時間：2022-04-02 09:37:05
序論：在您撰寫企業(yè)安全生產(chǎn)論文時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的1篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
石油行業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈長，生產(chǎn)、運輸、銷售、服務(wù)過程中多與易燃易爆品打交道，安全事故風(fēng)險和環(huán)境風(fēng)險大，這決定了石油企業(yè)必須將安全、環(huán)保作為企業(yè)持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。多年來，中國石油企業(yè)從上到下重視安全、強調(diào)安全，普遍推行hse管理，做了大量的工作，也收到了顯著成效，但是安全與環(huán)保問題仍然是影響中國石油企業(yè)發(fā)展的重要因素。會沒少開，要求沒少提，制度沒少訂，錢沒少花，典型沒少抓，技術(shù)一直在改進，但成效并不令人滿意，甚至在先進單位也出現(xiàn)了重大安全和環(huán)境問題。如何使安全生產(chǎn)處于全過程受控狀態(tài)，形成了安全生產(chǎn)的長效機制，成為確保中國石油企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展必須解決的問題，事關(guān)我國石油工業(yè)和全社會的和諧與發(fā)展。
一、安全生產(chǎn)細節(jié)管理失控的原因
安全生產(chǎn)是企業(yè)的一種運行狀態(tài)，企業(yè)能否安全運行受內(nèi)外部多種因素的影響。雖然企業(yè)安全生產(chǎn)是有規(guī)律可循的，但由于影響企業(yè)安全生產(chǎn)的因素涉及企業(yè)與社會管理的各個方面，這些因素又是不斷變化的，因此，可以說，安全是企業(yè)與社會綜合管理的結(jié)果，是一個永續(xù)的系統(tǒng)工程。
從社會層面看，由于我國石油工業(yè)處于轉(zhuǎn)軌時期，法律法規(guī)與政府監(jiān)管的缺失是重大事故頻發(fā)的重要環(huán)境因素。業(yè)內(nèi)人士反映多次，我國石油作業(yè)隊伍到國外施工，在東道國近乎苛刻的環(huán)保安全要求和法律限制下，極少發(fā)生事故。
從企業(yè)層面看，一些生產(chǎn)事故，特別是一些重大事故都是因細節(jié)管理失控而發(fā)生，而且同類事故屢屢發(fā)生。慘痛的事實說明，細節(jié)管理的缺失與失控，是事故頻發(fā)的主要原因。那么造成細節(jié)失控的原因又有哪些呢？
1、企業(yè)戰(zhàn)略不科學(xué)、不完備、有重大缺陷
一個不科學(xué)、不完備、有重大缺陷的企業(yè)戰(zhàn)略，必然出現(xiàn)頻多的細節(jié)失控而導(dǎo)致重大損失甚至全局的失敗。比如，沒有科學(xué)依據(jù)，沒有任何戰(zhàn)略舉措，只靠簡單的行政命令來壓低成本，必然導(dǎo)致減少安全設(shè)施，降低hse投入，靠延長勞動時間來降低人工成本。這樣做的結(jié)果必然是導(dǎo)致事故頻發(fā)。
2、機構(gòu)臃腫，效率低下
一個不適應(yīng)市場經(jīng)濟要求，機構(gòu)臃腫、管理鏈過長、流程不暢、人浮于事的企業(yè)，一個不能迅速解決問題而是不斷制造矛盾的企業(yè)管理結(jié)構(gòu)，必然不能全面有效地掌控細節(jié)，及時有效地解決問題。
3、技術(shù)與操作標準落后
技術(shù)與操作標準落后，不能跟蹤新技術(shù)、新工藝、新發(fā)展，并針對生產(chǎn)中出現(xiàn)的新情況不斷研究改進技術(shù)與操作標準，這樣的管理體系與機制，在遇到問題時就會無章可循，束手無策，造成同類事故頻頻發(fā)生。
4、制度的制定與執(zhí)行不力
在石油企業(yè)中，相當普遍的現(xiàn)象是，制度種類越訂越多，本子越來越厚，離現(xiàn)場實際操作卻越來越遠。制定制度時缺乏科學(xué)的論證和現(xiàn)場聽證；在執(zhí)行制度過程中又缺乏跟蹤監(jiān)督和考核；制度執(zhí)行后缺乏全面評估，對哪些制度好，哪些制度不適用，不能進行分辨。制度繁瑣執(zhí)行難，制度與執(zhí)行兩層皮，導(dǎo)致制度搶劫了應(yīng)有的作用。hse貫標重文本輕現(xiàn)場，重認證輕執(zhí)行，因此，發(fā)生重大安全事故的多是通過hse認證的單位，有的還是先進單位，就不足為怪了。這些教訓(xùn)告訴我們，制定不執(zhí)行的制度等于放棄了對企業(yè)運營細節(jié)的管理與控制。
5、企業(yè)整體管理與思維方式的偏差
企業(yè)整體管理方式和思維方式的任何偏差，都會導(dǎo)致細節(jié)失控，進而導(dǎo)致全局的損失與失敗。
（1）重對外發(fā)展，輕內(nèi)部管理
轉(zhuǎn)軌時期的企業(yè)牌問題與矛盾多發(fā)期，這個時期的企業(yè)管理具有非常大的特殊性和復(fù)雜性，加強企業(yè)管理的研究與創(chuàng)新，解決各種突出的矛盾和問題，是企業(yè)生存和發(fā)展的必然要求。片面注重對外發(fā)展，忽視企業(yè)內(nèi)部管理與改進，必然忽略細節(jié)的管理與控制，造成矛盾叢生，顧此失彼，殃及發(fā)展基礎(chǔ)。
（2）重上層管理機構(gòu)的高速與加強，輕基層建設(shè)與現(xiàn)場管理
上層的主要精力沒有放在基層與現(xiàn)場，不了解基層，所制定的制度、政策脫離基層現(xiàn)場實際；大量人才積聚在上層部門，而基層人員素質(zhì)偏低，誤操作經(jīng)常發(fā)生，不能解決現(xiàn)場發(fā)生的問題，導(dǎo)致問題長期無人過問、得不到解決，大量的細節(jié)問題一旦爆發(fā)就會釀成大禍。
（3）重表面化的形象管理，輕隱形化的重要生產(chǎn)環(huán)節(jié)管理
有的企業(yè)嚴格要求員工在廠區(qū)內(nèi)走路排隊，卻忽略了生產(chǎn)過程中由于超高溫而引發(fā)重大事故隱患的技術(shù)處理與操作規(guī)范的研究與實施，從而釀成事故。安全管理存在“抓點不抓面”和“管后不管前”的善?，F(xiàn)場的日常安全管理，主要靠安全員、安全科和上級領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督檢查現(xiàn)場巡視；以扣獎金等處罰手段管理安全，缺乏較實際的安全訓(xùn)練和安全教育；即使進行安全教育也多停留在傳達上級領(lǐng)導(dǎo)講話、講安全工作重要性的層面，缺乏具體的有針對性和可操作性的內(nèi)容。
6、細節(jié)管理控制缺乏技術(shù)與能力支撐
精細化管理只是停留在會議上、領(lǐng)導(dǎo)的講話中或個別企業(yè)的初步實踐中，尚沒有取得普遍的實質(zhì)性的推進；計算機的使用大多還僅限于辦公自動化和一般的信息傳輸，尚沒有普遍應(yīng)用于對企業(yè)運營過程中的人流、物流、資金流、信息流、業(yè)務(wù)流的適時有效監(jiān)控及運行狀態(tài)優(yōu)化調(diào)整上；設(shè)備管理落后，基本上還處于傳統(tǒng)的預(yù)防維修階段，有的甚至靠經(jīng)驗進行管理，不壞不修。實踐證明防是防不住的，崗位人員不懂設(shè)備的基本知識，就會造成設(shè)備故障不能及時排除而頻繁出現(xiàn)事故。
7、沒有做到“以人為本”
企業(yè)改制強調(diào)了資本，忽略了人本，造成員工主人翁責任感淡??；企業(yè)缺乏鼓勵發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題的機制與氛圍，員工缺乏主動發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題的創(chuàng)新精神，怕負責任，怕?lián)L(fēng)險，更不愿去冒險；安全管理的內(nèi)容大都為如何管人、如何追究責任、如何處罰人，而缺乏研究保護人的內(nèi)容。
二、對加強細節(jié)管理與控制的幾點建議
細節(jié)在哪里？細節(jié)誰來管？細節(jié)怎么管？這是細節(jié)管理與控制必須回答的問題。細節(jié)存在于企業(yè)運營的全過程，細節(jié)管理與控制涉及全體員工，必須由所有員工參與管理與控制，并重點把握 以下幾個方面：
1、注重科學(xué)的企業(yè)戰(zhàn)略管理
應(yīng)把結(jié)合企業(yè)實際推行精細化管理，提高細節(jié)管理與控制水平作為企業(yè)重大戰(zhàn)備，打造企業(yè)整體化管理優(yōu)勢和持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，形成持久的國際競爭力。美國ge公司ceo韋爾奇動員公司上下全力以赴，利用5年時間推行六西格瑪管理，將所有的最佳員工都列入了六西格瑪計劃之中，培訓(xùn)了五大批六西格瑪管理骨干----黑帶、綠帶人員，創(chuàng)造了全員每百萬次操作只有3.4次差錯的記錄。這種精細化管理，使ge的行業(yè)領(lǐng)先地位經(jīng)久不衰。我國一些優(yōu)秀企業(yè)彩精細化的六西格瑪管理也收到非常顯著的效果。實踐證明，建立科學(xué)的戰(zhàn)略管理與評價體系，確保企業(yè)戰(zhàn)略決策的科學(xué)性、嚴肅性、可執(zhí)行性，才能確保企業(yè)戰(zhàn)略決策的有效貫徹實施。
2、注重企業(yè)再造
為適應(yīng)激烈的國際市場競爭與企業(yè)國際化經(jīng)營的要求，應(yīng)整體設(shè)計、穩(wěn)步實施，實行企業(yè)結(jié)構(gòu)重組、流程再造，重建企業(yè)管理體系，重塑企業(yè)的運行機制。再造的原則是，提高效率，整體優(yōu)化，相互直轄市，有效制衡，保證發(fā)展。要優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高專業(yè)的集中度與不同專業(yè)的協(xié)同度；要減少層級，去年阻礙效率提高的中間層，縮短管理鏈，管理重心下移，加強基層與現(xiàn)場管理，把問題解決在現(xiàn)場；要按照“五不”要求構(gòu)建權(quán)責體系，即，不含糊----只有一種解釋，不空缺----事事有人干，不矛盾----崗位之間要協(xié)調(diào)，不重疊----要專崗專有，不虛置----要量化考核，保證整體效率與協(xié)調(diào)；要打破行政部門與層級的障礙，實行以項目為目標的橫向網(wǎng)絡(luò)組織，建立工序服從、專業(yè)搭接制的新的管理模式；要簡化制度，著力建立以經(jīng)濟利益與精神文化相結(jié)合的雙驅(qū)動激勵與制約機制，用機制約束人、激勵人，建立上下級、止道工序與下道工序、橫向合作方之間的全方位的制衡約束機制，增強人的主動性，變要我干、要我不干為我不可能不干；要建立適時糾錯與體系自我完善機制，對錯誤與偏差做到不間斷的適時發(fā)現(xiàn)、、糾正、完善，保證企業(yè)全面、持續(xù)、可靠、有效地支行重組方案的制定實施，要平衡高效，采用新機制，減少阻力，消除對立，提高成功可靠性。
3、注重先進技術(shù)的引進、應(yīng)用與創(chuàng)新
面對新的發(fā)展形勢，在企業(yè)安全管理中繼續(xù)采取傳統(tǒng)的人盯人的管控方式已經(jīng)不可能了，而采用并創(chuàng)新先進技術(shù)是大型跨國公司健康發(fā)展的必然要求。要不斷改進和更新企業(yè)的裝備，提升效能和智能程度，使裝備在提高效能的同時更便于掌控。掌握現(xiàn)代信息技術(shù)，推進企業(yè)信息化、數(shù)字化，實現(xiàn)全面、全過程的數(shù)據(jù)信息采集、傳輸，并運用信息技術(shù)監(jiān)控企業(yè)的運營，優(yōu)化企業(yè)的運行狀態(tài)，以保證企業(yè)運行過程安全可靠，運行細節(jié)全程、全面受控。要不斷研究和改進技術(shù)、操作標準以及監(jiān)督實施的體系與機制，提供科學(xué)管控生產(chǎn)過程的可靠依據(jù)。
4、注重基層與現(xiàn)場管理
所有事故災(zāi)害均發(fā)生在現(xiàn)場，傳統(tǒng)的經(jīng)驗式管理，已不能適應(yīng)發(fā)展的需要?？恐贫裙苋恕⑷斯苋?，簡單的監(jiān)督檢查嚴格的處罰已無法解決安全生產(chǎn)問題。我們認為，解決安全生產(chǎn)問題的根本是對現(xiàn)場管理方式進行徹底的綜合治理。
（1）加強設(shè)備管理
設(shè)備管理薄弱是事故發(fā)生的重要因素?，F(xiàn)在全國許多企業(yè)都在推行設(shè)備點檢定修“預(yù)知維修”五層防護體制，這種制度是現(xiàn)代設(shè)備管理最有效的防止設(shè)備事故的方法。只有進行制度創(chuàng)新，才能適應(yīng)設(shè)備現(xiàn)代化水平提高的客觀要求。實踐證明，石油系統(tǒng)傳統(tǒng)的預(yù)防維修制度，在目前情況下已經(jīng)很難預(yù)防事故的發(fā)生。
（2）強化現(xiàn)場的日常安全管理工作
“安全第一”不能只是口號，要有實際的、具體的日常安全管理的內(nèi)容和方法。國外先進企業(yè)較少發(fā)生事故，關(guān)鍵是它們有一套先進有效的日常安全管理辦法。
1）危機預(yù)知訓(xùn)練。通過不斷的訓(xùn)練，提高作業(yè)人員的安全，天天進行、件件進行、層層進行危險預(yù)知活動，真正將安全工作放在生產(chǎn)活動的首位。
2）安全確認制度。國外先進企業(yè)沒有那么多繁瑣的規(guī)章制度，但崗位工人作業(yè)前要填寫“安全確認書”，所有需要注意的問題都體現(xiàn)在“確認書”中，一項一項地確認。這種做法具體而實際。
3）安全診斷活動。安全工作要定量管理，企業(yè)和作業(yè)區(qū)要科學(xué)地分析和掌握事故發(fā)生的原因，才能有效地防止事故災(zāi)害的再次發(fā)生。例如：國外某企業(yè)，分析得出本企業(yè)事故發(fā)生的原因有5個方面共56項因素。該企業(yè)根據(jù)每項原因可能發(fā)生的范圍，集中在“設(shè)備故障”、“作業(yè)問題”、“作業(yè)行為”三個方面，并將故障現(xiàn)象分成a（5點）、b（3點）、c（1點）等不同的重要程度點，選出100個點進行有針對性的診斷，統(tǒng)計分析指摘點、指摘度，劃出推移圖，實現(xiàn)了有針對性地按故障點進行定量管理。
4）安全委員會。國外企業(yè)的安全委員會設(shè)在作業(yè)區(qū)，實行全員安全管理，每月開一次安全管理委員會，設(shè)定管理重點和目標，現(xiàn)場全體員工每人輪流擔任安全巡視員，天天在現(xiàn)場活動，月月有安全管理重點和活動要點，不斷總結(jié)提高，尋找薄弱環(huán)節(jié)，改進管理方法，提出新的安全管理目標。
我們應(yīng)借鑒國外的成功經(jīng)驗，強化現(xiàn)場的日常安全管理方法，普遍開展并不斷進行危險預(yù)知活動訓(xùn)練，把提高全員的安全意識，變?yōu)閷嶋H可操作的行動，而不是停留在空洞的口號上。
（3）必須實現(xiàn)“以人為本”
安全管理的目的不是處罰人而是保護人，保護人的生命，保護人的工作積極性，激勵人的阜新精神。要從保護人的角度，深入研究安全工作的具體做法，而不能以追究責任為目的進行安全管理。
“以人為本”必須須知到以下幾點：
1）沒有資格的人不能上崗。強化培訓(xùn)、推行職務(wù)資格雙軌制，先取得資格才能上崗。
2）領(lǐng)導(dǎo)要從監(jiān)工變?yōu)榻叹?。不是單純檢查處罰部下，而是保護培訓(xùn)部下，要保護干工作的人的積極性。
3）堅決消滅重復(fù)事故的發(fā)生。出了事故要下決心組織技術(shù)人員與現(xiàn)場人員廣泛開展改革阜創(chuàng)新活動，尊重、相信和承認人的價值和創(chuàng)新成果。
4）“部下是上級的一面鏡子，部下不好就是領(lǐng)導(dǎo)無能”，出了問題領(lǐng)導(dǎo)首先要承擔責任，人的素質(zhì)不高可以通過培訓(xùn)提高，可以換人，選人不準要追究領(lǐng)導(dǎo)責任。
（4）徹底改革現(xiàn)行的組織體制
管理重心下移，取消龐大的蹭管理層，強化現(xiàn)場管理，破除分工負責的職能管理制度；要積極進行現(xiàn)場綜合管理，將現(xiàn)有人才往下放；讓有才華的人到基層去，實現(xiàn)技術(shù)與管理結(jié)合、理論與實踐結(jié)合，將現(xiàn)場經(jīng)驗型管理轉(zhuǎn)為智能型管理，提升第一線管理者的水平，權(quán)力委讓給第一線管理者。
（5）強化激勵機制和約束機制
現(xiàn)在許多制度制定的目的不是保護人而往往是為了給領(lǐng)導(dǎo)開脫責任，面面俱到的制度制定“一大本”出了事故卻沒有執(zhí)行制度。這種專靠制度管人是不公平的，應(yīng)強化激勵機制、約束機制和以機制替代繁 瑣的規(guī)章制度。
（6）區(qū)分現(xiàn)有規(guī)章制度的性質(zhì)
凡是原理決定的制度，應(yīng)由技術(shù)部門制定并嚴格監(jiān)督執(zhí)行；凡是原則決定的制度，應(yīng)由現(xiàn)場編制，并結(jié)合實際不斷個性，不能由不了解現(xiàn)場的人編制。
我們認為，推進企業(yè)深層次改革，綜合治理現(xiàn)場管理，應(yīng)全面推行“作業(yè)長制”、“標準化作業(yè)”“設(shè)備點檢定修”、“計劃值”以及“自主管理”五項制度配套的現(xiàn)代企業(yè)現(xiàn)場管理方法。實行以作業(yè)長（第一線管理者）為中心、以設(shè)備點檢為重點、以標準化作業(yè)為準繩、以計劃值為目標、以自主管理為基礎(chǔ)的現(xiàn)代企業(yè)現(xiàn)場管理模式，既是細節(jié)管理與控制的可靠方式，又是解決安全生產(chǎn)的治本措施。
5、注重優(yōu)秀傳統(tǒng)經(jīng)驗的發(fā)展與創(chuàng)新
創(chuàng)新從來都是以前人所取得的成果為基礎(chǔ)的，現(xiàn)代企業(yè)管理也不例外。中國石油人一方面應(yīng)不斷總結(jié)在實踐中取得的很多新鮮的現(xiàn)代石油企業(yè)管理經(jīng)驗，另一方面，應(yīng)吸收、借鑒我國幾代石油人創(chuàng)造的優(yōu)秀管理經(jīng)驗，結(jié)合當代我國石油企業(yè)的實際，不斷發(fā)展創(chuàng)新。這對于探索創(chuàng)建我國現(xiàn)代石油企業(yè)管理體系十分重要。
