時間：2022-03-15 11:40:32
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[摘要] 企業(yè)經(jīng)濟效益審計與傳統(tǒng)的財務(wù)審計不同,經(jīng)濟效益審計是按照一定的標準,評價企業(yè)的經(jīng)濟效益和有關(guān)方面的經(jīng)濟責任,對獨立機構(gòu)或單位的經(jīng)濟業(yè)務(wù)的效益性進行審查和分析,有針對性地提出措施和建議,促使單位改善管理,提高效益。本文從實施經(jīng)濟效益審計的必要性入手,分析了企業(yè)經(jīng)濟效益審計的現(xiàn)狀和不足,提出了完善企業(yè)經(jīng)濟效益審計的各項措施。
[關(guān)鍵詞] 經(jīng)濟效益審計;審計方法;評價指標
經(jīng)濟效益審計是由審計機構(gòu)或人員,依據(jù)有關(guān)法規(guī)和標準,運用審計程序和方法對國家機關(guān)、企事業(yè)單位或項目的經(jīng)濟活動的經(jīng)濟、效率、效果進行監(jiān)督、評價、提出改進建議。以提高經(jīng)濟效益為目標的一種獨立性經(jīng)濟監(jiān)督活動。簡言之,是以“提高經(jīng)濟效益為直接目標”的一種獨立性經(jīng)濟監(jiān)督活動。其審計的主要對象是生產(chǎn)經(jīng)營活動和財政經(jīng)濟活動能取得的經(jīng)濟效果或效率,它通過對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成果、基本建設(shè)效果和行政事業(yè)單位資金使用效果的審查,評價經(jīng)濟效益的高低、經(jīng)營情況的好壞,并進一步發(fā)掘提高經(jīng)濟效益的潛力和途徑。經(jīng)濟效益審計不僅是國家審計的一項重要目標,更重要的是,它是內(nèi)部審計的主要目標和日常工作的內(nèi)容。
一、企業(yè)經(jīng)濟效益審計的必要性
(一)企業(yè)經(jīng)濟效益審計的任務(wù)不僅與企業(yè)發(fā)展目標一致,而且充分體現(xiàn)了審計資源在企業(yè)生存發(fā)展中的重要作用
長期以來,我國生產(chǎn)力水平低下,經(jīng)營管理落后,損失浪費驚人,各地區(qū)、各單位、各部門普遍存在經(jīng)濟效益不高的現(xiàn)象。要改變這種局面,除了重視科學(xué)技術(shù)外,就是要加強經(jīng)營管理,提高經(jīng)營管理水平,挖掘企業(yè)潛力,提高經(jīng)濟效益。開展經(jīng)濟效益審計,通過對管理效能和經(jīng)營決策的評審,可以完善經(jīng)營管理中的薄弱環(huán)節(jié),樹立“人人講效益、事事講效益”的管理意識,保證企業(yè)經(jīng)濟活動有較高的效益。
(二)隨著經(jīng)營環(huán)境的變化,企業(yè)審計任務(wù)也發(fā)生了巨大的變化,審計職能由查錯防弊向防護性和建設(shè)性轉(zhuǎn)變,以提高企業(yè)的經(jīng)濟效益
這就要求企業(yè)整合現(xiàn)有資源,控制經(jīng)營風(fēng)險,在激烈的市場競爭中實現(xiàn)經(jīng)濟效益。審計作為企業(yè)從事經(jīng)濟活動保駕護航的手段,必須圍繞企業(yè)的戰(zhàn)略核心開展。
二、我國經(jīng)濟效益審計的現(xiàn)狀
我國經(jīng)濟效益審計的提出與實施,與真正的經(jīng)濟效益審計還相差甚遠,具體表現(xiàn)在:
(一)對經(jīng)濟效益審計的重要性和必要性認識不足
經(jīng)濟效益審計在不斷取得新進展的同時。也暴露出一些問題。特別是一些思想認識上的混亂現(xiàn)象。以及由此導(dǎo)致的工作上的種種偏差,應(yīng)引起我們的高度重視。
(二)開展效益審計,內(nèi)部審計比國家審計更有優(yōu)勢,內(nèi)審對企業(yè)內(nèi)控制度和經(jīng)營狀況較為了解
然而。內(nèi)審在實際開展效益審計工作時卻有許多不盡人意的地方。1領(lǐng)導(dǎo)者對內(nèi)部審計工作的重要性認識不足。他們可以隨意撤并內(nèi)審機構(gòu)、精簡內(nèi)審人員,從而出現(xiàn)將內(nèi)部審計機構(gòu)撤并或?qū)?nèi)部審計人員精簡并入財務(wù)部門或從財務(wù)部門中分離出內(nèi)審機構(gòu)和內(nèi)審人員的情況,這使得許多內(nèi)部審計機構(gòu)勢單力薄,很難發(fā)揮作用。2內(nèi)部審計機構(gòu)和內(nèi)部審計人員的地位不明確,獨立性差。由于我國內(nèi)部審計機構(gòu)及人員是從企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)生的,內(nèi)部審計受本部門、本單位直接領(lǐng)導(dǎo),僅僅強調(diào)它與被審的其它職能部門相對獨立,對效益審計來說還很不夠。最起碼在人員的配備使用上就有很大的隨意性,這就使內(nèi)部審計機構(gòu)與人員有很大的波動性,對本單位的效益監(jiān)控可能出現(xiàn)斷檔、間歇。3企業(yè)經(jīng)濟效益審計的評價無固定標準。由于各企業(yè)的具體情況不同,在考核企業(yè)經(jīng)濟效益時,所運用的考核指標也不同,具有很大的彈性。就某一項具體的指標而言,其運用過程和要求也是有區(qū)別的。經(jīng)濟效益審計評價標準因事、困地而不同,這給審計工作形成很大發(fā)展空間的同時,客觀上也造成了標準依據(jù)彈性化、人為化的問題。
三、完善企業(yè)經(jīng)濟效益審計的措施
(一)以人為本,轉(zhuǎn)變觀念
審計人員在開展經(jīng)濟效益審計工作時,應(yīng)將“查問題、追責任”的監(jiān)督觀念轉(zhuǎn)變到“提建議、找措施”的服務(wù)觀念上來。一方面,審計人員特別是審計負責人要轉(zhuǎn)換觀念,深入認識經(jīng)濟效益審計是查找、分析問題,提出對策和建議,促進企業(yè)正常運行和經(jīng)濟效益的提高;另一方面,在深入進行理論探討的基礎(chǔ)上,要有意識地在實際審計工作中不斷總結(jié)整理,探索和尋求經(jīng)濟效益審計的新經(jīng)驗和新方法,通過從審計實踐中提煉理論,再利用創(chuàng)新的理論指導(dǎo)實踐。
(二)加強內(nèi)部審計理論研究,提高內(nèi)部審計人員業(yè)務(wù)技術(shù)水平
大多數(shù)審計人員最初都是作為會計師進行培訓(xùn)的,大部分時間都花在會計業(yè)務(wù)上。但是,必須看到,效益審計人員所扮演的新角色是作為高層管理當局的助手。因此,內(nèi)部審計人員不能將自己局限于會計核算中。如果效益審計人員的組成和知識層次單一。則不能適應(yīng)效益審計的要求。因此,效益審計需要復(fù)合型的審計隊伍,不是僅具有某些職業(yè)條件的人員。這就說明,雖然會計師有足夠的資格在效益審計隊伍中擔任重要角色,但僅有會計師是不夠的,同時,還需要精通其他學(xué)科知識的人員,這是有效實施效益審計所必需的。這就要求企業(yè)推行內(nèi)部審計人員持證上崗制度和后續(xù)教育制度,積極探索、建立注冊內(nèi)部審計師制度。通過各種有效途徑和方式對現(xiàn)有內(nèi)部審計人員進行知識和技能培訓(xùn),以提高審計人員的素質(zhì)。
(三)重視經(jīng)濟效益審計的方法
在具體的審計工作中,由于不同行業(yè)、不同部門、不同領(lǐng)域的特點不盡相同,因此要確保審計效果,就要注重審計方法的創(chuàng)新。1 制定周密細致、目標明確的審計方案。側(cè)重于經(jīng)濟性、效率性、效果性,三者必須統(tǒng)籌兼顧,選準切入點,依此來確定具體的審計目標、范圍及重點。2要注重審時調(diào)查,要充分利用財務(wù)收支審計,查明審計事項真相。只有在收集、了解和把握各方面資料的情況下,才能對審計結(jié)果作出科學(xué)的分析
、衡量、評價,特別是涉及到的很多非數(shù)量因素的問題,都需要在審計調(diào)查中完成。3 重視綜合分析。不能僅僅就數(shù)查數(shù),更主要的是要運用各種數(shù)據(jù)和這些數(shù)據(jù)所反映的經(jīng)濟活動及其成果進行比較分析,從中找出規(guī)律性的東西,以便發(fā)現(xiàn)問題、揭露矛盾,找出產(chǎn)生問題的原因,提出解決問題、處理問題的辦法和建議,并要及時反饋給決策部門,促進有關(guān)部門及時整改,糾正決策執(zhí)行中的一些偏差,使效益問題落到實處。4 要積極運用計算機技術(shù)進行審計效益審計中涉及數(shù)據(jù)模型、統(tǒng)計抽樣、數(shù)學(xué)分析等,運用計算機進行輔助審計,可以提高審計工作效率和質(zhì)量,深化審計成果,有效整合審計資源,滿足效益審計的需要。
(四)建立有效的評價指標體系
企業(yè)效益審計不僅要對企業(yè)經(jīng)濟活動的效益從總體上做出評價,還要深入分析其經(jīng)濟活動的各方面和各環(huán)節(jié),找出影響其效益的主要因素和改善經(jīng)營管理、提高效益的方法和途徑。因此,企業(yè)效益審計評價指標體系也應(yīng)相應(yīng)地分為綜合效益指標和單項效益指標兩大類。綜合效益指標主要由凈資產(chǎn)收益率和社會貢獻率組成。凈資產(chǎn)收益率是從投資者獲取凈利潤的角度對企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟效益進行評價;社會貢獻率是評價企業(yè)運用全部資產(chǎn)為國家、社會創(chuàng)造或支付價值能力的指標,從企業(yè)向社會所作的貢獻角度評價企業(yè)外部經(jīng)濟效益指標。綜合性指標是多種因素、多種措施共同作用的結(jié)果,審計時從各個因素中找出主要原因,有助于審計人員從總體上把握被審計單位的效益狀況和發(fā)展?jié)摿?為進一步的審查分析提供思路和導(dǎo)向。單項效益指標對構(gòu)成綜合效益的各個主要方面進行分項評價,分析某項資源的利用情況,或某一工作的效率、效果,以便有針對性地提出相應(yīng)意見與建議,深入挖掘提高經(jīng)濟效益的潛力。包括反映生產(chǎn)經(jīng)營狀況的效益指標——銷售利潤率;反映財務(wù)管理狀況的效益指標——資產(chǎn)負債率、總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、資本保值增值率;反映投資與研發(fā)狀況的效益指標一投資報酬率、科技進步對凈利率增長量的貢獻;反映人力資源狀況的效益指標——全員勞動生產(chǎn)率、人力資源價值率。
總之,在經(jīng)濟全球化的發(fā)展過程中,經(jīng)濟效益審計同其他事物一樣,也面臨各種各樣的挑戰(zhàn)、機遇。要積極開展調(diào)查研究,切實鼓勵思想創(chuàng)新,使我國的經(jīng)濟效益審計取得更大、更快的發(fā)展。
在社會主義市場經(jīng)濟新體制下，尋求經(jīng)濟效益是企業(yè)永恒的主題，是企業(yè)在劇烈的市場競爭中賴以生存以及發(fā)展的物資基礎(chǔ)，也是企業(yè)全體出產(chǎn)經(jīng)營流動的終究目的。蘭尖鐵礦是我國大型露天鐵礦之1，也是攀鋼出產(chǎn)的主要原料供應(yīng)基地，面對于采場功課前提差、裝備型號多，資金緊缺，原材料、備品備件以及動力費的不斷漲價，使本錢上升、利潤降落等嚴重難題，在一九九九年強化摹擬市場核算管理，深挖企業(yè)內(nèi)部潛力，向管理要效益，實現(xiàn)利潤五四五.七四萬元，全礦各項管理工作上了1個新臺階，在年終評比時，奪患了攀鋼（團體）礦業(yè)公司展開的社會主義勞動竟賽流動“效益”、“安全”、“質(zhì)量”以及“裝備”4個杯。獲得了顯著的經(jīng)濟效益以及社會效益。
1、提高認識，轉(zhuǎn)變觀念，樹立以及完美摹擬市場核算“4大體系”
在世紀之交的我國，改革進入攻堅階段，發(fā)展處在癥結(jié)時代，迸1步解放思想，提高認識，轉(zhuǎn)變觀念，是蘭尖鐵礦邁進市場經(jīng)濟新體制，跨入二一世紀，實現(xiàn)新的發(fā)展目標的可靠保證。在現(xiàn)代市場經(jīng)濟前提下，觀念是1種取之不盡的財富，是1種亟待開發(fā)的資源，也是企業(yè)制勝市場的寶貝。因而，蘭尖鐵礦面對于劇烈的市場競爭，站在樹立現(xiàn)代企業(yè)軌制的角度上去思考、去強化摹擬市場核算管理，在全員踴躍理解、支撐以及介入的情況下，依照市場經(jīng)濟規(guī)律運作，便全部職工牢固建立市場意識、競爭意識、本錢意識以及效益意識。在觀念上由產(chǎn)品規(guī)劃型向經(jīng)營效益型轉(zhuǎn)變；在企業(yè)管理上，以財務(wù)管理為龍頭，摹擬市場核算為主線，充沛施展企業(yè)管理以財務(wù)管理為中心腸位的作用，依照以資產(chǎn)經(jīng)營責任制為主，摹擬市場核算為輔的原則，狠狠捉住降低本錢不放松，改良以及帶動各項管理工作上新臺階，真抓實干，把降本增效的重點放在苦練內(nèi)功、對于標挖潛上；在財務(wù)管理上，由過去事后算賬轉(zhuǎn)變成事先有預(yù)測、有規(guī)劃，事中有動態(tài)節(jié)制，事后有總結(jié)、分析以及考查，養(yǎng)成先算賬、后干活的好習(xí)氣。為適應(yīng)內(nèi)部摹擬市場核算工作的需要，樹立了4大體系，即目標本錢保證體系、內(nèi)部摹擬市場價格體系、內(nèi)部摹擬市場核算體系以及內(nèi)部摹擬市場賞罰分配體系。真正把市場競爭機制惹人到出產(chǎn)經(jīng)營中，堅持“責、權(quán)、利”對于等原則，以本錢、產(chǎn)值、利潤為衡量標準，推進了內(nèi)部摹擬市場核算工作的深刻展開，促使會礦職工思想觀念的轉(zhuǎn)變，增強了職工的市場意識、競爭意識、效益意識以及本錢意識，充沛調(diào)動了職工當家理財?shù)嫩x躍性，為加強財務(wù)管理，提高經(jīng)濟效益起到了踴躍作用。
2、肯定摹擬目標本錢，履行全面預(yù)算管理
為了履行全面預(yù)算管理，應(yīng)用價值形態(tài)，蘭尖鐵礦對于出產(chǎn)經(jīng)營、資金以及本錢指標進行全面預(yù)算以及管理，使1切出產(chǎn)經(jīng)營流動處于預(yù)算的節(jié)制當中。在市場經(jīng)濟前提下，市場在資源配置中起基礎(chǔ)作用，歸根到底就是價格在起抉擇性作用，其基本形成就是本錢加利潤。所以，必需把內(nèi)部市場以及外部市場連接起來，只有把市場競爭壓力惹人企業(yè)內(nèi)部，才能增強全礦職工市場競爭的危機感、責任感以及緊急感。因而蘭尖鐵礦在肯定本錢目標值以及利潤考查值時，始終把礦石的盈虧平衡點作為最高封頂線；按當期的市場價格，采取“倒推法”，即收入-利潤=本錢，肯定摹擬目標本錢指標，通過層層倒推主要技術(shù)經(jīng)濟指標，將產(chǎn)值、本錢以及利潤指標分解并落實到各單位，各單位只能降低本錢，決不能超過本錢節(jié)制線，只有把本錢、利潤指標落到實處，全面硬化內(nèi)部核算指標，才能降低本錢。不僅要把市場信號換成摹擬目標本錢，履行摹擬目標本錢管理，而且還要逐漸樹立標準本錢管理軌制。
3、當真展開摹擬市場核算，強化4級本錢核算管理
為了加大學(xué)邯鋼經(jīng)驗的力度，使其到達真抓實干，不走過場，務(wù)求實效的目的，在一九九九年初，首先從建章建制入手，強化了摹擬市場核算管理，用軌制規(guī)范全礦摹擬市場核算工作。其次，邊試探、邊總結(jié)、邊完美、邊修改摹擬市場本錢核算法子。對于礦、車間、工段、班組（機臺）4級摹擬本錢核算的職責與任務(wù)，進行了明確的分工以及規(guī)范，構(gòu)成了全員、全進程本錢節(jié)制的立體網(wǎng)絡(luò)，從而使內(nèi)部摹擬市場核算到達了軌制化、規(guī)范化以及標準化。
強化基礎(chǔ)管理是企業(yè)管理的根本。在摹擬市場本錢核算工作中，始終把加強基礎(chǔ)管理放在首位，及時清算、修訂、完美、落實各項管理軌制，制定公道的損耗定額，內(nèi)部執(zhí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價來增進各工序產(chǎn)品質(zhì)量的提高。跟著摹擬核算的不斷深化，班組本錢核算特別首要，由于，班組是企業(yè)的細胞，它是各項經(jīng)濟指標的直接承當者以及最基本的核算單位。所以，完美班組基礎(chǔ)工作是當務(wù)之急，必需在各班組配備兼職核算員，舉行摹擬本錢核算培訓(xùn)班，明確核算內(nèi)容、核算辦法，制定內(nèi)部摹擬市場核算施行細則以及賞罰考查辦法，促使職工加強了責任心，主動性患上以施展，由過去“只管干，無論算”向“干甚么、管甚么、算甚么，先算后干、邊算邊干”的觀念轉(zhuǎn)變，真正構(gòu)成了責、權(quán)、利相結(jié)合的統(tǒng)1體。
4、降低工序本錢，向管理立異要效益
優(yōu)化出產(chǎn)環(huán)節(jié)是降低礦石出產(chǎn)工序本錢的癥結(jié)：
l、加強物質(zhì)供管工作，降低采購本錢。采購本錢是產(chǎn)品本錢的原始投人，它的高下將直接影響產(chǎn)品本錢的累積，而在我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌的進程中，國家統(tǒng)1的市場價格體系已經(jīng)被打亂，原材料、備件采購市場處于無序狀況，加上企業(yè)內(nèi)部采購人員素質(zhì)良莠不齊，任意采購的背游記為時有產(chǎn)生，致使企業(yè)采購本錢居高不下。針對于這1問題，蘭尖鐵礦采購的材料、備件抉擇由物質(zhì)部門統(tǒng)1管理，并樹立健全內(nèi)部價格運行及監(jiān)督體系，成立價格領(lǐng)導(dǎo)小組，履行審批權(quán)、采購權(quán)、保管權(quán)、驗收權(quán)、發(fā)放權(quán)分離，物質(zhì)與財務(wù)分離，廣泛、深刻對于市場行情作好調(diào)查，貨比3家，廣開采購渠道，對于采購物質(zhì)履行最高價格限額，不斷降低采購本錢，使質(zhì)優(yōu)價廉的材料、備件投入出產(chǎn)。充沛施展物質(zhì)供管效能，提高物質(zhì)的應(yīng)用率，減少材料、備件的投入，從而降低了產(chǎn)品本錢。二、加強能源管理，努力降低能源損耗。能源是不可再生的資源，能源在產(chǎn)品本錢中屬于可控部份，加強能源管理，是降低本錢的有效措施。三、加強裝備管理，提高裝備效力。牢固建立裝備是“本”的思想，裝備運行的正常與否，是保持以及擴展礦山再出產(chǎn)的可靠保證。1是以軌制規(guī)范裝備管理行動；2是增強裝備操作人員責任心以及提高操作人員的技術(shù)水平；3是強化裝備
的現(xiàn)場管理與保護頤養(yǎng)，嚴格執(zhí)行“點檢定修”“3精心”的裝備管理軌制，避免裝備事故，以最優(yōu)的技術(shù)狀況來保證裝備的安全以及高效運行，從而提高裝備效力。四、加強質(zhì)量管理，降低質(zhì)量本錢。質(zhì)量是企業(yè)的生命，是企業(yè)生存與發(fā)展的根本，提高礦石質(zhì)量，是降低本錢，增添收入，增強市場競爭力的首要保證。五、加強安全管理，降低安全本錢。牢固建立“安全第1，預(yù)防為主”的思想，堅持“安全”是最大節(jié)儉的原則，安全是降本增效最有效的措施。
5、降低期間費用，減少非出產(chǎn)費用開支
期間費用是指與出產(chǎn)產(chǎn)品產(chǎn)量無關(guān)的而是聯(lián)絡(luò)會計期間的各項費用，包含銷售費用、管理費用、財務(wù)費用。通常只與費用產(chǎn)生的時間相干，不分配計入產(chǎn)品本錢。因為這些費用容易確認其產(chǎn)生的期間，并跟著時間的消逝而逐步喪失其功效，而難以辨別其所應(yīng)歸屬的產(chǎn)品，因此，這些費用按必定時代進行匯總，在產(chǎn)生確當期便從當期的損益中扣除了。以往在企業(yè)本錢管理中，常常只著重產(chǎn)品本錢的核算，疏忽了對于期間費用的節(jié)制，為期間費用留下了空間。因而要進行全進程的本錢節(jié)制，必需加強期間費用的管理。首先，財務(wù)科將期間費用的每一個子項目，劃分為可控費用以及不可控費用，將可控費用的差旅費、辦公費、修理費、機物料損耗、電話費等，分解量化到每一1個相干的費用部門，指標落實到科室以及車間，構(gòu)成千斤重任世人挑，人人肩上有指標的管理局面。其次，嚴格考查，將期間費用指標切實與責任人掛上鉤，履行賞罰逗硬，從而，加強了期間費用的管理，減少了非出產(chǎn)費用的開支。
6、施展會計監(jiān)督的職能作用
