時(shí)間：2022-04-08 10:26:55
序論：在您撰寫(xiě)企業(yè)行政管理論文時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開(kāi)闊視野，小編為您整理的1篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
摘 要：從企業(yè)行政管理效率的基本概念入手，分析了影響我國(guó)企業(yè)行政管理的因素，對(duì)企業(yè)行政管理效率的模式進(jìn)行了探討，分析了企業(yè)行政管理效率低下的原因，并就如何提高我國(guó)企業(yè)行政管理效率、改進(jìn)行政管理方法和創(chuàng)新行政管理體制等問(wèn)題提出了建議。
關(guān)鍵詞：企業(yè)行政管理；效率；對(duì)策
目前我國(guó)尚處于社會(huì)主義初級(jí)階段，企業(yè)依然面臨著行政管理科學(xué)化的艱巨任務(wù)。倡導(dǎo)科學(xué)行政，依法行政，以當(dāng)代社會(huì)高科技、高質(zhì)量、高智能、高效益的實(shí)踐需要為基礎(chǔ)，以民主公開(kāi)、優(yōu)勝劣汰為法則，以尊重知識(shí)，選才任能為核心，依法治國(guó)，依法行政，建立起適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)需要的充滿生機(jī)和活力的行政管理新體制，是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求，也是人類文明發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的規(guī)律。企業(yè)行政是企業(yè)的中樞神經(jīng)系統(tǒng)，行政管理體系擔(dān)負(fù)著企業(yè)的管理工作，推動(dòng)和保證著企業(yè)的計(jì)劃、生產(chǎn)、財(cái)務(wù)、營(yíng)銷(xiāo)等的順利、有效進(jìn)行和相互之間的協(xié)調(diào)溝通。加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)行政管理，對(duì)于增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力具有重要意義。
1 企業(yè)行政管理內(nèi)容
企業(yè)行政管理是企業(yè)參與社會(huì)化大生產(chǎn)及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的客觀要求。要有效地組織企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，就必須有一定強(qiáng)制力的權(quán)威與服從機(jī)制把企業(yè)各環(huán)節(jié)、各部門(mén)連接成一個(gè)健康運(yùn)行的有機(jī)整體。否則，企業(yè)的各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)就可能因缺乏組織性而不能實(shí)現(xiàn)。（1）計(jì)劃工作。即確定管理內(nèi)容的目標(biāo)和決定如何達(dá)到這些目標(biāo)。現(xiàn)代企業(yè)行政管理必須具有計(jì)劃性，做好預(yù)測(cè)工作，對(duì)企業(yè)行政工作進(jìn)行指導(dǎo)，這是企業(yè)實(shí)現(xiàn)行政管理科學(xué)化和行政管理成功的必要條件。（2）組織工作。企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)是企業(yè)運(yùn)作的基本框架，企業(yè)的各級(jí)行政管理人員必須明確要完成的任務(wù)是什么，誰(shuí)去完成任務(wù)，任務(wù)怎樣分類組合以及各種決策應(yīng)該在哪一層級(jí)上制定。企業(yè)要逐級(jí)建立自上而下的責(zé)權(quán)關(guān)系，保證行政管理渠道的暢通無(wú)阻，這樣才能使企業(yè)的行政管理工作有的放矢。要做好這一環(huán)，就需要合理選擇和設(shè)計(jì)行政組織機(jī)構(gòu)。企業(yè)行政管理是依賴行政機(jī)構(gòu)渠道進(jìn)行的，所以，選擇和設(shè)計(jì)符合企業(yè)內(nèi)外特點(diǎn)的組織機(jī)構(gòu)是保證行政命令、指示等迅速流動(dòng)貫徹的重要前提，是達(dá)到行政管理目標(biāo)的必要條件。（3）指揮工作。即企業(yè)行政管理中采取的具體措施，確定好企業(yè)員工之間的分工合作關(guān)系；明確人們?cè)诼?、?zé)、權(quán)方面的結(jié)構(gòu)體系；調(diào)動(dòng)各級(jí)行政管理人員的積極性，協(xié)調(diào)各級(jí)行政管理人員之間的關(guān)系，解決組織人員之間的沖突。做好這一環(huán)，就要建立行政首長(zhǎng)（廠長(zhǎng)或經(jīng)理）負(fù)責(zé)制為首的指揮系統(tǒng)，這是科學(xué)行政管理的基礎(chǔ)。（4）控制工作。即對(duì)指揮工作的各項(xiàng)措施進(jìn)行監(jiān)測(cè)、控制與調(diào)整，包括建立激勵(lì)機(jī)制、監(jiān)督系統(tǒng)和制定獎(jiǎng)懲條例并認(rèn)真執(zhí)行。通過(guò)控制保證任務(wù)按照既定計(jì)劃執(zhí)行，通過(guò)控制來(lái)判斷企業(yè)的行政管理工作是否合理，是否還有改進(jìn)之處，從而增強(qiáng)行政工作的有效性及合理性。確立正確引導(dǎo)、準(zhǔn)確評(píng)價(jià)與適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合的激勵(lì)機(jī)制。企業(yè)行政管理的最佳化實(shí)現(xiàn)，在很大程度上取決于被管理者的積極有效的配合和實(shí)施。因此，對(duì)人的管理是現(xiàn)代企業(yè)行政管理的核心，而建立科學(xué)的激勵(lì)機(jī)制是有效實(shí)施對(duì)人的管理的重要保障。
2 企業(yè)行政管理效率低下的原因
（1）行政機(jī)構(gòu)龐大臃腫。我國(guó)的企業(yè)行政機(jī)構(gòu)過(guò)于龐大臃腫，幾度精簡(jiǎn)，收益甚微，結(jié)果是“精簡(jiǎn)、精簡(jiǎn)，有增無(wú)減”，沒(méi)有必要設(shè)立的行政機(jī)構(gòu)大量出現(xiàn)。（2）權(quán)力集中缺乏制約。權(quán)力過(guò)分地高度集中而又缺乏應(yīng)有的監(jiān)督制約機(jī)制，導(dǎo)致一些企業(yè)工作人員官僚主義嚴(yán)重，家長(zhǎng)制、人身依附等封建主義的影響依然存在，嚴(yán)重影響著決策民主化、管理科學(xué)化的進(jìn)程，在很大程度上挫傷企業(yè)員工的積極性，使企業(yè)行政系統(tǒng)缺乏活力和效率。（3）行政法律和體制不健全。行政管理效率低下的根本原因在于行政法律制度不健全，有些行政法規(guī)雖然已經(jīng)制定，但沒(méi)有很好的執(zhí)行?，F(xiàn)代行政管理需要建立起科學(xué)的工作程序和全面規(guī)范的管理規(guī)則。因此，行政管理體制不全，機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理，規(guī)章制度不科學(xué)、不完善，以及對(duì)現(xiàn)代社會(huì)新的科學(xué)技術(shù)方法推廣應(yīng)用不力也是不可忽視的原因。（4）行政機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)不靈、效率低下也是重要原因。由于部門(mén)和環(huán)節(jié)過(guò)多，造成行政機(jī)構(gòu)某些部位和環(huán)節(jié)運(yùn)轉(zhuǎn)不靈，往往因扯皮現(xiàn)象導(dǎo)致行政效率低下。主要表現(xiàn)有：解決問(wèn)題的客觀條件己經(jīng)具備，只因少數(shù)人反對(duì)，而長(zhǎng)期得不到解決，如已經(jīng)作了正式?jīng)Q定，而且又是正確的，只是觸及到某個(gè)部門(mén)、單位的利益，這個(gè)單位和個(gè)人就找借口拒不執(zhí)行。（5）行政人員素質(zhì)不高。企業(yè)行政工作人員的選拔、錄用、培訓(xùn)、考核、獎(jiǎng)懲、升降、淘汰和辭退等人事制度不健全，缺乏必要的競(jìng)爭(zhēng)、激勵(lì)機(jī)制。一些行政工作人員思想政治素質(zhì)不高，知識(shí)能力素質(zhì)不強(qiáng)，遇事怕負(fù)責(zé)任和不負(fù)責(zé)任，合自己利益的就干，不合自己利益的就不干，直接影響著行政效率的提高。
3 提高我國(guó)企業(yè)行政管理效率對(duì)策分析
（1）對(duì)不同的行政管理層次提出不同的重點(diǎn)和要求。上層行政機(jī)關(guān)的主要活動(dòng)，是規(guī)劃、決策、控制、溝通等全局性工作，追求的是社會(huì)總體效率。重點(diǎn)要從領(lǐng)導(dǎo)方式、決策程序、組織結(jié)構(gòu)、信息反饋、協(xié)調(diào)監(jiān)督等方面改進(jìn)工作，提高效率。（2）建立健全企業(yè)規(guī)章制度。建立健全和認(rèn)真執(zhí)行行政部門(mén)的各項(xiàng)管理制度、崗位責(zé)任制度、工作程序以及一系列規(guī)范化表格、圖表等，從而建立起行政部門(mén)的法治秩序。提高行政效率，必須加強(qiáng)行政管理法規(guī)的建設(shè)，健全必要的工作制度，以法律和規(guī)章制度的形式促進(jìn)行政效率的提高。（3）提高企業(yè)行政管理人員的素質(zhì)。每一個(gè)行政工作人員都必須努力提高自身素質(zhì)，使自己的能力和水平不斷得到提高。作為企業(yè)行政管理人員，應(yīng)該是知識(shí)水平高，各方面素質(zhì)優(yōu)良的公共管理者。企業(yè)行政人員素質(zhì)的提高可以提高組織管理的有效性，能夠?qū)崿F(xiàn)科學(xué)而又藝術(shù)的管理。經(jīng)濟(jì)的全球化企業(yè)行政管理人員在未來(lái)的管理中必須有國(guó)際眼光，熟悉國(guó)際游戲規(guī)則，適應(yīng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的需要。（4）引入科學(xué)的企業(yè)管理方法。引入科學(xué)的企業(yè)管理方法如目標(biāo)管理、績(jī)效評(píng)估、成本核算等。當(dāng)前企業(yè)行政效率在管理方法上陳舊僵化，僅注重行政規(guī)章和行政命令，無(wú)法調(diào)動(dòng)行政官員的積極性。通過(guò)將企業(yè)管理講求投入和產(chǎn)出、講求成本核算的精神引入企業(yè)行政管理之中，可以提高企業(yè)行政管理人員的責(zé)任感，同時(shí)還可以科學(xué)地衡量管理人員的工作業(yè)績(jī)，有利于提高行政效率。
4 對(duì)策
（1）對(duì)不同的行政管理層次提出不同的重點(diǎn)和要求。上層行政機(jī)關(guān)的主要活動(dòng)，是規(guī)劃、決策、控制、溝通等全局性工作，追求的是社會(huì)總體效率。重點(diǎn)要從領(lǐng)導(dǎo)方式、決策程序、組織結(jié)構(gòu)、信息反饋、協(xié)調(diào)監(jiān)督等方面改進(jìn)工作，提高效率。（2）建立健全企業(yè)規(guī)章制度。建立健全和認(rèn)真執(zhí)行行政部門(mén)的各項(xiàng)管理制度、崗位責(zé)任制度、工作程序以及一系列規(guī)范化表格、圖表等，從而建立起行政部門(mén)的法治秩序。提高行政效率，必須加強(qiáng)行政管理法規(guī)的建設(shè)，健全必要的工作制度，以法律和規(guī)章制度的形式促進(jìn)行政效率的提高。（3）提高企業(yè)行政管理人員的素質(zhì)。每一個(gè)行政工作人員都必須努力提高自身素質(zhì)，使自己的能力和水平不斷得到提高。作為企業(yè)行政管理人員，應(yīng)該是知識(shí)水平高，各方面素質(zhì)優(yōu)良的公共管理者。企業(yè)行政人員素質(zhì)的提高可以提高組織管理的有效性，能夠?qū)崿F(xiàn)科學(xué)而又藝術(shù)的管理。經(jīng)濟(jì)的全球化企業(yè)行政管理人員在未來(lái)的管理中必須有國(guó)際眼光，熟悉國(guó)際游戲規(guī)則，適應(yīng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的需要。（4）引入科學(xué)的企業(yè)管理方法。引入科學(xué)的企業(yè)管理方法如目標(biāo)管理、績(jī)效評(píng)估、成本核算等。當(dāng)前企業(yè)行政效率在管理方法上陳舊僵化，僅注重行政規(guī)章和行政命令，無(wú)法調(diào)動(dòng)行政官員的積極性。通過(guò)將企業(yè)管理講求投入和產(chǎn)出、講求成本核算的精神引入企業(yè)行政管理之中，可以提高企業(yè)行政管理人員的責(zé)任感，同時(shí)還可以科學(xué)地衡量管理人員的工作業(yè)績(jī)，有利于提高行政效率。
5 結(jié)論：企業(yè)行政管理是企業(yè)生存發(fā)展的重要影響因素之一。企業(yè)行政管理效率的高低將直接影響企業(yè)的各項(xiàng)工作的開(kāi)展。但是，當(dāng)前我國(guó)企業(yè)行政管理存在著機(jī)構(gòu)龐大臃腫、權(quán)力集中缺乏制約、企業(yè)行政管理人員觀念陳舊保守、運(yùn)轉(zhuǎn)不靈、效率低下、人員素質(zhì)良莠不齊等問(wèn)題。這些問(wèn)題的產(chǎn)生是由于缺乏經(jīng)濟(jì)效益觀念、行政法律和體制不健全、舊觀念的束縛等原因造成的。實(shí)踐中，我們要充分運(yùn)用先進(jìn)的企業(yè)行政管理方法，盡量適應(yīng)企業(yè)員工的需要和特點(diǎn)，顧及社會(huì)因素及其各方面的影響，努力健全企業(yè)規(guī)章制度，大力提高企業(yè)行政管理人員的素質(zhì)，充分發(fā)揮和利用人的內(nèi)在潛能，獲得最佳管理效果。
內(nèi)容摘要：企業(yè)的行政管理體系，可以說(shuō)是企業(yè)的中樞神經(jīng)系統(tǒng)。它是以總經(jīng)理為最高領(lǐng)導(dǎo)、由行政副總分工負(fù)責(zé)、由專門(mén)行政部門(mén)組織實(shí)施、操作，其觸角深入到企業(yè)的各個(gè)部門(mén)和分支機(jī)構(gòu)的方方面面的一個(gè)完整的系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)。
關(guān)鍵詞：企業(yè)行政；行政管理；功能；特點(diǎn)；要求
前言
行政管理體系擔(dān)負(fù)著企業(yè)的管理工作；企業(yè)中除行政管理之外的工作，都是某個(gè)方面的"業(yè)務(wù)"。行政管理體系推動(dòng)和保證著企業(yè)的技術(shù)（設(shè)計(jì)）、生產(chǎn)（施工）、資金（財(cái)務(wù)）、經(jīng)營(yíng)（銷(xiāo)售）、發(fā)展（開(kāi)發(fā)）幾大塊業(yè)務(wù)的順利、有效進(jìn)行和相互之間的協(xié)調(diào)。
企業(yè)的行政管理如此重要，然而卻幾乎沒(méi)有人去研究它；這是現(xiàn)今企業(yè)普遍感到最頭痛的是行政管理，而改進(jìn)它又不知如何下手的主要原因之一。由于篇幅所限，這里僅就其中的二、三問(wèn)題作一探討，期望引起討論。
一個(gè)較大企業(yè)的行政管理體系，其本身往往就是一個(gè)具體而微的小企業(yè)。行政工作在其廣度、深度、重要性及敏感性等方面都不同于企業(yè)各方面?quot;業(yè)務(wù)"。行政工作涉及到企業(yè)內(nèi)部上上下下、左左右右、里里外外的溝通和協(xié)調(diào)。行政管理的廣度，涉及到一個(gè)企業(yè)的全部運(yùn)作過(guò)程；行政管理的深度，又涉及到許多局外人難以想象的細(xì)微末節(jié)；行政管理的重要，是因?yàn)樗穷I(lǐng)導(dǎo)和各部門(mén)、眾員工之間的橋梁；行政芾淼拿舾校?且蛭??婕暗矯扛鋈說(shuō)那猩砝?妗?