此外，培育和提升企業(yè)的執(zhí)行力，建立優(yōu)秀的企業(yè)文化，選拔高素質(zhì)、有能力、有強烈事業(yè)心和責任感的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人和各級管理者，對于企業(yè)運營細節(jié)管理與控制也非常重要。
中國石油企業(yè)頻發(fā)的重大事故，造成很大的負面影響，這迫使人們痛定思痛，深入反思，吸收和借鑒先進的思想、經(jīng)驗和理論，從根本上解決長期積淀的問題與矛盾。我們想念，以建立安全生產(chǎn)長效機制為突破口，加強安全細節(jié)管理，搶劫管理整體化升級，將為中國石油企業(yè)在未來取得更加持久、更大的發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。
關(guān)于石油企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作
__*集團有限公司是目前我省規(guī)模最大、最齊全的專業(yè)生產(chǎn)安全防護鞋企業(yè)。公司注冊資本__*萬元，總資產(chǎn)__*億元，設(shè)備年生產(chǎn)能力__萬雙。廠區(qū)占地面積__*平方米，建筑面積__*平方米，現(xiàn)有員工__*名，__*集團生產(chǎn)的產(chǎn)品遍布國內(nèi)上海、廣東、重慶等31個省、市自治區(qū)；國外主要銷往歐美、澳洲、中東、東南亞等30多個國家和地區(qū)，深受國內(nèi)外客商喜愛。200*年完成工業(yè)總產(chǎn)值____萬元，銷售收入達__*萬元，出口總額____萬美元，連續(xù)多年保持快速發(fā)展。
認真抓好安全生產(chǎn)工作是一項至關(guān)重要的工作，為了對社會、對企業(yè)、對每個職工負責，多年來，公司緊緊圍繞“安全生產(chǎn)、國泰民安”主題，積極貫徹“安全第一，預(yù)防為主”工作方針，大力推進企業(yè)安全文化建設(shè)。我們清醒地認識到：沒有安全就沒有效益；安全是企業(yè)生存、發(fā)展、壯大的重要保證?，F(xiàn)就公司在安全生產(chǎn)上的工作進行以下總結(jié)：
一、加強安全生產(chǎn)宣傳、教育工作，提高全體職工的安全意識。
宣傳、教育工作是首要的任務(wù)，為了做好安全生產(chǎn)工作，公司歷來很重視安全宣傳、教育工作，具體做法是：
1、在公司的每月十二個版面的宣傳欄中，規(guī)定了每期不少于二個版面宣傳刊登消防安全生產(chǎn)管理知識；在訂閱的各類書刊中，安全生產(chǎn)、勞動保護的雜志、書刊占30%。
2、針對公司近年來生產(chǎn)發(fā)展迅速，新增職工多，特別是外地職工對交通規(guī)則的意識淡薄的現(xiàn)象，公司專門組織舉辦交通安全學(xué)習(xí)講座向員工講課，宣傳交通規(guī)則。
3、做好員工的安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作。我公司對新進員工首先進行為期二天的安全生產(chǎn)、基本工藝生產(chǎn)流程等等的培訓(xùn)，再根據(jù)不同的工種進行為期八天至半個月的跟班學(xué)習(xí)操作規(guī)程，經(jīng)過考核合格后方可持證上崗。并按專業(yè)工作需要，積極派員外出參加各類安全知識培訓(xùn)班，例如：電工、電焊工、機械、電氣操作工、消防知識等學(xué)習(xí)和考試，達到持證上崗。
4、公司安全領(lǐng)導(dǎo)小組專門組織人員編寫《員工安全手冊》發(fā)放給員工，每人一冊，以規(guī)范員工生產(chǎn)、生活行為，提高自覺性與自律能力。
5、在廠區(qū)的公共場所、職工宿舍、生產(chǎn)車間內(nèi)的墻壁上都設(shè)有安全、文明生產(chǎn)、操作規(guī)程、安全疏散燈、禁止吸煙的標語和標志。
6、自《安全法》公布施行后，公司及時組織員工學(xué)習(xí)，并舉辦了以《安全生產(chǎn)法》、《消防法》、《勞動法》等為內(nèi)容的普法知識大獎賽活動，既豐富了員工的文娛生活，又使員工從中得到了安全教育。
7、開展專項活動。在每年的“安全生產(chǎn)月”活動中，公司結(jié)合本企業(yè)實際情況，圍繞相關(guān)主題相應(yīng)地開展了車間安全自查、公司大檢查與“我為安全獻一策”等活動；增設(shè)了《安全生產(chǎn)法》、《消防法》安全漫畫、消防安全知識，安全指示牌展示等九個版面的宣傳專刊；懸掛安全宣傳大幅標語；同時每年還在廠區(qū)內(nèi)組織多次例行的消防實地演習(xí)、安全自救訓(xùn)練與消防器材使用知識競答活動。
通過上述的宣傳、教育培訓(xùn)等等一系列活動，大大提高了員工消防安全生產(chǎn)意識，奠定了抓好安全工作的扎實基礎(chǔ)。
二、狠抓安全組織機構(gòu)建設(shè)，強化安全管理活動功能
“寧為安全操碎心，不讓事故傷職工”是公司領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)工作的根本要求和出發(fā)點。公司一直把安全生產(chǎn)工作放在重要的議事日程中，自從組建集團公司以來就成立了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組、職業(yè)病防治管理小組、業(yè)余消防隊、并建立起公司、部門（車間）、班組三級的安全組織，深入開展多種形式活動。具體做法是：
1、在確立“誰主管，誰負責”的基礎(chǔ)上，建立了公司、車間（部門）、班組三級安全組織管理網(wǎng)，設(shè)置公司專職安全管理員，車間、班組兼職安全員；并逐級簽訂年度安全生產(chǎn)責任書，使安全生產(chǎn)勞動保護工作事事有人管，層層有專責。
2、公司各項安全生產(chǎn)的文件、規(guī)定、規(guī)章制度的貫徹和落實最終靠班組來完成。為加強班組安全建設(shè)，充分發(fā)揮班組在公司安全消防管理工作中的作用，公司還規(guī)定了各生產(chǎn)班組根據(jù)實際情況要定期組織開展安全隱患的“自查自改”活動，生產(chǎn)現(xiàn)場的“清理與整頓”活動。
3、以預(yù)防、控制和消除職業(yè)病危害，防治職業(yè)病，保護員工
的健康為職責的公司職業(yè)病防治管理小組，定期對工作場所進行職業(yè)病危害因素監(jiān)測與評價，不斷地改善公司工作、生產(chǎn)環(huán)境，例如，在200*年7月份連續(xù)高溫，公司為了使職工有一個舒適的生產(chǎn)（工作）環(huán)境，購買了20多臺空調(diào)安裝在生產(chǎn)現(xiàn)場，從而消除了由于高溫引起的職工疲勞造成的不安全隱患。并建立起職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)定，嚴格監(jiān)督員工佩戴勞動防護用品，以預(yù)防職業(yè)病的發(fā)生。
4、公司在做好日常安全工作的同時，還充分利用各項專項工作的開展為契機，把安全宣傳與安全管理工作有機地結(jié)合到iso9000認證、檔案工作管理達標驗收、生產(chǎn)許可證考核、“三八”婦女節(jié)、五一節(jié)等等各種活動中去，拓展了安全宣傳與開展安全活動的載體和范圍。
通過這些活動，極大地提高職工積極參與安全生產(chǎn)管理的主動性、自覺性，對及時發(fā)現(xiàn)和消滅事故隱患，減少違章現(xiàn)象，避免事故的發(fā)生起到了有效的作用。
三、采取有效措施，保障班組安全建設(shè)活動的有效開展。
1、建立月度安全例會制度。公司安全職能部門堅持每月按時召開全公司班組長安全例會，及時總結(jié)上月安全工作開展情況，對檢查出問題的班組在例會上提出通報批評，對表現(xiàn)突出的班組給予表揚。并將安全工作的考核辦法納入月百分制考核中兌現(xiàn)獎罰措施。
2、在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)、質(zhì)量的時候，同時計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作，從組織上和制度上體現(xiàn)了安全與生產(chǎn)、質(zhì)量的統(tǒng)一性，使公司安全生產(chǎn)在組織上得到保證，在制度上得到鞏固。
3、加強監(jiān)督檢查，狠抓工作落實。公司安全職能部門，日常對班組嚴格加強監(jiān)督、及時進行檢查和考核。如：檢查班組是否每周定期召開班組安全例會、開會的效果如何，是否留有班組安全建設(shè)活動記錄，是否開展班組安全檢查，是否認真落實公司月度安全例會精神等。通過有效的監(jiān)控，保證了班組安全建設(shè)活動的有效開展。
四、切實做好“三同時”，配足設(shè)施保安全
由于我公司領(lǐng)導(dǎo)重視，在新建廠房與技術(shù)改造項目中，切實做好“三同時”，把消防、勞動保護、環(huán)保設(shè)施做到與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)。公司現(xiàn)配有消防栓20處、各種規(guī)格的滅火器316只，還配置電腦監(jiān)控設(shè)備，對各車間、倉庫、財務(wù)、檔案等庫房進行一天二十四個小時的監(jiān)控，做好了預(yù)警預(yù)防的工作。
由于我公司多年來切實地加強了消防安全生產(chǎn)管理和宣傳工作，使公司全體員工的安全消防意識得到提高，安全生產(chǎn)行為得到規(guī)范，員工都能嚴格地按照規(guī)程操作，及時排除人為的不安全因素，將事故消滅在萌芽狀態(tài)，實現(xiàn)了從“要我安全”向“我要安全”的轉(zhuǎn)變，從而基本地消除了事故隱患，杜絕各類安全事故的發(fā)生，保證了企業(yè)安全生產(chǎn)，加速了企業(yè)順利發(fā)展。
在200*年度，我公司緊緊圍繞“安全發(fā)展、國泰民安”主題，密切聯(lián)系“隱患排查治理年”活動，安全生產(chǎn)工作取得了一定成效，但仍然還存在著一些不足之處，我們將在新的一年里，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅持以人為本，樹立安全生產(chǎn)“責任重于泰山”的思想觀念，充分發(fā)揮各方面的積極性，努力構(gòu)建“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責，人人參與，共同監(jiān)管”的安全生產(chǎn)工作格局，進一步落實安全生產(chǎn)的規(guī)章制度與各項措施、健全安全生產(chǎn)的宣傳、管理工作體系，建立能自我約束、不斷完善的安全生產(chǎn)長效機制，把公司的安全生產(chǎn)管理工作再上一個新臺階。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視建章立制責任明確
該公司領(lǐng)導(dǎo)班子十分重視安全生產(chǎn)工作，深知企業(yè)安全生產(chǎn)工作的重要性和必要性。確立了“抓生產(chǎn)從安全入手，抓安全從生產(chǎn)出發(fā)”的工作指導(dǎo)思想，視安全生產(chǎn)工作為一切工作的頭等大事，重中之重。公司成立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，由總經(jīng)理王堅先生直接擔任組長，對企業(yè)安全生產(chǎn)負全面責任，各部門主管為安全管理機構(gòu)成員，配備專職安全生產(chǎn)管理員(注冊安全主任)，協(xié)助企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，做好安全生產(chǎn)工作，做到安全管理制度落實有人抓，安全生產(chǎn)工作有人管。
該公司不斷建立和完善一套行之有效的安全生產(chǎn)管理制度，如安全教育培訓(xùn)制度、安全生產(chǎn)檢查制度、安全考核與獎懲制度、安全生產(chǎn)工作檔案與檔案管理制度和制定設(shè)備安全技術(shù)規(guī)程和工種（崗位）的安全操作規(guī)程等共計編寫制定了44個安全管理的規(guī)章制度，覆蓋各個生產(chǎn)車間的每一個崗位。安全生產(chǎn)制度化，保障安全生產(chǎn)工作有章可循，以制度管人，規(guī)范員工安全生產(chǎn)行為。
該公司根據(jù)《公司安全生產(chǎn)責任制》的要求和安全生產(chǎn)管理方面的責、權(quán)、利統(tǒng)一原則，層層簽訂了責任書，把安全生產(chǎn)責任層級分解，將責任和指標明確到部門、班組、個人，做到一級抓一級，一級對一級負責。
二、真抓實干突出安全制度落實
一是落實安全教育培訓(xùn)制度。第一，狠抓班組長的安全教育，班組長是兵頭將尾，作用不容忽視，他們管理水平的高低直接關(guān)系到安全生產(chǎn)管理工作的順利實施。第二，狠抓崗位員工的安全教育。我們從強化員工的安全意識入手，堅持經(jīng)常性的安全教育。今年上半年共舉辦了18期培訓(xùn)班，共600人次接受安全培訓(xùn)教育。第三，加強管理人員培訓(xùn)。現(xiàn)有7人持有安全管理人員資格證，1人持有中級安全主任證，4人持有初級安全主任證，2人持有安全標準化證，3人持有危化品登記證，7人持有特殊工種作業(yè)證。通過教育培訓(xùn)等手段，加強全體職工的安全生產(chǎn)意識，提高安全生產(chǎn)管理及操作水平，增強自我防護能力，保證生產(chǎn)的順利進行。
二是落實安全生產(chǎn)檢查和安全隱患整改制度。該公司實行“周檢查、月考評”的形式，檢查和評比的主要內(nèi)容有：消防設(shè)備、安全教育、安全制度的落實、現(xiàn)場管理、機械設(shè)備及勞動保護等。公司的各級領(lǐng)導(dǎo)、安全管理人員堅持每天到各生產(chǎn)場所進行安全檢查，并且還實施了領(lǐng)導(dǎo)夜間巡查制度。發(fā)現(xiàn)違章違紀行為及時糾正，并將檢查工作與考核工作有機地結(jié)合起來，實行安全檢查制度化、經(jīng)?；?，最大限度消除事故隱患的發(fā)生。
三是落實安全獎懲制度。該公司從在冊職工月工資提取20元/人月，作為職工安全保證金，由安全管理部按月考核、當月結(jié)算，當月無“三違”、無事故，保證金全額返回。班組出現(xiàn)“三違”行為，取消該班組當月全部保證金的發(fā)還。部門月累計出現(xiàn)兩次“三違”現(xiàn)象，加扣部門經(jīng)理當月50%的保證金；部門月累計出現(xiàn)三次以上“三違”現(xiàn)象，取消該部門經(jīng)理當月全部保證金的返還。公司還設(shè)立安全生產(chǎn)獎勵基金10萬元。
三、探索創(chuàng)新追求最佳安全管理水平
該公司在廠區(qū)管理方面，實施了《人員進入廠區(qū)的安全管理規(guī)定》。
在現(xiàn)場管理方面，采取安全教育方式及同員工簽訂《崗位責任狀》和《工作環(huán)境告知書》，按《設(shè)備日常保養(yǎng)計劃》定期進行維護保養(yǎng)。車間實行劃線管理，物品按區(qū)域分類存放，禁止通道上擺放物品；在各作業(yè)場懸掛了安全技術(shù)說明及崗位操作規(guī)格，設(shè)置了明顯醒目的安全警示標志。
在對重大危險源的管理方面，溶劑貯罐區(qū)非工作人員未經(jīng)許可不準進入，進入溶劑貯罐區(qū)的工作人員必須嚴格操作規(guī)程，方可入內(nèi)。劇毒倉庫實行“五雙”制度管理，安裝了洗眼器、噴淋裝置。
在消防設(shè)施方面，制定《消防設(shè)施檢查維護計劃》，認真落實日常檢查及維護并做好相關(guān)的記錄。
在安全投入方面，今年上半年該公司投入的安全費用共計50余萬元。成立義務(wù)消防隊，每月給予了相應(yīng)的補助，每月訓(xùn)練一次，每年組織兩次事故應(yīng)急演練。生產(chǎn)車間、倉庫安裝可燃氣體報警裝置__個，按規(guī)定設(shè)置防靜電裝置。為操作人員配備符合國家標準和行業(yè)標準的勞動保護用品，配備了工作鞋、工作服、手套和口罩。此外還建起iso14000的環(huán)境管理體系。
四、建全安全生產(chǎn)檔案規(guī)范企業(yè)安全行為
該公司嚴格按照《鶴山市企業(yè)安全生產(chǎn)檔案指導(dǎo)目錄（試行）》的要求，分類建立安全生產(chǎn)檔案，即把企業(yè)各項安全管理工作分門別類為十大類別。通過對檔案內(nèi)容按“指導(dǎo)目錄”進行“對號入座”，促使安全生產(chǎn)管理工作在機構(gòu)、人員、責任、制度、經(jīng)費、教育、措施等方面自覺落實，由此加強安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)，規(guī)范安全生產(chǎn)行為，完善安全生產(chǎn)條件。同時，通過不斷調(diào)整充實企業(yè)安全生產(chǎn)檔案資料內(nèi)容，持續(xù)改進安全生產(chǎn)工作，不斷提高安全生產(chǎn)管理水
平，形成自我約束和持續(xù)改進工作機制。
抓好安全環(huán)保工作講了“四句話”，即“完善制度、練好功夫、打好基礎(chǔ)、落實問責”。細細思考這“四句話”，正是切中了要害，找到了我們工作中的薄弱環(huán)節(jié)，結(jié)合學(xué)習(xí)同海同志的講話，我談五個方面的認識，供大家參考。
一、充分認識當前安全生產(chǎn)工作面臨的困難和責任大家普遍反映現(xiàn)在的安全工作“難度大、責任大、壓力大”，存在著畏難情緒，我也深有同感。可以說，現(xiàn)在是抓安全環(huán)保最困難的時期之一，這主要是由以下幾個方面決定的：
第一，從人的因素進行分析?？梢哉f目前我們員工的狀況很不樂觀。隨著減員、內(nèi)退、協(xié)解等工作的不斷深入，一批有經(jīng)驗的管理干部、工程技術(shù)人員、老職工退出了原有的崗位。年輕同志上來了，經(jīng)驗不足，培訓(xùn)又沒有跟上，造成實際操作技能下降。我們培養(yǎng)了幾年、十幾年的技術(shù)骨干，被一些外企、民營企業(yè)高薪聘走，而我們企業(yè)雇用的勞務(wù)工、臨時工，又存在用工數(shù)量增加、流動性大、文化素質(zhì)不高等諸多問題，培訓(xùn)也比較困難。一些職工面臨著改制分流問題，思想不穩(wěn)定，從一定程度上也分散了領(lǐng)導(dǎo)干部全力做好生產(chǎn)經(jīng)營工作的精力。部分職工對改革的不理解，對加強管理存在逆反心理，少數(shù)干部工作方法簡單，不深入基層，不做扎實工作，忙于迎來送往等也造成干群關(guān)系緊張，職工的主人翁意識淡薄、責任心降低，也必將影響安全生產(chǎn)。