在推廣摹擬市場本錢核算管理進程中，將摹擬本錢指標分解落實到各車間（隊，的有關(guān)負責人，制定了資產(chǎn)經(jīng)營責任制以及經(jīng)濟責任制，并對于各單位完成情況進行考查，履行本錢否決軌制。目前，就個別單位而言，因為單位負責人任期目標短時間化，抉擇了企業(yè)行動的短時間化，從而淡化了會計監(jiān)督工作，弄虛假本錢，當考查指標能夠完成時，核算就留1手；完不成時，就隨便調(diào)理本錢，把會計工作僅僅當成調(diào)理效益的1種工具，使各單位會計監(jiān)督失去了職能作用。因而，由摹擬市場目標本錢向標準本錢管理過渡，便會計監(jiān)督有的放矢。標準本錢管理軌制是1種節(jié)制本錢的管理法子，是本錢規(guī)劃、計算以及節(jié)制的有機結(jié)合，它由標準本錢、差異計算以及差異處理3部份組成。它通過事前制訂產(chǎn)品的標準本錢，計算以及分析標準本錢與實際本錢之間的差異并對于差異進行處理，找出本錢節(jié)制的重點，并對于其進行有效的節(jié)制以及管理，而摹擬目標本錢管理的指標是根據(jù)歷史資料以及對于現(xiàn)有出產(chǎn)經(jīng)營指標的估算，從上到下進行分解，各管理層1般都留有機動的指標以防意外，給經(jīng)營本錢、攙假行動以可乘之機；而標準本錢管理的指標則是用先進的工程試驗等科學(xué)法子測算，從上到下進行歸集，上下必需1致，通過大量差異分析，對于高出或者低于標準本錢部份，可以監(jiān)督其是不是有亂擠亂攤本錢現(xiàn)象。對于過去已經(jīng)經(jīng)產(chǎn)生的虛假本錢，應(yīng)該結(jié)合實際情況作出明確處理，以確保本錢的真實性；從而施展會計反應(yīng)以及監(jiān)督作用。
7、從嚴治礦，完美鼓勵束縛機制
以市場為導(dǎo)向，加強企業(yè)管理，充沛發(fā)動大眾，履行全員、全進程的本錢動態(tài)管理。在實際工作中，凸起1個“細”字，狠抓1個“嚴”字，以“嚴字當頭，嚴格請求，嚴格管理，1絲不茍，鐵面忘我”的辦礦方針，作為企業(yè)從嚴治礦的“綱”。這是市場競爭嚴酷性在企業(yè)內(nèi)部管理上的體現(xiàn)，是1個現(xiàn)代企業(yè)賴以生存以及發(fā)展的根本請求。因而，蘭尖鐵礦各個方面的管理都在“嚴”字上做文章，從“嚴”字上找出路，從“嚴”宇上增效益，邯鋼的倒推法，當真履行本錢“否決”軌制，癥結(jié)是堅持了嚴格的考查。如果不當真執(zhí)行本錢“否決”軌制，摹擬市場核算就會流于情勢。邯鋼實踐經(jīng)驗證明，本錢“否決”能降本增效，因而，本錢“否決”必需堅定不移。這是增進企業(yè)經(jīng)濟效益提高的秘訣。
在現(xiàn)代企業(yè)軌制下；企業(yè)就是自主經(jīng)營、自傲盈虧、自我束縛、自我發(fā)展的法人實體以及競爭主體。作為法人實體，就要獨立地承當民事權(quán)力以及義務(wù)，作為競爭主體，就要獨立地去市場搏擊，其根本任務(wù)就是尋求經(jīng)濟效益，就是要以較少的投入取得較多的產(chǎn)出以及效益。因而，要逐漸樹立“交夠國家的，留足企業(yè)的，剩下就是職工的”的分配模式，只有這類“工效掛鉤”，才能充沛調(diào)動職工的踴躍性以及創(chuàng)造性。
8、培育高素質(zhì)、管理型的會計人材
知識經(jīng)濟呼叫高素質(zhì)的、管理型的會計人材。財會工作是1項綜合性工作，在實際工作中會觸及到企業(yè)的規(guī)劃管理、出產(chǎn)管理、物質(zhì)管理、技術(shù)管理、質(zhì)量管理、裝備管理等方面的知識，而這些知識都會滲到銀行、財政、稅收、保險、物價等方面的知識當中。財會人員要在實際工作中施展預(yù)測、規(guī)劃、反饋、監(jiān)督、節(jié)制、分析、介入決策的職能作用，要想成為1名合格的會計，只有努力學(xué)習(xí)以及不斷更新相干知識，深人基層，熟識企業(yè)出產(chǎn)工藝流程，吸取實踐經(jīng)驗，試探1整套行之有效的法子，才能發(fā)表自己負有責任的顧問意見，有效地介入管理。因而培育以及造就1批既有豐厚的會計專業(yè)知識，又懂企業(yè)的經(jīng)營管理，還知曉1般出產(chǎn)技術(shù)，擅長運用經(jīng)濟手腕處理好各方面的瓜葛，又懂財經(jīng)法規(guī)、經(jīng)貿(mào)常識以及又擁有寫作能力的復(fù)合型會計人材，才能更好地為企業(yè)強化摹擬核算管理、提高經(jīng)濟效益以及企業(yè)的發(fā)展服好務(wù)
一、對民營經(jīng)濟經(jīng)濟運行分析工作的理解
“經(jīng)濟活動分析，又叫經(jīng)濟分析，是經(jīng)濟活動分析報告的簡稱。它是反映經(jīng)濟分析研究所獲得的一種書面材料。它是以黨的方針政策為指導(dǎo)，以計劃發(fā)展指標、統(tǒng)計數(shù)據(jù)和調(diào)查研究所獲得的資料為依據(jù)，以正確評估、總結(jié)發(fā)現(xiàn)規(guī)律，提高決策和管理水平，提高經(jīng)濟效益，勝利完成任務(wù)為目的，運用現(xiàn)代科學(xué)經(jīng)濟理論和科學(xué)分析方法，對特定范圍（地區(qū)、部門、單位）經(jīng)濟活動（包括生產(chǎn)、銷售、成本、財務(wù)等活動）的過程和結(jié)果進行分析。不管是經(jīng)濟管理部門，還是企業(yè)單位，只有經(jīng)常分析經(jīng)濟活動，才能情況明、眼睛亮、心中有數(shù)、腳步不亂，順利地開展各項經(jīng)濟工作?！保ㄒ浴敦斀?jīng)應(yīng)用文寫作教程》文天若著立信會計出版社出版）。按照上述觀點，可以將經(jīng)濟運行分析理解為：經(jīng)濟運行分析就是對某一時期、某一領(lǐng)域的經(jīng)濟現(xiàn)象、經(jīng)濟成果及經(jīng)濟活動的全過程，按照科學(xué)的政治經(jīng)濟學(xué)觀點，結(jié)合黨和國家方針政策，以預(yù)定計劃指標、統(tǒng)計數(shù)據(jù)和調(diào)查研究所獲得的信息資料為依據(jù)，運用統(tǒng)計分析和綜合分析的方法所進行的旨在找出其運行特點、存在問題、解決問題的途徑以及未來發(fā)展趨勢的綜合性分析判斷活動。其目的就是對當前經(jīng)濟運行情況及時總結(jié)經(jīng)驗，以便吸取教訓(xùn)、指導(dǎo)未來。
我們中小企業(yè)行政管理部門所作的民營經(jīng)濟運行分析，一般是運用統(tǒng)計資料和調(diào)查獲得的經(jīng)濟信息，與歷史同期縱向或與全國和其他省、市、縣橫向?qū)φ?、比較和研究，就其經(jīng)濟內(nèi)容、運行過程、顯著特點、存在問題和發(fā)展趨勢作出分析、判斷。通過經(jīng)濟運行分析，真實反映當?shù)孛駹I經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢，肯定成績、總結(jié)經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)問題，提出對策建議，為政府和企業(yè)科學(xué)決策提供依據(jù)。這也正是我們開展民營經(jīng)濟運行分析工作的目的。
二、抓好民營經(jīng)濟運行分析工作的意義
搞好民營經(jīng)濟運行分析，是各級中小企業(yè)管理部門的一項重要職責。各級編委明確規(guī)定：中小企業(yè)局是指導(dǎo)中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和民營企業(yè)發(fā)展的政府工作部門。其主要職責之一，是擬定中小企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃并組織實施；監(jiān)測、分析中小企業(yè)運行態(tài)勢；承擔中小企業(yè)分類、信息收集和工作；擬定并落實中小企業(yè)發(fā)展調(diào)控目標和措施。要履行好上述職責，必須首先作好經(jīng)濟運行分析工作。主要體現(xiàn)在以下幾方面
1、政府職能轉(zhuǎn)變后，政府部門的工作重點主要體現(xiàn)在加強經(jīng)濟工作的宏觀調(diào)控方面。具體講，就是通過研究制定方針、政策，引導(dǎo)和調(diào)控經(jīng)濟的平穩(wěn)運行和健康發(fā)展。中小企業(yè)局作為指導(dǎo)當?shù)孛駹I經(jīng)濟發(fā)展的政府工作部門，必須把握民營經(jīng)濟運行的基本情況，針對民營經(jīng)濟運行中存在的問題提出對策建議，這樣才能保證各級政府適時調(diào)整民營經(jīng)濟發(fā)展政策，發(fā)揮宏觀調(diào)控職能。
2、當前民營經(jīng)濟在發(fā)展中面臨許多新情況和新問題，作為政府職能部門，必須適時搞好調(diào)查研究，分析運行動態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)民營經(jīng)濟發(fā)展中遇到的困難和問題，不斷向政府提出應(yīng)對措施和政策調(diào)整建議，為企業(yè)發(fā)展提供導(dǎo)向性意見，這樣才能達到為促進民營經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展發(fā)揮部門應(yīng)有的職能作用。
3、做好民營經(jīng)濟運行分析工作，既是各級中小企業(yè)管理部門的一項重要工作，也是體現(xiàn)政府服務(wù)宗旨的重要內(nèi)容。作為指導(dǎo)當?shù)孛駹I經(jīng)濟發(fā)展的政府工作部門，不了解民營經(jīng)濟的運行發(fā)展情況，或只滿足于一知半解，就無法履行好協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和服務(wù)的工作職能，長此下去，必將有損部門和政府形象。
三、搞好民營經(jīng)濟運行分析應(yīng)具備的條件
（一）掌握民營經(jīng)濟運行分析所需要的基礎(chǔ)知識
經(jīng)濟運行分析是一項綜合運用經(jīng)濟理論、方針政策、統(tǒng)計科學(xué)等多種知識及與具體分析對象相關(guān)的專業(yè)知識，對分析對象進行的一種研究活動。所以，做好經(jīng)濟運行分析需要具備如下一些知識。
1、經(jīng)濟理論知識
科學(xué)的政治經(jīng)濟學(xué)是我們目前研究社會主義市場經(jīng)濟現(xiàn)象、經(jīng)濟運行過程的基本理論依據(jù)。馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)、的辯證法思想、鄧小平關(guān)于社會主義初級階段理論、反映現(xiàn)代市場經(jīng)濟運行規(guī)律的經(jīng)濟學(xué)專著以及我國當代經(jīng)濟學(xué)家有關(guān)社會主義市場
經(jīng)濟的理論著作和最新研究成果，都對我們進行經(jīng)濟運行分析具有理論指導(dǎo)作用。我們必須善于學(xué)習(xí)和運用這些理論去分析研究經(jīng)濟現(xiàn)象、經(jīng)濟過程，并從中發(fā)現(xiàn)本質(zhì)性、規(guī)律性的東西。2、方針政策知識
為鼓勵支持民營經(jīng)濟發(fā)展，各級政府相應(yīng)制定了一系列的方針政策。如國務(wù)院制定的《關(guān)于鼓勵支持和引導(dǎo)個體私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》，河北省人民政府制定的《貫徹國務(wù)院關(guān)于鼓勵支持和引導(dǎo)個體私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展若干意見的實施意見》，保定市委、市政府制定的《關(guān)于實施“催生、助長、扶強”戰(zhàn)略，全面推進民營經(jīng)濟加快發(fā)展的意見》等，都是發(fā)展民營經(jīng)濟的重要政策依據(jù)。我們必須把這些方針政策學(xué)深、弄懂、吃透，才能用以指導(dǎo)我們的民營經(jīng)濟分析工作。因此，隨時關(guān)注黨和國家方針政策及其變化，加強對方針政策的學(xué)習(xí)領(lǐng)會，對于分析研究民營經(jīng)濟運行情況是非常重要的。
3、統(tǒng)計科學(xué)知識
統(tǒng)計科學(xué)在經(jīng)濟分析中，有著不可替代的重要作用。首先，我們進行經(jīng)濟分析所依據(jù)的基礎(chǔ)資料主要是通過統(tǒng)計調(diào)查所獲取的統(tǒng)計信息；第二，對統(tǒng)計資料、統(tǒng)計信息進行整理、分析所使用的方法，如統(tǒng)計分組法、綜合指標法、動態(tài)分析法、指數(shù)法等等，都是統(tǒng)計科學(xué)所提供的；第三，對未來趨勢進行預(yù)測所使用的預(yù)測方法，也主要源于統(tǒng)計科學(xué)提供的統(tǒng)計預(yù)測方法。因此，統(tǒng)計科學(xué)知識是民營經(jīng)濟分析所必不可少的重要基礎(chǔ)知識。不掌握統(tǒng)計科學(xué)知識，就無法做好民營經(jīng)濟運行分析。
（二）調(diào)查研究是做好經(jīng)濟運行分析的重要基礎(chǔ)性工作
做好民營經(jīng)濟運行分析，需要以包括統(tǒng)計調(diào)查在內(nèi)的調(diào)查研究為基礎(chǔ)，在調(diào)查研究獲得準確、翔實的信息資料之后，對其進行全面、系統(tǒng)、科學(xué)的分析、比較和判斷。這樣得出的結(jié)論才是可信的。要搞好調(diào)查研究工作，應(yīng)從以下幾個方面著手：
1、健全和完善現(xiàn)有的統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)體系，為調(diào)查研究工作提供組織保障
從鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理局發(fā)展到目前的中小企業(yè)局，在我們系統(tǒng)內(nèi)已形成自下而上的統(tǒng)計工作網(wǎng)絡(luò)體系，擔負著民營經(jīng)濟統(tǒng)計信息的采集、整理、匯總、傳輸?shù)穆毮堋＿@一統(tǒng)計工作網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)為我們進行民營經(jīng)濟運行分析提供了重要組織保障。為確保民營經(jīng)濟運行分析搞得有條不紊、有聲有色，必須繼續(xù)加強民營經(jīng)濟統(tǒng)計工作網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，做好扎實的統(tǒng)計基礎(chǔ)工作。沒有健全的民營經(jīng)濟統(tǒng)計工作網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和扎實的民營經(jīng)濟統(tǒng)計工作基礎(chǔ)，調(diào)查研究工作就無從得到保證，更談不上搞好民營經(jīng)濟運行分析。
2、調(diào)查研究的方法科學(xué)、手段完善是獲得完整可靠信息的技術(shù)保障
我們進行民營經(jīng)濟運行分析所依據(jù)的信息資料既然是靠調(diào)查研究獲得的，因此調(diào)查研究的方法就必須科學(xué)，調(diào)查手段必須完善。一方面要依靠民營經(jīng)濟統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進行統(tǒng)計調(diào)查；另一方面也要發(fā)揮統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)之外的調(diào)查作用，如通過深入企業(yè)、深入基層了解情況，獲得來自基層的第一手資料；通過信函、電話等載體進行咨詢、了解或利用網(wǎng)絡(luò)、報刊等傳媒獲取信息等等?？傊ㄟ^方法科學(xué)、手段完善的調(diào)查研究所獲得的信息，才能為經(jīng)濟分析提供翔實、完整、準確、可靠的材料依據(jù)。這是搞好民營經(jīng)濟運行分析的前提條件。
3、求真務(wù)實是確保調(diào)查研究及其成果真實可靠的必要條件
調(diào)查研究必須具備深入實際、一絲不茍的工作作風(fēng)和實事求是、科學(xué)嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度。不管是調(diào)查研究，還是收集、整理、傳輸、使用信息，都要堅持如實反映客觀情況。對統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行隨意刪改或主觀臆造所謂“數(shù)據(jù)”的作法，既是統(tǒng)計工作的大忌，也是調(diào)查研究工作的大忌，不僅影響調(diào)查研究工作的質(zhì)量，降低可信度，而且依據(jù)這一結(jié)果作出的經(jīng)濟分析，將會對領(lǐng)導(dǎo)決策產(chǎn)生誤導(dǎo)作用。因此，搞好調(diào)查研究、確保信息質(zhì)量，必須堅持求真務(wù)實的工作作風(fēng)和工作態(tài)度。
四、正確使用經(jīng)濟指標（略）
五、編寫分析報告應(yīng)把握的重點
經(jīng)濟運行分析書面報告是依據(jù)經(jīng)濟運行分析過程和結(jié)果形成的文字材料，可按時間形成定期、不定期、事前、事中、事后預(yù)測分析報告以及短期、中期和長期經(jīng)濟運行分析報告等；也可按領(lǐng)域范圍形成宏觀、中觀和微觀經(jīng)濟分析報告；還可將分析對象、分析角度、分析內(nèi)容作為分類標準，形成綜合性分析報告和專題性分析報告等等。應(yīng)該說它是整個經(jīng)濟運行分析的最后一道工序。
（一）經(jīng)濟運行分析報告的結(jié)構(gòu)和內(nèi)容
從文章結(jié)構(gòu)方面看，經(jīng)濟運行分析應(yīng)具備清晰醒目的標題以及由開頭、主題、結(jié)論三部分構(gòu)成的正文。從文章的內(nèi)容看，經(jīng)濟運行分析主要應(yīng)包括以下五個方面。
1、當前主要經(jīng)濟指標及經(jīng)濟運行情況
本部分概括敘述當前經(jīng)濟運行的情況，各項主要經(jīng)濟指標（如增加值、上繳稅金、出貨值等）完成情況等。這些指標完成情況可以與基期有關(guān)指標或計劃指標分別進行對比，通過對比、分析、判斷，得出某些結(jié)論。
2、當期經(jīng)濟運行特點及原因分析
本部分要求將根據(jù)經(jīng)濟運行情況概括出的若干特點表述清楚。為說明這些特點的存在，需要輔之以必要的統(tǒng)計數(shù)據(jù)資料和其他活資料，并就這些特點形成的原因作出恰當?shù)姆治鲫U述，以起到總結(jié)經(jīng)驗的作用。
3、存在的問題及原因分析
本部分是就當前經(jīng)濟運行中存在的、應(yīng)當引起關(guān)注的突出問題及其原因作出分析。目的在于吸取教訓(xùn)，針對存在問題及原因，有的放矢地加以解決。這就要求我們在進行經(jīng)濟分析時予以特別的關(guān)注，對問題要盡量反映清楚，對原因則盡可能分析透徹，以期能引起有關(guān)方面的重視。
4、對未來經(jīng)濟運行趨勢的預(yù)測
這一部分包含兩方面的內(nèi)容：一方面是對未來民營經(jīng)濟運行總體趨勢的預(yù)測、判斷；另一方面則是對反映民營經(jīng)濟運行成果的主要經(jīng)濟指標未來期完成情況的預(yù)測和估計。這種預(yù)測和判斷，是一種定性和定量相結(jié)合的預(yù)測和判斷，目的是能夠使關(guān)注民營經(jīng)濟發(fā)展情況的業(yè)內(nèi)外各界對未來情況心中有數(shù)、以便在心理和物質(zhì)兩個方面做好必要的準備。
5、對策和建議
對策含有兩重意思。其中主要針對解決當前存在的問題而提出的，屬于解決問題的措施；針對未來可能出現(xiàn)的問題而采取的對策，屬于預(yù)防性措施。建議，則既包括了對解決問題應(yīng)采取的措施方面的建議，也包括了對政府相關(guān)部門的政策性建議。無論對策還是建議，都是針對存在的問題而提出或建議政府相關(guān)部門采取的策略和措施。這既是進行民營經(jīng)濟運行分析工作的重要目的，也是民營經(jīng)濟運行分析重要作用的體現(xiàn)。因此，這項內(nèi)容的闡述，特別需要強調(diào)觀點明確、針對性強、切實可行、表達恰當。
（二）編寫報告注意把握以下幾點
1、準確性。實事求是地反映客觀實際，做到統(tǒng)計數(shù)據(jù)資料要準確，情況要真實，觀點要正確。要扎扎實實地把數(shù)據(jù)資料搞準，對大起大落的數(shù)字要查明原因。但分析報告不應(yīng)是數(shù)據(jù)資料的簡單羅列，要正確地使用數(shù)據(jù)資料，通過對數(shù)據(jù)資料的分析、判斷、提煉出觀點，揭示經(jīng)濟現(xiàn)象的規(guī)律性。要處理數(shù)據(jù)資料和觀點的關(guān)系，做到觀點從大量真實的數(shù)據(jù)資料中提煉，所運用的數(shù)據(jù)資料要緊緊圍繞說明觀點，使二者相統(tǒng)一。只有這樣統(tǒng)計分析報告才有了堅實的基礎(chǔ)和足夠的份量。
