biāo)，從而推動(dòng)農(nóng)村文化事業(yè)的法制化、規(guī)范化和制度化。
1．2發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站基層文化堡壘作用鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站是農(nóng)村文化建設(shè)的前沿陣地，是農(nóng)村文化建設(shè)的主要載體，是滿足農(nóng)民精神文化需求的主要橋梁和紐帶，公益性十分鮮明，因此，文化站作為第一線公益性事業(yè)單位的性質(zhì)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套改革中不能改變。對(duì)文化站作用的發(fā)揮，關(guān)鍵是要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制，調(diào)整職能，明確責(zé)任。
2加大對(duì)農(nóng)村文化建設(shè)的政策扶持力度
2．1設(shè)立縣鄉(xiāng)文化副職為提高農(nóng)民的物質(zhì)生活，我國(guó)成型了選派科技副職的制度，但對(duì)富裕之后農(nóng)民精神生活的提高卻缺乏完善的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。不可否認(rèn)，按照分工，各級(jí)政府都有負(fù)責(zé)文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，但由于其分工不僅于此，限制了精力的投入。隨著農(nóng)村富裕程度的提高，農(nóng)民作為文化消費(fèi)的主體，必須給予更多的重視。因此，可借鑒科技副職的選派制度，從高等院?；蛘呤〖?jí)文化、宣傳和文聯(lián)等有關(guān)部門(mén)選派熟悉文化建設(shè)的同志兼任縣文．化副縣長(zhǎng)、副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)。一方面，文化副職由于特殊的身份可以起到較好的指導(dǎo)和監(jiān)督作用；另一方面，文化副職可以理論與實(shí)踐相結(jié)合開(kāi)發(fā)出新的文化資源，從而出現(xiàn)一批農(nóng)民所懷念的趙樹(shù)理、柳青，創(chuàng)作出類似《創(chuàng)業(yè)史》、《三里灣》、《艷陽(yáng)天》、《王貴與香香》那樣貼近百姓生活，符合現(xiàn)代農(nóng)民普遍希望和追求的生活狀態(tài)的作品。
2．2培訓(xùn)“村官”農(nóng)村文化師資格農(nóng)村文化是在長(zhǎng)期農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中自覺(jué)形成并為廣大農(nóng)民恪守的價(jià)值觀和道德行為準(zhǔn)則的綜合反映，是農(nóng)民現(xiàn)代生活方式和精神狀態(tài)的體現(xiàn)。農(nóng)村基層對(duì)農(nóng)藝師等農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專業(yè)人才較為重視。實(shí)際上，農(nóng)村文化師是富裕后農(nóng)村最需要的人才，肩負(fù)著農(nóng)村文化管理活動(dòng)并承擔(dān)農(nóng)村價(jià)值理念體系構(gòu)建及其轉(zhuǎn)化工作的重任。但是，我國(guó)對(duì)農(nóng)村文化師的人才培養(yǎng)力度相對(duì)滯后，比如全國(guó)重要的經(jīng)濟(jì)和文化大省河南，目前全省正式通過(guò)國(guó)家職業(yè)資格鑒定的文化師僅有30多人，而且全部是企業(yè)文化師，這與農(nóng)村文化人才需求產(chǎn)生強(qiáng)烈反差。因此，必須從3個(gè)方面努力解決好這一問(wèn)題。第一，采取中短期培訓(xùn)的形式，分批對(duì)現(xiàn)有的農(nóng)村基層干部進(jìn)行培養(yǎng)。第二，也是最切實(shí)可行的，就是在高等院校選拔立志“村官”事業(yè)的學(xué)生進(jìn)行農(nóng)村文化師素質(zhì)的教育。第三，組織部門(mén)在選拔“村官”之時(shí)嚴(yán)把人口，把農(nóng)村文化師的資格作為一項(xiàng)重要標(biāo)準(zhǔn)。
2．3多渠道籌集經(jīng)費(fèi)，并改善投資渠道經(jīng)費(fèi)的籌集和使用是農(nóng)村文化建設(shè)中最棘手的問(wèn)題，因此必須穩(wěn)妥解決。第一，多渠道、多方面籌集。國(guó)家撥款、社會(huì)籌集和自身積累是籌集文化建設(shè)經(jīng)費(fèi)的主要渠道，而社會(huì)籌集和自身積累最具潛力可挖。社會(huì)籌集和自身積累都應(yīng)圍繞開(kāi)發(fā)文化市場(chǎng)、興辦文化產(chǎn)業(yè)來(lái)進(jìn)行，集體、個(gè)人通過(guò)聯(lián)建、聯(lián)辦農(nóng)村文化場(chǎng)所，開(kāi)辦文化活動(dòng)等方式，活躍生活，共同受益。文化單位必須解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，在堅(jiān)持社會(huì)效益第一的前提下，努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一，達(dá)到“以文養(yǎng)文”，增強(qiáng)發(fā)展后勁的目的。為此，文化單位應(yīng)該用好用足國(guó)家有關(guān)文化經(jīng)濟(jì)政策，千方百計(jì)開(kāi)拓創(chuàng)收門(mén)路，擴(kuò)大自身積累。對(duì)具備條件的文化企業(yè)應(yīng)該進(jìn)行股份制改造，爭(zhēng)取上市，以吸取更多的社會(huì)資金。對(duì)有積極性的非文化企業(yè)，制定政策吸引其向文化產(chǎn)業(yè)投資。對(duì)有發(fā)展前景的文化產(chǎn)業(yè)，經(jīng)過(guò)論證而大膽引進(jìn)外資。第二，改善投資渠道。國(guó)家對(duì)新農(nóng)村文化建設(shè)投資力度的逐步加大，在很大程度上起到了提高文化軟實(shí)力的作用，但在不少地方出現(xiàn)了挪用和擠占的情況。因此，為最大限度地合理使用，對(duì)取得立項(xiàng)的文化建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)由文化副職專管，由具備農(nóng)村文化師資格的“村官”或者選派專人直接帶資金進(jìn)村監(jiān)督建設(shè)的辦法，既可減少中間環(huán)節(jié)，又可加快建設(shè)速度。
3加強(qiáng)農(nóng)村基層文化隊(duì)伍建設(shè)力度
近年來(lái)，我國(guó)實(shí)施了一系列重大文化工程，活躍了農(nóng)民的文化生活。但由于農(nóng)村文化工作相對(duì)薄弱，農(nóng)村文化發(fā)展與農(nóng)民群眾迅速增長(zhǎng)的文化需求還有很大差距，農(nóng)民“看書(shū)難、看戲難、看電影難”的現(xiàn)象普遍存在。農(nóng)村文化建設(shè)，群眾無(wú)疑是真正的主體，因此，為緩解農(nóng)民群眾的文化饑渴，必須加快農(nóng)村文化隊(duì)伍建設(shè)和扶持、推動(dòng)農(nóng)村文化市場(chǎng)發(fā)展。
3．1抓團(tuán)隊(duì)以推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)文化的廣泛和普及在注重“送”的同時(shí)，采取鼓勵(lì)與幫扶措施建立一支長(zhǎng)期扎根農(nóng)村基層的文化隊(duì)伍，變“送”為“育”。在繼續(xù)鞏固提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站以及村辦活動(dòng)室這一主陣地，唱響主旋律的同時(shí)，以創(chuàng)建特色文化為主，重點(diǎn)抓住在這一地區(qū)廣泛流傳的傳統(tǒng)文化娛樂(lè)項(xiàng)目，通過(guò)民辦公助、政策扶持、政府采購(gòu)、培訓(xùn)、補(bǔ)助等方式，引導(dǎo)農(nóng)村成立詩(shī)書(shū)畫(huà)社、文化中心戶、文化大院、個(gè)體電影放映隊(duì)、民辦劇團(tuán)、演出團(tuán)體等農(nóng)民自辦文化組織和各類秧歌隊(duì)、舞蹈隊(duì)、器樂(lè)隊(duì)、歌唱隊(duì)、曲藝隊(duì)等業(yè)余文化隊(duì)伍。同時(shí)，可扶持有條件的各類走村串鄉(xiāng)的農(nóng)村民間文藝演出團(tuán)體發(fā)展壯大，與城市文化下鄉(xiāng)形成“兩輪驅(qū)動(dòng)”，從而為農(nóng)村文化建設(shè)培養(yǎng)一批農(nóng)村文藝骨干隊(duì)伍，有效地推動(dòng)農(nóng)村文化活動(dòng)的廣泛開(kāi)展。比如河南省寶豐縣就培育了近千個(gè)民間演出團(tuán)體，5萬(wàn)多農(nóng)民演員的足跡遍布大江南北，在全國(guó)農(nóng)村演出市場(chǎng)都占有一定的份額，演藝業(yè)逐漸成為當(dāng)?shù)氐闹еa(chǎn)業(yè)，并帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。這說(shuō)明，充分發(fā)揮廣大農(nóng)民群眾的積極性，使之成為農(nóng)村文化建設(shè)的主力軍，是繁榮農(nóng)村文化事業(yè)、倡導(dǎo)健康文明新風(fēng)尚、培養(yǎng)和提升農(nóng)民綜合文化素質(zhì)的有效途徑。
3．2抓家庭以提高全民的文化素質(zhì)和文明程度當(dāng)前農(nóng)村物質(zhì)生活基本得到滿足，人們已不再滿足于一臺(tái)電視機(jī)、一份報(bào)紙這種被動(dòng)的消遣休閑生活，開(kāi)始追求可以交流、參與的主動(dòng)式文化活動(dòng)，希望在休閑中獲得知識(shí)，在文化生活中修身養(yǎng)性，陶冶情操。因此，應(yīng)該開(kāi)展涵蓋文學(xué)藝術(shù)、工藝收藏、科技教育、園林園藝等方面的特色家庭評(píng)比活動(dòng)，以此倡導(dǎo)農(nóng)民開(kāi)展健康、科學(xué)、文明的文化生活方式，提高農(nóng)民群眾的生活品位。比如浙江省景寧縣76歲老農(nóng)路福，在他目前已出版和即將出版的《路福記事》、《土詩(shī)》、《太公造屋》、《素描時(shí)光一一個(gè)中國(guó)農(nóng)民的勞動(dòng)日記》和《甲乙收支錄》5部書(shū)中，這位7O歲才開(kāi)始寫(xiě)作的老人把自己的所歷所遇、所見(jiàn)所聞、所思所感，逐日記錄下來(lái)，匯集在一起，寫(xiě)出了真正意義上農(nóng)民寫(xiě)的書(shū)?？傊?，要通過(guò)努力，讓特色文化家庭成為農(nóng)民的追求時(shí)尚。