一、企業(yè)行政管理的功能及其要求
行政管理工作可以說(shuō)是千頭萬(wàn)緒、紛繁復(fù)雜。企業(yè)行政人員每天都面臨著大量的、瑣碎的、不起眼的事務(wù)。但是，這些事務(wù)只不過(guò)是行政管理這棵大樹(shù)上的枝枝葉葉而已。概括起來(lái)說(shuō)，行政管理在企業(yè)中主要有管理、協(xié)調(diào)、服務(wù)三大功能；其中管理是主干，協(xié)調(diào)是核心，服務(wù)是根本。究而言之，行政管理的實(shí)質(zhì)就是服務(wù)。
專門(mén)的行政管理部門(mén)（通常稱為辦公室、總經(jīng)理辦公室、行政人事部之類）擔(dān)負(fù)著企業(yè)行政管理的組織實(shí)施、具體操作，是行政管理工作中的一個(gè)部分、一個(gè)環(huán)節(jié)，是整個(gè)行政管理系統(tǒng)中的一個(gè)小系統(tǒng)。
行政部門(mén)應(yīng)該兢兢業(yè)業(yè)、認(rèn)真細(xì)致地做好種種行政事務(wù)工作，把領(lǐng)導(dǎo)和員工從繁重、瑣碎的行政事務(wù)和生活瑣事中解脫出來(lái)，可以集中精力、輕裝上陣，研究國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)形勢(shì)，考慮公司的發(fā)展戰(zhàn)略，探討公司的組織架構(gòu)，任用公司的各級(jí)干部，實(shí)施公司的經(jīng)營(yíng)方針，解決公司所面臨的重大問(wèn)題，以及專心做好每一筆重要業(yè)務(wù)等等。為了做好紛繁復(fù)雜的行政工作，行政部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)不能東一榔頭西一棒子，茫無(wú)頭緒地整天瞎忙；或是被領(lǐng)導(dǎo)一會(huì)兒支到東，一會(huì)兒支到西；結(jié)果村村起火，處處冒煙，吃力不討好，不知道自己整天都忙了些什么。行政部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該有"泰山崩于前而色不變"的定性，不管風(fēng)吹浪打，勝似閑庭信步，有自己的主見(jiàn)，能夠根據(jù)事情的輕重緩急，做好安排，指揮若定。為了能達(dá)到這種境界，必須建立健全和認(rèn)真執(zhí)行行政部門(mén)的各項(xiàng)管理制度、崗位責(zé)任制度、工作程序以及一系列規(guī)范化表格、圖表等，從而建立起行政部門(mén)的"法治"秩序。更重要的是，要培養(yǎng)出一支高素質(zhì)、高效率的行政人員隊(duì)伍；同時(shí)要搞好科學(xué)分工、管理層次和合理授權(quán)。一旦行政系統(tǒng)的一系列硬件(如辦公設(shè)施、生活設(shè)施)、軟件(如規(guī)章制度、工作程序)、人員隊(duì)伍、分工協(xié)作和管理層次等等建立健全起來(lái)，整個(gè)行政管理體系在很大程度上就會(huì)象一部自動(dòng)機(jī)器一樣運(yùn)轉(zhuǎn)，只在較少的場(chǎng)合才需要部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)輔以"人治"。一個(gè)行政部門(mén)的的管理能夠做到這種程度，可以算是有一定水平了。
然而，行政部門(mén)如果僅僅滿足于這樣一種管理水平，那還是不夠的。行政部門(mén)還必須在"管理"、"協(xié)調(diào)"和"服務(wù)"三方面再上一個(gè)檔次，才算是一個(gè)合格的現(xiàn)代企業(yè)的行政管理者。
從"管理"方面來(lái)說(shuō)，行政部門(mén)不能滿足于在日常事務(wù)的層次上做好領(lǐng)導(dǎo)的"參謀和助手"，還必須在公司的經(jīng)營(yíng)理念、管理策略、企業(yè)精神、企業(yè)文化、用人政策等重大問(wèn)題上有自己的思考，并且高屋建瓴地在實(shí)際工作中加以貫徹落實(shí)，成為領(lǐng)導(dǎo)不可缺少的"高參和臂膀"。這就要求行政部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)者不能滿足于做一個(gè)事務(wù)主義者，而是要做一個(gè)有思想、敢創(chuàng)新、有沖力的領(lǐng)導(dǎo)者；換句話說(shuō)，他不能僅僅滿足于做好一個(gè)戰(zhàn)術(shù)家，還要努力做好一個(gè)戰(zhàn)略家。很顯然，也只有一個(gè)有思想、懂戰(zhàn)略、敢創(chuàng)新、有沖力的人，才能把行政工作做得更好，做得再上一個(gè)檔次。
從"協(xié)調(diào)"方面來(lái)說(shuō)，行政管理者不能簡(jiǎn)單地以傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)的命令、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)為滿足；也不能憑借自己在企業(yè)的獨(dú)特地位對(duì)各個(gè)部門(mén)頤指氣使，以權(quán)壓人。行政部門(mén)應(yīng)主動(dòng)做好上與下、左與右、里與外的溝通，在充分溝通的基礎(chǔ)上做好協(xié)調(diào)。沒(méi)有充分溝通的協(xié)調(diào)不成為真正的協(xié)調(diào)。
從"服務(wù)"上說(shuō)，行政部門(mén)要甘當(dāng)幕后英雄的角色。因?yàn)樾姓?wù)干得再出色，畢竟是服務(wù)于企業(yè)的最終目的的。行政部門(mén)的工作，特別是后勤服務(wù)工作，永遠(yuǎn)不要奢望成為企業(yè)關(guān)注的"中心"。不但不可能，而且不應(yīng)該。因?yàn)槿绻粋€(gè)企業(yè)的關(guān)注點(diǎn)不幸竟在于行政部門(mén)，那只能說(shuō)明一點(diǎn)，即行政工作做得實(shí)在太糟糕，影響了企業(yè)各方面的工作，影響了企業(yè)最終目的的實(shí)現(xiàn)，以致于引起大家的關(guān)注。行政管理的理想境界應(yīng)該是"潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲"。行政部門(mén)最忌諱處處顯示自己的存在，與其它部門(mén)搶鏡頭，爭(zhēng)榮譽(yù)。行政部門(mén)應(yīng)該象一部自動(dòng)化程度很高的機(jī)器，這頭原料(任務(wù))進(jìn)去，那頭成品(結(jié)果)出來(lái)；其中的許許多多曲曲折折，都消化在行政體系之內(nèi)，切忌為自己評(píng)功擺好，四處張揚(yáng)，浪費(fèi)別人的時(shí)間、精力和感情。要反對(duì)利用自己對(duì)公司資源的支配權(quán)只顧為自己謀取私利或便利的行為，特別要反對(duì)把行政部門(mén)變成"門(mén)難進(jìn)，臉難看，事難辦"的官府衙門(mén)。管理是要執(zhí)行制度的；但執(zhí)行制度也是一門(mén)藝術(shù)，并不一定要搞得劍拔弩張，刀光劍影。特別是在高素質(zhì)人才集中的地方，更要注意對(duì)人的尊重。行政工作要做得有人情味。
二、企業(yè)行政管理的特點(diǎn)及其要求
一般意義上的行政管理主要包括管理、協(xié)調(diào)和服務(wù)三方面的功能；究而言之，行政管理就是服務(wù)。就這一點(diǎn)而言，企業(yè)的行政管理與政府機(jī)關(guān)大體相同。 但是企業(yè)的行政管理與政府機(jī)關(guān)仍有很大不同。這種不同，在我看來(lái)，歸根結(jié)底就在于它是企業(yè)的行政管理。企業(yè)的行政管理至少有以下特點(diǎn)：
一、 企業(yè)的行政管理不是獨(dú)立自足的，它本身并不是企業(yè)的目的所在。企 業(yè)的行政管理即使搞得象一朵花似的，如果不利于充分利用和合理調(diào)配企業(yè)的人力、物力、財(cái)力、技術(shù)等資源，不利于調(diào)動(dòng)廣大員工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，不利于開(kāi)源節(jié)流，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，加快企業(yè)的發(fā)展，那也是沒(méi)有價(jià)值的。簡(jiǎn)言之，企業(yè)行政管理服務(wù)于企業(yè)的根本目的即：通過(guò)為社會(huì)提供商品和服務(wù)而謀取盡可能大的經(jīng)濟(jì)效益。
政府機(jī)關(guān)的行政管理，就政府體系本身而言，可以說(shuō)就是它的目的本身。也就是說(shuō)，政府機(jī)關(guān)之所以存在，目的就在于實(shí)行行政管理。這就使政府機(jī)關(guān)的行政管理往往給人一種"為管理而管理"、不盡情理、不合實(shí)際的印象；這種情況如果發(fā)生在企業(yè)里，就會(huì)比較觸目驚心，使人難以容忍。
摘要：企業(yè)的行政管理體系，可以說(shuō)是企業(yè)的中樞神經(jīng)系統(tǒng)。它是以總經(jīng)理為最高領(lǐng)導(dǎo)、由行政副總分工負(fù)責(zé)、由專門(mén)行政部門(mén)組織實(shí)施、操作，其觸角深入到企業(yè)的各個(gè)部門(mén)和分支機(jī)構(gòu)的方方面面的一個(gè)完整的系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)。
關(guān)鍵詞：企業(yè)行政；行政管理；功能；特點(diǎn)；要求
前言
一個(gè)較大企業(yè)的行政管理體系，其本身往往就是一個(gè)具體而微的小企業(yè)。行政工作在其廣度、深度、重要性及敏感性等方面都不同于企業(yè)各方面?quot;業(yè)務(wù)"。行政工作涉及到企業(yè)內(nèi)部上上下下、左左右右、里里外外的溝通和協(xié)調(diào)。行政管理的廣度，涉及到一個(gè)企業(yè)的全部運(yùn)作過(guò)程；行政管理的深度，又涉及到許多局外人難以想象的細(xì)微末節(jié)；行政管理的重要，是因?yàn)樗穷I(lǐng)導(dǎo)和各部門(mén)、眾員工之間的橋梁
行政管理體系擔(dān)負(fù)著企業(yè)的管理工作；企業(yè)中除行政管理之外的工作，都是某個(gè)方面的"業(yè)務(wù)"。行政管理體系推動(dòng)和保證著企業(yè)的技術(shù)（設(shè)計(jì)）、生產(chǎn)（施工）、資金（財(cái)務(wù)）、經(jīng)營(yíng)（銷(xiāo)售）、發(fā)展（開(kāi)發(fā)）幾大塊業(yè)務(wù)的順利、有效進(jìn)行和相互之間的協(xié)調(diào)。
企業(yè)的行政管理如此重要，然而卻幾乎沒(méi)有人去研究它；這是現(xiàn)今企業(yè)普遍感到最頭痛的是行政管理，而改進(jìn)它又不知如何下手的主要原因之一。由于篇幅所限，這里僅就其中的二、三問(wèn)題作一探討，期望引起討論。
一、企業(yè)行政管理的功能及其要求
行政管理工作可以說(shuō)是千頭萬(wàn)緒、紛繁復(fù)雜。企業(yè)行政人員每天都面臨著大量的、瑣碎的、不起眼的事務(wù)。但是，這些事務(wù)只不過(guò)是行政管理這棵大樹(shù)上的枝枝葉葉而已。概括起來(lái)說(shuō)，行政管理在企業(yè)中主要有管理、協(xié)調(diào)、服務(wù)三大功能；其中管理是主干，協(xié)調(diào)是核心，服務(wù)是根本。究而言之，行政管理的實(shí)質(zhì)就是服務(wù)。
專門(mén)的行政管理部門(mén)（通常稱為辦公室、總經(jīng)理辦公室、行政人事部之類）擔(dān)負(fù)著企業(yè)行政管理的組織實(shí)施、具體操作，是行政管理工作中的一個(gè)部分、一個(gè)環(huán)節(jié)，是整個(gè)行政管理系統(tǒng)中的一個(gè)小系統(tǒng)。
行政部門(mén)應(yīng)該兢兢業(yè)業(yè)、認(rèn)真細(xì)致地做好種種行政事務(wù)工作，把領(lǐng)導(dǎo)和員工從繁重、瑣碎的行政事務(wù)和生活瑣事中解脫出來(lái)，可以集中精力、輕裝上陣，研究國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)形勢(shì)，考慮公司的發(fā)展戰(zhàn)略，探討公司的組織架構(gòu)，任用公司的各級(jí)干部，實(shí)施公司的經(jīng)營(yíng)方針，解決公司所面臨的重大問(wèn)題，以及專心做好每一筆重要業(yè)務(wù)等等。為了做好紛繁復(fù)雜的行政工作，行政部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)不能東一榔頭西一棒子，茫無(wú)頭緒地整天瞎忙；或是被領(lǐng)導(dǎo)一會(huì)兒支到東，一會(huì)兒支到西；結(jié)果村村起火，處處冒煙，吃力不討好，不知道自己整天都忙了些什么。行政部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該有"泰山崩于前而色不變"的定性，不管風(fēng)吹浪打，勝似閑庭信步，有自己的主見(jiàn)，能夠根據(jù)事情的輕重緩急，做好安排，指揮若定。為了能達(dá)到這種境界，必須建立健全和認(rèn)真執(zhí)行行政部門(mén)的各項(xiàng)管理制度、崗位責(zé)任制度、工作程序以及一系列規(guī)范化表格、圖表等，從而建立起行政部門(mén)的"法治"秩序。更重要的是，要培養(yǎng)出一支高素質(zhì)、高效率的行政人員隊(duì)伍；同時(shí)要搞好科學(xué)分工、管理層次和合理授權(quán)。一旦行政系統(tǒng)的一系列硬件(如辦公設(shè)施、生活設(shè)施)、軟件(如規(guī)章制度、工作程序)、人員隊(duì)伍、分工協(xié)作和管理層次等等建立健全起來(lái)，整個(gè)行政管理體系在很大程度上就會(huì)象一部自動(dòng)機(jī)器一樣運(yùn)轉(zhuǎn)，只在較少的場(chǎng)合才需要部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)輔以"人治"。一個(gè)行政部門(mén)的的管理能夠做到這種程度，可以算是有一定水平了。
然而，行政部門(mén)如果僅僅滿足于這樣一種管理水平，那還是不夠的。行政部門(mén)還必須在"管理"、"協(xié)調(diào)"和"服務(wù)"三方面再上一個(gè)檔次，才算是一個(gè)合格的現(xiàn)代企業(yè)的行政管理者。
從"協(xié)調(diào)"方面來(lái)說(shuō)，行政管理者不能簡(jiǎn)單地以傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)的命令、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)為滿足；也不能憑借自己在企業(yè)的獨(dú)特地位對(duì)各個(gè)部門(mén)頤指氣使，以權(quán)壓人。行政部門(mén)應(yīng)主動(dòng)做好上與下、左與右、里與外的溝通，在充分溝通的基礎(chǔ)上做好協(xié)調(diào)。沒(méi)有充分溝通的協(xié)調(diào)不成為真正的協(xié)調(diào)。
從"管理"方面來(lái)說(shuō)，行政部門(mén)不能滿足于在日常事務(wù)的層次上做好領(lǐng)導(dǎo)的"參謀和助手"，還必須在公司的經(jīng)營(yíng)理念、管理策略、企業(yè)精神、企業(yè)文化、用人政策等重大問(wèn)題上有自己的思考，并且高屋建瓴地在實(shí)際工作中加以貫徹落實(shí)，成為領(lǐng)導(dǎo)不可缺少的"高參和臂膀"。這就要求行政部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)者不能滿足于做一個(gè)事務(wù)主義者，而是要做一個(gè)有思想、敢創(chuàng)新、有沖力的領(lǐng)導(dǎo)者；換句話說(shuō)，他不能僅僅滿足于做好一個(gè)戰(zhàn)術(shù)家，還要努力做好一個(gè)戰(zhàn)略家。很顯然，也只有一個(gè)有思想、懂戰(zhàn)略、敢創(chuàng)新、有沖力的人，才能把行政工作做得更好，做得再上一個(gè)檔次。
從"服務(wù)"上說(shuō)，行政部門(mén)要甘當(dāng)幕后英雄的角色。因?yàn)樾姓?wù)干得再出色，畢竟是服務(wù)于企業(yè)的最終目的的。行政部門(mén)的工作，特別是后勤服務(wù)工作，永遠(yuǎn)不要奢望成為企業(yè)關(guān)注的"中心"。不但不可能，而且不應(yīng)該。因?yàn)槿绻粋€(gè)企業(yè)的關(guān)注點(diǎn)不幸竟在于行政部門(mén)，那只能說(shuō)明一點(diǎn)，即行政工作做得實(shí)在太糟糕，影響了企業(yè)各方面的工作，影響了企業(yè)最終目的的實(shí)現(xiàn)，以致于引起大家的關(guān)注。行政管理的理想境界應(yīng)該是"潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲"。行政部門(mén)最忌諱處處顯示自己的存在，與其它部門(mén)搶鏡頭，爭(zhēng)榮譽(yù)。行政部門(mén)應(yīng)該象一部自動(dòng)化程度很高的機(jī)器，這頭原料(任務(wù))進(jìn)去，那頭成品(結(jié)果)出來(lái)；其中的許許多多曲曲折折，都消化在行政體系之內(nèi)，切忌為自己評(píng)功擺好，四處張揚(yáng)，浪費(fèi)別人的時(shí)間、精力和感情。要反對(duì)利用自己對(duì)公司資源的支配權(quán)只顧為自己謀取私利或便利的行為，特別要反對(duì)把行政部門(mén)變成"門(mén)難進(jìn)，臉難看，事難辦"的官府衙門(mén)。管理是要執(zhí)行制度的；但執(zhí)行制度也是一門(mén)藝術(shù)，并不一定要搞得劍拔弩張，刀光劍影。特別是在高素質(zhì)人才集中的地方，更要注意對(duì)人的尊重。行政工作要做得有人情味。
二、企業(yè)行政管理的特點(diǎn)及其要求
一、 企業(yè)的行政管理不是獨(dú)立自足的，它本身并不是企業(yè)的目的所在。企 業(yè)的行政管理即使搞得象一朵花似的，如果不利于充分利用和合理調(diào)配企業(yè)的人力、物力、財(cái)力、技術(shù)等資源，不利于調(diào)動(dòng)廣大員工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，不利于開(kāi)源節(jié)流，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，加快企業(yè)的發(fā)展，那也是沒(méi)有價(jià)值的。簡(jiǎn)言之，企業(yè)行政管理服務(wù)于企業(yè)的根本目的即：通過(guò)為社會(huì)提供商品和服務(wù)而謀取盡可能大的經(jīng)濟(jì)效益。
一般意義上的行政管理主要包括管理、協(xié)調(diào)和服務(wù)三方面的功能；究而言之，行政管理就是服務(wù)。就這一點(diǎn)而言，企業(yè)的行政管理與政府機(jī)關(guān)大體相同。 但是企業(yè)的行政管理與政府機(jī)關(guān)仍有很大不同。這種不同，在我看來(lái)，歸根結(jié)底就在于它是企業(yè)的行政管理。企業(yè)的行政管理至少有以下特點(diǎn)：
政府機(jī)關(guān)的行政管理，就政府體系本身而言，可以說(shuō)就是它的目的本身。也就是說(shuō)，政府機(jī)關(guān)之所以存在，目的就在于實(shí)行行政管理。這就使政府機(jī)關(guān)的行政管理往往給人一種"為管理而管理"、不盡情理、不合實(shí)際的印象；這種情況如果發(fā)生在企業(yè)里，就會(huì)比較觸目驚心，使人難以容忍。
摘 要：文章簡(jiǎn)述了企業(yè)行政管理的涵義及內(nèi)容，并針對(duì)影響電力企業(yè)行政管理效率低下的原因，提出相關(guān)建議與對(duì)策，以供參考。
關(guān)鍵詞：電力企業(yè) 行政管理 效率
一、企業(yè)行政管理概述
企業(yè)行政管理，就是指企業(yè)的行政管理組織機(jī)構(gòu)根據(jù)企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略與發(fā)展規(guī)劃，由企業(yè)行政管理組織機(jī)構(gòu)運(yùn)用相關(guān)的法律法規(guī)、企業(yè)制度、管理方法對(duì)企業(yè)進(jìn)行的行政管理。企業(yè)行政管理主要是服務(wù)于企業(yè)，協(xié)調(diào)和平衡企業(yè)日常行政事務(wù)中出現(xiàn)的問(wèn)題。企業(yè)行政管理的手段包括行政命令、行政指示、企業(yè)行政制度、獎(jiǎng)懲辦法等。企業(yè)行政管理的日常工作包括企業(yè)行政制度的制定修訂和實(shí)施、管理日常辦公事務(wù)及辦公用品、管理企業(yè)相關(guān)文檔資料、管理對(duì)外事務(wù)及會(huì)議費(fèi)、招待費(fèi)審批及額度控制，此外還包括對(duì)員工福利、車(chē)輛使用、安全衛(wèi)、資產(chǎn)設(shè)備、外出開(kāi)會(huì)、培訓(xùn)等方面的管理。
企業(yè)行政管理的最終日標(biāo)就是通過(guò)其行政管理制度和措施，在企業(yè)各部之間以及與其他企業(yè)之形成良好的關(guān)系，保證企業(yè)在日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的有效運(yùn)轉(zhuǎn)，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供保障。在平時(shí)的管理工作中，處理好日常事務(wù)，全面考慮企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)策略及企業(yè)文化建設(shè)，為董事會(huì)和管理層的決策提供參考，能夠?yàn)槠髽I(yè)的各個(gè)部門(mén)提供后勤保障服務(wù)；協(xié)調(diào)好企業(yè)不同層級(jí)及不同部門(mén)的交流和溝通。
二、企業(yè)行政管理的工作內(nèi)容
(一)計(jì)劃工作
即確定管理內(nèi)容的目標(biāo)和決定如何達(dá)到這些目標(biāo)?，F(xiàn)代企業(yè)行政管理必須具有計(jì)劃性，做好預(yù)測(cè)工作，對(duì)企業(yè)行政工作進(jìn)行指導(dǎo)，這是企業(yè)實(shí)現(xiàn)行政管理科學(xué)化和行政管理成功的必要條件。
(二)組織工作
企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)是企業(yè)運(yùn)作的基本框架，企業(yè)的各級(jí)行政管理人員必須明確要完成的任務(wù)是什么，誰(shuí)去完成任務(wù)，任務(wù)怎樣分類組合以及各種決策應(yīng)該在哪一層級(jí)上制定。企業(yè)要逐級(jí)建立自上而下的責(zé)權(quán)關(guān)系，保證行政管理渠道的暢通無(wú)阻，這樣才能使企業(yè)的行政管理工作有的放矢。要做好這一環(huán)，就需要合理選擇和設(shè)計(jì)行政組織機(jī)構(gòu)。企業(yè)行政管理是依賴行政機(jī)構(gòu)渠道進(jìn)行的，所以，選擇和設(shè)計(jì)符合企業(yè)內(nèi)外特點(diǎn)的組織機(jī)構(gòu)是保證行政命令、指示等迅速流動(dòng)貫徹的重要前提，是達(dá)到行政管理目標(biāo)的必要條件。