第二，從目前的管理狀況分析。毫不避諱地講，我們現(xiàn)在的管理滑坡了。盡管去年以來，我們重提“三基”工作，夯實基礎(chǔ)，重提“三老四嚴”等。但這些工作絕不是一朝一夕能抓好的，需要我們做長期扎實的工作。常言講“病來如山倒，病去如抽絲”，管理工作也是這樣。想著一下子大幅度提高基層管理水平、提高干部職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)和安全意識，是不太現(xiàn)實的。特別是重組上市的需要，一些企業(yè)形成“一企兩制”、甚至“一企多制”的格局，出現(xiàn)上市與非上市部分職責不清、考核不到位等現(xiàn)象，也增加了安全生產(chǎn)工作的難度。
第三，從我們現(xiàn)在的生產(chǎn)裝置的狀況分析?？梢哉f現(xiàn)在裝置“吃的是草，擠出的是牛奶”。從油田板塊來看，油氣產(chǎn)量的進一步提高主要靠的是難動用儲量、高成本油井的勘探開發(fā)；從煉化板塊來看，原料進一步惡化，高硫、重質(zhì)原油的加工比例越來越高，與煉廠適應(yīng)性的矛盾將會進一步加劇，污染治理設(shè)施配套能力的先天性不足也逐漸暴露，而產(chǎn)品質(zhì)量及環(huán)保要求卻越來越高。設(shè)備也存在很多問題，特別是一些陳舊電氣設(shè)備，已構(gòu)成對生產(chǎn)裝置“安、穩(wěn)、長、滿”運行的威脅；從銷售板塊來看，油庫裝備水平與成品油經(jīng)營量快速遞增不匹配的矛盾日漸突出。這些都增加了安全生產(chǎn)工作的難度。
第四，從現(xiàn)在的社會環(huán)境分析?？梢哉f當前黨中央、國務(wù)院高度重視安全環(huán)保工作，提出了越來越高的要求。國家有關(guān)部門對安全環(huán)保的監(jiān)管力度也越來越大，全社會已經(jīng)對加強安全環(huán)保工作形成共識，人民群眾對安全環(huán)保工作的期望值也越來越高，“責任重于泰山”讓我們每個人都感到了肩頭重任有多么艱巨。特別對于中國石化來說，我們是國家的主要經(jīng)濟支柱之一，幾千億多資產(chǎn)交給我們來管理，要保證這些資產(chǎn)不受損失，還要保證這些資產(chǎn)保值增值。這些都決定了安全環(huán)保工作難度大、壓力大、責任重。
二、加強干部職工的責任心是落實各項管理制度的核心。
同海同志提出的“完善制度”，是要求我們根據(jù)變化了的實際，特別是上市、非上市分開分立后的現(xiàn)狀，及時修訂完善各項管理制度。各企業(yè)要根據(jù)集團公司的管理制度，及時修訂企業(yè)內(nèi)部各項管理制度，使之滿足安全生產(chǎn)的需要。
從集團公司安全生產(chǎn)情況來看，如何把制度落實下去仍然是最突出的問題。從我們發(fā)生的事故來看，有幾起事故是因為沒有制度而發(fā)生的呢？幾乎沒有。相反大部分是因為沒有執(zhí)行制度和執(zhí)行制度不嚴格造成的，而制度得不到很好執(zhí)行的主要原因就在于部分干部職工的責任心不到位。大家都說“責任心是責任制的靈魂”，“靈魂”沒有了，責任制怎么能夠得到真正落實呢？很多事故發(fā)生后，處理事故過程中，我們都有很多“假如”：假如第一道關(guān)把住了，事故就不會出；假如第二道關(guān)把住了，事故就不會擴大等等，每起事故往往都有7、8道防線，正式由于有關(guān)人員責任心不到位，在管理環(huán)節(jié)、具體作業(yè)環(huán)節(jié)的數(shù)道關(guān)口都沒有把住，才釀成了事故的發(fā)生。
如何提高廣大干部職工的責任心呢?我想我們還是要堅持“以人為本”的方針，從調(diào)動每一名員工的主觀能動性、珍惜生命、關(guān)愛安全的角度出發(fā)，開展一次“責任在我”的安全主題教育活動。責任在我，從我做起，從安委會的成員做起，從企業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)做起，到各職能部門、各個班組、崗位。每個人都要捫心自問，我對安全應(yīng)該負什么責任？我是否盡到了我的安全職責?出了事故我是否敢說一句我該負責？真正提高全體干部員工責任心，提高大家的安全意識，減少施工現(xiàn)場的“三違”現(xiàn)象，從而實現(xiàn)“不傷害自己、不傷害他人，不被他人傷害”的目標，最大限度地避免和減少事故發(fā)生。
在開展主題教育、提高大家責任心的同時，還要落實安全問責制，實行責任追究，這也是督促大家提高安全責任心、落實安全責任的一個重要手段。出了事故總得有個交待，為什么會出事故？誰應(yīng)該承擔什么責任？這些都要弄清楚。這不是為了處理哪個同志，為的是讓大家共同吸取教訓(xùn)，提高意識，防范類似事故發(fā)生。
三、加強培訓(xùn)，努力提高干部職工的技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)和安全意識
針對干部職工隊伍建設(shè)問題，最重要的就是要加強全體干部職工的教育培訓(xùn)，也就是同海同志說的“練好功夫”。教育培訓(xùn)包括兩個方面，一是加強安全培訓(xùn)，提高安全意識；二是加強專業(yè)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。
在安全培訓(xùn)方面一定要因人制宜，確保收到實效。對安全生產(chǎn)主管領(lǐng)導(dǎo)，要注重責任教育，普及國家現(xiàn)行的安全生產(chǎn)法律法規(guī)，確保知法守法，合法經(jīng)營。安環(huán)局要抓好新上任主管領(lǐng)導(dǎo)的培訓(xùn)，牢牢繃緊安全這根弦；對車間主任、油庫主任、井隊隊長、加油站站長等基層干部，重點培訓(xùn)行業(yè)規(guī)范標準及集團公司安全生產(chǎn)管理制度、直接作業(yè)環(huán)節(jié)的安全管理制度，確 保安全監(jiān)督到位；要特別加強基層安全管理人員的培訓(xùn)，要為他們提供技術(shù)交流及學(xué)習(xí)的機會，并重視基層安全管理人員的培養(yǎng)工作，鼓勵基層安全管理人員勇挑重擔，使他們感到工作有勁頭、管理有壓力，成績得到肯定，在工作實踐中提高處理問題的能力；對一線操作人員的教育培訓(xùn)，一定要從實戰(zhàn)出發(fā)，結(jié)合HSE管理體系的建立實施，加強員工危害識別和風(fēng)險控制能力的培訓(xùn)，增強自我保護意識，真正做到“三不傷害”。要利用事故預(yù)案演練、典型事故案例教育等形式，真正使安全知識入腦入心，提高職工應(yīng)對突發(fā)事故的能力。從今年開始，安全環(huán)保局要安排專人抓安全教育培訓(xùn)工作，吸收一些企業(yè)好的經(jīng)驗做法，針對安全生產(chǎn)不同階段的特點，及時下發(fā)有較強針對性的安全教育讀物，并加強對企業(yè)安全教育培訓(xùn)的檢查考核，督促企業(yè)真正把安全培訓(xùn)這項工作抓實抓好。
在專業(yè)培訓(xùn)方面，要堅持學(xué)以致用原則，研究制訂切實可行的培訓(xùn)計劃，落實到主管部門，認真抓好落實。要采用崗位練兵、導(dǎo)師帶徒等靈活多樣的形式，激發(fā)廣大干部職工學(xué)習(xí)鉆研業(yè)務(wù)的積極性，力爭用2到3年的時間，將全體干部職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)提高到一個新的水平。
四、加強隱患治理工作，夯實安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。
從我們目前的資產(chǎn)狀況來看，雖然我們每年都要投入幾百個億，但主要都在新建項目和改擴建項目上，造成設(shè)備的新度系數(shù)不高，設(shè)備欠賬較多，特別是電氣設(shè)備老化嚴重，一些本應(yīng)淘汰的設(shè)備仍在超期運行。公用工程系統(tǒng)欠賬也較多，部分企業(yè)在主體裝置不斷擴能改造過程中，忽視了水、電、汽、風(fēng)等公用工程系統(tǒng)及輔助生產(chǎn)裝置的配套改造，在去年裝置高負荷運行中已暴露出來。設(shè)備是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)和保證，設(shè)備不完好、存在隱患，安全生產(chǎn)就無法保證?？偛恳褯Q定，明后兩年優(yōu)先安排資金，力爭用3年時間，徹底解決國家明令淘汰且威脅安全的電氣設(shè)備。同時要認真考慮除了電氣以外，我們還有哪些突出的問題。要統(tǒng)籌研究并安排計劃，幾年內(nèi)使安全基礎(chǔ)上一個臺階。我們要認真貫徹同海同志的重要指示，切實做好調(diào)查研究工作，找出關(guān)鍵問題所在，按照輕重緩急得原則，分期分批逐步解決，夯實安全基礎(chǔ)，逐步實現(xiàn)本質(zhì)安全。
在加快設(shè)備更新改造、消除安全隱患的同時，我們還要清楚地認識到，降本減費、提高效益是企業(yè)永恒的主題。一定要堅持實事求是的原則，加強設(shè)備評估管理工作，該換的換，該修的修，切實將資金用到刀刃上，發(fā)揮更大的作用。不要一說設(shè)備更新就將所有問題都推到設(shè)備陳舊上，也不要危言聳聽，好像我們賴以安全生產(chǎn)的設(shè)備、設(shè)施不堪一擊，到處是問題。事實上，我們從一年一修、兩年一修，到三年一修，茂名乙烯甚至還實現(xiàn)了六年一修，煉化企業(yè)負荷都在百分之百以上，非計劃停工明顯減少，這些都說明我們安全生產(chǎn)是有一定物質(zhì)基礎(chǔ)的。除去一些因公用工程系統(tǒng)引起的非計劃停工外，我們有多少事故是因為設(shè)備陳舊引起的呢？絕大多數(shù)還是由于人員的違章操作、安全意識淡薄造成的。“打好基礎(chǔ)”是一方面，但更急迫的工作還是要“練好功夫”。
五、提高認識，落實責任，全面做好環(huán)保工作。
隨著國家環(huán)保執(zhí)法力度和環(huán)保標準日趨嚴格，集團公司生產(chǎn)規(guī)模和生產(chǎn)負荷的大幅增加，以及城市化進程的加快和民眾對環(huán)境的要求不斷提高，我們的環(huán)境壓力越來越大。必須進一步提高認識，堅定信心，堅持科學(xué)的發(fā)展觀，走循環(huán)經(jīng)濟的道路，實現(xiàn)經(jīng)濟與環(huán)境的可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。中國石化是中國最大的原油加工企業(yè)，也是最大的石化產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，我們不但在生產(chǎn)技術(shù)、產(chǎn)品質(zhì)量等方面保持國內(nèi)領(lǐng)先，在環(huán)境治理和持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展方面，也應(yīng)該擔負起領(lǐng)先帶頭的責任。
1、各級領(lǐng)導(dǎo)干部要履行環(huán)保職責，扎扎實實做好環(huán)保工作。
環(huán)保工作主要是靠領(lǐng)導(dǎo)重視，一些環(huán)保先進的企業(yè)所取得的成績，無不是各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視，相關(guān)部門齊心協(xié)力配合的結(jié)果。各級領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是企業(yè)一把手，要把思想統(tǒng)一到黨組的要求上來，把環(huán)保工作和安全工作同等對待，認真領(lǐng)會同海總經(jīng)理有關(guān)“保護環(huán)境是企業(yè)的行為規(guī)范和守法經(jīng)營問題”的重要指示，強化環(huán)保管理和污染治理，跟上生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展的步伐，適應(yīng)改革發(fā)展的形勢，不能出現(xiàn)弱化的現(xiàn)象。要盡職盡責，做到心中有數(shù)：認真落實各級環(huán)保責任制；制定企業(yè)的環(huán)保規(guī)劃和治理計劃，并落實治理資金；務(wù)必做到建設(shè)項目環(huán)?！叭瑫r”。嚴格對企業(yè)和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的環(huán)?？己?，督促企業(yè)做好環(huán)保工作。
2、認真組織開展環(huán)?，F(xiàn)狀調(diào)查，切實做到心中有數(shù)。
安全環(huán)保局今年組織有關(guān)人員對企業(yè)，特別是存在突出環(huán)保問題企業(yè)的進行全面調(diào)查和評估，考評責任制的落實情況，對比近年來環(huán)保指標的變化情況，客觀評價企業(yè)環(huán)境治理的總體水平，提出切實可行的整改意見和要求。充分掌握企業(yè)的環(huán)保現(xiàn)狀，安排解決突出的環(huán)保問題。
3、進一步做好“三廢”綜合利用工作。
“三廢”綜合利用是實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟的重要途徑，是變廢為寶、減污增效的有效手段，國家積極倡導(dǎo)此項工作，并制定了優(yōu)惠政策加以引導(dǎo)。各企業(yè)要下大力氣抓好“三廢”綜合利用工作，多方位開拓資源綜合利用渠道。20__年要理順“三廢”綜合利用立項、核算渠道，并加強與地方政府有關(guān)認定部門的溝通。
4、加強建設(shè)項目的環(huán)保管理。
總部有關(guān)部門和各企業(yè)要認真貫徹落實國家頒布的《環(huán)境影響評價法》和有關(guān)建設(shè)項目環(huán)保管理的規(guī)定，凡是環(huán)境影響報告書未獲得環(huán)保部門批復(fù)的項目，不得開工建設(shè)；在項目實施中，認真落實環(huán)?！叭瑫r”，不留環(huán)保隱患，并按照項目的大小和企業(yè)現(xiàn)狀做到“以新帶老”；不得再發(fā)生違反國家建設(shè)項目環(huán)保管理法規(guī)的情況，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴肅處理。
5、做好環(huán)保技術(shù)開發(fā)攻關(guān)，為污染治理提供有力的技術(shù)支撐。
總部要組織有關(guān)企業(yè)和科研、設(shè)計單位，要對目前突出的環(huán)保難題進行攻關(guān)，形成中國石化具有自主知識產(chǎn)權(quán)的專有技術(shù)，為污染治理提供有力的技術(shù)支撐,確保專項資金發(fā)揮最大的效益。
在企業(yè)安全生產(chǎn)活動中，人們通常把管理者對員工提出安全規(guī)范要求稱之為“要我安全”，而把員工的自覺安全行為稱之為“我要安全”。兩種提法，不僅表述了語言概念不同，且安全實現(xiàn)方式和管理效果也不一樣?！耙野踩?，是從客體出發(fā)，由外因發(fā)出安全生產(chǎn)約束控制信息，作用于安全生產(chǎn)行為的主題，最終達到生產(chǎn)安全；“我要安全”則是從主體出發(fā)，由內(nèi)因產(chǎn)生安全生產(chǎn)的動機，主觀能動地實現(xiàn)安全生產(chǎn)。從管理角度來說，“要我安全”和“我要安全”是辨證統(tǒng)一的關(guān)系，“要我安全”是外因，是動力；“我要安全”是內(nèi)因，是根據(jù)。兩者相互關(guān)聯(lián)，相輔相成，從不同方面對實現(xiàn)安全生產(chǎn)起到推動或決定作用。
如何實現(xiàn)從“要我安全”向“我要安全”的轉(zhuǎn)變呢？筆者工作在電力建設(shè)企業(yè)，立足于生產(chǎn)第一線，對于安全是永恒的主題，安全是生產(chǎn)的保障，有了安全才有效益，有著深刻的認識和體會。
首先、著眼人的安全心理進行安全教育
安全心理是人在生產(chǎn)勞動這一特定環(huán)境中的心理活動的反映，是勞動過程中伴隨著生產(chǎn)工具、機械設(shè)備、工作環(huán)境、人際關(guān)系而產(chǎn)生的安全需要與安全意識。主要包括：勞動生產(chǎn)中的安全心理、職業(yè)安全心理、安全管理過程中的安全群體心理、安全組織心理等。通過對安全生產(chǎn)工作中心理現(xiàn)象的總結(jié)，可以提高安全教育的質(zhì)量，產(chǎn)生安全教育的心理效應(yīng)，達到抓住人心、震撼人心、深入人心的效果。因此，安全教育應(yīng)抓住以下三個重點：一是利用安全心理的優(yōu)先效應(yīng)，抓好對新員工進廠后的安全教育，以先入為主的第一印象給新員工打下安全生產(chǎn)烙印。二是利用安全心理的近因效應(yīng)，以本單位的典型安全案例對員工進行安全教育，用活生生的事實影響員工、激勵員工。三是利用安全心理的暗示效應(yīng)，運用含蓄的、間接的辦法，對員工的心理和行為產(chǎn)生潛移默化的影響，進行常規(guī)教育。不管采用哪種教育方法，只要密切聯(lián)系實際，堅持從人的安全心理出發(fā)，牢牢抓住人的安全心理傾向，抓住不同時期人的安全心理狀態(tài)，抓住不同類型人的安全心理活動，進行因時而異、因人而異的安全教育，就會使教育和心理形成共鳴，強化人的自我安全保護意識，使員工產(chǎn)生“我要安全”的強烈傾向。
其次、把握人的安全行為貫徹安全制度
安全行為是人們在勞動生產(chǎn)過程中保護自身和保護設(shè)備、機器等物質(zhì)的一切動作。在我們電力建設(shè)行業(yè)逐步實現(xiàn)科學(xué)化管理、自動化操作、現(xiàn)代化生產(chǎn)的條件下，安全行為不僅是個體自我保護行為，而且是生產(chǎn)要素相互關(guān)聯(lián)、相互影響、相互制約的總體行為。要建立起總體的安全防范系統(tǒng)，離不開個人的自我安全保護，這就需要有一套能夠把個人安全與總體安全密切聯(lián)系起來的制度規(guī)范人的安全行為。這套制度要站在安全行為者的角度來編制和操作，由安全行為者從內(nèi)因產(chǎn)生“我要安全”的行為。就我們公司整體來說，因為企業(yè)生產(chǎn)性質(zhì)不同，存在著多工種聯(lián)合、多工序交叉、多環(huán)節(jié)銜接作業(yè)的特點，所以就應(yīng)該從各自的實際出發(fā)，緊緊把握員工生產(chǎn)過程中的安全行為，建立和健全個人自我安全保護制度。主要是：員工有權(quán)對違章的生產(chǎn)指揮不執(zhí)行；有權(quán)對違章的生產(chǎn)工序不交接；有權(quán)對違章的生產(chǎn)設(shè)備不操作；有權(quán)不在違章的生產(chǎn)環(huán)境中作業(yè)。這就從行政法規(guī)上確立了員工勞動過程中的主觀能動性，使之自覺地遵守安全規(guī)章制度，自覺地進行安全保護。員工們說得好，事故不難防，重在守規(guī)章；最大禍根是失職，最大隱患是違章。只要我們真正把規(guī)章制度、操作規(guī)程當成生命之友，安全之傘，就能夠站在安全生產(chǎn)的主題地位上，實現(xiàn)安全生產(chǎn)。