2、實用性。經(jīng)濟運行分析報告有著明顯的目的性、針對性，它是為一定對象服務(wù)的。因此必須抓住經(jīng)濟運行中反映出的主要矛盾，從錯綜復(fù)雜的現(xiàn)象中找出當前經(jīng)濟運行中的重點、熱點和難點問題進行分析，為各級領(lǐng)導(dǎo)宏觀調(diào)控和管理決策提供科學(xué)依據(jù)。統(tǒng)計分析報告的針對性和實用性越強，質(zhì)量也越高。
3、邏輯性。經(jīng)濟運行分析是由數(shù)據(jù)資料形成概念，從概念形成判斷，由判斷進行推理，并由此得出結(jié)論。要正確運用概念、判斷和推理的方法。判斷是以準確的統(tǒng)計數(shù)據(jù)資料為依據(jù)，推理是以充分的依據(jù)為前提，正確的判斷和推理就是要有合乎事實的邏輯性，判斷推理的結(jié)果不能含糊不清、前后矛盾，要做到如實反映客觀事物的內(nèi)部聯(lián)系及其發(fā)展規(guī)律。因此，經(jīng)濟運行分析報告要主題突出、結(jié)構(gòu)嚴謹、條理清晰。
4、時效性。這是保證分析報告價值的重要條件。提供不適時就是失效的分析報告。反映發(fā)展進度的統(tǒng)計分析報告越快越好，要爭分奪秒；專題分析貴在適時，特別是前瞻性和預(yù)警性的專題分析往往會產(chǎn)生較好的社會效益。
5、規(guī)范性。使用文字要精練，語言要規(guī)范，通俗易懂，特別注意文字修飾和語言表達要嚴謹、準確，避免產(chǎn)生誤解。
最后要注意認真推敲修改。分析報告寫好后，要認真檢查所闡述的觀點是否正確、言之有據(jù)；所援引的數(shù)據(jù)、材料是否真實可靠；提出的對策、建議是否具有明確的針對性和可行性；語句是否精練通順等等，通過推敲修改，力爭把報告寫的精悍有力，言簡易明。
【文章摘要】
本文借鑒了國際質(zhì)量保證體系的做法,在企業(yè)的經(jīng)濟管理工作中引入經(jīng)濟管理體系,對企業(yè)經(jīng)濟管理體系內(nèi)容進行了探究,以期對企業(yè)利潤的穩(wěn)定實現(xiàn)有所幫助。
【關(guān)鍵詞】企業(yè);經(jīng)濟管理體系;內(nèi)容;探究
一 企業(yè)經(jīng)濟管理體系
1、企業(yè)的最高管理者的職能。企業(yè)的最高管理者應(yīng)向企業(yè)員工宣傳遵守有關(guān)經(jīng)濟法律、法規(guī)和企業(yè)經(jīng)濟規(guī)章制度的重要性,制定經(jīng)濟管理方針和經(jīng)濟目標,進行經(jīng)濟管理評審,確保經(jīng)濟管理所需資源的獲得,進行經(jīng)濟管理體系策劃,在對經(jīng)濟管理體系進行變更策劃和實施時,保持經(jīng)濟管理體系的完整性。最高管理者應(yīng)確保經(jīng)濟管理方針與企業(yè)的宗旨相適應(yīng),包括對滿足要求和持續(xù)改進經(jīng)濟管理體系有效性的承諾。在企業(yè)內(nèi)得到溝通和理解,在持續(xù)適應(yīng)性方面得到評審。最高管理者應(yīng)確保在企業(yè)的相關(guān)職能和層次上建立經(jīng)濟目標,包括滿足經(jīng)濟管理要求所需的內(nèi)容,經(jīng)濟目標應(yīng)是可測量的,并與經(jīng)濟方針保持一致。企業(yè)最高管理者應(yīng)以增強顧客和相關(guān)方滿意為目的,確保顧客及相關(guān)方的要求得到確定并予以滿足。企業(yè)的最高管理者應(yīng)確保企業(yè)內(nèi)經(jīng)濟管理的職責、權(quán)限得到規(guī)定和溝通。在企業(yè)內(nèi)建立溝通過程并確保對經(jīng)濟管理體系的有效性進行溝通。
2、經(jīng)濟管理體系代表的設(shè)置和職能。企業(yè)最高管理者應(yīng)指定一名經(jīng)濟管理體系代表,并授予一定的職責和權(quán)限,確保經(jīng)濟管理體系所需的過程得到建立、實施和保持,向最高管理者報告經(jīng)濟管理體系的業(yè)績和任何改進的需求,確保在整個組織內(nèi)提高滿足顧客和相關(guān)方及企業(yè)規(guī)定要求的意識。
二、經(jīng)濟管理體系評審
企業(yè)最高管理者應(yīng)定期對經(jīng)濟管理體系進行評審,以確保其持續(xù)的適宜性、充分性和有效性。評審應(yīng)包括評價經(jīng)濟管理體系改進的機會和變更的需求,包括經(jīng)濟方針和目標,應(yīng)保持管理評審的記錄。評審的內(nèi)容:內(nèi)部審核結(jié)果,顧客及相關(guān)方反饋,過程的業(yè)績和結(jié)果的符合性,預(yù)防和糾正措施的狀況,以往管理評審的跟蹤措施,可能影響經(jīng)濟管理體系的變更與改進的建議。評審的結(jié)果:經(jīng)濟管理體系及其過程有效性的改進與顧客、相關(guān)方結(jié)果的改進和資源需求。
三 經(jīng)濟目標實現(xiàn)的策劃
經(jīng)濟目標實現(xiàn)的策劃包括:
(1)項目(產(chǎn)品)經(jīng)濟目標實現(xiàn)的策劃。項目(產(chǎn)品)經(jīng)濟目標實現(xiàn)的策劃應(yīng)包括如下內(nèi)容:項目(產(chǎn)品)的經(jīng)濟目標和需求,確定過程、文件和資源的需求,經(jīng)濟目標實現(xiàn)所需的驗證、確認、監(jiān)視、檢驗和復(fù)核的活動,為實現(xiàn)過程及其結(jié)果滿足要求提供證據(jù)所需的記錄。
(2)與顧客(相關(guān)方)有關(guān)要求的確定。包括顧客規(guī)定的要求,如計量方法,付款方式,社會行業(yè)慣例,有關(guān)法律、法規(guī)的要求,企業(yè)自己確定的附加要求。
(3)與顧客(相關(guān)方)要求的評審。企業(yè)應(yīng)對顧客(相關(guān)方)的經(jīng)濟要求(如接受訂單,提交標書前)進行評審,以便確定顧客(相關(guān)方)的經(jīng)濟要求得到確認,與以前表述不一致的合同或訂單的要求予以解決,企業(yè)應(yīng)有能力滿足規(guī)定的要求。
(4)與頤客(相關(guān)方)的溝通。企業(yè)在履約過程中應(yīng)對顧客及相關(guān)方的溝通進行有效安排,以便確定雙方合同規(guī)定的經(jīng)濟管理信息,問詢、合同或訂單的變更和更改,顧客和相關(guān)方的反饋,如顧客抱怨等。
四、內(nèi)部審核
企業(yè)應(yīng)按策劃的時間間隔進行內(nèi)部審核,以便確保經(jīng)濟管理體系符合策劃的要求并得到有效實施與保持。企業(yè)應(yīng)對內(nèi)審人員組成、資格、方法、范圍、時間作出策劃。內(nèi)審的記錄要保持。負責受審區(qū)域的管理者應(yīng)確保及時采取措施,以消除所發(fā)現(xiàn)的不合格及其原因,跟蹤活動應(yīng)包括對所采取措施的驗證和驗證結(jié)果的報告。
五、不符合控制
1、過程的監(jiān)視和測量。企業(yè)應(yīng)采用適宜的方法對經(jīng)濟管理體系過程進行監(jiān)視和測量,以證明過程實現(xiàn)所策劃的結(jié)果的能力,當未達到所策劃的結(jié)果時,應(yīng)采取適當?shù)募m正措施,以確保經(jīng)濟目標的實現(xiàn)。
2、結(jié)果的監(jiān)視和測量。企業(yè)應(yīng)對項目(產(chǎn)品)的經(jīng)濟結(jié)果進行監(jiān)視和測量,以確定經(jīng)濟目標的實現(xiàn)程度,這種監(jiān)視和測量應(yīng)依據(jù)所策劃的安排,在經(jīng)濟目標實現(xiàn)的適當階段進行,如年中、年末。
3、不符合的控制。對過程、結(jié)果監(jiān)視和測量及內(nèi)部審核中發(fā)現(xiàn)的不符合應(yīng)采取以下措施加以處置:一是采取措施,消除已發(fā)現(xiàn)的不符合;二是同顧客或相關(guān)方協(xié)商接受不符合;三是采取措施防止不符合的蔓延。不符合的性質(zhì)及隨后采取的任何措施的記錄予以保持。
六、持續(xù)改進
企業(yè)應(yīng)利用經(jīng)濟方針、目標、審核結(jié)果、數(shù)據(jù)分析、糾正和預(yù)防措施以及管理評審,持續(xù)改進質(zhì)量管理體系的有效性。
首先,糾正措施。企業(yè)應(yīng)采取措施消除不合格的原因,防止不合格的再發(fā)生,應(yīng)確定程序,規(guī)定以下方面的要求:評審不符合,確定原因;評價措施需求,確定所需措施;記錄所采取措施的結(jié)果,評審所采取的糾正措施。其次,預(yù)防措施。企業(yè)應(yīng)確定措施,以消除潛在不符合的原因,防止不符合的發(fā)生,應(yīng)確定程序,規(guī)定以下方面的要求:確定潛在不符合及其原因,評價防止不符合發(fā)生的措施需求并確定和實施所需的措施,記錄所采取措施的結(jié)果,評審所采取的預(yù)防措施。
七、核算和計量裝置的控制
企業(yè)應(yīng)對經(jīng)濟管理過程中使用的計量、核算設(shè)備工具進行有效控制。應(yīng)對國家有規(guī)定的計量器具:如磅秤進行定期檢查,保證其處于良好狀態(tài)并防止搬運、維護和貯存期間的損壞、失準。對經(jīng)濟管理過程中使用的計算機軟件應(yīng)進行確認,必要時要再確認。
八、材料采購過程的經(jīng)濟控制
1.采購過程。企業(yè)應(yīng)確保采購活動符合經(jīng)濟管理的要求,對采購方式、采購程序及供方的履約能力要作評價。制定相應(yīng)的評價準則,保持評價記錄。
2.采購信息。在采購前要對供方的有關(guān)經(jīng)濟信息進行搜集,包括供方的信用狀況、經(jīng)濟實力、經(jīng)濟管理狀況、計量方式、運輸手段等。
3.采購產(chǎn)品的驗收。企業(yè)應(yīng)確保驗收采購產(chǎn)品的活動,確保采購產(chǎn)品的數(shù)量、質(zhì)量符合合同的約定。
九、生產(chǎn)和服務(wù)提供過程的經(jīng)濟控制
1.生產(chǎn)和服務(wù)提供過程的經(jīng)濟核算。
確定其方法、程序、人員、設(shè)備及審核活動是否符合項目(產(chǎn)品)經(jīng)濟策劃的要求。
2.對特殊過程的確認。企業(yè)在生產(chǎn)和服務(wù)提供過程管理經(jīng)濟活動時,應(yīng)對那些以前沒有經(jīng)驗可循的新產(chǎn)品、方法、工藝流程、設(shè)備的經(jīng)濟管理活動進行專題策劃,井進行確認和再確認。如會計核算工作由手工變?yōu)殡娝慊取?
3.產(chǎn)品物資防護。企業(yè)應(yīng)對生產(chǎn)的半成品和成品、采購的材料物資提供使之在貯存,搬運、使用過程始終處于 良好狀態(tài),符合企業(yè)經(jīng)濟管理的要求,避免產(chǎn)品因丟失、霉變、揮發(fā)帶來的損失。
十、企業(yè)經(jīng)濟管理體系必須遵守法律和法規(guī)
當前中國的社會主義市場經(jīng)濟體制已經(jīng)逐步確立,市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟,所以作為市場經(jīng)濟細胞的企業(yè),其經(jīng)濟管理體系,首先,必須遵守國家有關(guān)的經(jīng)濟法律、法規(guī)及其他要求,如 中華人民共和國會計法》、(中華人民共和國稅法 等;其次。必須遵守企業(yè)自己制定的有關(guān)經(jīng)濟活動的規(guī)章制度,如((企業(yè)內(nèi)部控制制度 ,以履行合同的約定為前提。
總之,只有用科學(xué)的經(jīng)濟管理體系去管理企業(yè)的經(jīng)濟活動,認真研究企業(yè)經(jīng)濟管理體系組織機構(gòu)設(shè)置和職能、經(jīng)濟管理體系文件、資源管理、內(nèi)部審核、持續(xù)改進等方面的內(nèi)容,才能保證企業(yè)健康和可持續(xù)發(fā)展,使企業(yè)的利潤不能保持穩(wěn)定的實現(xiàn)。當然,以上只是筆者根據(jù)自己經(jīng)濟管理的實踐,結(jié)合管理的系統(tǒng)方法和過程方法對企業(yè)的經(jīng)濟管理提出的一些看法,還有待于進一步研究和探討。
前言
由于我國經(jīng)濟發(fā)展迅猛,各企業(yè)之間競爭激烈,因此便涌現(xiàn)出了一大批中小企業(yè),他們推動著社會的發(fā)展,收到了各界的關(guān)注。但與此同時,他們也有著一些較大的自身問題有待解決。
正是因為中小企業(yè)的運營成本不高、管理模式的僵化、技術(shù)的守舊讓他們在發(fā)展中遭受著一次又一次地沖擊和挑戰(zhàn),也正是由于處在這樣一個復(fù)雜的環(huán)境中,中小企才能不斷革新及成長,實現(xiàn)社會與經(jīng)濟的雙贏。
一、我國中小企業(yè)在經(jīng)濟管理中存在的問題
1.中小企業(yè)技術(shù)、科技人才缺乏
目前很多中小企業(yè),尤其是家族企業(yè),任然延續(xù)著老舊、落后的管理模式。一直以內(nèi)部用人這種保守的思想經(jīng)營。企業(yè)在招聘時也忽視了人才的選擇,使得整個企業(yè)的中心思想一直延續(xù)上一輩的管理模式,不能與時俱進,不會創(chuàng)新,就不能給企業(yè)注入新的發(fā)展思路和方向。另外,鑒于自己經(jīng)濟、規(guī)模有限,中小型企業(yè)還會忽視到技術(shù)的引進。但正是如此才會使自己發(fā)展越來越慢。
2.中小企業(yè)資金嚴重不足
資金有限可能是中小企業(yè)發(fā)展的最大障礙了。其實資金不足一方面是企業(yè)自身的經(jīng)濟能力;另一方則是企業(yè)在資金管理上的不合理引起的。而且這兩者也有著一定地聯(lián)系,后者很大程度上會影響企業(yè)盈利,進而也就會影響到前者。正如上文提到的,多數(shù)企業(yè)是家族性的,其財政大權(quán)也就理所當然由家庭成員掌控,那這種方式與其他不同的就是它存在特權(quán),在其管理方面會存在極大的局限性,不能使整個企業(yè)得到有效地運轉(zhuǎn),也就導(dǎo)致企業(yè)最終在經(jīng)濟管理上的混亂。
3.中小企業(yè)經(jīng)營管理思想與戰(zhàn)略思想的模糊
由于我國大多數(shù)中小企業(yè)仍然習(xí)慣于在競爭時主要靠提高價格、降低勞動成本來拼,也使得其發(fā)展一直停滯不前。這也正是因為企業(yè)管理者在思想上的模糊不清導(dǎo)致的。對于這些中小型企業(yè),既不能延續(xù)曾經(jīng)的古板思想也不能隨意套用其他大型企業(yè)的管理方式。這就需要管理者們在管理過程中不斷發(fā)掘問題、解決問題。用實戰(zhàn)經(jīng)驗為企業(yè)量身定制一套屬于自己的經(jīng)營管理模式和戰(zhàn)略方針,并朝著正確的方向,不斷地深入調(diào)查、落實,使企業(yè)的發(fā)展越來越穩(wěn)固。
鑒于有如此多的問題阻礙著中小型企業(yè)的發(fā)展,那就需要制定一些解決對策來改善不良情況。
二、中小企業(yè)經(jīng)濟管理中的對策
1.適度放權(quán),避免任人唯親
也是由于咱們國家的傳統(tǒng),比較重視親情,所以在自己有所成就的時候都會幫親人一把,但是恰恰這種卻是最不適合放在企業(yè)中的。雖然說舉賢不避親,但就企業(yè)來說,其有著一套完整、有規(guī)律的經(jīng)濟管理模式。所以此時這種裙帶關(guān)系就可能影響到企業(yè)對高素質(zhì)人才的吸納,管理者與員工之間的不信任,從而影響到員工的工作積極性和工作效率。因此,在管理上,要適度放權(quán);在人力資源管理上,引進好的競爭機制來激發(fā)員工的工作積極性,提高員工的團結(jié)力,使企業(yè)更具凝聚力。也只有這樣才能使企業(yè)在發(fā)展中能夠更加持久、長效。
2.解決資金不足
之前提到過,中小企業(yè)發(fā)展滯留很大程度上是資金短缺導(dǎo)致的。那為了解決這一問題,各地都絞盡腦汁想出了各種招數(shù)。有些說中小企應(yīng)該在社會融資方面多下功夫,大量吸取外界的閑散資金,加深與外界的合作從而達到緩解資金不足的作用,也可以更好地促進企業(yè)高效發(fā)展。有些則說需要政府提供可行措施如提供財政補貼、制定貸款優(yōu)惠政策、設(shè)立風(fēng)險基金、等。其實我們要做的不僅是從外界吸納、靠政府支持,更重要的還得是從自身做起。首先要保證自己企業(yè)在運行中盡可能地減少生產(chǎn)成本、縮短產(chǎn)品循環(huán)周期保證絕對的開源節(jié)流;其次不能局限自己,不能將自己封閉在狹隘的圈子里,要多和其他同類企業(yè)加強合作,擴大自己的融資圈,以便今后企業(yè)運作資金周轉(zhuǎn)時能有一個穩(wěn)固的經(jīng)濟支柱和發(fā)展資源。
3.企業(yè)素質(zhì)的提高
我國中小企業(yè)的快速發(fā)展主要是以低技術(shù)水平來進行的,往往在初始階段會比較薄弱,一個企業(yè)能不能長久發(fā)展不僅靠技術(shù)還得看一個管理者是否有能力,所以企業(yè)就需要不斷挖掘管理人才來提高整體素質(zhì)。因此也就要制定一個有效的管理制度了,首先公司要以一個有良好發(fā)展前景的形象要面向整個社會進行招聘,招聘過程中要針對不同的崗位選拔不同的人才,以確保每人都能最好的發(fā)揮其特長;其次在選撥時要絕對公平、公正保證員工與員工、員工與公司之間的信任;最后根據(jù)公司的管理模式來做晉升調(diào)整,對道德、能力、素質(zhì)整體優(yōu)秀的員工做職位晉升,既是對企業(yè)素質(zhì)的穩(wěn)固也能激勵到其他員工的積極性。
三、結(jié)語
總而言之,目前中小企業(yè)發(fā)展迅速,也有不少衰敗的例子。經(jīng)濟發(fā)展雖然迅猛,但是資金不足也仍然是企業(yè)發(fā)展的絆腳石。所以也就需要各企業(yè)在發(fā)展中不斷地發(fā)現(xiàn)自身的缺陷,根據(jù)自身的情況及管理模式及時有效的作出調(diào)整、完善。作為國家經(jīng)濟推進的中流砥柱,不管是在技術(shù)革新還是人員素質(zhì)方面都能保證的同時,也希望國家或其他大型企業(yè)能給予一些有效的幫助。只有多方面都滿足了,中小企業(yè)才能真正站穩(wěn)腳跟,更加有效的實現(xiàn)國名經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
隨著社會不斷演變，我國企業(yè)在各個方面的發(fā)展也迎來了全新的面貌。對于經(jīng)濟責任審計來說，它的重要性也是在企業(yè)漫長發(fā)展歷程中逐漸體現(xiàn)出來的。但就我國企業(yè)在經(jīng)濟責任審計方面的現(xiàn)狀來看，并不樂觀，存在很多急需要采取有效措施予以解決的問題。因此，本文作者以企業(yè)為基點，對經(jīng)濟責任審計方面存在的問題以及對策進行了相應(yīng)的分析。
一、企業(yè)經(jīng)濟責任審計概述
從某種意義上說，企業(yè)經(jīng)濟責任審計所涉及的對象是企業(yè)內(nèi)部的領(lǐng)導(dǎo)者。隨之，對于企業(yè)經(jīng)濟責任審計來說，它就是指在企業(yè)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人任職期間，那些專門從事審計工作的部門對相應(yīng)的信息，比如，在領(lǐng)導(dǎo)人任職期間，企業(yè)處于怎樣的虧損狀況，予以一定的審計監(jiān)督，看這些信息是否合法，具有其真實性。并在此基礎(chǔ)上，對這些信息進行核對，做出客觀的評價。相應(yīng)地，企業(yè)經(jīng)濟責任審計是一種不同于一般審計的活動。就它包含的內(nèi)容方面，企業(yè)經(jīng)濟責任審計顯得更加全面。比如，企業(yè)財務(wù)管理方面最為基礎(chǔ)的審計，企業(yè)內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)者管理方法的審計。此外，企業(yè)經(jīng)濟責任審計也有著自身獨特的特點。一是在審計對象方面，企業(yè)經(jīng)濟責任審計更加注重對企業(yè)內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)者的審計。二是在審計的內(nèi)容方面，企業(yè)經(jīng)濟責任審計顯得更加廣泛。三是對于企業(yè)經(jīng)濟責任審計來說，它主要是對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者對企業(yè)管理能力的一種考察。可見，在企業(yè)曲折的發(fā)展道路上，經(jīng)濟責任審計有著非常深遠的意義。