(三)指揮工作
即企業(yè)行政管理中采取的具體措施，確定好企業(yè)員工之間的分工合作關(guān)系，明確人們?cè)诼?、?zé)、權(quán)方面的結(jié)構(gòu)體系，調(diào)動(dòng)各級(jí)行政管理人員的積極性協(xié)調(diào)各級(jí)行政管理人員之間的關(guān)系，解決組織人員之間的沖突。做好這一環(huán)，就要建立行政首長(zhǎng)(廠長(zhǎng)或經(jīng)理)負(fù)責(zé)制為首的指揮系統(tǒng)，這是科學(xué)行政管理的基礎(chǔ)。
(四)控制工作
即對(duì)指揮工作的各項(xiàng)措施進(jìn)行監(jiān)測(cè)、控制與調(diào)整，包括建立激勵(lì)機(jī)制、監(jiān)督系統(tǒng)和制定獎(jiǎng)懲條例并認(rèn)真執(zhí)行。通過(guò)控制保證任務(wù)按照既定計(jì)劃執(zhí)行，通過(guò)控制來(lái)判斷企業(yè)的行政管理工作是否合理。是否還有改進(jìn)之處，從而增強(qiáng)行政工作的有效性及合理性。
三、電力企業(yè)行政管理效率低下的原因
（一）行政體制不健全
行政管理效率低下的根本原因在于行政體制不健全，沒(méi)有很好的執(zhí)行。行政管理模式仍然停留在原先計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的傳統(tǒng)行政管理模式。這種行政管理模式根本不能為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供幫助，企業(yè)行政管理流于形式，由此導(dǎo)致企業(yè)行政管理效率低下。
(二)行政機(jī)構(gòu)臃腫
由于行業(yè)的特性，我國(guó)的電力企業(yè)普遍呈現(xiàn)員工多、地域廣的特點(diǎn)。這就造成了電力企業(yè)行政機(jī)構(gòu)過(guò)于臃腫，雖然經(jīng)過(guò)幾度機(jī)構(gòu)整合調(diào)整與精簡(jiǎn)，仍然是“精簡(jiǎn)、精簡(jiǎn)，有增無(wú)減”。
（三）集權(quán)制約失衡
權(quán)力過(guò)分地高度集中而又缺乏應(yīng)有的監(jiān)督制約機(jī)制，導(dǎo)致一些電力企業(yè)工作人員官僚主義嚴(yán)重，影響著決策民主化、管理科學(xué)化的進(jìn)程，挫傷企業(yè)員工的積極性，延緩著企業(yè)行政系統(tǒng)缺乏活力和效率。
(四)行政機(jī)構(gòu)工作效率低下
由于部門(mén)和環(huán)節(jié)過(guò)多，造成行政機(jī)構(gòu)某些部位和環(huán)節(jié)運(yùn)轉(zhuǎn)不靈、信息失真，往往因推諉扯皮和過(guò)多的請(qǐng)示匯報(bào)，導(dǎo)致行政效率低下。主要表現(xiàn)有：解決問(wèn)題的客觀條件己經(jīng)具備，只因少數(shù)人反對(duì)，而長(zhǎng)期得不到解決，如已經(jīng)作了正式?jīng)Q定，而且又是正確的，只是觸及到某個(gè)部門(mén)，單位的利益，這個(gè)單位和個(gè)人就找借口拒不執(zhí)行。
(五)行政人員素質(zhì)不高
電力企業(yè)行政工作人員的選拔、錄用、考核、獎(jiǎng)懲等基本制度不健全，缺乏必要的競(jìng)爭(zhēng)、激勵(lì)機(jī)制。一些管理人員不了解、不熟悉本企業(yè)的業(yè)務(wù)工作，出現(xiàn)了“該管的不管甚至沒(méi)管好，不該管的脫離實(shí)際”這種現(xiàn)象；企業(yè)行政管理部門(mén)制定的規(guī)章制度無(wú)法推行或根本不能推行，其它部門(mén)對(duì)行政管理部門(mén)不信任、反感和排斥。而行政人員又不愿意和業(yè)務(wù)部門(mén)打交道，導(dǎo)致管理脫離實(shí)際，直接影響著行政效率的提高。
四、提高電力企業(yè)行政管理效率的途徑
（一）提高認(rèn)識(shí)，重視行政管理工作
企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要給予行政管理工作足夠的重視，保證行政管理崗位的人員素質(zhì)符合要求，給予配套的培訓(xùn)和提升機(jī)會(huì)；對(duì)于行政管理制度的推行和實(shí)施，要給予大力支持。電力企業(yè)的行政管理也要找準(zhǔn)自己的定位，在工程單位要甘作“配角”，確立服務(wù)于企業(yè)，服務(wù)于工程的位置。從服務(wù)出發(fā)，勤于創(chuàng)新思考，主動(dòng)工作，簡(jiǎn)化流程，方便員工和工程部門(mén)，在公司的管理策略，企業(yè)文化，用人政策等重大問(wèn)題上，提出專業(yè)的方案和策劃，充分發(fā)揮好行政部門(mén)的“信息樞紐”地位，與公司各部門(mén)友好地溝通協(xié)作。與公司外部的協(xié)調(diào)，代表公司的形象維護(hù)公司的利益，使行政管理真正成為領(lǐng)導(dǎo)的高參，溝通的橋梁，得到員工的信任，行政管理工作得到全面升級(jí)。
（二）建立合理的行政管理模式
合理的企業(yè)行政管理要有符合企業(yè)內(nèi)外特點(diǎn)的組織機(jī)構(gòu)，進(jìn)而保證企業(yè)有關(guān)決策能得到迅速貫徹，達(dá)到行政管理目標(biāo)。首先，按規(guī)范化要求，適當(dāng)調(diào)整企業(yè)行政管理部門(mén)，按實(shí)用性和科學(xué)性的原則合理建立行政管理系統(tǒng)；強(qiáng)化企業(yè)行政管理部門(mén)的企業(yè)管理職能，將“行政口”與“企管口”合而為一，要將一般企業(yè)的“企業(yè)管理部”的職能注入企業(yè)行政管理部門(mén)，強(qiáng)化其企業(yè)管理職能。
（三）建立健全企業(yè)規(guī)章制度
行政效率的提高，加強(qiáng)行政管理法規(guī)的建設(shè)非常關(guān)鍵。企業(yè)要健全必要的工作制度，以法律和規(guī)章制度的形式促進(jìn)行政效率的提高，建立健全和認(rèn)真執(zhí)行行政部門(mén)的各項(xiàng)管理制度、崗位責(zé)任制度、工作程序以及一系列規(guī)范化表格、圖表等，從而建立起行政部門(mén)的法治秩序。
（四）建立行政人才的選拔錄用和培養(yǎng)激勵(lì)機(jī)制
要想改變行政管理人才結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)象，就要有計(jì)劃，有重點(diǎn)地從大專院?；蛉瞬攀袌?chǎng)中選拔、吸納一些企業(yè)所需的行政管理人才，及時(shí)補(bǔ)充企業(yè)需要的行政管理人才。并制定相關(guān)的培訓(xùn)提拔政策，定期先送一些有發(fā)展?jié)摿Φ男姓芾砣藛T到大專院校接受專業(yè)的培訓(xùn)，還可以請(qǐng)企業(yè)外的優(yōu)秀老師到公司來(lái)面授，及時(shí)更新行政管理專業(yè)知識(shí)，吸收外界的優(yōu)秀企業(yè)的好的行政管理的方法和觀點(diǎn)，對(duì)提高行政員工綜合能力具有重要意義。從另一角度，也是對(duì)行政人員的激勵(lì)和促進(jìn)。根據(jù)每個(gè)電力企業(yè)自身的特點(diǎn)，不斷地改進(jìn)完善行政管理的考評(píng)和激勵(lì)機(jī)制，是一個(gè)長(zhǎng)期而艱巨的工作。有效的企業(yè)行政管理在很大程度上，取決于所有管理者的配合和實(shí)施。那么對(duì)行政管理人員的有效評(píng)價(jià)和激勵(lì)也尤顯重要。行政管理員人員的評(píng)價(jià)可以建立在完成具體的流程工作的基礎(chǔ)上，并盡可能量化指標(biāo)，而服務(wù)意識(shí)，業(yè)務(wù)熟悉程度，服務(wù)態(tài)度都應(yīng)該作為必須考核評(píng)價(jià)的項(xiàng)目。通過(guò)對(duì)每一位行政管理人員所做工作評(píng)價(jià)和價(jià)值認(rèn)定，對(duì)各項(xiàng)專職工作實(shí)績(jī)肯定成績(jī)、指出不足，把考核評(píng)價(jià)與月度獎(jiǎng)金分配掛鉤，使工作評(píng)價(jià)起到了激勵(lì)和警示的作用。才能真正調(diào)動(dòng)其工作積極性、激發(fā)其工作創(chuàng)造性，同時(shí)引導(dǎo)行政員工根據(jù)日常管理及考評(píng)，積極進(jìn)行改進(jìn)。為營(yíng)造良好工作環(huán)境，增強(qiáng)行政管理集體凝聚力，組織行政管理人員交流，增進(jìn)溝通，增進(jìn)理解，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)。及時(shí)傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)要求，肯定行政管理人員工作成績(jī)反映大家正確意見(jiàn)和呼聲，使員工個(gè)體工作價(jià)值得到認(rèn)定，對(duì)公司行政保障管理要求也取得認(rèn)同，進(jìn)而喚起了更多的工作熱情。
結(jié)束語(yǔ)
總之，行政管理工作涉及面廣，綜合性強(qiáng)。企業(yè)行政管理效率的高低將直接影響企業(yè)的各項(xiàng)工作的開(kāi)展。因此，我們要充分運(yùn)用現(xiàn)代企業(yè)行政管理模式，以人為本，健全企業(yè)規(guī)章制度，逐步提高行政管理人員的綜合素質(zhì)，發(fā)揮和利用人的內(nèi)在潛能，提高行政管理效率，最終贏得企業(yè)的健康發(fā)展。
【摘要】：行政管理體系擔(dān)負(fù)著企業(yè)的管理工作；企業(yè)中除行政管理之外的工作，都是某個(gè)方面的"業(yè)務(wù)"。行政管理體系推動(dòng)和保證著企業(yè)的技術(shù)（設(shè)計(jì)）、生產(chǎn)（施工）、資金（財(cái)務(wù)）、經(jīng)營(yíng)（銷(xiāo)售）、發(fā)展（開(kāi)發(fā)）幾大塊業(yè)務(wù)的順利、有效進(jìn)行和相互之間的協(xié)調(diào)。這里僅就其中的二、三問(wèn)題作一探討，期望引起討論。
【關(guān)鍵詞】：企業(yè)行政；行政管理；功能；特點(diǎn)；要求
一、企業(yè)行政管理的功能及其要求
行政管理工作可以說(shuō)是千頭萬(wàn)緒、紛繁復(fù)雜。企業(yè)行政人員每天都面臨著大量的、瑣碎的、不起眼的事務(wù)。但是，這些事務(wù)只不過(guò)是行政管理這棵大樹(shù)上的枝枝葉葉而已。概括起來(lái)說(shuō)，行政管理在企業(yè)中主要有管理、協(xié)調(diào)、服務(wù)三大功能；其中管理是主干，協(xié)調(diào)是核心，服務(wù)是根本。究而言之，行政管理的實(shí)質(zhì)就是服務(wù)。
專門(mén)的行政管理部門(mén)（通常稱為辦公室、總經(jīng)理辦公室、行政人事部之類）擔(dān)負(fù)著企業(yè)行政管理的組織實(shí)施、具體操作，是行政管理工作中的一個(gè)部分、一個(gè)環(huán)節(jié)，是整個(gè)行政管理系統(tǒng)中的一個(gè)小系統(tǒng)。
行政部門(mén)應(yīng)該兢兢業(yè)業(yè)、認(rèn)真細(xì)致地做好種種行政事務(wù)工作，把領(lǐng)導(dǎo)和員工從繁重、瑣碎的行政事務(wù)和生活瑣事中解脫出來(lái)，可以集中精力、輕裝上陣，研究國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)形勢(shì)，考慮公司的發(fā)展戰(zhàn)略，探討公司的組織架構(gòu)，任用公司的各級(jí)干部，實(shí)施公司的經(jīng)營(yíng)方針，解決公司所面臨的重大問(wèn)題，以及專心做好每一筆重要業(yè)務(wù)等等。為了做好紛繁復(fù)雜的行政工作，行政部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)不能東一榔頭西一棒子，茫無(wú)頭緒地整天瞎忙；或是被領(lǐng)導(dǎo)一會(huì)兒支到東，一會(huì)兒支到西；結(jié)果村村起火，處處冒煙，吃力不討好，不知道自己整天都忙了些什么。行政部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該有"泰山崩于前而色不變"的定性，不管風(fēng)吹浪打，勝似閑庭信步，有自己的主見(jiàn)，能夠根據(jù)事情的輕重緩急，做好安排，指揮若定。為了能達(dá)到這種境界，必須建立健全和認(rèn)真執(zhí)行行政部門(mén)的各項(xiàng)管理制度、崗位責(zé)任制度、工作程序以及一系列規(guī)范化表格、圖表等，從而建立起行政部門(mén)的"法治"秩序。更重要的是，要培養(yǎng)出一支高素質(zhì)、高效率的行政人員隊(duì)伍；同時(shí)要搞好科學(xué)分工、管理層次和合理授權(quán)。一旦行政系統(tǒng)的一系列硬件(如辦公設(shè)施、生活設(shè)施)、軟件(如規(guī)章制度、工作程序)、人員隊(duì)伍、分工協(xié)作和管理層次等等建立健全起來(lái)，整個(gè)行政管理體系在很大程度上就會(huì)象一部自動(dòng)機(jī)器一樣運(yùn)轉(zhuǎn)，只在較少的場(chǎng)合才需要部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)輔以"人治"。一個(gè)行政部門(mén)的的管理能夠做到這種程度，可以算是有一定水平了。
然而，行政部門(mén)如果僅僅滿足于這樣一種管理水平，那還是不夠的。行政部門(mén)還必須在"管理"、"協(xié)調(diào)"和"服務(wù)"三方面再上一個(gè)檔次，才算是一個(gè)合格的現(xiàn)代企業(yè)的行政管理者。
從"管理"方面來(lái)說(shuō)，行政部門(mén)不能滿足于在日常事務(wù)的層次上做好領(lǐng)導(dǎo)的"參謀和助手"，還必須在公司的經(jīng)營(yíng)理念、管理策略、企業(yè)精神、企業(yè)文化、用人政策等重大問(wèn)題上有自己的思考，并且高屋建瓴地在實(shí)際工作中加以貫徹落實(shí)，成為領(lǐng)導(dǎo)不可缺少的"高參和臂膀"。這就要求行政部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)者不能滿足于做一個(gè)事務(wù)主義者，而是要做一個(gè)有思想、敢創(chuàng)新、有沖力的領(lǐng)導(dǎo)者；換句話說(shuō)，他不能僅僅滿足于做好一個(gè)戰(zhàn)術(shù)家，還要努力做好一個(gè)戰(zhàn)略家。很顯然，也只有一個(gè)有思想、懂戰(zhàn)略、敢創(chuàng)新、有沖力的人，才能把行政工作做得更好，做得再上一個(gè)檔次。
從"協(xié)調(diào)"方面來(lái)說(shuō)，行政管理者不能簡(jiǎn)單地以傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)的命令、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)為滿足；也不能憑借自己在企業(yè)的獨(dú)特地位對(duì)各個(gè)部門(mén)頤指氣使，以權(quán)壓人。行政部門(mén)應(yīng)主動(dòng)做好上與下、左與右、里與外的溝通，在充分溝通的基礎(chǔ)上做好協(xié)調(diào)。沒(méi)有充分溝通的協(xié)調(diào)不成為真正的協(xié)調(diào)。
從"服務(wù)"上說(shuō)，行政部門(mén)要甘當(dāng)幕后英雄的角色。因?yàn)樾姓?wù)干得再出色，畢竟是服務(wù)于企業(yè)的最終目的的。行政部門(mén)的工作，特別是后勤服務(wù)工作，永遠(yuǎn)不要奢望成為企業(yè)關(guān)注的"中心"。不但不可能，而且不應(yīng)該。因?yàn)槿绻粋€(gè)企業(yè)的關(guān)注點(diǎn)不幸竟在于行政部門(mén)，那只能說(shuō)明一點(diǎn)，即行政工作做得實(shí)在太糟糕，影響了企業(yè)各方面的工作，影響了企業(yè)最終目的的實(shí)現(xiàn)，以致于引起大家的關(guān)注。行政管理的理想境界應(yīng)該是"潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲"。行政部門(mén)最忌諱處處顯示自己的存在，與其它部門(mén)搶鏡頭，爭(zhēng)榮譽(yù)。行政部門(mén)應(yīng)該象一部自動(dòng)化程度很高的機(jī)器，這頭原料(任務(wù))進(jìn)去，那頭成品(結(jié)果)出來(lái)；其中的許許多多曲曲折折，都消化在行政體系之內(nèi)，切忌為自己評(píng)功擺好，四處張揚(yáng)，浪費(fèi)別人的時(shí)間、精力和感情。要反對(duì)利用自己對(duì)公司資源的支配權(quán)只顧為自己謀取私利或便利的行為，特別要反對(duì)把行政部門(mén)變成"門(mén)難進(jìn)，臉難看，事難辦"的官府衙門(mén)。管理是要執(zhí)行制度的；但執(zhí)行制度也是一門(mén)藝術(shù)，并不一定要搞得劍拔弩張，刀光劍影。特別是在高素質(zhì)人才集中的地方，更要注意對(duì)人的尊重。行政工作要做得有人情味。
二、企業(yè)行政管理的特點(diǎn)及其要求
一般意義上的行政管理主要包括管理、協(xié)調(diào)和服務(wù)三方面的功能；究而言之，行政管理就是服務(wù)。就這一點(diǎn)而言，企業(yè)的行政管理與政府機(jī)關(guān)大體相同。 但是企業(yè)的行政管理與政府機(jī)關(guān)仍有很大不同。這種不同，在我看來(lái)，歸根結(jié)底就在于它是企業(yè)的行政管理。企業(yè)的行政管理至少有以下特點(diǎn)：
一、 企業(yè)的行政管理不是獨(dú)立自足的，它本身并不是企業(yè)的目的所在。企 業(yè)的行政管理即使搞得象一朵花似的，如果不利于充分利用和合理調(diào)配企業(yè)的人力、物力、財(cái)力、技術(shù)等資源，不利于調(diào)動(dòng)廣大員工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，不利于開(kāi)源節(jié)流，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，加快企業(yè)的發(fā)展，那也是沒(méi)有價(jià)值的。簡(jiǎn)言之，企業(yè)行政管理服務(wù)于企業(yè)的根本目的即：通過(guò)為社會(huì)提供商品和服務(wù)而謀取盡可能大的經(jīng)濟(jì)效益。
政府機(jī)關(guān)的行政管理，就政府體系本身而言，可以說(shuō)就是它的目的本身。也就是說(shuō)，政府機(jī)關(guān)之所以存在，目的就在于實(shí)行行政管理。這就使政府機(jī)關(guān)的行政管理往往給人一種"為管理而管理"、不盡情理、不合實(shí)際的印象；這種情況如果發(fā)生在企業(yè)里，就會(huì)比較觸目驚心，使人難以容忍。
摘 要：企業(yè)的行政管理體系，是企業(yè)的中樞神經(jīng)系統(tǒng)。在現(xiàn)代企業(yè)制度下，如何做好企業(yè)的行政管理工作·使之為企業(yè)的核心業(yè)務(wù)服務(wù)，為企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益服務(wù).就必須明確其功能和實(shí)質(zhì)，把握好它所具有的特.點(diǎn)和要求，結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。
關(guān)鍵詞：企業(yè)行政管理；效率；對(duì)策
一、企業(yè)行政管理的功能及其要求
行政管理工作可以說(shuō)是千頭萬(wàn)緒、紛繁復(fù)雜。企業(yè)行政人員每天都面臨著大量的、瑣碎的、不起眼的事務(wù)。但是，這些事務(wù)只不過(guò)是行政管理這棵大樹(shù)上的枝枝葉葉而已。概括起來(lái)說(shuō)，行政管理在企業(yè)中主要有管理、協(xié)調(diào)、服務(wù)三大功能；其中管理是主干，協(xié)調(diào)是核心，服務(wù)是根本。究而言之，行政管理的實(shí)質(zhì)就是服務(wù)。
專門(mén)的行政管理部門(mén)（通常稱為辦公室、總經(jīng)理辦公室、行政人事部之類）擔(dān)負(fù)著企業(yè)行政管理的組織實(shí)施、具體操作，是行政管理工作中的一個(gè)部分、一個(gè)環(huán)節(jié)，是整個(gè)行政管理系統(tǒng)中的一個(gè)小系統(tǒng)。
行政部門(mén)應(yīng)該兢兢業(yè)業(yè)、認(rèn)真細(xì)致地做好種種行政事務(wù)工作，把領(lǐng)導(dǎo)和員工從繁重、瑣碎的行政事務(wù)和生活瑣事中解脫出來(lái)，可以集中精力、輕裝上陣，研究國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)形勢(shì)，考慮公司的發(fā)展戰(zhàn)略，探討公司的組織架構(gòu)，任用公司的各級(jí)干部，實(shí)施公司的經(jīng)營(yíng)方針，解決公司所面臨的重大問(wèn)題，以及專心做好每一筆重要業(yè)務(wù)等等。為了做好紛繁復(fù)雜的行政工作，行政部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)不能東一榔頭西一棒子，茫無(wú)頭緒地整天瞎忙；或是被領(lǐng)導(dǎo)一會(huì)兒支到東，一會(huì)兒支到西；結(jié)果村村起火，處處冒煙，吃力不討好，不知道自己整天都忙了些什么。行政部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該有"泰山崩于前而色不變"的定性，不管風(fēng)吹浪打，勝似閑庭信步，有自己的主見(jiàn)，能夠根據(jù)事情的輕重緩急，做好安排，指揮若定。為了能達(dá)到這種境界，必須建立健全和認(rèn)真執(zhí)行行政部門(mén)的各項(xiàng)管理制度、崗位責(zé)任制度、工作程序以及一系列規(guī)范化表格、圖表等，從而建立起行政部門(mén)的"法治"秩序。更重要的是，要培養(yǎng)出一支高素質(zhì)、高效率的行政人員隊(duì)伍；同時(shí)要搞好科學(xué)分工、管理層次和合理授權(quán)。一旦行政系統(tǒng)的一系列硬件(如辦公設(shè)施、生活設(shè)施)、軟件(如規(guī)章制度、工作程序)、人員隊(duì)伍、分工協(xié)作和管理層次等等建立健全起來(lái)，整個(gè)行政管理體系在很大程度上就會(huì)象一部自動(dòng)機(jī)器一樣運(yùn)轉(zhuǎn)，只在較少的場(chǎng)合才需要部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)輔以"人治"。一個(gè)行政部門(mén)的的管理能夠做到這種程度，可以算是有一定水平了。