第三、針對人的事項障礙展開安全活動
安全生產(chǎn)活動中的思想障礙是影響員工“要我安全”的重要問題，是各種不安全因素中的主要因素。在抓安全生產(chǎn)的過程中發(fā)現(xiàn)，一般情況下，員工都會為滿足自己的安全需要而采取自我保護措施，遵守安全生產(chǎn)規(guī)程，但有的時候，有些人則可能因為存在某些思想障礙，不僅忘記了“我要安全”，而且做不到“要我安全”。這類思想障礙歸納起來，大體上有以下幾種：對安全生產(chǎn)規(guī)程并沒有真正理解，看不到違章操作的嚴重危害性；對安全生產(chǎn)規(guī)程感到麻煩，圖省事、求簡便而不去遵守；因搶時間、趕進度，而忽視、忘記安全生產(chǎn)規(guī)程；對自己的熟練技術(shù)過分自信，心存僥幸，麻痹大意；逞強好勝，表現(xiàn)為膽大妄為的沖動，明知故犯；因為身體疲倦，精神松懈，注意力分散而顧不上安全生產(chǎn)規(guī)程等。近幾年來，某些單位主管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)和個別員工明知是違章作業(yè)，但他們?yōu)榱粟s生產(chǎn)進度而在不安全環(huán)境下操作，違反操作規(guī)程，結(jié)果發(fā)生了嚴重的事故，給個人或家庭帶來極大痛苦，也給企業(yè)造成重大的經(jīng)濟損失。因此，各級領(lǐng)導(dǎo)和工作人員在生產(chǎn)過程中一定要注意從消除員工思想障礙入手，對癥下藥、有的放矢地開展安全活動。例如：開展安全規(guī)章制度教育，讓員工明確遵章的必要性、違章的危害性；開展安全知識培訓(xùn)，提高員工的安全技術(shù)素質(zhì)；推行標準化作業(yè)和安全責任制，強化員工的安全保護；積極搞好均衡生產(chǎn)，使員工保持旺盛的精力、體力，控制和減少不安全行為等等。通過這些方法，使員工逐步消除抵觸、違反、消極、僥幸、松懈、逞能等思想障礙，增強“我要安全”的自覺性。
總之、從“要我安全”向“我要安全”的轉(zhuǎn)變，需要安全生產(chǎn)行為的主體——廣大員工從思想認識到心理、行為都來一個大的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)這兩個轉(zhuǎn)變，離不開大量的宣傳、教育、檢查、督促、獎懲等工作。依靠“要我安全”的外因動力，促進“我要安全”的內(nèi)在變化，使安全生產(chǎn)成為廣大員工的自覺行動，這樣，我們的安全生產(chǎn)就一定會達到一個新水平。
近一時期，安全生產(chǎn)形勢并不樂觀。如“三戴”的不規(guī)范、安措設(shè)置不規(guī)范、現(xiàn)場監(jiān)護不到位、工作票簽發(fā)和執(zhí)行不符合安規(guī)規(guī)定、發(fā)生過的事故起不到警示作用等現(xiàn)象時有發(fā)生；現(xiàn)場工作，生產(chǎn)、基建多經(jīng)交圈地帶安全管理工作銜接不嚴密，在設(shè)備管理上，人為界定運行、基建設(shè)備，造成管理責任不清，工作上互相推諉、扯皮；在現(xiàn)場考問中，某些工作人員對安規(guī)的不正確的理解和對習(xí)慣性違章的認同更是令人瞠目結(jié)舌；上級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門就當前安全生產(chǎn)工作提出的高標準、嚴要求，在這些基層班、所沒有任何痕跡，更別說引起足夠的重視，也難怪乎人們說我們的安全管理工作是“上面傾盆大雨，下面毛毛細雨”了。這樣下去看來用“如臨深淵”、“如履薄冰”已不足以形容如此惡劣的安全形勢了。
究其原因，很多專業(yè)人都做過一些分析，其觀點也是“仁者見仁、智者見智”，但缺乏對人思想或心理方面較深層面的分析，因而形成了某些工作缺位，“表面上看投入了很多精力，做了不少工作，但對安全生產(chǎn)沒有起到真正意義上的幫助和指導(dǎo)”。
剖析當前客觀的安全形勢，我們感覺到，隨著電力體制改革的逐步深入和收入分配制度的逐步完善，不同的利益群體都存在一個對自身價值和權(quán)利義務(wù)的再認識過程，傳統(tǒng)意義上的偏離“主人翁”思想的“主人”意識要想在短時期里得到革除，并能平穩(wěn)過渡到一種與市場經(jīng)濟、國際慣例相融合的新思想或新理念的平衡，在目前電網(wǎng)企業(yè)現(xiàn)有管理體制下實現(xiàn)有相當?shù)碾y度，這就出現(xiàn)了一個我們常常提到的所謂“承受能力”的問題，而“承受能力”在一定意義上來講與企業(yè)的關(guān)聯(lián)度很大，落后的體制、機制只能造就脆弱的“承受能力”，這是一個深層次的歷史問題，也是我們必須面對的現(xiàn)實。這種現(xiàn)實對電網(wǎng)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營，特別是安全生產(chǎn)所構(gòu)成的威脅將逐步顯現(xiàn)，在某些局部也許會表現(xiàn)的較為嚴重。針對這一新情況，傳統(tǒng)的立足于對現(xiàn)象、行為的處理方式和簡單的目標管理模式已不能達到預(yù)期的效果，只有通過對人的思想和行為的理性分析和思考，全面把握和認識事故發(fā)生的規(guī)律，全方位、全過程地進行管理和控制，才能從根本上杜絕人員責任事故的發(fā)生。
基于以上的分析，可以想像，要想在短時間里扭轉(zhuǎn)這種嚴峻的安全形勢，難度很大，必須舍得和敢于下狠藥，要通過集中式拉網(wǎng)檢查，有針對性地處理一批安全責任意識差、習(xí)慣性違章現(xiàn)象嚴重的單位或個人，讓違章、違規(guī)責任單位或個人真正感受到切膚之痛，從而在一定程度上遏制住安全責任事故的可能蔓延。用這種較極端的方式來提高人的安全意識，多少有些權(quán)宜，可也是不得已的應(yīng)急之舉，效果怎么樣？是否能夠切實做到長治久安，關(guān)鍵還是看后繼扎實的基/，！/礎(chǔ)工作是否能跟得上。對此，筆者認為主要應(yīng)做到以下幾點。
第一，領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵
這是一句套話，但又是一句大實話。說我們的領(lǐng)導(dǎo)干部不重視安全生產(chǎn)，絕對是危言聳聽，但不可否認的是，我們確實有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部不注意小節(jié)，平時又疏于對安全生產(chǎn)規(guī)程、規(guī)定的研讀，現(xiàn)場監(jiān)督缺乏針對性和敏感性，對一些管理漏洞、安全隱患、違章現(xiàn)象熟視無睹、視而不見或見而不警，有時自己到現(xiàn)場巡視或檢查工作也不能做好“三戴”，甚至還會為某些違章行為解釋、辯護，其消極影響可想而知。因此，我們在這里談領(lǐng)導(dǎo)重視，不是僅僅局限于大會、小會的傳達、號召、強調(diào)和重申，也不簡單地局限于工作計劃、費用的安排和落實，重要和關(guān)鍵的是看我們的領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)工作上是不是能做到身體力行，是不是能抓到點子上，落到實事上?；鶎訂T工的可塑性是很強的，他們對領(lǐng)導(dǎo)干部的言行也都看在眼里，只要我們各層、各級領(lǐng)導(dǎo)干部都能做得身體力行、到位盡責，切實擔負起各自分管范圍內(nèi)安全第一責任人的責任，敢管、會管、善管，我們的安全生產(chǎn)工作才能夠真正落到實處。
第二，培訓(xùn)教育是前提。
一線員工的綜合素質(zhì)有待提高是不爭的共識，其原因是多方面的，有隊伍老化的問題，人才缺失的問題，也有體制變化造成的心理失衡等問題?？煽v觀近年來的事故通報和最近檢查中暴露出的一些問題，我們卻發(fā)現(xiàn)導(dǎo)致人員責任事故發(fā)生的原因主要并不是專業(yè)知識和技術(shù)技能等方面的不足，相反往往大多是因為忽視、漠視最基本規(guī)程制度的執(zhí)行，有些甚至就是性質(zhì)相當嚴重的違章指揮、違章作業(yè)、違章操作所致，對此，說輕點是缺乏必要的安全意識，說重了就是沒有起碼的責任心和職業(yè)素質(zhì)。目前，公司系統(tǒng)內(nèi)培訓(xùn)教育工作的力度相當大，但主要仍集中在學(xué)歷教育、技能教育等方面，培訓(xùn)率指標上去了，但效果卻不盡如人意。究其原因，筆者認為與我們培訓(xùn)教育工作“重知輕德”有一定關(guān)系。
高速發(fā)展的市場經(jīng)濟，紛繁復(fù)雜的社會現(xiàn)象，錘煉著傳統(tǒng)的理想和信念，必然會促使人們對自身價值的再認知，和對人生目標的再思考，緊張、躁動、茫然、不安在所難免。長期以來，供電企業(yè)的高收入、高福利，造成了一支充滿職業(yè)自豪感的高素質(zhì)員工隊伍。但隨著改革開放的推進和收入分配制度的變革，部分員工長期滋生的優(yōu)越感受到了沖擊，加之企業(yè)思想教育工作在某些局部或方面的缺位，使部分員工的心理失衡現(xiàn)象比較嚴重，具體表現(xiàn)為工作缺乏熱情，學(xué)習(xí)缺乏動力，做一天和尚撞一天鐘，根本談不上什么責任心，其安全意識和業(yè)務(wù)技能都有所降低。因此，在這種大變革的，對供電企業(yè)這種傳統(tǒng)國企而言，要讓自己的員工愛崗敬業(yè)，忠誠守責，正確的引導(dǎo)和教育是必要的。這種培訓(xùn)教育工作不僅是確保安全生產(chǎn)工作的前提，也是我們普遍意義上培訓(xùn)教育工作的前提。
要做好這項工作，首先，要解決一個心態(tài)問題。要開展豐富多彩的主題教育活動，“走出去，請進來”，讓我們的員工用歷史的眼光、社會的視角，對自己的職業(yè)和職業(yè)能力進行再認識、再比較。比較應(yīng)講究科學(xué)客觀，縱向要比貢獻、比責任，橫向可比艱辛、比待遇，要摒棄消極心態(tài)，反對狹義的、片面的、非主流的比較，從而在心理上、主觀意識上找到新的切合實際的平衡點。其次，要解決一個能力提升的問題。三支隊伍建設(shè)，即將施行的以能力和業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向的新的收入分配制度，為崗位成才提供了廣闊的發(fā)展空間。因此，我們要積極探索和推進新的培訓(xùn)教育機制的建立，激發(fā)和培養(yǎng)員工內(nèi)在的學(xué)習(xí)力，努力提升員工人力資本的價值，為員工參與崗位競爭，謀求更大的發(fā)展空間創(chuàng)造條件，讓他們在企業(yè)發(fā)展的同時，實現(xiàn)自己的人生價值。三要解決一個奉獻的問題。這是人生高層次的追求，也是我們 培訓(xùn)教育工作的最終目的。我們培養(yǎng)的是企業(yè)需要的人才，這也許與某些員工個人的理想和目標有些差距，但要將企業(yè)的目標與個人價值的實現(xiàn)完全統(tǒng)一難度很大，這里就有一個“舍小求大”的問題，也有一個起碼的職業(yè)道德的問題。我們不反對追求個人價值的實現(xiàn)，但我們堅決反對“在其位不謀其政”，對于某些不能勝任、不愿盡責，甚至危及生產(chǎn)安全的員工，適當?shù)恼{(diào)整和處理很有必要。
第三，制度科學(xué)是保證
安全生產(chǎn)離不開制度的保證。因此，必須建立一整套覆蓋安全生產(chǎn)全過程、全方位的嚴密、科學(xué)的制度體系，用制度來激勵人、約束人，從而實現(xiàn)真正意義上的“依法治企”。
制度的制定要體現(xiàn)人本思想。我們不提倡搞懲罰文化，因此，在制定考核制度時宜多使用“你做了…，將得到…；你違反…，將失去…”等措詞；少用“你違反…，將扣除…”等措詞。努力嘗試將“期權(quán)”概念融合到安全制度體系中，讓安全生產(chǎn)作為長期投資為員工所認識、所接受，而不要因為濫用“扣除”等詞匯，讓員工覺得其“既得利益”受到了侵害，而造成負面影響。當然人文關(guān)懷并不排斥制度的嚴肅性，該“一票否決”或嚴肅處理的，自然是法不容情，毫不姑息。
制度的制定要體現(xiàn)民主集中。一個好的制度的出臺都是源于生產(chǎn)實踐的要求。因此，要能解決問題，起到實效，并為大部分員工所認同，就必須經(jīng)歷“從群眾中來，到群眾中去”的多次反復(fù)，要在符合大的原則和框架的前提下集中大家的智慧，讓廣大干群充分發(fā)表意見，并通過試行不斷完善。
制度的制定要體現(xiàn)科學(xué)嚴謹。制度體系是企業(yè)管理所依據(jù)“法律”和“準繩”，其作為一個有機整體，講究的就是科學(xué)嚴謹。因此，制度間不能互相矛盾，要注重統(tǒng)一、協(xié)調(diào)，實現(xiàn)關(guān)聯(lián)、互補，力求實現(xiàn)閉環(huán)或鏈式的管理。從體系的角度努力做得“凡事有人負責，凡事有章可循，凡事有據(jù)可查，凡事有人監(jiān)督”。制度體系要體現(xiàn)“綜合放大效應(yīng)”，即不僅要讓遵章守紀者“名利雙收”，讓違章違紀者為高昂的“學(xué)費”買單，而且還可以通過預(yù)期的“機會收益”進行激勵和約束，從而用制度科學(xué)的力量實現(xiàn)安全生產(chǎn)的“法治”。
第四，績效考核是手段
盡管以能力和業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向的新的收入分配制度呼之欲出，但績效考核作為“依法治企”的常規(guī)武器，在安全生產(chǎn)工作中將繼續(xù)發(fā)揮重要作用。因此，必須給予高度重視，不能回避不用，更不能無序濫用。
績效考核必須堅持公平、公正?！皟?nèi)舉不避仇，外舉不避親”，“王子犯法與庶民同罪”都是“法治”建設(shè)的基礎(chǔ)。因此，我們開展績效考核，不論是對干部還是對員工，不論關(guān)系是親還是疏，都必須一視同仁，否則無以服眾。
績效考核必須堅持嚴以律已、寬以待人。領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于、勇于承擔責任，遇事不推諉，遇利不伸手，做遵章守紀的表率。對制度規(guī)定的獎懲要切實兌現(xiàn)，獎要獎得人心動，罰要罰得人心痛。對先進要大張旗鼓、宣傳表彰，對違章違紀人員要處理到位、教育到位、安撫到位，盡可能對事不對人，這個分寸的把握很有講究，很值得我們各級管理者通過實踐去總結(jié)和體會。
績效考核必須堅持民主、公開。開展績效考核要充分發(fā)揚民主，認真對待少數(shù)人的意見，決不可偏聽偏信，在原因不清、責任不明的情況下，搞“一言堂”或由少數(shù)人說了算，這樣只會導(dǎo)致“執(zhí)法不公”，傷害基層員工的感情，使績效考核工作陷入被動。
當然，要做好這四方面的工作，除了要求我們各級安全生產(chǎn)管理者具有較高的個人素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力外，筆者認為更為關(guān)鍵的是要求我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部都從內(nèi)心里做到“親民、愛民”，凡事能從廣大干群的根本利益出發(fā)，凡事能做到“以人為本，求真務(wù)實”，這才是各項工作能切實落到實處的前提和保證。也只有這樣，才有可能真正做到上下同心、左右協(xié)調(diào)、政令暢通、令行禁止、隊伍穩(wěn)定，從而實現(xiàn)安全生產(chǎn)的長治久安。
安全是企業(yè)生產(chǎn)永恒的話題，安全既是生產(chǎn)的基礎(chǔ)，又是企業(yè)效益的保障。青工是企業(yè)在安全生產(chǎn)現(xiàn)場中的骨干力量，是企業(yè)建設(shè)中的一支堅強的后備隊伍。青工組織以其獨特的優(yōu)勢，在安全生產(chǎn)中發(fā)揮著參謀、監(jiān)督、引領(lǐng)、帶動作用。隨著企業(yè)改革步伐的不斷加快和社會經(jīng)濟的迅速發(fā)展，對安全生產(chǎn)提出了更高的要求。如何更好地發(fā)揮好青工在安全生產(chǎn)中的導(dǎo)向作用和優(yōu)勢,帶動和影響更多的員工做本質(zhì)安全人，已成為青工組織和青工面臨著一個新的課題。
一、強化對安全生產(chǎn)重要性和必要性的認識，是青工發(fā)揮安全生產(chǎn)導(dǎo)向作用的前提
思想決定行動。作為企業(yè)的一名青工，首先要提高對安全的認識，把安全生產(chǎn)當做一個嚴肅的政治問題看待。安全生產(chǎn)關(guān)系到改革、發(fā)展和企業(yè)大局穩(wěn)定。作為群團組織認真落實黨的安全生產(chǎn)方針，在青工中大力開展“雙述”工作法，通過“雙述”工作，強化青工安全意識，為青工在生產(chǎn)中發(fā)揮安全引領(lǐng)作用夯實思想基礎(chǔ)，從而帶動職工規(guī)范作業(yè)行為，杜絕安全隱患的滋生。其次，青工要牢記樹立安全責任感，認真貫徹“隱患險于明火、防范勝于救災(zāi)、責任重于泰山”的重要指示。當前公司面臨著嚴峻的市場挑戰(zhàn)，不確定因素很多，作為后備軍的青年，要勇敢的承擔起安全責任，為公司安全經(jīng)營作出應(yīng)有的貢獻，必須從對企業(yè)負責、職工家庭負責、職工生命負責的態(tài)度，大力開展安全知識教育和安全技能培訓(xùn)，讓職工認識到安全是企業(yè)最大的效益、安全是職工最大的福利、安全是親人的期盼。從而增強掌握本崗位安全技能的主動性。其三，牢固樹立安全第一的思想，切實做到“三步傷害”。我們常說“事故出自麻痹，安全來自警惕”，一起起工傷事故，一幕幕人間慘劇，都是由于思想麻痹造成的，有人錯誤認為，事故是偶然的，傷亡是在所難免的，忽視了安全生產(chǎn)，偶然必會導(dǎo)致必然。只要我們重視安全防范，一切事故都是可以避免的。因此，從思想上牢記安全第一的方針，不忘血的教訓(xùn)，認真遵守安全操作規(guī)程，為使每個人都能“高高興興上班來”，每一天都能“平平安安回家去”，自己做到安全的同時，還要提醒自己身邊的工友牢記安全，切實做到安全生產(chǎn)。青工只有從思想上認識到安全生產(chǎn)的重要性，將安全放在重中之重的位置上去抓，警鐘長鳴、常抓不懈，才能在現(xiàn)場更好的發(fā)揮好安全導(dǎo)向作用。
二、青工要做到自保、互保、聯(lián)保，才能發(fā)揮好安全導(dǎo)向作用