二、對于企業(yè)來說，經(jīng)濟責任審計存在的問題
當下，經(jīng)濟責任審計方面存在的問題在各行各業(yè)企業(yè)發(fā)展中不斷凸顯。想要使這種局面得到緩解，就需要從實際出發(fā)，對企業(yè)在經(jīng)濟責任審計方面存在的問題予以相應(yīng)的分析。進而，在此基礎(chǔ)上，采取可行的對策來解決這些存在的問題。因此，本文作者對其中存在的一些問題予以了分析。
(一)在主體職責方面，企業(yè)經(jīng)濟責任審計沒有明確化
總的來說，企業(yè)的經(jīng)濟責任審計并不是對應(yīng)的內(nèi)部審計部門單獨完成的。對于這方面，還有國家審計機關(guān)在其中的參與。但是在它們二者參與的同時，并沒有對它們各自的職責予以明確化。以至于在企業(yè)審計的過程中，沒有各自審計范圍的劃分，沒有對應(yīng)的標準作為各自審計的標準，也沒有明確的目的性。最為嚴重的是，由于沒有一個統(tǒng)一的標準來對企業(yè)予以審計，經(jīng)常出現(xiàn)不同程度的問題，影響企業(yè)在這方面工作的開展。致使企業(yè)的經(jīng)濟責任審計不具有一定的客觀準確性。同時，在企業(yè)內(nèi)部，它們都以各種的標準來對企業(yè)進行審計，造成一系列問題的出現(xiàn)。
(二)在企業(yè)內(nèi)部，對應(yīng)的審計人員不具備相關(guān)的綜合素質(zhì)
在企業(yè)經(jīng)濟責任審計方面，審計人員是不可或缺的重要元素。簡單來說，審計人員自身具備怎樣的能力將會對審計工作造成最為直接的影響。相應(yīng)地，就企業(yè)內(nèi)部審計人員而言，很多人員沒有對自身已有的審計知識予以更新，不具備該工作崗位應(yīng)該具備的工作能力。在對企業(yè)相關(guān)進行審計的時候，所采用的方法已經(jīng)無法適應(yīng)當下企業(yè)發(fā)展的需要。同時，審計人員自身不具備一定的工作素質(zhì)以及責任感，沒有以審計的原則來要求自己。
(三)對于制度方面，企業(yè)經(jīng)濟責任審計并不完善
就企業(yè)發(fā)展而言，各個方面的制度是促使企業(yè)朝著自身軌道更好前行的有力武器。相應(yīng)地，對于企業(yè)經(jīng)濟責任審計來說，也需要有合理的制度來作為它前行的依托。但在制度方面，企業(yè)并沒有予以完善。一是：沒完善的法律制度來對企業(yè)經(jīng)濟責任審計方面予以合理的約束。以此，來使對應(yīng)的實質(zhì)性操作更能體現(xiàn)審計的基本原則。二是：面對我國審計工作具有臨時性的特點，企業(yè)并沒有對制度予以完善。以至于在國家審計工作方面，并沒有得到預(yù)期的審計效果。
三、就企業(yè)經(jīng)濟責任審計存在的問題而言，與之相應(yīng)的策略
面對企業(yè)在經(jīng)濟責任審計方面存在的問題，采取可行的對策來予以解決也是新時代迫在眉睫的事情。同時，這也是當下社會談?wù)摰幕馃嵩掝}之一。當然，對于企業(yè)經(jīng)濟責任審計來說，有很多有效的措施可以用來解決這些存在的問題。
首先，在經(jīng)濟責任審計方面，企業(yè)需要提高審計的綜合素質(zhì)。相應(yīng)地，企業(yè)需要對在崗審計人員定期進行培訓(xùn)，提高他們自身的審計能力，根據(jù)相關(guān)審計工作的要求，采取適宜的審計方法。同時，企業(yè)還要對內(nèi)部審計人員進行再教育學(xué)習(xí)，對他們已有的審計知識體系予以更新。相應(yīng)地，在對審計人員獎懲方面，也可以把對他們自身能力的提升作為一種獎勵。比如，工作業(yè)績突出的員工可以在企業(yè)的幫助下，出國深造再學(xué)習(xí)。其次，對于企業(yè)來說，需要對經(jīng)濟責任審計的有關(guān)制度予以完善。對于這方面，最重要的就是要對相關(guān)的法律法規(guī)予以完善。以此，為企業(yè)經(jīng)濟責任審計工作的開展奠定堅實的基礎(chǔ)，使處于有序的運行之中。最后，需要對企業(yè)內(nèi)部的審計部門以及國家的審計部門各自的職責予以明確化。對于經(jīng)濟責任審計來說，企業(yè)需要對相關(guān)的各個方面予以明確。比如，在企業(yè)方面，審計的確切范圍;合理的標準尺度。進而，使它們各自對自己審計的職責明確化。此外，對于這方面，需要使企業(yè)內(nèi)部的行政部門與審計之間有明確的界限，為企業(yè)審計工作展現(xiàn)出獨立性埋下伏筆。很顯然，還有一些其它方面的策略。比如，在企業(yè)內(nèi)部，需要對經(jīng)濟責任審計對應(yīng)的程序予以規(guī)范化，使審計工作處于有序的運行之中。
總而言之，對于企業(yè)來說，經(jīng)濟責任審計發(fā)揮著不容忽視的作用。它的完善是企業(yè)發(fā)展道路上一塊重要的基石，有利于企業(yè)在激烈的市場競爭中立于不敗之地。同時，它也是我國審計事業(yè)步入更高臺階的重要依托，擁有更好的發(fā)展前景。
一、引言
隨著我國市場經(jīng)濟體制的不斷深化和發(fā)展,經(jīng)濟責任審計隨之產(chǎn)生并逐漸發(fā)展成為新時期黨和政府一項新任務(wù)。改革開放以來,我國相繼加入了亞太經(jīng)合組織、WTO等,日前還在許多國家的支持下,成立了有助于全球經(jīng)濟發(fā)展的亞洲投資銀行,這在一定程度上,加快了國有企業(yè)“走出去”和“引進來”的進程,因此,在國有企業(yè)的發(fā)展中,加強經(jīng)濟責任審計就顯得尤為重要。目前,在黨中央和國務(wù)院對國企經(jīng)濟責任審計的事件中,存在一些國企發(fā)展緩慢,管理層年薪過高等不透明現(xiàn)象,直接影響到國企經(jīng)濟責任審計的安全,給國企的發(fā)展帶來了負面影響。這些事件的發(fā)生,都提醒著我們加強國企經(jīng)濟責任審計的迫切性和重要性。加強國企經(jīng)濟責任審計,保證國企發(fā)展過程的的公開透明,提高國企的競爭實力,為中國社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展保駕護航。
二、經(jīng)濟責任審計的發(fā)展歷程及存在問題
經(jīng)濟責任審計一經(jīng)產(chǎn)生就顯示了其他審計無法替代的作用,無論是在保護國家財產(chǎn)的安全、完整、保值、增值方面,還是在健全領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理,促進廉政建設(shè)方面,都取得了顯著的成效,發(fā)揮了重要的作用。從1983年我國建立國家審計機關(guān)以來,經(jīng)濟責任審計大體經(jīng)歷了三個階段:利益導(dǎo)向階段、契約導(dǎo)向階段和體制、產(chǎn)權(quán)導(dǎo)向階段:
第一個階段:利益導(dǎo)向階段――廠長(經(jīng)理)離任審計階段。廠長負責制決定了廠長(經(jīng)理)在生產(chǎn)經(jīng)營中的絕對權(quán)力,所以廠長 (經(jīng)理)的工作狀況和責任程度就直接影響著企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況和財務(wù)狀況。國務(wù)院頒發(fā)的《全民所有制工業(yè)企業(yè)廠長工作條例》規(guī)定:“廠長離任前,企業(yè)主管機關(guān)(或會同干部管理機關(guān))可以提請審計機關(guān)對廠長進行經(jīng)濟責任審計評議。”然而這卻造成了一些領(lǐng)導(dǎo)虛報成績,欺騙管理部門,對國家的經(jīng)濟安全造成了威脅。
第二個階段:契約導(dǎo)向階段――承包經(jīng)營責任審計(1987―1992年)。承包經(jīng)營責任制是在社會主義公有制基礎(chǔ)上,按照所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離的原則,通過簽訂承包合同,確定國家與企業(yè)之間的責、權(quán)、利關(guān)系,使企業(yè)具有自主權(quán)的經(jīng)營管理制度。其基本形式是“兩保一掛”,即企業(yè)保證完成承包合同規(guī)定的上繳稅利指標,保證完成國家規(guī)定的技術(shù)改造任務(wù),工資總額與實現(xiàn)利稅掛鉤。從當時來看,承包經(jīng)營責任制有利于調(diào)動職工的積極性,增強企業(yè)活力,提高經(jīng)濟效益,但也產(chǎn)生了一些新的矛盾和問題,如承包經(jīng)營過程中存在短期行為和經(jīng)營不公,承包者負贏不負虧等,是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整受到了一定的限制。
第三個階段:體制、產(chǎn)權(quán)導(dǎo)向階段――領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責任審計(1993年以后)。為了加強對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和監(jiān)督,正確評價領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責任,促進領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉政,全面履行職責,根據(jù)《中華人民共和國審計法》和其他有關(guān)法律、法規(guī),以及干部管理、監(jiān)督的有關(guān)規(guī)定,我國實行了領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責任審計制度。這一制度的實施,將有效的抑制貪污腐敗的發(fā)生,促進社會主義的廉政建設(shè)。
目前,我國約有9萬家國有企業(yè),數(shù)量之龐大,更足以說明經(jīng)濟效益審計的重要性。然而,國企經(jīng)濟責任審計中尚存在著若干的問題,如國企財務(wù)制度不完善,管理層工資薪金過高不透明,缺乏相應(yīng)的監(jiān)督機制,一些機構(gòu)形同虛設(shè)等,這些問題的發(fā)生,直接威脅著國企的經(jīng)濟安全和辦學(xué)質(zhì)量。因此,要著重探究國有企業(yè)經(jīng)濟責任審計風(fēng)險的成因,并積極尋找應(yīng)對措施。
三、國有企業(yè)經(jīng)濟責任風(fēng)險產(chǎn)生的原因
1.國有企業(yè)財務(wù)內(nèi)部審計質(zhì)量控制制度不完善
完善的內(nèi)部控制制度,可以有效的防止內(nèi)部審計風(fēng)險的發(fā)生。然而,目前,部分國有企業(yè)存在財務(wù)內(nèi)部控制制度不完善的現(xiàn)象,主要表現(xiàn)在:一是內(nèi)部控制制度過于簡單,出現(xiàn)控制不力現(xiàn)象。財務(wù)人員出現(xiàn)交叉現(xiàn)象,違背了獨立性的要求,缺乏規(guī)范的控制制度;二是缺乏統(tǒng)一的財務(wù)管理制度,很多國企已進行或正在進行股份制改革,然而,卻仍然沿用以前落后的財務(wù)制度,造成財務(wù)管理制度和方法跟不上時代的需要,從而導(dǎo)致了經(jīng)濟責任審計風(fēng)險的發(fā)生。
2.國有企業(yè)內(nèi)部審計機制失效
內(nèi)部審計對于國有企業(yè)財務(wù)管理起著重要的監(jiān)督、評價作用,有效的內(nèi)部審計機制,可以促進國有企業(yè)經(jīng)濟和教育的健康發(fā)展。目前,國企內(nèi)部審計機制缺乏主要體現(xiàn)在以下方面:一是審計對象復(fù)雜化和模糊化。隨著國有企業(yè)業(yè)務(wù)的不斷拓展,其所需的知識技能有了更高的要求,眾多的審計對象和復(fù)雜的經(jīng)濟責任審計關(guān)系,使得審計對象復(fù)雜化和模糊化,加重了審計工作的壓力;二是審計范圍不全面。審計工作要針對于國有企業(yè)財務(wù)工作的各個方面,然而,目前很多國企的審計范圍指數(shù)局限于對資金籌集、資金營運等方面的合法性,未能做到全面監(jiān)督;三是審計方法落后。會計電算化是科技發(fā)展的產(chǎn)物,然而,部分國企的財務(wù)會計方法仍停留在手工做賬方面,加劇了經(jīng)濟責任審計風(fēng)險的發(fā)生。
3.國有企業(yè)財務(wù)審計人員缺乏專業(yè)素質(zhì)
經(jīng)濟責任審計工作政策性強、難度高、責任大,要求審計人員具備較高的政策水平,較強的業(yè)務(wù)能力和
綜合分析能力。目前,國有企業(yè)財務(wù)審計人員存在著以下問題:一是缺乏專業(yè)財務(wù)審計人員。很多國企的財務(wù)審計崗位是由會計出納等人員借調(diào)或兼任的,這在某種程度上影響了財務(wù)審計的獨立性。二是財務(wù)審計人員缺乏必要的專業(yè)知識和素養(yǎng)。目前國企財務(wù)審計人員的年齡多為40-50歲,財務(wù)審計人員多為原來財務(wù)管理制度下的人員,并且在經(jīng)濟全球化的背景下,對財務(wù)審計人員的專業(yè)知識和素養(yǎng)的要求也在不斷提高,其知識儲備和素質(zhì)跟不上業(yè)務(wù)的不斷深化對財務(wù)管理的要求,影響力財務(wù)審計的專業(yè)性。 4.有關(guān)部門部門缺乏對國企經(jīng)濟責任審計的有效監(jiān)管 國家相關(guān)職能部門的監(jiān)管,是有效防止經(jīng)濟責任審計風(fēng)險發(fā)生的外部措施。然而,由于我國國有企業(yè)數(shù)量太多,這在某種程度上,增加了相關(guān)職能部門對國企經(jīng)濟責任審計的壓力。上級主管部門的工作人員數(shù)量有限,無法對國企經(jīng)濟責任審計的方方面面進行有效的監(jiān)督,造成了經(jīng)濟責任審計風(fēng)險發(fā)生的隱患。
四、國有企業(yè)經(jīng)濟責任審計風(fēng)險的防范與控制
1.加強經(jīng)濟責任審計工作的組織領(lǐng)導(dǎo),積極開展任中經(jīng)濟責任審計
國有企業(yè)各職能部門在經(jīng)濟責任審計工作中要明確分工,各司其職、各負其責,形成分工負責、協(xié)作配合、整體聯(lián)動的工作機制。要不定期召開經(jīng)濟責任審計工作聯(lián)席會議,交流、通報經(jīng)濟責任審計工作情況,研究、解決經(jīng)濟責任審計工作中遇到的問題和困難。國有企業(yè)要積極開展任中[:請記住我站域名/]經(jīng)濟責任審計工作,要對各部門的領(lǐng)導(dǎo)至少2-3年進行一次審計,在離任時再進行一次審計,將事前審計、事中審計與事后審計相結(jié)合。組織審計的部門要根據(jù)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的任期時間,制定相應(yīng)的審計實施方案,重點選擇掌管資金量大、經(jīng)濟活動頻繁、群眾反映多的部門或單位首先作為審計對象,審計部門制定年度審計工作計劃時予以統(tǒng)籌安排。
2.健全國有企業(yè)財務(wù)內(nèi)部審計質(zhì)量控制制度
內(nèi)部控制制度的實施,能夠有效地防止審計風(fēng)險的發(fā)生,促進國企財務(wù)工作按既定目標進行。國有企業(yè)要認真實行三級復(fù)核制度,財務(wù)審計人員要對審計工作底稿的真實性負責;審計組長對審計底稿進行復(fù)核,并對審計報告的真實性負責;審計部門負責人對審計報告進行重點抽核,在證據(jù)數(shù)據(jù)、法規(guī)政策、定性評價、文字表述等方面嚴格把關(guān),以確保審計質(zhì)量。此外,還要注重程序的節(jié)約和建立明確的獎懲機制,對國企的投資、業(yè)務(wù)活動、資金活動要按照授權(quán)、批準、執(zhí)行、記錄、檢查的原則來進行,通過獎懲機制,調(diào)動審計人員積極性,促進經(jīng)濟責任審計工作的有效開展。
3.加強審計隊伍建設(shè),改進創(chuàng)新審計方法
經(jīng)濟責任審計時間長,任務(wù)重,對實施審計工作的審計人員和所實施的審計方法的要求較高。因此,必須:一要加強財務(wù)審計人員的再學(xué)習(xí)和繼續(xù)教育工作,要求社會上的專業(yè)培訓(xùn)專家對財務(wù)審計人員進行授課,提高審計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì);二要改進創(chuàng)新審計方法,充分利用科技發(fā)展的成果,提高審計工作的效率和質(zhì)量;三要積極開展各國有企業(yè)間的經(jīng)濟責任審計經(jīng)驗的交流活動,學(xué)習(xí)企業(yè)過于企業(yè)的審計經(jīng)驗,提高本企業(yè)經(jīng)濟責任審計工作的水平。
4.明確職責,客觀、合理進行審計評價
審計報告應(yīng)對被審計領(lǐng)導(dǎo)在管理職責范圍內(nèi)經(jīng)濟活動的業(yè)績、存在的問題、應(yīng)承擔的經(jīng)濟責任,以及本人遵守財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)制度等情況作出客觀公正的評價,并提出審計意見和建議。如何客觀公正地作出審計評價,是經(jīng)濟責任審計工作的難點之一。經(jīng)濟責任審計評價必須堅持“客觀、公正、全面、謹慎”的原則,正確區(qū)分主管責任與直接責任、集體責任與個人責任、前任責任與現(xiàn)任責任、故意責任與過失責任的界限。在具體實施審計工作時,要注意:一是緊扣被審計對象,切忌做出超出審計權(quán)限的事情;二是客觀明確界定被審計對象應(yīng)承擔的審計責任后果,不要隨意定性被審計對象的責任;三是要堅持實事求是的原則,認真尋找證據(jù),據(jù)實出具審計結(jié)論。
5.強化對國企經(jīng)濟責任審計工作的監(jiān)督
設(shè)計工作的監(jiān)督,能有有效的方式審計風(fēng)險的發(fā)生。首先,要加強國家有關(guān)部門的監(jiān)督,監(jiān)管部門要不定期的對國有企業(yè)進行經(jīng)濟責任審計,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴肅處理;二是要加強國企內(nèi)部人員的監(jiān)督,建立完善的內(nèi)部監(jiān)督機制,充分發(fā)揮國有企業(yè)董事會和監(jiān)事會的作用;三是加強輿論監(jiān)督,接受社會公眾和媒體對國企經(jīng)濟責任工作開展的監(jiān)督,確保建言獻策和意見反饋渠道的通暢。
五、結(jié)束語
我國國有企業(yè)的經(jīng)濟責任審計工作是一項長期的、復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要從國有企業(yè)的審計制度、內(nèi)部控制制度、監(jiān)督制度到國家相關(guān)職能部門的管理等各方面來進行協(xié)同研究。完善國有企業(yè)經(jīng)濟責任審計工作,防止經(jīng)濟責任審計風(fēng)險的發(fā)生,是國有企業(yè)日常工作正常開展的要求,更是我國社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的迫切要求。它有利于提高國有企業(yè)的整體競爭力,有利于完善國有企業(yè)的財務(wù)管理制度,促進國有企業(yè)在經(jīng)濟全球化的浪潮中取得更大的發(fā)展,從而為增強我國的經(jīng)濟實力做出巨大貢獻。
1當前背景下經(jīng)管工作的具體特點
在當前的背景之中,單位的經(jīng)管活動也出現(xiàn)了非常顯著的變動性,其關(guān)鍵的體現(xiàn)在如下的三個層次之中。
1.1單位經(jīng)管活動是一項非常全面的管控活動
當前背景之中單位的經(jīng)管活動是將價值模式當成是前提的,對單位的總的運作活動開展的全方位的管控,是當前管控的最關(guān)鍵事項。當前單位可以積極的分析和管控運作以及生產(chǎn)活動,進而帶動利潤增加。
1.2經(jīng)管活動和單位的各項管控活動有著非常緊密的關(guān)聯(lián)
當前背景之下,單位的全部管控內(nèi)容都牽扯到對單位資金的使用和調(diào)節(jié),經(jīng)管和單位的各項管控活動有著非常緊密的關(guān)聯(lián)。此時就牽扯到單位的全部的下屬機構(gòu)和工作者,由于經(jīng)管的優(yōu)劣和個體的收入以及單位的發(fā)展等都有著非常緊密的關(guān)聯(lián),因此必須形成積極的管控氛圍,才可以獲取非常優(yōu)秀的管控效益,進而才能夠?qū)挝坏母黜椆芸胤椒鋵嵑谩?
