時(shí)間：2022-04-01 03:06:21
序論：在您撰寫社會(huì)經(jīng)濟(jì)學(xué)論文時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開(kāi)闊視野，小編為您整理的1篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
20世紀(jì)即將過(guò)去,新的世紀(jì)即將來(lái)到,在世紀(jì)之交放眼世界,社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活有些什么重大的變化呢?美國(guó)麻省理工學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)家萊姆特·瑟羅出版的新書(shū)《創(chuàng)造財(cái)富》中說(shuō):“人類生活在前所未有的科技大發(fā)展的年代。放眼過(guò)去,到處都是令人驚奇的新生事物:‘虛擬現(xiàn)實(shí)’和‘網(wǎng)絡(luò)空間’已成為大眾的語(yǔ)言;‘因特網(wǎng)’和筆記本電腦已使電腦購(gòu)物成為現(xiàn)實(shí);新科技改變了人們的生活方式,甚至改變了人們居住空間的地緣分界……一個(gè)接一個(gè)的奇跡令人眼花繚亂,無(wú)疑,一塊充滿了新的發(fā)展機(jī)遇的領(lǐng)域已經(jīng)展現(xiàn)在人們眼前。”瑟羅稱這是“第三次工業(yè)革命”。
第一次工業(yè)革命發(fā)生在18世紀(jì)末,其標(biāo)志是人類生產(chǎn)從以農(nóng)業(yè)為主轉(zhuǎn)向以制造業(yè)為主;第二次工業(yè)革命發(fā)生在19世紀(jì)末,其標(biāo)志是電氣化給人類的生產(chǎn)、生活帶來(lái)巨大的變化(如機(jī)械動(dòng)力代替了人的體力勞動(dòng),電燈、電話帶來(lái)了新的照明和通訊等);第三次工業(yè)革命發(fā)生在20世紀(jì)下半葉,其標(biāo)志是人類的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)從以制造業(yè)為主,轉(zhuǎn)向以服務(wù)業(yè)為主。在這樣的時(shí)代,放眼世界,社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活呈出如下變化:
(一)富者相對(duì)越來(lái)越富,窮者相對(duì)越來(lái)越窮。
在這里,“富與窮”是要表明社會(huì)財(cái)富的分配和占有在國(guó)家之間、企業(yè)之間、個(gè)人之間不平等的現(xiàn)象加劇。其主要原因是新技術(shù)的開(kāi)發(fā)和利用,對(duì)社會(huì)財(cái)富的創(chuàng)造,比任何時(shí)候都快,而開(kāi)發(fā)和利用新技術(shù)的企業(yè)家成為社會(huì)財(cái)富的最多擁有者。有人說(shuō)“在過(guò)去15年中美國(guó)出現(xiàn)的億萬(wàn)富翁比有史以來(lái)的總和還多”。1982年,美國(guó)只有13位億萬(wàn)富翁,而到1998年秋天美國(guó)有189位富翁。這些富翁的資產(chǎn)價(jià)值都是在億美元以上,其中第一名是美國(guó)的比爾·蓋茨。這個(gè)公司1986年上市,當(dāng)年每股獲利0.19美元,現(xiàn)年每股贏利有1.54美元,也就是說(shuō)這10多年來(lái)每股贏利上升了8倍。但是它的股價(jià)升了500倍,今年7月16日每股價(jià)格為99.4375美元,每股價(jià)格與每股盈利相比(P/E)即市盈率是60倍,而且最近5年都穩(wěn)定在這個(gè)水平。這樣使微軟股票的市值超過(guò)了5000億美元。如果未來(lái)五年能夠持續(xù)過(guò)去五年的增幅,則這一股票的市值可能超過(guò)5萬(wàn)億美元,相當(dāng)于美國(guó)GDP的1/10,而比爾·蓋茨的個(gè)人財(cái)產(chǎn)將達(dá)1萬(wàn)億美元以上。如果把比爾·蓋茨的公司當(dāng)成一個(gè)國(guó)家,并以GDP來(lái)衡量,則當(dāng)前,它在世界上占第11位,(僅次于美國(guó)78000億美元,日本42000億美元,德國(guó)21000億美元,法國(guó)14000億美元,英國(guó)13000億美元,意大利11500億美元,中國(guó)9000億美元,巴西8200億美元,加拿大6000億美元,西班牙5300億美元)。有人說(shuō)“比爾·蓋茨富有能夠敵國(guó)”,可以說(shuō)毫不夸張。
從什么是財(cái)富和比爾·蓋茨對(duì)財(cái)富的占有,我們能夠得出:(1)當(dāng)代,財(cái)富的創(chuàng)造不主要是勞動(dòng)力作用于勞動(dòng)對(duì)象,而主要是大腦對(duì)新技術(shù)的開(kāi)發(fā)和利用;(2)財(cái)富的價(jià)值不完全取決于對(duì)財(cái)產(chǎn)現(xiàn)值的評(píng)價(jià),更重要的取決于人們對(duì)財(cái)產(chǎn)的未來(lái)預(yù)期;(3)財(cái)富不僅以實(shí)在的物質(zhì)產(chǎn)品的形式存在,而且以虛擬的有價(jià)值證券的形式存在。
富人越來(lái)越富,表明財(cái)富越來(lái)越集中,有什么力量可以使財(cái)富分散呢?答案只能是科學(xué)、技術(shù)平等的開(kāi)發(fā)和利用。有人說(shuō)“經(jīng)濟(jì)全球化的強(qiáng)大動(dòng)力將確保財(cái)富分散”。但不同國(guó)家有不同的文化背景和經(jīng)濟(jì)環(huán)境,歷史學(xué)家戴維·蘭德斯在他的《富國(guó)與窮國(guó)》一書(shū)中說(shuō):“經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史告訴我們,不同的文化造就了各國(guó)經(jīng)濟(jì)狀況的不同”。所以,窮者越來(lái)越窮除了因?yàn)椴荒芷降鹊孬@得開(kāi)發(fā)和利用科技的機(jī)會(huì)外,關(guān)鍵在于社會(huì)制度、思想觀念和政策選擇存在著差距。
(二)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不均衡,人們價(jià)值觀、消費(fèi)習(xí)慣的改變帶來(lái)新興產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)和經(jīng)濟(jì)理論的調(diào)整。
由于歷史的和社會(huì)的原因,發(fā)展不均衡是始終存在的。這種不均衡不僅表現(xiàn)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)上,而且表現(xiàn)在人們的收入上。由于區(qū)域經(jīng)濟(jì)和人們收入上的差距,改變著人們的價(jià)值觀、生活方式和消費(fèi)習(xí)慣,這種改變產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)不是社會(huì)財(cái)富的創(chuàng)造,而是社會(huì)財(cái)富的轉(zhuǎn)移。有資料表明:人們進(jìn)入老年以后,閑置的貨幣收入比年輕人多,基于這種“不均衡”,聰明的企業(yè)家便建立和發(fā)展休閑產(chǎn)業(yè)。一些企業(yè)家利用這種不均衡成了億萬(wàn)富翁。我國(guó)一些地區(qū)依靠旅游業(yè)的發(fā)展富起來(lái)了,證明了除了新技術(shù)的開(kāi)發(fā)和利用外,還能夠利用社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的不均衡走上致富的道路。這種變化還表明:隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高,人們收入的增加,人類用以獲得生存資料付出的勞動(dòng)時(shí)間減少,休閑時(shí)間增加。休閑時(shí)間增加為休閑產(chǎn)業(yè)興起創(chuàng)造條件,休閑產(chǎn)業(yè)興起不僅成為人類經(jīng)濟(jì)生活的轉(zhuǎn)折點(diǎn),如上述人類的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)從以制造業(yè)為主轉(zhuǎn)向以服務(wù)業(yè)為主成為第三次工業(yè)革命的標(biāo)志,而且改變著傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)理論和對(duì)一國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的評(píng)價(jià)。如傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)理論通常都認(rèn)為“所得”與“成本”是貨幣形式的收入與支出,而當(dāng)代,一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家把休閑時(shí)間的取得也認(rèn)定是人類生活的所得,相反,休閑時(shí)間的喪失是人類生活的成本。再如,有的經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,一個(gè)國(guó)家的國(guó)民所得達(dá)到一定限度后,對(duì)人類帶來(lái)的福祉、效益會(huì)逐漸遞減。因此他們反對(duì)以GDP作為國(guó)家最終追求目標(biāo),主張人類素質(zhì)的提高,經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。這是“人本主義”觀點(diǎn),其含義是,在經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的同時(shí),人類獲得自身的發(fā)展。從這一觀點(diǎn)出發(fā),聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署1990年提出了人力發(fā)展指標(biāo)。
(三)社會(huì)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展取決于創(chuàng)新變革精神。
當(dāng)代各種社會(huì)主體(包括企業(yè)和個(gè)人)只有在競(jìng)爭(zhēng)中生存和發(fā)展,生存和發(fā)展的背后意味著優(yōu)勝劣汰。是自己優(yōu)勝劣汰,還是讓別人優(yōu)勝劣汰是企業(yè)生存和發(fā)展的選擇。讓別人優(yōu)勝劣汰會(huì)形成抗?fàn)?會(huì)遇到既得利益者的反抗,結(jié)果也許付出的成本代價(jià)大,所以,聰明的企業(yè)家通常選擇“自己優(yōu)勝劣汰”,成功的企業(yè)家必須自我毀滅,才能保存自己。為此,需要走的途徑是:擴(kuò)大規(guī)模;在企業(yè)內(nèi)部引進(jìn)和開(kāi)發(fā)技術(shù)。企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模包含著破壞舊的,創(chuàng)造新的;引進(jìn)和開(kāi)發(fā)技術(shù)也是“吐故納新”。當(dāng)代企業(yè)的規(guī)模擴(kuò)大到一省、一國(guó),乃至全世界,企業(yè)內(nèi)部引進(jìn)和開(kāi)發(fā)技術(shù)的費(fèi)用占了企業(yè)支出的相當(dāng)比例,但必須指出引進(jìn)和開(kāi)發(fā)技術(shù)是一回事,利用引進(jìn)、開(kāi)發(fā)的技術(shù)成果使之產(chǎn)生效益又是另一回事
。一般說(shuō)來(lái),引進(jìn)、開(kāi)發(fā)技術(shù),企業(yè)耗費(fèi)的成本大,收益小,而利用已開(kāi)發(fā)的技術(shù)成果對(duì)社會(huì)產(chǎn)生的效益大,成本小。所以,在這種情況下,要發(fā)揮政府的作用,讓政府與企業(yè)合作,即開(kāi)發(fā)技術(shù)由政府投資,而利用已開(kāi)發(fā)的技術(shù)成果由企業(yè)投資。在這一方面,北美與歐洲相比各有特點(diǎn),歐洲人與美國(guó)人一樣都注重技術(shù)開(kāi)發(fā),但歐洲人不如美國(guó)人注重已開(kāi)發(fā)的技術(shù)成果的利用。
(四)政府的控制力下降,企業(yè)的擴(kuò)張力上升。
政府作為社會(huì)的權(quán)威部門具有強(qiáng)大的控制力。雖然這種控制力主要在國(guó)內(nèi),而不主要在國(guó)外,但國(guó)外的某種因素干擾也能削弱政府的控制力。由于高科技的發(fā)展和資本追逐利潤(rùn)的趨動(dòng),各國(guó)政府難以控制信息的傳遞和資本流動(dòng),特別是在改革開(kāi)放的力度加大的情況下,更是如此。政府控制力的下降會(huì)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步的“有序與無(wú)序”的選擇,即是選擇強(qiáng)化政府干預(yù),只讓人們有必要的自由,還是弱化政府干預(yù),讓人們有更多的自由。實(shí)踐證明:“有序”是必要的,但不能過(guò)度;“無(wú)序”也是不可少的,但不能越界。有序過(guò)度會(huì)抑制人們的革新精神和創(chuàng)造力;無(wú)序越界會(huì)抵銷人們的團(tuán)隊(duì)精神和共合力。企業(yè)擴(kuò)張力的上升,除了已開(kāi)發(fā)的科技成果的推動(dòng)和市場(chǎng)的推動(dòng)外,20世紀(jì)末的企業(yè)并購(gòu)起著“火上加油”和“互為因果”的作用。有人說(shuō)1998年是“喜結(jié)良緣”的大好年,這一年創(chuàng)下了企業(yè)并購(gòu)的最高記錄,全球主要工業(yè)國(guó)家企業(yè)并購(gòu)事件12500多起,價(jià)值總額超過(guò)16000億美元。企業(yè)并購(gòu)除了增強(qiáng)自己實(shí)力,增大自己無(wú)形資產(chǎn),有利于競(jìng)爭(zhēng)、提高運(yùn)營(yíng)效率外,重要的是控制、取代、左右一方,即控制一個(gè)行業(yè)、一個(gè)區(qū)域乃至一個(gè)國(guó)家,取代地方企業(yè)、某國(guó)企業(yè)、相關(guān)企業(yè),左右科學(xué)技術(shù)、社會(huì)發(fā)展的趨向。要看到企業(yè)擴(kuò)張力的上升,不僅影響企業(yè)自身的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),而且影響到人類的政治經(jīng)濟(jì)生活、社會(huì)的進(jìn)步和科技的發(fā)展。
(五)通貨緊縮是下一世紀(jì)的難題。
有人說(shuō)20世紀(jì)是通貨膨脹的世紀(jì),而21世紀(jì)是通貨緊縮的世紀(jì),理由是20世紀(jì)存在著規(guī)模巨大的、連續(xù)不斷的戰(zhàn)爭(zhēng),戰(zhàn)爭(zhēng)使參戰(zhàn)國(guó)不得不實(shí)行通貨膨脹政策,進(jìn)而影響全世界,而21世界戰(zhàn)爭(zhēng)將受到各種因素的抑制,人類能夠“和平共處”,通貨膨脹政策將退出歷史舞臺(tái)。這樣的評(píng)論似乎有點(diǎn)簡(jiǎn)單、武斷。但不可否認(rèn),怎樣消除通貨緊縮將是21世紀(jì)的難題。
通貨緊縮,簡(jiǎn)單地說(shuō),就是流通中作為交易媒介的貨幣減少,物價(jià)持續(xù)下跌。引起這種狀況的因素,主要有:(1)生活必需品過(guò)剩?？茖W(xué)技術(shù)迅速發(fā)展,財(cái)富的增長(zhǎng)在較短的時(shí)期中超過(guò)過(guò)去的若干倍,反映在人們的勞動(dòng)與收入中,是勞動(dòng)時(shí)間可以大大減少,休閑時(shí)間可以相應(yīng)增加。經(jīng)濟(jì)學(xué)諾貝爾獎(jiǎng)獲得者美國(guó)芝加哥大學(xué)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅伯特·W·弗格爾說(shuō)“在美國(guó),一個(gè)正常的人一年可以勞動(dòng)2700小時(shí),而維持一家人的物質(zhì)生活水平只要520小時(shí),約占20%”,這表明:如果僅僅為了維持一家人的吃穿用住,則只要付出20%的勞動(dòng)所掙的收入就足夠了,而80%的勞動(dòng)所掙的收入處于閑置狀態(tài)。對(duì)此,他撰文說(shuō):“經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、消費(fèi)結(jié)構(gòu)將發(fā)生深刻變化,美國(guó)在1875年,食品、服裝和住房等生活必需品占消費(fèi)的75%,而教育和保健僅占2%,消遣為18%。到1995年,生活必需品占消費(fèi)的15%,教育和保健幾乎與食品、服裝和住房的消費(fèi)份額相當(dāng)。但消費(fèi)中增長(zhǎng)最大的是消遣,1995年,僅消遣一項(xiàng)就占到支出總額的67%”。這表明在物質(zhì)產(chǎn)品消費(fèi)基本或完全滿足以后,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展就不再以生活必需品為主了,而必須為人們提供消遣的條件,發(fā)展休閑產(chǎn)業(yè)。所以,當(dāng)代無(wú)論是在發(fā)達(dá)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家,或在部分發(fā)展中國(guó)家,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與人們消費(fèi)結(jié)構(gòu)的改變都存在著不適應(yīng),為人們生活必需的物質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)剩。這種生產(chǎn)過(guò)剩,必然導(dǎo)致物價(jià)持續(xù)下跌。(2)生產(chǎn)能力過(guò)剩。不少產(chǎn)品的生產(chǎn)能力過(guò)剩,家用電器、汽車生產(chǎn)過(guò)剩已經(jīng)是公認(rèn)的事實(shí)。有資料說(shuō)“世界的生產(chǎn)潛力至少比可預(yù)計(jì)的消費(fèi)多出1/3”。在生產(chǎn)能力如此過(guò)剩的情況下,企業(yè)為了最大限度地發(fā)揮生產(chǎn)能力,存在著降價(jià)壓力,所以產(chǎn)品價(jià)格下跌是必然的趨勢(shì)。(3)新技術(shù)的開(kāi)發(fā)和利用促使價(jià)格下降。在這一方面最明顯的是能源、礦產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品,這些年來(lái)由于新技術(shù)在這些領(lǐng)域的廣泛運(yùn)用,使得石油、黃金和農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格大幅度下降。(4)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高、勞動(dòng)成本降低。當(dāng)代,隨著人口的增加,需要就業(yè)的勞動(dòng)力擴(kuò)大。存在著降低工資的壓力。有的發(fā)達(dá)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家實(shí)行“彈性上班制”,這樣可以降低成本。(5)生產(chǎn)從高成本地區(qū)向低成本地區(qū)轉(zhuǎn)移,為價(jià)格下跌創(chuàng)造條件。(6)經(jīng)濟(jì)危機(jī)增大降價(jià)壓力,因?yàn)橹挥薪祪r(jià),才能增加出口。
在通貨緊縮的條件下,實(shí)際利率上升(名義利率加物價(jià)下跌率),不利于債務(wù)人還債,降低投資者借錢投資的積極性,因此,要克服通貨緊縮給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的危害,要在政策上調(diào)動(dòng)投資者的積極性,同時(shí)著力改善供給,特別是消除生產(chǎn)過(guò)剩。
20世紀(jì)即將過(guò)去,新的世紀(jì)即將來(lái)到,在世紀(jì)之交放眼世界,社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活有些什么重大的變化呢?美國(guó)麻省理工學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)家萊姆特·瑟羅出版的新書(shū)《創(chuàng)造財(cái)富》中說(shuō):“人類生活在前所未有的科技大發(fā)展的年代。放眼過(guò)去,到處都是令人驚奇的新生事物:‘虛擬現(xiàn)實(shí)’和‘網(wǎng)絡(luò)空間’已成為大眾的語(yǔ)言;‘因特網(wǎng)’和筆記本電腦已使電腦購(gòu)物成為現(xiàn)實(shí);新科技改變了人們的生活方式,甚至改變了人們居住空間的地緣分界……一個(gè)接一個(gè)的奇跡令人眼花繚亂,無(wú)疑,一塊充滿了新的發(fā)展機(jī)遇的領(lǐng)域已經(jīng)展現(xiàn)在人們眼前?！鄙_稱這是“第三次工業(yè)革命”。
第一次工業(yè)革命發(fā)生在18世紀(jì)末,其標(biāo)志是人類生產(chǎn)從以農(nóng)業(yè)為主轉(zhuǎn)向以制造業(yè)為主;第二次工業(yè)革命發(fā)生在19世紀(jì)末,其標(biāo)志是電氣化給人類的生產(chǎn)、生活帶來(lái)巨大的變化(如機(jī)械動(dòng)力代替了人的體力勞動(dòng),電燈、電話帶來(lái)了新的照明和通訊等);第三次工業(yè)革命發(fā)生在20世紀(jì)下半葉,其標(biāo)志是人類的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)從以制造業(yè)為主,轉(zhuǎn)向以服務(wù)業(yè)為主。在這樣的時(shí)代,放眼世界,社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活呈出如下變化:
(一)富者相對(duì)越來(lái)越富,窮者相對(duì)越來(lái)越窮。
在這里,“富與窮”是要表明社會(huì)財(cái)富的分配和占有在國(guó)家之間、企業(yè)之間、個(gè)人之間不平等的現(xiàn)象加劇。其主要原因是新技術(shù)的開(kāi)發(fā)和利用,對(duì)社會(huì)財(cái)富的創(chuàng)造,比任何時(shí)候都快,而開(kāi)發(fā)和利用新技術(shù)的企業(yè)家成為社會(huì)財(cái)富的最多擁有者。有人說(shuō)“在過(guò)去15年中美國(guó)出現(xiàn)的億萬(wàn)富翁比有史以來(lái)的總和還多”。1982年,美國(guó)只有13位億萬(wàn)富翁,而到1998年秋天美國(guó)有189位富翁。這些富翁的資產(chǎn)價(jià)值都是在億美元以上,其中第一名是美國(guó)的比爾·蓋茨。這個(gè)公司1986年上市,當(dāng)年每股獲利0.19美元,現(xiàn)年每股贏利有1.54美元,也就是說(shuō)這10多年來(lái)每股贏利上升了8倍。但是它的股價(jià)升了500倍,今年7月16日每股價(jià)格為99.4375美元,每股價(jià)格與每股盈利相比(p/e)即市盈率是60倍,而且最近5年都穩(wěn)定在這個(gè)水平。這樣使微軟股票的市值超過(guò)了5000億美元。如果未來(lái)五年能夠持續(xù)過(guò)去五年的增幅,則這一股票的市值可能超過(guò)5萬(wàn)億美元,相當(dāng)于美國(guó)gdp的1/10,而比爾·蓋茨的個(gè)人財(cái)產(chǎn)將達(dá)1萬(wàn)億美元以上。如果把比爾·蓋茨的公司當(dāng)成一個(gè)國(guó)家,并以gdp來(lái)衡量,則當(dāng)前,它在世界上占第11位,(僅次于美國(guó)78000億美元,日本42000億美元,德國(guó)21000億美元,法國(guó)14000億美元,英國(guó)13000億美元,意大利11500億美元,中國(guó)9000億美元,巴西8200億美元,加拿大6000億美元,西班牙5300億美元)。有人說(shuō)“比爾·蓋茨富有能夠敵國(guó)”,可以說(shuō)毫不夸張。
從什么是財(cái)富和比爾·蓋茨對(duì)財(cái)富的占有,我們能夠得出:(1)當(dāng)代,財(cái)富的創(chuàng)造不主要是勞動(dòng)力作用于勞動(dòng)對(duì)象,而主要是大腦對(duì)新技術(shù)的開(kāi)發(fā)和利用;(2)財(cái)富的價(jià)值不完全取決于對(duì)財(cái)產(chǎn)現(xiàn)值的評(píng)價(jià),更重要的取決于人們對(duì)財(cái)產(chǎn)的未來(lái)預(yù)期;(3)財(cái)富不僅以實(shí)在的物質(zhì)產(chǎn)品的形式存在,而且以虛擬的有價(jià)值證券的形式存在。
富人越來(lái)越富,表明財(cái)富越來(lái)越集中,有什么力量可以使財(cái)富分散呢?答案只能是科學(xué)、技術(shù)平等的開(kāi)發(fā)和利用。有人說(shuō)“經(jīng)濟(jì)全球化的強(qiáng)大動(dòng)力將確保財(cái)富分散”。但不同國(guó)家有不同的文化背景和經(jīng)濟(jì)環(huán)境,歷史學(xué)家戴維·蘭德斯在他的《富國(guó)與窮國(guó)》一書(shū)中說(shuō):“經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史告訴我們,不同的文化造就了各國(guó)經(jīng)濟(jì)狀況的不同”。所以,窮者越來(lái)越窮除了因?yàn)椴荒芷降鹊孬@得開(kāi)發(fā)和利用科技的機(jī)會(huì)外,關(guān)鍵在于社會(huì)制度、思想觀念和政策選擇存在著差距。