二 企業(yè)行政管理的特點(diǎn)
一般意義上的行政管理主要包括管理、協(xié)調(diào)和服務(wù)三方面的功能；究而言之，行政管理就是服務(wù)。就這一點(diǎn)而言，企業(yè)的行政管理與政府機(jī)關(guān)大體相同。 但是企業(yè)的行政管理與政府機(jī)關(guān)仍有很大不同。這種不同，在我看來(lái)，歸根結(jié)底就在于它是企業(yè)的行政管理。企業(yè)的行政管理至少有以下特點(diǎn)：
一、 企業(yè)的行政管理不是獨(dú)立自足的，它本身并不是企業(yè)的目的所在。企 業(yè)的行政管理即使搞得象一朵花似的，如果不利于充分利用和合理調(diào)配企業(yè)的人力、物力、財(cái)力、技術(shù)等資源，不利于調(diào)動(dòng)廣大員工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，不利于開(kāi)源節(jié)流，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，加快企業(yè)的發(fā)展，那也是沒(méi)有價(jià)值的。簡(jiǎn)言之，企業(yè)行政管理服務(wù)于企業(yè)的根本目的即：通過(guò)為社會(huì)提供商品和服務(wù)而謀取盡可能大的經(jīng)濟(jì)效益。
企業(yè)行政管理是企業(yè)參與社會(huì)化大生產(chǎn)及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的客觀要求。要有效地組織企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，就必須有一定強(qiáng)制力的權(quán)威與服從機(jī)制把企業(yè)各環(huán)節(jié)、各部門(mén)連接成一個(gè)健康運(yùn)行的有機(jī)整體。否則，企業(yè)的各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)就可能因缺乏組織性而不能實(shí)現(xiàn)。（1）計(jì)劃工作。即確定管理內(nèi)容的目標(biāo)和決定如何達(dá)到這些目標(biāo)?，F(xiàn)代企業(yè)行政管理必須具有計(jì)劃性，做好預(yù)測(cè)工作，對(duì)企業(yè)行政工作進(jìn)行指導(dǎo)，這是企業(yè)實(shí)現(xiàn)行政管理科學(xué)化和行政管理成功的必要條件。（2）組織工作。企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)是企業(yè)運(yùn)作的基本框架，企業(yè)的各級(jí)行政管理人員必須明確要完成的任務(wù)是什么，誰(shuí)去完成任務(wù)，任務(wù)怎樣分類組合以及各種決策應(yīng)該在哪一層級(jí)上制定。企業(yè)要逐級(jí)建立自上而下的責(zé)權(quán)關(guān)系，保證行政管理渠道的暢通無(wú)阻，這樣才能使企業(yè)的行政管理工作有的放矢。要做好這一環(huán)，就需要合理選擇和設(shè)計(jì)行政組織機(jī)構(gòu)。企業(yè)行政管理是依賴行政機(jī)構(gòu)渠道進(jìn)行的，所以，選擇和設(shè)計(jì)符合企業(yè)內(nèi)外特點(diǎn)的組織機(jī)構(gòu)是保證行政命令、指示等迅速流動(dòng)貫徹的重要前提，是達(dá)到行政管理目標(biāo)的必要條件。（3）指揮工作。即企業(yè)行政管理中采取的具體措施，確定好企業(yè)員工之間的分工合作關(guān)系；明確人們?cè)诼殹⒇?zé)、權(quán)方面的結(jié)構(gòu)體系；調(diào)動(dòng)各級(jí)行政管理人員的積極性，協(xié)調(diào)各級(jí)行政管理人員之間的關(guān)系，解決組織人員之間的沖突。做好這一環(huán)，就要建立行政首長(zhǎng)（廠長(zhǎng)或經(jīng)理）負(fù)責(zé)制為首的指揮系統(tǒng)，這是科學(xué)行政管理的基礎(chǔ)。（4）控制工作。即對(duì)指揮工作的各項(xiàng)措施進(jìn)行監(jiān)測(cè)、控制與調(diào)整，包括建立激勵(lì)機(jī)制、監(jiān)督系統(tǒng)和制定獎(jiǎng)懲條例并認(rèn)真執(zhí)行。通過(guò)控制保證任務(wù)按照既定計(jì)劃執(zhí)行，通過(guò)控制來(lái)判斷企業(yè)的行政管理工作是否合理，是否還有改進(jìn)之處，從而增強(qiáng)行政工作的有效性及合理性。確立正確引導(dǎo)、準(zhǔn)確評(píng)價(jià)與適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合的激勵(lì)機(jī)制。企業(yè)行政管理的最佳化實(shí)現(xiàn)，在很大程度上取決于被管理者的積極有效的配合和實(shí)施。因此，對(duì)人的管理是現(xiàn)代企業(yè)行政管理的核心，而建立科學(xué)的激勵(lì)機(jī)制是有效實(shí)施對(duì)人的管理的重要保障。 三 企業(yè)行政管理效率低下的原因 （1）行政機(jī)構(gòu)龐大臃腫。我國(guó)的企業(yè)行政機(jī)構(gòu)過(guò)于龐大臃腫，幾度精簡(jiǎn)，收益甚微，結(jié)果是“精簡(jiǎn)、精簡(jiǎn)，有增無(wú)減”，沒(méi)有必要設(shè)立的行政機(jī)構(gòu)大量出現(xiàn)。（2）權(quán)力集中缺乏制約。權(quán)力過(guò)分地高度集中而又缺乏應(yīng)有的監(jiān)督制約機(jī)制，導(dǎo)致一些企業(yè)工作人員官僚主義嚴(yán)重，家長(zhǎng)制、人身依附等封建主義的影響依然存在，嚴(yán)重影響著決策民主化、管理科學(xué)化的進(jìn)程，在很大程度上挫傷企業(yè)員工的積極性，使企業(yè)行政系統(tǒng)缺乏活力和效率。（3）行政機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)不靈、效率低下也是重要原因。由于部門(mén)和環(huán)節(jié)過(guò)多，造成行政機(jī)構(gòu)某些部位和環(huán)節(jié)運(yùn)轉(zhuǎn)不靈，往往因扯皮現(xiàn)象導(dǎo)致行政效率低下。主要表現(xiàn)有：解決問(wèn)題的客觀條件己經(jīng)具備，只因少數(shù)人反對(duì)，而長(zhǎng)期得不到解決，如已經(jīng)作了正式?jīng)Q定，而且又是正確的，只是觸及到某個(gè)部門(mén)、單位的利益，這個(gè)單位和個(gè)人就找借口拒不執(zhí)行。四提高我國(guó)企業(yè)行政管理效率對(duì)策分析 （1）對(duì)不同的行政管理層次提出不同的重點(diǎn)和要求。上層行政機(jī)關(guān)的主要活動(dòng)，是規(guī)劃、決策、控制、溝通等全局性工作，追求的是社會(huì)總體效率。重點(diǎn)要從領(lǐng)導(dǎo)方式、決策程序、組織結(jié)構(gòu)、信息反饋、協(xié)調(diào)監(jiān)督等方面改進(jìn)工作，提高效率。（2）建立健全企業(yè)規(guī)章制度。建立健全和認(rèn)真執(zhí)行行政部門(mén)的各項(xiàng)管理制度、崗位責(zé)任制度、工作程序以及一系列規(guī)范化表格、圖表等，從而建立起行政部門(mén)的法治秩序。提高行政效率，必須加強(qiáng)行政管理法規(guī)的建設(shè)，健全必要的工作制度，以法律和規(guī)章制度的形式促進(jìn)行政效率的提高。（3）提高企業(yè)行政管理人員的素質(zhì)。每一個(gè)行政工作人員都必須努力提高自身素質(zhì)，使自己的能力和水平不斷得到提高。作為企業(yè)行政管理人員，應(yīng)該是知識(shí)水平高，各方面素質(zhì)優(yōu)良的公共管理者。企業(yè)行政人員素質(zhì)的提高可以提高組織管理的有效性，能夠?qū)崿F(xiàn)科學(xué)而又藝術(shù)的管理。經(jīng)濟(jì)的全球化企業(yè)行政管理人員在未來(lái)的管理中必須有國(guó)際眼光，熟悉國(guó)際游戲規(guī)則，適應(yīng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的需要。
五 結(jié)論
行政管理人員在深入業(yè)務(wù)中可以從企業(yè)管理的角度為各部門(mén)出謀劃策、做好上下溝通和跨部門(mén)協(xié)調(diào)等等、就能解決各部門(mén)自身難以解決的一些問(wèn)題，甚至起到公司高層領(lǐng)導(dǎo)都難以起到的作用;等等。這一切，顯然都有利于搞好行政部門(mén)自身與各部門(mén)的協(xié)調(diào)，改善雙方的關(guān)系，改善行政部門(mén)的形象。實(shí)踐中，我們要充分運(yùn)用先進(jìn)的企業(yè)行政管理方法，盡量適應(yīng)企業(yè)員工的需要和特點(diǎn)，顧及社會(huì)因素及其各方面的影響，努力健全企業(yè)規(guī)章制度，大力提高企業(yè)行政管理人員的素質(zhì)，充分發(fā)揮和利用人的內(nèi)在潛能，獲得最佳管理效果.
摘 要:企業(yè)的行政管理系統(tǒng),可以說(shuō)是企業(yè)的中樞神經(jīng)系統(tǒng),在企業(yè)中起著舉足輕重的作用。企業(yè)行政管理系統(tǒng)不僅擔(dān)負(fù)著企業(yè)的管理工作,而且推動(dòng)保證著企業(yè)的行政事務(wù)、人力資源、技術(shù)(設(shè)計(jì))、生產(chǎn)、(施工)、資金(財(cái)務(wù))、經(jīng)營(yíng)(銷(xiāo)售)、發(fā)展(開(kāi)發(fā))以及黨群關(guān)系等業(yè)務(wù)的順利、有效進(jìn)行和相互之間的協(xié)調(diào)溝通。加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)行政管理系統(tǒng),對(duì)于增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力具有重要意義。
關(guān)鍵詞:企業(yè) 行政管理系統(tǒng) 研究
企業(yè)行政管理系統(tǒng),是由專門(mén)行政部門(mén)組織實(shí)施、操作,其觸角深入到企業(yè)各個(gè)部門(mén)和分支機(jī)構(gòu)方方面面的一個(gè)完整的系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò),可以說(shuō)是企業(yè)的中樞神經(jīng)系統(tǒng),在企業(yè)中起著舉足輕重的作用,一個(gè)企業(yè)的好壞從行政管理系統(tǒng)的好壞就可以看出來(lái)。加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)行政管理系統(tǒng),對(duì)于增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力具有重要意義。
一、企業(yè)行政管理系統(tǒng)概述
本文將企業(yè)管理系統(tǒng)大體劃分為行政管理系統(tǒng)、生產(chǎn)系統(tǒng)、營(yíng)銷(xiāo)系統(tǒng)、財(cái)務(wù)系統(tǒng)等幾個(gè)系統(tǒng)。文中所述的行政管理系統(tǒng),是由公司辦公室、人力資源部、企業(yè)管理部和后勤保衛(wèi)部等部門(mén)組成的一個(gè)擔(dān)負(fù)著企業(yè)行政管理工作的部門(mén)綜合體。
企業(yè)行政管理系統(tǒng),在一個(gè)企業(yè)的管理體系中既處于領(lǐng)導(dǎo)組織地位,又處于保障和服務(wù)的基礎(chǔ)地位。企業(yè)行政管理系統(tǒng)推動(dòng)和保證著企業(yè)的生產(chǎn)、資金、經(jīng)營(yíng)等業(yè)務(wù)的順利、有效進(jìn)行和相互之間的協(xié)調(diào)。企業(yè)行政管理工作在其廣度、深度、重要性及敏感性等方面都不同于企業(yè)其他方面,也不同于政府機(jī)關(guān)的行政管理,具有相當(dāng)?shù)奶厥庑?。如果一個(gè)企業(yè)缺乏良好的行政管理系統(tǒng),那它生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)以及各項(xiàng)管理職能的實(shí)現(xiàn)就會(huì)缺乏基本的保證。
二、企業(yè)行政管理系統(tǒng)的職能
1、管理職能。行政管理系統(tǒng)在公司的經(jīng)營(yíng)理念、管理策略、企業(yè)精神、企業(yè)文化、用人政策等重大問(wèn)題上都要起到管理作用,并且在實(shí)際工作中要對(duì)各項(xiàng)工作地貫徹落實(shí)進(jìn)行監(jiān)督管理。行政系統(tǒng)要起到對(duì)公司其他管理系統(tǒng)進(jìn)行統(tǒng)一管理的作用。
2、協(xié)調(diào)職能。行政管理系統(tǒng)不能簡(jiǎn)單地以傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)的命令、完成里領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)為滿足;也不能憑借自己在企業(yè)的獨(dú)特地位對(duì)其他系統(tǒng)、員工頤指氣使。行政部門(mén)應(yīng)主動(dòng)做好上與下、左與右、里與外的溝通和信息傳達(dá),使下級(jí)充分領(lǐng)會(huì)上級(jí)的意圖,使各個(gè)系統(tǒng)之間良好溝通,在充分溝通的基礎(chǔ)上做好協(xié)調(diào),這樣才能使企業(yè)和諧。
3、服務(wù)職能。與生產(chǎn)系統(tǒng)、營(yíng)銷(xiāo)系統(tǒng)、財(cái)務(wù)系統(tǒng)等其他企業(yè)管理系統(tǒng)相比,為企業(yè)其他系統(tǒng)提供支持和服務(wù),是行政管理系統(tǒng)的突出職能,行政管理系統(tǒng)的根本就是為企業(yè)的各項(xiàng)工作能夠順利進(jìn)行而服務(wù)。
三、企業(yè)行政管理系統(tǒng)的主要工作特點(diǎn)
1、權(quán)威性。公司行政管理系統(tǒng)作擔(dān)負(fù)著公司相關(guān)制度的制定、修訂和執(zhí)行推動(dòng)工作,負(fù)責(zé)公司人事管理工作、負(fù)責(zé)重要信息的管理和等工作,相對(duì)企業(yè)其他管理系統(tǒng)而言,其職能形式具有一定的權(quán)威性。
2、及時(shí)性。由于企業(yè)行政管理通常是用命令、指示、通知等形式來(lái)調(diào)整企業(yè)行政事務(wù)管理,故其手段和方式直接具體,而且具有較強(qiáng)的針對(duì)性,同時(shí)又配以對(duì)違抗管理的懲罰措施,因而能迅速發(fā)揮作用。因此,在企業(yè)大量日常性行政事務(wù)處理及人事事務(wù)處理中,或企業(yè)遇到突發(fā)事件以及企業(yè)環(huán)境不穩(wěn)定時(shí),行政管理就能發(fā)揮重大作用。
3、靈活性。企業(yè)行政管理系統(tǒng)往往要根據(jù)公司實(shí)際發(fā)展需要經(jīng)常進(jìn)行變革、增刪、剪裁、變通,因而帶有很強(qiáng)的靈活性,比較能符合時(shí)代的發(fā)展和企業(yè)的實(shí)際。
四、企業(yè)行政管理系統(tǒng)通常存在的問(wèn)題及改進(jìn)思路
1、系統(tǒng)內(nèi)部職能劃分不夠清晰。在行政管理系統(tǒng)內(nèi)部,通常會(huì)出現(xiàn)部門(mén)間職能劃分不夠清晰、部門(mén)間職能相互交叉的問(wèn)題。例如,由于公司辦公室職能及其工作的特殊性,很多臨時(shí)性的后勤保障事務(wù)往往都由交公司辦公室予以完成,為此公司辦公室承擔(dān)了很多職能外的工作。為此,企業(yè)行政管理系統(tǒng)在負(fù)責(zé)及時(shí)調(diào)整整個(gè)公司組織結(jié)構(gòu)的同時(shí),要密切關(guān)注系統(tǒng)內(nèi)部的結(jié)構(gòu)調(diào)整和職能劃分,要充分發(fā)揮好系統(tǒng)內(nèi)部各個(gè)職能部門(mén)的作用,不斷加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)部的人員優(yōu)化、不斷提高系統(tǒng)內(nèi)部的工作效率。
2.行政管理職能需要進(jìn)一步規(guī)范。在行政管理系統(tǒng)的改進(jìn)過(guò)程中,必須進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)管理制度、崗位責(zé)任制度、工作程序,從而促使公司更加科學(xué)、規(guī)范的運(yùn)作。同時(shí),還必須使行政管理系統(tǒng)在公司的經(jīng)營(yíng)理念、管理策略、企業(yè)精神、企業(yè)文化、用人政策等重大問(wèn)題上充分發(fā)揮其管理作用。
3、突出協(xié)調(diào)職能、強(qiáng)化服務(wù)職能。在企業(yè)內(nèi)部,良好的協(xié)調(diào)和溝通必不可少,許多需要由多部門(mén)聯(lián)合完成的工作需要進(jìn)一步規(guī)范工作流程、明確各部門(mén)的職責(zé)。同時(shí),職能部門(mén)之間的溝通、協(xié)調(diào)工作做不好,直接導(dǎo)致公司相關(guān)業(yè)務(wù)的主管領(lǐng)導(dǎo)處理問(wèn)題的難度加大,影響公司處理、決策問(wèn)題的效率和效果。
五、企業(yè)行政管理系統(tǒng)改進(jìn)過(guò)程中應(yīng)注意的問(wèn)題
企業(yè)行政管理的根本目的是為企業(yè)服務(wù)并獲取盡可能大的經(jīng)濟(jì)效益,因此及時(shí)對(duì)企業(yè)行政管理系統(tǒng)進(jìn)行改進(jìn)非常必要,在改進(jìn)過(guò)程中要注意以下幾個(gè)問(wèn)題:
1.結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際進(jìn)行行政管理系統(tǒng)改革。企業(yè)行政管理系統(tǒng)那個(gè)不是獨(dú)立的,它本身并不是企業(yè)的目的所在。企業(yè)的行政管理即使搞得象一朵花似的,如果不符合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際,不充分利用和合理調(diào)配企業(yè)的入力、物力、財(cái)力、技術(shù)等資源,不利于調(diào)動(dòng)廣大員工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,不利于開(kāi)源節(jié)流,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,加快企業(yè)發(fā)展,那也是沒(méi)有價(jià)值的。
2.加強(qiáng)內(nèi)部信息交流做好溝通協(xié)調(diào)。行政管理是企業(yè)內(nèi)部的管理,現(xiàn)代管理已逐漸重視組織內(nèi)部的信息交流。每個(gè)企業(yè),都是由人和物組成復(fù)雜的一個(gè)群體,上下級(jí)、同事之間,生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等若不能進(jìn)行正常的信息交流和組織,企業(yè)就不可能有團(tuán)隊(duì)精神的產(chǎn)生。因此,在行政管理系統(tǒng)改進(jìn)過(guò)程中要充分聽(tīng)取各個(gè)部門(mén)的意見(jiàn)和建議,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。
3.充分考慮內(nèi)外部環(huán)境的影響。建立和完善現(xiàn)代企業(yè)行政管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要外部環(huán)境 (國(guó)家政策法規(guī)及相應(yīng)的社會(huì)機(jī)制 )和內(nèi)部條件 (企業(yè)自身努力、先進(jìn)的管理技術(shù)和優(yōu)秀的管理人才 )兩方面的結(jié)合,因此,要充分考慮內(nèi)外部環(huán)境的影響,要切合實(shí)際進(jìn)行變革。
總之,在行政管理系統(tǒng)改革過(guò)程中,要始終把握一個(gè)至關(guān)重要的原則,那就是,改革是否有利于促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化。因?yàn)?改革只是一種手段,促進(jìn)企業(yè)更加科學(xué)、規(guī)范的運(yùn)作,取得更大的經(jīng)濟(jì)效益才是行政管理系統(tǒng)改革的根本目的。
［摘 要］現(xiàn)今的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境中，企業(yè)的發(fā)展與管理頗受重視，而行政管理是一個(gè)企業(yè)順利發(fā)展的一劑良藥，是促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代化企業(yè)的重要保障。本文擬對(duì)現(xiàn)代企業(yè)的戰(zhàn)略性行政管理架構(gòu)進(jìn)行初步的探索，在行政管理學(xué)中，行政架構(gòu)與組織結(jié)構(gòu)有很大部分是重合的，筆者認(rèn)為，現(xiàn)代企業(yè)行政管理的戰(zhàn)略性架構(gòu)應(yīng)包括人本管理、經(jīng)理管理制、文化管理、社會(huì)交易管理和組織變革管理等幾大主要內(nèi)容。
［關(guān)鍵詞］企業(yè) 行政管理 戰(zhàn)略性架構(gòu)
企業(yè)行政管理是指企業(yè)行政系統(tǒng)為了企業(yè)的生存與發(fā)展而依靠一定的法律、制度、原則及方法對(duì)企業(yè)進(jìn)行職能性管理的總和，可以說(shuō)，企業(yè)行政管理是企業(yè)的中樞神經(jīng)系統(tǒng)，觸及到企業(yè)的各機(jī)構(gòu)的方方面面。這個(gè)系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)，在企業(yè)治理中具有管理、服務(wù)與協(xié)調(diào)三大功能。因而，企業(yè)行政架構(gòu)的設(shè)計(jì)就顯得十分重要，是企業(yè)健康發(fā)展的核心內(nèi)容之一，它涉及企業(yè)組織的概念、類型、治理結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的原理和內(nèi)容，還涉及企業(yè)組織力量的整合等相關(guān)內(nèi)容，以及其后的包括行政流程的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、崗位設(shè)置、職能分解、人事相合等。所以，筆者認(rèn)為，現(xiàn)代企業(yè)行政管理的戰(zhàn)略性架構(gòu)應(yīng)包括人本管理、經(jīng)理管理制、文化管理、社會(huì)交易管理和組織變革管理等幾大主要內(nèi)容。