1.3經(jīng)管活動中的財會要素體現(xiàn)了單位的運作活動
單位負責人的決定對于單位的經(jīng)管活動來講,有著非常關(guān)鍵的意義,單位的生產(chǎn)運作情形是由各個時期的財務(wù)指標體現(xiàn)的。單位的管控工作者要結(jié)合相關(guān)的指標來指引單位的管控目標,進而調(diào)節(jié)生產(chǎn)科技和銷售方法,此時不但能夠確保單位設(shè)定的管控目的得以落實,同時還能夠提升單位的綜合水平。
2當前背景中提升管控創(chuàng)新的方法
2.1確保經(jīng)管思想發(fā)展
不論是何種單位的管控工作,更新思想都是非常關(guān)鍵的。在當前的背景中,單位的經(jīng)管活動力,不斷的變革工作者的思想,尤其是高層的經(jīng)管思想是必須的,要創(chuàng)造出優(yōu)秀的管控氛圍。在確保管控理念變化的時候,要引入戰(zhàn)略思想和危機管控思想,以此來確保負責人可以在設(shè)定管控目標的時候,生成總體意識和管控意識。我們都知道,當前單位的經(jīng)管活動有著干擾區(qū)域?qū)?牽扯要素多的特點,因此單位要在落實管控思想的時候,關(guān)注其管控措施和技術(shù)的發(fā)展。
2.2變革單位的運作方法
單位經(jīng)管創(chuàng)新的一個關(guān)鍵要素是對單位的運作方法創(chuàng)新,單位要變革過去的組織模式,變革之前的運作思想,使用合理的組織體系,設(shè)置全新的組織體系,切實變革單位的管控幅度。創(chuàng)新企業(yè)的經(jīng)營策略主要包括創(chuàng)新企業(yè)的經(jīng)營聯(lián)盟和品牌。而對于品牌的革新是說單位變革之前的代人生產(chǎn)的模式創(chuàng)造自身的牌子,經(jīng)由此類措施來提升行業(yè)的信譽度,提升單位的附加效益,進而獲取份額。對單位的運作思想進行創(chuàng)新,必然會為單位爭取市場,增加利潤,切實的提升單位的效益。
2.3設(shè)置有效的財務(wù)支出約束機制
單位要不斷的發(fā)展像是工作者的職務(wù)責任體系,經(jīng)費管控體系等全方位的管控體系,強化車輛的使用力度等的管控工作,企加強郵資費、電話費、辦公費等單項的管理制度。此時就可以確保活動有切實依據(jù),在單位自身設(shè)置非常合理的制約體系,不過要關(guān)注的是,在落實的時候要切實的結(jié)合制度來開展工作,以此來節(jié)省費用,應(yīng)對不利現(xiàn)象,進而提升單位的資金的使用性特點。而且,要做好預(yù)算細化活動,設(shè)置預(yù)算體系,此時就能夠提升單位的財會管控的預(yù)算水平。所有的單位都要結(jié)合自身的具體狀態(tài),不斷的調(diào)節(jié)定額內(nèi)容,認真的分析預(yù)算的落實狀態(tài)。同時,單位設(shè)置財產(chǎn)物資登記盤存制度,單位可以結(jié)合其具體的狀態(tài),選擇年末、每季、每月等時間段來進行實地盤存,同時對最終核算的結(jié)果進行處理?；蚴窃O(shè)置單位自身的計劃價格體系,單位在進貨的時候,按照定額模式來開展工作,或是使用價格體系,在月末的時候?qū)ζ浞謹偂?
2.4切實提升對單位的預(yù)算管控活動的認知能力
第一,要積極的設(shè)置有序的預(yù)算管控體系,其是單位所有的收支能夠得以落實的關(guān)鍵前提。第二,要切實的意識到設(shè)置有序的預(yù)算管控體,合乎國家相關(guān)法規(guī)規(guī)定,防止出現(xiàn)條例層次的問題,對于強化廉政建設(shè)力度,更加積極的合乎單位的管控氛圍有著非常顯著的意義。第三,要切實的意識到設(shè)置精準綜合的預(yù)算管控體系,對于單位認識風(fēng)險,評估問題的意義。第四,要結(jié)合問題開展處理工作,積極的應(yīng)對存在的各種不利現(xiàn)象和問題。
3結(jié)束語
在當前的背景之下,必須使用合理的方法來強化單位的經(jīng)管創(chuàng)新工作,只有這樣才可以確保單位能夠在激烈的競爭之中獲取發(fā)展,才可以確保單位的利潤最優(yōu),確保單位的發(fā)展順暢。才能夠讓企業(yè)面臨殘酷的經(jīng)濟危機和激烈的市場競爭時無所畏懼,才能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)利潤最大化、保持企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。
1.企業(yè)經(jīng)濟統(tǒng)計存在的問題
我國傳統(tǒng)企業(yè)經(jīng)濟統(tǒng)計模式效仿于前蘇聯(lián)統(tǒng)計系統(tǒng),在計劃經(jīng)濟體制下,政府相關(guān)部門將企業(yè)經(jīng)濟統(tǒng)計工作視為自身統(tǒng)計基礎(chǔ),進而采用一套自上而下統(tǒng)籌布置、自下而上逐級層層的申報報表形式為政府單位提供調(diào)控經(jīng)濟決策制定需要的各類統(tǒng)計信息。通過長期的實踐該類傳統(tǒng)統(tǒng)計模式體現(xiàn)出環(huán)節(jié)冗余、工作低效等弊端。雖然企業(yè)經(jīng)濟統(tǒng)計隨著多年的發(fā)展實現(xiàn)了變革與更新,然而其原有統(tǒng)計體制卻沒有實現(xiàn)真正意義上的改變,許多企業(yè)仍舊沿用計劃經(jīng)濟體制管理下的統(tǒng)計方式,將企業(yè)經(jīng)濟統(tǒng)計錯誤的理解為報表統(tǒng)計制度管理下的統(tǒng)計,缺乏對現(xiàn)代企業(yè)綜合經(jīng)濟統(tǒng)計的科學(xué)職能認識,具體體現(xiàn)在以下幾個方面。
首先,企業(yè)經(jīng)濟統(tǒng)計相關(guān)制度建設(shè)較市場經(jīng)濟的改革步伐呈現(xiàn)出滯后發(fā)展現(xiàn)象,由于統(tǒng)計意識不強令企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層無法對經(jīng)濟統(tǒng)計工作提升重視力度、而將過多的將精力放在對利潤最大化的追求上,忽略了統(tǒng)計工作的實踐重要性。無法充分發(fā)揮新時期統(tǒng)計職能。相關(guān)政府部門政策支持力度有限、企業(yè)單位之間欠缺有效的交流溝通。同時從事經(jīng)濟統(tǒng)計工作人員整體素質(zhì)水平差異性較大,缺乏改革意識與創(chuàng)新精神的高素質(zhì)經(jīng)濟統(tǒng)計人才,一些經(jīng)濟統(tǒng)計人員隊伍呈現(xiàn)出過于頻繁的變動,對企業(yè)經(jīng)濟統(tǒng)計工作的長效建設(shè)造成了不良影響。一些企業(yè)由于管理水平的有限令經(jīng)濟統(tǒng)計工作常常呈現(xiàn)出流于形式、停留在表面,統(tǒng)計內(nèi)容不夠科學(xué),無法適應(yīng)信息時代需求等問題。信息化時代,各類先進的計算機、信息管理技術(shù)涌入社會各行各業(yè),發(fā)揮著重要的優(yōu)勢輔助作用,其安全的系統(tǒng)模式、高效的運算統(tǒng)計能力恰好充分適應(yīng)企業(yè)經(jīng)濟統(tǒng)計繁雜、細化的工作特征需求,然而一些企業(yè)卻沒能對先進科學(xué)技術(shù)加以充分利用,不愿意對信息化建設(shè)投入更多,因而令企業(yè)經(jīng)濟統(tǒng)計方式單一,數(shù)據(jù)質(zhì)量、工作效率需進一步提升等問題。
2.完善企業(yè)經(jīng)濟統(tǒng)計的科學(xué)策略
2.1更新觀念,強化現(xiàn)代經(jīng)濟統(tǒng)計意識
為徹底擺脫計劃經(jīng)濟體制與傳統(tǒng)經(jīng)濟統(tǒng)計理論的深淵影響,企業(yè)只有樹立創(chuàng)新思想觀念,把握市場動向,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),強化風(fēng)險、現(xiàn)代經(jīng)濟統(tǒng)計意識,才能真正令企業(yè)經(jīng)濟統(tǒng)計工作提升質(zhì)量、提升效率,創(chuàng)設(shè)良好的實踐效果。企業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)活動中,我們應(yīng)以人為本,合理制定統(tǒng)計規(guī)劃,令繁瑣統(tǒng)計工作程序得到良好簡化,深入踐行科學(xué)發(fā)展觀,樹立企業(yè)全員的經(jīng)濟統(tǒng)計意識,令每位員工均參與經(jīng)濟統(tǒng)計系統(tǒng)的科學(xué)建設(shè)中,協(xié)調(diào)各環(huán)節(jié)的銜接配合。領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)不片面、單一的強調(diào)經(jīng)濟指標的重要性,而應(yīng)用可持續(xù)發(fā)展理念站在戰(zhàn)略化角度,思考如何令企業(yè)獲取長期的社會效益與經(jīng)濟效益,而非短暫的、一時的指標增長。企業(yè)經(jīng)濟統(tǒng)計專項工作應(yīng)充分秉承科學(xué)發(fā)展觀理念,強化理論基礎(chǔ)建設(shè),增強經(jīng)濟統(tǒng)計意識,為企業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)提供準確、清晰的價值化參考信息與決策輔助,同時應(yīng)在具體實踐統(tǒng)計工作中創(chuàng)新思維、創(chuàng)新方式,確保企業(yè)的科學(xué)、持續(xù)與先進性發(fā)展。再者,經(jīng)濟全球化進程的不斷深入令我國經(jīng)濟成為一體化世界經(jīng)濟的重要組成部分,因此我國企業(yè)經(jīng)濟統(tǒng)計工作不僅應(yīng)重視內(nèi)部信息的統(tǒng)計,還應(yīng)科學(xué)注重對外部企業(yè)各類信息的收集、統(tǒng)計,進而合理滿足企業(yè)擴充發(fā)展、資源信息共享建設(shè)需求。統(tǒng)計信息可靠性僅具有一定程度的概率保證,倘若在固定樣本容量狀況下,統(tǒng)計的精確度與置信度相互矛盾,同時統(tǒng)計決策與預(yù)測同樣具有風(fēng)險性與偶然性,因此企業(yè)經(jīng)濟統(tǒng)計還應(yīng)科學(xué)樹立風(fēng)險意識,制定風(fēng)險防控體系進而有效的令統(tǒng)計風(fēng)險得到化解。
2.2擴充視野、創(chuàng)新運行模式,提升企業(yè)管理水平與政策支持
面對瞬息萬變的市場經(jīng)濟環(huán)境,企業(yè)經(jīng)濟統(tǒng)計應(yīng)進一步擴充視野、擴寬口徑、樹立大容量、打同級宗旨,進一步拓展經(jīng)濟統(tǒng)計范疇空間,引入外部環(huán)境統(tǒng)計,對其資源環(huán)境、外部經(jīng)濟環(huán)境、社會環(huán)境、市場環(huán)境、法律與人文環(huán)境進行充分的考核分析,進而強化了解,能夠依據(jù)未來環(huán)境的發(fā)展變化作出科學(xué)研究與正確判斷。企業(yè)經(jīng)濟通知模式應(yīng)打破傳統(tǒng)報表體制局限,科學(xué)成立與企業(yè)相適應(yīng)的信息統(tǒng)計管理中心,采用主體集中管理、輔助分散管理,分散與集中結(jié)合的管理模式,應(yīng)用存儲、傳輸、信息處理先進技術(shù)健全企業(yè)的經(jīng)濟統(tǒng)計全過程。企業(yè)管理與企業(yè)經(jīng)濟統(tǒng)計密切相關(guān),只有各部門關(guān)系順暢、各方配合協(xié)調(diào),企業(yè)經(jīng)濟統(tǒng)計工作才能實現(xiàn)進取與提升,同時,完善的企業(yè)經(jīng)濟統(tǒng)計優(yōu)惠加速促進企業(yè)綜合管理水平的提升。因此企業(yè)只有不斷實施結(jié)構(gòu)組織調(diào)整,創(chuàng)新管理模式,優(yōu)化組合各項資源,才能真正為經(jīng)濟統(tǒng)計工作創(chuàng)造良好、健康的軟環(huán)境,促進管理水平與經(jīng)濟統(tǒng)計水平的同步提升。
2.3完善經(jīng)濟統(tǒng)計內(nèi)容、健全指標體系,創(chuàng)新統(tǒng)計手段與人才管理
企業(yè)經(jīng)濟統(tǒng)計工作基本內(nèi)容涵蓋對活動條件、投入產(chǎn)出及經(jīng)濟效益的統(tǒng)計等。知識經(jīng)濟時代,隨著企業(yè)的不斷改革與深化,其經(jīng)濟統(tǒng)計內(nèi)容逐步呈現(xiàn)出同現(xiàn)實不相符、不適應(yīng)等問題。為有效杜絕該現(xiàn)象我們應(yīng)繼續(xù)拓展企業(yè)經(jīng)濟統(tǒng)計實踐內(nèi)容,體現(xiàn)新時期經(jīng)濟信息特征。例如引入應(yīng)用水準統(tǒng)計、周期統(tǒng)計、虛擬運作、電子商務(wù)統(tǒng)計、無形資產(chǎn)、創(chuàng)造力、科研力、凝聚力統(tǒng)計、籌措能力、增值力、環(huán)境、資源影響力、創(chuàng)新能力等內(nèi)容,切實豐富企業(yè)經(jīng)濟統(tǒng)計內(nèi)含,增強其核心競爭力。在統(tǒng)計描述功能建設(shè)層面我們應(yīng)抓準各指標聯(lián)系,完善構(gòu)建統(tǒng)計指標體系,豐富量化評價、測評、分析與判斷功能,積極運用現(xiàn)代化統(tǒng)計軟件、工具充分識別企業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)能力,為企業(yè)未來經(jīng)營發(fā)展決策制定提供良好輔助作用。隨著計算機技術(shù)的快速發(fā)展,企業(yè)經(jīng)濟統(tǒng)計擁有了更優(yōu)勢、更先進的軟件與硬件保障,因此我們應(yīng)充分利用這些技術(shù)優(yōu)勢,例如決策支持系統(tǒng)、ERP技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)控制技術(shù)、信息技術(shù)等為經(jīng)濟統(tǒng)計提供更先進的實踐方式,豐富實踐思維,為企業(yè)創(chuàng)設(shè)統(tǒng)一信息管理平臺及動態(tài)實時監(jiān)控系統(tǒng),進而展開對企業(yè)經(jīng)營管理運行狀態(tài)的監(jiān)測、定量檢查及預(yù)警,揭示企業(yè)深層次偏差及風(fēng)險因素,為企業(yè)決策提供合理化建議,進而促進企業(yè)經(jīng)濟運行的健康、持續(xù)發(fā)展。
3.結(jié)語
改革開放三十年進程,我國市場經(jīng)濟體制日漸完善,面對日趨激烈的市場競爭環(huán)境,以知識產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代化信息技術(shù)為主體的知識經(jīng)濟時代,企業(yè)唯有加快更新、持續(xù)創(chuàng)新才能跟上時代步伐,永遠占領(lǐng)行業(yè)制高點。經(jīng)濟統(tǒng)計專項工作為企業(yè)的各項生產(chǎn)經(jīng)營提供了有效的決策輔助與信息參考,因此為適應(yīng)企業(yè)轉(zhuǎn)型,領(lǐng)導(dǎo)層、統(tǒng)計工作人員只有強 化重視,勇于發(fā)掘不合理問題,樹立創(chuàng)新統(tǒng)計理念、打破傳統(tǒng)思維模式,運用科學(xué)統(tǒng)計方式與手段,才能準確反應(yīng)企業(yè)日常經(jīng)營生產(chǎn)活動信息、內(nèi)容,推動企業(yè)統(tǒng)計實踐工作向著更新、更強的方向科學(xué)發(fā)展。
1—8月份全市經(jīng)濟運行質(zhì)量不容樂觀必須加大協(xié)調(diào)力度扭轉(zhuǎn)當前不利因素——烏啤烏蘇分公司等十五家骨干工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟運行情況調(diào)查報告1—8月全市完成工業(yè)增加值18480.5萬元，增長14.8，離地區(qū)下達的工業(yè)增加值增長21的調(diào)控目標，尚有6.2個百分點的差距。地區(qū)重點指導(dǎo)的九家工業(yè)企業(yè)，1—8月工業(yè)總產(chǎn)值現(xiàn)價和工業(yè)總產(chǎn)值不變價比去年同期分別下降了6、11.3。利潤同比增長2，離地區(qū)下達的增長15.9，相差13.9個百分點。烏啤烏蘇分公司、四棵樹煤炭有限公司、屯河烏蘇番茄制品分公司、永達烏蘇分公司、西域烏蘇市水泥有限公司等規(guī)模較大的企業(yè)，產(chǎn)值、產(chǎn)量都比去年同期有不同程度的下降。要扭轉(zhuǎn)當前經(jīng)濟運行同比下滑的局面，必須下大力氣采取有力措施，挖掘潛力，變不利因素為有利因素，全力抓好后三個月的經(jīng)濟運行質(zhì)量，全面完成全年目標任務(wù)，并為明年的經(jīng)濟工作打好基礎(chǔ)。針對當前我市經(jīng)濟運行的形勢，我委分三個工作組，由委領(lǐng)導(dǎo)帶隊分別深入到規(guī)模較大的烏蘇啤酒有限公司烏蘇分公司、四棵樹煤炭有限公司、屯河烏蘇番茄制品分公司、永達烏蘇分公司、西域烏蘇市水泥有限公司、宏光玻璃有限公司、麥科特紡織烏蘇有限公司、供排水有限公司、電力有限公司、萬康油脂有限公司、星光棉麻有限公司、北方新科有限公司、金山陶粒制品廠、銀興棉蛋白加工有限公司和機械廠等十五家企業(yè)，進行調(diào)研，查找企業(yè)在經(jīng)濟運行中存在的問題，切實幫助企業(yè)解決實際困難。一、企業(yè)經(jīng)濟運行情況和存在的主要問題：1、烏啤烏蘇分公司1—8月完成工業(yè)總產(chǎn)值（現(xiàn)價，下同）7679萬元，同比下降13.5，銷售收入7887萬元，同比下降6，生產(chǎn)啤酒37858噸，同比下降7。預(yù)計全年可生產(chǎn)520__噸啤酒，比上年少1000噸，比年初50000噸的計劃多生產(chǎn)20__噸。目前生產(chǎn)、銷售下降的主要原因一是競爭對手低價傾銷，造成市場價格混亂。今年新疆啤酒在我市轄區(qū)內(nèi)實行買一贈一，合1.00元/瓶，并且每回收一個瓶蓋付0.10元，實際銷售價已低于1.00元/瓶。而生產(chǎn)成本為1.30—1.35元/瓶。二是啤酒運輸困難。主要是阿勒泰地區(qū)，烏魯木齊周邊地區(qū)交警、運管部門對超載車輛進行檢查，按目前運價，不超載就無利可圖。三是烏蘇至塔城，烏蘇至博樂都在修路，道路狀況不好，司機不愿跑長途。四是電價提高（20__年11月提價），生產(chǎn)成本上升。1—9月，公司共耗電836萬度，平均每度0.48元，上年為0.44元，今年比上年增加支出33.5萬元，預(yù)計全年多支出50萬元。五是其它原因。由于春季受“非典”影響和春季氣溫低（比去年同期低1.5℃），夏季降雨多氣溫波動大等因素影響啤酒銷售。上述原因造成公司生產(chǎn)產(chǎn)量下降，利潤空間逐漸縮小，市場競爭力下降。由于產(chǎn)量下降,影響全市工業(yè)總產(chǎn)值下降3.7個百分點。2、麥科特紡織烏蘇有限公司1—8月生產(chǎn)棉紗3310噸，同比下降10，完成年計劃的60，完成工業(yè)總產(chǎn)值4723萬元，同比增長22，完成年計劃的69。主要問題一是原材料棉花價格從去年的1000元—1100元/噸提高到現(xiàn)在的1300元/噸，增長了25左右，同期40、32、21支棉紗從去年的16500元/噸、16000元/噸和14000元/噸，提高到目前的18900元/噸、17400元/噸、16300元/噸，分別增長了14.5、8.7、16.4，平均增長15，棉花增幅比棉紗增幅大10個百分點。到8月底，公司已虧損219萬元，平均每生產(chǎn)1噸棉紗虧損662元。二是生產(chǎn)原料供應(yīng)不足。公司要完成全年計劃需要棉花8000噸，現(xiàn)有1000噸缺口，目前棉花價格居高不下，企業(yè)在市場風(fēng)險大，利潤空間縮小的情況下繼續(xù)生產(chǎn)，則虧損會繼續(xù)加大。三是電價高，生產(chǎn)成本增加。據(jù)公司反映，從20__年元月至今年5月支付動力附加費就達94.6萬元，平均每月55647元。每月電費支出比鄰近縣市同規(guī)模企業(yè)多近20萬元。這樣僅電費每年就比鄰近縣市多支出306.7萬元。因為電價和棉紗市場的原因,企業(yè)年初確定的新增1萬錠技改項目被迫取消。3、屯河烏蘇番茄制品分公司截止8月底已生產(chǎn)番茄醬（折標）16567噸，預(yù)計全年可完成18060噸左右，比去年減少2600噸，下降12左右。今年公司與農(nóng)戶簽訂番茄種植合同4萬多畝，按平均每畝產(chǎn)量4噸計算，可產(chǎn)番茄約為160000噸。今年計劃生產(chǎn)番茄醬23500噸，需要原料139000噸，目前相差37000噸。下降的原因一是今年連續(xù)發(fā)生低溫、果腐疫霉病、冰雹、洪水等自然災(zāi)害，造成番茄減產(chǎn)，總計減產(chǎn)約27400噸。二是合同履約率低。主要是吉爾格勒特鄉(xiāng)、四棵樹鎮(zhèn)的部分種植戶不履行合同，將收獲的番茄銷售到高于烏蘇0.03元/公斤的高泉醬廠，這部分流失的原料約15000噸。三是西大溝鎮(zhèn)至市區(qū)的道路因重修，便道路況新差，使西大溝鄉(xiāng)的部分種植戶將番茄銷售到高泉醬廠。4、四棵樹煤炭有限責任公司1—8月，生產(chǎn)原煤52.1萬噸，完成年計劃的94.9，比去年減少6.3萬噸，下降10.8，完成工業(yè)總產(chǎn)值3845萬元，完成計劃的73.9，同比下降4.7，實現(xiàn)銷售收入3465萬元，完成計劃的66.6，同比下降15。企業(yè)生產(chǎn)下降的主要原因一是運煤公路路況差。烏蘇市至西大溝鎮(zhèn)的公路從6月份開始修建，至今未能通車，修路過程中運輸車輛只能走便道，而便道也經(jīng)常不通，嚴重影響產(chǎn)品銷售外運。二是去年312國道整修，沙灣等地運到奎屯、獨山子的煤炭減少，四棵樹煤炭有限公司的煤礦產(chǎn)量增加。今年道路修通以后，這兩個市場為東面洞開，從而造成四棵樹煤炭有限公司較去年煤炭產(chǎn)量下降。三是煤礦生產(chǎn)礦井7號井由于技術(shù)改造1—8月比去年減少產(chǎn)量3.7萬噸。5、烏蘇電力有限責任公司1—8月累計完成發(fā)電量和外購電量9815萬千瓦時，其中：自發(fā)電8505萬千瓦時，占86.7，外購電量1310萬千瓦時，占13.3，比計劃減少41萬千瓦時,與去年同期相比增長528萬千瓦時，增長5.87。累計完成年度計劃的64.4。1—8月實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值（現(xiàn)價）3615萬元，同比增長13.6。銷售收入3565萬元（其中：電力收入3234萬元；熱力收入331萬元），比上年同期3153萬元（其中：電力收入2888萬元；熱力收入265萬元）增加41 2萬元，同比增長13.07。