煤炭行業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的特殊性，安全因素的復(fù)雜性，決定了自主保安和互保、聯(lián)保是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的基本管理形式之一。因此，青工要發(fā)揮好安全導(dǎo)向作用，必須先做到自主保安全，更好發(fā)揮互保聯(lián)保作用。所謂自主保安全是在生產(chǎn)過程中對自身安全有意識地采取保護措施，排除生產(chǎn)現(xiàn)場的不安隱患，確認安全才能從事生產(chǎn)，工作中嚴格執(zhí)行行業(yè)規(guī)程、質(zhì)量標準和安全措施，說標準話、上標準崗、干標準活，一言一行符合行業(yè)規(guī)范。質(zhì)檢科采樣工在礦井上車采樣時，在上車前，首先要觀察頭頂有沒有電線等障礙物，上車時應(yīng)注意的事項，上車后站那個位置最安全，提醒同事注意安全，然后才能按照國標要求進行采樣，工作完畢，下車時還要注意安全。同時從個人、家庭、企業(yè)、社會等方面出發(fā)，應(yīng)積極承擔起對職工安全引領(lǐng)作用，帶頭執(zhí)行操作規(guī)范化，帶頭推行“雙述”工作法，帶頭落實各項措施，做正規(guī)操作、按章作業(yè)、保生產(chǎn)正規(guī)循環(huán)的示范人。所謂互保聯(lián)保，是指由兩人或兩人以上結(jié)成安全生產(chǎn)對子，互相監(jiān)督對方安全工作的工作方式，實現(xiàn)安全生產(chǎn)。因此，青工要主動與安全生產(chǎn)意識差、業(yè)務(wù)技能差的職工結(jié)成“對子”，在工作中對他們開展“傳、幫、帶”，教技術(shù)、幫思想、帶作風(fēng)、傳授安全生產(chǎn)經(jīng)驗，使他們看得見、摸得著、記得牢、自身有感受，取得安全生產(chǎn)見效快的實際效果。在貨場裝車組職工上車監(jiān)裝時，指揮鏟車在指定的區(qū)域裝煤，提醒鏟車司機注意車后的行人、提醒同事檢查車門是否關(guān)閉打牢等，尤其是在刮風(fēng)、下雨、下雪、夜間裝車時，更要加倍提醒同事之間互相注意安全，堅持學(xué)習(xí)和實踐白國周同志的“三勤、三細、三到位、三不少、三比談、三提高”的管理模式，探索適合運銷公司安全管理的新方法，實現(xiàn)個人保班組、班組保區(qū)隊、區(qū)隊保企業(yè)的安全保護網(wǎng)絡(luò)，爭做自主保安的用心人，職工互保的帶頭人、班組聯(lián)保的引路人。
三、青工要發(fā)揮好安全生產(chǎn)的導(dǎo)向作用，當好現(xiàn)場安全生產(chǎn)監(jiān)督的“內(nèi)行人”、“細心人”
當好現(xiàn)場安全生產(chǎn)監(jiān)督的“內(nèi)行人”、“細心人”。所謂“內(nèi)行人”，青工單有工作責任感、工作熱情是遠遠不夠的，必須具有挑起安全重擔的過硬本領(lǐng)，熟練生產(chǎn)現(xiàn)場技術(shù)業(yè)務(wù)的本領(lǐng)和處理解決生產(chǎn)現(xiàn)場安全質(zhì)量問題的能力，否則，發(fā)揮安全引導(dǎo)作用就顯得蒼白無力。在安全管理上要有較深的內(nèi)功和硬功夫，因此，加強自身學(xué)習(xí)，牢固掌握安全法律法規(guī)知識，有熟練的安全技能，提高自己在生產(chǎn)現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)隱患、排除隱患、處理突發(fā)事件的能力。成為安全監(jiān)督、安全管理、安全幫教的行家里手，在工作中，要嚴格按章作業(yè)、規(guī)范操作、干標準活、干放心活，做到自身無違章、身邊無隱患、身邊無事故。所謂“細心人”，就是作為一個有志青年，要有敏銳的洞察能力，經(jīng)常深入細致地排查好安全薄弱人和現(xiàn)場薄弱環(huán)節(jié)，有針對性的加以幫教和整改落實，才能保證班組安全生產(chǎn)。一是要察言觀色、細心打量班組同事的表情、神態(tài)、舉止，全面把握隊友的安全狀況，并從中排查出安全薄弱環(huán)節(jié)，做到心中有數(shù)；二是要仔細聽取隊友在生產(chǎn)工作中的每一個細節(jié)，在談話和討論中獲取有價值的信息。俗話說“言為心聲”，無論是生產(chǎn)前、生產(chǎn)后還是工作中，對隊友說的話要時刻留心，有時說兩句牢騷話，都不能簡單的指責和批評，而是要想到是什么原因使他們發(fā)牢騷，即聽“話中話”，又要分析“話外話”，這樣青工做起安全工作來就會有的放矢，事半功倍。三要變被動為主動，發(fā)現(xiàn)職工情緒異?；蛴胁话踩袨椋鲃由锨澳托脑儐?，掌握主動權(quán)。實踐告訴我們，有時隊友多一份理解和安慰就會減少事故的發(fā)生。四要注重在動態(tài)中把握隊友的安全狀況，在生產(chǎn)現(xiàn)場中通過走、查、看，及時發(fā)現(xiàn)工作過程中的安全薄弱環(huán)節(jié)，現(xiàn)場還必須做到“勤、準”：即嘴勤、腿勤、手勤，安全隱患找的準、解決辦法定的準。尤其是在薄弱時間、薄弱環(huán)節(jié)、薄弱地點，隊友易出現(xiàn)松懈麻痹、盲干蠻干現(xiàn)象，就要勤跑、勤看、勤提醒，對安全隱患較大的問題，要敢于批評，果斷制止，防患于未然。
四、青工要發(fā)揮好安全導(dǎo)向作用，關(guān)鍵在于完善機制
完善管理機制是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。近年來，企業(yè)上下加大了對安全的考核力度，對安全生產(chǎn)起到了立竿見影的效果。有責任才有壓力，有壓力才有動力。如果在安全管理上，加大對職工安全行為的管理，建立一套行之有效的青安崗管理制度，青工人人頭上有指標，建立工作制度、考核制度、獎懲制度等，加大崗員的責任心，使其能夠按照要求自發(fā)主動的抓安全，敢當抓安全的“鐵面人”、“紅臉漢”。所謂“鐵面人、紅臉漢”，就是青工要時刻以“我是一名青工，我要為班組負責”的高度責任心來要求自己、警示自己、提醒自己，大膽行使自己的權(quán)力、義務(wù)，制止違章，排查安全隱患，以嚴厲的抓安全工作的態(tài)度，制止職工不敢違章、克制職工不愿違章、提醒職工不想違章，形成人人爭做安全標兵、爭做安全衛(wèi)士的良好氛圍。
青年團員是安全生產(chǎn)中的中堅力量，是企業(yè)安全生產(chǎn)中強大的后備力量，是安全生產(chǎn)的先鋒隊，是企業(yè)未來的主導(dǎo)者。因此，只有在思想上、工作中、作風(fēng)上采取強有力的措施，充分發(fā)揮好青工在安全生產(chǎn)中的導(dǎo)向作用，促進生產(chǎn)建設(shè)的長治久安，為三個文明建設(shè)的健康穩(wěn)定發(fā)展作出積極的貢
獻，杜絕違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的現(xiàn)象，站在企業(yè)發(fā)展的高度，為實現(xiàn)好、維護好公司安全經(jīng)營環(huán)境，鞏固第一要務(wù)、履行第一責任、實現(xiàn)第一心愿勇挑重擔。
效益是企業(yè)工作的中心，是企業(yè)生存的基礎(chǔ)，是企業(yè)發(fā)展的必要條件，是企業(yè)工作目的和歸宿。
安全是企業(yè)管理的重心，是企業(yè)效益的保障，是企業(yè)建設(shè)和諧社會的基石,兩者之間相互促進、相互制約、相互依存。
煤礦企業(yè)的效益主要來源于煤炭生產(chǎn)，如果沒有安全作保證，生產(chǎn)煤炭就是一句空話，那就談不上經(jīng)濟效益，一個煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)如何，必然會影響企業(yè)的經(jīng)濟效益。
安全生產(chǎn)與實現(xiàn)經(jīng)濟增長是煤礦企業(yè)永恒的主題，安全生產(chǎn)與經(jīng)濟效益是兩者之間對立統(tǒng)一的關(guān)系，二者既相互矛盾，又辨證統(tǒng)一。作為一個企業(yè)特別是我們煤礦企業(yè)，由于工作環(huán)境惡劣和工作條件較差，又有水、火、瓦斯、煤塵、頂板等五大自然災(zāi)害的侵襲，時刻威脅著企業(yè)的安全和員工的生命與健康，煤炭企業(yè)科學(xué)技術(shù)和機電設(shè)備的研發(fā)和應(yīng)用，由于受到環(huán)境的影響、防爆的要求和工業(yè)可行性試驗周期的限制,使得先進技術(shù)在煤礦的應(yīng)用遠遠滯后于其他行業(yè),種種原因影響著煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)開采，所以，煤炭企業(yè)的安全生產(chǎn)就顯得突出和重要。
企業(yè)是以盈利為目的，但是煤礦企業(yè)不能忽視安全而單純?nèi)プ非蠼?jīng)濟效益，這是煤礦企業(yè)也是任何一個企業(yè)的責任。沒有安全，企業(yè)難以維持正常運轉(zhuǎn)，事故發(fā)生后，需要投入大量的人力、物力和財力去處理，嚴重影響經(jīng)濟效益，但是沒有一個企業(yè)不在為提高效益而努力。現(xiàn)實中，安全生產(chǎn)與經(jīng)濟效益的矛盾始終存在，合理的安全投入，科學(xué)和有效的企業(yè)管理能減少和防止事故的發(fā)生，能保證生產(chǎn)的順利進行，從而提高了企業(yè)的經(jīng)濟效益。所以，安全管理與企業(yè)經(jīng)濟效益相互促進、相互依存。隨著安全管理水平的提高，安全投入的增加，安全意識的增強，尤其是安全進入科學(xué)化管理、細化管理的今天,安全生產(chǎn)有了保障，企業(yè)的經(jīng)濟效益也隨著提高。因此，如何在保障安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)上最大程度的提高企業(yè)的經(jīng)濟效益，保證企業(yè)持續(xù)健康快速的發(fā)展是煤礦企業(yè)面臨的一個重要的問題。
一、要全面認識安全生產(chǎn)的重要性。
首先在思想上要有足夠的認識。我國現(xiàn)在提倡以人為本、構(gòu)建和諧社會,我們企業(yè)肩負著企業(yè)的建設(shè)、家庭的幸福、社會的穩(wěn)定和和諧社會建設(shè)等多重責任。我們只有把職工的身心健康、企業(yè)的效益和社會的責任聯(lián)系在一起，就會充分體現(xiàn)安全的重要性。當然，作為一個煤礦企業(yè)只講安全，不追求經(jīng)濟效益不現(xiàn)實也不切合實際，應(yīng)當說，安全是實現(xiàn)經(jīng)濟效益的前提條件，安全是不能用經(jīng)濟效益來補賞的，安全生產(chǎn)在國家現(xiàn)代化和和諧社會的建設(shè)中，占據(jù)著十分重要的保障地位。只有我們充分意識到安全生產(chǎn)對人、對企業(yè)、對社會的極端重要性，才能通過政府、社會、企業(yè)和員工的積極主動參與，從而減少事故的發(fā)生，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失；從而滿足國家的愿望、社會的需要和企業(yè)對經(jīng)濟效益的追求。
其次是對企業(yè)安全文化建設(shè)上要有足夠的認識。正確的安全文化理念，有效的安全管理手段和方法，才能有效的提高員工的安全生產(chǎn)積極性，實行安全生產(chǎn)，從而提高生產(chǎn)效率，間接地增加企業(yè)的經(jīng)濟效益。企業(yè)安全文化建設(shè)的核心是人，其關(guān)鍵是通過安全文化宣傳，教育培訓(xùn)，建立制度，開展活動采取激勵措施等來改變員工對安全的認識，來轉(zhuǎn)變員工的安全價值觀，使實現(xiàn)職業(yè)安全健康成為全體員工共同的價值觀，保證生產(chǎn)安全，防止事故發(fā)生成為員工共同追求的目標，實現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)價值與實現(xiàn)員工自身價值的高度統(tǒng)一成為全體員工共同的行為準則。建設(shè)企業(yè)安全文化就是要在企業(yè)各個方面，所有活動，一切生產(chǎn)過程中營造出一個強大的安全文化氛圍。使全體員工在這個文化氛圍中，其行為被潛移默化地規(guī)范在崇尚安全價值取向和安全行為準則之中，用安全文化造就具有健康完善的心理定式和正確的安全理念，科學(xué)的思維方式、高尚的行為取向和文明的生產(chǎn)秩序的現(xiàn)代化員工隊伍。
二、安全經(jīng)濟投入促進企業(yè)的經(jīng)濟效益增長。
安全經(jīng)濟投入，增加了企業(yè)的成本，減少了企業(yè)的經(jīng)濟效益。安全經(jīng)濟投入與企業(yè)的經(jīng)濟效益是對立統(tǒng)一的關(guān)系，二者既相互矛盾，又辯證統(tǒng)一，解決這對矛盾的關(guān)鍵是如何找出兩者之間即安全投資與收益的關(guān)系。企業(yè)最根本的目的是追求效益，要讓企業(yè)尤其是煤礦企業(yè)實現(xiàn)最大的效益，那就是讓企業(yè)避免事故的發(fā)生，實現(xiàn)有效的高效運轉(zhuǎn)。一是要創(chuàng)造良好的工作和生產(chǎn)環(huán)境。不斷改善和滿足職工對工作環(huán)境的要求，讓職工在感到滿意的舒適環(huán)境中工作，能使勞動者保持較好的心情和勞動熱情積極參加勞動，且能提高工作效率，能保證生產(chǎn)的順利進行，從而也提高了企業(yè)的經(jīng)濟效益。二是創(chuàng)造良好的安全工作環(huán)境。尤其是煤礦企業(yè)，良好的安全工作環(huán)境能夠減少事故的發(fā)生，避免事故給企業(yè)造成的直接和間接的經(jīng)濟損失，此外，傷亡事故還能造成職工人心不穩(wěn)，出勤難以保證，生產(chǎn)難以進行，這也是無法估量的經(jīng)濟損失，創(chuàng)造良好的安全工作環(huán)境，避免事故的發(fā)生，能夠促進企業(yè)經(jīng)濟效益的提高。三是增加必要的安全設(shè)施投資，有效的預(yù)防和避免生產(chǎn)事故和人身傷亡事故，減少事故造成的各項損失，增進企業(yè)潛在的經(jīng)濟效益。重大傷亡事故的發(fā)生，不但影響企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營，給職工造成巨大的精神傷害，還會影響企業(yè)方方面面的工作，給企業(yè)帶來一定的經(jīng)濟損失。
合理的安全生產(chǎn)投入，能減少和防止事故的發(fā)生，能保證生產(chǎn)的順利進行，從而也提高了企業(yè)的經(jīng)濟效益。
要從安全經(jīng)濟學(xué)角度看待安全投入。談到安全投入，很多人都認為只要增加安全投入就增加了企業(yè)的成本，減少了收入和利潤。這種觀點是片面的。安全投入不應(yīng)該是企業(yè)的負擔，它所產(chǎn)生的決不是簡單的成本增加。但是，就其本質(zhì)，安全投入應(yīng)算是一種特殊的投資，對安全投入所產(chǎn)生的效益不象普通的投資那樣直接反映在產(chǎn)品的數(shù)量的增加和質(zhì)量的改進上，而是體現(xiàn)在生產(chǎn)的全過程，保證生產(chǎn)的正常和連續(xù)的進行，這種投入的直接結(jié)果是，企業(yè)不發(fā)生或減少發(fā)生事故和職業(yè)病、人員傷亡和財產(chǎn)損失。而這個結(jié)果是企業(yè)持續(xù)生產(chǎn)，保證正常效益取得的必要條件，安全與效益之間是一種相互依存相互促進的關(guān)系。從經(jīng)濟的角度看，如果安全生產(chǎn)做好了，我們的企業(yè)效益就有保證，人們的生活和生產(chǎn)秩序才能有保證，從而可以發(fā)揮極大的社會效益。如果安全生產(chǎn)工作做不好，不但會危及個人的生命安全，而且會給企業(yè)造成狠大的經(jīng)濟損失和浪費，并危及企業(yè)的正常生產(chǎn)，給人們的生活造成極大的不便，甚至造成一定的社會影響和政治影響。我礦近年來，投入大量的人力、物力和財力，完善了防塵系統(tǒng)、灌漿系統(tǒng)和安全監(jiān)測系統(tǒng)，購置了便攜式瓦斯斷電儀、自救器，完善了安全設(shè)施，加大了安全培訓(xùn)力度，壯大安全監(jiān)察隊伍。因此，杜絕了傷亡事故的發(fā)生。使全礦的各項工作能夠在安全、穩(wěn)定、和諧的環(huán)境中連續(xù)運轉(zhuǎn)。所以，安全投入并不是單純的支出，只是安全效益的間接性、滯后性、長效性和實效性。這就是安全投入的特殊性。
運用科學(xué)的管理手段，合理控制安全投入，從
哲學(xué)的角度看，在任何一對矛盾的事故間都可找到最佳平衡點，從經(jīng)濟學(xué)角度看，安全投入并非越來越好。合理的安全投入可以與經(jīng)濟效益成正比增長，如果一旦超過某一限度，就變成無所謂的損失浪費，甚至可能降低企業(yè)的經(jīng)濟效益。企業(yè)正常的安全投入都應(yīng)該在安全的失穩(wěn)點與安全的保障點之間，超過安全保障點的安全投入可能就是盲目的投入，得到的效果，必然會適得其反，不但會增加安全管理的難度，還有可能真的影響企業(yè)的經(jīng)濟效益。如果按全資金投入不足，企業(yè)盲目生產(chǎn)，從根本上不能消除事故的發(fā)生，將直接影響安全工作，影響企業(yè)的經(jīng)濟效益，所以，企業(yè)對安全的投入應(yīng)該有預(yù)算，力爭使用合理的安全投入，發(fā)揮其最大的經(jīng)濟效益，同時，還需要用監(jiān)督檢查等手段對企業(yè)安全資金投入使用情況進行必要的監(jiān)督檢查。另外，企業(yè)應(yīng)當制定切實可行的管理制度，并且通過加大科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用和培訓(xùn)力度，以努力提高自身的安全生產(chǎn)能力和管理水平。力爭把有限的人力、物力、財力做最合理的投入，最大限度的發(fā)揮安全投入的作用，減少事故經(jīng)濟損失。以最少的投入換取最大的經(jīng)濟效益，這就是安全工作所追求的最佳狀態(tài)。企業(yè)的安全工作來不得半點僥幸心理，安全生產(chǎn)就是企業(yè)最大的效益，是企業(yè)生存發(fā)展的保障。始終把安全工作放在第一位是實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟效益的前提條件，我們絕不能為一時的眼前利益去鋌而走險，而是應(yīng)該擺正安全生產(chǎn)與經(jīng)濟效益之間的關(guān)系，實現(xiàn)安全投入與經(jīng)濟效益的“雙贏”。