(二)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不均衡,人們價(jià)值觀、消費(fèi)習(xí)慣的改變帶來(lái)新興產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)和經(jīng)濟(jì)理論的調(diào)整。
由于歷史的和社會(huì)的原因,發(fā)展不均衡是始終存在的。這種不均衡不僅表現(xiàn)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)上,而且表現(xiàn)在人們的收入上。由于區(qū)域經(jīng)濟(jì)和人們收入上的差距,改變著人們的價(jià)值觀、生活方式和消費(fèi)習(xí)慣,這種改變產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)不是社會(huì)財(cái)富的創(chuàng)造,而是社會(huì)財(cái)富的轉(zhuǎn)移。有資料表明:人們進(jìn)入老年以后,閑置的貨幣收入比年輕人多,基于這種“不均衡”,聰明的企業(yè)家便建立和發(fā)展休閑產(chǎn)業(yè)。一些企業(yè)家利用這種不均衡成了億萬(wàn)富翁。我國(guó)一些地區(qū)依靠旅游業(yè)的發(fā)展富起來(lái)了,證明了除了新技術(shù)的開(kāi)發(fā)和利用外,還能夠利用社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的不均衡走上致富的道路。這種變化還表明:隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高,人們收入的增加,人類用以獲得生存資料付出的勞動(dòng)時(shí)間減少,休閑時(shí)間增加。休閑時(shí)間增加為休閑產(chǎn)業(yè)興起創(chuàng)造條件,休閑產(chǎn)業(yè)興起不僅成為人類經(jīng)濟(jì)生活的轉(zhuǎn)折點(diǎn),如上述人類的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)從以制造業(yè)為主轉(zhuǎn)向以服務(wù)業(yè)為主成為第三次工業(yè)革命的標(biāo)志,而且改變著傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)理論和對(duì)一國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的評(píng)價(jià)。如傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)理論通常都認(rèn)為“所得”與“成本”是貨幣形式的收入與支出,而當(dāng)代,一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家把休閑時(shí)間的取得也認(rèn)定是人類生活的所得,相反,休閑時(shí)間的喪失是人類生活的成本。再如,有的經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,一個(gè)國(guó)家的國(guó)民所得達(dá)到一定限度后,對(duì)人類帶來(lái)的福祉、效益會(huì)逐漸遞減。因此他們反對(duì)以gdp作為國(guó)家最終追求目標(biāo),主張人類素質(zhì)的提高,經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。這是“人本主義”觀點(diǎn),其含義是,在經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的同時(shí),人類獲得自身的發(fā)展。從這一觀點(diǎn)出發(fā),聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署1990年提出了人力發(fā)展指標(biāo)。
(三)社會(huì)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展取決于創(chuàng)新變革精神。
當(dāng)代各種社會(huì)主體(包括企業(yè)和個(gè)人)只有在競(jìng)爭(zhēng)中生存和發(fā)展,生存和發(fā)展的背后意味著優(yōu)勝劣汰。是自己優(yōu)勝劣汰,還是讓別人優(yōu)勝劣汰是企業(yè)生存和發(fā)展的選擇。讓別人優(yōu)勝劣汰會(huì)形成抗?fàn)?會(huì)遇到既得利益者的反抗,結(jié)果也許付出的成本代價(jià)大,所以,聰明的企業(yè)家通常選擇“自己優(yōu)勝劣汰”,成功的企業(yè)家必須自我毀滅,才能保存自己。為此,需要走的途徑是:擴(kuò)大規(guī)模;在企業(yè)內(nèi)部引進(jìn)和開(kāi)發(fā)技術(shù)。企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模包含著破壞舊的,創(chuàng)造新的;引進(jìn)和開(kāi)發(fā)技術(shù)也是“吐故納新”。當(dāng)代企業(yè)的規(guī)模擴(kuò)大到一省、一國(guó),乃至全世界,企業(yè)內(nèi)部引進(jìn)和開(kāi)發(fā)技術(shù)的費(fèi)用占了企業(yè)支出的相當(dāng)比例,但必須指出引進(jìn)和開(kāi)發(fā)技術(shù)是一回事,利用引進(jìn)、開(kāi)發(fā)的技術(shù)成果使之產(chǎn)生效益又是另一回事。一般說(shuō)來(lái),引進(jìn)、開(kāi)發(fā)技術(shù),企業(yè)耗費(fèi)的成本大,收益小,而利用已開(kāi)發(fā)的技術(shù)成果對(duì)社會(huì)產(chǎn)生的效益大,成本小。所以,在這種情況下,要發(fā)揮政府的作用,讓政府與企業(yè)合作,即開(kāi)發(fā)技術(shù)由政府投資,而利用已開(kāi)發(fā)的技術(shù)成果由企業(yè)投資。在這一方面,北美與歐洲相比各有特點(diǎn),歐洲人與美國(guó)人一樣都注重技術(shù)開(kāi)發(fā),但歐洲人不如美國(guó)人注重已開(kāi)發(fā)的技術(shù)成果的利用。
(四)政府的控制力下降,企業(yè)的擴(kuò)張力上升。
政府作為社會(huì)的權(quán)威部門具有強(qiáng)大的控制力。雖然這種控制力主要在國(guó)內(nèi),而不主要在國(guó)外,但國(guó)外的某種因素干擾也能削弱政府的控制力。由于高科技的發(fā)展和資本追逐利潤(rùn)的趨動(dòng),各國(guó)政府難以控制信息的傳遞和資本流動(dòng),特別是在改革開(kāi)放的力度加大的情況下,更是如此。政府控制力的下降會(huì)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步的“有序與無(wú)序”的選擇,即是選擇強(qiáng)化政府干預(yù),只讓人們有必要的自由,還是弱化政府干預(yù),讓人們有更多的自由。實(shí)踐證明:“有序”是必要的,但不能過(guò)度;“無(wú)序”也是不可少的,但不能越界。有序過(guò)度會(huì)抑制人們的革新精神和創(chuàng)造力;無(wú)序越界會(huì)抵銷人們的團(tuán)隊(duì)精神和共合力。企業(yè)擴(kuò)張力的上升,除了已開(kāi)發(fā)的科技成果的推動(dòng)和市場(chǎng)的推動(dòng)外,20世紀(jì)末的企業(yè)并購(gòu)起著“火上加油”和“互為因果”的作用。有人說(shuō)1998年是“喜結(jié)良緣”的大好年,這一年創(chuàng)下了企業(yè)并購(gòu)的最高記錄,全球主要工業(yè)國(guó)家企業(yè)并購(gòu)事件12500多起,價(jià)值總額超過(guò)16000億美元。企業(yè)并購(gòu)除了增強(qiáng)自己實(shí)力,增大自己無(wú)形資產(chǎn),有利于競(jìng)爭(zhēng)、提高運(yùn)營(yíng)效率外,重要的是控制、取代、左右一方,即控制一個(gè)行業(yè)、一個(gè)區(qū)域乃至一個(gè)國(guó)家,取代地方企業(yè)、某國(guó)企業(yè)、相關(guān)企業(yè),左右科學(xué)技術(shù)、社會(huì)發(fā)展的趨向。要看到企業(yè)擴(kuò)張力的上升,不僅影響企業(yè)自身的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),而且影響到人類的政治經(jīng)濟(jì)生活、社會(huì)的進(jìn)步和科技的發(fā)展。
(五)通貨緊縮是下一世紀(jì)的難題。
有人說(shuō)20世紀(jì)是通貨膨脹的世紀(jì),而21世紀(jì)是通貨緊縮的世紀(jì),理由是20世紀(jì)存在著規(guī)模巨大的、連續(xù)不斷的戰(zhàn)爭(zhēng),戰(zhàn)爭(zhēng)使參戰(zhàn)國(guó)不得不實(shí)行通貨膨脹政策,進(jìn)而影響全世界,而21世界戰(zhàn)爭(zhēng)將受到各種因素的抑制,人類能夠“和平共處”,通貨膨脹政策將退出歷史舞臺(tái)。這樣的評(píng)論似乎有點(diǎn)簡(jiǎn)單、武斷。但不可否認(rèn),怎樣消除通貨緊縮將是21世紀(jì)的難題。
通貨緊縮,簡(jiǎn)單地說(shuō),就是流通中作為交易媒介的貨幣減少,物價(jià)持續(xù)下跌。引起這種狀況的因素,主要有:(1)生活必需品過(guò)剩。科學(xué)技術(shù)迅速發(fā)展,財(cái)富的增長(zhǎng)在較短的時(shí)期中超過(guò)過(guò)去的若干倍,反映在人們的勞動(dòng)與收入中,是勞動(dòng)時(shí)間可以大大減少,休閑時(shí)間可以相應(yīng)增加。經(jīng)濟(jì)學(xué)諾貝爾獎(jiǎng)獲得者美國(guó)芝加哥大學(xué)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅伯特·w·弗格爾說(shuō)“在美國(guó),一個(gè)正常的人一年可以勞動(dòng)2700小時(shí),而維持一家人的物質(zhì)生活水平只要520小時(shí),約占20%”,這表明:如果僅僅為了維持一家人的吃穿用住,則只要付出20%的勞動(dòng)所掙的收入就足夠了,而80%的勞動(dòng)所掙的收入處于閑置狀態(tài)。對(duì)此,他撰文說(shuō):“經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、消費(fèi)結(jié)構(gòu)將發(fā)生深刻變化,美國(guó)在1875年,食品、服裝和住房等生活必需品占消費(fèi)的75%,而教育和保健僅占2%,消遣為18%。到1995年,生活必需品占消費(fèi)的15%,教育和保健幾乎與食品、服裝和住房的消費(fèi)份額相當(dāng)。但消費(fèi)中增長(zhǎng)最大的是消遣,1995年,僅消遣一項(xiàng)就占到支出總額的67%”。這表明在物質(zhì)產(chǎn)品消費(fèi)基本或完全滿足以后,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展就不再以生活必需品為主了,而必須為人們提供消遣的條件,發(fā)展休閑產(chǎn)業(yè)。所以,當(dāng)代無(wú)論是在發(fā)達(dá)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家,或在部分發(fā)展中國(guó)家,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與人們消費(fèi)結(jié)構(gòu)的改變都存在著不適應(yīng),為人們生活必需的物質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)剩。這種生產(chǎn)過(guò)剩,必然導(dǎo)致物價(jià)持續(xù)下跌。(2)生產(chǎn)能力過(guò)剩。不少產(chǎn)品的生產(chǎn)能力過(guò)剩,家用電器、汽車生產(chǎn)過(guò)剩已經(jīng)是公認(rèn)的事實(shí)。有資料說(shuō)“世界的生產(chǎn)潛力至少比可預(yù)計(jì)的消費(fèi)多出1/3”。在生產(chǎn)能力如此過(guò)剩的情況下,企業(yè)為了最大限度地發(fā)揮生產(chǎn)能力,存在著降價(jià)壓力,所以產(chǎn)品價(jià)格下跌是必然的趨勢(shì)。(3)新技術(shù)的開(kāi)發(fā)和利用促使價(jià)格下降。在這一方面最明顯的是能源、礦產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品,這些年來(lái)由于新技術(shù)在這些領(lǐng)域的廣泛運(yùn)用,使得石油、黃金和農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格大幅度下降。(4)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高、勞動(dòng)成本降低。當(dāng)代,隨著人口的增加,需要就業(yè)的勞動(dòng)力擴(kuò)大。存在著降低工資的壓力。有的發(fā)達(dá)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家實(shí)行“彈性上班制”,這樣可以降低成本。(5)生產(chǎn)從高成本地區(qū)向低成本地區(qū)轉(zhuǎn)移,為價(jià)格下跌創(chuàng)造條件。(6)經(jīng)濟(jì)危機(jī)增大降價(jià)壓力,因?yàn)橹挥薪祪r(jià),才能增加出口。
在通貨緊縮的條件下,實(shí)際利率上升(名義利率加物價(jià)下跌率),不利于債務(wù)人還債,降低投資者借錢投資的積極性,因此,要克服通貨緊縮給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的危害,要在政策上調(diào)動(dòng)投資者的積極性,同時(shí)著力改善供給,特別是消除生產(chǎn)過(guò)剩。
本文作者：希羅科拉德
為了能夠活下去，人們要么完全脫離學(xué)術(shù)工作[沙波什尼科（Н.Н.Шапошнико）]，要么完全更改學(xué)術(shù)專業(yè)，停止研究經(jīng)濟(jì)理論問(wèn)題[斯盧茨基（Е.Е.Слуцкий）]，要么投入執(zhí)政黨領(lǐng)導(dǎo)發(fā)起的同“人民敵人”斗爭(zhēng)的運(yùn)動(dòng)[皮里亞文（Пилявин）]。在后一種情況中，科學(xué)被意識(shí)形態(tài)所頂替，而學(xué)者則變成了黨的宣傳員。后一種社會(huì)學(xué)的“學(xué)者”在20世紀(jì)30年代中期人數(shù)眾多，正是其中的一些人構(gòu)成了那時(shí)蘇聯(lián)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本隊(duì)伍。社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)就是在我國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)所處的這種艱難時(shí)刻開(kāi)始形成的。值得注意的是，這一過(guò)程是按照上級(jí)命令進(jìn)行的，并非經(jīng)濟(jì)科學(xué)內(nèi)部的發(fā)展邏輯使然。
1936年年初，聯(lián)共（布）中央通過(guò)關(guān)于政治經(jīng)濟(jì)學(xué)大綱和教科書(shū)的決定。其中談到教授社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的必要性。20世紀(jì)30年代中期之前，人們?cè)凇疤K維埃經(jīng)濟(jì)理論”和“經(jīng)濟(jì)政策”（這門課在1933年取代了“蘇維埃經(jīng)濟(jì)理論”，然而在理論和方法方面兩者并無(wú)太大差別）的框架內(nèi)研究了蘇維埃經(jīng)濟(jì)。這純粹是描述性的教程。它們給學(xué)生提供未經(jīng)加工的說(shuō)明國(guó)民經(jīng)濟(jì)某些部門發(fā)展的實(shí)際材料，經(jīng)濟(jì)政策的主要措施。實(shí)際上其中并沒(méi)有理論，如果除去諸如“計(jì)劃（蘇維埃經(jīng)濟(jì)理論）或者無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政（經(jīng)濟(jì)政策）乃是蘇維埃經(jīng)濟(jì)運(yùn)動(dòng)的規(guī)律”之類的議論。經(jīng)過(guò)對(duì)上述聯(lián)共（布）中央決定的討論達(dá)成共識(shí)：經(jīng)濟(jì)政策教程“乃是經(jīng)濟(jì)措施史教程，而不是政治經(jīng)濟(jì)學(xué)教程。那種經(jīng)常建立在部門觀之上的經(jīng)濟(jì)政策教程，不能深入說(shuō)明整個(gè)蘇維埃經(jīng)濟(jì)制度發(fā)展的基本特點(diǎn)和規(guī)律性”③。
然而，承認(rèn)對(duì)蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)做政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的必要性本身，遠(yuǎn)不足以賦予這種研究以真正的理論性質(zhì)。對(duì)蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力的唯意志論的觀念仍然是占統(tǒng)治地位的意識(shí)形態(tài)基石，也是執(zhí)政黨積極灌輸?shù)挠^念，是解決這一問(wèn)題難以克服的障礙。這種觀念也從蘇維埃經(jīng)濟(jì)理論和經(jīng)濟(jì)政策的教程原封不動(dòng)地轉(zhuǎn)移到“社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)”上去。身處社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)初創(chuàng)階段的波里林（Б.Борилин）強(qiáng)調(diào)：“社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)學(xué)的規(guī)律性是社會(huì)主義工農(nóng)國(guó)家自己創(chuàng)造的?！雹茉谶@種方法論基礎(chǔ)上當(dāng)然根本無(wú)法建立真正的科學(xué)。不是偶然的，常常有人抱怨社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)缺乏理論，這種怨言一直延續(xù)到偉大的衛(wèi)國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，由于可以理解的原因，此時(shí)經(jīng)濟(jì)理論的方法論問(wèn)題被推到次要的地位。1937年4月《布爾什維克》雜志的社論指出：“……我們的經(jīng)濟(jì)學(xué)雜志，例如《經(jīng)濟(jì)問(wèn)題》，很少或者幾乎不提理論問(wèn)題。這些雜志不研究也不反映社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)問(wèn)題?！雹葸@種狀況當(dāng)然不是偶然的。20世紀(jì)30年代斯大林在發(fā)展馬克思列寧主義的名義下創(chuàng)造了階級(jí)斗爭(zhēng)隨著社會(huì)主義建設(shè)成就的增長(zhǎng)而尖銳化的理論。
斯大林這樣做依據(jù)的是列寧以及斯大林本人的各種發(fā)明，尤其是上述理論。在建成社會(huì)主義基礎(chǔ)之后正式承認(rèn)階級(jí)斗爭(zhēng)必然尖銳化，是為了擴(kuò)大大規(guī)模鎮(zhèn)壓，在這以后已經(jīng)幾乎沒(méi)有人來(lái)創(chuàng)立和發(fā)展社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)了——到30年代末有學(xué)識(shí)的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論家已被消滅殆盡；至于青年學(xué)者，他們無(wú)法獲得必要的理論修養(yǎng)，被黨教育壞了，不能把理論同意識(shí)形態(tài)區(qū)分開(kāi)來(lái)。由執(zhí)政黨的政策造成的戰(zhàn)前蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)科學(xué)的尖銳危機(jī)明顯表現(xiàn)在以下事實(shí)上，1937年經(jīng)濟(jì)研究所沒(méi)有發(fā)表一項(xiàng)學(xué)術(shù)成果，甚至一本小冊(cè)子，雖然其計(jì)劃中有137項(xiàng)，1937年3月，蘇聯(lián)科學(xué)院主席團(tuán)認(rèn)為研究所的工作不及格；1938年經(jīng)濟(jì)研究所總共出版了兩本小冊(cè)子；1940年年底《經(jīng)濟(jì)問(wèn)題》雜志指出，“最近幾年”經(jīng)濟(jì)學(xué)家的著作“幾乎沒(méi)有提出一個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的大問(wèn)題”①。
直到1943年斯大林才明白，露骨的唯意志論是同真正的科學(xué)不相容的，并且這正是社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究注定失敗的原因之一。1943年第7～8期《在馬克思主義旗幟下》雜志的社論反映了斯大林對(duì)社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的對(duì)象和任務(wù)的新理解，其中寫道：“沒(méi)有規(guī)律，沒(méi)有合乎規(guī)律發(fā)展的地方，也就沒(méi)有科學(xué)的地位”，“一個(gè)社會(huì)，不論其形式如何，都是按照立足于客觀必然性的基礎(chǔ)之上的一定的規(guī)律發(fā)展的”。由此得出結(jié)論，存在客觀的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)規(guī)律。不過(guò)立即做了重要的補(bǔ)充：這些規(guī)律是通過(guò)“人們的意識(shí)和意志”表現(xiàn)出來(lái)的，因此這是“被認(rèn)識(shí)到的規(guī)律，被蘇維埃國(guó)家自覺(jué)地運(yùn)用和利用于社會(huì)主義建設(shè)的實(shí)踐中的規(guī)律”。列舉的這種規(guī)律的例子就是“國(guó)家工業(yè)化和農(nóng)業(yè)集體化”。
上述補(bǔ)充意味著承認(rèn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)規(guī)律的客觀性質(zhì)是表面上的，新觀念的真正使命是賦予當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)政策的重要方向以客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律的地位，從而保持對(duì)這一政策的絕對(duì)正確的信念。竭力賦予政治口號(hào)以科學(xué)的外衣的努力在斯大林的著作《蘇聯(lián)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)問(wèn)題》中也可以清楚地看到。這種原罪在社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)中始終沒(méi)有能夠消除。在它存在的整個(gè)時(shí)期都一直在意識(shí)形態(tài)上幫助執(zhí)政黨，為其服務(wù)，這是它的主要職能。赫魯曉夫時(shí)期蘇聯(lián)的主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)學(xué)家們指出，“我國(guó)研究社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)方面的基本內(nèi)容”是由“蘇聯(lián)進(jìn)入開(kāi)展共產(chǎn)主義社會(huì)的建設(shè)決定的”②。稍后承認(rèn)，提出開(kāi)展共產(chǎn)主義建設(shè)這樣的目標(biāo)純屬烏托邦。20世紀(jì)70年代蘇共宣布在蘇聯(lián)建設(shè)發(fā)達(dá)的社會(huì)主義社會(huì)。后來(lái)承認(rèn)，這過(guò)急了。蘇共中央在蘇共第27次代表大會(huì)所做的政治報(bào)告中說(shuō)：“……關(guān)于發(fā)達(dá)社會(huì)主義的提法在我們這里廣泛流傳的看法是針對(duì)解決共產(chǎn)主義建設(shè)任務(wù)的道路和時(shí)間的簡(jiǎn)單化的觀念的。但以后對(duì)發(fā)達(dá)社會(huì)主義解釋的著重點(diǎn)逐漸混亂了。