一、企業(yè)人本管理設(shè)計(jì)
人本管理是新一輪管理科學(xué)的關(guān)鍵性內(nèi)容，霍桑的實(shí)驗(yàn)證明了人是提高生產(chǎn)力的核心因素之一，通過(guò)探索人的行為規(guī)律，做到尊重人、量才而用，激發(fā)人的主觀能動(dòng)性，做到人盡其才，可以提高企業(yè)的生產(chǎn)效率。最近這些年來(lái)，隨著“人性化管理”理念的備受重視，在實(shí)踐工作中，戰(zhàn)略性人本管理的效果也變得日益清晰。由于經(jīng)濟(jì)利益是現(xiàn)代企業(yè)謀求的核心，所以現(xiàn)代企業(yè)越來(lái)越明顯的意識(shí)到了要以“知識(shí)”作為經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)點(diǎn)，要說(shuō)到底就是要實(shí)行“以人為本”的現(xiàn)代管理體制。換句話說(shuō)，現(xiàn)代企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)就是以“知識(shí)”為載體的競(jìng)爭(zhēng)，歸根到底是要符合人的需要，企業(yè)要為人而生產(chǎn)，只有人對(duì)知識(shí)、技術(shù)的運(yùn)用才能形成生產(chǎn)力，所以企業(yè)最重要的資源和財(cái)富是人。因此，“人本管理”就是現(xiàn)代企業(yè)行政管理的核心。那么如何來(lái)設(shè)計(jì)現(xiàn)代企業(yè)的人本管理呢？本文認(rèn)為首先要通過(guò)改進(jìn)人的崗位設(shè)計(jì)方法，提高人的工作效率，減少人力資源的浪費(fèi)；其次，要實(shí)行民主參與，通過(guò)多種方式對(duì)“人”進(jìn)行刺激與激勵(lì)，特別是要注重目標(biāo)的激勵(lì)，要實(shí)現(xiàn)個(gè)人目標(biāo)與企業(yè)目標(biāo)的一致，這樣才能保持雙向互動(dòng)，才能形成雙贏；再次，現(xiàn)代企業(yè)的人事制度要以“人本主義”為綱，將其作為一個(gè)靈魂貫穿了組織的調(diào)整和重組之中，同時(shí)人本管理還要與企業(yè)文化塑造緊密聯(lián)系到一起?？傊?，在當(dāng)今這個(gè)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，企業(yè)重視人才、活用人才是其創(chuàng)造更多財(cái)富、謀求自身發(fā)展的秘訣。
二、現(xiàn)代經(jīng)理管理制度
經(jīng)理管理制度，即經(jīng)理制。從現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展歷程來(lái)看，但隨著企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大而弊端凸現(xiàn)，迫切需要把所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離，經(jīng)理制就應(yīng)運(yùn)而生了。由于職業(yè)經(jīng)理在企業(yè)中的特殊角色，在行政管理的各個(gè)方面都充當(dāng)極為關(guān)鍵的角色，其實(shí)際上掌握著整個(gè)企業(yè)的行政大權(quán)。但是在實(shí)際的公司治理中，現(xiàn)代企業(yè)的職業(yè)經(jīng)理人實(shí)際上擔(dān)任著不同的角色，這些角色之間甚至存在著一定的沖突；第一，經(jīng)理作為企業(yè)的組織者與管理者，往往是多個(gè)部門(mén)組織管理的總負(fù)責(zé)，其需要相當(dāng)?shù)囊?jiàn)識(shí)與才能。只有有過(guò)人的組織與管理才能，才能為相關(guān)部門(mén)制定組織原則與運(yùn)行規(guī)則，能夠在現(xiàn)代企業(yè)中充當(dāng)指揮者或協(xié)調(diào)者，其組織功能應(yīng)該是最強(qiáng)的。第二，經(jīng)理在制定企業(yè)的規(guī)則后，又要成為一個(gè)忠實(shí)的執(zhí)行者，經(jīng)理要對(duì)部門(mén)的計(jì)劃、運(yùn)作負(fù)責(zé)，有監(jiān)督權(quán)，對(duì)于制度外的運(yùn)行方式都要進(jìn)行有力的制止。第三，經(jīng)理還是一個(gè)變革者，我們知道企業(yè)是以市場(chǎng)為導(dǎo)向的，經(jīng)理往往要憑借自己的認(rèn)識(shí)來(lái)理解市場(chǎng)，審視、評(píng)價(jià)企業(yè)的運(yùn)作，但是市場(chǎng)不是一成不變的，其結(jié)果必然是經(jīng)理將不斷地領(lǐng)導(dǎo)變革。而以上這三個(gè)角色（組織者、執(zhí)行者、變革者）是相互滲透著的，存在辯證關(guān)系，即既存在沖突有是統(tǒng)一的。經(jīng)理如何在其中充分發(fā)揮靈活性并達(dá)到推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的目的，這是考評(píng)企業(yè)行政質(zhì)量的重要指標(biāo)。經(jīng)理既是問(wèn)題的預(yù)見(jiàn)者，又是問(wèn)題的解決者，決定和管理著企業(yè)的邊界，在人事上推動(dòng)著激勵(lì)與控制，在企業(yè)文化上起著倡導(dǎo)作用，在市場(chǎng)決策之外還必須監(jiān)督社會(huì)交易，并在環(huán)境發(fā)生變化的時(shí)候果斷地發(fā)起組織變革，在全新的企業(yè)運(yùn)營(yíng)理念中，職業(yè)經(jīng)理制是涵蓋了企業(yè)外環(huán)境和企業(yè)內(nèi)體系綜合運(yùn)作的巨大權(quán)力載體。
三、組織變革管理機(jī)制
企業(yè)的組織變革不是管理的目標(biāo)，而是指在企業(yè)的行政管理中的一種管理方式或手段的變化。在企業(yè)的行政管理中，這種管理方式的變化與“管理對(duì)象”和“環(huán)境條件”這兩個(gè)比較客觀的因素相比，更多的是體現(xiàn)企業(yè)（組織）能動(dòng)適應(yīng)的一種活力。在企業(yè)行政管理中，英明的管理者善于通過(guò)密切關(guān)注、多方互動(dòng)、相互協(xié)調(diào)，對(duì)未來(lái)的發(fā)展進(jìn)行預(yù)見(jiàn)，并及時(shí)地對(duì)企業(yè)進(jìn)行調(diào)整，以推動(dòng)現(xiàn)代企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。本文認(rèn)為，組織變革管理的切入點(diǎn)應(yīng)該是權(quán)利的分配問(wèn)題，即企業(yè)結(jié)構(gòu)中不同職位，不同資源的配置。合理的權(quán)利資源配置有利于提高一個(gè)企業(yè)的績(jī)效。具體來(lái)說(shuō)，組織變革就是權(quán)利歸誰(shuí)所有的問(wèn)題，企業(yè)的權(quán)利是分散還是集中，應(yīng)該在特定的條件下來(lái)分析。筆者認(rèn)為在處理這兩個(gè)問(wèn)題的過(guò)程中，企業(yè)的行政管理者應(yīng)把握兩個(gè)原則，第一，權(quán)利的授予要體現(xiàn)權(quán)責(zé)相稱，即應(yīng)該以“權(quán)利與企業(yè)目標(biāo)的沖突”、“管理者為企業(yè)創(chuàng)造的價(jià)值”以及“替代他們的成本”這三點(diǎn)為出發(fā)點(diǎn)來(lái)配置權(quán)責(zé)。第二，根據(jù)企業(yè)發(fā)展的不同階段，組織變革的權(quán)利分配，應(yīng)有所區(qū)別，一般來(lái)說(shuō)，在企業(yè)剛剛起步或者是面臨巨大挑戰(zhàn)之時(shí)，往往采取相對(duì)“集權(quán)”的方式較為有效，而在企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展或者已形成規(guī)模之時(shí)，民主分權(quán)的管理方式能更為有效的推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展。總之，組織變革作為一種管理方式、管理思維，在企業(yè)的行政管理中并不一定有專門(mén)的部門(mén)來(lái)執(zhí)行，也并不是一成不變的，而是需要每一個(gè)管理者都深信不疑，并適時(shí)的參與、推動(dòng)這樣的變革。
四、社會(huì)交易管理規(guī)范
現(xiàn)代企業(yè)所處的是一個(gè)復(fù)雜的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，除了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)外，社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)同樣存在?？梢钥隙ǖ氖且粋€(gè)企業(yè)是不可能獲得所有資源的，市場(chǎng)的交易對(duì)于一些有利于企業(yè)發(fā)展稀缺資源更是難以獲得，這就使得社會(huì)交易成為了現(xiàn)代企業(yè)行政管理的另一個(gè)重要方面。社會(huì)交易指“擁有資源或有資源控制權(quán)的兩方或多方之間的交換，它發(fā)生在市場(chǎng)之外”。在現(xiàn)代企業(yè)的社會(huì)交易中，企業(yè)作為交易的一方，往往面對(duì)的不只一個(gè)或某個(gè)談判者，而是眾多的與自己競(jìng)爭(zhēng)的對(duì)手。這種競(jìng)爭(zhēng)往往是以抬高交易成本為代價(jià)，有時(shí)會(huì)以某一方支付不起交易的成本而退出，來(lái)宣告結(jié)束；有時(shí)會(huì)又會(huì)以分享資源或者是相互妥協(xié)來(lái)平衡，甚至還會(huì)是兩敗俱傷，這些結(jié)果的產(chǎn)生，關(guān)鍵取決于費(fèi)用是如何計(jì)算的。社會(huì)交易管理從內(nèi)容上看綜合了政治、歷史、文化、法律等非經(jīng)濟(jì)的因素，最終是以信息分析、決策執(zhí)行的方法來(lái)權(quán)衡，所以作為社會(huì)交易的管理者應(yīng)具有很高的素質(zhì)。社會(huì)交易避開(kāi)市場(chǎng)的規(guī)范，帶來(lái)市場(chǎng)失效，同時(shí)成本投入爭(zhēng)奪資源會(huì)造成不公平，也容易滋生腐敗。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，現(xiàn)代企業(yè)在行政管理中的社會(huì)交易管理，需要一個(gè)大的建設(shè)制度，這個(gè)制度應(yīng)以公平、公正為價(jià)值取向，制定普遍適用的游戲規(guī)則，只有這樣現(xiàn)代企業(yè)得到的交易渠道和交易信息才是有利于企業(yè)持續(xù)發(fā)展的，使企業(yè)立于不敗之地。用一句話來(lái)概括，即企業(yè)行政管理則通過(guò)對(duì)成本效益和社會(huì)規(guī)范的雙重遵守來(lái)完成社會(huì)交易管理。
此外，還應(yīng)該重視企業(yè)文化管理功能。企業(yè)文化對(duì)于整個(gè)行政管理系統(tǒng)來(lái)說(shuō)是一種根本性的東西——價(jià)值觀。企業(yè)文化具有三大基本功能，即價(jià)值觀的導(dǎo)向功能、激勵(lì)功能以及團(tuán)結(jié)功能。通過(guò)企業(yè)文化管理，可以節(jié)省企業(yè)的內(nèi)部費(fèi)用，由于企業(yè)的員工有了文化認(rèn)同，有利于提升整個(gè)企業(yè)的凝聚力與競(jìng)爭(zhēng)力。
現(xiàn)代企業(yè)行政管理，一方面用人本思想和企業(yè)文化來(lái)構(gòu)建民主、和諧的企業(yè)氛圍，有利于凝聚戰(zhàn)斗力，使權(quán)力的運(yùn)用符合現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)；另一方面，現(xiàn)代企業(yè)選擇經(jīng)理制來(lái)實(shí)行行政的專業(yè)化管理，對(duì)權(quán)力進(jìn)行了的有效的授予，使經(jīng)理們最大可能的承擔(dān)責(zé)任；在與社會(huì)環(huán)境的能動(dòng)適應(yīng)上發(fā)展社會(huì)交易管理，從而為企業(yè)爭(zhēng)取生存空間。這些理念、制度的相互作用、相關(guān)關(guān)聯(lián)，就構(gòu)成了現(xiàn)代企業(yè)行政管理富有戰(zhàn)略性的一個(gè)總體框架。
摘 要 高效益的可持續(xù)是科學(xué)發(fā)展觀的核心要求。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，政府的行政管理也需注意科學(xué)發(fā)展，注重效率。本文通過(guò)分析企業(yè)行政管理和政府行政管理的不同，提出借鑒企業(yè)行政管理的思路，對(duì)政府行政管理做出完善。
關(guān)鍵詞 企業(yè) 政府 行政管理 效益
效益是一切單位組織乃至政府發(fā)展所必須關(guān)注的事情。效益可以簡(jiǎn)單的解釋為收入與支出的比例。在政府的行政管理當(dāng)中，同樣需要注重效益，政府代表的不僅僅是政府，還代表著廣大的人民群眾，政府相當(dāng)于用納稅人員的錢(qián)維持和推動(dòng)社會(huì)的發(fā)展，而一旦效益行政管理效益沒(méi)有得到保障，會(huì)導(dǎo)致社會(huì)發(fā)展的惡性循環(huán)。在我國(guó)的行政管理當(dāng)中，從改革開(kāi)放以來(lái)政府職能發(fā)生了許多變化。但是在這個(gè)變化當(dāng)中有關(guān)政府鋪張浪費(fèi)、機(jī)構(gòu)臃腫、貪污腐敗的報(bào)道越來(lái)越多，機(jī)構(gòu)不斷的細(xì)化，職能卻相互交叉，處理事情效率較低，開(kāi)支又較高，效益不高的表現(xiàn)。
企業(yè)的行政管理是上世紀(jì)發(fā)展起來(lái)的，其主要職責(zé)是維護(hù)生產(chǎn)操作的正常進(jìn)行，規(guī)范企業(yè)人員的行為，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。在企業(yè)當(dāng)中，行政管理人員過(guò)多會(huì)導(dǎo)致辦事效率變低，企業(yè)開(kāi)支變大，一般來(lái)說(shuō)成功的國(guó)際大公司都有較精簡(jiǎn)的行政管理機(jī)構(gòu)，這些機(jī)構(gòu)的設(shè)置和制度的執(zhí)行有許多值得政府借鑒的地方。
一、企業(yè)行政管理的特點(diǎn)
像政府行政管理機(jī)構(gòu)一樣，企業(yè)的行政管理機(jī)構(gòu)也是執(zhí)行行為準(zhǔn)則，更新方針機(jī)構(gòu)的組織，對(duì)企業(yè)的發(fā)展有決定性的作用，因此一切的制度原則也是從企業(yè)的效益出發(fā)，這是根本，同時(shí)具備以下特點(diǎn)：（1）民主性，企業(yè)的行政管理不是一個(gè)獨(dú)立的機(jī)構(gòu)，時(shí)時(shí)與本企業(yè)的基層組織相聯(lián)系，關(guān)注企業(yè)和社會(huì)發(fā)展動(dòng)態(tài)，可以和基層組織一起調(diào)配資源，使人力、物力和財(cái)力得到更合理的分配，而這些分配的準(zhǔn)則絕大多數(shù)來(lái)自基層組織。這樣一來(lái)可以保證與共的積極性，保障了主動(dòng)性和創(chuàng)新性，加快企業(yè)的發(fā)展。（2）實(shí)用性，企業(yè)的行政制度都會(huì)以實(shí)際需求為準(zhǔn)則，一般經(jīng)過(guò)協(xié)商做出的制度都會(huì)對(duì)公司的發(fā)展有直接的促進(jìn)作用，較少會(huì)有無(wú)用功等形式主義的程序。（3）高效率，要保障企業(yè)的正常運(yùn)營(yíng)，行政管理必須具備較高的效益，在日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)驅(qū)動(dòng)下，企業(yè)的行政必須高效率運(yùn)轉(zhuǎn)，機(jī)構(gòu)和程序都必須盡量精簡(jiǎn)，分工明確，幾乎沒(méi)有權(quán)利交叉區(qū)域，既方便公司政策制度的實(shí)施，又能保證在最低的開(kāi)支下進(jìn)行最高效率的運(yùn)轉(zhuǎn)。
二、政府行政管理存在的問(wèn)題
由于中國(guó)改革開(kāi)放，行政管理改革和實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的時(shí)間較短，因此在政府行政管理方面還有許多欠缺，存在著以下的不足之處：（1）財(cái)政問(wèn)題，由于中國(guó)屬于社會(huì)主義國(guó)家，許多大型國(guó)有企業(yè)享有政府的扶持和補(bǔ)貼，能免費(fèi)使用許多資源，而私有企業(yè)和其他居民則需要承擔(dān)較高的稅收，這樣不夠公平，其次目前的財(cái)政制度覆蓋范圍較小，許多民生領(lǐng)域尚未覆蓋，而且地區(qū)之間存在很大的差異，比如目前政府在土地政策上就沒(méi)有控制好，導(dǎo)致房?jī)r(jià)出現(xiàn)不可控的狀態(tài)，廣大居民都有購(gòu)房困難的問(wèn)題，這是關(guān)系直接關(guān)系到民生的事情。（2）部門(mén)任職問(wèn)題，目前關(guān)于國(guó)家公務(wù)員的選任是比較公開(kāi)，可以從每年報(bào)考的部門(mén)報(bào)考的熱度可以看出，不同的部門(mén)收入差別較大，收入高的部門(mén)，大家都往里擠，這些事情背后都隱藏的利益關(guān)系，這種利益關(guān)系使得對(duì)任職人員缺乏合理科學(xué)的考核。（3）機(jī)構(gòu)設(shè)置問(wèn)題，在封建時(shí)代，帝王就注意到官員的數(shù)量不能太多，需要與人口數(shù)量掛鉤，如今，國(guó)家也一直實(shí)行機(jī)構(gòu)改革，盡量精簡(jiǎn)人數(shù)，但是沒(méi)有達(dá)到任何成效，和西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)政府機(jī)構(gòu)數(shù)量明顯偏多，政府人員數(shù)量更是臃腫，導(dǎo)致部門(mén)和人員之間權(quán)利交叉，反而降低辦事效率。
三、基于企業(yè)模式的政府管理改善
首先，雖然企業(yè)行政管理和政府行政管理有許多差異，但是也有最主要的共同點(diǎn)：利益，作為企業(yè)，一切以所有員工和公司的利益為指導(dǎo)方向，那么作為政府，就必須時(shí)刻以國(guó)家發(fā)展的利益和全國(guó)廣大勞動(dòng)人民的利益作為行為準(zhǔn)則。即政府行政管理的目標(biāo)需要更進(jìn)一步明確，不能以部門(mén)和私人的利益為方向，要為服務(wù)的人民群眾的民生考慮。需要以最低的政府運(yùn)行成本，給國(guó)家和社會(huì)創(chuàng)造最高的利益。
其次，加強(qiáng)政府惠民政策的普遍性，關(guān)注民生，是行政管理民主化。目前在發(fā)達(dá)的企業(yè)，公司從上到下的員工在享受企業(yè)福利，都比較平等，而在政府行政管理中，表現(xiàn)出極大的不平等，公務(wù)員也許有最好的福利，其次發(fā)達(dá)的地區(qū)，而偏遠(yuǎn)地區(qū)甚至沒(méi)有福利可言；還有在行政管理方面，需要更多的關(guān)注民生事業(yè)，一味地追求國(guó)家的發(fā)展和地區(qū)的發(fā)展而不關(guān)注民生會(huì)導(dǎo)致民眾苦不堪言，而在較好的企業(yè)一般會(huì)關(guān)注員工的需求，防止人才流失和抱怨。
最后，必須進(jìn)一步精簡(jiǎn)政府機(jī)構(gòu)，避免閑職、虛職和職權(quán)交叉的現(xiàn)狀。政府代表國(guó)家的權(quán)利，有義務(wù)用最少的人員和金錢(qián)管理國(guó)家事務(wù)。這點(diǎn)上政府行政管理需要向企業(yè)模式學(xué)習(xí)，政府應(yīng)就各個(gè)部門(mén)的人員數(shù)量做出規(guī)定，而不是部門(mén)能承受的最多人員數(shù)量為上限，對(duì)于相關(guān)政策和辦事程序、時(shí)間也需要做出規(guī)定并公開(kāi)。
四、 總結(jié)
政府行政管理關(guān)系到國(guó)家的命運(yùn)，借鑒企業(yè)行政管理思路，有助于強(qiáng)化政府行政管理效益，保證國(guó)家和社會(huì)更穩(wěn)定的發(fā)展。
論文關(guān)鍵詞：企業(yè) 行政管理 功能
論文摘要：企業(yè)的行政管理體系，是企業(yè)的中樞神經(jīng)系統(tǒng)。在現(xiàn)代企業(yè)制度下，如何做好企業(yè)的行政管理工作·使之為企業(yè)的核心業(yè)務(wù)服務(wù)，為企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益服務(wù).就必須明確其功能和實(shí)質(zhì)，把握好它所具有的特.點(diǎn)和要求，結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。
企業(yè)的行政工作涉及到企業(yè)內(nèi)部卜上下下、左左右右、里里外外的溝通和協(xié)調(diào)。行政管理的廠‘度，涉及到一個(gè)企業(yè)的全部運(yùn)作過(guò)程;行政管理的深度.又涉及到許多局外人難以想象的細(xì)微末節(jié);行政管理的重要，是因?yàn)樗穷I(lǐng)導(dǎo)和各部門(mén)、眾員工之間的橋梁;行政管理的敏感，是因?yàn)樗婕暗矫總€(gè)人的切身利益。
一
行政管理工作可以說(shuō)是千頭萬(wàn)緒、紛繁復(fù)雜。概括起來(lái)說(shuō).行政管理在企業(yè)中主要有管理、協(xié)調(diào)、服務(wù)二大功能;其中管理是主干.協(xié)調(diào)是核心，服務(wù)是根本。概言之，行政管理的實(shí)質(zhì)就是服務(wù)。