在企業(yè)的生產(chǎn)中，任何人都不愿意發(fā)生工傷事故，包括管理人員和操作工人。但是，事故往往在違背人們意志的情況下頻頻發(fā)生，有的企業(yè)，在其設(shè)備、場地、環(huán)境、物流等本質(zhì)安全狀態(tài)下，仍然有事故發(fā)生。究其原因，是人的問題。通過發(fā)生事故的五大因素，人、機、料、法、環(huán)來分析，最大的不安全因素是“人”，機器、材料、方法、環(huán)境是靠“人”去操作，選擇、運用和改造。盡管通過安全性評價，解決了或者說消除了物和環(huán)境的不安全因素，但是，在生產(chǎn)活動中，人們不保持它，仍然會改變，由安全狀態(tài)為不安全狀態(tài)，出現(xiàn)違反人的意愿的情況和現(xiàn)象。
無論管理人員或操作工人，安全常識欠缺，技術(shù)水平低下，自我防范意識淡薄，不良習(xí)慣操作，精神狀態(tài)疲倦等，都是“人”這個不安全因素產(chǎn)生事故的根源。因此解決了人的問題，也就解決了安全生產(chǎn)的根本問題。要解決人的問題，可從以下幾方面著手。
一、強化教育
教育應(yīng)分對象和層次。所謂對象，即分領(lǐng)導(dǎo)管理層和操作工人群體。所謂層次，即不同的對象應(yīng)該掌握了解安全知識和常識的深度和范圍。作為領(lǐng)導(dǎo)管理層，其掌握的安全知識應(yīng)該比生產(chǎn)工人廣泛，應(yīng)該了解國家和企業(yè)的安全方針、法規(guī)和制度，應(yīng)該具備有發(fā)現(xiàn)、制止工人違章現(xiàn)象和事故隱患的能力，同時應(yīng)具備組織對隱患整改的意識和水平。特別是領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該深刻地意識到，為了順利進行有效的生產(chǎn)，如同需要生產(chǎn)管理一樣，也需要安全管理，“管生產(chǎn)必須管安全”不是一句空話。管理管理，不但要管，更重要的是理，理順安全與生產(chǎn)的關(guān)系。安全二字，不能只停留在會議上、標語口號上，更重要的是落實在領(lǐng)導(dǎo)者的行動上。從廠長，車間主任，班組長及一般管理人員，只要在生產(chǎn)現(xiàn)場，就應(yīng)該負有發(fā)現(xiàn)隱患，制止違章，整改隱患的責任，深刻地意識到安全與提高生產(chǎn)有著不可分割的關(guān)系。對生產(chǎn)工人，重要的是通過教育、培訓(xùn)，提高技術(shù)水平和本工種崗位的安全操作知識，進行規(guī)范作業(yè)，自覺遵守工藝守則和安全操作規(guī)程。在群體作業(yè)中，服從指揮。在特種作業(yè)中，應(yīng)該了解其危險性，做到不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害。同時對工人要講明，不能圖一時的方便、一時的懶惰去違章作業(yè)。發(fā)生事故最大的受害者，不是企業(yè)，而是本人。通過對各個層次職工的強化教育，安全生產(chǎn)的觀念和安全知識深入到每個人心中，就能創(chuàng)造一個良好的安全生產(chǎn)環(huán)境，就能抵制管理層的違章指揮和減少操作者的違章作業(yè)，從而減少人為因素造成的工傷事故。國家有關(guān)部門制定的新職工進廠三級教育，特種作業(yè)人員培（復(fù)）訓(xùn)教育，中層以上干部教育，班組長教育，安員教育，換崗、復(fù)工教育，都是行之有效的安全教育方式。通過這些教育，使安全知識和安全意識在全體職工的行為中得以強化，形成一個人人講安全，人人抓安全，人人管安全的局面，使安全管理覆蓋到整個生產(chǎn)管理的全過程中去。
二、強化檢查與考核
在一個企業(yè)中，由于各人處的位置不同，崗位不同，所以對安全生產(chǎn)的認識深度不相同，在安全方面所花費的精力也不相同。筆者曾在生產(chǎn)分廠管理生產(chǎn)，現(xiàn)在專職管理安全，對安全與生產(chǎn)的關(guān)系是深有體會的。前者主要精力放在安全管理上，這是客觀存在的需要。并且，生產(chǎn)現(xiàn)場是動態(tài)變化的，不安全因素始終是存在的，隱患是隨時可能出現(xiàn)的，特別是管理者和操作者在安全常識方面缺陷，加上一些不良習(xí)慣或習(xí)慣性違章，自覺或不自覺違章，這就給安全生產(chǎn)埋下了一個最大隱患。這就需要專職安技人員進行經(jīng)常性檢查，并對那些有意或無意的違章現(xiàn)象進行堅決制止、嚴格考核。
檢查的方式有許多，我們經(jīng)常采用的是，交叉檢查，節(jié)假日檢查，專業(yè)檢查，日常檢查等。
所謂交叉檢查，即將被檢查單位的安技員分成三個組，甲組單位安裝員檢查乙組生產(chǎn)現(xiàn)場，乙組檢丙組，丙組檢查甲組。檢查與被檢查單位的安技員工互不見面，這樣就避免了互相打不破情面，或互相包庇的現(xiàn)象。這種檢查有一種宣傳效應(yīng)，對那些自認為不會出事而違章操作的人敲個警鐘，同時也促使各單位安技員能夠互相學(xué)習(xí)，取長補短，搞好本單位的安全管理工作。
日常檢查對于制止生產(chǎn)過程中的習(xí)慣性違章及不良的操作習(xí)慣起了很大作用。安技部門每天派人到生產(chǎn)分廠進行巡回檢查。由于檢查巡回沒有固定的路線和時間，經(jīng)常能發(fā)現(xiàn)那些違章者，如操作旋轉(zhuǎn)機床戴手套，有些人自認為干了十幾年都沒出事，自己小心點就是了，他就不知道出事就是那么一瞬間的事，這是明知故犯。還有青工叼著煙去搬乙炔瓶，有不按規(guī)定穿戴勞保用品等，類似的現(xiàn)象通過日常的檢查就能隨時發(fā)現(xiàn)、制止。
在檢查過程中，凡發(fā)現(xiàn)違章現(xiàn)象，不論是領(lǐng)導(dǎo)還是一般職工都一視同仁，嚴格考核，照章罰款。當然，罰款不是目的，目的是讓違章者明白，為了自己生命安全和家庭幸福，切忌不要違章操作。作為管理者和考核者，決不能心慈手軟，姑息遷就。要明白“嚴是愛，寬是害”這個道理。通過反復(fù)檢查，反復(fù)整改，生產(chǎn)現(xiàn)場的違章現(xiàn)象就能降下來，從而控制違章造成的工傷事故。
三、指標分解考核和層層負責制
作為安技管理人員的檢查和專業(yè)人員的檢查，畢竟是有限的，要發(fā)揮生產(chǎn)單位各級人員的安全管理積極性，還得靠一些行政措施和管理手段。每年年初，由各二級單位行政一把手與工廠法人代表簽訂本年度的安全目標責任書，責任書中明確了各單位在本年度的安全工作內(nèi)容，工傷指標，由工廠下達給各單位，各單位再與本單位的工段或班組的一把手（工段長或班組長），簽定本工段（班組）的安全目標責任書，分解指標。這樣，通過自上而下的指標分解和目標責任的落實，再通過自下而上的工作保證，達到加強生產(chǎn)現(xiàn)場管理，控制人的不安全行為，減少工傷事故的目的。
四、生物節(jié)律的運用
生物節(jié)律理論是從人的因素角度來分析發(fā)生事故的必然性和偶然性，找出人的內(nèi)在癥結(jié)。專家們認為，影響人體工作能力的因素有很多，最重要的是體力、情緒、智力三節(jié)律，一個人從他誕生之日起直到死亡，都存在著周期性變化（用正弦曲線表示），從出生之日的零點開始，先進人高潮期，經(jīng)過臨界期，然后向低潮期過渡。在高潮期內(nèi)，表現(xiàn)為
精力旺盛，心情愉快，頭腦靈活，思維敏捷。在低潮期內(nèi)，人容易疲勞、煩躁，注意力不集中，健忘，判斷力低等等。如果三種周期正好都處于臨界期，那么這一天就叫“危險日”。此時人體內(nèi)處在復(fù)雜的變化狀態(tài)，引起心煩意亂，極易出事故。按照這一理論，我們曾對1981～1985年12例起重傷害事故和1993年一起斷臂事故進行分析。13起事故中有11起事故的當事人的生物曲線都分別處于低潮期和臨界期，占事故總數(shù)的84.6%。這個結(jié)果說明，事故發(fā)生除了與設(shè)備、環(huán)境有關(guān)，也與當事者本人當天所處的生物節(jié)律狀態(tài)有關(guān)。
過去，我們分析事故時，主要從人的因素、物的因素、環(huán)境因素三個方面來分析，而分析人的因素時，往往也只是分析事故責任者有沒有違反操作規(guī)程，而沒有探索人的內(nèi)在因素。生物節(jié)律理論的提出，給我們預(yù)防事故、控制事故提供了科學(xué)依據(jù)。特別是對特種作業(yè)人員如電工、起重工、高處作業(yè)等危險系數(shù)較大的工種，通過人體曲線的計算，預(yù)測出從事該工種作業(yè)人員的臨界期和危險日，以便采取有力措施，控制人的不安全因素，減少工傷事故發(fā)生。
以上敘述膚淺地從幾個測面分析了“人”的因素對安全生產(chǎn)的影響及如何控制人的行為來制止事故的發(fā)生?？傊ㄟ^嚴密的行政措施，制定切實可行的管理制度，運用科學(xué)的管理方法，實施經(jīng)常性的嚴格檢查，采取過硬的考核手段，對生產(chǎn)現(xiàn)場進行控制，對人的行為進行規(guī)范，才能實現(xiàn)減少事故或不發(fā)生事故，促進企業(yè)生產(chǎn)順利進行，提高效益。
一、目前建筑施工企業(yè)安全培訓(xùn)的現(xiàn)狀及存在的問題
1.在思想認識上尚存在著重罰款輕培訓(xùn)的傾向。建筑施工企業(yè)在安全管理中罰款成為重要手段，以罰代管、以罰代培現(xiàn)象很普遍。有些項目部以務(wù)工人員是臨時的為由，不進行
培訓(xùn)或僅簡單地宣布罰款事由代替安全培訓(xùn)。
2.在培訓(xùn)的目標規(guī)劃方面，缺乏前瞻性和針對性。盡管大多數(shù)企業(yè)每年都要制訂培訓(xùn)計劃．且提交有關(guān)機構(gòu)審議通過，看起來對安全培訓(xùn)工作十分重視，但是，這種“年年歲歲花相似”的培訓(xùn)計劃，往往隨著審批的結(jié)束而“沉睡”在檔案袋里，對全年培訓(xùn)工作沒有多大的實際指導(dǎo)意義。尤其是不能根據(jù)施工進度的安排、施工人員上場情況隨時對培訓(xùn)計劃進行適當?shù)恼{(diào)整。
3.培訓(xùn)模式和培訓(xùn)內(nèi)容比較單一，尚存在著理論脫離實際、搞“大一統(tǒng)”式培訓(xùn)的弊端。一次集中脫產(chǎn)培訓(xùn)，往往將幾個專業(yè)工種集中在一起上課，盡管培訓(xùn)數(shù)量很可觀，但其效果甚微。尤其是對農(nóng)民工的培訓(xùn)存在著數(shù)量多效果差、人數(shù)多質(zhì)量低等問題。
4.培訓(xùn)方法上缺乏靈活性和生動性。目前，集中脫產(chǎn)培訓(xùn)，是以課堂教學(xué)為主，以理論灌輸為主．缺少必要的案例剖析和討論活動，學(xué)員始終處于被動接受的角色：必要的輔助教學(xué)手段尚不完善，即便是有了電化教學(xué)設(shè)施，多數(shù)情況下也只是一種擺設(shè)，有的設(shè)施只是為了達標需要．達標過后即物歸原處或閑置不用。對農(nóng)民工的培訓(xùn)流于形式，或者干脆將其培訓(xùn)由其帶班的工頭進行，而工頭在施工中重工作效率輕安全技能培訓(xùn)的現(xiàn)象比較突出。
5.對培訓(xùn)的考核及發(fā)證把關(guān)不嚴。培訓(xùn)如由培訓(xùn)部門自編教材、自己組織培訓(xùn)、自己出題考試、自己組織批卷、然后上報領(lǐng)證，不管培訓(xùn)效果如何，只要參加培訓(xùn)，人人都可以過關(guān)。至于上崗后效果如何，很少進行回訪或跟蹤調(diào)查。由于對培訓(xùn)質(zhì)量缺乏嚴格的考核認證．
對培訓(xùn)機構(gòu)和受訓(xùn)人員缺乏有效的雙向制約機制，“寬進寬出”、“高分低能”、甚至“只要交了錢就能拿到證”等現(xiàn)象難以杜絕．這是造成培訓(xùn)流于形式的癥結(jié)所在。
二、系統(tǒng)化的培訓(xùn)體系的建立
培訓(xùn)、考核、使用、獎懲一體化的運行機制是安全培訓(xùn)工作順利開展的重要保證。培訓(xùn)是企業(yè)在用工制度、持證上崗制度等方面改革的基礎(chǔ)．而培訓(xùn)質(zhì)量是保證企業(yè)各項改革的關(guān)鍵之一。建立一個滿足建筑施工需要．適應(yīng)建筑施工安全生產(chǎn)特點、開放的、良性循環(huán)的培訓(xùn)體系，使培訓(xùn)管理工作做到有章可循，有法可依，才能確保安全培訓(xùn)質(zhì)量。系統(tǒng)化的培訓(xùn)體系主要包括四個階段，即確定培訓(xùn)需求；設(shè)計和策劃培訓(xùn)；提供培訓(xùn)；評價培訓(xùn)結(jié)果。從而形成完善的pdca循環(huán)。
第一階段，確定培訓(xùn)需求階段。建筑施工企業(yè)首先應(yīng)確定培訓(xùn)的方針目標。建筑施工企業(yè)安全培訓(xùn)工作是一個系統(tǒng)工程，其中涉及到計劃、實施、檢查與評估、改進等諸多環(huán)節(jié)，只有確定了與企業(yè)職業(yè)健康安全方針相一致的安全教育與培訓(xùn)的指導(dǎo)思想才能實現(xiàn)企業(yè)安全教育系統(tǒng)的pdca循環(huán)，才能確保安全教育和培訓(xùn)體系的有效運行。
第二階段，設(shè)計和策劃培訓(xùn)。建筑施工企業(yè)在設(shè)計和策劃培訓(xùn)時，要在充分調(diào)研、反復(fù)論證的基礎(chǔ)上．根據(jù)不同的培訓(xùn)目標、不同的培訓(xùn)層次和不同的培訓(xùn)對象，考慮培訓(xùn)對象的崗位職責要求、專業(yè)技術(shù)能力、受教育水平、工作經(jīng)驗、曾經(jīng)接受過的培訓(xùn)以及可承受風(fēng)險等的因素．制定不同的有針對性的培訓(xùn)教學(xué)計劃與大綱，選用實踐性和實效性強的教材，并在培訓(xùn)過程中注重理論聯(lián)系實際，因材施教。既要考慮學(xué)員的知識結(jié)構(gòu)，又要考慮學(xué)員的技能提高，以便有效地保證培訓(xùn)質(zhì)量。
第三階段，提供培訓(xùn)。在安全培訓(xùn)中應(yīng)認真貫徹按需施教、注重實效的原則。安全培訓(xùn)工作的成績不僅是看辦了多少班，培訓(xùn)了多少人，重要的是看所辦的班是否滿足企業(yè)需要、是否真有實效。實施培訓(xùn)階段，要從師資隊伍、教材和教學(xué)方法等方面保證安全培訓(xùn)的質(zhì)量。
師資隊伍建設(shè)。建立一支既具備專業(yè)理論知識，又具備實踐經(jīng)驗的雙師型教師隊伍，是開展安全培訓(xùn)的基本條件，是培訓(xùn)工作得以順利開展和取得效果的根本保證。根據(jù)目前的現(xiàn)狀，繼續(xù)采用“專兼結(jié)合，請進來走出去”的辦法，并注意取長補短。并加強教師能力訓(xùn)練，以適應(yīng)新形勢對安全培訓(xùn)的要求。
教材和教學(xué)方法改革。在安全培訓(xùn)中要重視培訓(xùn)教學(xué)方法的研究與開發(fā)。以能力培訓(xùn)為主線．傳授知識與培訓(xùn)能力最大限度地相結(jié)合，使學(xué)員有效地把知識轉(zhuǎn)化為能力，并在保證培訓(xùn)質(zhì)量的前提下提高培訓(xùn)效率，使學(xué)員在有限時間內(nèi)獲得較多的有效的知識量，把以應(yīng)用安全技術(shù)管理為主體的理論教學(xué)體系和以實踐能力培訓(xùn)為目標的實踐教學(xué)體系緊密聯(lián)系起來。利用現(xiàn)代化的管理思想和音像、網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)手段．采取豐富多彩的形式，開展動之以情、曉之以理的安全培訓(xùn)工作。同時．要加強培訓(xùn)教師的現(xiàn)代化教學(xué)手段的應(yīng)用能力，使他們在培訓(xùn)中充分利用資源，精心組織，以不斷提高培訓(xùn)效果。
第四階段，評價培訓(xùn)結(jié)果。建筑施工企業(yè)安全培訓(xùn)質(zhì)量的高低．最有說服力的是上崗后的表現(xiàn)和產(chǎn)生的效果，是用人單位的口碑。因此，安全技術(shù)培訓(xùn)，不僅要注重理論上應(yīng)知應(yīng)會的考核，更要注重現(xiàn)場操作中應(yīng)知應(yīng)會和解決問題能力的考核，并作為對培訓(xùn)部門工作業(yè)績考核和獎懲的重要依據(jù)，以此增強其責任心和壓力感。要把安全技術(shù)培訓(xùn)質(zhì)量作為職工競爭上崗、優(yōu)化組合的基本條件，并與技師評聘和個人經(jīng)濟收入直接掛鉤，即便是相同工種．也要視技術(shù)素質(zhì)的差異和勞動貢獻的不同，適當拉開分配檔次，向技術(shù)含量高的崗位傾斜，這樣，才能真正調(diào)動職工學(xué)習(xí)運用安全技術(shù)知識的積極性。
三、堅持五個結(jié)合。促進安全培訓(xùn)質(zhì)量提高
建立安全培訓(xùn)體系時，要注意五個結(jié)合，更好地保證培訓(xùn)質(zhì)量，即：
l.培訓(xùn)計劃的制訂和培訓(xùn)內(nèi)容的安排，要與現(xiàn)場條件和隊伍素質(zhì)狀況的實際相結(jié)合。安全培訓(xùn)目標和計劃，必須根據(jù)企業(yè)對職工知識與技能的要求而確定．突出重點和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。以崗位應(yīng)知應(yīng)會為根本，以提高現(xiàn)場操作技能為核心，在較短的時間內(nèi)．使受訓(xùn)人員掌握現(xiàn)場崗位操作的基本要領(lǐng)和對突發(fā)情況的應(yīng)變能力。
2.知識教育與安全意識教育、專業(yè)性培訓(xùn)與
綜合性培訓(xùn)相結(jié)合。以專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)為主線．將企業(yè)現(xiàn)狀、戰(zhàn)略決策、奮斗目標、主要業(yè)績、重點工作、突出問題等內(nèi)容作為培訓(xùn)的公共課程講授到位，將法律法規(guī)常識、職業(yè)道德規(guī)范等內(nèi)容穿插其中。通過短期培訓(xùn)，使職工思想觀念明顯轉(zhuǎn)變，效忠企業(yè)意識明顯增強，業(yè)務(wù)技能明顯提高。
3.安全理論培訓(xùn)要與事故案例教育相結(jié)合。從以往發(fā)生的各類事故教訓(xùn)來看，職工安全技術(shù)素質(zhì)低、自保意識差和違章作業(yè)是發(fā)生事故的主要原因。由于絕大部分農(nóng)民工只有初中或小學(xué)文憑，對于枯燥的理論教學(xué)，既不感興趣，也缺乏理解能力。但他們有在施工現(xiàn)場的實踐經(jīng)驗和親身感受。因此，搞好案例教學(xué)是理論聯(lián)系實際的好方法，通過生動的案例討論分析，變灌輸式為啟發(fā)式教學(xué)．使學(xué)員能夠記得牢，達到理論聯(lián)系實際、學(xué)以致用的目的，從而起到強化培訓(xùn)效果的作用。
4.安全技術(shù)知識培訓(xùn)要與法律常識培訓(xùn)相結(jié)合。隨著新技術(shù)、新工藝、新裝備、新材料等