往往把事情僅僅歸結(jié)為確認(rèn)成就。與此同時(shí)，把經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)入集約化軌道、勞動(dòng)生產(chǎn)率的增長(zhǎng)、改善居民供應(yīng)、克服消極現(xiàn)象等許多迫切問(wèn)題卻沒(méi)有給予應(yīng)有的注意。這是自覺(jué)不自覺(jué)地以特殊的方式為延緩解決業(yè)已成熟的任務(wù)做辯解。今天，在黨宣布和實(shí)施加速社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針的時(shí)候，這種態(tài)度是不能容許的?！雹墼谒羞@些場(chǎng)合黨宣布了某種政治目標(biāo)，這些目標(biāo)后來(lái)又被認(rèn)為是錯(cuò)誤的，被遺忘了。而經(jīng)濟(jì)學(xué)家每一次都要論證其偉大、其現(xiàn)實(shí)性，并研究達(dá)到目標(biāo)的道路。稍后相關(guān)的著作也同樣被遺忘了。從以上所述可以得出結(jié)論，社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)首先是共產(chǎn)黨為解決其意識(shí)形態(tài)任務(wù)而建立的（雖然不僅限于此）。而由于黨的方針不斷變化，即使被認(rèn)為蘇聯(lián)大經(jīng)濟(jì)學(xué)家的著作也很快就過(guò)時(shí)了。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#
現(xiàn)在只有其中的少數(shù)著作還可以用來(lái)解決迫切的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，主要是一些研究同部門經(jīng)濟(jì)相關(guān)的問(wèn)題或者探討經(jīng)濟(jì)研究的專門方法的著作，其作者因此盡蘇聯(lián)時(shí)期最大之可能擺脫了政治和意識(shí)形態(tài)。社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的膚淺性還與下面的情況有關(guān)，即它總是把自己看作是取代當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)思想的唯一選擇，而當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)思想被它看作是“資產(chǎn)階級(jí)的”，因而只能予以譴責(zé)和批判。對(duì)十月革命前的多數(shù)俄國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家的遺產(chǎn)也采取貶低或者公然敵視的態(tài)度。需要從蘇聯(lián)社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)可悲的經(jīng)驗(yàn)中吸取教訓(xùn)，以扭轉(zhuǎn)當(dāng)代俄國(guó)經(jīng)濟(jì)科學(xué)的落后狀態(tài)。
一、和諧的理論
1.凱恩斯——《就業(yè)、利息和貨幣通論》
約翰·梅納德·凱恩斯（JohnMaynardKeynes，1883—1946）是英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家，1936年發(fā)表了《就業(yè)、利息和貨幣通論》。凱恩斯認(rèn)為，就業(yè)量決定于有效需求不足，有效需求決定于消費(fèi)傾向和投資引誘。在資本主義制度下所存在的資本相對(duì)過(guò)剩和嚴(yán)重的失業(yè)問(wèn)題是由于有效需求不足造成的，單單依靠私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)自動(dòng)調(diào)節(jié)，不可能保證社會(huì)資源的使用達(dá)到充分就業(yè)的水平，而必須依靠國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)來(lái)提高社會(huì)的消費(fèi)傾向和加強(qiáng)投資引誘，以擴(kuò)大社會(huì)有效需求，注重財(cái)政政策的作用，采取“普遍福利”政策，增加國(guó)家投資和國(guó)家消費(fèi)，甚至通過(guò)赤字財(cái)政政策，達(dá)到抑制經(jīng)濟(jì)危機(jī)和充分就業(yè)的目的。
2.庇古——收入均等化
1920年，英國(guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家阿瑟·賽西爾·庇古（ArthurCecilPigou，1877—1959）在其邊際效用價(jià)值學(xué)說(shuō)基礎(chǔ)上，出版了最著名代表作《福利經(jīng)濟(jì)學(xué)》，第一次建立起福利經(jīng)濟(jì)學(xué)理論體系。根據(jù)邊際效用遞減的作用，如果一個(gè)人的欲望不變，他所持有的某種商品越多，那么他對(duì)增加單位所獲得的效用就越少，因而他對(duì)增加的單位愿意支付的貨幣量（單位價(jià)格）也就越少。給窮人增加一單位貨幣收入和給富人增加一單位貨幣收入相比，前者的滿足程度一般大于后者。國(guó)家可以通過(guò)國(guó)民收入再分配的調(diào)節(jié)，給低收入階層進(jìn)行各種補(bǔ)助和救濟(jì)，向窮人提供免費(fèi)教育、社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救濟(jì)、公共交通、降低房?jī)r(jià)及房租等社會(huì)服務(wù)，讓社會(huì)上一切人的收入的邊際效用都趨于相當(dāng)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)成員“收入均等化”，使社會(huì)滿足總量增加，社會(huì)福利隨之增大。
3.艾哈德——《大眾的福利》
路德維?！ぐ拢↙udwigErhard，1897—1977）在德國(guó)實(shí)施經(jīng)濟(jì)改革時(shí)，提出了適應(yīng)“社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論”的社會(huì)保障觀。在其所著《大眾的福利》一書(shū)中，比較完整的闡述了其社會(huì)保障思想：社會(huì)保障必須以經(jīng)濟(jì)效率、經(jīng)濟(jì)激勵(lì)為前提；社會(huì)保障必須依靠勞動(dòng)者自己的力量，只有當(dāng)個(gè)人負(fù)責(zé)還嫌不足或者必須停止時(shí)，國(guó)家和社會(huì)的義務(wù)才能發(fā)揮作用；現(xiàn)代社會(huì)保障不能涵蓋所有的群眾，必須要有限度，有相當(dāng)大的一部分公民由于地位和職業(yè)的因素完全可以自立；福利國(guó)家的路走不通，主張全體公民的自主選擇及自擔(dān)責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)。
4.奧肯——把“餡餅做大些”
亞瑟·奧肯（ArthurOkum，1928—1980）在分析了美國(guó)社會(huì)存在的貧富懸殊現(xiàn)象后，認(rèn)為以機(jī)會(huì)均等促進(jìn)經(jīng)濟(jì)，在有效率的經(jīng)濟(jì)中增進(jìn)平等，當(dāng)經(jīng)濟(jì)“平等”與“效率”雙方發(fā)生沖突的情況下，無(wú)論哪一方犧牲都必須以公平為前提。主張依靠國(guó)家對(duì)大企業(yè)的支持，提高效率，加速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，擴(kuò)大收入；通過(guò)累進(jìn)所得稅、轉(zhuǎn)移支付等措施，由國(guó)家對(duì)收入再分配過(guò)程加以調(diào)節(jié)，以緩和貧富之間的對(duì)立。在這整個(gè)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略中，提高效率以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，乃是全局關(guān)鍵。否則，即使把經(jīng)濟(jì)餡餅切得再均等，社會(huì)各階層到時(shí)也會(huì)為分割這一塊小“餡餅”而激化矛盾。
5.貝弗里奇——《社會(huì)保險(xiǎn)與相關(guān)服務(wù)報(bào)告》
1942年12月，英國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)和聯(lián)合事業(yè)部際委員會(huì)主席、著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家W·H·貝弗里奇（WilliamBeveridge，1879—1963）勛爵，從英國(guó)獲得長(zhǎng)久的安全考慮，經(jīng)過(guò)周密的調(diào)查研究，向英國(guó)政府提交了一份名為《社會(huì)保險(xiǎn)與相關(guān)服務(wù)報(bào)告》（又稱《貝弗里奇報(bào)告》）。報(bào)告提出了社會(huì)保障有三種主要途徑，1945年8月，英國(guó)工黨執(zhí)政，貝弗里奇的設(shè)計(jì)報(bào)告得以實(shí)施，不僅為英國(guó)福利國(guó)家的建立奠定了基礎(chǔ)，也對(duì)世界社會(huì)保障制度的發(fā)展產(chǎn)生了重要影響。
二、和諧的功能
一個(gè)和諧的社會(huì)，應(yīng)當(dāng)是人的生活水平不斷得到提高，公民權(quán)利不斷得到保障，綜合素質(zhì)不斷得到提升，社會(huì)公平不斷得到改善的社會(huì)。
1.調(diào)節(jié)收入分配
社會(huì)保障作為一種收入分配機(jī)制，既是國(guó)家提供再分配的一種形式，又是對(duì)初次分配留下來(lái)的貧富差距進(jìn)行修正。社會(huì)保障對(duì)收入再分配的效應(yīng)主要表現(xiàn)在：一是調(diào)節(jié)代際收入再分配和代內(nèi)收入再分配。二是調(diào)節(jié)同代社會(huì)成員之間的收入再分配。三是調(diào)節(jié)國(guó)民收入再分配。社會(huì)保障作為社會(huì)自我調(diào)節(jié)的手段，其作用在于干預(yù)社會(huì)再生產(chǎn)過(guò)程，在一定限度內(nèi)減弱社會(huì)產(chǎn)品分配不均等的現(xiàn)象，給社會(huì)成員的基本生活權(quán)利予以保障。
2.促進(jìn)社會(huì)公平
社會(huì)保障作為實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的一種必須手段和重要方面，是通過(guò)下列方式達(dá)到其目標(biāo)的：一是為社會(huì)成員提供參與機(jī)會(huì)公平的保障。二是維持社會(huì)成員發(fā)展起點(diǎn)公平與過(guò)程公平。三努力縮小社會(huì)成員發(fā)展結(jié)果的不公平。當(dāng)前，看病難，就業(yè)難、繳費(fèi)難、維權(quán)難的問(wèn)題還很突出，要下決心從根本上解決制度性建設(shè)問(wèn)題。3.調(diào)整社會(huì)心理
人從需要到滿足的過(guò)程，是一個(gè)心理變化十分復(fù)雜的過(guò)程，極易引起心理與環(huán)境的失調(diào)，這時(shí)就需要對(duì)這種失調(diào)進(jìn)行調(diào)適。社會(huì)保障制度正是能夠滿足人們生存需要而應(yīng)運(yùn)而生的社會(huì)活動(dòng)的一個(gè)重要內(nèi)容，扮演了調(diào)適人們心理與環(huán)境的角色：給人以滿足感，保證了每一個(gè)公民有基本的生活條件，力圖從根本上消除人與人不平等的現(xiàn)象。給人以安全感、尊重感和價(jià)值感。4.保護(hù)生存延續(xù)
社會(huì)保障作為社會(huì)系統(tǒng)中的一個(gè)有機(jī)組成部分，主要功能之一是保護(hù)種的繁衍和社會(huì)勞動(dòng)力再生產(chǎn)的正常進(jìn)行。人對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所起的作用，主要是通過(guò)人作為生產(chǎn)者和消費(fèi)者的統(tǒng)一而實(shí)現(xiàn)的。數(shù)千年的人類發(fā)展文明史，都是現(xiàn)役勞動(dòng)者必然要供養(yǎng)后備的勞動(dòng)者和退伍的勞動(dòng)者的循環(huán)反復(fù)。為了使勞動(dòng)力和物質(zhì)資料再生產(chǎn)有計(jì)劃地協(xié)調(diào)發(fā)展，必須使勞動(dòng)者在退出勞動(dòng)年齡的基本生活需要方面得到社會(huì)保障，實(shí)現(xiàn)生存延續(xù)。
5.穩(wěn)定社會(huì)秩序
按照美國(guó)著名的功能主義社會(huì)學(xué)家塔爾科特·帕森斯社會(huì)系統(tǒng)劃分的觀點(diǎn)，社會(huì)保障是社會(huì)穩(wěn)定系統(tǒng)的重要組成部分，在全社會(huì)范圍內(nèi)籌集社會(huì)保險(xiǎn)基金，通過(guò)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的再分配方式，使社會(huì)成員在橫向上彼此互助互濟(jì)，在縱向上實(shí)現(xiàn)不同年齡勞動(dòng)者的代際贍養(yǎng)、撫育，力求實(shí)現(xiàn)收入的“均等化”。這樣可以有效地緩和社會(huì)矛盾，消除社會(huì)不穩(wěn)定的因素，促進(jìn)社會(huì)秩序的穩(wěn)定，有利于新型道德觀念的建立和延續(xù)。
三、和諧的舉措
由于歷史的原因，我國(guó)的公共產(chǎn)品供給不足，公共服務(wù)體系能力不強(qiáng)。因此，必須解決好人們?cè)谀昀?、患病、失業(yè)、工傷、生育以及生活遇到暫時(shí)困難時(shí)能夠獲得物質(zhì)幫助等問(wèn)題。
1.擴(kuò)大就業(yè)
各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)積極實(shí)施發(fā)展經(jīng)濟(jì)與促進(jìn)就業(yè)并舉的戰(zhàn)略，不斷提升經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的就業(yè)容量，緩解勞動(dòng)力總供給和總需求的矛盾。加大對(duì)就業(yè)困難群體的幫助扶持力度，特別是高度重視“零就業(yè)家庭”的就業(yè)問(wèn)題。大力發(fā)展職業(yè)教育和培訓(xùn)，加快提高勞動(dòng)者的技能和素質(zhì)，培養(yǎng)能夠適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的多技能、高技能的勞動(dòng)者。
2.擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面
社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面是反映社會(huì)保障制度實(shí)施程度的重要指標(biāo)。擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面，就是擴(kuò)大了社會(huì)公平。
按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門要齊心協(xié)力，使社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面迅速擴(kuò)大。當(dāng)前，要下大力氣把養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷這三個(gè)險(xiǎn)種全面覆蓋到各種所有制企業(yè)和全體職工，不僅做到政策制度全覆蓋，而且做到實(shí)際參保全覆蓋，真正實(shí)現(xiàn)全員參保、應(yīng)保盡保。要針對(duì)全社會(huì)普遍存在的看病貴、就醫(yī)難的問(wèn)題，加快醫(yī)療保險(xiǎn)的制度改革與完善，使城鄉(xiāng)有別的醫(yī)療保險(xiǎn)的覆蓋面更加合理。并應(yīng)特別注意保障進(jìn)城務(wù)工人員的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)益的落實(shí)。
3.發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系
勞動(dòng)關(guān)系是現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中最基本、最重要的社會(huì)關(guān)系，勞動(dòng)關(guān)系的穩(wěn)定和諧直接關(guān)乎和諧社會(huì)的建設(shè)。近年來(lái)我國(guó)勞資沖突不斷上升，集體爭(zhēng)議以每年30%的速度遞增，勞動(dòng)者的權(quán)益受到侵犯。為此，要通過(guò)加強(qiáng)制度機(jī)制建設(shè)，保證勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)和諧。首先，加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系法律法規(guī)體系建設(shè)，積極推動(dòng)《勞動(dòng)合同法》等相關(guān)法律法規(guī)的貫徹實(shí)施。其次，政府有關(guān)部門要探討建立整套應(yīng)對(duì)勞資沖突的化解系統(tǒng)，加快勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)制度機(jī)制建設(shè)。再次，加強(qiáng)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解體系和勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁制度建設(shè)，使和諧勞資關(guān)系的建設(shè)走上良性發(fā)展的軌道。第四，加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法，建立健全權(quán)責(zé)法定、制度配套、監(jiān)察高效、保障有力、行為規(guī)范、廉潔為民的勞動(dòng)保障監(jiān)察體制。
4.完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度
居民最低生活保障制度是保障居民基本生活的最后的安全網(wǎng)。城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，按照當(dāng)?shù)鼐S持城市居民基本生活所必需的衣、食、住費(fèi)用，并適當(dāng)考慮水、電、燃煤（燃?xì)猓┵M(fèi)用以及未成年人的義務(wù)教育費(fèi)用，并適時(shí)進(jìn)行調(diào)整確定。政府民政、勞動(dòng)保障部門應(yīng)創(chuàng)造條件，不斷探索完善覆蓋城鄉(xiāng)居民的國(guó)家救濟(jì)、社會(huì)幫扶、勞動(dòng)自救相結(jié)合的低保制度與社會(huì)保險(xiǎn)制度相互補(bǔ)充的有效途徑。
5.提高財(cái)政社會(huì)保障能力
社會(huì)保障屬于最基本的公共產(chǎn)品。在構(gòu)建和諧社會(huì)中，要加快基本公共服務(wù)均等化的步伐，充分發(fā)揮公共財(cái)政的作用，科學(xué)安排和使用社會(huì)保障資金，完善就業(yè)和再就業(yè)的財(cái)政支撐體系和覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系，使社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助和社會(huì)福利的保障有重要的物質(zhì)基礎(chǔ)和財(cái)力保證。尤其要把全民低保作為社會(huì)保障的第一支柱，保證全體社會(huì)成員的基本生活權(quán)利，以解決市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下初次分配造成的社會(huì)不公，使全體社會(huì)成員能夠共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果。
摘要：經(jīng)濟(jì)學(xué)為社會(huì)保障理論與政策實(shí)踐的發(fā)展提供了豐厚的營(yíng)養(yǎng)，對(duì)解決現(xiàn)代社會(huì)保障制度安排中的某些政策與技術(shù)選擇難題、構(gòu)建和諧社會(huì)具有一定的借鑒作用。本文從構(gòu)建和諧社會(huì)的目標(biāo)出發(fā)，從經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角闡述了社會(huì)保障和諧論的基本理論及功能作用，提出了為使全體社會(huì)成員共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果而應(yīng)重視社會(huì)保障制度的完善及推進(jìn)實(shí)施。
關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)學(xué)；社會(huì)保障；和諧社會(huì)
利益和諧是保證社會(huì)和諧的基礎(chǔ)，社會(huì)保障體系又是實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧的制度支撐。在構(gòu)建和諧社會(huì)的大背景下，編織一張給軟弱者以救助、國(guó)民以安全感的社會(huì)保障網(wǎng)，對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的科學(xué)發(fā)展十分重要。
摘要:無(wú)論是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家，還是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)國(guó)家，完全依靠市場(chǎng)機(jī)制的自發(fā)作用都不可能實(shí)現(xiàn)一般均衡的帕累托最優(yōu)狀態(tài)。這種情況的存在被稱為市場(chǎng)失靈。造成市場(chǎng)失靈的原因是微觀經(jīng)濟(jì)缺乏效率、宏觀經(jīng)濟(jì)缺乏穩(wěn)定性、社會(huì)分配缺乏與效率相適應(yīng)的公平性。要解決這些問(wèn)題，建設(shè)和諧社會(huì)，就必須發(fā)揮政府在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的調(diào)節(jié)作用，建立統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的體制機(jī)制。
關(guān)鍵詞:和諧;社會(huì);經(jīng)濟(jì)學(xué)
一、構(gòu)建和諧社會(huì)的經(jīng)濟(jì)學(xué)依據(jù)——市場(chǎng)失靈
無(wú)論是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家，還是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)國(guó)家，完全依靠市場(chǎng)機(jī)制的自發(fā)作用都不可能實(shí)現(xiàn)一般均衡的帕累托最優(yōu)狀態(tài)。這種情況的存在被稱為市場(chǎng)失靈。
1.微觀經(jīng)濟(jì)缺乏效率
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的調(diào)節(jié)機(jī)制并不一定促使微觀經(jīng)濟(jì)提高效率。
（1)市場(chǎng)不能滿足公共物品的有效供給。另外，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，一些投資金額大、回收周期長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)效益低，同時(shí)對(duì)國(guó)計(jì)民生具有重大影響的項(xiàng)目，如果只是通過(guò)市場(chǎng)來(lái)供給，同樣不能滿足日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求。
(2)外部效應(yīng)問(wèn)題的存在。由于價(jià)格體系受到的影響是外來(lái)的，存在沒(méi)有經(jīng)濟(jì)報(bào)償?shù)慕?jīng)濟(jì)交易。這種外部性對(duì)消費(fèi)者和生產(chǎn)者都會(huì)產(chǎn)生影響。似乎外部性能夠通過(guò)雙方的討價(jià)還價(jià)來(lái)解決，但是當(dāng)交易成本存在時(shí)外部性則被視為市場(chǎng)失靈的根源。
(3)自然壟斷市場(chǎng)的存在。當(dāng)提供某種商品的固定成本超過(guò)可變成本時(shí)，生產(chǎn)者為了長(zhǎng)期保證獲得穩(wěn)定的生產(chǎn)資料，就會(huì)與上游產(chǎn)業(yè)聯(lián)合或干脆將其兼并入自己的企業(yè)中，也就是說(shuō)在市場(chǎng)的運(yùn)作下生產(chǎn)必然導(dǎo)致聯(lián)合，從而導(dǎo)致自然壟斷。
2.宏觀經(jīng)濟(jì)的不穩(wěn)定性