一、企業(yè)經(jīng)濟管理創(chuàng)新的重要性
隨著社會經(jīng)濟及信息技術(shù)的不斷發(fā)展,知識經(jīng)濟與信息經(jīng)濟在社會經(jīng)濟中所占比重越來越大。在高速發(fā)展的市場經(jīng)濟條件下,企業(yè)的傳統(tǒng)市場日趨開放。作為現(xiàn)代企業(yè)的管理手法和生產(chǎn)經(jīng)營方法也應(yīng)當做出相應(yīng)的改革創(chuàng)新,以達到合理的資源配置與整合優(yōu)化。創(chuàng)新做為提升企業(yè)競爭力的最有效方法,它能幫助企業(yè)在當前飛速發(fā)展的市場經(jīng)濟下,與時俱進。新形勢下的市場經(jīng)濟既是挑戰(zhàn)也是一種機遇。如何在競爭中保持主導(dǎo)地位,企業(yè)要得到更好更快的發(fā)展,應(yīng)當不斷尋求創(chuàng)新手法,通過創(chuàng)新使企業(yè)在不斷加強的經(jīng)濟管理中得到發(fā)展壯大。
二、企業(yè)經(jīng)濟管理現(xiàn)狀分析
我國企業(yè)經(jīng)濟管理現(xiàn)階段存在以下兩個問題,首先是管理理念落后,不能做到與時俱進。雖然大多數(shù)企業(yè)在殘酷的市場經(jīng)濟體制變革中對經(jīng)濟管理創(chuàng)新重要性逐步有了深刻體會,但是在經(jīng)濟管理方面,如何結(jié)合企業(yè)現(xiàn)狀,主動運用創(chuàng)新策略,科學(xué)地進行經(jīng)濟管理創(chuàng)新卻知之甚少。并且隨著企業(yè)的發(fā)展壯大,對市場的了解,管理水平要求逐漸提高。如果企業(yè)的經(jīng)濟管理不能跟上企業(yè)發(fā)展速度,可能會造成企業(yè)形成一種不健全的發(fā)展形勢。
其次,企業(yè)的內(nèi)部管控對企業(yè)經(jīng)濟管理創(chuàng)新也有很大影響。我國企業(yè)的一個通病是企業(yè)內(nèi)部沒有規(guī)范的管理體系,指揮協(xié)調(diào)差,人力資源配置混亂,財務(wù)資金結(jié)構(gòu)不合理。結(jié)合當前市場狀況來分析,企業(yè)的經(jīng)濟管理不能單純地看成一種成本控制手段,這樣的做法容易造成企業(yè)經(jīng)濟管理隱患和企業(yè)財產(chǎn)的損失。
三、企業(yè)經(jīng)濟管理創(chuàng)新策略
1.管理理念的創(chuàng)新。在企業(yè)經(jīng)濟管理中,理念主導(dǎo)了人的行為。所以,對企業(yè)經(jīng)濟管理進行創(chuàng)新,首要條件就是要以觀念的創(chuàng)新、思想的轉(zhuǎn)換為切入點。在我國目前的經(jīng)濟形勢下,管理理念仍然是很多企業(yè)經(jīng)濟管理的障礙。我國的企業(yè)經(jīng)營者有很多依然固守傳統(tǒng)經(jīng)營觀念,缺乏創(chuàng)新精神與競爭意識,阻礙了企業(yè)經(jīng)濟的的創(chuàng)新發(fā)展。因此,進行理念創(chuàng)新對企業(yè)來說是至關(guān)重要的。管理理念的創(chuàng)新能及時糾正落后的、不符合時代特點的管理方式,同時指導(dǎo)企業(yè)進行經(jīng)濟管理創(chuàng)新改革,建立科學(xué)有效的管理模式,使企業(yè)不斷發(fā)展前行。
2.管理組織的創(chuàng)新。企業(yè)的管理需要一個能突破復(fù)雜競爭環(huán)境,帶領(lǐng)企業(yè)實干創(chuàng)新的管理組織。企業(yè)管理組織在當前形勢下,必須加強創(chuàng)新,通過建立優(yōu)化高效的組織結(jié)構(gòu)對企業(yè)經(jīng)濟管理創(chuàng)新起到促進作用,強化各組織結(jié)構(gòu)工作效率。
3.管理制度的創(chuàng)新。企業(yè)都需要一套具有約束力的企業(yè)制度,制度的完善對企業(yè)經(jīng)濟管理創(chuàng)新有重要的作用。企業(yè)制度的制訂,首先應(yīng)做到以人為本,以人性化的管理體制對員工進行管理,激發(fā)員工積極性。其次,要設(shè)立一些具有約束性的制度,獎懲制度分明,并做到嚴格貫徹實施。通過建立激勵體系使企業(yè)運營充滿活力,通過懲罰制度監(jiān)督員工尊重企業(yè)文化。再次,注重民主、鼓勵全員參與。通過不斷進行管理制度創(chuàng)新,提高制度的制約與掌控能力,促進企業(yè)經(jīng)濟管理制度創(chuàng)新的形成。
4.管理技術(shù)創(chuàng)新。在信息化、電子技術(shù)不斷發(fā)展的今天,企業(yè)的競爭能力取決于管理水平與技術(shù)水平的高低,企業(yè)應(yīng)注重技術(shù)創(chuàng)新,提高技術(shù)水平。尊敬知識與人才,合理有效進行產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,做到與時俱進。技術(shù)創(chuàng)新能有效幫助企業(yè)規(guī)避市場風(fēng)險,實時掌握行業(yè)訊息,合理利用資源,提升行業(yè)競爭能力。
5.以人為本創(chuàng)新管理。人力資源的合理配置是現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)濟管理創(chuàng)新的重要因素。在現(xiàn)代企業(yè)進行經(jīng)濟管理創(chuàng)新過程中,要堅持以人為本,尊重知識,優(yōu)待員工,通過物質(zhì)獎勵與精神鼓勵培養(yǎng)員工對企業(yè)的歸屬感。同時,還應(yīng)注重人力資源的合理配置,發(fā)掘員工的潛能。針對不同個體綜合能力,合理安排能發(fā)揮能力的工作崗位。有效利用人力資源,是一種柔性經(jīng)濟管理的體現(xiàn)。只有將以人為本的觀念作為企業(yè)經(jīng)濟管理創(chuàng)新中的主體,不斷吸引人才加入,重視崗位技能培養(yǎng),營造積極工作氛圍,才能為企業(yè)經(jīng)濟管理不斷創(chuàng)新提供保障。
總之,企業(yè)要實現(xiàn)經(jīng)濟管理創(chuàng)新,應(yīng)結(jié)合自身實際,靈活選取創(chuàng)新方式。找準企業(yè)發(fā)展的動力,打破傳統(tǒng)思想,樹立正確的經(jīng)濟管理理念。做到管理理念、管理組織、管理制度、管理技術(shù)、以人為本的創(chuàng)新管理。勇于探索,積極創(chuàng)新,在企業(yè)經(jīng)濟創(chuàng)新這條發(fā)展道路上堅持不懈地走下去。
摘要：在闡述鐵路企業(yè)經(jīng)濟責任審計重要性的基礎(chǔ)上，提出審計要關(guān)注資產(chǎn)、運輸成本費用、工資、內(nèi)部控制制度、經(jīng)濟效益增長等內(nèi)容；針對傳統(tǒng)的經(jīng)濟責任審計模式的缺陷與會計制度的變化，建議從審計程序、審計專用工作表格、審計報告復(fù)核制度、業(yè)務(wù)培訓(xùn)4個方面完善經(jīng)濟責任審計。
經(jīng)濟責任審計制度是保障企業(yè)國有資產(chǎn)保值增值，加強廉政建設(shè)，預(yù)防違法違規(guī)行為發(fā)生的重要措施。1999年5月，中辦、國辦印發(fā)了《國有企業(yè)及國有控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟責任審計暫行規(guī)定》，此前，鐵道部了《鐵路企業(yè)廠長任期經(jīng)濟責任審計實施辦法》，這兩個文件，是鐵路企業(yè)開展經(jīng)濟責任審計的法規(guī)依據(jù)。鐵路企業(yè)為適應(yīng)自身改革與發(fā)展的需要，將把經(jīng)濟責任審計作為日常審計工作的重要項目。正如國家審計署李金華審計長所指出的：“經(jīng)濟責任審計成為領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理機制和黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容，進入了一個新的發(fā)展階段?！?
1、鐵路企業(yè)經(jīng)濟責任審計的內(nèi)容
鐵路企業(yè)經(jīng)濟責任審計工作量大、范圍廣、內(nèi)容復(fù)雜，涉及鐵路企業(yè)的財務(wù)狀況和經(jīng)營結(jié)果的真實性、經(jīng)營指標完成情況、內(nèi)部控制制度的健全和有效性、財經(jīng)法紀遵守情況，以及經(jīng)濟效益情況等多方面。但以下幾項是在鐵路企業(yè)審計過程中需要特別關(guān)注的問題。
（1）資產(chǎn)賬實不符。如：更新改造支出形成的固定資產(chǎn)，長期掛賬不驗收轉(zhuǎn)列固定資產(chǎn)；更新改造工程虛假驗工計價；債權(quán)不及時清理，造成大量呆賬、壞賬。
（2）運輸成本費用支出審計。運輸成本費用審計要避免太“瑣碎”，要著眼于成本結(jié)構(gòu)優(yōu)化、成本（資金）投入與運輸生產(chǎn)任務(wù)相匹配。由于固定資產(chǎn)投資計劃管理體制的原因，有的單位追求過多的設(shè)備，從而增加了設(shè)備使用的成本負擔；有的單位以大修代替維修，或以加強維修代替大修，影響了資金的正確使用和設(shè)備的正常使用；有的單位通過多經(jīng)、集經(jīng)承包和層層轉(zhuǎn)包本應(yīng)由運輸主業(yè)完成的大修、維修項目，甚至承包給外單位、個體戶。這些做法，都直接增加了企業(yè)的成本費用負擔，影響了企業(yè)的經(jīng)濟效益。
（3）工資管理問題。如：違反規(guī)定提列工資，不通過“應(yīng)付工資”科目發(fā)放工資和發(fā)放不統(tǒng)計。
（4）內(nèi)部控制制度的健全和有效性。一個企業(yè)內(nèi)部控制制度不健全或形同虛設(shè)，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和財務(wù)收支活動是難以有序進行的。對內(nèi)部控制制度進行防護性審計，是加強鐵路企業(yè)經(jīng)營管理，提高經(jīng)濟效益的有效途徑。
（5）聯(lián)系生產(chǎn)實際，發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟效益增長亮點，幫助企業(yè)提高經(jīng)濟效益。審計人員要下功夫熟悉、研究鐵路企業(yè)生產(chǎn)業(yè)務(wù)流程。鐵路企業(yè)的經(jīng)濟效益增長點是很多的。如：機車車輛單位開拓機車車輛簡易廠修（段做大修）能力；供電單位降低機車牽引供電、企業(yè)供電電損率；供水單位保證生產(chǎn)生活用水收費完整；供熱單位保證生產(chǎn)生活集中供熱收費完整；物資供應(yīng)單位降低物資采購成本；運營單位壓縮汽車運用維修費用和電話費用；車務(wù)單位客貨運輸收入的堵漏保收等，都是企業(yè)的經(jīng)濟效益增長點。
2、鐵路企業(yè)經(jīng)濟責任審計的完善
目前鐵路企業(yè)經(jīng)濟責任審計存在著傳統(tǒng)的“財檢+評議”模式的缺陷。如果不摒棄這種審計思路與方法的狹仄，經(jīng)濟責任審計的預(yù)期效果就難以發(fā)揮出來。2000年6月，國務(wù)院了《企業(yè)財務(wù)會計報告條例》，重新修訂了會計要素的定義，財政部陸續(xù)了一系列具體會計準則，會計制度已發(fā)生了很大的變化，而審計如還抱著過去的財務(wù)收支審計的舊觀念、舊做法，就適應(yīng)不了會計工作的發(fā)展和企業(yè)經(jīng)營管理需要。
搞好經(jīng)濟責任審計，要把經(jīng)常性財務(wù)收支審計與經(jīng)濟責任審計結(jié)合起來，經(jīng)濟責任審計要以企業(yè)資產(chǎn)負債損益的真實性審計為基礎(chǔ)。為了完善鐵路企業(yè)經(jīng)濟責任審計，提出以下幾點看法和建議。
（1）嚴格履行審計程度。嚴格履行審計程序是落實審計內(nèi)容的有力保證，只有全面履行審計程序，才能完成計劃的審計項目內(nèi)容。為此，需要制定周密的審計方案，保證必需的外勤工作時間。
（2）制定鐵路企業(yè)經(jīng)濟責任審計專用工作表格。審計工作表格能起到規(guī)范外勤審計業(yè)務(wù)、引導(dǎo)審計人員工作思路和方便操作的作用，便于對資產(chǎn)負債損益和內(nèi)部控制制度等審計項目的操作?，F(xiàn)在使用的對問題的“審計工作底稿”，不能適應(yīng)各種審計項目的需要。在這方面，內(nèi)部審計是相對滯后的，可借鑒CPA審計經(jīng)驗，對所有會計科目都進行審計復(fù)核并作出工作記錄。
（3）實行審計機構(gòu)上級對下級的審計報告復(fù)核制度和審計檔案抽驗制度，以保證經(jīng)濟責任審計工作的質(zhì)量。
（4）建議鐵道部審計中心舉辦經(jīng)濟責任審計培訓(xùn)班，使各級審計人員的經(jīng)濟責任審計理論知識與實踐經(jīng)驗同時得到豐富、提高，以便更好地滿足經(jīng)濟責任審計工作的要求。
【論文關(guān)鍵詞】 企業(yè)發(fā)展 統(tǒng)計工作 創(chuàng)新性
【論文摘 要】 在快速發(fā)展起來的市場經(jīng)濟領(lǐng)域內(nèi)，如何使企業(yè)更好的適應(yīng)現(xiàn)代化的市場經(jīng)營運作模式，提高企業(yè)的市場競爭力已逐步成為現(xiàn)代騎著領(lǐng)導(dǎo)者所關(guān)注的熱點之一。作為現(xiàn)代化企業(yè)內(nèi)部管理的重要組成部分，統(tǒng)計工作是關(guān)系到企業(yè)經(jīng)營決斷、發(fā)展走向等的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，特別是隨著信息化技術(shù)的普及應(yīng)用，打破固有的傳統(tǒng)工作模式，提高統(tǒng)計工作的創(chuàng)新性是促進企業(yè)快速發(fā)展的一項重要內(nèi)容。下面本文將結(jié)合作者多年的工作實踐經(jīng)驗，對如何實現(xiàn)企業(yè)創(chuàng)新性統(tǒng)計工作進行簡單的論述，以供參考。
隨著經(jīng)濟全球化的快貿(mào)易經(jīng)營活動往來關(guān)系日漸密切的同時，也使得市場競爭日將激烈。此外，原有的傳統(tǒng)人工式的工作模式已逐漸不能適應(yīng)快速變化的市場經(jīng)營行情，特別是在信息化時代大發(fā)展的背景下，企業(yè)經(jīng)濟統(tǒng)計工作也面臨著改革創(chuàng)新的重任。
1. 企業(yè)經(jīng)濟統(tǒng)計工作進行創(chuàng)新性改革的必要性
為更好的適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需要，滿足現(xiàn)代化的市場運作機制，企業(yè)內(nèi)部的各項管理工作都應(yīng)進行科學(xué)化的創(chuàng)新性改革，特別是創(chuàng)新企業(yè)經(jīng)濟統(tǒng)計工作，作為促進企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)，更需進行現(xiàn)代化的創(chuàng)新機制。
1.1企業(yè)管理發(fā)展的必然要求
隨著現(xiàn)代化企業(yè)管理體系的不斷完善，開創(chuàng)了我國企業(yè)發(fā)展的新局面，對企業(yè)管理工作的要求進一步提升。企業(yè)經(jīng)濟統(tǒng)計工作作為企業(yè)管理工作的重要手段，為企業(yè)管理者提供重要財政數(shù)據(jù)，幫助企業(yè)進行決策支持，從而促進企業(yè)經(jīng)營活動順利進行。企業(yè)應(yīng)該要求企業(yè)經(jīng)濟統(tǒng)計工作人員建立完善的企業(yè)經(jīng)濟統(tǒng)計信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，實現(xiàn)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息化管理。
1.2企業(yè)經(jīng)濟統(tǒng)計的自身問題是企業(yè)經(jīng)濟創(chuàng)新性統(tǒng)計的客觀要求
我國企業(yè)經(jīng)濟統(tǒng)計自身存在的問題嚴重阻礙了企業(yè)的發(fā)展速度，因此企業(yè)進行企業(yè)經(jīng)濟統(tǒng)計創(chuàng)新工作是企業(yè)發(fā)展的必然要求，也是解決企業(yè)經(jīng)濟統(tǒng)計自身存在的問題的客觀要求。由此可見，企業(yè)經(jīng)濟統(tǒng)計工作存在的問題嚴重阻礙了企業(yè)的發(fā)展。所以，企業(yè)經(jīng)濟統(tǒng)計工作較差，工作情況不佳，從而使得企業(yè)必須要采取措施創(chuàng)新企業(yè)經(jīng)濟統(tǒng)計，實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟統(tǒng)計工作效率和工作質(zhì)量。
2. 企業(yè)經(jīng)濟進行創(chuàng)新性統(tǒng)計的可行性
隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的快速發(fā)展，企業(yè)經(jīng)濟進行創(chuàng)新性管理成為可能，有助于企業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)創(chuàng)新性統(tǒng)計。正是因為，市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，客觀的社會環(huán)境、物質(zhì)條件以及科學(xué)的思想理論都為企業(yè)進行進行創(chuàng)新性統(tǒng)計提供了條件，從而使企業(yè)經(jīng)濟進行創(chuàng)新性統(tǒng)計具有可行性。
2.1科學(xué)發(fā)展觀成為企業(yè)經(jīng)濟進行創(chuàng)新性統(tǒng)計的理論思想
科學(xué)發(fā)展觀是用馬克思主義科學(xué)的世界觀和方法論指導(dǎo)我國快速發(fā)展，并且，創(chuàng)新精神和可持續(xù)發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的重要思想理論。企業(yè)在進行經(jīng)營活動中應(yīng)該以科學(xué)發(fā)展觀作為理論指導(dǎo)實踐活動，實現(xiàn)企業(yè)長遠利益，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。企業(yè)經(jīng)濟進行創(chuàng)新性統(tǒng)計要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)思想，堅持創(chuàng)新精神和可持續(xù)發(fā)展觀念，實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟進行創(chuàng)新性統(tǒng)計。