4不斷滿足農(nóng)民綜合素質(zhì)提高的需求
農(nóng)村的發(fā)展，最需要的是一種以開(kāi)放思維、進(jìn)取精神為支撐的新時(shí)代農(nóng)村文化。農(nóng)民需要學(xué)習(xí)與人們生活息息相關(guān)的現(xiàn)代社會(huì)基本知識(shí)；需要有一種放眼國(guó)家發(fā)展，關(guān)心外部世界的思維；需要有認(rèn)識(shí)個(gè)人與國(guó)家、與社會(huì)的關(guān)系，人與自然、人與人之間和諧相處重要的能力；需要培養(yǎng)法制觀念、民主思想和公德意識(shí)，學(xué)會(huì)運(yùn)用現(xiàn)代手段維護(hù)自己的合法權(quán)益；更為重要的是能夠理解一些社會(huì)矛盾的產(chǎn)生根源與解決途徑。因此，必須采取措施予以引導(dǎo)和滿足。
4．1為農(nóng)民搭建學(xué)習(xí)平臺(tái)要為農(nóng)民渴求知識(shí)提供一個(gè)學(xué)習(xí)的平臺(tái)，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的村建立適應(yīng)農(nóng)村文化發(fā)展、適合農(nóng)民閱讀的“農(nóng)家書(shū)屋”，加大圖書(shū)室的建設(shè)和開(kāi)放力度；村村配置可以放映電影的多媒體設(shè)備，并不斷更新電影資源；定期自印面向農(nóng)民教育的資料并免費(fèi)發(fā)放到戶。
4．2結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際開(kāi)展文化活動(dòng)挖掘當(dāng)?shù)貧v史事件，通過(guò)建村史陳列室等方式，提煉人文精神，使文明創(chuàng)建由表及里，從現(xiàn)狀整治向提升文化內(nèi)涵轉(zhuǎn)變。充分利用農(nóng)閑、節(jié)日和集市，組織各種群眾文化活動(dòng)，使大型、示范性文化活動(dòng)與平時(shí)的小型、分散性文化活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，讓農(nóng)民群眾就近方便地參加各種群眾文化活動(dòng)，最大限度地發(fā)揮文化設(shè)施的作用。
4．3積極開(kāi)展送文化下鄉(xiāng)活動(dòng)要不斷創(chuàng)新公共文化服務(wù)方式，縣文化館、圖書(shū)館、文化站、劇團(tuán)等的服務(wù)重心要不斷下移，積極為“三農(nóng)”服務(wù)，并在這個(gè)過(guò)程中不斷創(chuàng)新服務(wù)的方式、機(jī)制。比如江蘇省為了將鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)好、管理好、長(zhǎng)期運(yùn)行好，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站管理體制和運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行了大膽探索，試行公有民營(yíng)制、股份合作制、目標(biāo)責(zé)任制3種體制。廣東省開(kāi)展了流動(dòng)文化服務(wù)，把圖書(shū)、演出等文化服務(wù)延伸到山區(qū)、農(nóng)村。浙江、河南對(duì)文化下鄉(xiāng)的制度化、經(jīng)?；?，結(jié)合文化下鄉(xiāng)，大力培養(yǎng)農(nóng)村文藝骨干，建設(shè)一支不散的文化隊(duì)伍，進(jìn)行了有益探索。
5大力發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)
發(fā)揮文化軟實(shí)力作用以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是新農(nóng)村文化建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)。我國(guó)農(nóng)村有著十分豐富的文化資源，要弘揚(yáng)這些優(yōu)秀的民間文化，就要發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，引導(dǎo)各種市場(chǎng)主體前來(lái)開(kāi)發(fā)，生產(chǎn)出適合農(nóng)民口味的文化產(chǎn)品，滿足農(nóng)民的文化需要，同時(shí)更好地為經(jīng)濟(jì)服務(wù)，其有效途徑就是形成文化產(chǎn)業(yè)。
5．1走集團(tuán)化、規(guī)?；缆窇?yīng)該認(rèn)真謀劃，選準(zhǔn)本地龍頭文化產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，形成文化產(chǎn)業(yè)的規(guī)模效益。比如河南省以黃帝、伏羲和子貢三大祭祖盛典為資源，開(kāi)發(fā)或完善了炎黃文化節(jié)、中華姓氏文化節(jié)和?？h古廟會(huì)三大文化節(jié)日，開(kāi)展與之相關(guān)的學(xué)術(shù)研討會(huì)、筆會(huì)、歌會(huì)、攝影比賽和民間工藝美術(shù)、民俗表演、風(fēng)味餐飲展示等活動(dòng)，加強(qiáng)投資環(huán)境的對(duì)外宣傳，直接為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)建設(shè)和對(duì)外開(kāi)放服務(wù)。來(lái)自淮陽(yáng)縣(伏羲太吳陵)旅游部門(mén)的數(shù)字顯示，2007年全縣旅游綜合收入達(dá)到12億元，占GDP的16％，特別是2008年農(nóng)歷二月初二至三月初三一個(gè)月的太吳陵廟會(huì)期間，全縣客流量達(dá)910萬(wàn)人次，門(mén)票總收入達(dá)到3000萬(wàn)元，旅游綜合收入達(dá)到7．8億元。
5．2不斷注入科技含量。以品位確保可持續(xù)發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量是其打開(kāi)市場(chǎng)和持續(xù)發(fā)展的生命，因此應(yīng)該及時(shí)清理那些陳舊、落后、粗俗和低劣的產(chǎn)品內(nèi)容和形式。同時(shí)，在生產(chǎn)過(guò)程、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、市場(chǎng)營(yíng)銷等環(huán)節(jié)上不斷增加現(xiàn)代科學(xué)理論和技術(shù)含量，注入知識(shí)和智力的新鮮因素。
5．3加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)管理隊(duì)伍建設(shè)懂得農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)、經(jīng)營(yíng)和管理，是其健康有序發(fā)展的關(guān)鍵，但目前類似的人才極其缺乏，這也是農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢或效益低下的一個(gè)重要原因。因此，應(yīng)該采取“送出去”和“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”相結(jié)合的辦法切實(shí)加以重視。
6加大農(nóng)村文化市場(chǎng)的監(jiān)管力度
目前新農(nóng)村文化建設(shè)雖然取得了階段性的發(fā)展，但各種管理體制還不甚健全，精神垃圾仍然存在，有些地區(qū)還十分嚴(yán)重，對(duì)農(nóng)村文化健康發(fā)展影響較大。因此，各級(jí)文化行政部門(mén)要加大管理力度。
6．1重拳打擊非法演出活動(dòng)一是對(duì)本轄區(qū)內(nèi)廟會(huì)、物交會(huì)的時(shí)間、地點(diǎn)、天數(shù)、人數(shù)等情況進(jìn)行調(diào)查摸底，登記造冊(cè)，并依照《營(yíng)業(yè)性演出管理?xiàng)l例》的規(guī)定，嚴(yán)格對(duì)營(yíng)業(yè)性演出的審批，嚴(yán)禁接納無(wú)證演出團(tuán)體從事?tīng)I(yíng)業(yè)性演出活動(dòng)。二是要加強(qiáng)演出活動(dòng)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，對(duì)有大棚演出團(tuán)體參加的廟會(huì)、物交會(huì)等綜合性活動(dòng)，要會(huì)同公安、工商、安檢等部門(mén)協(xié)同執(zhí)法。對(duì)組織或從事脫衣舞等色情淫穢表演或有暴力、嚴(yán)重政治問(wèn)題表演的，要堅(jiān)決依法從嚴(yán)打擊，確保演出市場(chǎng)健康有序發(fā)展。，
6．2加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理網(wǎng)上色情、淫穢、暴力、丑惡的內(nèi)容已成為毒害青少年的一大公害。要增強(qiáng)防范意識(shí)，保障網(wǎng)絡(luò)安全，組建一支專業(yè)隊(duì)伍不斷檢查防范，并堅(jiān)決取締淫穢等黃色網(wǎng)站。
6．3正面宣傳，樹(shù)立榜樣，積極引導(dǎo)農(nóng)民破除封建迷信農(nóng)村文化市場(chǎng)，繁榮才能更好地凈化，凈化是為更好的繁榮。因此，必須以“一手抓繁榮，一手抓管理”為方針，不能顧此而失彼。同時(shí)，在具體運(yùn)用過(guò)程中還需避免過(guò)分依賴刑事手段進(jìn)行管理，更要綜合運(yùn)用各種宣傳和教育手段抵消其不良影響，做到管而不死，活而不亂。只有這樣才能促進(jìn)農(nóng)村文化事業(yè)的發(fā)展，才能更好地滿足廣大農(nóng)民群眾的正常文化生活需要，才能體現(xiàn)黨中央提出的“精神文明建設(shè)重在建設(shè)”的方針。