在經(jīng)濟(jì)周期的作用下，國(guó)民經(jīng)濟(jì)僅靠市場(chǎng)來(lái)調(diào)節(jié)，尤似“孤帆航?！?。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大海中，一旦面臨狂風(fēng)暴雨般的經(jīng)濟(jì)危機(jī)、股市崩潰、投機(jī)泡沫、金融危機(jī)，給予國(guó)民經(jīng)濟(jì)的打擊就可能是致命的。這種不穩(wěn)定性有時(shí)也表現(xiàn)為重復(fù)出現(xiàn)的通貨膨脹和失業(yè)，或消費(fèi)和投資不平衡。在把市場(chǎng)作為資源配置的基礎(chǔ)性手段的條件下，我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的穩(wěn)定性問(wèn)題并沒(méi)有完全解決。一旦國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)上有些風(fēng)吹草動(dòng)，市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制可能失靈的情況下，如果政府又缺乏有力的宏觀調(diào)控手段，就有可能引起國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的較大波動(dòng)。
3.社會(huì)分配缺乏與效率相適應(yīng)的公平性
一個(gè)國(guó)家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中始終存在著效率與公平的問(wèn)題。市場(chǎng)機(jī)制不能充分發(fā)揮作用，不僅會(huì)引起效率低下問(wèn)題。也可能引起分配不公問(wèn)題。具體觀察我國(guó)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的實(shí)際情況，一方面存地在比較嚴(yán)重的下崗失業(yè)問(wèn)題、城市居民貧困、農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢甚至絕對(duì)降低的問(wèn)題；而另一方面又存在腐敗、不法收入、稅收體制不完善導(dǎo)致高收入階層沒(méi)有及時(shí)足量納稅，社會(huì)分配不公等問(wèn)題。城鄉(xiāng)差別、區(qū)域差別、行業(yè)差別仍然廣泛存在。近年來(lái)，在經(jīng)濟(jì)和國(guó)民收入快速增長(zhǎng)，居民消費(fèi)的恩格爾系數(shù)正在不斷地下降的同時(shí)，同期基尼系數(shù)卻在不斷攀升。這表明我國(guó)收入分配的差距已經(jīng)拉大。
二、構(gòu)建和諧社會(huì)的主體——政府
現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與公共經(jīng)濟(jì)的混合經(jīng)濟(jì)。公共經(jīng)濟(jì)就是政府經(jīng)濟(jì)，它研究的是政府部門為彌補(bǔ)市場(chǎng)缺陷的職能活動(dòng)。也就是說(shuō)，政府是彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈的主體，而市場(chǎng)失靈又是構(gòu)建和諧社會(huì)的依據(jù)，因此，政府是構(gòu)建和諧社會(huì)的主體。
1.政府經(jīng)濟(jì)是彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈的主體
(1)政府是提供公共物品的經(jīng)濟(jì)主體。通過(guò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以保證整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)有良好的“硬件條件”。同時(shí)，政府可以承擔(dān)那些投資規(guī)模大、資金回收期長(zhǎng)而又是對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起重大影響作用的項(xiàng)目，如國(guó)防建設(shè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等。這樣，既解決了市場(chǎng)不能提供公共物品的有效供給問(wèn)題，保證了國(guó)民經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行。同時(shí)，政府投資在過(guò)程中還可以解決相當(dāng)一部分下崗工人的再就業(yè)問(wèn)題，也可以帶動(dòng)其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的投資和生產(chǎn)，從而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的繁榮。
(2)政府可以通過(guò)建立良好的政治、經(jīng)濟(jì)、法律等制度和具體的運(yùn)行體制，制定各級(jí)各類中長(zhǎng)期的發(fā)展規(guī)劃，降低交易成本，為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造良好的“軟條件”。制度或體制是一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行的基本保障，如缺乏良好的激勵(lì)制度，個(gè)人或企業(yè)的勤奮勞作未能獲得應(yīng)有的報(bào)酬，就會(huì)降低其工作的積極性和主動(dòng)性，小而言之是企業(yè)的損失，若社會(huì)的大氣候如此，損失的就是國(guó)家了。
(3)政府可以利用利率、國(guó)債、匯率、稅收、預(yù)算等經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段來(lái)“熨平”經(jīng)濟(jì)周期，使經(jīng)濟(jì)導(dǎo)入持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。凱恩斯的國(guó)家干預(yù)使西方世界走出了20世紀(jì)30年代的大蕭條；1998年以來(lái)我國(guó)政府的積極財(cái)政政策的穩(wěn)健的貨幣政策支撐，我國(guó)順利走過(guò)了亞洲金融危機(jī)的歲月，而且7年來(lái)一直保持7%以上的GDP的增長(zhǎng)率，成為世界經(jīng)濟(jì)的“一枝獨(dú)秀”。(4)政府可以通過(guò)收入政策、稅收政策和其他相關(guān)政策，努力縮小地區(qū)、城鄉(xiāng)、居民收入水平的差距。通過(guò)加強(qiáng)對(duì)區(qū)域發(fā)展的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，積極推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)，有效發(fā)揮中部地區(qū)綜合優(yōu)勢(shì)，支持中西部地區(qū)加快改革發(fā)展，振興東北老工業(yè)基地，鼓勵(lì)東部有條件地區(qū)率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。在收入分配方面，政府要進(jìn)行效率與公平兼顧的導(dǎo)向，通過(guò)政策的傾斜，對(duì)不同地區(qū)的社會(huì)成員之間進(jìn)行公平與否評(píng)價(jià)和調(diào)整。
2.政府經(jīng)濟(jì)是不和諧因素的主體。目前，我國(guó)存在眾多的不和諧因素，主要表現(xiàn)有以下幾方面。
(1)就業(yè)問(wèn)題嚴(yán)重。據(jù)有關(guān)部門估算，在宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行三大指標(biāo)中，就業(yè)指標(biāo)最不理想，城鎮(zhèn)真實(shí)的人口失業(yè)率從2003年的10.99%上升到了2005年的11.45%.
(2)國(guó)內(nèi)的不平等程度加劇。2004年雖然農(nóng)民收入增速達(dá)近幾年的最高點(diǎn)，但城鄉(xiāng)居民收入差距擴(kuò)大勢(shì)頭卻沒(méi)有得到有效遏制，貧富差距嚴(yán)重。
(3)“三農(nóng)”問(wèn)題依然是最大的發(fā)展難題。隨著中國(guó)城市化進(jìn)程的推進(jìn)，部分處于城市邊緣地帶的郊區(qū)鎮(zhèn)、村逐步被劃入城市市區(qū)管理，農(nóng)民變身市民。如果城市不能為他們創(chuàng)造就業(yè)崗位，他們就會(huì)變成城市貧民，這種情況應(yīng)引起警惕。
(4)社會(huì)安全網(wǎng)問(wèn)題。中國(guó)的問(wèn)題不僅僅在于失業(yè)率高和社會(huì)差距不斷拉大，而在于缺乏一個(gè)覆蓋全社會(huì)的安全網(wǎng)。第五教育不平等將影響我國(guó)長(zhǎng)期發(fā)展與和諧。在當(dāng)前形勢(shì)下，教育問(wèn)題必須從社會(huì)發(fā)展中單獨(dú)分離出來(lái)研究和解決。現(xiàn)在看來(lái)，20世紀(jì)90年代以來(lái)，我國(guó)教育產(chǎn)業(yè)化、衛(wèi)生產(chǎn)業(yè)化甚至社會(huì)事業(yè)產(chǎn)業(yè)化的目標(biāo)和政策實(shí)際上是很模糊的，其模糊性主要表現(xiàn)在缺乏對(duì)于目的和手段的準(zhǔn)確界定。
以上不和諧因素產(chǎn)生的原因是多方面的，但主導(dǎo)因素是政府，因?yàn)檫@些問(wèn)題都是微觀經(jīng)濟(jì)主體所無(wú)能為力的社會(huì)問(wèn)題，其解決當(dāng)然也就應(yīng)當(dāng)具有社會(huì)經(jīng)濟(jì)管理職能的政府擔(dān)當(dāng)此任。
三、構(gòu)建和諧社會(huì)的關(guān)健——政府改革
政府既然是構(gòu)建和諧社會(huì)的主體，而在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中又存在眾多的不和諧因素。那么，如何加快政府改革就成為構(gòu)建和諧社會(huì)的關(guān)健。
1.進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，完善制度建設(shè)
從現(xiàn)階段的實(shí)際出發(fā)，逐步制定和形成不同層次的、系統(tǒng)配套的法律法規(guī)體系。通過(guò)建章立制。為政府自身行為、社會(huì)活動(dòng)和公共事業(yè)的發(fā)展提供科學(xué)的規(guī)則，為公共管理的社會(huì)化和公共服務(wù)的市場(chǎng)化提供制度安排。在制度的保證之下，應(yīng)重點(diǎn)提高政府自身提供公共服務(wù)的能力和政府引導(dǎo)管理其他組織提供公共服務(wù)的能力。
(1)要強(qiáng)化公共服務(wù)能力，健全公共服務(wù)體系。
(2)不斷提高社會(huì)管理水平的能力，完善人口和就業(yè)管理，加強(qiáng)社區(qū)管理，改進(jìn)社會(huì)管理方式。
(3)要加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控的能力，搞好市場(chǎng)監(jiān)督和管理。減少和規(guī)范行政審批。強(qiáng)化政府對(duì)社會(huì)秩序特別是市場(chǎng)秩序的監(jiān)管功能。四是加強(qiáng)政府部門的專業(yè)化建設(shè)，依法行政?？茖W(xué)行政，提高行政效率。
2.推動(dòng)建立統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的體制機(jī)制
按照統(tǒng)籌方略，結(jié)合實(shí)際，從根本上解決社會(huì)發(fā)展滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問(wèn)題。構(gòu)建現(xiàn)代化國(guó)民教育體系和終身教育體系。在保障基礎(chǔ)教育的同時(shí)，要不斷提高高層人才的培養(yǎng)能力，加快培育高水平專業(yè)技術(shù)教育體系。要加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和高技術(shù)研究，普及科學(xué)知識(shí)，弘揚(yáng)科學(xué)精神。進(jìn)一步改革公共衛(wèi)生管理體制，提高地區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)水平和突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急能力。盡快建成覆蓋城鄉(xiāng)、功能完善的疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救治體系。注重改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件。深化文化體制改革，逐步建立黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府管理、行業(yè)自律、企事業(yè)單位依法運(yùn)營(yíng)的文化管理體制。建立健全社會(huì)保障體系，逐步理順收入分配關(guān)系，最大程度地降低社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。
3.推動(dòng)建立人與自然和諧發(fā)展的體制機(jī)制
全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略是政府的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，也是調(diào)整人與自然關(guān)系的必然選擇。在發(fā)展中優(yōu)化經(jīng)濟(jì)布局，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，是統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展的主要手段。要切實(shí)改變區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同現(xiàn)象，形成各具特色、整體協(xié)調(diào)的產(chǎn)業(yè)布局。要大力發(fā)展節(jié)材、節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、環(huán)境友好的高新技術(shù)，大力發(fā)展綠色制造業(yè)、服務(wù)業(yè)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)，逐步形成環(huán)境友好的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)發(fā)展模式從資源依賴和投資驅(qū)動(dòng)為主向資源集約和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的模式轉(zhuǎn)變。要?jiǎng)?chuàng)建環(huán)境資源市場(chǎng)，有效降低治理成本。要積極拓展利用全球資源的空間，有效緩解地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與人口資源環(huán)境的矛盾。
摘要：本文從資源的稀缺性出發(fā)，提出了“豐水”地區(qū)優(yōu)化水資源配置的必要性，進(jìn)而指出“豐水”地區(qū)建設(shè)節(jié)水型社會(huì)的重要意義；然后，通過(guò)對(duì)生產(chǎn)函數(shù)的描述，直觀反映了“豐水”地區(qū)建設(shè)節(jié)水型社會(huì)的過(guò)程與效果；最后，在前面分析的基礎(chǔ)上，提出了“豐水”地區(qū)建設(shè)節(jié)水型社會(huì)的建議。供都江堰灌區(qū)等“豐水”地區(qū)參考。
關(guān)鍵詞：豐水節(jié)水型社會(huì)建設(shè)經(jīng)濟(jì)學(xué)
目前，全社會(huì)對(duì)于水資源形勢(shì)和節(jié)約用水的認(rèn)識(shí)正在不斷提高，然而在“豐水”地區(qū)是否應(yīng)建設(shè)節(jié)水型社會(huì)的問(wèn)題上，人們卻仍存在著不同的看法。對(duì)于“豐水”地區(qū)建設(shè)節(jié)水型社會(huì)，有的人不關(guān)心，有的人不支持，甚至還有的人只把它作為要項(xiàng)目、要資金的“口號(hào)”……“豐水”地區(qū)為什么要建設(shè)節(jié)水型社會(huì)，如何建設(shè)節(jié)水型社會(huì)？是一個(gè)十分重要的理論與實(shí)踐問(wèn)題。本文試圖運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)方法分析“豐水”地區(qū)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)的必要性和動(dòng)力等問(wèn)題，推進(jìn)人們對(duì)“豐水”地區(qū)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)的認(rèn)識(shí)。
一、資源稀缺性與“豐水”地區(qū)優(yōu)化水資源配置
水作為人類生存不可或缺的戰(zhàn)略資源，其總量與可利用量是十分有限的。隨著自然環(huán)境的變化，人類生產(chǎn)、生活水平的提高，可用水資源（下稱水資源）已經(jīng)變得越來(lái)越稀缺。對(duì)水資源稀缺性的認(rèn)識(shí)決定了我們必須要對(duì)水資源進(jìn)行優(yōu)化配置。
水資源的稀缺是長(zhǎng)期的、全局的、絕對(duì)的，水資源的豐沛是短期的、局部的、相對(duì)的。個(gè)別地區(qū)雖然習(xí)慣上被稱為“豐水地區(qū)”，但并不意味著其可以利用的水資源是無(wú)限的。第一，“豐水”是相對(duì)的，它只是相對(duì)于其它地區(qū)“不缺水”，也就是說(shuō)該地區(qū)可能是“相對(duì)缺水”。（“豐水”是一個(gè)大家廣泛使用卻沒(méi)有嚴(yán)格界定的術(shù)語(yǔ)，水文學(xué)在多年平均徑流量的基礎(chǔ)上提出了豐水年（期）、平水年（期）和枯水年（期）的概念，現(xiàn)實(shí)中，人們約定俗成地把長(zhǎng)江流域以南稱為“豐水”地區(qū)，這是相對(duì)而言的。筆者認(rèn)為是否“豐水”應(yīng)視水資源的供需兩方面而定，同時(shí)這是一個(gè)具有動(dòng)態(tài)性質(zhì)的概念）；第二，該地區(qū)水資源在時(shí)空分布上極可能是不平衡的，例如四川省水資源就具有時(shí)空分布不均的特性；第三，水資源形勢(shì)正在由“豐水”向“缺水”轉(zhuǎn)化，這不僅包括自然條件的變化，用水需求量的提高，還包括人為污染造成可用水資源量的減少；第四，如果水成為商品，那么該地區(qū)對(duì)水商品的供給將是有限的。
因此，就“豐水”地區(qū)而言，雖然在某些情況下無(wú)用水之憂，但并不等于水資源不稀缺。既然水資源稀缺，那么就有必要優(yōu)化配置。這里的優(yōu)化既包括局部的優(yōu)化，也包括全局的優(yōu)化。局部的優(yōu)化指在“豐水”地區(qū)內(nèi)的不同地方和時(shí)期之間優(yōu)化水資源配置。全局的優(yōu)化則是指在“豐水”和缺水地區(qū)之間實(shí)現(xiàn)水資源優(yōu)化配置。
二、優(yōu)化水資源配置與“豐水”地區(qū)建設(shè)節(jié)水型社會(huì)
建設(shè)“節(jié)水型社會(huì)”的提出有其深刻的社會(huì)歷史背景。在此之前，人們首先提出的是“節(jié)約用水”。作為“缺水”的應(yīng)對(duì)之策，其目的主要是節(jié)約水資源用量。隨著對(duì)水資源形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展認(rèn)識(shí)的進(jìn)一步深化，“建設(shè)節(jié)水型社會(huì)”作為一項(xiàng)重大戰(zhàn)略，提上了議事日程。
“節(jié)水型社會(huì)”充分地體現(xiàn)了優(yōu)化水資源配置的思想。節(jié)約水資源用量只是節(jié)水型社會(huì)建設(shè)的淺層特征，而提高水資源利用效率，實(shí)現(xiàn)用水效益的最大化，促進(jìn)水資源的優(yōu)化配置，實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用，最終保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展才是節(jié)水型社會(huì)建設(shè)的根本目標(biāo)。
“節(jié)水型社會(huì)”是實(shí)現(xiàn)水資源優(yōu)化配置的有效戰(zhàn)略措施。傳統(tǒng)的主要依靠行政措施推動(dòng)節(jié)水的做法，手段單一，管理體系不健全，公眾參與程度不夠，已經(jīng)不能適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求?！肮?jié)水型社會(huì)”通過(guò)建立以水權(quán)、水市場(chǎng)理論為基礎(chǔ)的水資源管理體制，形成以經(jīng)濟(jì)手段為主的節(jié)水機(jī)制，能夠提高全社會(huì)的自覺(jué)節(jié)水意識(shí)，把節(jié)水工作貫穿于國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生產(chǎn)生活的全過(guò)程，從根本上改變節(jié)水乏力的狀況。
“豐水”地區(qū)建設(shè)“節(jié)水型社會(huì)”是其優(yōu)化水資源配置的必由之路。
首先，就局部?jī)?yōu)化而言，“豐水”地區(qū)建設(shè)節(jié)水型社會(huì)勢(shì)在必行。由于“相對(duì)缺水”的存在、水資源在季節(jié)分配上的不平衡、“豐水”向“缺水”轉(zhuǎn)化的動(dòng)態(tài)性，“豐水”地區(qū)同樣面臨著節(jié)約用水、提高水資源的利用效率和效益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的任務(wù)。那種認(rèn)為“我們這里不會(huì)缺水，沒(méi)必要建設(shè)節(jié)水型社會(huì)”的觀點(diǎn)是一種短視的行為。
其次，就全局優(yōu)化而言，節(jié)水型社會(huì)建設(shè)是“豐水”地區(qū)優(yōu)化水資源配置的動(dòng)力和保障。全局的優(yōu)化并不必然帶來(lái)局部的優(yōu)化。局部的邊際成本和收益不等于全局的邊際成本和收益，“豐水”地區(qū)就沒(méi)有自覺(jué)、自愿節(jié)約用水的動(dòng)力。初始水權(quán)的確立和水市場(chǎng)的建立，使節(jié)約出來(lái)的水轉(zhuǎn)化為商品，轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益，從而使“豐水”地區(qū)的邊際成本和收益與全局的邊際成本和收益趨于一致，為“豐水”地區(qū)節(jié)水提供了動(dòng)力，同時(shí)也保護(hù)了“豐水”地區(qū)節(jié)水的積極性。
三、“豐水”地區(qū)建設(shè)節(jié)水型社會(huì)的經(jīng)濟(jì)學(xué)描述
為了對(duì)“豐水”地區(qū)建設(shè)節(jié)水型社會(huì)的情況進(jìn)行直觀的反映，筆者將“豐水”地區(qū)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效果描繪如下。
（一）靜態(tài)的初始生產(chǎn)曲線
設(shè)靜態(tài)下全社會(huì)初始生產(chǎn)函數(shù)為F（X），其中F（X）代表產(chǎn)量，X代表水資源用量。
一般情況下，圖中橫軸代表水資源用量，縱軸代表產(chǎn)量。生產(chǎn)函數(shù)曲線BAC代表了在一定的生產(chǎn)水平下，水資源用量與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系。
BA段邊際產(chǎn)量遞增，隨著水資源用量的增加，產(chǎn)量逐漸增加；水資源用量達(dá)到A，產(chǎn)量達(dá)到最大；AC段邊際產(chǎn)量遞減，隨著水資源用量的繼續(xù)增加，產(chǎn)量逐漸減少。由于AC段中，水資源用量是可控的（用多少水，由人決定，用多了，可以把用水量減下去，洪澇災(zāi)害除外），故用虛線表示。
（二）缺水地區(qū)建設(shè)節(jié)水型社會(huì)描述
假設(shè)缺水地區(qū)生產(chǎn)函數(shù)與全社會(huì)相同，水資源用量受到水資源量的限制，最大水資源量為d，那么其產(chǎn)量只能達(dá)到D點(diǎn)，無(wú)法達(dá)到A點(diǎn)。該地區(qū)通過(guò)建設(shè)節(jié)水型社會(huì)，提高了水資源利用效率，改變了初始的生產(chǎn)函數(shù)，則形成了新的曲線B‘A’C‘。
該社會(huì)通過(guò)提高水資源利用效率和效益，生產(chǎn)函數(shù)變?yōu)镕‘（X），生產(chǎn)函數(shù)曲線改變?yōu)锽’A‘C’，從而在可用水資源量為d時(shí)，實(shí)現(xiàn)了比過(guò)去D點(diǎn)高得多的產(chǎn)量D‘。我們把BAC向B’A‘C’的轉(zhuǎn)變視為節(jié)水型社會(huì)建設(shè)的過(guò)程。
可從我國(guó)的現(xiàn)實(shí)中找到例證。1991年以來(lái)，我國(guó)耕地平均每年因干旱受災(zāi)減產(chǎn)糧食280億公斤，城市、工業(yè)缺水60億立方米，影響工業(yè)產(chǎn)值2300億元。由于缺水，我國(guó)的生產(chǎn)函數(shù)曲線達(dá)不到最優(yōu)點(diǎn)A.與此同時(shí)，我國(guó)萬(wàn)元GDP用水量2002年為537立方米，是世界平均水平的4倍，這說(shuō)明我們完全有可能改善生產(chǎn)函數(shù)，在缺水的情況下，通過(guò)建設(shè)節(jié)水型社會(huì)，提高水資源利用效率和效益，實(shí)現(xiàn)高得多的GDP.