行政部門(mén)應(yīng)該兢兢業(yè)業(yè)、認(rèn)真細(xì)致地做好種種行政事務(wù)工作，把領(lǐng)導(dǎo)和員工從繁重、瑣碎的行政事務(wù)和生活瑣事中解脫出來(lái)，可以集中精力、輕裝上陣，研究國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)形勢(shì)，考慮公司的發(fā)展戰(zhàn)略，探討公司的組織架構(gòu)，任用公司的各級(jí)十部.實(shí)施公司的經(jīng)營(yíng)方針，解決公司所}印商的重大問(wèn)題，以及專心做好每一筆重要業(yè)務(wù)等等。行政部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該有‘.泰山崩于前而色不變”的定性，不管風(fēng)吹浪打，勝似閑庭信步，有自己的主見(jiàn)，能夠根據(jù)事情的輕重緩急，做好安排，指揮若定。為了能達(dá)到這種境界.必須建立健全和認(rèn)真執(zhí)行行政部門(mén)的各項(xiàng)管理制度、崗位責(zé)任制度、工作程序以及一系列規(guī)范化表格、圖表等，從而建立起行政部門(mén)的“法治”秩序。更重要的是，要培養(yǎng)出一支高素質(zhì)、高效率的行政人員隊(duì)伍;同時(shí)要搞好科學(xué)分工、管理層次和合理授權(quán)。一旦行政系統(tǒng)的一系列硬件(如辦公設(shè)施、生活設(shè)施)、軟件(如規(guī)章制度、工作程序)、人員隊(duì)伍、分工協(xié)作和管理層次等等建立健全起來(lái)，整個(gè)行政管理體系在很大程度上就會(huì)像一部自動(dòng)機(jī)器一樣運(yùn)轉(zhuǎn)，只在較少的場(chǎng)合才需要部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)輔以”人治”。
然而，行政部門(mén)如果僅僅滿足于這樣一種管理水平，那還是不夠的。行政部門(mén)還必須在“管理”、“協(xié)調(diào)”和’服務(wù)”三方面做好工作，才算是一個(gè)合格的現(xiàn)代企業(yè)的行政管理者。從“管理”方面來(lái)說(shuō)，行政部門(mén)不能滿足于在日常事務(wù)的層次上做好領(lǐng)導(dǎo)的“參謀和助手”，還必須在公司的經(jīng)營(yíng)理念、管理策略、企業(yè)精神、企業(yè)文化、用人政策等重大問(wèn)題上有自己的思考，并且在實(shí)際工作中加以貫徹落實(shí)，成為領(lǐng)導(dǎo)不可缺少的”高參和臂膀”。這就要求行政部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)者不能滿足于做一個(gè)事務(wù)主義者，而是要做一個(gè)有思想、敢創(chuàng)新、有沖力的領(lǐng)導(dǎo)者。
從“協(xié)調(diào)”方面來(lái)說(shuō)，行政管理者不能簡(jiǎn)單地以傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)的命令、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)為滿足;也不能憑借自己在企業(yè)的獨(dú)特地位對(duì)各個(gè)部門(mén)頤指氣使，以權(quán)壓人。行政部門(mén)應(yīng)主動(dòng)做好上與下、左與右、里與外的溝通，在充分溝通的基礎(chǔ)上做好協(xié)調(diào)。沒(méi)有充分溝通的協(xié)調(diào)不是真正的協(xié)調(diào)。
從“服務(wù)”上說(shuō)，行政部門(mén)要甘當(dāng)幕后英雄的角色。因?yàn)樾姓?wù)干得再出色，畢竟是服務(wù)于企業(yè)的最終目的的。行政部門(mén)的工作，特別是后勤服務(wù)工作，永遠(yuǎn)不要奢望成為企業(yè)關(guān)注的“中心”。行政管理的理想境界應(yīng)該是“潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”。行政部門(mén)最忌諱處處顯示自己的存在，與其它部門(mén)搶鏡頭、爭(zhēng)榮譽(yù)。行政部門(mén)應(yīng)該像一部自動(dòng)化程度很高的機(jī)器，這頭原料(任務(wù))進(jìn)去，那頭成品(結(jié)果)出來(lái);其中的許許多多曲曲折折，都消化在行政體系之內(nèi)，切忌為自己評(píng)功擺好，四處張揚(yáng)，浪費(fèi)別人的時(shí)間、精力和感情。要反對(duì)利用自己對(duì)公司資源的支配權(quán)只顧為自己謀取私利或便利的行為，特別要反對(duì)把行政部門(mén)變成“門(mén)難進(jìn).臉難看.事難辦”的官府衙門(mén)。
二
企業(yè)的行政管理至少有以下特點(diǎn):
(一)企業(yè)的行政管理是為經(jīng)濟(jì)效益服務(wù)的。企業(yè)的行政管理如果不利于充分利用和合理調(diào)配企業(yè)的人力、物力、財(cái)力、技術(shù)等資源，不利于調(diào)動(dòng)廣大員工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，不利于開(kāi)源節(jié)流，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，加快企業(yè)的發(fā)展，那也是沒(méi)有價(jià)值的。簡(jiǎn)言之，企業(yè)行政管理服務(wù)于企業(yè)的根本目的.即通過(guò)為社會(huì)提供商品和服務(wù)而謀取盡可能大的經(jīng)濟(jì)效益。
(二)企業(yè)行政管理注重內(nèi)容和實(shí)質(zhì)。通常，企業(yè)的行政管理往往根據(jù)公司實(shí)際需要，對(duì)行政管理的諸多制度、程序、環(huán)節(jié)、形式、圖表、文件等進(jìn)行剪裁和調(diào)整，使之變得精練、實(shí)用、簡(jiǎn)潔、便利、省時(shí)、省錢(qián)。
(三)企業(yè)行政管理要講究實(shí)效。雖然我們不能說(shuō)要直接用企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益來(lái)衡量具體的行政管理行為，也就是說(shuō)，不能直接對(duì)某個(gè)具體的行政行為問(wèn)“你這種做法能為企業(yè)賺多少錢(qián)”;但是，企業(yè)的行政管理還是比較直接地與企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益相聯(lián)系。企業(yè)行政管理的著眼點(diǎn)在于充分挖掘和最大限度地利用公司的各種資源，提高員工工作積極性，開(kāi)源節(jié)流，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，加快企業(yè)發(fā)展。
(四)企業(yè)行政管理具有很強(qiáng)的靈活性。企業(yè)的行政管理往往根據(jù)公司實(shí)際發(fā)展需要經(jīng)常進(jìn)行變革、增刪、剪裁、變通，因而帶有很強(qiáng)的靈活性，比較能符合時(shí)代的發(fā)展和公司實(shí)際。
(五)企業(yè)行政管理要為企業(yè)的.’前線”服務(wù)的色彩比較明顯。企業(yè)行政管理部門(mén)及其人員在企業(yè)中比較“低調(diào)”，行政部門(mén)為技術(shù)、業(yè)務(wù)等一線部門(mén)服務(wù)的關(guān)系一般比較明確。
企業(yè)行政管理的上述特點(diǎn)就給企業(yè)的行政管理人員提出了這樣一些要求:企業(yè)的行政管理必須時(shí)刻著眼于為企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益服務(wù)，反對(duì)”為管理而管理”;必須堅(jiān)決擯棄形式主義，切實(shí)講究實(shí)效;必須大力講究勤儉節(jié)約.反對(duì)大手大腳;必須根據(jù)公司實(shí)際需要和可能，采取靈活變通的方式方法，一切以公司利益為最高原則，反對(duì)食古不化、因循守舊;最后，企業(yè)行政管理最終要落實(shí)到確立服務(wù)觀念，克服老爺作風(fēng)和衙門(mén)習(xí)氣，切實(shí)搞好服務(wù)上來(lái)。
三
在企業(yè)的實(shí)際操作中，往往存在兩種傾向。一種是完全擯棄“機(jī)關(guān)習(xí)氣”.完全憑主觀意愿辦事的”游擊作風(fēng)”。企業(yè)中沒(méi)有系統(tǒng)完整的規(guī)章制度、上下左右的明確分工、明確而充分的逐級(jí)授權(quán)和環(huán)環(huán)相扣的工作程序;或無(wú)章可依.或有章不依;由于沒(méi)有制定出成文的“公道”和”規(guī)矩”.造成企業(yè)中“公說(shuō)公有理，婆說(shuō)婆有理”，互相扯皮.互相推誘;你爭(zhēng)我?jiàn)Z，辯論不休;或遇事不議.或久議不決，或決而不行，或行而不果;重復(fù)討論，重復(fù)決定.重復(fù)勞動(dòng);朝令夕改.朝秦暮楚。企業(yè)處于一片“打亂仗”狀態(tài).嚴(yán)重影響工作效率和員工士氣，造成人、財(cái)、物的極大浪費(fèi)。
另一種傾向，是一些“機(jī)關(guān)作風(fēng)”較重的企業(yè)行政管理干部，完全不考慮公司的實(shí)際需要和企業(yè)行政管理的特點(diǎn)，搞形式主義、表面文章;把一個(gè)企業(yè)的行政管理部門(mén)變成了舊時(shí)代的“衙門(mén)”。這同樣造成極大浪費(fèi).降低工作效率和員工士氣，影響企業(yè)效益。
以上兩種傾向，都是我們應(yīng)當(dāng)大力反對(duì)的。行政管理的目的和實(shí)質(zhì)在于為企業(yè)的根本目的服務(wù)，為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和各個(gè)部門(mén)、干部員工服務(wù)，而決不可本末倒置，否則同樣會(huì)降低員工士氣和工作效率.損害公司利益。
四
企業(yè)行政管理普遍存在一種現(xiàn)象，即行政管理人員對(duì)自己所在企業(yè)的業(yè)務(wù)不了解、不熟悉，管理時(shí)常脫離各部「1實(shí)際，的規(guī)定無(wú)法推行或根本不宜推行，引起其它部門(mén)的反感和排斥。各業(yè)務(wù)部門(mén)心理上總覺(jué)得行政人員礙手礙腳.甚至是手腳太長(zhǎng)，除非有什么必須要行政部門(mén)幫助解決的事，否則寧愿與行政部門(mén)老死不相往來(lái)。行政人員也往往或是很知趣地盡量不去打攪其它部門(mén)，或是對(duì)其它部門(mén)有一種抵觸情緒。這樣就陷入了惡性循環(huán):行政部門(mén)對(duì)其他部門(mén)的工作接觸越少，就越不了解，管理就越脫離實(shí)際;反過(guò)來(lái)，行政管理越脫離實(shí)際，就越遭受各部門(mén)的排斥，從而也就越不了解各部門(mén)情況。為了改變這種行政管理與各部門(mén)業(yè)務(wù)“兩張皮”的現(xiàn)象.行政部門(mén)除了要轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變作風(fēng)外，還要強(qiáng)化行政管理部門(mén)的企業(yè)管理職能。
將企業(yè)管理職能注入行政管理部門(mén)、增強(qiáng)其企業(yè)管理職能后，行政部門(mén)深入各部門(mén)工作，就成了自然而然、順理成章的事情;行政管理部門(mén)為了所制訂的管理制度符合實(shí)際并切實(shí)可行，為了考察各部門(mén)執(zhí)行制度的情況，為了使管理能夠切實(shí)有益于各部門(mén)的業(yè)務(wù)、就必須要深入、跟蹤各部門(mén)業(yè)務(wù)的進(jìn)展，并且與各部門(mén)保持良好的合作關(guān)系。
反過(guò)來(lái)說(shuō)，行政部門(mén)在通過(guò)增強(qiáng)企業(yè)管理職能而深入了解各部門(mén)工作之后、也就能把行政工作做得更好。比如說(shuō)，由于深入了各部門(mén)的業(yè)務(wù)，對(duì)于各部門(mén)人員的工作表現(xiàn)和工作能力就會(huì)了解得更多、更深入.這對(duì)搞好人員考核和任用顯然有很大助益;再如.行政管理人員在深入業(yè)務(wù)中可以從企業(yè)管理的角度為各部門(mén)出謀劃策、做好上下溝通和跨部門(mén)協(xié)調(diào)等等、就能解決各部門(mén)自身難以解決的一些問(wèn)題，甚至起到公司高層領(lǐng)導(dǎo)都難以起到的作用;等等。這一切，顯然都有利于搞好行政部門(mén)自身與各部門(mén)的協(xié)調(diào)，改善雙方的關(guān)系，改善行政部門(mén)的形象。
摘 要：本文探討分析知識(shí)經(jīng)濟(jì)對(duì)企業(yè)行政管理的影響。本文從知識(shí)經(jīng)濟(jì)的概念出發(fā)，對(duì)比研究了知識(shí)經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)的不同，認(rèn)為企業(yè)組織管理將被轉(zhuǎn)移為以知識(shí)工作者為核心的管理，將沖擊企業(yè)整體行政管理政策，在此基礎(chǔ)上求才、用才、育才、留才、四方面從對(duì)企業(yè)行政管理的發(fā)展提出建議。
關(guān)鍵詞：知識(shí)經(jīng)濟(jì)；企業(yè)行政管理；人才
從企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)與經(jīng)濟(jì)生活演變的角度分析，人類早期從土地、牲畜、資本的競(jìng)爭(zhēng)，歷經(jīng)六十年代以成本為主的競(jìng)爭(zhēng)，到七十年代的質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)，八十年代的全球化競(jìng)爭(zhēng)，九十年代的以創(chuàng)新為主的競(jìng)爭(zhēng)，其演化軌跡是逐漸由有形資產(chǎn)轉(zhuǎn)變到無(wú)形資產(chǎn)的競(jìng)爭(zhēng)，隨著電子產(chǎn)品與網(wǎng)絡(luò)信息的發(fā)達(dá)，組織管理的典范已產(chǎn)生劃時(shí)代的變化，美國(guó)麻省理工學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授萊斯特?梭羅在所著“知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代”及管理學(xué)大師彼得?杜拉克所著的“后資本主義社會(huì)”中均指出“知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代”的來(lái)臨，意指經(jīng)濟(jì)的推助力不再是有形的資產(chǎn)，而是諸如專利、技術(shù)及知識(shí)等的無(wú)形資產(chǎn)。在以“知識(shí)”為中心的競(jìng)爭(zhēng)時(shí)代及知識(shí)將大規(guī)模影響經(jīng)濟(jì)活動(dòng)之際，企業(yè)如何調(diào)整行政管理值得進(jìn)一步探討，故本文擬就知識(shí)經(jīng)濟(jì)對(duì)管理變革的影響進(jìn)行分析，最后并提出建議。
一、知識(shí)經(jīng)濟(jì)的定義
所謂“知識(shí)經(jīng)濟(jì)”就是直接建立在知識(shí)信息的激發(fā)、擴(kuò)散及應(yīng)用的經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)造知識(shí)經(jīng)濟(jì)跟應(yīng)用知識(shí)的能力與效率，它超過(guò)傳統(tǒng)的土地、資金的要素成為支持知識(shí)經(jīng)濟(jì)國(guó)家發(fā)展的主要?jiǎng)恿?。?jiǎn)言之就是把知識(shí)的創(chuàng)造、知識(shí)的傳播、知識(shí)的移轉(zhuǎn)所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益就叫知識(shí)經(jīng)濟(jì)。
二、農(nóng)業(yè)時(shí)代、工業(yè)時(shí)代以及知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代管理模式的不同
在農(nóng)業(yè)時(shí)代，主要依賴勞力、牲畜及土地等有形資源進(jìn)行經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)，其知識(shí)應(yīng)用方式主要是重復(fù)使用，具體表現(xiàn)在經(jīng)驗(yàn)知識(shí)的代代相傳，而有形資源之使用報(bào)酬率則具有“遞減”的特質(zhì)，例如土地愈用愈貧脊；在成本效益方面，則呈現(xiàn)一分耕耘、一分收獲的“對(duì)價(jià)關(guān)系”；而主要的生產(chǎn)者代表為農(nóng)民，代表性組織為農(nóng)村。在工業(yè)時(shí)代，依舊仰賴資本、廠房、機(jī)器等有形資源，其資源使用報(bào)酬率依然是遞減關(guān)系，在知識(shí)應(yīng)用方面，主要是工作手冊(cè)、標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)程序，其成本效率主要在追求達(dá)成經(jīng)濟(jì)規(guī)模，主要的生產(chǎn)者為工人，代表性的組織為工廠。
到了當(dāng)今所謂的知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，對(duì)于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、組織生產(chǎn)與管理則有了革命性的改變，首先，經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)的資源轉(zhuǎn)移成無(wú)形（無(wú)重量）的資產(chǎn)——“知識(shí)”；在知識(shí)的應(yīng)用方面，則是依賴不斷創(chuàng)發(fā)的知識(shí)，而非代代沿用的知識(shí)與一成不變的作業(yè)規(guī)范，且由于知識(shí)具有不耗損性、共享性，以及全球化市場(chǎng)的保障，所以知識(shí)的使用報(bào)酬率具有“遞增”的效果，例如生物科技業(yè)者對(duì)產(chǎn)品之特定成本的投資，待其制造成功后，其收益將有數(shù)倍的驚人效果。一般而言，會(huì)計(jì)師、律師、程序設(shè)計(jì)師、大學(xué)教授，都是知識(shí)工作者的典型代表；且一旦知識(shí)工作者充斥組織后，組織形態(tài)之發(fā)展極致，將可能形成如大學(xué)、醫(yī)院之類的組織，即員工多為高度依賴知識(shí)以完成工作之專業(yè)人士，此時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)者多只能扮演協(xié)調(diào)、溝通、支持及促進(jìn)的角色，知識(shí)工作者將獲得較高的工作獨(dú)立性。因此，我們可以知道在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，企業(yè)行政管理將被轉(zhuǎn)移為以知識(shí)工作者為核心的管理，而這將沖擊企業(yè)整體行政管理政策。
三、知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代企業(yè)行政管理的發(fā)展
（一）求才方面：知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，較具競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的高科技產(chǎn)業(yè)或其他知識(shí)密集產(chǎn)業(yè)，將面臨所雇用員工的專業(yè)素質(zhì)日益提高的挑戰(zhàn)。傳統(tǒng)所偏重的員工特質(zhì)，例如忠誠(chéng)、穩(wěn)定、奉命行事、擅于背誦，遵守僵化作業(yè)流程等，在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，恐反而成為負(fù)面素質(zhì)，所以應(yīng)積極雇用具想象力、敢突破傳統(tǒng)、挑戰(zhàn)極威，懂得隨機(jī)應(yīng)變、擅于創(chuàng)造特質(zhì)的人才。
（二）用才方面：就內(nèi)部管理而言，在員工考績(jī)制度上可加重對(duì)其知識(shí)應(yīng)用或研究發(fā)展的表現(xiàn)；另可提供多元參與管道，使員工可以在重大決策及人事制度上發(fā)揮影響，并加強(qiáng)推動(dòng)“提案制度”，在不刻意強(qiáng)調(diào)所提建議的功效性前提下，對(duì)任何成員創(chuàng)意均給予正面支持。
（三）育才方面：人力資源相較于其他組織資源有較高之維護(hù)成本，站在“知識(shí)折舊”的觀點(diǎn)，如果不加以維護(hù)，知識(shí)創(chuàng)造力勢(shì)必降低，主要的維護(hù)機(jī)制來(lái)自訓(xùn)練與教育，訓(xùn)練可以維持基本工作能力于不墜，教育才能真正厚實(shí)知識(shí)創(chuàng)造能力，二者不可偏廢，并且不可混淆二者功能。
（四）留才方面：以前企業(yè)用以留住人才之最主要制度在于健全的退休及福利制度，以及優(yōu)厚的入股及分紅制度。如今如何透過(guò)工作設(shè)計(jì)、工作豐富化等增加工作內(nèi)在報(bào)酬的方式，來(lái)重新調(diào)整員工工作內(nèi)容及界定新角色，恐怕是企業(yè)不得不面對(duì)的問(wèn)題。此外，站在知識(shí)經(jīng)濟(jì)與行政管理的角度，任何一個(gè)成員都是知識(shí)的載體，尤其是關(guān)鍵或資深員工所具備的組織經(jīng)驗(yàn)、知識(shí)與見(jiàn)解，都是其他員工作無(wú)法比擬，所以如何避免關(guān)鍵或資深員工流失，或透過(guò)管理以減少人才流失所造成之影響也是一個(gè)重要的問(wèn)題。目前許多企業(yè)對(duì)于離職人員，大多是舉行感性的送別茶會(huì)了事，并未對(duì)其過(guò)去工作信息作系統(tǒng)性的探究與保留，而這將不利知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代行政管理工作的進(jìn)行。
知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的組織經(jīng)營(yíng)特色，主要表現(xiàn)于知識(shí)將取代有形資產(chǎn)，成為競(jìng)爭(zhēng)的主力，善于管理知識(shí)者就能取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。因此，以優(yōu)質(zhì)行政管理策略推動(dòng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的思維，必須重視企業(yè)的人才管理運(yùn)作歷程，透過(guò)參與、整合與落實(shí)的系統(tǒng)思考原則，建立一套融合知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代特色的人才管理策略，發(fā)揮集思廣益的力量建立具有共同愿景，講求主動(dòng)、效率、適用、創(chuàng)新的精神團(tuán)隊(duì)，將企業(yè)建成為可持續(xù)發(fā)展的組織。綜合而言，在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代以優(yōu)質(zhì)行政管理策略來(lái)推動(dòng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)，必須做好企業(yè)內(nèi)優(yōu)秀人才的管理，同時(shí)我們必須深刻再次認(rèn)識(shí)到建構(gòu)推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的方案是企業(yè)行政管理的永久性投資，除了關(guān)系著企業(yè)興盛未來(lái)的發(fā)展，也肩負(fù)著企業(yè)員工在工作、管理中不斷發(fā)展、進(jìn)步的任務(wù)，是企業(yè)發(fā)展扎根的百年大計(jì)，必須積極周詳?shù)倪\(yùn)用企業(yè)的行政管理策略，創(chuàng)建一個(gè)具有優(yōu)質(zhì)的文化氛圍的企業(yè)，經(jīng)營(yíng)優(yōu)質(zhì)企業(yè)。