[摘要]如何解讀中國(guó)農(nóng)村社會(huì)文化傳統(tǒng)對(duì)農(nóng)業(yè)演變的影響？如果僅僅只從“文化背景”的角度，靜態(tài)地、平面化地闡釋文化與農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)系，并不能深刻地揭示出文化與農(nóng)業(yè)發(fā)展二者之間某種必然的動(dòng)態(tài)聯(lián)系，即某種動(dòng)態(tài)規(guī)律性。本文從“文化結(jié)構(gòu)”這一概念出發(fā)，從“文化結(jié)構(gòu)”與“文化功能”關(guān)系的角度，將農(nóng)村文化傳統(tǒng)放入文化結(jié)構(gòu)中去，審視其在當(dāng)代中國(guó)農(nóng)業(yè)演變的歷程中所發(fā)揮的作用。
[關(guān)鍵詞]農(nóng)村社會(huì)文化傳統(tǒng) 文化結(jié)構(gòu) 結(jié)構(gòu)功能 農(nóng)業(yè)演變
一、引言
20世紀(jì)后半期，中國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)歷了兩次劇烈的轉(zhuǎn)折，第一次發(fā)生在1949年，運(yùn)動(dòng)，使廣大農(nóng)民“耕有其田”，調(diào)動(dòng)了農(nóng)民壓抑已久的積極性，農(nóng)業(yè)短期內(nèi)獲得了快速發(fā)展；第二次發(fā)生在1978年，在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)行聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，再次將土地使用權(quán)還給農(nóng)民，農(nóng)民積極性再次被調(diào)動(dòng)起來(lái)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)獲得迅猛發(fā)展，農(nóng)民的溫飽問(wèn)題因此而得到解決。然而我們注意到，第一次大轉(zhuǎn)折的后期發(fā)生了問(wèn)題才導(dǎo)致了第二次轉(zhuǎn)折即農(nóng)村改革的開(kāi)始，第二次大轉(zhuǎn)折之后又出現(xiàn)了新的問(wèn)題，這就是人們關(guān)注的中國(guó)“三農(nóng)問(wèn)題”??農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問(wèn)題。這兩次轉(zhuǎn)折后期所發(fā)生的問(wèn)題，都與制度相關(guān)，性質(zhì)顯然各不相同，但其問(wèn)題內(nèi)部的根源是否具有同一性？如果具有同一性，那么研究?jī)纱未筠D(zhuǎn)折之間所發(fā)生的問(wèn)題原因與結(jié)果將對(duì)三農(nóng)問(wèn)題的解決提供一種決策參考。
20世紀(jì)德國(guó)著名的社會(huì)活動(dòng)家馬克斯·韋伯為我們提出了一種研究和解決這一問(wèn)題的新視角。韋伯畢其一生學(xué)術(shù)生涯孜孜不倦地尋求一個(gè)疑問(wèn)：為什么工業(yè)革命發(fā)生在英國(guó)，而不發(fā)生在曾經(jīng)最早孕育過(guò)資本主義萌芽的中國(guó)？他的答案是：中國(guó)是儒教社會(huì)，儒教與資本主義倫理是格格不入的，而西方是新教國(guó)家，新教倫理與資本主義精神是一致的[1] 。韋伯的理論盡管有很多爭(zhēng)議，但他畢竟從一個(gè)新的角度提出了文化傳統(tǒng)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深刻聯(lián)系。按照韋伯的視角，當(dāng)代中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)生的曲折的演變歷史是否與中國(guó)農(nóng)村的文化傳統(tǒng)有某種聯(lián)系呢？
答案是肯定的。中國(guó)的農(nóng)業(yè)問(wèn)題本質(zhì)上就是農(nóng)民問(wèn)題。研究農(nóng)業(yè)，首先必須研究農(nóng)民。而要研究農(nóng)民就必須了解農(nóng)民的文化傳統(tǒng)。在農(nóng)業(yè)發(fā)展的歷史進(jìn)程中，常常出現(xiàn)的情況是，政治家和經(jīng)濟(jì)學(xué)家們聯(lián)手將一些符合他們理想的主張，變成“政策”或“制度”，強(qiáng)加于農(nóng)民，結(jié)果由于對(duì)農(nóng)民缺乏了解造成發(fā)展規(guī)劃的失敗，而他們往往把這種失敗歸因于農(nóng)民的不合作。事實(shí)上，正如美國(guó)著名現(xiàn)代問(wèn)題專家英格爾斯在談到制度在國(guó)家間移植時(shí)所指出那樣：“如果一個(gè)國(guó)家缺乏一種賦予這些制度以真正生命力的廣泛的現(xiàn)代心理基礎(chǔ)，如果執(zhí)行和運(yùn)用著這些現(xiàn)代制度的人，自身還沒(méi)有從心理、思想、態(tài)度和行為方式上都經(jīng)歷一個(gè)向現(xiàn)代化的轉(zhuǎn)變，失敗和畸形發(fā)展的悲劇是不可避免的。再完美的現(xiàn)代制度和管理方式，再先進(jìn)的技術(shù)工藝，也會(huì)在一群傳統(tǒng)的人手中變成廢紙一堆?！盵2]
既然農(nóng)村社會(huì)的文化傳統(tǒng)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重要作用，那么，如何詮釋這種文化傳統(tǒng)的作用，并且能把它的影響單獨(dú)提出來(lái)，甚至提出如何通過(guò)影響文化演變來(lái)促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)于農(nóng)業(yè)學(xué)者來(lái)說(shuō)是一種責(zé)任。
二、關(guān)于農(nóng)村社會(huì)的文化傳統(tǒng)及其作用的解讀
中國(guó)農(nóng)村社會(huì)的文化傳統(tǒng)脫胎于農(nóng)業(yè)社會(huì)，蘊(yùn)含于中國(guó)文化傳統(tǒng)之內(nèi)，其本質(zhì)是農(nóng)業(yè)文化。在中國(guó)，農(nóng)業(yè)文化不僅是農(nóng)村的文化，也是城市文化，貫穿和滲透于社會(huì)生活各領(lǐng)域，是社會(huì)各階層的文化。而在社會(huì)日益工業(yè)化的今天，作為中國(guó)農(nóng)業(yè)文化的發(fā)源地－農(nóng)村和農(nóng)業(yè)文化的主體??農(nóng)村，更多地保留了農(nóng)業(yè)文化的傳統(tǒng)。今天看來(lái)，中國(guó)農(nóng)村文化傳統(tǒng)的集合不僅界定了中國(guó)農(nóng)民與西方農(nóng)民的區(qū)別－中國(guó)農(nóng)民幾千年來(lái)一直生活在一－個(gè)以儒教為主導(dǎo)的倫理社會(huì)中；也界定了農(nóng)村社會(huì)與城市社會(huì)的區(qū)別??城市社會(huì)近代以來(lái)經(jīng)常發(fā)生的文化革新運(yùn)動(dòng)對(duì)儒教傳統(tǒng)文化進(jìn)行較大程度的革新和改造；還界定了農(nóng)民階層同其他界層的區(qū)別??農(nóng)民一直依附于土地，土地收成在于“天”，同在儒教背景下，農(nóng)民形成了自身的價(jià)值觀念體系。因此，中國(guó)農(nóng)村社會(huì)的文化傳統(tǒng)具有其自身的獨(dú)特性，這種獨(dú)特性既內(nèi)化在農(nóng)民意識(shí)深層，又顯現(xiàn)在社會(huì)生活的表層。
中國(guó)農(nóng)村文化傳統(tǒng)的內(nèi)涵非常寬泛，但并不是所有文化傳統(tǒng)質(zhì)數(shù)都能夠?qū)r(nóng)業(yè)演變發(fā)生實(shí)質(zhì)性影響。小農(nóng)意識(shí)被認(rèn)為是中國(guó)農(nóng)民最典型的文化品格，有人指出“小農(nóng)意識(shí)”的核心是保守主義、狹隘功利主義和封閉主義，它是中國(guó)農(nóng)民的精神傳統(tǒng)[3] 。依筆者看來(lái)，小農(nóng)意識(shí)并不是正統(tǒng)的意識(shí)形態(tài)如儒教所支持或支撐的對(duì)象，也不是農(nóng)民終極的價(jià)值目標(biāo)，它只是一種為達(dá)到某種目標(biāo)而采取的策略，它是中國(guó)農(nóng)民在農(nóng)業(yè)社會(huì)制度、技術(shù)和資源約束下長(zhǎng)期理性選擇行為的結(jié)果，一旦環(huán)境發(fā)生變化，“小農(nóng)意識(shí)”也會(huì)迅速改變?？纯唇裉熘袊?guó)農(nóng)民，尤其是東部開(kāi)放地區(qū)的農(nóng)民，我們就可以發(fā)現(xiàn)，這種“小農(nóng)意識(shí)”在他們身上正在土崩瓦解。所以從根本上說(shuō)，小農(nóng)意識(shí)并不是中國(guó)農(nóng)村社會(huì)文化傳統(tǒng)的主體。
中國(guó)農(nóng)村今天所感受作為歷史沉重包袱的還有臣民意識(shí)、聽(tīng)天由命、抱殘守缺、不求進(jìn)取、封閉意識(shí)等等，它們是傳統(tǒng)文化遺存中作用于現(xiàn)實(shí)社會(huì)的沉渣和糟粕，正在隨著時(shí)代的進(jìn)步而淘汰，自然它們也能不歸入中國(guó)農(nóng)村社會(huì)的文化傳統(tǒng)主體。
中國(guó)農(nóng)民自古以來(lái)就有強(qiáng)列的民族自尊心，有勤勞、勇敢和吃苦耐勞的美德，有百折不撓、愈挫愈奮的自強(qiáng)精神，這些都是我們民族在誕生階段就逐漸形成，在民族發(fā)展過(guò)程中始終存在，并且是我們民族過(guò)去需要、現(xiàn)在需要，將來(lái)仍然需要的“永恒傳統(tǒng)”。它們是不是中國(guó)農(nóng)村社會(huì)文化傳統(tǒng)的主體呢？答案顯然易見(jiàn)，我們只要稍做考察就會(huì)發(fā)現(xiàn)，這些美好的傳統(tǒng)在其它文明國(guó)家也都存在，并不是中國(guó)農(nóng)民所獨(dú)有，所以它們不足以界定出中國(guó)農(nóng)村社會(huì)的文化特征。
中國(guó)農(nóng)村傳統(tǒng)文化的主體應(yīng)該是那些融入中國(guó)農(nóng)民血脈，不可輕易改變的東西如“家庭價(jià)值觀”、“家族主義”、“平均思想”、“鄉(xiāng)土關(guān)系觀”等等，它們反映了中國(guó)農(nóng)民意識(shí)深層的價(jià)值取向和在這種價(jià)值指導(dǎo)下的行為模式，這樣的文化傳統(tǒng)，即使是在中國(guó)最發(fā)達(dá)最開(kāi)放的鄉(xiāng)村，我們依然能感受它的強(qiáng)勁生命力。事實(shí)證明，能夠?qū)χ袊?guó)農(nóng)業(yè)演變發(fā)揮有效作用的文化傳統(tǒng)也是正是它們。