（三）“豐水”地區(qū)建設(shè)節(jié)水型社會(huì)描述
以都江堰市為“豐水”地區(qū)代表，在現(xiàn)有的用水水平或者說(shuō)生產(chǎn)函數(shù)下，可用水資源量有時(shí)為d（不妨設(shè)為最小值），小于最佳需求量a，有時(shí)為e（不妨設(shè)為最大值），大于最佳需求量a.在后一種情況下，為了達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益的最大值，都江堰市放棄了多余水量，故其產(chǎn)量在D和A之間變動(dòng)。
都江堰市建立節(jié)水型社會(huì)也可能會(huì)出現(xiàn)兩種不同的效果。
建立了如缺水地區(qū)的生產(chǎn)函數(shù)，通過(guò)提高水資源利用效益和效率，實(shí)現(xiàn)在較少的可用水資源量X下的較高產(chǎn)量F‘（X），如：在d下的產(chǎn)量D’。這時(shí)，一方面，實(shí)現(xiàn)了較高的產(chǎn)量F‘（X），（F’（X）屬于[D‘，A’]）；另一方面，節(jié)省了水資源e-X（（e-X）屬于[0，e-d]），進(jìn)入水市場(chǎng)，帶來(lái)了直接經(jīng)濟(jì)效益（未考慮初始水權(quán)界定限制）。
另建立了新的生產(chǎn)函數(shù)，通過(guò)提高水資源利用效率和效益，實(shí)現(xiàn)在較多的可用水資源量X下的較高的產(chǎn)量F‘（X）。這時(shí)，一方面，實(shí)現(xiàn)了較高的產(chǎn)量F’（X）（F‘（X）屬于[D’，E]）‘；另一方面，節(jié)省了水資源e-X（（e-X）屬于[0，e-d]），進(jìn)入水市場(chǎng)，帶來(lái)了直接經(jīng)濟(jì)效益（未考慮初始水權(quán)界定限制）。
總之，促使生產(chǎn)函數(shù)優(yōu)化的過(guò)程就是“豐水”地區(qū)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)的過(guò)程。雖然這個(gè)過(guò)程漫長(zhǎng)而復(fù)雜，需要應(yīng)對(duì)各種影響因素的變化以及帶來(lái)的各種風(fēng)險(xiǎn)，但是描述，我們可以看到，“豐水”地區(qū)建設(shè)節(jié)水型社會(huì)的經(jīng)濟(jì)效益是顯而易見(jiàn)的。
四、推進(jìn)“豐水”地區(qū)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)的對(duì)策思考
上面的分析對(duì)生產(chǎn)函數(shù)進(jìn)行了簡(jiǎn)化，以直接地描述節(jié)水型社會(huì)的過(guò)程。實(shí)際上產(chǎn)量不僅是用水量的函數(shù)，更是其它多個(gè)自變量的函數(shù)F（X1，X2，X3，X4，X5…），我們可以把X1、X2、X3、X4、X5分別定義為水資源用量、勞動(dòng)力素質(zhì)（包括用水意識(shí)）、生產(chǎn)技術(shù)（包括用水技術(shù)）、生產(chǎn)結(jié)構(gòu)（包括用水結(jié)構(gòu)）、經(jīng)濟(jì)體制（包括管水體制）等。生產(chǎn)函數(shù)之所以能夠變化，是眾多自變量共同作用的結(jié)果。優(yōu)化生產(chǎn)函數(shù)，建設(shè)節(jié)水型社會(huì)也必須從以上眾多因素入手。
當(dāng)前，推進(jìn)“豐水”地區(qū)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)首先要提高“豐水”地區(qū)政府、企業(yè)、公眾對(duì)水資源形勢(shì)的認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)水資源的稀缺性，克服“我們不缺水，不需要節(jié)水”的片面觀念，增強(qiáng)人們對(duì)“豐水”地區(qū)建設(shè)節(jié)水型社會(huì)重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)。
其次，進(jìn)一步完善已有的工作手段，改進(jìn)節(jié)約用水工作，提升用水技術(shù)和生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。制定好流域水資源規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃，加大節(jié)約用水投入，加強(qiáng)水資源項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)施總量控制定額管理，推行計(jì)劃用水超計(jì)劃累進(jìn)加價(jià)制度、推廣應(yīng)用節(jié)水技術(shù)和器具、實(shí)施節(jié)水三同時(shí)四到位等，充分利用現(xiàn)有的法律、經(jīng)濟(jì)、行政手段優(yōu)化水資源配置。
第三，加大制度創(chuàng)新力度，加快節(jié)水型社會(huì)建設(shè)，建立以水權(quán)、水市場(chǎng)理論為基礎(chǔ)的水資源管理體制，形成以經(jīng)濟(jì)手段為主的節(jié)水機(jī)制，解決“豐水”地區(qū)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)成本收益不對(duì)稱的問(wèn)題，從根本上建立“豐水”地區(qū)優(yōu)化水資源配置的長(zhǎng)效機(jī)制。在水權(quán)、水市場(chǎng)制度建立之前，建議國(guó)家考慮對(duì)“豐水”地區(qū)節(jié)水、調(diào)水區(qū)調(diào)水給予適當(dāng)?shù)霓D(zhuǎn)移支付。
第四，建立健全專職節(jié)水工作機(jī)構(gòu)和投入機(jī)制，加大節(jié)水行業(yè)的科研和培訓(xùn)力度，培養(yǎng)高素質(zhì)的管理隊(duì)伍，加快節(jié)水型社會(huì)的建設(shè)步伐，提高節(jié)水型社會(huì)建設(shè)的管理水平和質(zhì)量。
我們把市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的弱勢(shì)群體及其轉(zhuǎn)化機(jī)制確定為社會(huì)經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究對(duì)象，包含著前后相關(guān)的兩個(gè)問(wèn)題，一是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的弱勢(shì)群體范疇是怎么來(lái)的；二是這樣思考的依據(jù)是什么。 1、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的弱勢(shì)群體范疇來(lái)源 中國(guó)市場(chǎng)化取向改革的20多年里，對(duì)于“三農(nóng)”問(wèn)題，中共中央發(fā)了7個(gè)“一號(hào)文件”；失業(yè)問(wèn)題，社會(huì)除了逐步建立和完善保障制度之外，央行等4家宏觀決策機(jī)構(gòu)于2002年12月，頒布了《下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款管理辦法》；中小企業(yè)問(wèn)題，政府更是做出了不懈的努力，直至2002年6月29日“人大”通過(guò)了《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》。這樣，對(duì)它們進(jìn)行科學(xué)抽象和綜合研究，就存在一個(gè)客觀的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)；把這些群體共同面臨的生存和發(fā)展環(huán)境，共同的生產(chǎn)和交換活動(dòng)，共同的要求和愿望，抽象出來(lái)進(jìn)行綜合研究，是理論工作者責(zé)無(wú)旁貸的使命。這就是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的弱勢(shì)群體范疇對(duì)象及來(lái)源。 市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的弱勢(shì)群體與社會(huì)保障意義上的弱勢(shì)群體不同。第一，前者具體是指農(nóng)民、失業(yè)工人、個(gè)體工商戶和中小企業(yè)主，偏重于對(duì)象的機(jī)會(huì)缺失，后者具體是指老、弱、病、殘以及婦女和兒童，偏重于對(duì)象的生理特點(diǎn)；第二，前者一般都有勞動(dòng)能力，一部分人還有科技能力和管理能力，其中不乏創(chuàng)造性人才，需要的是公平、合理的機(jī)會(huì)，后者一般都缺乏生存和發(fā)展的能力，需要的是社會(huì)的救濟(jì)和關(guān)愛(ài)；所以第三，研究前者的目的為了發(fā)現(xiàn)、發(fā)明或創(chuàng)建新的社會(huì)運(yùn)行機(jī)制，研究后者的目的是為了完善社會(huì)分配救助辦法。 我們之所以把市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的弱勢(shì)群體與社會(huì)保障意義上弱勢(shì)群體區(qū)別開(kāi)來(lái)，目的之一就是要把社會(huì)經(jīng)濟(jì)學(xué)與福利經(jīng)濟(jì)學(xué)區(qū)別開(kāi)來(lái)。公務(wù)員之家版權(quán)所有 2、社會(huì)經(jīng)濟(jì)學(xué)重建的確定依據(jù) 社會(huì)經(jīng)濟(jì)學(xué)重建的確定依據(jù)來(lái)自歷史的思想材料和現(xiàn)實(shí)的社會(huì)實(shí)踐兩個(gè)方面。 第一，歷史的思想材料。任何新的學(xué)說(shuō)必須首先從已有的思想材料出發(fā)，重建社會(huì)經(jīng)濟(jì)學(xué)也不例外。我們通過(guò)學(xué)術(shù)檢索和學(xué)術(shù)追蹤，確認(rèn)西斯蒙第是社會(huì)經(jīng)濟(jì)學(xué)的創(chuàng)始人。社會(huì)經(jīng)濟(jì)學(xué)的開(kāi)山之作雖然叫《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)新原理》，但內(nèi)容卻是反映小生產(chǎn)者的利益并為之服務(wù)的知識(shí)體系，《共產(chǎn)黨宣言》稱之為“小資產(chǎn)階級(jí)社會(huì)主義”道理也在這里。 第二，現(xiàn)實(shí)的社會(huì)實(shí)踐。除了宗教，實(shí)證哲學(xué)和唯物辯證法都承認(rèn)，理論來(lái)源于實(shí)踐。即便科學(xué)史上沒(méi)有社會(huì)經(jīng)濟(jì)學(xué)或“小資產(chǎn)階級(jí)社會(huì)主義”，我們也要?jiǎng)?chuàng)造這樣一種知識(shí)體系出來(lái)。因?yàn)槭袌?chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的弱勢(shì)群體是客觀存在，社會(huì)為轉(zhuǎn)化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的弱勢(shì)群體出臺(tái)了那么多的政策和法規(guī)，作為理論工作者特別是從事基礎(chǔ)研究的理論工作者，不能熟視無(wú)睹，必須面對(duì)，必須對(duì)這種社會(huì)現(xiàn)象給予科學(xué)解釋和系統(tǒng)說(shuō)明。 到目前為止，社會(huì)經(jīng)濟(jì)學(xué)內(nèi)部已經(jīng)形成了兩個(gè)流派，一個(gè)是古典傳統(tǒng)“福利導(dǎo)向”的社會(huì)經(jīng)濟(jì)學(xué)，簡(jiǎn)稱“福利學(xué)派”；一個(gè)是諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者貝克爾等人在“經(jīng)濟(jì)帝國(guó)”思想支配下創(chuàng)建的社會(huì)經(jīng)濟(jì)學(xué)，簡(jiǎn)稱“帝國(guó)學(xué)派”。我們研究方向的定位是“邊緣學(xué)派”?！斑吘墝W(xué)派”與“福利學(xué)派”的區(qū)別在于，作力點(diǎn)不是社會(huì)財(cái)富分配不公，而是發(fā)現(xiàn)或設(shè)計(jì)新的社會(huì)運(yùn)行機(jī)制，使我們所關(guān)注的社會(huì)群體有為社會(huì)創(chuàng)造更多財(cái)富的公平機(jī)會(huì)；“邊緣學(xué)派”與“帝國(guó)學(xué)派”的區(qū)別在于，作力點(diǎn)不是分析解剖妨礙人們“清休”、影響人們安全的各種社會(huì)現(xiàn)象，而是要對(duì)形成物欲橫流、以強(qiáng)凌弱社會(huì)的運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行全面反思。
計(jì)算Facebook的路數(shù)的“棋譜”有兩門，分別是社會(huì)學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)。社交網(wǎng)絡(luò)這盤棋，棋路與其它的棋非常不同。一方面，要有經(jīng)濟(jì)學(xué)家的算路，否則就會(huì)象推特那樣，叫好不叫座；另一方面，要有社會(huì)學(xué)家的算路，否則就會(huì)象Myspace那樣“速滅殺丁”。
鑒于國(guó)內(nèi)還看不到一家SNS（社會(huì)網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)）可以很好平衡這門算路，后來(lái)者目前就有一個(gè)很好的居上機(jī)會(huì)，通過(guò)掌握深入的算路，提前發(fā)現(xiàn)未來(lái)商機(jī)，實(shí)現(xiàn)咸魚(yú)翻身。
沿著Facebook的方向，再往前走幾步，我們將期待怎樣的未來(lái)？
要回答這個(gè)問(wèn)題，必須借助理論。如果把人生比成一盤棋，理論家好比支招的人，他可以比下棋的人多算幾步、甚至十幾步、幾十步。
計(jì)算Facebook的路數(shù)的“棋譜”有兩門，分別是社會(huì)學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)。社交網(wǎng)絡(luò)這盤棋，棋路與其它的棋非常不同。一方面，要有經(jīng)濟(jì)學(xué)家的算路，否則就會(huì)象推特那樣，叫好不叫座；另一方面，要有社會(huì)學(xué)家的算路，否則就會(huì)象Myspace那樣“速滅殺丁”。
鑒于國(guó)內(nèi)還看不到一家SNS（社會(huì)網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)）可以很好平衡這門算路，后來(lái)者目前就有一個(gè)很好的居上機(jī)會(huì)，通過(guò)掌握深入的算路，提前發(fā)現(xiàn)未來(lái)商機(jī)，實(shí)現(xiàn)咸魚(yú)翻身。
網(wǎng)絡(luò)社交的理論界樁
網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的社交有其特殊的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)學(xué)意義，從社會(huì)學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)角度我們都可以了解到網(wǎng)絡(luò)社交的重要性，而社會(huì)學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)也必須面對(duì)自己在網(wǎng)絡(luò)社交時(shí)代的新發(fā)展。
具體聚焦到網(wǎng)絡(luò)社交這個(gè)主題上來(lái)，我們發(fā)現(xiàn)“棋譜”或“菜譜”相當(dāng)多，首先需要梳理一下。社會(huì)學(xué)與經(jīng)濟(jì)學(xué)的交叉，依重心的不同，形成兩類差異很大的學(xué)科，一類叫社會(huì)經(jīng)濟(jì)學(xué)，以經(jīng)濟(jì)人為重心；一類叫經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)，以社會(huì)人為重心。
社會(huì)經(jīng)濟(jì)學(xué)，又稱社會(huì)問(wèn)題經(jīng)濟(jì)學(xué)（如夏普等《社會(huì)問(wèn)題經(jīng)濟(jì)學(xué)》第18版），內(nèi)部已經(jīng)形成了兩個(gè)流派：一個(gè)是古典傳統(tǒng)“福利導(dǎo)向”的社會(huì)經(jīng)濟(jì)學(xué)，簡(jiǎn)稱“福利學(xué)派”。國(guó)內(nèi)這一分支的（如白雪秋 、宋國(guó)興主編《社會(huì)經(jīng)濟(jì)學(xué)》）與夏普一樣，主要研究弱勢(shì)群體利益相關(guān)的貧困、失業(yè)、環(huán)境污染、走私等社會(huì)問(wèn)題，與社交網(wǎng)絡(luò)無(wú)關(guān)；一個(gè)是諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者貝克爾等人在“經(jīng)濟(jì)帝國(guó)”思想支配下創(chuàng)建的社會(huì)經(jīng)濟(jì)學(xué)，簡(jiǎn)稱“帝國(guó)學(xué)派”，從經(jīng)濟(jì)人角度研究成癮等社會(huì)行為背后的理性選擇。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)，又稱新經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)，以別于早期的經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)。主要分為兩個(gè)流派，一個(gè)是低度社會(huì)化理論，主要從交易費(fèi)用角度在經(jīng)濟(jì)學(xué)中引入社會(huì)因素，如威廉姆森的制度經(jīng)濟(jì)分析，國(guó)內(nèi)是汪和建的《邁向中國(guó)的新經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)》。一個(gè)是過(guò)度社會(huì)化的觀點(diǎn)。
如果以棋譜比喻，社會(huì)經(jīng)濟(jì)學(xué)注重“實(shí)地”，經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)注重“外勢(shì)”；如果以菜譜比喻，社會(huì)經(jīng)濟(jì)學(xué)偏重“炒菜”，強(qiáng)調(diào)物化的因素，經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)偏重 “湯菜”，強(qiáng)調(diào)人化（或文化）的因素。
在所有這些理論中，最有助于我們分析象Facebook這樣的SNS的理論，無(wú)疑是新經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)這一支，包括格蘭諾維特的理論（代表作《鑲嵌：社會(huì)網(wǎng)與經(jīng)濟(jì)行動(dòng)》），國(guó)內(nèi)有張其仔的《新經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)》。因?yàn)樗鼈兣c網(wǎng)絡(luò)社交的關(guān)系最相關(guān)。
舊經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)與新經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)的最大區(qū)別，就在網(wǎng)絡(luò)理論的有無(wú)。“新”主要新在網(wǎng)絡(luò)上。這個(gè)網(wǎng)絡(luò)雖然本意不是指互聯(lián)網(wǎng)，但與SNS關(guān)系更為密切，因?yàn)樗侵溉穗H互動(dòng)網(wǎng)絡(luò)。
格蘭諾維特的社會(huì)網(wǎng)理論，有別于低度社會(huì)化理論之處在于，他不認(rèn)同交易費(fèi)用的決定作用，因?yàn)檎J(rèn)為那太經(jīng)濟(jì)化、物化，而強(qiáng)調(diào)信任在網(wǎng)絡(luò)中的作用，也就是強(qiáng)調(diào)人心的作用。但格蘭諾維特又不同于一般社會(huì)學(xué)家以一般道德的觀點(diǎn)解釋誠(chéng)實(shí)行為，認(rèn)為那過(guò)于社會(huì)化，“人”化，而強(qiáng)調(diào)在人與人互動(dòng)中產(chǎn)生的信任起決定作用，有點(diǎn)象經(jīng)濟(jì)學(xué)中強(qiáng)調(diào)的有限重復(fù)博弈對(duì)合作的影響。
打下上述這些算路上的關(guān)鍵界樁，我們就可以深入實(shí)質(zhì)性的分析，看理論為網(wǎng)絡(luò)社會(huì)提供了什么指引，而網(wǎng)絡(luò)社交又給理論出了哪些難題。
網(wǎng)絡(luò)社交中的深度判斷
1、僅有關(guān)系不行，還要有信任
中國(guó)是個(gè)非常講關(guān)系的國(guó)家，格蘭諾維特在建立社會(huì)網(wǎng)理論時(shí)，特別看好中國(guó)。他說(shuō)“研究社會(huì)網(wǎng)的社會(huì)學(xué)”“應(yīng)該在中國(guó)社會(huì)的研究中占有重要的一席”。據(jù)說(shuō)他愛(ài)吃中國(guó)菜，而且還能在一家一家中餐廳中比較出正宗與否。于是紐約州立大學(xué)石溪分校的中國(guó)學(xué)生，輪流請(qǐng)吃，關(guān)系大為密切。以致美國(guó)學(xué)生大為吃醋，說(shuō)他愛(ài)中國(guó)學(xué)生甚于美國(guó)學(xué)生。
關(guān)系并不是社會(huì)學(xué)的專利，經(jīng)濟(jì)學(xué)中也有關(guān)系。當(dāng)關(guān)系作為社會(huì)概念最初引入經(jīng)濟(jì)學(xué)時(shí)，還不能同經(jīng)濟(jì)人行為區(qū)別開(kāi)來(lái)。經(jīng)濟(jì)學(xué)中講的關(guān)系是契約關(guān)系，是基于原子論的一個(gè)個(gè)孤立個(gè)人之間的物化關(guān)系。
在網(wǎng)絡(luò)社交實(shí)踐中，我們看到一種競(jìng)爭(zhēng)，就是以Facebook為代表的熟人網(wǎng)絡(luò)與Myspace為代表的生人網(wǎng)絡(luò)之間的競(jìng)爭(zhēng)。按照契約關(guān)系理論以社會(huì)化為優(yōu)先的標(biāo)準(zhǔn)，熟人網(wǎng)絡(luò)是低級(jí)的，因?yàn)槭撬饺岁P(guān)系；生人網(wǎng)絡(luò)才是高級(jí)的，因?yàn)槭枪碴P(guān)系。后者比前者的社會(huì)化程度高。因此應(yīng)該是Myspace贏，而Facebook輸。但實(shí)際情況并不是這樣。我在Myspace死亡前半年提前給他總結(jié)的第一位死因就在這里：“Facebook的理念是分享，發(fā)展的是熟人之間的關(guān)系，做的是禮品經(jīng)濟(jì)；Myspace的理念則是發(fā)現(xiàn)，發(fā)展的是生人之間的關(guān)系，做的社會(huì)化。Myspace把SNS誤解為社會(huì)化，是主要死因。SNS的本質(zhì)是社會(huì)資本，即關(guān)系加信任，相比較而言，二者都有關(guān)系，但Myspace缺信任，因此天然有殘缺?！?