【摘 要】行政管理是企業(yè)發(fā)展的助推劑，在整個(gè)企業(yè)中具有不可忽略的作用。本文深入探討了企業(yè)行政管理的特點(diǎn)和意義，分析和總結(jié)了目前企業(yè)行政管理存在的主要問(wèn)題，并基于此提出了新時(shí)期下企業(yè)行政管理的具體提升路徑。
【關(guān)鍵字】行政管理；路徑；創(chuàng)新；新時(shí)期
引言
企業(yè)行政管理工作與企業(yè)內(nèi)部各環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)有效溝通和合作有緊密的關(guān)系。從某種程度來(lái)說(shuō)，企業(yè)行政管理涉及到企業(yè)的方方面面，在整個(gè)企業(yè)運(yùn)行中發(fā)揮著不可估量的作用，因此，行政管理對(duì)于一個(gè)企業(yè)而言至關(guān)重要。行政管理牽涉到企業(yè)每位員工的切身利益，其建立了員工和領(lǐng)導(dǎo)之間有效溝通的途徑。在企業(yè)發(fā)展中，企業(yè)管理者需深刻認(rèn)識(shí)行政管理工作的重要意義，準(zhǔn)確定位行政管理工作的目標(biāo)，明確其層次化的工作內(nèi)容，提升和發(fā)揮行政管理工作的潛在效能。企業(yè)行政管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)是長(zhǎng)期的過(guò)程，企業(yè)積極地采取相關(guān)措施，改革和創(chuàng)新企業(yè)行政管理工作，真正地為企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的快速增長(zhǎng)發(fā)揮作用。
1.當(dāng)前企業(yè)行政管理存在的問(wèn)題
1.1企業(yè)管理者對(duì)行政管理的重要性缺乏認(rèn)識(shí)
隨著經(jīng)濟(jì)全球化程度越來(lái)越高，其給企業(yè)帶來(lái)發(fā)展機(jī)遇的同時(shí)，也為企業(yè)帶來(lái)了巨大挑戰(zhàn)，企業(yè)更加需要行政管理工作強(qiáng)化企業(yè)自身的競(jìng)爭(zhēng)力。然而，在企業(yè)的實(shí)際管理中發(fā)現(xiàn)，許多企業(yè)由于對(duì)行政管理重要性缺乏足夠認(rèn)識(shí)，使得行政管理體系難以建立和完善。這主要表現(xiàn)在：一是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層行政管理意識(shí)缺乏，這直接導(dǎo)致企業(yè)管理者在制定工作計(jì)劃時(shí)，僅注重單純的經(jīng)濟(jì)效益，而忽略行政管理的重要性，抑制了經(jīng)濟(jì)效益的潛在提升；二是企業(yè)行政管理工作人員缺乏該方面意識(shí)，使得許多工作人員在不了解企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的情況下盲目地管理，這無(wú)法保證行政管理措施的有效實(shí)施。
1.2忽略了與其他部門(mén)的有效溝通
從本質(zhì)上講，行政管理部門(mén)的工作性質(zhì)與銷(xiāo)售部門(mén)、生產(chǎn)部門(mén)有很大區(qū)別，其工作效果不能在短時(shí)間內(nèi)凸顯。由于許多行政管理部門(mén)的工作人員并沒(méi)有對(duì)自身的工作性質(zhì)深刻認(rèn)識(shí)，僅將自己看為單純的管理者，認(rèn)為只要聽(tīng)從上層領(lǐng)導(dǎo)工作建議，便可以對(duì)企業(yè)的其他部門(mén)人員進(jìn)行有效領(lǐng)導(dǎo)。行政管理工作者的工作認(rèn)識(shí)會(huì)在一定程度上降低企業(yè)其他員工的積極性，并且還會(huì)影響企業(yè)直接效益部門(mén)與其無(wú)法實(shí)現(xiàn)有效溝通，進(jìn)而影響到整個(gè)企業(yè)的發(fā)展。
1.3與其有關(guān)的體制機(jī)制還不完善
就目前來(lái)看，許多企業(yè)在運(yùn)行過(guò)程中行政管理工作無(wú)法發(fā)揮應(yīng)有效用，原因很大程度來(lái)自其自身的行政管理制度。筆者認(rèn)為，行政管理制度缺陷來(lái)自于兩個(gè)方面：一是行政管理規(guī)章制度不健全。由于企業(yè)管理者對(duì)行政管理工作缺乏深刻認(rèn)識(shí)，使其在具體制定時(shí)，并不能與企業(yè)的實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r及發(fā)展方向相適應(yīng)；二是企業(yè)管理職能分工不清晰。由于企業(yè)管理體系不完善，使得企業(yè)工作人員分工、工作流程均較為模糊，這直接造成了工作責(zé)任難以界定，引起企業(yè)職能部門(mén)工作的交叉混亂，嚴(yán)重影響了企業(yè)內(nèi)部的工作效率，從整體上削弱了企業(yè)的運(yùn)行效率，造成企業(yè)內(nèi)部資源的極大浪費(fèi)，嚴(yán)重抑制了企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。
2.新時(shí)期企業(yè)行政管理創(chuàng)新路徑分析
2.1強(qiáng)化企業(yè)行政管理的體制改革
行政管理制度是企業(yè)實(shí)行行政管理的基礎(chǔ)，對(duì)企業(yè)的發(fā)展起著非常重要的作用。所以，企業(yè)行政管理在企業(yè)發(fā)展過(guò)程中通常是根據(jù)行政管理制度進(jìn)行的，制度同時(shí)也是實(shí)踐執(zhí)行過(guò)程中矛盾最尖銳的集中點(diǎn)。怎樣在企業(yè)改革環(huán)境中，創(chuàng)建一套能夠符合企業(yè)目前營(yíng)運(yùn)狀況、提升員工工作效率的行政管理制度是實(shí)行企業(yè)行政管理體制改革的核心所在。另外，行政管理制度在進(jìn)行改革時(shí)，要重視企業(yè)員工的全員參與。企業(yè)在創(chuàng)建行政管理制度時(shí)，最好要求當(dāng)事人能夠參與討論制定，這樣可以使員工都能接受并執(zhí)行這些行政管理制度，確保企業(yè)行政管理制度的改革能夠順利進(jìn)行。近幾年來(lái)，企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，企業(yè)在實(shí)行行政管理模式的必須進(jìn)行有效的優(yōu)化，并嚴(yán)格遵循政企分開(kāi)的基本原則，提升企業(yè)行政管理職能，才能保證企業(yè)的行政管理措施順利實(shí)施。
2.2加大行政管理的信息化應(yīng)用程度和范圍
隨著信息化技術(shù)在企業(yè)管理中的應(yīng)用逐漸深入和廣泛，行政管理工作信息化需求也越來(lái)越高。從企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看，企業(yè)管理信息系統(tǒng)在企業(yè)中的應(yīng)用價(jià)值越來(lái)越明顯，在整個(gè)企業(yè)的發(fā)展過(guò)程中擁有不可替代的作用。面對(duì)企
管理的信息化趨勢(shì)，企業(yè)行政管理工作在今后的發(fā)展中也需努力向信息化接軌，最終實(shí)現(xiàn)行政管理工作的全面信息化。筆者認(rèn)為，這需要從以下一個(gè)方面入手：首先，提升企業(yè)的辦公自動(dòng)化能力。企業(yè)管理者要有效培養(yǎng)信息化管理能力，逐步實(shí)現(xiàn)信息化操作取代傳統(tǒng)人工行政管理，形成以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為核心的行政管理辦公自動(dòng)化系統(tǒng)；其次，建立和完善企業(yè)內(nèi)部的行政管理信息系統(tǒng)。借助行政管理信息系統(tǒng)可為行政管理人員提供分析、計(jì)劃和輔助決策的基本功能，從而有效保障行政管理工作有效展開(kāi)；再次，優(yōu)化決策支持系統(tǒng)。決策支持系統(tǒng)屬于智能系統(tǒng)，其基于人機(jī)交互式模式，可借助數(shù)據(jù)庫(kù)、模型庫(kù)、知識(shí)庫(kù)等輔助行政決策者有效而快速地解決有關(guān)實(shí)際問(wèn)題，這對(duì)行政管理工作的高效控制有諸多幫助。
2.3明確界定行政管理工作權(quán)責(zé)關(guān)系
企業(yè)行政管理是否有序，直接影響著企業(yè)內(nèi)部工作流程。企業(yè)管理高效有序的關(guān)鍵是行政管理工作人員的工作定位是否清晰，是否有詳細(xì)地工作崗位描述，是否有明確的崗位職責(zé)界定及激勵(lì)措施等。因此，為進(jìn)一步完善企業(yè)行政管理工作，企業(yè)可加強(qiáng)人力資源管理，細(xì)化企業(yè)行政管理的性質(zhì)和定位，使企業(yè)能夠在完善的行政管理體系下高效運(yùn)行，最終實(shí)現(xiàn)自身的可持續(xù)性、跨越式發(fā)展。
3.結(jié)束語(yǔ)
行政管理工作是企業(yè)持續(xù)性發(fā)展的保障，對(duì)企業(yè)有效參與社會(huì)化大生產(chǎn)及市場(chǎng)運(yùn)作有十分重要的意義。面對(duì)當(dāng)前激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，企業(yè)更需要提高行政管理工作的認(rèn)識(shí)，加大力氣建立和完善行政管理體系，讓其真正地成為企業(yè)發(fā)展的助推劑。
摘要：近年來(lái)，伴隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，礦產(chǎn)企業(yè)銷(xiāo)量以及利潤(rùn)受到影響，但是從整體上分析，礦產(chǎn)企業(yè)仍舊在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)重要的地位與作用，現(xiàn)階段為進(jìn)一步推動(dòng)礦產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展與進(jìn)步，做好行政管理效率已經(jīng)成為了目前的關(guān)鍵所在，也是保障企業(yè)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵，故此在本文中主要分析了礦產(chǎn)企業(yè)行政管理效率低下的原因，并在此基礎(chǔ)上提出建議與對(duì)策。
關(guān)鍵詞：礦產(chǎn)企業(yè)；行政管理效率；原因；對(duì)策
嚴(yán)格意義上分析，礦產(chǎn)企業(yè)行政管理是遵循國(guó)家監(jiān)管的基本要求實(shí)施安全生產(chǎn)運(yùn)作，然而由于時(shí)代在不斷發(fā)展與進(jìn)步，且市場(chǎng)準(zhǔn)入背景下，礦產(chǎn)企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)演變的越來(lái)越激烈，為進(jìn)一步推動(dòng)礦產(chǎn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展與進(jìn)步，提高行政管理效率具有劃時(shí)代的現(xiàn)實(shí)意義。
1礦產(chǎn)企業(yè)行政管理的含義
所謂的礦產(chǎn)企業(yè)行政管理是順應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展的一種要求與前提，在新時(shí)期礦產(chǎn)企業(yè)只有認(rèn)清眼前的發(fā)展形勢(shì)，不斷完善服從機(jī)制，實(shí)現(xiàn)各個(gè)環(huán)節(jié)的有序性，才能在標(biāo)準(zhǔn)與要求中完成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。此外，礦產(chǎn)企業(yè)行政管理所涉及到的目標(biāo)非常廣泛，比如像明確工作內(nèi)容與計(jì)劃，完成預(yù)測(cè)工作，實(shí)現(xiàn)行政管理科學(xué)化，構(gòu)建完善的責(zé)權(quán)關(guān)系，協(xié)調(diào)作用，實(shí)現(xiàn)行政管理的有效性等。與此同時(shí)，行政管理還涉及到了企業(yè)員工之間的合理分配，以不斷提高行政管理人員效率為主要目的，構(gòu)建完善的監(jiān)督與管理機(jī)制，提高效率與水平。
2現(xiàn)階段礦產(chǎn)企業(yè)行政管理效率低的原因
礦產(chǎn)企業(yè)行政管理水平關(guān)系到總體發(fā)展，在現(xiàn)階段，礦產(chǎn)企業(yè)行政管理受到外部因素與內(nèi)在環(huán)境的影響，其效率地低下，不符合時(shí)代所賦予的要求，其中根據(jù)整理，礦產(chǎn)企業(yè)行政管理效率低下的原因包括以下幾點(diǎn)：
2.1缺乏完善的行政管理機(jī)制
從當(dāng)前發(fā)展趨勢(shì)分析，我國(guó)大多數(shù)礦產(chǎn)企業(yè)缺乏完善的行政管理機(jī)制，或者所制定的行政管理制度不健全，不符合實(shí)際的發(fā)展情況，部分礦產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部矛盾激烈，發(fā)生事情易出現(xiàn)相互推諉現(xiàn)象，未按照規(guī)章制度辦事，且企業(yè)各級(jí)人員缺乏正確的責(zé)任意識(shí)以及主觀能動(dòng)性，導(dǎo)致制度與機(jī)制趨于形式化，難以對(duì)行政管理工作存在的矛盾問(wèn)題加以協(xié)調(diào)。
2.2行政監(jiān)管機(jī)構(gòu)臃腫
礦產(chǎn)企業(yè)行政監(jiān)管機(jī)構(gòu)呈現(xiàn)出臃腫現(xiàn)象主要表現(xiàn)為生產(chǎn)權(quán)屬部門(mén)只對(duì)基本生產(chǎn)進(jìn)行負(fù)責(zé)，并沒(méi)有對(duì)安全加以重視，并且安全部門(mén)只對(duì)安全負(fù)責(zé)，對(duì)生產(chǎn)指標(biāo)不承擔(dān)重責(zé)，導(dǎo)致出現(xiàn)問(wèn)題相互推諉現(xiàn)象的發(fā)生，或者管理局面存在脫節(jié)現(xiàn)象。有諸多地區(qū)雖然設(shè)置了培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，但是卻沒(méi)有將培訓(xùn)事宜提到日程之上，甚至出現(xiàn)重復(fù)培訓(xùn)的現(xiàn)象，還有便是監(jiān)督管理工作比較草率，多以罰款為主。
2.3內(nèi)部工作執(zhí)行率較低
眾所周知，礦產(chǎn)企業(yè)在生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)中所涉及到的部門(mén)比較多，導(dǎo)致行政管理工作執(zhí)行過(guò)程中會(huì)受到影響，甚至還會(huì)導(dǎo)致內(nèi)部工作信息資源出現(xiàn)失真現(xiàn)象，這種發(fā)展背景下，如果發(fā)生糾紛、內(nèi)訌等則需要向上級(jí)部門(mén)匯報(bào)，但是其中卻存在滯后性。從另外一個(gè)角度分析，礦產(chǎn)企業(yè)之所以行政管理效率低，主要是摻雜了企業(yè)利益與個(gè)人利益，所以在提出解決方案的時(shí)候，如果少數(shù)人持有反對(duì)意見(jiàn)，那么則也對(duì)事情的處理造成影響與制約。
2.4工作人員素養(yǎng)過(guò)低
工作人員的素養(yǎng)關(guān)系到了行政管理效率的好壞，根據(jù)相關(guān)文獻(xiàn)資料分析，大多數(shù)礦產(chǎn)企業(yè)從業(yè)人員的文化水平素養(yǎng)比較低，不僅不具備安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)，并且工藝技術(shù)條件也有限，單純的從勞動(dòng)力角度分析，可以了解基層礦產(chǎn)企業(yè)多以農(nóng)民工為主，其人員流動(dòng)性比較大?；蛘邚募夹g(shù)角度分析，礦產(chǎn)企業(yè)欠缺行政監(jiān)管人員，并且具備良好的激勵(lì)政策，易造成人才流失，無(wú)法真正推動(dòng)行政管理的可持續(xù)發(fā)展。
3新時(shí)期提高礦產(chǎn)企業(yè)行政管理效率的對(duì)策
誠(chéng)如上文所言，在當(dāng)前的發(fā)展趨勢(shì)下，我國(guó)礦產(chǎn)企業(yè)行政管理效率受到諸多因素的影響，導(dǎo)致問(wèn)題不斷，嚴(yán)重制約了礦產(chǎn)企業(yè)的有效發(fā)展，現(xiàn)階段，需要加強(qiáng)分析，對(duì)癥下藥，提出有效的對(duì)策與建議。
3.1對(duì)各階層人員職責(zé)加以明確
眾所周知，礦產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展中最為主要的便是礦產(chǎn)開(kāi)采與安全生產(chǎn)，為進(jìn)一步提高行政管理效率，則需要從本質(zhì)上保障礦產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)。如果發(fā)生突發(fā)事故，那么行政管理工作需要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，所以在這種發(fā)展趨勢(shì)下礦產(chǎn)企業(yè)需要根據(jù)自己實(shí)際的發(fā)展情況，對(duì)安全監(jiān)督資源加以整合，并對(duì)各級(jí)部門(mén)職能加以優(yōu)化，設(shè)置安全管理部門(mén)，在安全基礎(chǔ)上開(kāi)展生產(chǎn)，這樣才能做到崗位明確，才能避免發(fā)生內(nèi)訌現(xiàn)象的發(fā)生。
3.2制定完善的礦產(chǎn)企業(yè)管理機(jī)制
在新時(shí)期需要制定完善的礦產(chǎn)企業(yè)行政管理機(jī)制，且所制定的行政管理機(jī)制的內(nèi)容主要包括礦產(chǎn)企業(yè)自身崗位責(zé)任機(jī)制，加強(qiáng)行政管理法律約束效力，并且還要積極加強(qiáng)應(yīng)用計(jì)算機(jī)技術(shù)，規(guī)范各項(xiàng)操作，真正實(shí)現(xiàn)行政管理的現(xiàn)代化辦公，這樣才能在潛移默化中不斷提高礦產(chǎn)企業(yè)行政管理效率與質(zhì)量。
3.3提升從業(yè)人員的基本素養(yǎng)
只有不斷提高從業(yè)人員的基本素養(yǎng)，才能真正提升礦產(chǎn)企業(yè)行政管理效率與質(zhì)量，筆者認(rèn)為礦產(chǎn)企業(yè)需要根據(jù)自身發(fā)展情況加強(qiáng)人才引進(jìn)工作，不斷提升從業(yè)人員素養(yǎng)，其中值得注意的一點(diǎn)是在人才引進(jìn)方面需要積極打破傳統(tǒng)地區(qū)人才保護(hù)模式，并且制定完善的人才吸引機(jī)制，這樣一來(lái)才能真正保證人才物質(zhì)、精神需求、勞動(dòng)等形成正比，才能真正實(shí)施分層次以及分階段的強(qiáng)化培訓(xùn)。
3.4加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代化企業(yè)管理方法的引進(jìn)
時(shí)代的不斷發(fā)展帶動(dòng)了礦產(chǎn)企業(yè)的創(chuàng)新變革，積極引進(jìn)先進(jìn)的管理方法已經(jīng)成為了現(xiàn)階段礦產(chǎn)企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)與保障，其中可以加強(qiáng)目標(biāo)成本管理，積極維護(hù)客戶渠道，做好成本核算管理，強(qiáng)化供應(yīng)鏈管理等等，當(dāng)然，在新時(shí)期要積極轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)礦產(chǎn)企業(yè)權(quán)責(zé)集中的不良現(xiàn)象，避免再次出現(xiàn)傳統(tǒng)的官僚思想，還要根據(jù)當(dāng)前的發(fā)展情況制定柔性管理，體現(xiàn)出以人為本理念，或者利用激勵(lì)、獎(jiǎng)勵(lì)等不斷調(diào)動(dòng)人員的積極性，提高員工的歸屬感，在潛移默化中增強(qiáng)員工的熱情，發(fā)揮其主觀能動(dòng)性。
4結(jié)語(yǔ)
綜上所述，礦產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展推動(dòng)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但是現(xiàn)階段我國(guó)大多數(shù)礦產(chǎn)企業(yè)行政監(jiān)督管理機(jī)制不容樂(lè)觀，且大多數(shù)地方行政管理手段在執(zhí)行中受到影響，為進(jìn)一步緩解這一缺陷與不足，需要從現(xiàn)實(shí)出發(fā)，積極理清當(dāng)前所采取的各項(xiàng)規(guī)章制度，實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)督管理聯(lián)動(dòng)局面。當(dāng)然還需要積極加大人才引入機(jī)制，不斷貫徹以人為本的理念，提高行政管理效率，增強(qiáng)人員素養(yǎng)，引入有效的現(xiàn)代化管理方式，如此才能真正推動(dòng)我國(guó)礦產(chǎn)企業(yè)得到創(chuàng)新可持續(xù)發(fā)展與進(jìn)步。
摘要：企業(yè)行政管理是國(guó)有企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、提升企業(yè)發(fā)展效率的關(guān)鍵因素，是提升企業(yè)發(fā)展前景、促進(jìn)企業(yè)員工交流溝通的重要組成部分。九型人格理論是著名的人力資源管理理論，是對(duì)人規(guī)律的探索，有利于協(xié)助行政管理者提高行政管理效率。
關(guān)鍵詞：九型人格理論；行政管理；應(yīng)用