如何解讀中國(guó)農(nóng)村社會(huì)文化傳統(tǒng)對(duì)農(nóng)業(yè)演變的影響？如果僅僅只從“文化背景”的角度，靜態(tài)地、平面化地闡釋文化與農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)系，并不能深刻地揭示出文化與農(nóng)業(yè)發(fā)展二者之間某種必然的動(dòng)態(tài)聯(lián)系，即某種動(dòng)態(tài)規(guī)律性。本文從“文化結(jié)構(gòu)”這一概念出發(fā)，從“文化結(jié)構(gòu)”與“文化功能”關(guān)系的角度，將農(nóng)村文化傳統(tǒng)放入文化結(jié)構(gòu)中去，審視其在當(dāng)代中國(guó)農(nóng)業(yè)演變的歷程中所發(fā)揮的作用。
什么是文化結(jié)構(gòu)？按照費(fèi)孝通教授對(duì)文化層次的理解，文化包含著三個(gè)不同的層次，有器物層次、組織層次和精神層次。在這幾個(gè)層次當(dāng)中，器物即生產(chǎn)工具、生產(chǎn)條件等；組織層次包括政治組織、宗教組織、生產(chǎn)組織、國(guó)家機(jī)器等等；精神層次主要是指價(jià)值觀念的層次[4] 。筆者認(rèn)為，費(fèi)教授的文化三層次概念，已經(jīng)形成了“文化結(jié)構(gòu)”的框架。文化結(jié)構(gòu)有合理與不合理之分，它的功能則有優(yōu)劣之分。文化結(jié)構(gòu)合理，是指其內(nèi)在組成部分處于協(xié)調(diào)平衡關(guān)系中，內(nèi)部各質(zhì)數(shù)自洽，在這種結(jié)構(gòu)中，各個(gè)組成部分的積極能量能夠最大程度地發(fā)揮出來(lái)。反之，文化結(jié)構(gòu)各部分相互抵觸或排斥，文化質(zhì)數(shù)的負(fù)面能量盡性發(fā)揮，這種文化結(jié)構(gòu)的功能便處于劣等狀態(tài)。由于意識(shí)形態(tài)和制度政策的的引入，農(nóng)村不同時(shí)期有不同的文化結(jié)構(gòu)，農(nóng)村文化傳統(tǒng)在不同的文化結(jié)構(gòu)中有不同的地位和作用，從而導(dǎo)致了不同功能效果。
三、 促進(jìn)傳統(tǒng)文化結(jié)構(gòu)自洽使與農(nóng)業(yè)初級(jí)合作獲得成功
1949年運(yùn)動(dòng)，可以說(shuō)是開(kāi)辟了中國(guó)農(nóng)業(yè)的新紀(jì)元。舊中國(guó)地主富農(nóng)占有土地合并計(jì)算大約占全國(guó)耕地的60－70%，而他們的人口僅占全國(guó)10%上下[5] 。新中國(guó)“”將10%的地主富農(nóng)所占土地及其它生產(chǎn)資料平等地分配給90%以上的無(wú)土地農(nóng)民家庭，這實(shí)際上就是通過(guò)分配方式的變革，將改革前多占資源的家庭拉下來(lái)，將原來(lái)少占或沒(méi)有資源的家庭提上去，使資源的占有平均化。這正符合中國(guó)廣大農(nóng)民的思想傳統(tǒng)，中國(guó)農(nóng)民幾千年來(lái)一直渴望的“平均地田”的理想獲得實(shí)現(xiàn)，90%的農(nóng)民的積極性獲得釋放，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)短期內(nèi)迅速發(fā)展。1952年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值較1949年增長(zhǎng)了48.5%，年平均遞增14.1%；糧食增長(zhǎng)44.8%，年平均增長(zhǎng)13.1%，是近代農(nóng)業(yè)史上的少有“黃金”期。
事實(shí)上，世界上消滅或限制封建地主經(jīng)濟(jì)以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)革新有幾種道路可以選擇，一是英國(guó)式的道路，消滅農(nóng)民小土地私有制，建立起大土地私有制相適應(yīng)的租佃農(nóng)場(chǎng)制，讓絕大多數(shù)農(nóng)民成為租佃農(nóng)場(chǎng)的工人；二是美國(guó)式的道路，通過(guò)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)兩極分化，小農(nóng)經(jīng)營(yíng)逐漸演變成農(nóng)場(chǎng)主雇傭工人經(jīng)營(yíng)；三是普魯士式道路，讓封建地主經(jīng)濟(jì)通過(guò)自身改良來(lái)逐漸演變，地主莊園改為雇用工人，按照農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)方式組織生產(chǎn)。這幾種方式都是西方國(guó)家走過(guò)的成功道路，但它們?cè)谥袊?guó)卻難以走得通。
中國(guó)農(nóng)村社會(huì)中廣泛存在著平均主義思想，這種平均思想是中國(guó)農(nóng)民對(duì)幾千年中國(guó)封建制度的反叛，是對(duì)現(xiàn)實(shí)社會(huì)不滿的補(bǔ)償心理。中國(guó)封建社會(huì)土地等財(cái)產(chǎn)的擁有權(quán)歷來(lái)都是與強(qiáng)權(quán)聯(lián)系在一起的，既不通過(guò)世襲，也不通過(guò)市場(chǎng)，土地所有權(quán)隨著政權(quán)的更替而更替，一直處于動(dòng)態(tài)的變化之中。但底層農(nóng)民始終沒(méi)有土地?fù)碛袡?quán)，農(nóng)民對(duì)這種土地所有制的不合理性是覺(jué)醒的，歷次農(nóng)民起義都把“均平”、“均貧富”、“均田”等做為旗幟，反映了農(nóng)民階層對(duì)“平等地權(quán)”的向往，在長(zhǎng)期的不平等社會(huì)中孕育出了平等、平均的思想傳統(tǒng)。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)的基本問(wèn)題是農(nóng)民問(wèn)題。要發(fā)展經(jīng)濟(jì)，必須考慮農(nóng)民的愿望和利益，尋找最大限度地調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性的動(dòng)力源，西方社會(huì)所走的上述三條道路中的任何一條，都無(wú)法找到這樣的動(dòng)力源。新中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人明智地選擇了將土地平均地分配給廣大農(nóng)民，這種 “平均地分配”制度，與農(nóng)民的“平均思想”的價(jià)值觀念是一致的，從而維護(hù)了農(nóng)村文化結(jié)構(gòu)的自洽性，使結(jié)構(gòu)中這種重要文化質(zhì)素的能量釋放了出來(lái)，形成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的動(dòng)力。
中國(guó)農(nóng)村社會(huì)的家庭價(jià)值觀也是促使““成功的文化因素。家庭價(jià)值觀是中國(guó)先祖?zhèn)冊(cè)陂L(zhǎng)期的生產(chǎn)和生活實(shí)踐中進(jìn)行理性選擇的結(jié)果，并在中華儒學(xué)的倡導(dǎo)下，歷經(jīng)數(shù)千年顛撲不破。家庭對(duì)于中國(guó)社會(huì)來(lái)說(shuō)，是社會(huì)的構(gòu)成元素，而家庭對(duì)個(gè)人而言，則是基本的利益團(tuán)體，也是必須為之服務(wù)的對(duì)象。在家庭內(nèi)部，每個(gè)成員都會(huì)自覺(jué)地努力為家庭爭(zhēng)光，家庭成員彼此之間的義務(wù)是終身的責(zé)任，家庭內(nèi)部結(jié)構(gòu)穩(wěn)固。所以，如果將家庭看成一種組織，那么任何其它組織都不可能比它有更強(qiáng)的凝聚力，因而若以家庭為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，其家庭成員的勞動(dòng)監(jiān)督成本幾近為零，這是其它生產(chǎn)組織所不能比擬的，可以說(shuō)，具有家庭價(jià)值觀的中國(guó)比具有自由主義、個(gè)人主義傳統(tǒng)的西方國(guó)家更適宜于農(nóng)業(yè)小生產(chǎn)家庭經(jīng)營(yíng)。
后，有些農(nóng)戶因生產(chǎn)資料不足或缺乏技術(shù)，獨(dú)立生產(chǎn)出現(xiàn)困難，為了發(fā)展生產(chǎn)走“組織起來(lái)，互助生產(chǎn)，共同富裕”的道路勢(shì)在必行。同時(shí)，選擇馬克思主義的新中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人將引導(dǎo)農(nóng)民走社會(huì)主義道路的具體形式寄希望于合作社。中國(guó)農(nóng)村的傳統(tǒng)合作形式是以血緣關(guān)系的家族和地緣關(guān)系的鄰里。這種在血緣和地緣基礎(chǔ)上建立的人與人之間的關(guān)系就是具有濃郁東方文化特色的“鄉(xiāng)土關(guān)系”。中國(guó)的古語(yǔ)“遠(yuǎn)親不如近鄰”、同姓之間“500年前是一家”、“老鄉(xiāng)見(jiàn)老鄉(xiāng)，兩眼淚汪汪”等等，都生動(dòng)地反映了農(nóng)村社會(huì)“鄉(xiāng)土關(guān)系”價(jià)值觀念深入人心。以后的互助合作形式即互助組和初級(jí)社，釋放了“鄉(xiāng)土關(guān)系”這種農(nóng)村傳統(tǒng)文化結(jié)構(gòu)中重要質(zhì)數(shù)的能量。
互助組是一種簡(jiǎn)單的勞動(dòng)互助形式。在生產(chǎn)資料仍然私有和分散經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上，只是在勞動(dòng)上實(shí)行不同程度的合作或換工互助，其所得產(chǎn)品歸生產(chǎn)者個(gè)人所有；在勞動(dòng)力和生產(chǎn)資料相互交換使用中，除相互抵消的部分外，不抵部分以實(shí)物或現(xiàn)金的形式給以補(bǔ)償[6] 。