2.2先進的科學(xué)技術(shù)成為企業(yè)經(jīng)濟進行創(chuàng)新性統(tǒng)計的技術(shù)保障
隨著全球經(jīng)濟水平的不斷提高，科學(xué)技術(shù)水平也不斷提高，科學(xué)技術(shù)的變更速度也非?？?。因此，先進的科學(xué)技術(shù)成為企業(yè)經(jīng)濟進行創(chuàng)新性統(tǒng)計的技術(shù)保障。隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的迅猛發(fā)展，計算機技術(shù)得到廣泛的應(yīng)用；隨著數(shù)理統(tǒng)計科學(xué)的不斷進步為企業(yè)經(jīng)濟進行創(chuàng)新性統(tǒng)計提供了堅實的理論基礎(chǔ)；由此可見，隨著科學(xué)技術(shù)的進步，成為企業(yè)經(jīng)濟進行創(chuàng)新性統(tǒng)計的技術(shù)保障，使企業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)創(chuàng)新性統(tǒng)計成為可能。
3. 企業(yè)經(jīng)濟進行創(chuàng)新性統(tǒng)計的具體內(nèi)容
通過對企業(yè)經(jīng)濟進行創(chuàng)新性統(tǒng)計的必要性和可行性分析，企業(yè)經(jīng)濟進行創(chuàng)新性統(tǒng)計是必要的，對于提高企業(yè)經(jīng)濟統(tǒng)計工作質(zhì)量，提升企業(yè)管理水平，促進企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展具有重要作用。
3.1創(chuàng)新思想觀念
由于企業(yè)經(jīng)濟統(tǒng)計工作長期受到經(jīng)濟體制和傳統(tǒng)的統(tǒng)計理論束縛，嚴重影響了企業(yè)經(jīng)濟統(tǒng)計的工作質(zhì)量，因此，企業(yè)必須要創(chuàng)新經(jīng)濟統(tǒng)計觀念。首先，企業(yè)應(yīng)該在經(jīng)濟統(tǒng)計工作中樹立科學(xué)發(fā)展的觀念，堅持以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀。企業(yè)要完善對統(tǒng)計人員的管理，不僅要建立統(tǒng)計人員的培訓(xùn)規(guī)劃，還要通過良好的激勵和約束機制調(diào)動統(tǒng)計人員的積極性。另外在企業(yè)經(jīng)濟統(tǒng)計的實際工作中，要多考慮人的因素，制定合理的規(guī)劃，簡化過繁瑣的工作程序。全面的發(fā)展觀要求企業(yè)引導(dǎo)廣大員工充分重視企業(yè)經(jīng)濟統(tǒng)計工作，使每個人都參與到企業(yè)經(jīng)濟統(tǒng)計系統(tǒng)的建設(shè)中去。協(xié)調(diào)的發(fā)展觀要求企業(yè)經(jīng)濟統(tǒng)計的各個環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)有序的進行，不能片面強調(diào)某一方面。可持續(xù)發(fā)展觀指的是企業(yè)經(jīng)濟統(tǒng)計工作的改革與創(chuàng)新必須循序漸進，不能急于求成。其次，企業(yè)在經(jīng)濟統(tǒng)計工作中應(yīng)該樹立市場觀念，企業(yè)不僅要做好內(nèi)部統(tǒng)計工作，還要重視收集和統(tǒng)計相關(guān)競爭企業(yè)的各類信息。最后，統(tǒng)計信息的可靠性只有一定的概率保證程度。在樣本容量一定的情況下，統(tǒng)計的置信度和精確度是相互矛盾的。統(tǒng)計預(yù)測和決策也具有偶然性和風(fēng)險性。因此企業(yè)經(jīng)濟統(tǒng)計工作應(yīng)樹立風(fēng)險意識，注意方法和化解統(tǒng)計風(fēng)險。
3.2創(chuàng)新經(jīng)濟統(tǒng)計方法和統(tǒng)計手段
企業(yè)經(jīng)濟進行創(chuàng)新性統(tǒng)計應(yīng)該創(chuàng)新經(jīng)濟統(tǒng)計方法和統(tǒng)計手段，保證企業(yè)經(jīng)濟統(tǒng)計的工作效率。因此，在企業(yè)經(jīng)濟統(tǒng)計工作應(yīng)該創(chuàng)新統(tǒng)計方法和手段，例如，科學(xué)的應(yīng)用信息技術(shù)、計算機技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和控制技術(shù)，尤其是采用先進的ERP技術(shù)，從而建立完善的企業(yè)經(jīng)濟統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)信息平臺，使統(tǒng)計人員能夠全方位的了解企業(yè)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)，加強對企業(yè)經(jīng)營活動進行風(fēng)險控制和經(jīng)營運行狀態(tài)的檢查、監(jiān)測以及預(yù)警，提高企業(yè)經(jīng)濟統(tǒng)計的工作質(zhì)量。
3.3創(chuàng)新企業(yè)經(jīng)濟統(tǒng)計運行模式
在企業(yè)經(jīng)濟統(tǒng)計工作中應(yīng)該放棄傳統(tǒng)的企業(yè)統(tǒng)計報表制度，應(yīng)該創(chuàng)新出新的企業(yè)經(jīng)濟統(tǒng)計運行模式。例如，企業(yè)統(tǒng)計信息管理中心就是很好的經(jīng)濟統(tǒng)計運行模式，這些運行模式充分體現(xiàn)了集中管理與分散管理有效結(jié)合的統(tǒng)計管理模式，合理的采用新的信息技術(shù)、傳輸技術(shù)和處理技術(shù)等，完善企業(yè)經(jīng)濟統(tǒng)計。
3.4內(nèi)容的創(chuàng)新
企業(yè)經(jīng)濟統(tǒng)計的基本內(nèi)容包括企業(yè)活動條件的統(tǒng)計、企業(yè)投入和產(chǎn)出統(tǒng)計、企業(yè)經(jīng)濟效益統(tǒng)計。隨著知識經(jīng)濟的發(fā)展和企業(yè)改革的深化，企業(yè)經(jīng)濟統(tǒng)計所包含的內(nèi)容中逐漸出現(xiàn)了與現(xiàn)實情況不相適應(yīng)的部分，比如某些過時的、已沒有實際價值的指標和一些很少使用的原始憑證等，對這些部分應(yīng)當合理的舍棄。此外，更重要的是，應(yīng)拓展企業(yè)經(jīng)濟統(tǒng)計的內(nèi)容，以進一步體現(xiàn)新經(jīng)濟信息的特征。如采用反映高科技含量的設(shè)備科技水準統(tǒng)計、產(chǎn)品升級換代周期統(tǒng)計等；反映信息化、網(wǎng)絡(luò)化的企業(yè)虛擬運作統(tǒng)計、電子商務(wù)統(tǒng)計等；反映知識經(jīng)濟的人才創(chuàng)造力統(tǒng)計、無形資產(chǎn)統(tǒng)計、企業(yè)科研能力與水平統(tǒng)計等；反映人本主義的企業(yè)文化統(tǒng)計、企業(yè)凝聚力統(tǒng)計以及反映企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的資金籌措力統(tǒng)計、資金增值力統(tǒng)計、企業(yè)對資源與環(huán)境影響統(tǒng)計、企業(yè)創(chuàng)新能力統(tǒng)計等等。
結(jié)束語
隨著市場經(jīng)濟、知識經(jīng)濟的迅速發(fā)展，隨著企業(yè)改革的不斷深化，企業(yè)經(jīng)濟統(tǒng)計在企業(yè)管理中起著越來越重要的作用，做好企業(yè)經(jīng)濟統(tǒng)計的創(chuàng)新工作不僅對企業(yè)的發(fā)展乃至對整個國民經(jīng)濟的發(fā)展都有著不可忽視的重要意義。本文通過對關(guān)于企業(yè)經(jīng)濟進行創(chuàng)新性統(tǒng)計的相關(guān)問題的分析和研究，從中深刻的認識到企業(yè)通過進行創(chuàng)新性經(jīng)濟統(tǒng)計，對于提高企業(yè)經(jīng)濟統(tǒng)計工作質(zhì)量，提升企業(yè)管理水平，實現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。
論文關(guān)鍵詞：涉農(nóng)科技企業(yè) 經(jīng)濟核算機制 面臨的難點 對策選擇
論文摘要：本文闡述了涉農(nóng)科技企業(yè)經(jīng)濟核算上面臨的難點及構(gòu)建核算新模式的創(chuàng)新思路。探討了農(nóng)業(yè)科技企業(yè)經(jīng)濟核算創(chuàng)新方式。提出了農(nóng)業(yè)科技企業(yè)經(jīng)濟核算應(yīng)適應(yīng)市場，以農(nóng)業(yè)種業(yè)為主的股份有限公司的核算模式；中小種子企業(yè)的核算模式；家庭農(nóng)場的核算模式；貨幣資金支付新模式；先進的計算機技術(shù)和財務(wù)管理信息模式等建立依創(chuàng)新為目標效益的系列操作。
1現(xiàn)狀
隨著經(jīng)濟體制改革的不斷深入，我國農(nóng)業(yè)科技企業(yè)及種子行業(yè)在市場經(jīng)濟條件下，企業(yè)經(jīng)營體制和管理形式已經(jīng)發(fā)生了很大變化，管理的范圍增加，農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的經(jīng)營管理復(fù)雜多變，風(fēng)險越來越大。目前的《農(nóng)業(yè)企業(yè)會計制度》已經(jīng)不能滿足實際工作的需要，要堅持以人為本的財務(wù)管理觀念，圍繞人的價值確立經(jīng)濟核算在企業(yè)財務(wù)管理中的核心地位，管理活動，協(xié)調(diào)以財務(wù)關(guān)系為表現(xiàn)的人的關(guān)系，充分動調(diào)人的積極性和創(chuàng)造性，實現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展，及發(fā)揮在財務(wù)資金管理中的預(yù)測、決策、計劃、控制、考核等方面的作用，有力促進農(nóng)業(yè)科技企業(yè)快速發(fā)展。因而，建立改革涉農(nóng)科技企業(yè)經(jīng)濟核算辦法成為的一項緊迫任務(wù)。
2經(jīng)濟核算中存在的難點
我國現(xiàn)行的《農(nóng)業(yè)企業(yè)會計制度》是1993年7月1日實行的。農(nóng)業(yè)科技企業(yè)是個特殊的行業(yè)，其生產(chǎn)過程是經(jīng)濟再生產(chǎn)與自然再生產(chǎn)交織在一起的過程，一方面，農(nóng)業(yè)科技企業(yè)生產(chǎn)活動與自然條件息息相關(guān)，容易受到旱澇、霜凍、蟲害等自然災(zāi)害的影響，導(dǎo)致減產(chǎn)，質(zhì)地變差，也可能引致生產(chǎn)及運輸設(shè)備的損失；另一方面，農(nóng)業(yè)種業(yè)生產(chǎn)周期較長，從農(nóng)作物種子的播種到農(nóng)產(chǎn)品的收獲，需要經(jīng)7—8個月甚至更長的時間。而目前的農(nóng)業(yè)科技企業(yè)會計核算體系在實施中明顯存在一些與農(nóng)業(yè)科技行業(yè)特點不相適應(yīng)的弊病。
2．1與會計制度改革的大環(huán)境不相適應(yīng)自《農(nóng)業(yè)企業(yè)會計制度》頒布實施以來，我國會計制度進行了多次重大改革。首先，國家在1985年1月21日頒布中國第一部《會計法》的基礎(chǔ)上，為適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的要求，分別于1993年12月29日、1998年10月30日會計法》進行了兩次修訂。其次，自1992年起先后了《企業(yè)會計準則——基本準則》、《企業(yè)財務(wù)通則》和16個具體會計準則；2000年12月29日又頒布了新《企業(yè)會計制度》，并于2001年1月1日起開始施行。按照這次會計制度改革的要求，我國農(nóng)業(yè)企業(yè)的會計核算應(yīng)針對準則有沖突的地方作相應(yīng)的調(diào)整和補充。
2．2不能提供農(nóng)業(yè)產(chǎn)品成本的詳細核算資料從實際調(diào)查情況來看，目前，我國大多數(shù)農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)濟核算中還無法提供農(nóng)業(yè)產(chǎn)品成本的詳細核算資料，農(nóng)場與承包農(nóng)戶(家庭農(nóng)場)之間的關(guān)系往往表現(xiàn)為一種收取承包費(實物地租)的形式。例如，一些規(guī)模較小的國有農(nóng)場將土地承包給職工、周圍農(nóng)戶以及外來農(nóng)戶，實行“自主經(jīng)營”的管理模式，完全由承包者自己根據(jù)市場需求來決定種植作物的種類和面積，農(nóng)場總部只負責承包合同的簽訂、承包費的收取與管理，以及向上級主管部門定期報送統(tǒng)計報表等。
很顯然，在這種經(jīng)營管理體制下，農(nóng)場本身也就沒有健全的經(jīng)濟核算制度，只編制一些簡單的統(tǒng)計報表，根本無法提供完整的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品成本核算資料。而在一些大型國有農(nóng)場，是將公司的耕地承包給農(nóng)戶，對農(nóng)戶實行“四到戶兩自理”(即機械、土地、風(fēng)險、管理到戶；生產(chǎn)自理與生活自理)，每年按一定的標準收取實物地租。承包農(nóng)戶的數(shù)量多而分散，自身的會計業(yè)務(wù)水平有限，平時不對農(nóng)業(yè)活動進行記帳、核算，而總公司是匯總分公司的會計報表，無法提供反映農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動和種子產(chǎn)品生產(chǎn)成本的詳細的經(jīng)濟核算資料，尤其是某一種農(nóng)業(yè)試驗產(chǎn)品的成本核算資料。
浙江很多地方的國有農(nóng)場都實行報帳制，其基本做法是以國有農(nóng)場為單位建立經(jīng)濟核算中心，取消基層所屬生產(chǎn)的經(jīng)營單位(主要是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位)的獨立經(jīng)濟核算職能，基層單位發(fā)生的經(jīng)濟核算業(yè)務(wù)由報帳員匯總到核算中心統(tǒng)一組織核算。報帳制的目的是為了加強經(jīng)濟核算與財務(wù)管理，提高會計信息質(zhì)量，但報帳制的實施并沒有從根本上解決農(nóng)業(yè)企業(yè)會計核算過程中的特殊問題。
2．3不能適應(yīng)科技企業(yè)自身發(fā)展的新需要從農(nóng)業(yè)企業(yè)本身角度來看，如今的涉農(nóng)企業(yè)與10a前剛開始實行《農(nóng)業(yè)企業(yè)會計制度》時相比，已發(fā)生了很大變化。10前，我國還處于計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌的過渡時期，農(nóng)業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)活動一般按計劃進行，收獲農(nóng)業(yè)種子后由政府統(tǒng)一收購，農(nóng)業(yè)企業(yè)并不直接向市場提供農(nóng)業(yè)產(chǎn)品。在目前完全市場經(jīng)濟的條件下，企業(yè)的經(jīng)營管理體制，經(jīng)營模式和經(jīng)營活動范圍均發(fā)生了巨大的變化，農(nóng)業(yè)企業(yè)的經(jīng)濟核算仍然執(zhí)行《農(nóng)業(yè)企業(yè)會計制度》，不能滿足會計信息使用者的需要，更不能保證農(nóng)業(yè)企業(yè)會計核算資料的質(zhì)量。
2．4存在經(jīng)濟信息失真的問題由于多方面的原因，各國的經(jīng)濟核算都存在不同程度的會計信息失真問題，我國的農(nóng)業(yè)企業(yè)也不例外。一方面，農(nóng)業(yè)種子生產(chǎn)受自然條件的影響較大，人類無法預(yù)測和預(yù)防一些不利自然事件的發(fā)生，不能對農(nóng)業(yè)種子生產(chǎn)的全過程進行有效控制和監(jiān)督，因而無法保證農(nóng)業(yè)種子生產(chǎn)活動的會計計量與記錄的準確性，導(dǎo)致會計信息失真。另一方面，作為土地承包者的農(nóng)戶與家庭農(nóng)場，在自主經(jīng)營模式下，完全可以自己占有、支配完成承包任務(wù)后剩余的部分，而反映農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動經(jīng)濟信息的準確與失真，對各承包戶的利益并沒有多大的利害關(guān)系，利益激勵機制的缺乏進一步導(dǎo)致了會計信息的失真。
3涉農(nóng)企業(yè)經(jīng)濟核算的對策選擇
在國際上，很多國家對待特殊行業(yè)都有單獨的會計標準，因為特殊行業(yè)具有很多特殊會計核算要求，是一般企業(yè)會計制度所包含不了的。我國是個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的經(jīng)濟核算制度如何，農(nóng)業(yè)科技企業(yè)經(jīng)濟信息質(zhì)量的好壞，對整個國民經(jīng)濟有著十分重要的影響?？紤]到與國際會計慣例的接軌和全球經(jīng)濟一體化的需要，在今后一個相當長的時期內(nèi)，我國仍有必要以新《企業(yè)會計制度》為基礎(chǔ)，借鑒《國際會計準則41號一農(nóng)業(yè)》等國外的會計核算準則，制定涉農(nóng)企業(yè)經(jīng)濟專業(yè)核算辦法，對涉農(nóng)企業(yè)活動實行專業(yè)化核算。按農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的規(guī)模大小和農(nóng)業(yè)活動所占比重的高低，可以將科技企業(yè)劃分為以農(nóng)業(yè)為主的股份有限公司、中小涉農(nóng)企業(yè)和家庭農(nóng)場三種基本類型。
3．1以農(nóng)業(yè)種業(yè)為主的股份有限公司的核算模式農(nóng)業(yè)種子企業(yè)上市公司的財務(wù)總部應(yīng)執(zhí)行《企業(yè)會計制度》，由于種業(yè)上市公司一般是由幾個與種業(yè)有直接或間接關(guān)系的分公司組成，有的分公司主要從事種子包衣、加工及運輸活動，已完全脫離種業(yè)生產(chǎn)活動，所以，會計核算工作不能“一刀切”，應(yīng)按分公司的業(yè)務(wù)活動內(nèi)容進行分類。涉及種業(yè)活動的分公司業(yè)務(wù)，應(yīng)按種業(yè)會計專業(yè)核算辦法進行日常的會計帳務(wù)處理；不涉及農(nóng)業(yè)活動的分公司業(yè)務(wù)，應(yīng)執(zhí)行統(tǒng)一的新《企業(yè)會計制度》。這樣，既能反映種業(yè)上市公司的總體財務(wù)狀況，又能提供種子產(chǎn)品成本核算的詳細資料，突出種子企業(yè)活動的特點，滿足企業(yè)內(nèi)外不同會計信息使用者的需求。
3．2涉農(nóng)中小企業(yè)的核算模式許多國家都有特殊行業(yè)的會計制度，如英國、加拿大、澳大利亞等國已經(jīng)了中小型企業(yè)的會計標準。目前，聯(lián)合國專家組、國際會計準則理事會也把研究制定中小企業(yè)會計準則指南作為工作重點，用于規(guī)范中小企業(yè)的經(jīng)濟核算工作，所以，對于我國中小規(guī)模的涉農(nóng)企業(yè)，可以先執(zhí)行《小企業(yè)會計制度》，待發(fā)展到一定層次后，符合條件的涉農(nóng)企業(yè)可逐步轉(zhuǎn)向執(zhí)行統(tǒng)一的新《企業(yè)會計制度》。
3．3家庭農(nóng)場的核算模式家庭農(nóng)場是以種植、收獲農(nóng)產(chǎn)品及相關(guān)產(chǎn)品為其經(jīng)營活動的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，其會計核算過程應(yīng)著重體現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)活動的特點。一般來說，由于家庭農(nóng)場的經(jīng)營者的文化素質(zhì)低，經(jīng)濟核算知識匱乏，不具備進行精確經(jīng)濟核算的條件。對這部分經(jīng)營者來說，可以要求他們對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)活動過程中的各種耗費和損失進行流水帳式的記錄和反映，以便為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)的經(jīng)濟核算提供翔實的原始資料。