企業(yè)行政管理包含著行政、辦公事務(wù)管理，人力資源管理和財(cái)產(chǎn)會(huì)計(jì)管理。包含著各種各樣的行政事務(wù)和辦公事務(wù)，事情較多細(xì)致且繁雜，有日常辦公、規(guī)章制度的設(shè)計(jì)和檢查、辦公資料管理、會(huì)議管理、財(cái)產(chǎn)、設(shè)備、生活等等方方面面。企業(yè)行政管理將協(xié)調(diào)各人員之間的配合、提高各部門(mén)協(xié)作效率為奮斗目標(biāo)，促進(jìn)企業(yè)的各部門(mén)進(jìn)行有機(jī)結(jié)合并促進(jìn)企業(yè)高效持久發(fā)展，并通過(guò)各種方式方法促進(jìn)企業(yè)員工的積極性和主動(dòng)性，幫助國(guó)有企業(yè)完成既定發(fā)展目標(biāo)。九型人格理論是將人格劃分為九種，并研究各人格特點(diǎn)和不同人格之間的差別。九型人格可以幫助我們認(rèn)識(shí)自己，了解別人。它既簡(jiǎn)單又精確，九型人格的理論核心是發(fā)現(xiàn)自己的內(nèi)在動(dòng)力。每個(gè)人都是特殊的個(gè)體，九種人格也沒(méi)有好壞的區(qū)別，每個(gè)人格對(duì)待知識(shí)有不同的過(guò)濾方法，這些過(guò)濾方法引導(dǎo)著人們的焦點(diǎn)和潛意識(shí)，保護(hù)我們不受到外界傷害并成功與外界溝通交流。九種人格是相互獨(dú)立的，每種人格都是基本人格型態(tài)，基本人格型態(tài)是不會(huì)發(fā)生改變的，即使是在生活中發(fā)生了某些情況，基本人格型態(tài)也僅會(huì)稍微有些調(diào)整而不會(huì)真正改變。雖然人的人個(gè)性太不會(huì)改變，但是人的性格受生長(zhǎng)環(huán)境的影響，每個(gè)人的生長(zhǎng)環(huán)境都是獨(dú)一無(wú)二不可復(fù)制的，所以每個(gè)人都會(huì)有自己的特質(zhì)。將人格劃分后不是為了對(duì)人格進(jìn)行比較，每個(gè)人格都有優(yōu)缺點(diǎn)，如何改進(jìn)自己，朝健康有利于自身的方面發(fā)展才是我們應(yīng)該考慮的問(wèn)題。
一、九型人格理論在企業(yè)行政管理中應(yīng)用的優(yōu)勢(shì)
動(dòng)機(jī)導(dǎo)向。九型人格理論與其他性格分析相類似，他最大的優(yōu)點(diǎn)不是對(duì)企業(yè)員工進(jìn)行性格特征分析并分類，而是更加注重性格背后的個(gè)人核心價(jià)值觀，可以透過(guò)人表面的表情、動(dòng)作、神態(tài)來(lái)分析和研究人心深處的根本推動(dòng)力，關(guān)注的深層焦點(diǎn)和核心動(dòng)機(jī)，它對(duì)人們的特點(diǎn)進(jìn)行總結(jié)分析，但并不局限在分析中。相同的表面行為下卻可能有著不同的深層次動(dòng)機(jī)。舉例說(shuō)明，完美型人格認(rèn)為積極進(jìn)取是對(duì)的，成就型人格認(rèn)為積極進(jìn)取是為了結(jié)果，完美性人格在遇到事情時(shí)會(huì)堅(jiān)持原則不動(dòng)搖，成就型人格更希望得到好的結(jié)果，兩者差異顯著。其次，相同的行為背后有著不同的核心動(dòng)機(jī)。舉例說(shuō)明，有些疑惑型人格追求安全感是因?yàn)槎惚芎臀窇?，另一些疑惑型人格追求安全感是因?yàn)橹鲃?dòng)進(jìn)攻。所以探索不同人格的核心動(dòng)機(jī)是九型人格理論的根本追求，是研究個(gè)體生存發(fā)展和價(jià)值實(shí)現(xiàn)的必經(jīng)之路，九種人格的區(qū)別不是外在行為表現(xiàn)，也不是各類型人格的特征總結(jié)，而是人內(nèi)心深處的追求與渴望，即核心動(dòng)機(jī)。九型人格理論將人分為九種性格特點(diǎn)，在企業(yè)中，有助于企業(yè)行政管理人員對(duì)員工進(jìn)行針對(duì)性激勵(lì)，在員工發(fā)生問(wèn)題時(shí)可以根據(jù)員工性格特征來(lái)進(jìn)行針對(duì)性安慰和鼓勵(lì)，提升企業(yè)行政人員管理效率和員工積極性，并最終提高企業(yè)整體素質(zhì)和綜合競(jìng)爭(zhēng)力。成長(zhǎng)導(dǎo)向。九型人格理論不僅僅是單一的性格分類，而是與人的成長(zhǎng)發(fā)展息息相關(guān)。甚至有的學(xué)者認(rèn)為九型人格理論屬于心理流派，還有學(xué)者認(rèn)為九型人格屬于神秘主義流派，這兩種觀點(diǎn)有一個(gè)共同點(diǎn)，他們都認(rèn)為九型人格理論更摘要：企業(yè)行政管理是國(guó)有企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、提升企業(yè)發(fā)展效率的關(guān)鍵因素，是提升企業(yè)發(fā)展前景、促進(jìn)企業(yè)員工交流溝通的重要組成部分。九型人格理論是著名的人力資源管理理論，是對(duì)人規(guī)律的探索，有利于協(xié)助行政管理者提高行政管理效率。關(guān)鍵詞：九型人格理論；行政管理；應(yīng)用傾向于心理成長(zhǎng)發(fā)展研究。一些學(xué)者將九型人格與心理學(xué)做對(duì)比后發(fā)現(xiàn)，兩者理論體系大體一致，九型人格理論較為細(xì)致和詳細(xì)，能為心理學(xué)體系的相應(yīng)之處提供借鑒，九型人格理論的應(yīng)用始于二十世紀(jì)七十年代，從那時(shí)開(kāi)始九型人格理論開(kāi)始用于心理治療方面，九型人格理論與其他的性格分類不同，作為心理學(xué)的參考對(duì)象和理論工具，它對(duì)人的情商進(jìn)行分析，可以對(duì)人的性格弱點(diǎn)進(jìn)行引導(dǎo)，多角度協(xié)調(diào)性格、品性的全面發(fā)展。因此，九型人格理論不只是簡(jiǎn)單對(duì)人的性格進(jìn)行分類，還可以完善人的心理，對(duì)人的性格弱點(diǎn)進(jìn)行補(bǔ)充，進(jìn)一步提高自身優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)人的全面可持續(xù)發(fā)展，這也是為什么九型人格理論能用于企業(yè)員工培訓(xùn)和員工綜合能力素質(zhì)提升的原因。
二、九型人格的測(cè)量方法與注意事項(xiàng)
書(shū)面測(cè)驗(yàn)?，F(xiàn)階段，中國(guó)普遍使用的九型人格測(cè)量方法是書(shū)面檢測(cè)，書(shū)面檢測(cè)是較為簡(jiǎn)單方面使用的方法，目前使用較多的是美國(guó)學(xué)者理查德等人開(kāi)發(fā)的144道題的測(cè)試，此外還有其他學(xué)者研究開(kāi)發(fā)的108道測(cè)試等。但是書(shū)面檢測(cè)有一些缺陷，因?yàn)榫判腿烁窭碚撌侨说臐撘庾R(shí)研究和分析，如果簡(jiǎn)單使用測(cè)試題來(lái)測(cè)驗(yàn)人的潛意識(shí)難度較大，且題目要科學(xué)合理并適合每一個(gè)人的難度也不容小覷。直到戴維?丹尼爾斯等人通過(guò)歷時(shí)7年研究開(kāi)發(fā)的五步測(cè)試法出現(xiàn)后，該方法該測(cè)試效度為0.5254（p<0.0001），信度為0.589（p<0.0001），該方法已經(jīng)通過(guò)了有效性檢測(cè)，被驗(yàn)證為是一種科學(xué)有效的分析方法，也已經(jīng)被部分大學(xué)納入學(xué)習(xí)內(nèi)容，對(duì)書(shū)面檢測(cè)來(lái)說(shuō)是一種技術(shù)層面上的偉大進(jìn)步。面談測(cè)驗(yàn)。在經(jīng)過(guò)書(shū)面測(cè)試之后，企業(yè)行政管理人員可以通過(guò)九型人格理論對(duì)書(shū)面測(cè)試進(jìn)行研究和分析，對(duì)自己了解不清楚和感興趣的方面進(jìn)行特別提問(wèn)，對(duì)于的分平均的人來(lái)說(shuō)，提問(wèn)要有所側(cè)重。對(duì)面試者進(jìn)行測(cè)試的行政管理人員必須要對(duì)九型人格理論熟悉了解和掌握，并經(jīng)過(guò)特殊的培訓(xùn)，在條件允許的情況下最好有專家參與，經(jīng)過(guò)培訓(xùn)后的專業(yè)人員會(huì)運(yùn)用心理學(xué)中的精神分析、投射技術(shù)等技術(shù)，慢慢引導(dǎo)出面試者的具體人格類型，并在類型確定之后再增加幾個(gè)問(wèn)題進(jìn)行檢驗(yàn)和進(jìn)一步確認(rèn)，面試人員要注意不要簡(jiǎn)單下結(jié)論，幾種不同的人格可能會(huì)對(duì)同一問(wèn)題有相同的反應(yīng)，但反應(yīng)的背后卻是不同動(dòng)機(jī)。舉例說(shuō)明，面試者希望在工作及學(xué)習(xí)中能被認(rèn)可，被認(rèn)可不能作為測(cè)試結(jié)果，因?yàn)橄Ｍ徽J(rèn)可可能來(lái)自于內(nèi)心的成就感，屬于成就型人格，希望被認(rèn)可也可能是來(lái)自于追求安全感和踏實(shí)，這屬于疑惑型人格，對(duì)于測(cè)試不能止步于表面，如何判斷背后的核心動(dòng)力和核心價(jià)值觀是九型人格理論測(cè)試重要任務(wù)之一，做好人格類型判斷對(duì)于之后企業(yè)員工人格引導(dǎo)和全方面培養(yǎng)具有重要意義。九型人格理論測(cè)試與其他理論測(cè)試方法的主要差別在于核心價(jià)值觀等深層次核心追求，所以單單依靠書(shū)面檢測(cè)準(zhǔn)確度難以保證，還需要面試人員結(jié)合書(shū)面檢測(cè)的結(jié)果對(duì)面試者進(jìn)行針對(duì)性提問(wèn)，由于檢測(cè)需要花費(fèi)較多的時(shí)間成本和腦力勞動(dòng)，企業(yè)可以只對(duì)管理層和專業(yè)技術(shù)高、發(fā)展?jié)摿Υ蟮膯T工進(jìn)行檢測(cè)，并繼續(xù)開(kāi)發(fā)員工人格的科學(xué)全面發(fā)展。
三、九型人格理論在行政管理中的應(yīng)用
有利于行政管理者提高管理效率。九型人格理論作為新的行政管理方法與之前的心理學(xué)方法有所不同，九型人格理論可以科學(xué)的了解他人、提升自己，有利于自身的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和企業(yè)正確引導(dǎo)員工的人格發(fā)展方向，是目前西方企業(yè)使用最廣的方法之一。企業(yè)的行政管理工作人員應(yīng)該首先明確自身的優(yōu)勢(shì)與缺點(diǎn)，努力克服性格上的缺陷，彌補(bǔ)自身不足，其次要對(duì)企業(yè)內(nèi)的人才做到科學(xué)使用，發(fā)揮出最大的用人效率。中鐵十四局集團(tuán)第一工程發(fā)展有限公司目前擁有員工1200余人，其中中、高級(jí)職稱400余人，高級(jí)專業(yè)人才是一個(gè)企業(yè)發(fā)展的核心推動(dòng)力，企業(yè)管理者應(yīng)該利用九型人格理論對(duì)其測(cè)試并分好類，隨著關(guān)注他們的心理狀態(tài)，以保證在出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)能快速有效解決，有利于提高員工工作的積極性，提高對(duì)企業(yè)的歸屬感和認(rèn)同感。九型人格理論對(duì)于一個(gè)企業(yè)的管理效率和員工的潛力發(fā)揮具有無(wú)可替代的作用。企業(yè)行政管理的工作繁雜，尤其適合使用九型人格理論來(lái)研究分析。通過(guò)對(duì)不同人的性格分類，從而能夠更有針對(duì)性的提高企業(yè)員工綜合能力、集體協(xié)作能力和行政管理工作的科學(xué)合理可持續(xù)。有助于企業(yè)內(nèi)部的溝通與協(xié)調(diào)，構(gòu)建和諧團(tuán)隊(duì)。良好的溝通解決能力是企業(yè)正常運(yùn)行發(fā)展的前提。在具體實(shí)踐中，企業(yè)行政管理者應(yīng)該充分了解公司內(nèi)專業(yè)技術(shù)人員的優(yōu)缺點(diǎn)，在工程項(xiàng)目的人員調(diào)配時(shí)，對(duì)領(lǐng)袖型、活躍型、理智型、完美型的人員數(shù)量進(jìn)行合理分配，保證溝通與協(xié)調(diào)的高效進(jìn)行，面對(duì)不同種類的建筑施工項(xiàng)目時(shí)，選擇對(duì)此類項(xiàng)目有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人員，選擇技術(shù)人員時(shí)，盡力將疑惑型與活躍型相搭配、領(lǐng)袖型與助人型相搭配，形成一加一大于二的效果，這需要對(duì)九型人格理論和工作任務(wù)認(rèn)識(shí)清晰，合理搭配人員組成的團(tuán)隊(duì)有利于員工相互協(xié)作，提高工作效率，工作的完成時(shí)間和質(zhì)量也能得到有效保障。
四、結(jié)語(yǔ)
九型人格理論在國(guó)有企業(yè)的行政管理工作中將會(huì)起到巨大的推動(dòng)作用，對(duì)企業(yè)的管理、用人和員工發(fā)展都具有十分重要的意義。隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷建設(shè)和發(fā)展，企業(yè)行政管理工作正面臨著許多亟須解決的問(wèn)題，九型人格理論在行政管理中可以幫助管理者了解不同人的性格特點(diǎn)，清楚其內(nèi)心動(dòng)力與追求，通過(guò)各種方法手段加以引導(dǎo)，幫助企業(yè)員工建立自信，完善企業(yè)管理與運(yùn)行。
作者:高清華 單位:中鐵十四局集團(tuán)第一工程發(fā)展有限公司
【摘要】由于我國(guó)正處在社會(huì)主義初級(jí)階段，所以企業(yè)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)于我國(guó)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展具有重要的意義，而企業(yè)的行政管理又是一個(gè)企業(yè)能健康順利發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，一個(gè)企業(yè)如果沒(méi)有做好行政管理，業(yè)績(jī)不會(huì)突出也不會(huì)取得突出成就。本文主要研究了企業(yè)行政管理中存在的一些問(wèn)題及創(chuàng)新措施。
【關(guān)鍵詞】企業(yè)行政管理；存在問(wèn)題；創(chuàng)新策略
企業(yè)的行政管理在企業(yè)運(yùn)行過(guò)程中起著至關(guān)重要的作用，它相當(dāng)于現(xiàn)代企業(yè)管理的神經(jīng)中樞，可謂牽一發(fā)而動(dòng)全身，一旦企業(yè)的行政管理出現(xiàn)問(wèn)題，接下來(lái)企業(yè)的各個(gè)方面的問(wèn)題都會(huì)浮出水面，它還是上司與下屬的紐帶。然而我國(guó)企業(yè)的行政管理并不完善，還存在許多問(wèn)題需要我們努力去解決。
一、企業(yè)行政管理概念的相關(guān)問(wèn)題
對(duì)于行政管理的概念，有許多管理學(xué)家都對(duì)其進(jìn)行了闡述，一般來(lái)說(shuō)，行政管理的概念分為廣義和狹義的，狹義的行政管理主要是指企業(yè)的行政部門(mén)及其部門(mén)的職員為了讓企業(yè)順利的運(yùn)營(yíng)下去，依靠企業(yè)本身制定的一系列的制度和方法原則，對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)和發(fā)展進(jìn)行一定程度的有效的管理。而廣義的企業(yè)行政管理是指以總經(jīng)理為領(lǐng)導(dǎo)核心，由各個(gè)行政部門(mén)協(xié)助實(shí)施，從而達(dá)到把上級(jí)的規(guī)劃傳到基層并實(shí)施的目的。而大部分企業(yè)的行政管理部門(mén)工作的內(nèi)容主要有四個(gè)方面，一方面是計(jì)劃工作，就是說(shuō)對(duì)于企業(yè)接下來(lái)一段時(shí)間的工作重點(diǎn)和目標(biāo)進(jìn)行計(jì)劃和預(yù)測(cè)；第二個(gè)方面是組織工作，就是說(shuō)對(duì)于上級(jí)分配下來(lái)的任務(wù)，行政管理部門(mén)要把各個(gè)工作分配到不同的小組部門(mén)實(shí)施，從而保證工作能順利進(jìn)行；第三方面是指揮工作，即將企業(yè)員工的分工關(guān)系確定好，給他們一定的指導(dǎo)方針，明確各自的任務(wù)和職責(zé)，緩解彼此的沖突；第四方面是控制工作，即對(duì)分配的任務(wù)要進(jìn)行監(jiān)督和控制，實(shí)行一定的獎(jiǎng)罰制度，保證工作的效率。
二、企業(yè)的行政管理在企業(yè)中的作用
（一）有利于增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力主要有以下幾個(gè)方面：企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、創(chuàng)新精神和企業(yè)的持續(xù)發(fā)展的能力。而企業(yè)的持續(xù)發(fā)展的能力關(guān)鍵在于企業(yè)有沒(méi)有跟隨著時(shí)代的發(fā)展來(lái)提高自己企業(yè)員工的創(chuàng)新精神，這與本企業(yè)的企業(yè)文化有很大的關(guān)系。而企業(yè)的行政管理就有創(chuàng)建企業(yè)文化的重要作用，它屬于企業(yè)的服務(wù)保障部門(mén)，雖然不像銷(xiāo)售和生產(chǎn)部門(mén)直接為企業(yè)賺的利潤(rùn)，但是企業(yè)可以通過(guò)行政管理來(lái)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，形成全員學(xué)習(xí)的企業(yè)文化，使員工追求創(chuàng)新，學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和科學(xué)技術(shù)，從而形成企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，所以企業(yè)的行政管理有利于增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。（二）有利于保證企業(yè)的健康發(fā)展。企業(yè)不斷前進(jìn)發(fā)展的過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生各種各樣的問(wèn)題，比較嚴(yán)重的就是企業(yè)的高層或經(jīng)理層的人物出現(xiàn)了思想偏差比如說(shuō)任人唯親或貪污等行為，這將對(duì)企業(yè)的未來(lái)發(fā)展產(chǎn)生許多不利的影響，不僅會(huì)影響基層員工對(duì)自己未來(lái)前途的擔(dān)憂導(dǎo)致他們無(wú)心工作一心想攀關(guān)系，還容易使企業(yè)的運(yùn)行模式出現(xiàn)問(wèn)題，而企業(yè)的行政管理不僅能清除企業(yè)內(nèi)部存在的這些問(wèn)題還能與一些政府管理部門(mén)打交道，為企業(yè)的發(fā)展打好外部環(huán)境基礎(chǔ)，清除企業(yè)員工的思想問(wèn)題，使企業(yè)健康的繼續(xù)發(fā)展。
三、在企業(yè)行政管理部門(mén)存在的問(wèn)題
（一）行政管理人員的素質(zhì)較低。在一個(gè)企業(yè)中行政管理人員的素質(zhì)是體現(xiàn)企業(yè)行政管理能力重要因素，是決定企業(yè)發(fā)展的重要因素。而現(xiàn)代我國(guó)的行政管理人員素質(zhì)比較低，沒(méi)有合作的意識(shí)，行政管理并不是一個(gè)部門(mén)就可以實(shí)現(xiàn)的，需要多個(gè)部門(mén)的配合才能使行政管理工作高效順利地進(jìn)行，而有些行政管理人員不注重與其他部門(mén)的合作，不了解其他部門(mén)的工作，自我的專業(yè)技能不過(guò)關(guān)，又缺乏統(tǒng)籌兼顧的眼光，就有可能導(dǎo)致不能科學(xué)有效地進(jìn)行行政管理，從而影響工作的繼續(xù)推進(jìn)，影響企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。（二）缺乏科學(xué)的行政管理體系。隨著企業(yè)的不斷發(fā)展，企業(yè)行政部門(mén)的工作不再僅僅是文件檔案的整理、后勤雜物的管理，而為了與政府的相關(guān)管理部門(mén)相結(jié)合，企業(yè)內(nèi)部也逐漸重視起了行政管理部門(mén)的工作，賦予了他們一定的工作和職責(zé)，但是現(xiàn)代的許多企業(yè)只注重現(xiàn)在的利益，甚至照搬政府的相關(guān)行政管理體系，而不結(jié)合自身企業(yè)的實(shí)際情況設(shè)計(jì)一套符合自己行政管理體系，導(dǎo)致出現(xiàn)了制度僵化的相關(guān)問(wèn)題，嚴(yán)重影響企業(yè)的發(fā)展。
四、解決行政管理中相關(guān)問(wèn)題的創(chuàng)新策略
（一）建立和完善行政管理的體系。企業(yè)的行政管理體系包括權(quán)利、技術(shù)和事務(wù)體系三部分，而我國(guó)的企業(yè)行政管理是從西方學(xué)習(xí)來(lái)的，所以急需建立完善管理體系，權(quán)力體系在建立的時(shí)候應(yīng)該考慮職能分解和人事相合等方面的問(wèn)題，而技術(shù)體系應(yīng)該包括溝通協(xié)調(diào)、控制監(jiān)督等板塊，而最后的事務(wù)體系則包括文檔和資料的管理工作等方面的內(nèi)容。建立完善行政管理體系需要很長(zhǎng)一段時(shí)間的努力，從而實(shí)現(xiàn)有中國(guó)特色的行政管理體系。（二）提高行政管理人員的素質(zhì)。企業(yè)的行政管理人員只要是為企業(yè)的發(fā)展服務(wù)的，首先要讓員工明確自己工作的重點(diǎn)就是服務(wù)這一特質(zhì)，樹(shù)立起管理人員對(duì)企業(yè)服務(wù)的思想覺(jué)悟。只有在思想上樹(shù)立起服務(wù)的意識(shí)，管理人員才能更好地為企業(yè)考慮為企業(yè)的利益努力。其次應(yīng)該加強(qiáng)管理人員的合作意識(shí)，只有緊密聯(lián)系各個(gè)部門(mén)，才能保證工作正常進(jìn)行。
五、小結(jié)
隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，而企業(yè)的行政管理是增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的主要因素，所以企業(yè)只有建立完善的行政管理體系，同時(shí)加強(qiáng)行政管理人員的素質(zhì)，讓他們聯(lián)系企業(yè)的實(shí)際情況，進(jìn)行行政管理，從而保證企業(yè)能夠跟隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)一席之地。