我個(gè)人一直認(rèn)為，把SNS當(dāng)作社會(huì)化，是一個(gè)SNS從業(yè)者至今仍存在的極大思維誤區(qū)。它與扎克伯克關(guān)于SNS的原創(chuàng)思路正好相反。堅(jiān)持認(rèn)為SNS是社會(huì)化模式，會(huì)由于理論基本面上的失誤，導(dǎo)致商業(yè)實(shí)際操作上的兩方面誤區(qū)。一是社會(huì)化必然導(dǎo)向認(rèn)為公共關(guān)系高于私人關(guān)系，把這一點(diǎn)絕對(duì)化，會(huì)把社會(huì)網(wǎng)操作成經(jīng)濟(jì)網(wǎng)，而失去社會(huì)網(wǎng)的內(nèi)在活力。二是社會(huì)化會(huì)必然導(dǎo)向以交易成本最低為取向，而失于發(fā)揮信任對(duì)網(wǎng)絡(luò)的增值作用。契約本質(zhì)上是非信任關(guān)系，是在信任度為零條件下進(jìn)行交易的原則。信任一直被排除在經(jīng)濟(jì)學(xué)之外。按此邏輯操作，難以把建立信任這種基于“社會(huì)”的長(zhǎng)處和優(yōu)勢(shì)真正引入經(jīng)濟(jì)。
我們從理論上總結(jié)出的SNS以生命換來(lái)的教訓(xùn)，格蘭諾維特在互聯(lián)網(wǎng)出現(xiàn)之前，就提前預(yù)言了。問(wèn)題在于搞互聯(lián)網(wǎng)的不愛(ài)看書(shū)，也不愛(ài)通過(guò)雜志學(xué)習(xí)知識(shí)，而偏愛(ài)拿自己的小命耍著玩。我們現(xiàn)在來(lái)看格蘭諾維特在四十年前指出的導(dǎo)致Myspace死亡的問(wèn)題的理論根源所在。他在批評(píng)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)結(jié)合中的“低度社會(huì)化”傾向時(shí)，指出其中基本面上的問(wèn)題在于過(guò)度迷信“經(jīng)濟(jì)”，而忽視“社會(huì)”。
以經(jīng)濟(jì)方式，外在地處理信任問(wèn)題是否可行？威廉姆森用交易費(fèi)用理論對(duì)待網(wǎng)絡(luò)關(guān)系中的誠(chéng)信，有一個(gè)嚴(yán)重問(wèn)題：它直接在理論基本面上，就會(huì)產(chǎn)生與網(wǎng)絡(luò)模式?jīng)_突的悖論。格蘭諾維特揪住威廉姆森《市場(chǎng)及科層》中基本觀點(diǎn)上的一個(gè)致命問(wèn)題不放。這就是，威廉姆森交易費(fèi)用理論將直接導(dǎo)致以科層制，而不是扁平化網(wǎng)絡(luò)來(lái)處理信任和網(wǎng)絡(luò)欺詐。格蘭諾維特譏之為缺乏文化的“利維坦”。我們不可想象SNS為解決誠(chéng)信問(wèn)題，而訴諸科層制的辦法?，F(xiàn)在小結(jié)一下，社會(huì)學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)在交叉融合中，對(duì)網(wǎng)絡(luò)社交提出的第一個(gè)指導(dǎo)性的意見(jiàn)在于，把異質(zhì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)和信任，作為社會(huì)人特有的長(zhǎng)處加以吸收。按照社會(huì)網(wǎng)理論推論，網(wǎng)絡(luò)社交中的關(guān)系應(yīng)該不是指契約關(guān)系?？梢哉J(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)社交所建立的關(guān)系，是有別于“你是你，我是我”的契約關(guān)系，而屬于“你中有我，我中有你”的非契約關(guān)系。不是物化的關(guān)系，而是人化的關(guān)系。這里與經(jīng)濟(jì)相對(duì)的社會(huì)，不應(yīng)被理解為社會(huì)化，而應(yīng)理解為與物相對(duì)的心，即與物化理性相對(duì)的人本。
【摘要】無(wú)論是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家，還是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)國(guó)家，完全依靠市場(chǎng)機(jī)制的自發(fā)作用都不可能實(shí)現(xiàn)一般均衡的帕累托最優(yōu)狀態(tài)。這種情況的存在被稱為市場(chǎng)失靈。造成市場(chǎng)失靈的原因是微觀經(jīng)濟(jì)缺乏效率、宏觀經(jīng)濟(jì)缺乏穩(wěn)定性、社會(huì)分配缺乏與效率相適應(yīng)的公平性。要解決這些問(wèn)題，建設(shè)和諧社會(huì)，就必須發(fā)揮政府在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的調(diào)節(jié)作用，建立統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的體制機(jī)制。
【關(guān)鍵詞】和諧，社會(huì)，經(jīng)濟(jì)學(xué)
一、構(gòu)建和諧社會(huì)的經(jīng)濟(jì)學(xué)依據(jù)
1.微觀經(jīng)濟(jì)缺乏效率。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的調(diào)節(jié)機(jī)制并不一定促使微觀經(jīng)濟(jì)提高效率。市場(chǎng)不能滿足公共物品的有效供給。另外，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，一些投資金額大、回收周期長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)效益低，同時(shí)對(duì)國(guó)計(jì)民生具有重大影響的項(xiàng)目，如果只是通過(guò)市場(chǎng)來(lái)供給，同樣不能滿足日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求。外部效應(yīng)問(wèn)題的存在。由于價(jià)格體系受到的影響是外來(lái)的，存在沒(méi)有經(jīng)濟(jì)報(bào)償?shù)慕?jīng)濟(jì)交易。這種外部性對(duì)消費(fèi)者和生產(chǎn)者都會(huì)產(chǎn)生影響。似乎外部性能夠通過(guò)雙方的討價(jià)還價(jià)來(lái)解決，但是當(dāng)交易成本存在時(shí)外部性則被視為市場(chǎng)失靈的根源。
2.宏觀經(jīng)濟(jì)的不穩(wěn)定性。在經(jīng)濟(jì)周期的作用下，國(guó)民經(jīng)濟(jì)僅靠市場(chǎng)來(lái)調(diào)節(jié)，尤似“孤帆航海”。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大海中，一旦面臨狂風(fēng)暴雨般的經(jīng)濟(jì)危機(jī)、股市崩潰、投機(jī)泡沫、金融危機(jī)，給予國(guó)民經(jīng)濟(jì)的打擊就可能是致命的。這種不穩(wěn)定性有時(shí)也表現(xiàn)為重復(fù)出現(xiàn)的通貨膨脹和失業(yè)，或消費(fèi)和投資不平衡。在把市場(chǎng)作為資源配置的基礎(chǔ)性手段的條件下，我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的穩(wěn)定性問(wèn)題并沒(méi)有完全解決。一旦國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)上有些風(fēng)吹草動(dòng)，市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制可能失靈的情況下，如果政府又缺乏有力的宏觀調(diào)控手段，就有可能引起國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的較大波動(dòng)。
3.社會(huì)分配缺乏與效率相適應(yīng)的公平性。一個(gè)國(guó)家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中始終存在著效率與公平的問(wèn)題。市場(chǎng)機(jī)制不能充分發(fā)揮作用，不僅會(huì)引起效率低下問(wèn)題。也可能引起分配不公問(wèn)題。具體觀察我國(guó)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的實(shí)際情況，一方面存地在比較嚴(yán)重的下崗失業(yè)問(wèn)題、城市居民貧困、農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢甚至絕對(duì)降低的問(wèn)題；而另一方面又存在腐敗、不法收入、稅收體制不完善導(dǎo)致高收入階層沒(méi)有及時(shí)足量納稅，社會(huì)分配不公等問(wèn)題。城鄉(xiāng)差別、區(qū)域差別、行業(yè)差別仍然廣泛存在。近年來(lái)，在經(jīng)濟(jì)和國(guó)民收入快速增長(zhǎng)，居民消費(fèi)的恩格爾系數(shù)正在不斷地下降的同時(shí)，同期基尼系數(shù)卻在不斷攀升。這表明我國(guó)收入分配的差距已經(jīng)拉大。
二、構(gòu)建和諧社會(huì)的主體
1.政府經(jīng)濟(jì)是彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈的主體
一是政府是提供公共物品的經(jīng)濟(jì)主體。通過(guò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以保證整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)有良好的“硬件條件”。同時(shí)，政府可以承擔(dān)那些投資規(guī)模大、資金回收期長(zhǎng)而又是對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起重大影響作用的項(xiàng)目，如國(guó)防建設(shè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等。這樣，既解決了市場(chǎng)不能提供公共物品的有效供給問(wèn)題，保證了國(guó)民經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行。同時(shí)，政府投資在過(guò)程中還可以解決相當(dāng)一部分下崗工人的再就業(yè)問(wèn)題，也可以帶動(dòng)其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的投資和生產(chǎn)，從而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的繁榮。
二是政府可以通過(guò)建立良好的政治、經(jīng)濟(jì)、法律等制度和具體的運(yùn)行體制，制定各級(jí)各類中長(zhǎng)期的發(fā)展規(guī)劃，降低交易成本，為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造良好的“軟條件”。制度或體制是一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行的基本保障，如缺乏良好的激勵(lì)制度，個(gè)人或企業(yè)的勤奮勞作未能獲得應(yīng)有的報(bào)酬，就會(huì)降低其工作的積極性和主動(dòng)性，小而言之是企業(yè)的損失，若社會(huì)的大氣候如此，損失的就是國(guó)家了。
三是政府可以利用利率、國(guó)債、匯率、稅收、預(yù)算等經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段來(lái)“熨平”經(jīng)濟(jì)周期，使經(jīng)濟(jì)導(dǎo)入持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。凱恩斯的國(guó)家干預(yù)使西方世界走出了20世紀(jì)30年代的大蕭條；1998年以來(lái)我國(guó)政府的積極財(cái)政政策的穩(wěn)健的貨幣政策支撐，我國(guó)順利走過(guò)了亞洲金融危機(jī)的歲月，而且7年來(lái)一直保持7%以上的GDP的增長(zhǎng)率，成為世界經(jīng)濟(jì)的“一枝獨(dú)秀”。
2.政府經(jīng)濟(jì)是不和諧因素的主體。目前，我國(guó)存在眾多的不和諧因素，主要表現(xiàn)有以下幾方面。
一是國(guó)內(nèi)的不平等程度加劇。2004年雖然農(nóng)民收入增速達(dá)近幾年的最高點(diǎn)，但城鄉(xiāng)居民收入差距擴(kuò)大勢(shì)頭卻沒(méi)有得到有效遏制，貧富差距嚴(yán)重。
二是“三農(nóng)”問(wèn)題依然是最大的發(fā)展難題。隨著中國(guó)城市化進(jìn)程的推進(jìn)，部分處于城市邊緣地帶的郊區(qū)鎮(zhèn)、村逐步被劃入城市市區(qū)管理，農(nóng)民變身市民。如果城市不能為他們創(chuàng)造就業(yè)崗位，他們就會(huì)變成城市貧民，這種情況應(yīng)引起警惕。
三是社會(huì)安全網(wǎng)問(wèn)題。中國(guó)的問(wèn)題不僅僅在于失業(yè)率高和社會(huì)差距不斷拉大，而在于缺乏一個(gè)覆蓋全社會(huì)的安全網(wǎng)。教育不平等將影響我國(guó)長(zhǎng)期發(fā)展與和諧。在當(dāng)前形勢(shì)下，教育問(wèn)題必須從社會(huì)發(fā)展中單獨(dú)分離出來(lái)研究和解決?，F(xiàn)在看來(lái)，20世紀(jì)90年代以來(lái)，我國(guó)教育產(chǎn)業(yè)化、衛(wèi)生產(chǎn)業(yè)化甚至社會(huì)事業(yè)產(chǎn)業(yè)化的目標(biāo)和政策實(shí)際上是很模糊的，其模糊性主要表現(xiàn)在缺乏對(duì)于目的和手段的準(zhǔn)確界定。
以上不和諧因素產(chǎn)生的原因是多方面的，但主導(dǎo)因素是政府，因?yàn)檫@些問(wèn)題都是微觀經(jīng)濟(jì)主體所無(wú)能為力的社會(huì)問(wèn)題，其解決當(dāng)然也就應(yīng)當(dāng)具有社會(huì)經(jīng)濟(jì)管理職能的政府擔(dān)當(dāng)此任。
三、構(gòu)建和諧社會(huì)的關(guān)健――政府改革
1.進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，完善制度建設(shè)。從現(xiàn)階段的實(shí)際出發(fā)，逐步制定和形成不同層次的、系統(tǒng)配套的法律法規(guī)體系。通過(guò)建章立制。為政府自身行為、社會(huì)活動(dòng)和公共事業(yè)的發(fā)展提供科學(xué)的規(guī)則，為公共管理的社會(huì)化和公共服務(wù)的市場(chǎng)化提供制度安排。在制度的保證之下，應(yīng)重點(diǎn)提高政府自身提供公共服務(wù)的能力和政府引導(dǎo)管理其他組織提供公共服務(wù)的能力。要強(qiáng)化公共服務(wù)能力，健全公共服務(wù)體系。不斷提高社會(huì)管理水平的能力，完善人口和就業(yè)管理，加強(qiáng)社區(qū)管理，改進(jìn)社會(huì)管理方式。要加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控的能力，搞好市場(chǎng)監(jiān)督和管理。減少和規(guī)范行政審批。強(qiáng)化政府對(duì)社會(huì)秩序特別是市場(chǎng)秩序的監(jiān)管功能。四是加強(qiáng)政府部門的專業(yè)化建設(shè)，依法行政?？茖W(xué)行政，提高行政效率。
2.推動(dòng)建立統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的體制機(jī)制。按照統(tǒng)籌方略，結(jié)合實(shí)際，從根本上解決社會(huì)發(fā)展滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問(wèn)題。構(gòu)建現(xiàn)代化國(guó)民教育體系和終身教育體系。在保障基礎(chǔ)教育的同時(shí)，要不斷提高高層人才的培養(yǎng)能力，加快培育高水平專業(yè)技術(shù)教育體系。要加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和高技術(shù)研究，普及科學(xué)知識(shí)，弘揚(yáng)科學(xué)精神。進(jìn)一步改革公共衛(wèi)生管理體制，提高地區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)水平和突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急能力。盡快建成覆蓋城鄉(xiāng)、功能完善的疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救治體系。注重改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件。深化文化體制改革，逐步建立黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府管理、行業(yè)自律、企事業(yè)單位依法運(yùn)營(yíng)的文化管理體制。建立健全社會(huì)保障體系，逐步理順收入分配關(guān)系，最大程度地降低社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。
3.推動(dòng)建立人與自然和諧發(fā)展的體制機(jī)制。全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略是政府的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，也是調(diào)整人與自然關(guān)系的必然選擇。在發(fā)展中優(yōu)化經(jīng)濟(jì)布局，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，是統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展的主要手段。要切實(shí)改變區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同現(xiàn)象，形成各具特色、整體協(xié)調(diào)的產(chǎn)業(yè)布局。要大力發(fā)展節(jié)材、節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、環(huán)境友好的高新技術(shù)，大力發(fā)展綠色制造業(yè)、服務(wù)業(yè)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)，逐步形成環(huán)境友好的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)發(fā)展模式從資源依賴和投資驅(qū)動(dòng)為主向資源集約和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的模式轉(zhuǎn)變。要?jiǎng)?chuàng)建環(huán)境資源市場(chǎng)，有效降低治理成本。要積極拓展利用全球資源的空間，有效緩解地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與人口資源環(huán)境的矛盾。
【摘要】無(wú)論是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家，還是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)國(guó)家，完全依靠市場(chǎng)機(jī)制的自發(fā)作用都不可能實(shí)現(xiàn)一般均衡的帕累托最優(yōu)狀態(tài)。這種情況的存在被稱為市場(chǎng)失靈。造成市場(chǎng)失靈的原因是微觀經(jīng)濟(jì)缺乏效率、宏觀經(jīng)濟(jì)缺乏穩(wěn)定性、社會(huì)分配缺乏與效率相適應(yīng)的公平性。要解決這些問(wèn)題，建設(shè)和諧社會(huì)，就必須發(fā)揮政府在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的調(diào)節(jié)作用，建立統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的體制機(jī)制。
【關(guān)鍵詞】和諧，社會(huì)，經(jīng)濟(jì)學(xué)
一、構(gòu)建和諧社會(huì)的經(jīng)濟(jì)學(xué)依據(jù)
無(wú)論是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家，還是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)國(guó)家，完全依靠市場(chǎng)機(jī)制的自發(fā)作用都不可能實(shí)現(xiàn)一般均衡的帕累托最優(yōu)狀態(tài)。這種情況的存在被稱為市場(chǎng)失靈。
1.微觀經(jīng)濟(jì)缺乏效率。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的調(diào)節(jié)機(jī)制并不一定促使微觀經(jīng)濟(jì)提高效率。市場(chǎng)不能滿足公共物品的有效供給。另外，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，一些投資金額大、回收周期長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)效益低，同時(shí)對(duì)國(guó)計(jì)民生具有重大影響的項(xiàng)目，如果只是通過(guò)市場(chǎng)來(lái)供給，同樣不能滿足日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求。外部效應(yīng)問(wèn)題的存在。由于價(jià)格體系受到的影響是外來(lái)的，存在沒(méi)有經(jīng)濟(jì)報(bào)償?shù)慕?jīng)濟(jì)交易。這種外部性對(duì)消費(fèi)者和生產(chǎn)者都會(huì)產(chǎn)生影響。似乎外部性能夠通過(guò)雙方的討價(jià)還價(jià)來(lái)解決，但是當(dāng)交易成本存在時(shí)外部性則被視為市場(chǎng)失靈的根源。
2.宏觀經(jīng)濟(jì)的不穩(wěn)定性。在經(jīng)濟(jì)周期的作用下，國(guó)民經(jīng)濟(jì)僅靠市場(chǎng)來(lái)調(diào)節(jié)，尤似“孤帆航海”。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大海中，一旦面臨狂風(fēng)暴雨般的經(jīng)濟(jì)危機(jī)、股市崩潰、投機(jī)泡沫、金融危機(jī)，給予國(guó)民經(jīng)濟(jì)的打擊就可能是致命的。這種不穩(wěn)定性有時(shí)也表現(xiàn)為重復(fù)出現(xiàn)的通貨膨脹和失業(yè)，或消費(fèi)和投資不平衡。在把市場(chǎng)作為資源配置的基礎(chǔ)性手段的條件下，我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的穩(wěn)定性問(wèn)題并沒(méi)有完全解決。一旦國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)上有些風(fēng)吹草動(dòng)，市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制可能失靈的情況下，如果政府又缺乏有力的宏觀調(diào)控手段，就有可能引起國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的較大波動(dòng)。