初級(jí)社實(shí)行土地入股，統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)，按勞動(dòng)和股份進(jìn)行分配。這時(shí)土地及其他生產(chǎn)資料仍保留私有權(quán)，年終按生產(chǎn)資料的股份取得一定的報(bào)酬；全社勞動(dòng)力統(tǒng)一由社里調(diào)配使用，社員按完成勞動(dòng)日數(shù)取得報(bào)酬[7] 。
從互助組到初級(jí)社，作為農(nóng)業(yè)合作制的初期，農(nóng)業(yè)合作的規(guī)模小，合作組織成員基本上是親朋鄰里。這一時(shí)期，農(nóng)民自發(fā)地結(jié)合起來(lái)，或親戚、或鄰居、或關(guān)系密切者相聯(lián)合，戶數(shù)不等，今天你幫我，明天我?guī)湍?，有牛的幫沒(méi)有牛的耕地，有車的幫沒(méi)有車的灌水，農(nóng)民的生產(chǎn)積極性高漲，農(nóng)業(yè)產(chǎn)量顯著增加，出現(xiàn)了“單干不如互助，互助不如合作”現(xiàn)象。這一時(shí)期所采取的政策措施，符合農(nóng)民的愿望，以家庭利益為中心，利用鄉(xiāng)土關(guān)系進(jìn)行的“互助合作”符合中國(guó)農(nóng)民社會(huì)的傳統(tǒng)價(jià)值觀念。農(nóng)業(yè)互助合作，也是馬克思主義的重要思想，可以說(shuō)，馬克思主義中某些因素對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)文化的現(xiàn)代存在發(fā)揮某種助長(zhǎng)作用。
總而言之，新中國(guó)成立之初的運(yùn)動(dòng)和互助組、初級(jí)社的政策導(dǎo)向都沒(méi)有對(duì)農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)文化結(jié)構(gòu)形成強(qiáng)列沖擊，相反，這些措施協(xié)調(diào)了文化內(nèi)部結(jié)構(gòu)，促使其內(nèi)部質(zhì)素的自洽和統(tǒng)一，使其中所蘊(yùn)含的積極能量充分釋放，形成了近代以來(lái)前所未有的生產(chǎn)力。
四、高級(jí)社和制度失敗源于農(nóng)業(yè)組織形式超越了農(nóng)民傳統(tǒng)價(jià)值
然而，新中國(guó)并沒(méi)有在以農(nóng)民家庭利益為中心的互助合作的道路上發(fā)展下去，而是在合作化過(guò)程中違背合作經(jīng)濟(jì)的原則，做出的政策導(dǎo)向和制度安排與文化傳統(tǒng)嚴(yán)重背離。合作經(jīng)濟(jì)快速發(fā)成集體經(jīng)濟(jì)??高級(jí)社。在高級(jí)社里，土地和主要生產(chǎn)資料全部為合作社所有，總收入中社員消費(fèi)部分按勞動(dòng)日分配，徹底消除了土地和其他生產(chǎn)資料的私人所有權(quán)。 1955年以后，因?yàn)閺?qiáng)大的政治推動(dòng)和行政干預(yù)，在不到一年的時(shí)間內(nèi)，互助組由714.7萬(wàn)個(gè)減至85萬(wàn)個(gè)，初級(jí)社由63.3萬(wàn)個(gè)減至21.6萬(wàn)個(gè)，而高級(jí)社由原來(lái)的500個(gè)猛增至544000個(gè)。1958年“”運(yùn)動(dòng)開(kāi)始后，高級(jí)社開(kāi)始全面升級(jí)為，實(shí)行政社合一的體制，既是政權(quán)組織又是經(jīng)濟(jì)組織。與此同時(shí)，將有生命力的家庭勞動(dòng)方式加以破除，把家庭勞動(dòng)方式視作封建農(nóng)民家庭經(jīng)濟(jì)或資本主義個(gè)體經(jīng)濟(jì)，把它當(dāng)成落后的、必須加以淘汰的勞動(dòng)方式，認(rèn)為家庭勞動(dòng)具有小生產(chǎn)先天軟弱性，與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、機(jī)械化格格不入，而集體勞動(dòng)無(wú)條件地優(yōu)越于家庭勞動(dòng)，勞動(dòng)規(guī)模愈大，社會(huì)主義成分愈多，勞動(dòng)方式愈先進(jìn)。自50年代到70年代末期，農(nóng)業(yè)家庭勞動(dòng)方式一直處于萎縮和瀕于消亡狀態(tài)。為了在器物層次上達(dá)成與新的組織形式相一致，同時(shí)還引進(jìn)了大量的大型農(nóng)業(yè)機(jī)械，明確要求農(nóng)業(yè)的機(jī)械化“四年小解決，七年中解決，十年大解決”，試圖盡快趕上和超過(guò)發(fā)達(dá)國(guó)家。接著，新中國(guó)又試圖在價(jià)值觀層次上對(duì)農(nóng)民進(jìn)行改造，為了使中國(guó)農(nóng)民傳統(tǒng)價(jià)值觀念與新的制度和政策相適應(yīng)，在施實(shí)新制度新政策的同時(shí)，不斷地對(duì)農(nóng)民進(jìn)行集體主義、共產(chǎn)主義思想教育，以期達(dá)到改變農(nóng)民價(jià)值觀念的目的。然而，在價(jià)值觀層次上對(duì)農(nóng)民的教育似乎并沒(méi)有起到太大的效果，傳統(tǒng)始終是無(wú)法擺脫的天然紐帶，它已經(jīng)穩(wěn)固地植根于農(nóng)民的社會(huì)性格之中，積淀于農(nóng)民的血脈里，在大多數(shù)農(nóng)民身上，文化傳統(tǒng)頑固地延續(xù)著，發(fā)揮著深刻的作用。
中國(guó)家庭價(jià)值觀直接導(dǎo)致了中國(guó)農(nóng)民兩種看似矛盾的傾向即“集體主義”和“自私自利”。集體主義是在家族主義基礎(chǔ)上衍生出來(lái)的，它的作用范圍很大程度上也只是在家族內(nèi)部或鄉(xiāng)土關(guān)系內(nèi)部。在治水過(guò)程中表現(xiàn)出來(lái)的集體主義形式也只是在危機(jī)關(guān)頭所表現(xiàn)出來(lái)的一種生存理性。而長(zhǎng)期的家庭價(jià)值觀和家族主義使得中國(guó)農(nóng)民對(duì)家族家庭利益以外的事情漠不關(guān)心，不大尊重與己無(wú)關(guān)或關(guān)系較遠(yuǎn)的人和集團(tuán)的利益，而具有明顯的“自私自利”傾向。
初級(jí)社在短期內(nèi)快速向高級(jí)社和過(guò)渡，實(shí)行大集體經(jīng)營(yíng)，將農(nóng)民所占有的牲畜和大農(nóng)具集中起來(lái)統(tǒng)一使用管理，以集體勞動(dòng)方式取代家庭勞動(dòng)方式。同時(shí)，在分配上實(shí)行平均主義，“干多干少一個(gè)樣，干好干壞一個(gè)樣”，這使得農(nóng)民錯(cuò)誤地認(rèn)為集體利益是“家庭利益以外的事情”，與己無(wú)關(guān)或關(guān)系較遠(yuǎn)，因此“偷懶”成為農(nóng)民一種理性行為。正如人們描述社員們的那樣“田間勞動(dòng)看日頭，撐鋤頭、坐田頭，出工不出力，浪工窩工”。當(dāng)偷懶行為沒(méi)有得到懲罰的時(shí)候，“偷懶行為”就變成了一種“集體行動(dòng)”，集體災(zāi)難便形成了。1959年至1961年由農(nóng)業(yè)衰退導(dǎo)致的嚴(yán)重饑荒被認(rèn)為造成了近三千萬(wàn)人口死亡[8] 。此次農(nóng)業(yè)危機(jī)并沒(méi)有使領(lǐng)導(dǎo)人認(rèn)識(shí)到問(wèn)題的癥結(jié)所在，既不完全退回去，又不得不有所改變，實(shí)行了“三級(jí)所有，隊(duì)為基礎(chǔ)”的體制。事實(shí)證明，這種體制是失敗的[9] 。中國(guó)農(nóng)業(yè)一直徘徊不前，糧食嚴(yán)重短缺，直到1978年，全國(guó)人均占有糧食只有633公斤，同1956年相比，只多了19公斤。八億農(nóng)民搞飯吃，飯還不夠吃。
從以上不難看出，“高級(jí)社”、“”時(shí)期，中國(guó)農(nóng)村的文化結(jié)構(gòu)是中國(guó)農(nóng)村文化傳統(tǒng)與外來(lái)文化共同作用形成的，文化結(jié)構(gòu)的第二層即組織形式是外來(lái)的，非傳統(tǒng)的，而第三層次即農(nóng)民的價(jià)值觀念的根基仍然是傳統(tǒng)的。觀念要體現(xiàn)為制度和機(jī)構(gòu)，制度和機(jī)構(gòu)的功能就是履行對(duì)價(jià)值觀念的承諾。很顯然，這一時(shí)期的農(nóng)村制度和機(jī)構(gòu)即組織形式與農(nóng)民的傳統(tǒng)價(jià)值不能統(tǒng)一，因而不能履行對(duì)農(nóng)民價(jià)值觀的承諾，農(nóng)村文化的整體結(jié)構(gòu)由于外來(lái)文化的不合理參與變得不自洽。這種文化結(jié)構(gòu)作用下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)自然不可能獲得很好的發(fā)展。
五、20世紀(jì)70年代末的農(nóng)村改革本質(zhì)是促使農(nóng)業(yè)組織形式回歸到傳統(tǒng)價(jià)值
集體化的生產(chǎn)方式導(dǎo)致了農(nóng)民的生活水準(zhǔn)的降低或停滯，為了自救，中國(guó)少數(shù)地區(qū)的農(nóng)民開(kāi)始冒政治風(fēng)險(xiǎn)搞“包產(chǎn)到戶”，最為著名的是安徽小崗村。包干到戶是小崗村農(nóng)民在當(dāng)時(shí)社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件下所做出的生存理性選擇，事實(shí)證明了這種理性選擇的活力，從而最終被最高領(lǐng)導(dǎo)層認(rèn)可。1978年中共中央著手農(nóng)村改革，雖然在最初的幾年在觀念和行政上對(duì)分田到戶仍有種種限制，但家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制卻不脛而走，在短短兩年內(nèi)被迅速推廣到全國(guó)，在全國(guó)范圍內(nèi)恢復(fù)了農(nóng)業(yè)的家庭經(jīng)營(yíng)，確立了農(nóng)民家庭在經(jīng)濟(jì)中的獨(dú)立主體地位。農(nóng)民的積極性被充分地調(diào)動(dòng)起來(lái)，創(chuàng)造了前所未有的糧食生產(chǎn)記錄，1988年全國(guó)糧食總產(chǎn)量近4億噸，較1978年增長(zhǎng)了29%。有關(guān)研究表明，這一時(shí)期的生產(chǎn)組織形式對(duì)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率占42.20%[10] 。在不長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)便一舉解決了中國(guó)人的吃飯問(wèn)題，并從根本上扭轉(zhuǎn)了中國(guó)糧食來(lái)源很大部分依賴進(jìn)口的局面。