的不斷推廣應(yīng)用．安全生產(chǎn)知識陳舊的周期大大縮短，只有不斷地培訓(xùn)，不斷地提高專業(yè)素質(zhì)和崗位技能，才能適應(yīng)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)的需要。同時．隨著《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、安全施工規(guī)范等的頒布實施，從業(yè)人員法律意識的增強，安全培訓(xùn)既要注重技術(shù)業(yè)務(wù)知識的“充電”，又要不斷提高全員的安全法律法規(guī)意識。
5.階段集中教育與經(jīng)常性教育相結(jié)合。安全培訓(xùn)是提高安全素質(zhì)的一項系統(tǒng)工程，也是一個長期、漸進、循環(huán)不斷的過程。培訓(xùn)的最終目的是為了把所學(xué)到的知識和技能應(yīng)用到工作中去，改善行為方式和提高工作效率。因此．培訓(xùn)部門要建立健全學(xué)員學(xué)籍管理檔案，對學(xué)員培訓(xùn)、考核及上崗后取得的成績和進步等予以全過程的“寫實”；要經(jīng)常深入基層，搞好跟蹤調(diào)查．主動征求基層單位的意見和建議．定期對培訓(xùn)工作進行實事求是的評估與分析，在遵循教學(xué)計劃和培訓(xùn)大綱的前提下，不斷探討和改進教學(xué)方法，增加培訓(xùn)工作的趣味性和實效性，努力提高備課、授課質(zhì)量，力求教學(xué)方式和內(nèi)容貼近實際。
綜上所述，安全教育與培訓(xùn)工作是一個系統(tǒng)的工程，貫徹“以人為本”，提高人的安全素質(zhì)是該項工作的重要核心，只有通過加強安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提高人的安全意識．增強安全素質(zhì)．才能真正提高企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視建章立制責任明確
該公司領(lǐng)導(dǎo)班子十分重視安全生產(chǎn)工作，深知企業(yè)安全生產(chǎn)工作的重要性和必要性。確立了“抓生產(chǎn)從安全入手，抓安全從生產(chǎn)出發(fā)”的工作指導(dǎo)思想，視安全生產(chǎn)工作為一切工作的頭等大事，重中之重。公司成立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，由總經(jīng)理王堅先生直接擔任組長，對企業(yè)安全生產(chǎn)負全面責任，各部門主管為安全管理機構(gòu)成員，配備專職安全生產(chǎn)管理員(注冊安全主任)，協(xié)助企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，做好安全生產(chǎn)工作，做到安全管理制度落實有人抓，安全生產(chǎn)工作有人管。
該公司不斷建立和完善一套行之有效的安全生產(chǎn)管理制度，如安全教育培訓(xùn)制度、安全生產(chǎn)檢查制度、安全考核與獎懲制度、安全生產(chǎn)工作檔案與檔案管理制度和制定設(shè)備安全技術(shù)規(guī)程和工種（崗位）的安全操作規(guī)程等共計編寫制定了44個安全管理的規(guī)章制度，覆蓋各個生產(chǎn)車間的每一個崗位。安全生產(chǎn)制度化，保障安全生產(chǎn)工作有章可循，以制度管人，規(guī)范員工安全生產(chǎn)行為。
該公司根據(jù)《公司安全生產(chǎn)責任制》的要求和安全生產(chǎn)管理方面的責、權(quán)、利統(tǒng)一原則，層層簽訂了責任書，把安全生產(chǎn)責任層級分解，將責任和指標明確到部門、班組、個人，做到一級抓一級，一級對一級負責。
二、真抓實干突出安全制度落實
一是落實安全教育培訓(xùn)制度。第一，狠抓班組長的安全教育，班組長是兵頭將尾，作用不容忽視，他們管理水平的高低直接關(guān)系到安全生產(chǎn)管理工作的順利實施。第二，狠抓崗位員工的安全教育。我們從強化員工的安全意識入手，堅持經(jīng)常性的安全教育。今年上半年共舉辦了18期培訓(xùn)班，共600人次接受安全培訓(xùn)教育。第三，加強管理人員培訓(xùn)?，F(xiàn)有7人持有安全管理人員資格證，1人持有中級安全主任證，4人持有初級安全主任證，2人持有安全標準化證，3人持有?；返怯涀C，7人持有特殊工種作業(yè)證。通過教育培訓(xùn)等手段，加強全體職工的安全生產(chǎn)意識，提高安全生產(chǎn)管理及操作水平，增強自我防護能力，保證生產(chǎn)的順利進行。
二是落實安全生產(chǎn)檢查和安全隱患整改制度。該公司實行“周檢查、月考評”的形式，檢查和評比的主要內(nèi)容有：消防設(shè)備、安全教育、安全制度的落實、現(xiàn)場管理、機械設(shè)備及勞動保護等。公司的各級領(lǐng)導(dǎo)、安全管理人員堅持每天到各生產(chǎn)場所進行安全檢查，并且還實施了領(lǐng)導(dǎo)夜間巡查制度。發(fā)現(xiàn)違章違紀行為及時糾正，并將檢查工作與考核工作有機地結(jié)合起來，實行安全檢查制度化、經(jīng)?；畲笙薅认鹿孰[患的發(fā)生。
三是落實安全獎懲制度。該公司從在冊職工月工資提取20元/人月，作為職工安全保證金，由安全管理部按月考核、當月結(jié)算，當月無“三違”、無事故，保證金全額返回。班組出現(xiàn)“三違”行為，取消該班組當月全部保證金的發(fā)還。部門月累計出現(xiàn)兩次“三違”現(xiàn)象，加扣部門經(jīng)理當月50%的保證金；部門月累計出現(xiàn)三次以上“三違”現(xiàn)象，取消該部門經(jīng)理當月全部保證金的返還。公司還設(shè)立安全生產(chǎn)獎勵基金10萬元。
三、探索創(chuàng)新追求最佳安全管理水平
該公司在廠區(qū)管理方面，實施了《人員進入廠區(qū)的安全管理規(guī)定》。
在現(xiàn)場管理方面，采取安全教育方式及同員工簽訂《崗位責任狀》和《工作環(huán)境告知書》，按《設(shè)備日常保養(yǎng)計劃》定期進行維護保養(yǎng)。車間實行劃線管理，物品按區(qū)域分類存放，禁止通道上擺放物品；在各作業(yè)場懸掛了安全技術(shù)說明及崗位操作規(guī)格，設(shè)置了明顯醒目的安全警示標志。
在對重大危險源的管理方面，溶劑貯罐區(qū)非工作人員未經(jīng)許可不準進入，進入溶劑貯罐區(qū)的工作人員必須嚴格操作規(guī)程，方可入內(nèi)。劇毒倉庫實行“五雙”制度管理，安裝了洗眼器、噴淋裝置。
在消防設(shè)施方面，制定《消防設(shè)施檢查維護計劃》，認真落實日常檢查及維護并做好相關(guān)的記錄。
在安全投入方面，今年上半年該公司投入的安全費用共計50余萬元。成立義務(wù)消防隊，每月給予了相應(yīng)的補助，每月訓(xùn)練一次，每年組織兩次事故應(yīng)急演練。生產(chǎn)車間、倉庫安裝可燃氣體報警裝置114個，按規(guī)定設(shè)置防靜電裝置。為操作人員配備符合國家標準和行業(yè)標準的勞動保護用品，配備了工作鞋、工作服、手套和口罩。此外還建起iso14000的環(huán)境管理體系。
四、建全安全生產(chǎn)檔案規(guī)范企業(yè)安全行為
該公司嚴格按照《鶴山市企業(yè)安全生產(chǎn)檔案指導(dǎo)目錄（試行）》的要求，分類建立安全生產(chǎn)檔案，即把企業(yè)各項安全管理工作分門別類為十大類別。通過對檔案內(nèi)容按“指導(dǎo)目錄”進行“對號入座”，促使安全生產(chǎn)管理工作在機構(gòu)、人員、責任、制度、經(jīng)費、教育、措施等方面自覺落實，由此加強安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)，規(guī)范安全生產(chǎn)行為，完善安全生產(chǎn)條件。同時，通過不斷調(diào)整充實企業(yè)安全生產(chǎn)檔案資料內(nèi)容，持續(xù)改進安全生產(chǎn)工作，不斷提高安全生產(chǎn)管理水平，形成自我約束和持續(xù)改進工作機制。
效益是企業(yè)工作的中心，是企業(yè)生存的基礎(chǔ)，是企業(yè)發(fā)展的必要條件，是企業(yè)工作目的和歸宿。
安全是企業(yè)管理的重心，是企業(yè)效益的保障，是企業(yè)建設(shè)和諧社會的基石,兩者之間相互促進、相互制約、相互依存。
煤礦企業(yè)的效益主要來源于煤炭生產(chǎn)，如果沒有安全作保證，生產(chǎn)煤炭就是一句空話，那就談不上經(jīng)濟效益，一個煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)如何，必然會影響企業(yè)的經(jīng)濟效益。
安全生產(chǎn)與實現(xiàn)經(jīng)濟增長是煤礦企業(yè)永恒的主題，安全生產(chǎn)與經(jīng)濟效益是兩者之間對立統(tǒng)一的關(guān)系，二者既相互矛盾，又辨證統(tǒng)一。作為一個企業(yè)特別是我們煤礦企業(yè)，由于工作環(huán)境惡劣和工作條件較差，又有水、火、瓦斯、煤塵、頂板等五大自然災(zāi)害的侵襲，時刻威脅著企業(yè)的安全和員工的生命與健康，煤炭企業(yè)科學(xué)技術(shù)和機電設(shè)備的研發(fā)和應(yīng)用，由于受到環(huán)境的影響、防爆的要求和工業(yè)可行性試驗周期的限制,使得先進技術(shù)在煤礦的應(yīng)用遠遠滯后于其他行業(yè),種種原因影響著煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)開采，所以，煤炭企業(yè)的安全生產(chǎn)就顯得突出和重要。
企業(yè)是以盈利為目的，但是煤礦企業(yè)不能忽視安全而單純?nèi)プ非蠼?jīng)濟效益，這是煤礦企業(yè)也是任何一個企業(yè)的責任。沒有安全，企業(yè)難以維持正常運轉(zhuǎn)，事故發(fā)生后，需要投入大量的人力、物力和財力去處理，嚴重影響經(jīng)濟效益，但是沒有一個企業(yè)不在為提高效益而努力?，F(xiàn)實中，安全生產(chǎn)與經(jīng)濟效益的矛盾始終存在，合理的安全投入，科學(xué)和有效的企業(yè)管理能減少和防止事故的發(fā)生，能保證生產(chǎn)的順利進行，從而提高了企業(yè)的經(jīng)濟效益。所以，安全管理與企業(yè)經(jīng)濟效益相互促進、相互依存。隨著安全管理水平的提高，安全投入的增加，安全意識的增強，尤其是安全進入科學(xué)化管理、細化管理的今天,安全生產(chǎn)有了保障，企業(yè)的經(jīng)濟效益也隨著提高。因此，如何在保障安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)上最大程度的提高企業(yè)的經(jīng)濟效益，保證企業(yè)持續(xù)健康快速的發(fā)展是煤礦企業(yè)面臨的一個重要的問題。
一、要全面認識安全生產(chǎn)的重要性。
首先在思想上要有足夠的認識。我國現(xiàn)在提倡以人為本、構(gòu)建和諧社會,我們企業(yè)肩負著企業(yè)的建設(shè)、家庭的幸福、社會的穩(wěn)定和和諧社會建設(shè)等多重責任。我們只有把職工的身心健康、企業(yè)的效益和社會的責任聯(lián)系在一起，就會充分體現(xiàn)安全的重要性。當然，作為一個煤礦企業(yè)只講安全，不追求經(jīng)濟效益不現(xiàn)實也不切合實際，應(yīng)當說，安全是實現(xiàn)經(jīng)濟效益的前提條件，安全是不能用經(jīng)濟效益來補賞的，安全生產(chǎn)在國家現(xiàn)代化和和諧社會的建設(shè)中，占據(jù)著十分重要的保障地位。只有我們充分意識到安全生產(chǎn)對人、對企業(yè)、對社會的極端重要性，才能通過政府、社會、企業(yè)和員工的積極主動參與，從而減少事故的發(fā)生，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失；從而滿足國家的愿望、社會的需要和企業(yè)對經(jīng)濟效益的追求。
其次是對企業(yè)安全文化建設(shè)上要有足夠的認識。正確的安全文化理念，有效的安全管理手段和方法，才能有效的提高員工的安全生產(chǎn)積極性，實行安全生產(chǎn)，從而提高生產(chǎn)效率，間接地增加企業(yè)的經(jīng)濟效益。企業(yè)安全文化建設(shè)的核心是人，其關(guān)鍵是通過安全文化宣傳，教育培訓(xùn)，建立制度，開展活動采取激勵措施等來改變員工對安全的認識，來轉(zhuǎn)變員工的安全價值觀，使實現(xiàn)職業(yè)安全健康成為全體員工共同的價值觀，保證生產(chǎn)安全，防止事故發(fā)生成為員工共同追求的目標，實現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)價值與實現(xiàn)員工自身價值的高度統(tǒng)一成為全體員工共同的行為準則。建設(shè)企業(yè)安全文化就是要在企業(yè)各個方面，所有活動，一切生產(chǎn)過程中營造出一個強大的安全文化氛圍。使全體員工在這個文化氛圍中，其行為被潛移默化地規(guī)范在崇尚安全價值取向和安全行為準則之中，用安全文化造就具有健康完善的心理定式和正確的安全理念，科學(xué)的思維方式、高尚的行為取向和文明的生產(chǎn)秩序的現(xiàn)代化員工隊伍。
二、安全經(jīng)濟投入促進企業(yè)的經(jīng)濟效益增長。
安全經(jīng)濟投入，增加了企業(yè)的成本，減少了企業(yè)的經(jīng)濟效益。安全經(jīng)濟投入與企業(yè)的經(jīng)濟效益是對立統(tǒng)一的關(guān)系，二者既相互矛盾，又辯證統(tǒng)一，解決這對矛盾的關(guān)鍵是如何找出兩者之間即安全投資與收益的關(guān)系。企業(yè)最根本的目的是追求效益，要讓企業(yè)尤其是煤礦企業(yè)實現(xiàn)最大的效益，那就是讓企業(yè)避免事故的發(fā)生，實現(xiàn)有效的高效運轉(zhuǎn)。一是要創(chuàng)造良好的工作和生產(chǎn)環(huán)境。不斷改善和滿足職工對工作環(huán)境的要求，讓職工在感到滿意的舒適環(huán)境中工作，能使勞動者保持較好的心情和勞動熱情積極參加勞動，且能提高工作效率，能保證生產(chǎn)的順利進行，從而也提高了企業(yè)的經(jīng)濟效益。二是創(chuàng)造良好的安全工作環(huán)境。尤其是煤礦企業(yè)，良好的安全工作環(huán)境能夠減少事故的發(fā)生，避免事故給企業(yè)造成的直接和間接的經(jīng)濟損失，此外，傷亡事故還能造成職工人心不穩(wěn)，出勤難以保證，生產(chǎn)難以進行，這也是無法估量的經(jīng)濟損失，創(chuàng)造良好的安全工作環(huán)境，避免事故的發(fā)生，能夠促進企業(yè)經(jīng)濟效益的提高。三是增加必要的安全設(shè)施投資，有效的預(yù)防和避免生產(chǎn)事故 和人身傷亡事故，減少事故造成的各項損失，增進企業(yè)潛在的經(jīng)濟效益。重大傷亡事故的發(fā)生，不但影響企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營，給職工造成巨大的精神傷害，還會影響企業(yè)方方面面的工作，給企業(yè)帶來一定的經(jīng)濟損失。
合理的安全生產(chǎn)投入，能減少和防止事故的發(fā)生，能保證生產(chǎn)的順利進行，從而也提高了企業(yè)的經(jīng)濟效益。
要從安全經(jīng)濟學(xué)角度看待安全投入。談到安全投入，很多人都認為只要增加安全投入就增加了企業(yè)的成本，減少了收入和利潤。這種觀點是片面的。安全投入不應(yīng)該是企業(yè)的負擔，它所產(chǎn)生的決不是簡單的成本增加。但是，就其本質(zhì)，安全投入應(yīng)算是一種特殊的投資，對安全投入所產(chǎn)生的效益不象普通的投資那樣直接反映在產(chǎn)品的數(shù)量的增加和質(zhì)量的改進上，而是體現(xiàn)在生產(chǎn)的全過程，保證生產(chǎn)的正常和連續(xù)的進行，這種投入的直接結(jié)果是，企業(yè)不發(fā)生或減少發(fā)生事故和職業(yè)病、人員傷亡和財產(chǎn)損失。而這個結(jié)果是企業(yè)持續(xù)生產(chǎn)，保證正常效益取得的必要條件，安全與效益之間是一種相互依存相互促進的關(guān)系。從經(jīng)濟的角度看，如果安全生產(chǎn)做好了，我們的企業(yè)效益就有保證，人們的生活和生產(chǎn)秩序才能有保證，從而可以發(fā)揮極大的社會效益。如果安全生產(chǎn)工作做不好，不但會危及個人的生命安全，而且會給企業(yè)造成狠大的經(jīng)濟損失和浪費，并危及企業(yè)的正常生產(chǎn)，給人們的生活造成極大的不便，甚至造成一定的社會影響和政治影響。我礦近年來，投入大量的人力、物力和財力，完善了防塵系統(tǒng)、灌漿系統(tǒng)和安全監(jiān)測系統(tǒng)，購置了便攜式瓦斯斷電儀、自救器，完善了安全設(shè)施，加大了安全培訓(xùn)力度，壯大安全監(jiān)察隊伍。因此，杜絕了傷亡事故的發(fā)生。使全礦的各項工作能夠在安全、穩(wěn)定、和諧的環(huán)境中連續(xù)運轉(zhuǎn)。所以，安全投入并不是單純的支出，只是安全效益的間接性、滯后性、長效性和實效性。這就是安全投入的特殊性。
運用科學(xué)的管理手段，合理控制安全投入，從哲學(xué)的角度看，在任何一對矛盾的事故間都可找到最佳平衡點，從經(jīng)濟學(xué)角度看，安全投入并非越來越好。合理的安全投入可以與經(jīng)濟效益成正比增長，如果一旦超過某一限度，就變成無所謂的損失浪費，甚至可能降低企業(yè)的經(jīng)濟效益。企業(yè)正常的安全投入都應(yīng)該在安全的失穩(wěn)點與安全的保障點之間，超過安全保障點的安全投入可能就是盲目的投入，得到的效果，必然會適得其反，不但會增加安全管理的難度，還有可能真的影響企業(yè)的經(jīng)濟效益。如果按全資金投入不足，企業(yè)盲目生產(chǎn)，從根本上不能消除事故的發(fā)生，將直接影響安全工作，影響企業(yè)的經(jīng)濟效益，所以，企業(yè)對安全的投入應(yīng)該有預(yù)算，力爭使用合理的安全投入，發(fā)揮其最大的經(jīng)濟效益，同時，還需要用監(jiān)督檢查等手段對企業(yè)安全資金投入使用情況進行必要的監(jiān)督檢查。另外，企業(yè)應(yīng)當制定切實可行的管理制度，并且通過加大科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用和培訓(xùn)力度，以努力提高自身的安全生產(chǎn)能力和管理水平。力爭把有限的人力、物力、財力做最合理的投入，最大限度的發(fā)揮安全投入的作用，減少事故經(jīng)濟損失。以最少的投入換取最大的經(jīng)濟效益，這就是安全工作所追求的最佳狀態(tài)。