3.社會(huì)分配缺乏與效率相適應(yīng)的公平性。一個(gè)國(guó)家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中始終存在著效率與公平的問(wèn)題。市場(chǎng)機(jī)制不能充分發(fā)揮作用，不僅會(huì)引起效率低下問(wèn)題。也可能引起分配不公問(wèn)題。具體觀察我國(guó)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的實(shí)際情況，一方面存地在比較嚴(yán)重的下崗失業(yè)問(wèn)題、城市居民貧困、農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢甚至絕對(duì)降低的問(wèn)題；而另一方面又存在腐敗、不法收入、稅收體制不完善導(dǎo)致高收入階層沒(méi)有及時(shí)足量納稅，社會(huì)分配不公等問(wèn)題。城鄉(xiāng)差別、區(qū)域差別、行業(yè)差別仍然廣泛存在。近年來(lái)，在經(jīng)濟(jì)和國(guó)民收入快速增長(zhǎng)，居民消費(fèi)的恩格爾系數(shù)正在不斷地下降的同時(shí)，同期基尼系數(shù)卻在不斷攀升。這表明我國(guó)收入分配的差距已經(jīng)拉大。
二、構(gòu)建和諧社會(huì)的主體
現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與公共經(jīng)濟(jì)的混合經(jīng)濟(jì)。公共經(jīng)濟(jì)就是政府經(jīng)濟(jì)，它研究的是政府部門為彌補(bǔ)市場(chǎng)缺陷的職能活動(dòng)。也就是說(shuō)，政府是彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈的主體，而市場(chǎng)失靈又是構(gòu)建和諧社會(huì)的依據(jù)，因此，政府是構(gòu)建和諧社會(huì)的主體。
1.政府經(jīng)濟(jì)是彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈的主體
一是政府是提供公共物品的經(jīng)濟(jì)主體。通過(guò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以保證整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)有良好的“硬件條件”。同時(shí)，政府可以承擔(dān)那些投資規(guī)模大、資金回收期長(zhǎng)而又是對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起重大影響作用的項(xiàng)目，如國(guó)防建設(shè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等。這樣，既解決了市場(chǎng)不能提供公共物品的有效供給問(wèn)題，保證了國(guó)民經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行。同時(shí)，政府投資在過(guò)程中還可以解決相當(dāng)一部分下崗工人的再就業(yè)問(wèn)題，也可以帶動(dòng)其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的投資和生產(chǎn)，從而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的繁榮。
二是政府可以通過(guò)建立良好的政治、經(jīng)濟(jì)、法律等制度和具體的運(yùn)行體制，制定各級(jí)各類中長(zhǎng)期的發(fā)展規(guī)劃，降低交易成本，為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造良好的“軟條件”。制度或體制是一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行的基本保障，如缺乏良好的激勵(lì)制度，個(gè)人或企業(yè)的勤奮勞作未能獲得應(yīng)有的報(bào)酬，就會(huì)降低其工作的積極性和主動(dòng)性，小而言之是企業(yè)的損失，若社會(huì)的大氣候如此，損失的就是國(guó)家了。
三是政府可以利用利率、國(guó)債、匯率、稅收、預(yù)算等經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段來(lái)“熨平”經(jīng)濟(jì)周期，使經(jīng)濟(jì)導(dǎo)入持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。凱恩斯的國(guó)家干預(yù)使西方世界走出了20世紀(jì)30年代的大蕭條；1998年以來(lái)我國(guó)政府的積極財(cái)政政策的穩(wěn)健的貨幣政策支撐，我國(guó)順利走過(guò)了亞洲金融危機(jī)的歲月，而且7年來(lái)一直保持7%以上的GDP的增長(zhǎng)率，成為世界經(jīng)濟(jì)的“一枝獨(dú)秀”。
2.政府經(jīng)濟(jì)是不和諧因素的主體。目前，我國(guó)存在眾多的不和諧因素，主要表現(xiàn)有以下幾方面。
一是國(guó)內(nèi)的不平等程度加劇。2004年雖然農(nóng)民收入增速達(dá)近幾年的最高點(diǎn)，但城鄉(xiāng)居民收入差距擴(kuò)大勢(shì)頭卻沒(méi)有得到有效遏制，貧富差距嚴(yán)重。
二是“三農(nóng)”問(wèn)題依然是最大的發(fā)展難題。隨著中國(guó)城市化進(jìn)程的推進(jìn)，部分處于城市邊緣地帶的郊區(qū)鎮(zhèn)、村逐步被劃入城市市區(qū)管理，農(nóng)民變身市民。如果城市不能為他們創(chuàng)造就業(yè)崗位，他們就會(huì)變成城市貧民，這種情況應(yīng)引起警惕。
三是社會(huì)安全網(wǎng)問(wèn)題。中國(guó)的問(wèn)題不僅僅在于失業(yè)率高和社會(huì)差距不斷拉大，而在于缺乏一個(gè)覆蓋全社會(huì)的安全網(wǎng)。教育不平等將影響我國(guó)長(zhǎng)期發(fā)展與和諧。在當(dāng)前形勢(shì)下，教育問(wèn)題必須從社會(huì)發(fā)展中單獨(dú)分離出來(lái)研究和解決。現(xiàn)在看來(lái)，20世紀(jì)90年代以來(lái)，我國(guó)教育產(chǎn)業(yè)化、衛(wèi)生產(chǎn)業(yè)化甚至社會(huì)事業(yè)產(chǎn)業(yè)化的目標(biāo)和政策實(shí)際上是很模糊的，其模糊性主要表現(xiàn)在缺乏對(duì)于目的和手段的準(zhǔn)確界定。
以上不和諧因素產(chǎn)生的原因是多方面的，但主導(dǎo)因素是政府，因?yàn)檫@些問(wèn)題都是微觀經(jīng)濟(jì)主體所無(wú)能為力的社會(huì)問(wèn)題，其解決當(dāng)然也就應(yīng)當(dāng)具有社會(huì)經(jīng)濟(jì)管理職能的政府擔(dān)當(dāng)此任。
三、構(gòu)建和諧社會(huì)的關(guān)健――政府改革
政府既然是構(gòu)建和諧社會(huì)的主體，而在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中又存在眾多的不和諧因素。那么，如何加快政府改革就成為構(gòu)建和諧社會(huì)的關(guān)健。
1.進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，完善制度建設(shè)。從現(xiàn)階段的實(shí)際出發(fā)，逐步制定和形成不同層次的、系統(tǒng)配套的法律法規(guī)體系。通過(guò)建章立制。為政府自身行為、社會(huì)活動(dòng)和公共事業(yè)的發(fā)展提供科學(xué)的規(guī)則，為公共管理的社會(huì)化和公共服務(wù)的市場(chǎng)化提供制度安排。在制度的保證之下，應(yīng)重點(diǎn)提高政府自身提供公共服務(wù)的能力和政府引導(dǎo)管理其他組織提供公共服務(wù)的能力。要強(qiáng)化公共服務(wù)能力，健全公共服務(wù)體系。不斷提高社會(huì)管理水平的能力，完善人口和就業(yè)管理，加強(qiáng)社區(qū)管理，改進(jìn)社會(huì)管理方式。要加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控的能力，搞好市場(chǎng)監(jiān)督和管理。減少和規(guī)范行政審批。強(qiáng)化政府對(duì)社會(huì)秩序特別是市場(chǎng)秩序的監(jiān)管功能。四是加強(qiáng)政府部門的專業(yè)化建設(shè)，依法行政?？茖W(xué)行政，提高行政效率。
2.推動(dòng)建立統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的體制機(jī)制。按照統(tǒng)籌方略，結(jié)合實(shí)際，從根本上解決社會(huì)發(fā)展滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問(wèn)題。構(gòu)建現(xiàn)代化國(guó)民教育體系和終身教育體系。在保障基礎(chǔ)教育的同時(shí)，要不斷提高高層人才的培養(yǎng)能力，加快培育高水平專業(yè)技術(shù)教育體系。要加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和高技術(shù)研究，普及科學(xué)知識(shí)，弘揚(yáng)科學(xué)精神。進(jìn)一步改革公共衛(wèi)生管理體制，提高地區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)水平和突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急能力。盡快建成覆蓋城鄉(xiāng)、功能完善的疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救治體系。注重改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件。深化文化體制改革，逐步建立黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府管理、行業(yè)自律、企事業(yè)單位依法運(yùn)營(yíng)的文化管理體制。建立健全社會(huì)保障體系，逐步理順收入分配關(guān)系，最大程度地降低社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。
3.推動(dòng)建立人與自然和諧發(fā)展的體制機(jī)制。全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略是政府的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，也是調(diào)整人與自然關(guān)系的必然選擇。在發(fā)展中優(yōu)化經(jīng)濟(jì)布局，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，是統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展的主要手段。要切實(shí)改變區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同現(xiàn)象，形成各具特色、整體協(xié)調(diào)的產(chǎn)業(yè)布局。要大力發(fā)展節(jié)材、節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、環(huán)境友好的高新技術(shù)，大力發(fā)展綠色制造業(yè)、服務(wù)業(yè)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)，逐步形成環(huán)境友好的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)發(fā)展模式從資源依賴和投資驅(qū)動(dòng)為主向資源集約和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的模式轉(zhuǎn)變。要?jiǎng)?chuàng)建環(huán)境資源市場(chǎng)，有效降低治理成本。要積極拓展利用全球資源的空間，有效緩解地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與人口資源環(huán)境的矛盾。
[關(guān)鍵詞]權(quán)力；女性；性別差異
[摘要]女性獲得解放來(lái)自政府政策的支持與自身對(duì)其生育行為的控制，接受更多教育是女性獲得權(quán)力的有效途徑。傳統(tǒng)的權(quán)力部門是企業(yè)和政府部門，通過(guò)研究女性高管和女性政府官員，本文對(duì)男女在權(quán)力部門中的性別差異進(jìn)行了梳理。研究發(fā)現(xiàn)：在企業(yè)中，女性能進(jìn)入企業(yè)高管的比例遠(yuǎn)低于男性，但現(xiàn)存企業(yè)女性高管比例和企業(yè)價(jià)值正相關(guān)；女性高管在企業(yè)決策方面也和男性存在著顯著的不同；而女性政府官員則對(duì)于腐敗的容忍度更低。
[中圖分類號(hào)]D440 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]0257-2826（2013）05-0080-10
一、導(dǎo)言
大量社會(huì)學(xué)、心理學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究表明，女性和男性之間的性別差異顯著存在，除了表現(xiàn)在消費(fèi)、投資，而且還表現(xiàn)在勞動(dòng)力市場(chǎng)上的性別工資差距以及雇傭差異等等。事實(shí)上，全世界范圍內(nèi)女性的收入都低于男性。在歐盟，這個(gè)差距大概是15%，而在英國(guó)，這個(gè)差距為17%，美國(guó)的性別收入差距為23%。更有甚者，根據(jù)聯(lián)合國(guó)的報(bào)告，這個(gè)差距在發(fā)展中國(guó)家會(huì)更大：在亞洲，這個(gè)差異大約為35%，而在非洲大約為46%，在拉丁美洲，該差異會(huì)達(dá)到51%。而且這種差距無(wú)所不在，其差異由多個(gè)內(nèi)在因素導(dǎo)致。比如，行業(yè)差異、職業(yè)差異以及職位差異都會(huì)導(dǎo)致性別收入差異。一項(xiàng)研究發(fā)現(xiàn)，當(dāng)女性走上企業(yè)高層后，其性別收入差距會(huì)變得更大，男女高管的性別收入差異甚至能達(dá)到30%。
這一系列數(shù)據(jù)說(shuō)明，性別歧視不容忽視，而如何對(duì)其進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)檢驗(yàn)，從貝克爾（Becker，1957）和阿羅（Arrow，1973）的研究開(kāi)始，主要集中在兩個(gè)群體的收入不平等上，但很少有研究考慮到雇傭過(guò)程中的歧視行為。然而，事實(shí)上，很多領(lǐng)域和職業(yè)都被揭示存在基于性別差異的工作雇傭過(guò)程差異。比如說(shuō)，戈?duì)柖『土_斯（Goldin and Rouse，2000）通過(guò)研究交響樂(lè)團(tuán)的招聘發(fā)現(xiàn)，當(dāng)在主考人和應(yīng)聘者之間拉一道簾子，從而采取“盲聽(tīng)”的方法，可以有效減少對(duì)于女性音樂(lè)家的性別歧視。當(dāng)然，這從另一面也說(shuō)明了雇傭過(guò)程的確存在著性別歧視。
更進(jìn)一步地，性別差異還表現(xiàn)在包括風(fēng)險(xiǎn)、競(jìng)爭(zhēng)以及社會(huì)偏好等各個(gè)方面，從而影響到人們的決策，進(jìn)而影響到人們的效用函數(shù)，并最終影響其福利狀態(tài)。研究發(fā)現(xiàn)，女性難以和男性以相同的路徑抵達(dá)其帕累托最優(yōu)。戈?duì)柖。–odlin，2004）的研究也表明，女性有工作但是沒(méi)有職業(yè)，女性選擇去職場(chǎng)工作更多地是為了生存而非進(jìn)一步發(fā)展。
然而，即便如此，我們也能看到，眾多成功女性走上歷史舞臺(tái)，進(jìn)入包括政治、學(xué)術(shù)以及企業(yè)經(jīng)營(yíng)等傳統(tǒng)的男性領(lǐng)域，而且取得了不菲的成就。那么，對(duì)這些女性而言，性別差異是否依然存在？通過(guò)研究這些有權(quán)力的女性其成功路徑和福利后果，可以進(jìn)一步探究阻礙女性發(fā)展的障礙及瓶頸。而且，上述研究并沒(méi)有深入探討這些差異的表現(xiàn)是否是女性和男性自主選擇的結(jié)果?；蛘哒f(shuō)，如果女性愿意追求和男性在面對(duì)選擇時(shí)相同的結(jié)果，現(xiàn)行制度環(huán)境是否提供給女性擁有和男性同樣的抵達(dá)其目的的路徑。繼而，我們想知道，究竟是什么賦予女性權(quán)力，而當(dāng)擁有了更多發(fā)展自身的權(quán)力時(shí)，女性是否和男性有著同樣的表現(xiàn)？懷著這樣的疑問(wèn)，本文梳理了社會(huì)經(jīng)濟(jì)學(xué)方面的相關(guān)文獻(xiàn)，期冀能夠得到更為穩(wěn)健的研究結(jié)論。
本文其余部分的安排如下：第二節(jié)從避孕藥的發(fā)明和政府政策兩個(gè)層面梳理了女性獲取權(quán)力的來(lái)源；第三節(jié)基于企業(yè)中的女性，綜述了當(dāng)女性擁有權(quán)力時(shí)，和男性在企業(yè)中存在哪些顯著差異；第四節(jié)則從腐敗這個(gè)社會(huì)問(wèn)題出發(fā)，厘清了女性和男性在面臨腐敗時(shí)的性別差異；第五節(jié)則在總結(jié)全文的基礎(chǔ)上給出了現(xiàn)有研究的不足及以后的研究方向。
二、什么賦予女性權(quán)力：一個(gè)歷史視角
要想知道究竟是什么賦予女性權(quán)力，我們必須從歷史的視角來(lái)看待女性是如何獲取發(fā)展自身的權(quán)力的，進(jìn)而得到一個(gè)思路更為清晰的研究脈絡(luò)。
首先，我們要解決的問(wèn)題是如何來(lái)度量女性的發(fā)展。通常意義上，度量女性發(fā)展的指標(biāo)包括以下幾項(xiàng)：接受大學(xué)教育的比例、職業(yè)等級(jí)、勞動(dòng)參與率、初婚年齡等等。如果用這些指標(biāo)來(lái)衡量，研究發(fā)現(xiàn)，即便女性和男性的不平等依然存在，但是女性也以比男性更快的增長(zhǎng)速度在發(fā)展。戈?duì)柖〉热耍℅oldin et al，2006）的研究也發(fā)現(xiàn)，在20世紀(jì)60年代末期到70年代早期，女性與男性相比，包括收人及受教育程度在內(nèi)的各項(xiàng)指標(biāo)，其比率以起初很慢后來(lái)則很快的速度增長(zhǎng)。比如說(shuō)，1960年，完成本科教育的男女比例為1.60：1，在讀的男女比例為1.55：1，然而，到了2003年，這個(gè)比例變成了1：1.35和1：1.30。不僅如此，女性不單單選擇接受更多教育，其接受教育的方式也發(fā)生了顯著變化。第一，女性在中學(xué)開(kāi)始接受更多的包括數(shù)學(xué)等自然科學(xué)的教育。第二，在大學(xué)，眾多女性開(kāi)始選擇和男同學(xué)同樣的專業(yè)。第三，受教育程度和職業(yè)的聯(lián)系更加緊密，女性開(kāi)始不僅僅只有工作，而且開(kāi)始擁有屬于自己的職業(yè)。袁曉燕（2012）用中國(guó)的數(shù)據(jù)也得出了這一結(jié)論。
這一現(xiàn)象背后的邏輯非常清楚，一個(gè)人謀求發(fā)展，最重要的路徑之一是進(jìn)入高收入行業(yè)，而更高收入的職業(yè)總是與其專業(yè)技能緊密相連，所以當(dāng)年輕女性期待擁有更高的社會(huì)參與率及社會(huì)認(rèn)同度，她們就會(huì)去提高自己的受教育程度，進(jìn)而改變她們大學(xué)的課程和專業(yè)。而且，職業(yè)的期許會(huì)激勵(lì)女性選擇更晚的初次婚育年齡。研究發(fā)現(xiàn)，女性選擇更晚初婚年齡對(duì)其職業(yè)發(fā)展更為有利。當(dāng)然，這一結(jié)論的一個(gè)潛在前提就是女性可以自主選擇自己的婚育年齡。是什么給予女性這樣的自主選擇權(quán)呢？戈?duì)柖『涂ù模℅oldin and Katz，2002；2008）發(fā)現(xiàn)，在20世紀(jì)60年代末期到70年代早期，女性的發(fā)展經(jīng)歷了一個(gè)從山谷到山峰的轉(zhuǎn)變（the valley t0 the summit）。而這些轉(zhuǎn)變集中在那些20世紀(jì)40年代出生的女性身上。為什么變化會(huì)出現(xiàn)在這個(gè)年齡段的女性身上呢？因?yàn)?0世紀(jì)60年代初期，在食物和醫(yī)藥管理委員會(huì)的許可下，口服避孕藥在已婚婦女中開(kāi)始廣泛使用，到20世紀(jì)60年代末期，未婚女性也有權(quán)利使用口服避孕藥。而這恰逢40年代出生女性的生育階段。口服避孕藥的出現(xiàn)，使得女性可以自由控制自己的生育行為，進(jìn)而降低其在婚姻方面的成本，而且將避孕的主動(dòng)權(quán)更多控制在自己手里，最終使得女性可以合理規(guī)劃自己的人生。相關(guān)數(shù)據(jù)表明，20世紀(jì)70年代的女性，其受教育程度及勞動(dòng)參與率都顯著提高，最終表現(xiàn)出性別工資差異的逐漸減小。
【摘要】西方經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)于效率與公平的看法以及西方經(jīng)濟(jì)學(xué)錯(cuò)誤的本質(zhì)在于沒(méi)有區(qū)分物質(zhì)社會(huì)和信息社會(huì)。信息社會(huì)經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)其的批判以及分別從物質(zhì)社會(huì)以及信息社會(huì)不同的歷史背景下對(duì)效率和公平的看法。
【關(guān)鍵詞】效率 公平 信息
效率最開(kāi)始是由意大利經(jīng)濟(jì)學(xué)家帕累托在《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)教程》中提出的，因此效率也指的是帕累托效率或帕累托最優(yōu)狀態(tài)。在現(xiàn)代的西方經(jīng)濟(jì)學(xué)中，對(duì)帕累托最優(yōu)狀態(tài)主要存在著兩種解釋：第一種解釋指的就是已經(jīng)沒(méi)有其他的方法來(lái)重新組織生產(chǎn)和分配以便增進(jìn)人人的滿足狀態(tài)；另外一種解釋指的就是任何改變都不能讓一個(gè)人的境況變好而不讓別人的境況變壞的情況。