1978年開(kāi)始的農(nóng)村改革，實(shí)質(zhì)上是對(duì)農(nóng)村文化結(jié)構(gòu)的組織形式進(jìn)行了調(diào)整，使其與中國(guó)農(nóng)民的傳統(tǒng)價(jià)值觀念和器物水平相適應(yīng)，從而使中國(guó)農(nóng)村文化結(jié)構(gòu)再一次實(shí)現(xiàn)自洽。農(nóng)民由于擺脫了人身依附關(guān)系，成為獨(dú)立的生產(chǎn)者進(jìn)入市場(chǎng)，建立各種契約關(guān)系以取代身份關(guān)系，文化傳統(tǒng)各種質(zhì)數(shù)的能量很快便釋放了出來(lái)。
隨著承包制的深入，家庭農(nóng)場(chǎng)、家庭養(yǎng)殖場(chǎng)、家庭加工廠、家庭林場(chǎng)、家庭服務(wù)業(yè)如雨后春筍，特別是農(nóng)村專業(yè)戶的出現(xiàn)和發(fā)展，使古老的“小而全”的家庭經(jīng)營(yíng)方式突破了自然經(jīng)濟(jì)的束縛，走上了小而專的商品生產(chǎn)道路，推動(dòng)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)分工的不斷細(xì)化，深化和并向著廣泛的協(xié)作和全面的專業(yè)性社會(huì)服務(wù)方向發(fā)展，使中國(guó)農(nóng)業(yè)因此而出現(xiàn)了前所未有的繁榮局面。
同時(shí)，以“鄉(xiāng)土關(guān)系”為主要內(nèi)容的傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代制度也耦合成了一個(gè)整體。家族、血緣和地緣關(guān)系仍然保持著凝聚力，而且與現(xiàn)代商業(yè)市場(chǎng)規(guī)則有機(jī)地結(jié)合在一起。村民們以家族親屬關(guān)系構(gòu)成了他們主要的社會(huì)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)。外出經(jīng)商打工的農(nóng)民也傾向于與親戚和同鄉(xiāng)打交道，進(jìn)行市場(chǎng)信息交流和商業(yè)合作。但是，“鄉(xiāng)土關(guān)系”的運(yùn)行已開(kāi)始遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的原則，講究互利和有限度，而不是傳統(tǒng)社會(huì)的道德互助。很顯然，中國(guó)農(nóng)民的傳統(tǒng)價(jià)值觀此時(shí)并沒(méi)有成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的阻力，農(nóng)民能夠?qū)⑺鼈兣c經(jīng)濟(jì)理性結(jié)合起來(lái)，大大節(jié)約了交易成本，創(chuàng)造了一種適合農(nóng)民社會(huì)自身文化的現(xiàn)代家庭經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。
六、農(nóng)業(yè)新問(wèn)題的出現(xiàn)與傳統(tǒng)價(jià)值觀改造
生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度，必然出現(xiàn)新的限制因素。中國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)過(guò)十多年的快速發(fā)展，使得農(nóng)村文化結(jié)構(gòu)在“器物”層次上達(dá)到了一個(gè)新的高度，這使得傳統(tǒng)的組織形式和傳統(tǒng)價(jià)值觀念都有些不適應(yīng)，從而又出現(xiàn)了新的一輪文化結(jié)構(gòu)內(nèi)部的不統(tǒng)一，不自洽。
今天的農(nóng)民不滿足于做一個(gè)“自給自足”的小農(nóng)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的衡量指標(biāo)不僅僅是“產(chǎn)量”，更重要的是經(jīng)濟(jì)效益即收入，因此農(nóng)民不得不關(guān)注兩個(gè)方面問(wèn)題，一是農(nóng)業(yè)技術(shù)或農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，二是農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)。農(nóng)民要想從農(nóng)業(yè)中獲得好的收益，就必須應(yīng)用新技術(shù)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件；同時(shí)在市場(chǎng)上得心應(yīng)手。但由于新技術(shù)的使用成本太高，小規(guī)模家庭農(nóng)業(yè)接受農(nóng)業(yè)新技術(shù)能力弱，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與創(chuàng)新步覆維艱，農(nóng)業(yè)成本居高不下，同時(shí)，單個(gè)家庭在市場(chǎng)這個(gè)對(duì)于中國(guó)農(nóng)民來(lái)說(shuō)十分陌生的領(lǐng)域中無(wú)異于大海中的一葉扁舟，風(fēng)險(xiǎn)高懸，往往手足無(wú)措。因而，為了共同的利益，農(nóng)民組織起來(lái)，進(jìn)行多方合作顯得尤其重要。上世紀(jì)50年代，后的“互助組”解決了那個(gè)時(shí)代單個(gè)農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)能力弱的問(wèn)題，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，今天，農(nóng)戶之間、農(nóng)戶與外界之間同樣要進(jìn)行合作，才能解決技術(shù)和市場(chǎng)問(wèn)題。然而，令人遺憾的是，這種合作直到90年代中期也沒(méi)有形成，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本增加，農(nóng)產(chǎn)品流通渠道不暢，農(nóng)民收入下降，形成了今天中國(guó)高層和學(xué)者廣泛關(guān)注的“三農(nóng)”（農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民）問(wèn)題。
合作不能形成并不說(shuō)明中國(guó)農(nóng)民“鄉(xiāng)土關(guān)系”之間的互助合作傳統(tǒng)已經(jīng)消失，而是“鄉(xiāng)土關(guān)系” 這種以血緣和地緣為基礎(chǔ)的合作已不能有效解決問(wèn)題，今天的合作不同于50年代，那時(shí)農(nóng)民主要合作方式是勞動(dòng)力互補(bǔ)、勞動(dòng)工具互補(bǔ)，合作對(duì)象是熟人，而今天更多的是技術(shù)上和經(jīng)營(yíng)上的，“合作”行為往往要發(fā)生在陌生人之間，長(zhǎng)期的“鄉(xiāng)土關(guān)系”交往使得中國(guó)農(nóng)民不擅長(zhǎng)同陌生人打交道，也不愿同陌生人打交道，因此農(nóng)民盡管有合作的意愿，但并不知道如何去合作，去找誰(shuí)合作。
很顯然，從本質(zhì)上看，今天的農(nóng)業(yè)問(wèn)題是由于文化結(jié)構(gòu)中“器物”層次快速發(fā)展，而第二層次即“組織形式”卻沒(méi)有相應(yīng)跟上，而“組織形式”受“農(nóng)民價(jià)值觀念”的影響，由此而引起農(nóng)村文化結(jié)構(gòu)在新的層次上不自洽，不協(xié)調(diào)。
要使農(nóng)業(yè)獲得新的發(fā)展，必須使農(nóng)村文化結(jié)構(gòu)在新的更高層次上實(shí)現(xiàn)自洽和統(tǒng)一，而要達(dá)到這一目的，有兩種力量可以利用，第一種力量是來(lái)自農(nóng)民自身的內(nèi)力，即農(nóng)民自身的創(chuàng)造力量。歷史的經(jīng)驗(yàn)證明，農(nóng)民自身的“創(chuàng)造性”基于農(nóng)民自身的文化傳統(tǒng)，所導(dǎo)致的制度層次的文化變遷最能使農(nóng)村社會(huì)整體文化結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)自洽，所以鼓勵(lì)和尊重農(nóng)民的首創(chuàng)精神顯得特別重要。今天的三農(nóng)問(wèn)題要徹底解決必須依靠廣大農(nóng)民的自身覺(jué)醒，自覺(jué)摒棄清除傳統(tǒng)農(nóng)民意識(shí)中的負(fù)面因素，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民價(jià)值觀的現(xiàn)代化超越，在利用好“鄉(xiāng)土關(guān)系”的同時(shí)，學(xué)會(huì)與陌生人打交道，摒棄那種“淡漠家族以外的人”的傳統(tǒng)，樹(shù)立起競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，樹(shù)立起新的價(jià)值觀念如科學(xué)觀念、法制觀念，讓傳統(tǒng)的道德觀念和法律觀念共同調(diào)節(jié)人與人之間的利益關(guān)系。第二種力量是來(lái)自政府或其它方面的外力或外在文化形式的加入。政府和其它外力的作用方向應(yīng)該是為農(nóng)民的創(chuàng)新實(shí)踐提供服務(wù)和方便，在資金、技術(shù)、信息、公共物品等方面提供政策支持，并在推動(dòng)“合作經(jīng)驗(yàn)交流”方面發(fā)揮影響力，為“農(nóng)民合作”創(chuàng)造政策、法律和制度環(huán)境，而不能直接包辦農(nóng)民的組織合作形式，強(qiáng)行組織農(nóng)民進(jìn)行某種合作。
七、結(jié)束語(yǔ)