企業(yè)的安全工作來不得半點僥幸心理，安全生產(chǎn)就是企業(yè)最大的效益，是企業(yè)生存發(fā)展的保障。始終把安全工作放在第一位是實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟效益的前提條件，我們絕不能為一時的眼前利益去鋌而走險，而是應(yīng)該擺正安全生產(chǎn)與經(jīng)濟效益之間的關(guān)系，實現(xiàn)安全投入與經(jīng)濟效益的“雙贏”。
企業(yè)安全生產(chǎn)就是效益工作心得
安全生產(chǎn)工作“責任重于泰山”，直接關(guān)系到企業(yè)的生存與發(fā)展和社會的安定與進步。正確認識處理安全生產(chǎn)與經(jīng)濟效益關(guān)系，把安全生產(chǎn)看成是潛在的效益，象抓經(jīng)濟效益一樣抓安全生產(chǎn)工作，是做好企業(yè)安全工作的關(guān)鍵。
一、要正確認識和處理安全生產(chǎn)與經(jīng)濟效益的關(guān)系
這是認識安全生產(chǎn)是潛在效益的前提。安全生產(chǎn)與經(jīng)濟效益之間的關(guān)系是相對統(tǒng)一的整體，相輔相成，互為條件又互為目的。安全生產(chǎn)是經(jīng)濟效益的前提保證，經(jīng)濟效益是安全生產(chǎn)的必要條件。只有搞好安全生產(chǎn)工作才能保證正常生產(chǎn)秩序，才有經(jīng)濟效益；有了經(jīng)濟效益，安全防范設(shè)施才有條件得以保障和改善，兩者不可偏廢，把安全生產(chǎn)工作當作維護企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展大事來抓，加強安全生產(chǎn)管理，抓安全教育，抓責任落實，抓隱患治理。安全生產(chǎn)促進經(jīng)濟效益的提高、企業(yè)的發(fā)展，經(jīng)濟效益的提高增加了安全防范設(shè)施投入，進一步確保安全生產(chǎn)。
二、安全生產(chǎn)與經(jīng)濟效益的關(guān)系決定了安全生產(chǎn)是潛在效益
所謂的潛在，就是看不見摸不著，存在于事物內(nèi)部不容易被發(fā)現(xiàn)或發(fā)覺，潛含在整個生產(chǎn)的全過程。同時，具有正負效益的兩重性，既安全生產(chǎn)是潛在的正效益，不安全因素就是潛在的負效益。潛在的正效益來自于安全生產(chǎn)的全過程，從設(shè)計到施工，從生產(chǎn)到產(chǎn)品出售（從投入到產(chǎn)出），從操作到設(shè)備運行，從三級檢查到排除隱患，都要時時注意安全，層層落實安全責任制，使生產(chǎn)正常運作，設(shè)備安全運行，確保企業(yè)日、月、年各項任務(wù)指標按計劃順利完成，安全的潛在效益也隨著計劃指標完成逐步體現(xiàn)出來；反之，思想麻弊，重生產(chǎn)輕安全，只抓效益不抓安全，趕任務(wù)、趕工期、找捷徑、怕麻煩、急功近利、違章操作、違章指揮，安全責任不落實、不檢查，事故隱患不排除，都是潛在的負效益。一旦發(fā)生事故，就暴露無遺，負增長就會直線上升。正效益蘊含在整體效益中，不明顯；而負效益明顯醒目，經(jīng)濟損失數(shù)以萬計，有的甚至無法估量。如某企業(yè)在安全檢查中發(fā)現(xiàn)電線需要更新整改，而企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)為了“節(jié)約”開支，再將就一段時間，可就這么“將就”釀成火災(zāi)，使企業(yè)毀于一旦；即使經(jīng)濟效益好的企業(yè)，只有確保安全生產(chǎn)，平安無事，取得效益才是實實在在的效益。否則，就在可能產(chǎn)生負效益或效益的負增長。為此，我們要從安全生產(chǎn)是潛在效益及其潛在的兩重性中，進一步認識安全生產(chǎn)工作的重要，把它看成企業(yè)整體效益的一部分。
三、保安全就是效益
企業(yè)越是困難，越是效益差，越要注意安全生產(chǎn)工作。有安全才有效益，才有出路，才能真正擺脫困境。不能以一張“生死合同”為憑據(jù)，以租代管，以包代管，使原本盤活資產(chǎn)、挖掘潛在的正效益變?yōu)闈撛诘呢撔б?。一旦發(fā)生安全事故，造成經(jīng)濟損失就直接影響企業(yè)的整體效益，危及企業(yè)的生存與發(fā)展，企業(yè)要謹慎，處處注意安全生產(chǎn)工作，保平安就是效益，在平安中才有可能逐漸走出困境。
安全生產(chǎn)和經(jīng)濟效益一樣都是企業(yè)永恒的主題。我們要從思想上真正認識安全生產(chǎn)工作的重要，認識其潛在正負效益的實在性和必然性。在抓經(jīng)濟工作的同時，要抓好安全生產(chǎn)工作，在抓管理的同時，要抓好安全生產(chǎn)管理，在抓職工素質(zhì)的同時，要抓職工安全意識的提高。把安全生產(chǎn)責任制真正落到實處，而不是掛在嘴上、貼在墻上，使安全生產(chǎn)工作做到萬無一失，使其潛在正效益得到不斷發(fā)揮，確保企業(yè)整體效益的提高，促進企業(yè)的發(fā)展。
安全是天，生死攸關(guān)，是關(guān)系到職工生命和企業(yè)財產(chǎn)安全的頭等大事。可以毫不夸張地說：安全就是生命，安全就是效益。
安全是懸在我們頭頂上的一把利劍，在我們忽視他的時候就會趁虛而入，給我們致命一擊。只要我們認真去回憶一下過去在我們身邊所發(fā)生的形形色色的安全事故，不難發(fā)現(xiàn)，其中有大多數(shù)事故的發(fā)生皆因員工的責任心不強、自我防
護意識較差、麻痹大意、心存僥幸或者玩忽職守、違規(guī)操作忽略安全生產(chǎn)方面的細節(jié)所造成的。通過這些血的教訓(xùn)說明了一個道理，在企業(yè)的一線員工中有相當一部分人的安全意識不強，安全工作態(tài)度不夠端正。
企業(yè)講安全生產(chǎn)歷來就有，但是沒有安全又何談效益？在企業(yè)發(fā)展的過程中，我們積累了豐富的經(jīng)驗，制定了相關(guān)的規(guī)章制度，但遺憾的是在這些規(guī)章制度執(zhí)行的時候，總會有那么的一些人視這些安全規(guī)章制度而不顧，最終導(dǎo)致發(fā)生了這樣或者那樣的生產(chǎn)安全事故。究其原因何在？歸根結(jié)底一句話：主觀意識上不夠重視，也就是說，他們的安全態(tài)度出現(xiàn)了偏差。安全的重要性其實我們大家都很清楚，無需贅言，就往小的方面去討論，當你走出家門的那一刻起，你的家人絕對是希望你能平安歸來。那么，作為家庭重要成員的你，能不能為了自己、為了家人、為了企業(yè)在工作時，多問問自己這樣做安全嗎；能不能想想在登高作業(yè)時系好安全帶嗎，而不是怕麻煩呢；外出工作時該不該戴安全貌，而不是光想著自己光鮮的發(fā)型；開機作業(yè)前我確認安全了沒有，設(shè)備邊上有沒有工友。何時何地我們都不能存在僥幸麻痹大意的心理，認為這樣的事情從未發(fā)生過，不可能發(fā)生在我的身上，也許就在你心存僥幸的一霎那，災(zāi)難就真的發(fā)生在你身上；凡事要謹慎對待，千萬不要掉以輕心，因為一個小小的疏忽和失誤，都有可能造成人的傷害和企業(yè)財產(chǎn)的損失，事故發(fā)生了，哪怕是萬分之一的概率就變成了百分之百。
一旦事故發(fā)生，財產(chǎn)的損失尚可亡羊補牢，但是，人的生命卻是無法重新再來，為了不再重復(fù)面對那種撕心裂肺的場面，讓我們充分地感受到世間的美好生活。我們應(yīng)該覺醒，珍愛自己及他人的生命。思想上要牢固樹立只有安全才是保證、呵護我們生命的屏障，只有安全才能讓我們擁有美好生活和家庭幸福的意識。
安全是一種態(tài)度、安全是一種意識、安全更是一種責任，是對工作一絲不茍的一種態(tài)度。對廣大的生產(chǎn)一線員工來說更是重中之重，是保證生產(chǎn)順利進行的法寶，是企業(yè)取得經(jīng)濟效益的首決條件，我們不能把“安全第一，預(yù)防為主”僅僅只停留在嘴巴上，要切實在思想里刻上警惕的座右銘，在實施每一件工作的時刻先把安全考慮在先，遵章守紀，遇事成穩(wěn)，防范于未然，如果真真正正的做到了這些，什么樣的事故還是不可以避免的呢？
煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)工作青年團員發(fā)揮的重要作用
安全是企業(yè)生產(chǎn)永恒的話題，安全既是生產(chǎn)的基礎(chǔ)，又是企業(yè)效益的保障。青工是企業(yè)在安全生產(chǎn)現(xiàn)場中的骨干力量，是企業(yè)建設(shè)中的一支堅強的后備隊伍。青工組織以其獨特的優(yōu)勢，在安全生產(chǎn)中發(fā)揮著參謀、監(jiān)督、引領(lǐng)、帶動作用。隨著企業(yè)改革步伐的不斷加快和社會經(jīng)濟的迅速發(fā)展，對安全生產(chǎn)提出了更高的要求。如何更好地發(fā)揮好青工在安全生產(chǎn)中的導(dǎo)向作用和優(yōu)勢,帶動和影響更多的員工做本質(zhì)安全人，已成為青工組織和青工面臨著一個新的課題。
一、強化對安全生產(chǎn)重要性和必要性的認識，是青工發(fā)揮安全生產(chǎn)導(dǎo)向作用的前提
思想決定行動。作為企業(yè)的一名青工，首先要提高對安全的認識，把安全生產(chǎn)當做一個嚴肅的政治問題看待。安全生產(chǎn)關(guān)系到改革、發(fā)展和企業(yè)大局穩(wěn)定。作為群團組織認真落實黨的安全生產(chǎn)方針，在青工中大力開展“雙述”工作法，通過“雙述”工作，強化青工安全意識，為青工在生產(chǎn)中發(fā)揮安全引領(lǐng)作用夯實思想基礎(chǔ)，從而帶動職工規(guī)范作業(yè)行為，杜絕安全隱患的滋生。其次，青工要牢記樹立安全責任感，認真貫徹“隱患險于明火、防范勝于救災(zāi)、責任重于泰山”的重要指示。當前公司面臨著嚴峻的市場挑戰(zhàn)，不確定因素很多，作為后備軍的青年，要勇敢的承擔起安全責任，為公司安全經(jīng)營作出應(yīng)有的貢獻，必須從對企業(yè)負責、職工家庭負責、職工生命負責的態(tài)度，大力開展安全知識教育和安全技能培訓(xùn)，讓職工認識到安全是企業(yè)最大的效益、安全是職工最大的福利、安全是親人的期盼。從而增強掌握本崗位安全技能的主動性。其三，牢固樹立安全第一的思想，切實做到“三步傷害”。我們常說“事故出自麻痹，安全來自警惕”，一起起工傷事故，一幕幕人間慘劇，都是由于思想麻痹造成的，有人錯誤認為，事故是偶然的，傷亡是在所難免的，忽視了安全生產(chǎn)，偶然必會導(dǎo)致必然。只要我們重視安全防范，一切事故都是可以避免的。因此，從思想上牢記安全第一的方針，不忘血的教訓(xùn)，認真遵守安全操作規(guī)程，為使每個人都能“高高興興上班來”，每一天都能“平平安安回家去”，自己做到安全的同時，還要提醒自己身邊的工友牢記安全，切實做到安全生產(chǎn)。青工只有從思想上認識到安全生產(chǎn)的重要性，將安全放在重中之重的位置上去抓，警鐘長鳴、常抓不懈，才能在現(xiàn)場更好的發(fā)揮好安全導(dǎo)向作用。
二、青工要做到自保、互保、聯(lián)保，才能發(fā)揮好安全導(dǎo)向作用
煤炭行業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的特殊性，安全因素的復(fù)雜性，決定了自主保安和互保、聯(lián)保是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的基本管理形式之一。因此，青工要發(fā)揮好安全導(dǎo)向作用，必須先做到自主保安全，更好發(fā)揮互保聯(lián)保作用。所謂自主保安全是在生產(chǎn)過程中對自身安全有意識地采取保護措施，排除生產(chǎn)現(xiàn)場的不安隱患，確認安全才能從事生產(chǎn)，工作中嚴格執(zhí)行行業(yè)規(guī)程、質(zhì)量標準和安全措施，說標準話、上標準崗、干標準活，一言一行符合行業(yè)規(guī)范。質(zhì)檢科采樣工在礦井上車采樣時，在上車前，首先要觀察頭頂有沒有電線等障礙物，上車時應(yīng)注意的事項，上車后站那個位置最安全，提醒同事注意安全，然后才能按照國標要求進行采樣，工作完畢，下車時還要注意安全。同時從個人、家庭、企業(yè)、社會等方面出發(fā)，應(yīng)積極承擔起對職工安全引領(lǐng)作用，帶頭執(zhí)行操作規(guī)范化，帶頭推行“雙述”工作法，帶頭落實各項措施，做正規(guī)操作、按章作業(yè)、保生產(chǎn)正規(guī)循環(huán)的示范人。所謂互保聯(lián)保，是指由兩人或兩人以上結(jié)成安全生產(chǎn)對子，互相監(jiān)督對方安全工作的工作方式，實現(xiàn)安全生產(chǎn)。因此，青工要主動與安全生產(chǎn)意識差、業(yè)務(wù)技能差的職工結(jié)成“對子”，在工作中對他們開展“傳、幫、帶”，教技術(shù)、幫思想、帶作風(fēng)、傳授安全生產(chǎn)經(jīng)驗，使他們看得見、摸得著、記得牢、自身有感受，取得安全生產(chǎn)見效快的實際效果。在貨場裝車組職工上車監(jiān)裝時，指揮鏟車在指定的區(qū)域裝煤，提醒鏟車司機注意車后的行人、提醒同事檢查車門是否關(guān)閉打牢等，尤其是在刮風(fēng)、下雨、下雪、夜間裝車時，更要加倍提醒同事之間互相注意安全，堅持學(xué)習(xí)和實踐白國周同志的“三勤、三細、三到位、三不少、三比談、三提高”的管理模式，探索適合運銷公司安全管理的新方法，實現(xiàn)個人保班組、班組保區(qū)隊、區(qū)隊保企業(yè)的安全保護網(wǎng)絡(luò)，爭做自主保安的用心人，職工互保的帶頭人、班組聯(lián)保的引路人。
三、青工要發(fā)揮好安全生產(chǎn)的導(dǎo)向作用，當好現(xiàn)場安全生產(chǎn)監(jiān)督的“內(nèi)行人”、“細心人”
當好現(xiàn)場安全生產(chǎn)監(jiān)督的“內(nèi)行人”、“細心人”。所謂“內(nèi)行人”，青工單有工作責任感、工作熱情是遠遠不夠的，必須具有挑起安全重擔的過硬本領(lǐng)，熟練生產(chǎn)現(xiàn)場技術(shù)業(yè)務(wù)的本領(lǐng)和處理解決生產(chǎn)現(xiàn)場安全質(zhì)量問題的能力，否則，發(fā)揮安全引導(dǎo)作用就顯得蒼白無力。在安全管理上要有較深的內(nèi)功和硬功夫，因此，加強自身學(xué)習(xí)，牢固掌握安全法律法規(guī)知識，有熟練的安全技能，提高自己在生產(chǎn)現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)隱患、排除隱患、處理突發(fā)事件的能力。成為安全監(jiān)督、安全管理、安全幫教的行家里手，在工作中，要嚴格按章作業(yè) 、規(guī)范操作、干標準活、干放心活，做到自身無違章、身邊無隱患、身邊無事故。所謂“細心人”，就是作為一個有志青年，要有敏銳的洞察能力，經(jīng)常深入細致地排查好安全薄弱人和現(xiàn)場薄弱環(huán)節(jié)，有針對性的加以幫教和整改落實，才能保證班組安全生產(chǎn)。一是要察言觀色、細心打量班組同事的表情、神態(tài)、舉止，全面把握隊友的安全狀況，并從中排查出安全薄弱環(huán)節(jié)，做到心中有數(shù)；二是要仔細聽取隊友在生產(chǎn)工作中的每一個細節(jié)，在談話和討論中獲取有價值的信息。俗話說“言為心聲”，無論是生產(chǎn)前、生產(chǎn)后還是工作中，對隊友說的話要時刻留心，有時說兩句牢騷話，都不能簡單的指責和批評，而是要想到是什么原因使他們發(fā)牢騷，即聽“話中話”，又要分析“話外話”，這樣青工做起安全工作來就會有的放矢，事半功倍。三要變被動為主動，發(fā)現(xiàn)職工情緒異常或有不安全行為，要主動上前耐心詢問，掌握主動權(quán)。實踐告訴我們，有時隊友多一份理解和安慰就會減少事故的發(fā)生。四要注重在動態(tài)中把握隊友的安全狀況，在生產(chǎn)現(xiàn)場中通過走、查、看，及時發(fā)現(xiàn)工作過程中的安全薄弱環(huán)節(jié)，現(xiàn)場還必須做到“勤、準”：即嘴勤、腿勤、手勤，安全隱患找的準、解決辦法定的準。尤其是在薄弱時間、薄弱環(huán)節(jié)、薄弱地點，隊友易出現(xiàn)松懈麻痹、盲干蠻干現(xiàn)象，就要勤跑、勤看、勤提醒，對安全隱患較大的問題，要敢于批評，果斷制止，防患于未然。
四、青工要發(fā)揮好安全導(dǎo)向作用，關(guān)鍵在于完善機制
完善管理機制是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。近年來，企業(yè)上下加大了對安全的考核力度，對安全生產(chǎn)起到了立竿見影的效果。有責任才有壓力，有壓力才有動力。如果在安全管理上，加大對職工安全行為的管理，建立一套行之有效的青安崗管理制度，青工人人頭上有指標，建立工作制度、考核制度、獎懲制度等，加大崗員的責任心，使其能夠按照要求自發(fā)主動的抓安全，敢當抓安全的“鐵面人”、“紅臉漢”。所謂“鐵面人、紅臉漢”，就是青工要時刻以“我是一名青工，我要為班組負責”的高度責任心來要求自己、警示自己、提醒自己，大膽行使自己的權(quán)力、義務(wù)，制止違章，排查安全隱患，以嚴厲的抓安全工作的態(tài)度，制止職工不敢違章、克制職工不愿違章、提醒職工不想違章，形成人人爭做安全標兵、爭做安全衛(wèi)士的良好氛圍。
青年團員是安全生產(chǎn)中的中堅力量，是企業(yè)安全生產(chǎn)中強大的后備力量，是安全生產(chǎn)的先鋒隊，是企業(yè)未來的主導(dǎo)者。因此，只有在思想上、工作中、作風(fēng)上采取強有力的措施，充分發(fā)揮好青工在安全生產(chǎn)中的導(dǎo)向作用，促進生產(chǎn)建設(shè)的長治久安，為三個文明建設(shè)的健康穩(wěn)定發(fā)展作出積極的貢獻，杜絕違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的現(xiàn)象，站在企業(yè)發(fā)展的高度，為實現(xiàn)好、維護好公司安全經(jīng)營環(huán)境，鞏固第一要務(wù)、履行第一責任、實現(xiàn)第一心愿勇挑重擔。