現(xiàn)代西方經(jīng)濟(jì)學(xué)則認(rèn)為，就算是最有效率的市場(chǎng)制度依然會(huì)產(chǎn)生巨大的不平等，也就是所謂的“市場(chǎng)失靈”。然而另外一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家，如福利經(jīng)濟(jì)學(xué)家?jiàn)W肯認(rèn)為政府應(yīng)持著公平和平等的原則對(duì)收入和財(cái)富進(jìn)行分配。對(duì)于效率和公平的這個(gè)問(wèn)題，西方經(jīng)濟(jì)學(xué)界便產(chǎn)生了兩種相互對(duì)立的意見(jiàn)，于是就形成了兩派，也就是效率優(yōu)先派和公平優(yōu)先派。
效率優(yōu)先派的觀點(diǎn)主要包括：⑴市場(chǎng)天生就是平等的，平等也可以通過(guò)市場(chǎng)自發(fā)形成的，所謂的干預(yù)也只是把一些人的收入轉(zhuǎn)移給另一些人，把一些人的偏好強(qiáng)加給另一些人，然而這其實(shí)就是最大的不公平。⑵通過(guò)“公平”來(lái)取得收入也是會(huì)損害效率的。如果每個(gè)人都能夠通過(guò)“公平”來(lái)取得收入，就一定會(huì)存在兩個(gè)問(wèn)題，一是沒(méi)有什么體制來(lái)刺激人們?nèi)ドa(chǎn)或者是生產(chǎn)得更多更好，并且實(shí)際上，大多數(shù)福利國(guó)家都存在這個(gè)問(wèn)題；二是把一些人的收入轉(zhuǎn)移到另一些人手里，就會(huì)阻礙前者工作的積極性和創(chuàng)造性，因此而使社會(huì)效率受到損失。
持公平優(yōu)先派的觀點(diǎn)包括：⑴不公平就會(huì)損害人們工作的熱情，以至于降低效率。并且收入分配的不公平還會(huì)導(dǎo)致權(quán)力和機(jī)會(huì)的不平等，這是因?yàn)樵谖鞣浇?jīng)濟(jì)中，權(quán)利和金錢相交換，并且權(quán)力還能夠成為財(cái)富和收入的源泉，但是財(cái)富和收入就不一定會(huì)與他們的努力程度成正比了。⑵平均分配是一種最好的分配。因?yàn)槊總€(gè)人需要的滿足程度是不可以用來(lái)比較的，效用的程度也是不可以量化的，因此勒納認(rèn)為，既然效用不能用來(lái)測(cè)量每個(gè)人或每群人的邊際效用曲線的高低也就無(wú)法預(yù)知什么樣的分配方式可以獲得最大福利。
但是信息社會(huì)經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為，西方經(jīng)濟(jì)學(xué)最本質(zhì)的錯(cuò)誤就在于沒(méi)有看清楚物質(zhì)社會(huì)和信息社會(huì)的區(qū)別?，F(xiàn)代西方經(jīng)濟(jì)學(xué)是以工業(yè)革命以前的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式為基礎(chǔ)的，其研究主題基本屬于既定資源的最優(yōu)配置問(wèn)題，與現(xiàn)代社會(huì)如何創(chuàng)造新資源的經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題本質(zhì)上是兩個(gè)不相干甚至是互不相容的問(wèn)題。因此，西方經(jīng)濟(jì)學(xué)可以歸結(jié)為資源配置經(jīng)濟(jì)學(xué)。但是在工業(yè)革命以后，情況發(fā)生了根本性的變化。社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式的改變不只是體現(xiàn)在簡(jiǎn)單的收入水平方面，不只是收入增加了多少倍，而是更具有意義的社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的內(nèi)容、性質(zhì)與規(guī)律的根本性變化。此時(shí)，如何創(chuàng)造更多新資源，可以以怎樣的方式創(chuàng)造怎樣的新資源，新資源的創(chuàng)造會(huì)產(chǎn)生怎樣的后果等經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題。因此，經(jīng)濟(jì)學(xué)在描述現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)狀況時(shí)，必須立足于恰當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)運(yùn)行模式之上，以保證其描述的合理性。即，在描述工業(yè)革命以前的經(jīng)濟(jì)狀況時(shí)，應(yīng)該以工業(yè)革命以前的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式為基礎(chǔ)，而在描述工業(yè)革命以后的經(jīng)濟(jì)狀況時(shí)，則應(yīng)該以工業(yè)革命以后的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式的特點(diǎn)為基礎(chǔ)。信息社會(huì)經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為在研究效率和公平的這個(gè)問(wèn)題上，首先應(yīng)做的就是講社會(huì)歷史區(qū)分為物質(zhì)社會(huì)和信息社會(huì)兩個(gè)階段，作為經(jīng)濟(jì)分析的基礎(chǔ)。因?yàn)?，一方面社?huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是隨著歷史條件變化而變化的，不同時(shí)期，社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)會(huì)有不同的內(nèi)容、特點(diǎn)與規(guī)律；另一方面，經(jīng)濟(jì)學(xué)應(yīng)該是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)狀況的反映，它所揭示的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)特征與規(guī)律，必須與一定的歷史條件相聯(lián)系，只能是特定歷史條件下的特征與規(guī)律
在物質(zhì)社會(huì)，由于生產(chǎn)的條件以及生產(chǎn)的方式一直不變，社會(huì)能夠追求的目標(biāo)也只是維持既定資源效率最大化。由于難以有新知識(shí)出現(xiàn)，社會(huì)生產(chǎn)利用的是不變的知識(shí)體系。在生產(chǎn)知識(shí)基本固定的情況下，包括人的能力、國(guó)際經(jīng)濟(jì)聯(lián)系以及社會(huì)制度、社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)能夠利用的種種資源、能夠采用的種種生產(chǎn)技術(shù)或方式和能夠生產(chǎn)的種種產(chǎn)品也都是固定不變的，并且各種經(jīng)濟(jì)事物以及它們之間的聯(lián)系也都大部分是穩(wěn)定的。在這種背景下，社會(huì)上的每一個(gè)人（指工作的人）都從自己的父輩學(xué)習(xí)、以及生活磨練都大致?lián)碛辛瞬畈欢嗟募寄?。因此，社?huì)不需要專門的去強(qiáng)調(diào)效率，因?yàn)樵谖镔|(zhì)社會(huì)的背景下所有的一切都是重復(fù)再重復(fù)的。正是大家都擁有著相同的技能，因此，這時(shí)公平就顯得尤其重要。大家付出了等效的勞動(dòng)力，就應(yīng)該獲得同樣的報(bào)酬。政府就應(yīng)該進(jìn)行干預(yù)，本著公平和平等的原則，對(duì)收入和財(cái)富進(jìn)行分配。
在信息社會(huì)，由于迅速涌現(xiàn)的新知識(shí)的沖擊，新知識(shí)的涌現(xiàn)已經(jīng)是一種常態(tài)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所利用的生產(chǎn)知識(shí)體系是不斷變化的，社會(huì)能夠利用的資源、能夠采用的生產(chǎn)方式以及能夠生產(chǎn)的產(chǎn)品等也會(huì)不斷的變化，各種經(jīng)濟(jì)事物及其之間的聯(lián)系也是處于持續(xù)的變化過(guò)程中的。因此，這個(gè)時(shí)候效率就更加重要了。人的作用對(duì)社會(huì)的影響取決于他的知識(shí)狀況。而且，在信息社會(huì)條件下，社會(huì)必需的生產(chǎn)知識(shí)不僅規(guī)模龐大而且基本上已脫離日常生活的范圍，使得想及時(shí)獲取必要的生產(chǎn)知識(shí)的人必須依靠非自動(dòng)傳播渠道。人們就需要不停的通過(guò)教育等途徑不斷提高自己，以達(dá)到不斷提高工作效率的目的。明顯，擁有的知識(shí)越多，能力就越強(qiáng)，效率也就越高，相應(yīng)的也就應(yīng)該得到更多的報(bào)酬。
摘 要 目的:了解曲阜市肺結(jié)核病人的社會(huì)經(jīng)濟(jì)學(xué)現(xiàn)狀,分析肺結(jié)核病病人的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)因素以及衛(wèi)生服務(wù)利用特征,為改善結(jié)核病控制服務(wù)提供依據(jù)。方法:采用問(wèn)卷調(diào)查法,以問(wèn)卷形式對(duì)調(diào)查對(duì)象進(jìn)行逐項(xiàng)調(diào)查和記錄。調(diào)查對(duì)象是曲阜市鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有2008年1月1日～2009年12月31日登記的肺結(jié)核病人。結(jié)果:肺結(jié)核病人家庭經(jīng)濟(jì)水平較低,門診費(fèi)用與性別、年齡、報(bào)銷費(fèi)用有關(guān)。結(jié)論:農(nóng)村因經(jīng)濟(jì)條件和醫(yī)療條件的相對(duì)落后,依然是肺結(jié)核多發(fā)地區(qū)。患者的患病因素來(lái)源于個(gè)人、家庭和不同生活環(huán)境以及衛(wèi)生服務(wù)利用的差異,對(duì)肺結(jié)核病人要實(shí)行免費(fèi)檢查與治療和新農(nóng)合報(bào)銷政策。
關(guān)鍵詞 肺結(jié)核 社會(huì) 經(jīng)濟(jì)學(xué) 衛(wèi)生服務(wù)利用
肺結(jié)核是嚴(yán)重危害人類的傳染疾病。據(jù)世界衛(wèi)生組織統(tǒng)計(jì),全世界每年大約有800萬(wàn)新發(fā)活動(dòng)性結(jié)核病例,并造成將近300萬(wàn)人口的死亡,75%的病例正處在創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值的旺盛時(shí)(15～54歲),一個(gè)成年人患結(jié)核病將平均損失3～4個(gè)月的工作日,這將使一個(gè)家庭損失20%～30%的收入,如果患者死亡將平均損失15年的收入,結(jié)核病對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)造成間接影響[1,2]。據(jù)調(diào)查,曲阜市平均每年發(fā)現(xiàn)活動(dòng)性肺結(jié)核病人400余例,由于肺結(jié)核病人治療時(shí)間較長(zhǎng),如果不能正規(guī)治療,極易出現(xiàn)耐藥,并且這部分病人是傳染源,能夠傳染給周圍人群,另外在治療期間不能從事正常的生產(chǎn)生活,同時(shí),病人如果出現(xiàn)耐藥,將花費(fèi)2萬(wàn)～3萬(wàn)元用于治療,在某種程度上對(duì)病人、家庭和社會(huì)造成一定的影響。
為了解我市肺結(jié)核病人的社會(huì)經(jīng)濟(jì)學(xué)現(xiàn)狀,近期,我單位結(jié)核病防治科對(duì)2008年1月1日～2009年12月31日登記管理的肺結(jié)核病人進(jìn)行社會(huì)經(jīng)濟(jì)學(xué)調(diào)查,現(xiàn)將調(diào)查結(jié)果報(bào)告如下。
資料與方法
調(diào)查對(duì)象:2008年1月1日～2009年12月31日登記管理的601例肺結(jié)核患者。
調(diào)查方法:本次調(diào)查由結(jié)核病防治科工作人員采取面對(duì)面詢問(wèn)方式收集原始數(shù)據(jù),并有專人負(fù)責(zé)調(diào)查質(zhì)量的控制和調(diào)查表的審核工作。
調(diào)查內(nèi)容:本次調(diào)查內(nèi)容主要包括:病人的一般信息,病人的家庭經(jīng)濟(jì)狀況,包括年家庭收入、支出情況、患病前后收入對(duì)比情況等。
統(tǒng)計(jì)分析:對(duì)原始數(shù)據(jù)資料進(jìn)行編碼整理后,全部輸入計(jì)算機(jī),用ACCESS建立數(shù)據(jù)庫(kù)。在計(jì)算機(jī)錄入程序中設(shè)定了相應(yīng)的邏輯控制及核查程序,及時(shí)指出調(diào)查填表和錄入時(shí)產(chǎn)生的錯(cuò)誤,有效地控制錄入數(shù)據(jù)的質(zhì)量。錄入完成后,進(jìn)行簡(jiǎn)單的邏輯統(tǒng)計(jì)分析,將異常值進(jìn)行統(tǒng)計(jì)處理,最后將數(shù)據(jù)資料運(yùn)用SPSS13.0軟件進(jìn)行單因素的統(tǒng)計(jì)分析。
自西方人力資本理論提出以來(lái),教育問(wèn)題得到了各國(guó)重視。但是,西方人力資本理論從投入產(chǎn)出的關(guān)系出發(fā),把教育看成是人力資本投資,只要投入大,產(chǎn)出高,對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)就大。在此基礎(chǔ)上,強(qiáng)調(diào)了高等教育的發(fā)展,因?yàn)楦叩冉逃顿Y對(duì)GDP的貢獻(xiàn)大。我國(guó)在人力資本理論的影響下,只對(duì)教育投資的規(guī)模及形式加以重視,卻忽視了教育的質(zhì)量、內(nèi)容等,扭曲了教育傳播知識(shí)的作用,使學(xué)生的能力得不到真正提高。信息社會(huì)經(jīng)濟(jì)學(xué)因此對(duì)人力資本理論的不足進(jìn)行了批判和重建。
一、高等教育的功能
信息社會(huì)經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為,教育是知識(shí)傳播的途徑,是人的能力提高的決定因素之一。在知識(shí)迅速涌現(xiàn)的今天,人們需要掌握和吸收的知識(shí)的難度在不斷增大。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,知識(shí)不斷增長(zhǎng),教育的作用也越來(lái)越突出。教育分為基礎(chǔ)教育和高等教育。其中,基礎(chǔ)教育提供的主要是大量的基礎(chǔ)性知識(shí),高等教育(大專、本科、碩士、博士)提供的主要是專業(yè)知識(shí),它對(duì)于學(xué)生的認(rèn)知能力和社會(huì)技能的提高有顯著的影響。不論是基礎(chǔ)教育,還是高等教育,都應(yīng)該把知識(shí)的獲得作為教育的目的。一般來(lái)講,基礎(chǔ)教育都實(shí)現(xiàn)了學(xué)生們獲得知識(shí)的目的,在應(yīng)試教育體制下,學(xué)生的基礎(chǔ)知識(shí)還是比較扎實(shí)的,而高等教育卻并沒(méi)有真正體現(xiàn)出對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)。與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)的高等教育并沒(méi)有達(dá)到增加學(xué)生的知識(shí)、提高學(xué)生的能力的目的,或者說(shuō)并沒(méi)有培育出適合社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的人才,也就是高等教育的提供現(xiàn)代知識(shí)體系的功能沒(méi)有得到充分發(fā)揮。
二、我國(guó)高等教育存在的問(wèn)題
我國(guó)高等教育不能起到有效傳播知識(shí)的作用,是由我國(guó)的教育體制、社會(huì)觀念等決定的,并不是高等教育資本投入決定的。當(dāng)前,我國(guó)高等教育主要存在以下問(wèn)題。
1.教育質(zhì)量低下。從我國(guó)高等教育提供的知識(shí)內(nèi)容和結(jié)構(gòu)看,我國(guó)的高等教育沒(méi)有很好地提供現(xiàn)代知識(shí)體系,主要表現(xiàn)在:首先,與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)高等教育提供的知識(shí)水平普遍較低,受教育者從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的能力較低,很多畢業(yè)生都只能紙上談兵,基本沒(méi)有實(shí)際操作的經(jīng)驗(yàn)和能力。其次,我國(guó)高等教育專業(yè)和課程設(shè)置比較盲目,專業(yè)趨同現(xiàn)象嚴(yán)重,提供的知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理,傳授的知識(shí)比較陳舊,高校的教育內(nèi)容與社會(huì)需求之間存在一定的偏差,也就是畢業(yè)生的能力與用人單位的需求之間存在差異。
2.教育體制不合理。我國(guó)高等教育是文憑教育機(jī)制,這會(huì)使受教育者只是為了獲得文憑或者分?jǐn)?shù),而不是為了獲得知識(shí),也就扭曲了高等教育傳播知識(shí)的作用。另外,我國(guó)大量的人才外流使得受教育者的知識(shí)不能在我國(guó)得到有效利用,使我國(guó)比較缺乏的發(fā)展資源更加稀缺,這對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響很大。我國(guó)教育體制存在問(wèn)題,對(duì)受教育者的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)也產(chǎn)生了不良的影響。如今,我國(guó)一些大學(xué)生把追求文憑作為學(xué)習(xí)的主要?jiǎng)訖C(jī),在學(xué)習(xí)期間缺乏追求知識(shí)的動(dòng)力和壓力。再加上通信網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展,特別是網(wǎng)絡(luò)游戲的發(fā)展,一些高校學(xué)生不能自控,整天沉迷于網(wǎng)絡(luò)游戲中,學(xué)習(xí)敷衍了事,甚至投機(jī)取巧,這也使得教育傳播知識(shí)的功能被弱化。
3.教師素質(zhì)比較低。教師擔(dān)負(fù)著對(duì)廣大學(xué)生傳授知識(shí)、培養(yǎng)能力、完善素質(zhì)的責(zé)任,其自身的素質(zhì)狀況對(duì)于教育的效果有直接的影響。目前,我國(guó)高校中有很多教師并沒(méi)有掌握現(xiàn)代知識(shí)體系,或者雖然專業(yè)理論知識(shí)比較扎實(shí),學(xué)術(shù)研究水平較高,但教學(xué)能力不強(qiáng),教學(xué)的效果也不好。
三、促進(jìn)我國(guó)高等教育發(fā)展的措施
高等教育要實(shí)現(xiàn)知識(shí)的傳播,促進(jìn)知識(shí)的增長(zhǎng),從而縮小或者消除與發(fā)達(dá)國(guó)家之間的知識(shí)差距。因此,高等教育發(fā)展的措施就是盡可能地把知識(shí)充分有效地傳播給新一代。
1.轉(zhuǎn)變觀念。教育是能力提高的重要途徑,它的目的是實(shí)現(xiàn)知識(shí)的有效傳播。信息社會(huì)經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為應(yīng)該首先轉(zhuǎn)變觀念,轉(zhuǎn)變西方經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)我們根深蒂固的影響,深刻認(rèn)識(shí)到教育是提高知識(shí)文化素質(zhì)最重要的手段,是消除我國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家之間知識(shí)差距的措施,而不是人力資本理論認(rèn)為的人力資本投資問(wèn)題,不能用成本收益比較機(jī)制來(lái)衡量。要清楚地認(rèn)識(shí)到資本投入不是教育發(fā)展的決定因素,雖然投資越多對(duì)教育越有利,但并不代表投資越多教育效果越有效。教育所產(chǎn)生的效果主要應(yīng)該取決于教育的體制、內(nèi)容和結(jié)果等,資本投資只是起到輔助的作用。
2.教育體制改革。從知識(shí)傳播的角度看,高等教育要實(shí)現(xiàn)知識(shí)有效傳播,從而達(dá)到提高人的能力的作用,必須對(duì)高等教育發(fā)展的機(jī)制進(jìn)行改進(jìn)。我國(guó)高等教育機(jī)制屬于文憑教育機(jī)制,使教育不能充分有效地發(fā)揮其功能。因此,應(yīng)設(shè)法建立素質(zhì)教育機(jī)制,使高等教育更好地起到知識(shí)傳播的作用,培養(yǎng)受教育者的知識(shí)文化素質(zhì),提高動(dòng)手操作能力,提高質(zhì)量。同時(shí),還應(yīng)不斷深化教學(xué)改革,做到人才培養(yǎng)適應(yīng)市場(chǎng)的需要。當(dāng)然,還必須設(shè)法激勵(lì)受教育者追求知識(shí)的動(dòng)力,讓他們有學(xué)習(xí)的壓力。
3.提高教師素質(zhì)。教師的素質(zhì)對(duì)于高等教育受教育者的影響比較直接,他們掌握發(fā)達(dá)的現(xiàn)代知識(shí)體系,對(duì)受教育者知識(shí)的傳播有很大的促進(jìn)作用。對(duì)于我國(guó)高等教育來(lái)說(shuō),高校必須擁有厚基礎(chǔ)、強(qiáng)素質(zhì)的高校師資隊(duì)伍,他們可以通過(guò)引進(jìn)外國(guó)學(xué)者或者本國(guó)留學(xué)生,也可以通過(guò)我們國(guó)家自己培養(yǎng)。教師素質(zhì)高,可以充分掌握發(fā)達(dá)的現(xiàn)代知識(shí)體系的教學(xué)水平。當(dāng)然,這些也需要我國(guó)合理的教育體制、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制的形成才能實(shí)現(xiàn)。
除此之外,合理的社會(huì)規(guī)范作為促進(jìn)知識(shí)增長(zhǎng)的激勵(lì)機(jī)制,對(duì)于高等教育的知識(shí)傳播也有不可忽視的作用。高等教育要順利實(shí)現(xiàn)其作用,教育的基礎(chǔ)設(shè)施和手段有助于其功能的充分發(fā)揮。因此,在強(qiáng)調(diào)教育體制、觀念、教師素質(zhì)的同時(shí)不能忽視像社會(huì)規(guī)范、教育基礎(chǔ)設(shè)施等次要而必不可少的因素。
總之,對(duì)我國(guó)這樣一個(gè)發(fā)展中大國(guó)來(lái)說(shuō),要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與知識(shí)增長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)縮小或消除與發(fā)達(dá)國(guó)家之間的差距,教育是必不可少、不可替代的途徑。