中國(guó)當(dāng)代農(nóng)業(yè)的演變史，從本質(zhì)上看，就是中國(guó)農(nóng)村文化結(jié)構(gòu)的演變史。中國(guó)當(dāng)代農(nóng)業(yè)的兩次轉(zhuǎn)折的后期所出現(xiàn)的問(wèn)題具有同一性質(zhì)，都是文化結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了不自洽，前者是由于外來(lái)文化質(zhì)數(shù)的不合理引入，造成了組織層次超越了價(jià)值觀層次和器物層次，導(dǎo)致農(nóng)村文化結(jié)構(gòu)不自洽；后者是由于器物層次的快速發(fā)展，價(jià)值觀層次和組織層落于器物層次，導(dǎo)致文化結(jié)構(gòu)的不自洽。
很顯然，在資源稟賦一定的情況下，農(nóng)業(yè)的發(fā)展是由政策、制度、價(jià)值觀、習(xí)俗等文化質(zhì)素所構(gòu)成的文化結(jié)構(gòu)所決定的。因此，政府干預(yù)農(nóng)業(yè)的最有效途徑是促成農(nóng)村文化結(jié)構(gòu)變革，變革的方向應(yīng)該是在農(nóng)村文化傳統(tǒng)基礎(chǔ)上，使農(nóng)村文化從器物、組織、價(jià)值層次上由不自洽走向自洽，由低層次上的統(tǒng)一走向新的高層次上的統(tǒng)一，而決不是對(duì)外來(lái)某種或某幾種文化質(zhì)素的簡(jiǎn)單地照搬。中國(guó)農(nóng)村要發(fā)生根本性變化，從文化角度看，就是使文化傳統(tǒng)結(jié)構(gòu)接受外部更高文化質(zhì)數(shù)的洗禮，使之在更高層次上實(shí)現(xiàn)內(nèi)在質(zhì)數(shù)的統(tǒng)一，并使傳統(tǒng)結(jié)構(gòu)的每一質(zhì)素的積極能量都能獲得釋放，消極能量受到抑制。農(nóng)村文化結(jié)構(gòu)變化的量變積累將會(huì)導(dǎo)致質(zhì)的變化，這種質(zhì)的變化外在表現(xiàn)形式就是，由“農(nóng)業(yè)文明”走向代表著現(xiàn)代化的“工業(yè)文明”。
促成農(nóng)村文化結(jié)構(gòu)變革如何用力？外力的作用點(diǎn)應(yīng)該在哪個(gè)層次？作用于器物層次、組織層次還是價(jià)值觀層次？中國(guó)當(dāng)代農(nóng)業(yè)發(fā)展史已經(jīng)證明，這是很關(guān)鍵的問(wèn)題。我個(gè)人認(rèn)為，只要能促使文化結(jié)構(gòu)處于自洽和內(nèi)在統(tǒng)一狀態(tài)，可以在三個(gè)層次中任何一個(gè)層次著力，或同時(shí)著力。不過(guò)，讓生產(chǎn)力盡速發(fā)展即在器物層次上著力應(yīng)該是一個(gè)優(yōu)先的選擇，因?yàn)殡S著生產(chǎn)力的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的變化，中國(guó)農(nóng)民的價(jià)值取向，行為準(zhǔn)則也就會(huì)改變。改變了的文化結(jié)構(gòu)反過(guò)來(lái)又會(huì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，促進(jìn)生產(chǎn)力水平的提高。農(nóng)村合理的文化建設(shè)可以加快文化結(jié)構(gòu)的合理演變?？梢灶A(yù)言，中國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)將在這種農(nóng)村文化結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化過(guò)程中走向現(xiàn)代化。
[論文關(guān)鍵詞]鄉(xiāng)村秩序；原子化；社會(huì)關(guān)聯(lián)；文化傳統(tǒng)；集體行動(dòng)困境
[論文內(nèi)容提要]中國(guó)鄉(xiāng)村社會(huì)秩序隨著社會(huì)變遷而發(fā)生著演化，當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)自我整合能力也得到了快速提升，但是影響鄉(xiāng)村秩序的一些深層負(fù)面因素并未因經(jīng)濟(jì)發(fā)展而消除。原子化與集體行動(dòng)困境則為其中的因素之一。因此通過(guò)灌輸“勤勉、合作、自助”的態(tài)度和價(jià)值觀念，培養(yǎng)“自立、自助與合作”的精神，調(diào)動(dòng)并依靠社區(qū)成員積極自愿地參與，改善自身的文化環(huán)境，建設(shè)適應(yīng)形勢(shì)的農(nóng)村文化成為構(gòu)筑社會(huì)主義新農(nóng)村和諧社會(huì)不可缺少的內(nèi)容之一。
一、原子化與集體行動(dòng)困境
鄉(xiāng)村秩序主要指農(nóng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)要素之間平穩(wěn)有序地互動(dòng)，鄉(xiāng)村社會(huì)處在相對(duì)穩(wěn)定和均衡狀態(tài)。一般來(lái)說(shuō)，鄉(xiāng)村秩序主要由國(guó)家和農(nóng)村社會(huì)的二元整合而實(shí)現(xiàn)的。雖然政府的合法性迅速增強(qiáng)，農(nóng)村社會(huì)自我整合能力也得到了快速提升，但其它影響鄉(xiāng)村秩序的一些深層負(fù)面因素并未因經(jīng)濟(jì)發(fā)展而消除。相反，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與鄉(xiāng)村秩序的悖論越來(lái)越突出，鄉(xiāng)村秩序的弱質(zhì)性將在今后表現(xiàn)出來(lái)[1]。
在眾多深層次負(fù)面因素中，原子化與集體行動(dòng)的困境是影響鄉(xiāng)村秩序基礎(chǔ)的基本因素之一。農(nóng)村的這種原子化關(guān)系有著其自身的特殊性。相比之下，城市工作者在工作之外是原子化的，日常交往很少；而農(nóng)民是工作上的原子化。這一點(diǎn)在組織合作上得以體現(xiàn)。農(nóng)村的這種原子化，是生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，即發(fā)展到個(gè)人生產(chǎn)力可以解決自身問(wèn)題，但又沒(méi)有產(chǎn)生更大范圍內(nèi)的社會(huì)分工合作需求。這反映了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展水平。因此，在東部農(nóng)村，這個(gè)問(wèn)題并不明顯。
吳思紅對(duì)農(nóng)村目前所反映出來(lái)的這個(gè)特點(diǎn)做了確切的描述。原子化，即社會(huì)上個(gè)人與個(gè)人的聯(lián)系很少，主要通過(guò)與一個(gè)共同權(quán)威的聯(lián)系才得以建立，而不是直接發(fā)生聯(lián)系，不是生活在一個(gè)互相依賴的群體之中。孫立平在此基礎(chǔ)上確定了兩個(gè)方面的內(nèi)涵，一是個(gè)人間社會(huì)聯(lián)系的薄弱，二是在追逐自己利益時(shí)，是以個(gè)人而不是以群體的形式行動(dòng)的。
這一理解相對(duì)淡化了“差序格局”中傳統(tǒng)文化的因素，而強(qiáng)調(diào)個(gè)人利益的動(dòng)機(jī)性。從目前農(nóng)村的具體情況來(lái)看，這種“工具性差序格局”不是在減弱，而是處于不斷加強(qiáng)的態(tài)勢(shì)中。雖然農(nóng)村各種禮俗習(xí)慣和人情往來(lái)并未減少，并且以內(nèi)在道德的評(píng)判表現(xiàn)出來(lái)，但實(shí)際上個(gè)人利益的至上性隱藏著世態(tài)炎涼的真實(shí)背景。
這種農(nóng)村“原子化”關(guān)系的存在不僅不能強(qiáng)化農(nóng)村的合作能力，反而使集體行動(dòng)陷入了困境。奧爾森強(qiáng)調(diào)，理性的、自我利益中心的個(gè)體一般不會(huì)為了集體利益而行動(dòng)，因?yàn)榇祟惞参锲凡粫?huì)按照集體成員是否做出過(guò)貢獻(xiàn)來(lái)進(jìn)行分配，扣留沒(méi)有做出貢獻(xiàn)者的那一份。因此，理性的行動(dòng)者將會(huì)是一個(gè)“搭便車者”；但是，如果每個(gè)人都想搭便車，那么集體行動(dòng)則無(wú)法可能實(shí)現(xiàn)。
二、文化關(guān)聯(lián)的缺失
農(nóng)村的這種原子化，體現(xiàn)了一定程度的文化斷裂，即從合作化至中，消除傳統(tǒng)文化中的整合因素，強(qiáng)行用一個(gè)新的整合因素。建國(guó)后歷次政治運(yùn)動(dòng)強(qiáng)有力的打擊成功地將傳統(tǒng)表層的東西瓦解掉了[3]。另外改革開(kāi)放以后，出現(xiàn)了傳統(tǒng)與現(xiàn)代的斷裂，這就導(dǎo)致新舊文化之間的誤讀，特別是對(duì)改革開(kāi)放的誤讀。在今天的農(nóng)村，可以聽(tīng)到過(guò)去歷史上從來(lái)不存在的這種日漸單一的評(píng)價(jià)：誰(shuí)會(huì)掙錢(qián)，誰(shuí)就了不起，且令人欽佩[4]。
在傳統(tǒng)社會(huì)中，也即弱國(guó)家強(qiáng)社會(huì)整合模式時(shí)期，以儒家文化為主導(dǎo)思想的宗族自治和農(nóng)村社會(huì)關(guān)系結(jié)構(gòu)的特殊性產(chǎn)生了持續(xù)的整合力。這種社會(huì)，人的行為有著傳統(tǒng)的禮制管束著，從俗即是從心，穩(wěn)定的文化傳統(tǒng)是有效的保證[5]。因此社會(huì)自我整合促進(jìn)了村莊集體認(rèn)同的形成，為村莊社會(huì)的集體行動(dòng)提供了內(nèi)生動(dòng)力。
在村莊場(chǎng)域中，由于傳統(tǒng)文化影響逐漸減弱，通過(guò)契約產(chǎn)生的內(nèi)生強(qiáng)制力十分弱小，普通村民和體制外精英即使擁有明確的共同目標(biāo)，仍然難以采取有效的一致行動(dòng)[6]。
村莊社會(huì)的文化關(guān)聯(lián)之所以能形成村莊集體認(rèn)同、引起村莊集體行動(dòng)、實(shí)現(xiàn)村莊社會(huì)整合， 是因?yàn)樗唤?jīng)形成便能將村民納入到同一文化場(chǎng)景之中，讓村民在同一文化場(chǎng)景中體驗(yàn)并遵從村莊文化網(wǎng)絡(luò)的張力，使村民在村莊社會(huì)中的活動(dòng)越來(lái)越體現(xiàn)村莊文化網(wǎng)絡(luò)的要求[7]。但是，隨著市場(chǎng)化力量對(duì)村莊社會(huì)生活影響的不斷加深，鄉(xiāng)村社會(huì)傳統(tǒng)文化的支撐力在市場(chǎng)化過(guò)程中不斷減弱，村莊文化網(wǎng)絡(luò)的張力逐漸弱化，村莊社會(huì)的文化關(guān)聯(lián)不足以形成集體行動(dòng)和社會(huì)整合。
生活在同一村落活動(dòng)空間的村民原本極易形成特有的文化關(guān)聯(lián)，但是村民之間的交往活動(dòng)中曾經(jīng)存在的遵守共同
規(guī)范的默契和自覺(jué)性發(fā)生了關(guān)鍵性的斷裂， 這些最終導(dǎo)致文化關(guān)聯(lián)的缺失，從而無(wú)法形成集體認(rèn)同，也就不能進(jìn)一步形成集體行動(dòng)。
三、集體合作的可能
化解農(nóng)村原子化，從直接目的來(lái)說(shuō)是要達(dá)到社會(huì)活動(dòng)中的“技術(shù)”集體如分工協(xié)作，但最終這個(gè)目的還是通過(guò)要達(dá)到文化認(rèn)同與“心理”協(xié)作如強(qiáng)調(diào)共同的心理素質(zhì)等方面的情感相依來(lái)實(shí)現(xiàn)，也就是重新實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的社會(huì)整合。
科利爾認(rèn)為不管是政治社會(huì)資本還是民間社會(huì)資本，二者的共同之處在于它們都是通過(guò)克服集體行動(dòng)困境而解決社會(huì)秩序問(wèn)題的。普特南認(rèn)為，社會(huì)資本指的是社會(huì)組織的特征，例如信任、規(guī)范和網(wǎng)絡(luò)，它們能夠通過(guò)推動(dòng)協(xié)調(diào)的行動(dòng)來(lái)提高社會(huì)的效率。從這個(gè)定義，我們得出，村莊內(nèi)村民之間的相互信任、具有可以共同遵守的規(guī)范以及具有凝聚力的社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)對(duì)于克服當(dāng)前原子化以及集體行動(dòng)困境，提高整個(gè)村莊的社會(huì)資本，達(dá)成集體合作都是有著積極意義的。
賀雪峰認(rèn)為，在傳統(tǒng)社會(huì)中，村民們團(tuán)結(jié)起來(lái)，共同克服集體行動(dòng)的困境，依靠的是建立及強(qiáng)化以宗族組織為代表的傳統(tǒng)組織體系。在傳統(tǒng)社會(huì)中，也不是不存在有強(qiáng)烈搭便車欲望的“落后分子”，但是因?yàn)榇嬖谝惶紫鄬?duì)有效的懲罰機(jī)制，也就是將不合作者邊緣化的辦法，使大部分人不愿意(或不敢)變成那種事事搭便車的懶漢，從而使有限的合作進(jìn)行下去了[9]。但是這個(gè)辦法最終要依托的是傳統(tǒng)社會(huì)中的傳統(tǒng)組織及傳統(tǒng)文化。
總的來(lái)看，有條件是能實(shí)現(xiàn)合作的，條件的重要組成部分是文化體系，因?yàn)楹献餍枰鸫a的信任氛圍，需要談判，要有合適的溝通話語(yǔ)。但是在轉(zhuǎn)型時(shí)期，農(nóng)民合作賴以發(fā)生的誠(chéng)信社會(huì)制度不存在了，早已沒(méi)有了傳統(tǒng)的文化基礎(chǔ)，而現(xiàn)代價(jià)值還未建立。在這種情況下，農(nóng)民人生意義的重建、農(nóng)民整體人生價(jià)值的建構(gòu)，從而形成農(nóng)村的文化傳統(tǒng)。
四、文化何為
在許多社會(huì)中，個(gè)人并不是唯一的行動(dòng)者，尤其是在中國(guó)農(nóng)村社會(huì)，社會(huì)行動(dòng)單元是多元化的，而且具有強(qiáng)烈的文化性。文化的重要性在于，它保護(hù)創(chuàng)造力，讓個(gè)人獨(dú)立地發(fā)展，卻又發(fā)揮凝聚力，讓個(gè)人在多元中結(jié)合成社會(huì)。化解原子化，文化一方面是提高農(nóng)民素質(zhì)，引導(dǎo)其重新構(gòu)建生活意義；另一方面是為農(nóng)村社區(qū)的整合提供文化支持。
文化對(duì)社區(qū)的整合作用在農(nóng)村社區(qū)整合中是不可忽視的。文化是依靠?jī)r(jià)值、規(guī)范以及風(fēng)俗習(xí)慣等發(fā)揮作用的。由于文化整合屬于深層次整合手段，所以它對(duì)集體認(rèn)同感，個(gè)體意識(shí)有著深刻、深遠(yuǎn)的影響。采納一個(gè)集體行動(dòng)框架，則涉及到了文化體系（即一個(gè)特定的關(guān)于世界的分享理解）的產(chǎn)品和個(gè)體意識(shí)的相互拼合。一個(gè)持續(xù)的、用于維持社會(huì)運(yùn)動(dòng)參與者忠誠(chéng)和承諾的集體認(rèn)同感的創(chuàng)造，本身就是一個(gè)文化成就。因此農(nóng)村文化的內(nèi)容以及文化內(nèi)容的有效組織則成為農(nóng)村文化建設(shè)的主要方面。
首先，農(nóng)村文化內(nèi)容涉及到了農(nóng)民的生活意義和農(nóng)村社區(qū)的意義共建，因此是文化建設(shè)的一個(gè)重要方面。原有的文化底蘊(yùn)和價(jià)值觀念確立了農(nóng)民自身想當(dāng)然的、不自覺(jué)的認(rèn)同對(duì)象。但是，當(dāng)文化背景發(fā)生變化時(shí)，農(nóng)民原有的認(rèn)同對(duì)象和認(rèn)同背景發(fā)生了重大變化，因此出現(xiàn)了個(gè)體權(quán)利的不斷膨脹，人際交往的異化，公共善的喪失。在社會(huì)學(xué)和人類學(xué)里，“價(jià)值觀”常被用作表示共享文化的標(biāo)準(zhǔn)。而這些有效的共享價(jià)值觀即普遍價(jià)值觀必須在學(xué)校教育體系進(jìn)行中進(jìn)行。梁漱溟認(rèn)為，無(wú)論廣義還是狹義的教育，平時(shí)皆為“綿延文化而求其進(jìn)步”，換言之即為“不使文化失傳，不使文化停滯不進(jìn)”，而“所謂文化者，一切文物制度，禮俗習(xí)慣莫不屬之”；即“著意在改造文化、創(chuàng)造文化，而不是綿續(xù)文化”[10]。只有這樣才能在農(nóng)村形成新的文化傳統(tǒng)，從而在文化傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上能夠獲得集體行動(dòng)的條件。
其次，對(duì)文化內(nèi)容進(jìn)行有效的組織是進(jìn)行文化擴(kuò)散的一個(gè)重要方面。文化內(nèi)容應(yīng)該在農(nóng)村的信息構(gòu)成即一種等級(jí)制結(jié)構(gòu)中占有一席之地。文化內(nèi)容在農(nóng)村要使用最強(qiáng)的中心服務(wù)器，并建在傳統(tǒng)知識(shí)擴(kuò)散的中心，這樣可以保證內(nèi)容的質(zhì)量。農(nóng)村文化內(nèi)容組織的不足，在現(xiàn)代化沖擊之下，現(xiàn)代社會(huì)成員喪失了共享的政治和文化傳統(tǒng)，每個(gè)人都將自身想象成為完全自由、獨(dú)立的自我，其進(jìn)入社會(huì)、接受社會(huì)責(zé)任，只是為了減少冒險(xiǎn)，保證自己的安全、利益的實(shí)現(xiàn)。這樣在各種思想的沖擊之下，村莊內(nèi)部的文化聯(lián)系就被逐漸削弱，因?yàn)檗r(nóng)村文化表現(xiàn)形式的增加就隨即增加了聯(lián)系社區(qū)的紐帶，文化紐帶的凝聚力是抵御由現(xiàn)代化過(guò)程中產(chǎn)生的不穩(wěn)定的盾牌和必備的平衡力。以先進(jìn)文化以及傳統(tǒng)文化的可繼承部分作為文化內(nèi)容的主要內(nèi)容在農(nóng)村社區(qū)的中心位置進(jìn)行傳播，同時(shí)對(duì)于文化的組織方式要具有一定的合理性，要以農(nóng)民最容易接受以及最樂(lè)意接受的方式。目前各地的文化中心戶建設(shè)正在如火如荼的進(jìn)行，這也正是對(duì)文化組織方式的一種調(diào)整。
再次，農(nóng)村文化活動(dòng)是農(nóng)村文化建設(shè)和發(fā)展的動(dòng)力，沒(méi)有活動(dòng)，農(nóng)村社區(qū)的凝聚力就得不到提升。一些民俗活動(dòng)在內(nèi)部具有特殊的維護(hù)內(nèi)部秩序和自我生存的作用，對(duì)其自身來(lái)說(shuō)，是有特殊價(jià)值的，是村民自我文化價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。許多古老的神話故事、節(jié)日儀式、古歌、古物等，被現(xiàn)代化趨勢(shì)沖擊著生存地位，現(xiàn)在又重新為人所撿拾。在豐富農(nóng)民精神文化生活的同時(shí)，進(jìn)一步借助鄉(xiāng)土文化來(lái)重新建構(gòu)農(nóng)民的日常交往方式，使得村落公共空間的文化網(wǎng)絡(luò)得到恢復(fù)和發(fā)展。而且通過(guò)運(yùn)用一些現(xiàn)代話語(yǔ)體系的解釋， 使傳統(tǒng)文化的自我體系納入到現(xiàn)代科技社會(huì)和民族國(guó)家意識(shí)形態(tài)的話語(yǔ)體系中，可以使傳統(tǒng)文化得到更好的延續(xù)。
最后通過(guò)發(fā)展地方文化，實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)化來(lái)化解原子化，在傳統(tǒng)文化日益消減和衰微的現(xiàn)代社會(huì)，通過(guò)發(fā)展具有當(dāng)?shù)靥厣奈幕a(chǎn)業(yè)，并且作為當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展優(yōu)勢(shì)，能夠喚醒村民的文化自覺(jué)， 即對(duì)其文化有“自知之明”，明白它的來(lái)歷、形成過(guò)程、所具的特色和它發(fā)展的趨勢(shì)，使其村民意識(shí)到自己的文化重要性，重估文化的價(jià)值，從而會(huì)更珍惜和保護(hù)自己的傳統(tǒng)。這樣可以延續(xù)傳統(tǒng)文化，增強(qiáng)社區(qū)“領(lǐng)域”感，培養(yǎng)認(rèn)同意識(shí)，形成社群共識(shí)；同時(shí)也可帶動(dòng)地方發(fā)展，提高地方經(jīng)濟(jì)效益，提升地方認(rèn)同。