根據(jù)企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)的特點和成本管理要求，在產(chǎn)品成本計算工作中主要采用品種法、分步法和分批法3種基本的產(chǎn)品成本計算方法。但由于農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的對象是有生命的植物，其生產(chǎn)要以自然再生產(chǎn)為基礎(chǔ)，受自然因素的影響很大，在具體運用某種產(chǎn)品成本計算方法計算農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)成本時，具有一定的特殊性。特別注意，應(yīng)按成本核算對象分別設(shè)置“農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)成本——機械作業(yè)成本”帳戶，突出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)活動的特點，以便正確反映涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)活動中所消耗的機械作業(yè)成本、手工作業(yè)成本，提供詳細的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品成本核算資料。另外，由于受自然條件的影響大，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動不可避免地要遭受自然災(zāi)害帶來的損失，對于這部分損失，應(yīng)按實際成本、借記“待處理財產(chǎn)損溢”科目、貸記有關(guān)科目，報經(jīng)有關(guān)部門批準后，再作相應(yīng)的會計處理。
3．4構(gòu)建貨幣資金支付新模式構(gòu)建一個以貨幣資金支付預(yù)算為基礎(chǔ)、規(guī)范化的操作流程為保證的管理模式，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)的必然選擇。(1)強化貨幣資金支付的預(yù)算管理。預(yù)算編制企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營計劃和投資方案，采用一定預(yù)算編制方法，以確定一時期的貨幣資金需用量。(2)建立貨幣資金支付流程及關(guān)鍵控制環(huán)節(jié)。對企業(yè)財務(wù)開支的不合法性與不合理性，企業(yè)法人負有不可推卸的責任。如對農(nóng)業(yè)企業(yè)采取環(huán)境保護措施而獲得的收益，通過核算為企業(yè)決策者提供環(huán)保支出，從而鼓勵與鞭策企業(yè)改善環(huán)保工作。(3)搞好業(yè)務(wù)流程和管理規(guī)范的創(chuàng)新。對農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)的業(yè)務(wù)流程要按照現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略的要求進行必要調(diào)整，使企業(yè)從采購、研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、財務(wù)和售后服務(wù)等各環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)一致，最大限度地滿足市場競爭的需要。具體地說，就是要搞好資本運用和經(jīng)營成本核算，堵漏節(jié)本，降低生產(chǎn)流通費用。還要注意技術(shù)創(chuàng)新的經(jīng)濟性，力爭質(zhì)量、品種、生產(chǎn)和使用成本、效率等要素的最佳組合。
3．5建立目標管理和計算機信息管理模式一是民主管理、目標管理理應(yīng)成為農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的必然選擇，這也是與國際管理接軌的必然趨勢。在涉農(nóng)民營家族式企業(yè)管理中的經(jīng)濟核算與財務(wù)管理薄弱問題，都可以通過實施民主管理和目標管理得到解決。例如，目標管理能使得財務(wù)預(yù)算硬化，民主管理能使得企業(yè)人才心服口服，盡心盡力。對農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的財務(wù)管理要建立先進的計算機技術(shù)和經(jīng)濟核算與財務(wù)管理信息體系，按照現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略的要求進行必要調(diào)整，使農(nóng)業(yè)企業(yè)財務(wù)從采購、研發(fā)、生產(chǎn)、銷售和售后服務(wù)等各環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)一致。提高農(nóng)業(yè)的市場競爭力，最大限度地滿足市場競爭的需要，獲取高額利潤，贏得市場長期的競爭優(yōu)勢。
論文關(guān)鍵詞：需求側(cè)管理 配變監(jiān)測 降損節(jié)能 電能信息采集系統(tǒng)
論文摘 要：電力企業(yè)作具有特殊性質(zhì)的企業(yè)，肩負著重要的使命，它既要滿足人們生產(chǎn)生活的需要，又要維護社會的安全用電，同時要創(chuàng)造經(jīng)濟效益。如何保持這幾個方面的協(xié)調(diào)發(fā)展，成為了電力企業(yè)亟待解決的問題。電力需求側(cè)管理的應(yīng)用，為解決這一難題提供了支持。通過加強電力需求的側(cè)管理，可以快速有效的解決多方面的問題，因而對電力用戶、電力公司以及社會都有巨大的作用。
雖然電力企業(yè)與一般的企業(yè)有所不同，但是其作為企業(yè)的本質(zhì)與其他企業(yè)并沒有不同，那就是要實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟效益的最大化。隨著競爭的激烈化，如何通過加強電力需求側(cè)管理來提高企業(yè)的經(jīng)濟效益成為了電力企業(yè)的重要任務(wù)［1］。
1. 電力需求側(cè)管理簡介
電力需求側(cè)管理（demand side management，DSM）是指在政府法規(guī)和政策的支持下，采取有效的激勵和引導(dǎo)措施以及適宜的運作方式，通過發(fā)電公司、電網(wǎng)公司、能源服務(wù)公司、社會中介組織、產(chǎn)品供應(yīng)商、電力用戶等共同協(xié)力，提高終端用電效率和改變用電方式，在滿足同樣用電功能的同時減少電量消耗和電力需求，達到節(jié)約資源和保護環(huán)境，實現(xiàn)社會效益最好、各方受益、最低成本能源服務(wù)所進行的管理活動。自上世紀90年代以來，許多國家開始推行電力需求側(cè)管理，其中既有發(fā)達國家，也包括電力供應(yīng)和投資嚴重短缺的發(fā)展中國家。據(jù)美國勞倫斯·伯克利國家實驗室(LBL)估計，今后30年若能致力于提高終端用電效率，發(fā)展中國家可削減40%的能源總投資，至少可節(jié)省1.5萬億美元；工業(yè)化國家可削減50%的能源總投資，節(jié)省7000億美元。所以需求側(cè)管理產(chǎn)生的效益非?？捎^。
2.加強電力需求側(cè)管理的目的
2.1對有序用電工作提供數(shù)據(jù)支持
季節(jié)、氣候、時間等原因往往會造成用電的高峰，增加電力負荷。為了指導(dǎo)用戶合理用電，需要加大負荷預(yù)測力度和電力需求分析工作，提高負荷預(yù)測的水平。通過加強電力需求側(cè)管理，可以制定合理的錯峰、避峰預(yù)案和措施，挖掘轉(zhuǎn)移電網(wǎng)高峰用電負荷，挖掘電網(wǎng)負荷率的潛力，為電網(wǎng)建設(shè)及調(diào)荷決策提供參考依據(jù)。
2.2.對10kV線路進行在線監(jiān)測
通過對全縣公變臺區(qū)及獨立變客戶安裝GPRS負荷控制終端，利用EIM系統(tǒng)，實現(xiàn)10kV線路的在線監(jiān)測，起到了降低線路損耗、防止竊電、控制用電負荷、遠程抄表的目的，實現(xiàn)公司經(jīng)濟效益的最大化［2］。
3.電能信息采集系統(tǒng)的主要功能
3.1.抄表功能
系統(tǒng)可以自動采集客戶付控終端上表碼、電流、電壓、功率因數(shù)等數(shù)據(jù)，無需人工操作，既提高了數(shù)據(jù)采集的速度，有提高了數(shù)據(jù)的準確性，同時也節(jié)約了人力成本。
3.2決策和應(yīng)用功能
能夠的掌握不同行業(yè)不同時間的用電情況，采用“錯峰填谷”手段指導(dǎo)客戶合理用電，這樣既保證客戶的用電需求，又不會因為在用電高峰時超負荷用電出現(xiàn)拉閘限電給用戶造成損失。
3.3 購電控制和防止竊電功能
為了避免客戶因為種種原因不能及時繳費造成供電中斷的情況，通過為設(shè)定報警電量，當客戶剩余電量低于報警電量時系統(tǒng)自動發(fā)出催費信息，實現(xiàn)催費功能，這樣既保證了用戶正常用電，又保證了企業(yè)的經(jīng)濟利益［3］。
3.4 記錄重大計量事件
及時準確的掌握配電網(wǎng)及其設(shè)備運行狀況。對供電過程中出現(xiàn)問題及時診斷并進行狀態(tài)檢修。對數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計，比如用戶平均停電時間、供電可靠率、停電時間管理、停電原因分類、停電設(shè)備分類。
4.加強電力需求側(cè)管理后產(chǎn)生的效益
4.1.經(jīng)濟效益
降低線路損耗，及時發(fā)現(xiàn)供電過程中的異常情況；通過系統(tǒng)自動抄表功能，既提高了工作效率有節(jié)約了成本，也提高了數(shù)據(jù)的準確性；通過在線監(jiān)測功能，同時有效地防止了竊電現(xiàn)象的發(fā)生，減少了竊電損失。
4.2.社會效益
電力企業(yè)的一個重要任務(wù)就是保證社會的安全可靠用電，電力的安全、可靠供應(yīng)是經(jīng)濟發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，電力工業(yè)對國民經(jīng)濟發(fā)展和社會進步起到了重要的支撐作用。近些年來，隨著人們對用電需求的增加，電力供應(yīng)緊張的問題日益突出。通過加強用電管理，保證了重點單位和高危企業(yè)的用電安全，維護了社會的穩(wěn)定。
5.結(jié)束語
由于電力需求側(cè)管理對電力用戶和電力企業(yè)來說都有著重要作用，因此電力企業(yè)一定要做好這方面的工作，這樣既能保證用戶合理有效的用電，又能實現(xiàn)電力企業(yè)經(jīng)濟效益的最大化。此外，電力企業(yè)還應(yīng)該積極吸取用電管理的新經(jīng)驗、新做法，進一步加強與電力用戶和社會的溝通，實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益的雙贏局面。
在社會主義市場經(jīng)濟新體制下，追求經(jīng)濟效益是企業(yè)永恒的主題，是企業(yè)在激烈的市場競爭中賴以生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是企業(yè)全部生產(chǎn)經(jīng)營活動的最終目的。蘭尖鐵礦是我國大型露天鐵礦之一，也是攀鋼生產(chǎn)的主要原料供應(yīng)基地，面對采場作業(yè)條件差、設(shè)備型號多，資金緊缺，原材料、備品備件和動力費的不斷漲價，使成本上升、利潤下降等嚴重困難，在1999年強化模擬市場核算管理，深挖企業(yè)內(nèi)部潛力，向管理要效益，實現(xiàn)利潤545.74萬元，全礦各項管理工作上了一個新臺階，在年終評比時，奪得了攀鋼（集團）礦業(yè)公司開展的社會主義勞動竟賽活動“效益”、“安全”、“質(zhì)量”和“設(shè)備”四個杯。取得了顯著的經(jīng)濟效益和社會效益。
一、提高認識，轉(zhuǎn)變觀念，建立和完善模擬市場核算“四大體系”
在世紀之交的我國，改革進入攻堅階段，發(fā)展處在關(guān)鍵時期，迸一步解放思想，提高認識，轉(zhuǎn)變觀念，是蘭尖鐵礦邁進市場經(jīng)濟新體制，跨入21世紀，實現(xiàn)新的發(fā)展目標的可靠保證。在現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下，觀念是一種取之不盡的財富，是一種亟待開發(fā)的資源，也是企業(yè)制勝市場的法寶。因此，蘭尖鐵礦面對激烈的市場競爭，站在建立現(xiàn)代企業(yè)制度的角度上去思考、去強化模擬市場核算管理，在全員積極理解、支持和參與的情況下，按照市場經(jīng)濟規(guī)律運作，便全體職工牢固樹立市場意識、競爭意識、成本意識和效益意識。在觀念上由產(chǎn)品計劃型向經(jīng)營效益型轉(zhuǎn)變；在企業(yè)管理上，以財務(wù)管理為龍頭，模擬市場核算為主線，充分發(fā)揮企業(yè)管理以財務(wù)管理為中心地位的作用，按照以資產(chǎn)經(jīng)營責任制為主，模擬市場核算為輔的原則，狠狠抓住降低成本不放松，改進和帶動各項管理工作上新臺階，真抓實干，把降本增效的重點放在苦練內(nèi)功、對標挖潛上；在財務(wù)管理上，由過去事后算賬轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑坝蓄A(yù)測、有計劃，事中有動態(tài)控制，事后有總結(jié)、分析和考核，養(yǎng)成先算賬、后干活的好習(xí)慣。為適應(yīng)內(nèi)部模擬市場核算工作的需要，建立了四大體系，即目標成本保證體系、內(nèi)部模擬市場價格體系、內(nèi)部模擬市場核算體系和內(nèi)部模擬市場獎懲分配體系。真正把市場競爭機制引人到生產(chǎn)經(jīng)營中，堅持“責、權(quán)、利”對等原則，以成本、產(chǎn)值、利潤為衡量標準，推動了內(nèi)部模擬市場核算工作的深入開展，促使會礦職工思想觀念的轉(zhuǎn)變，增強了職工的市場意識、競爭意識、效益意識和成本意識，充分調(diào)動了職工當家理財?shù)姆e極性，為加強財務(wù)管理，提高經(jīng)濟效益起到了積極作用。
二、確定模擬目標成本，實行全面預(yù)算管理
為了實行全面預(yù)算管理，利用價值形態(tài)，蘭尖鐵礦對生產(chǎn)經(jīng)營、資金和成本指標進行全面預(yù)算和管理，使一切生產(chǎn)經(jīng)營活動處于預(yù)算的控制之中。在市場經(jīng)濟條件下，市場在資源配置中起基礎(chǔ)作用，歸根到底就是價格在起決定性作用，其基本構(gòu)成就是成本加利潤。所以，必須把內(nèi)部市場和外部市場連接起來，只有把市場競爭壓力引人企業(yè)內(nèi)部，才能增強全礦職工市場競爭的危機感、責任感和緊迫感。因此蘭尖鐵礦在確定成本目標值和利潤考核值時，始終把礦石的盈虧平衡點作為最高封頂線；按當期的市場價格，采用 “倒推法”，即收入-利潤=成本，確定模擬目標成本指標，通過層層倒推主要技術(shù)經(jīng)濟指標，將產(chǎn)值、成本和利潤指標分解并落實到各單位，各單位只能降低成本，決不能超過成本控制線，只有把成本、利潤指標落到實處，全面硬化內(nèi)部核算指標，才能降低成本。不但要把市場信號換成模擬目標成本，實行模擬目標成本管理，而且還要逐步建立標準成本管理制度。
三、認真開展模擬市場核算，強化四級成本核算管理
為了加大學(xué)邯鋼經(jīng)驗的力度，使其達到真抓實干，不走過場，務(wù)求實效的目的，在1999年初，首先從建章建制入手，強化了模擬市場核算管理，用制度規(guī)范全礦模擬市場核算工作。其次，邊摸索、邊總結(jié)、邊完善、邊修改模擬市場成本核算方法。對礦、車間、工段、班組（機臺）四級模擬成本核算的職責與任務(wù)，進行了明確的分工和規(guī)范，形成了全員、全過程成本控制的立體網(wǎng)絡(luò)，從而使內(nèi)部模擬市場核算達到了制度化、規(guī)范化和標準化。
強化基礎(chǔ)管理是企業(yè)管理的根本。在模擬市場成本核算工作中，始終把加強基礎(chǔ)管理放在首位，及時清理、修訂、完善、落實各項管理制度，制訂合理的消耗定額，內(nèi)部執(zhí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價來促進各工序產(chǎn)品質(zhì)量的提高。隨著模擬核算的不斷深化，班組成本核算尤其重要，因為，班組是企業(yè)的細胞，它是各項經(jīng)濟指標的直接承擔者和最基本的核算單位。所以，完善班組基礎(chǔ)工作是當務(wù)之急，必須在各班組配備兼職核算員，舉辦模擬成本核算培訓(xùn)班，明確核算內(nèi)容、核算辦法，制訂內(nèi)部模擬市場核算實施細則和獎懲考核辦法，促使職工加強了責任心，主動性得以發(fā)揮，由過去“只管干，不管算”向“干什么、管什么、算什么，先算后干、邊算邊干”的觀念轉(zhuǎn)變，真正形成了責、權(quán)、利相結(jié)合的統(tǒng)一體。
四、降低工序成本，向管理創(chuàng)新要效益
優(yōu)化生產(chǎn)環(huán)節(jié)是降低礦石生產(chǎn)工序成本的關(guān)鍵：
l、加強物資供管工作，降低采購成本。采購成本是產(chǎn)品成本的原始投人，它的高低將直接影響產(chǎn)品成本的積累，而在我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌的過程中，國家統(tǒng)一的市場價格體系已被打亂，原材料、備件采購市場處于無序狀態(tài)，加之企業(yè)內(nèi)部采購人員素質(zhì)參差不齊，任意采購的違紀行為時有發(fā)生，導(dǎo)致企業(yè)采購成本居高不下。針對這一問題，蘭尖鐵礦采購的材料、備件決定由物資部門統(tǒng)一管理，并建立健全內(nèi)部價格運行及監(jiān)督體系，成立價格領(lǐng)導(dǎo)小組，實行審批權(quán)、采購權(quán)、保管權(quán)、驗收權(quán)、發(fā)放權(quán)分離，物資與財務(wù)分離，廣泛、深入對市場行情作好調(diào)查，貨比三家，廣開采購渠道，對采購物資實行最高價格限額，不斷降低采購成本，使質(zhì)優(yōu)價廉的材料、備件投入生產(chǎn)。充分發(fā)揮物資供管效能，提高物資的利用率，減少材料、備件的投入，從而降低了產(chǎn)品成本。2、加強能源管理，努力降低能源消耗。能源是不可再生的資源，能源在產(chǎn)品成本中屬于可控部分，加強能源管理，是降低成本的有效措施。3、加強設(shè)備管理，提高設(shè)備效率。牢固樹立設(shè)備是“本”的思想，設(shè)備運行的正常與否，是維持和擴大礦山再生產(chǎn)的可靠保證。一是以制度規(guī)范設(shè)備管理行為；二是增強設(shè)備操作人員責任心和提高操作人員的技術(shù)水平；三是強化設(shè)備的現(xiàn)場管理與維護保養(yǎng)，嚴格執(zhí)行“點檢定修”“三精心”的設(shè)備管理制度，防止設(shè)備事故，以最優(yōu)的技術(shù)狀態(tài)來保證設(shè)備的安全和高效運行，從而提高設(shè)備效率。4、加強質(zhì)量管理，降低質(zhì)量成本。質(zhì)量是企業(yè)的生命，是企業(yè)生存與發(fā)展的根本，提高礦石質(zhì)量，是降低成本，增加收入，增強市場競爭力的重要保證。5、加強安全管理，降低安全成本。牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主”的思想，堅持“安全”是最大節(jié)約的原則，安全是降本增效最有效的措施。
五、降低期間費用，減少非生產(chǎn)費用開支
期間費用是指與生產(chǎn)產(chǎn)品產(chǎn)量無關(guān)的而是聯(lián)系會計期間的各項費用，包括銷售費用、管理費用、財務(wù)費用。通常只與費用發(fā)生的時間相關(guān)，不分配計入產(chǎn)品成本。由于這些費用容易確認其發(fā)生的期間，并隨著時間的消逝而逐漸喪失其效用，而難以判別其所應(yīng)歸屬的產(chǎn)品，因而，這些費用按一定時期進行匯總，在發(fā)生的當期便從當期的損益中扣除。以往在企業(yè)成本管理中，往往只側(cè)重產(chǎn)品成本的核算，忽略了對期間費用的控制，為期間費用留下了空間。因此要進行全過程的成本控制，必須加強期間費用的管理。首先，財務(wù)科將期間費用的每個子項目，劃分為可控費用和不可控費用，將可控費用的差旅費、辦公費、修理費、機物料消耗、電話費等，分解量化到每一個相關(guān)的費用部門，指標落實到科室和車間，形成千斤重擔眾人挑，人人肩上有指標的管理局面。其次，嚴格考核，將期間費用指標切實與責任人掛上鉤，實行獎懲逗硬，從而，加強了期間費用的管理，減少了非生產(chǎn)費用的開支。
六、發(fā)揮會計監(jiān)督的職能作用
在推行模擬市場成本核算管理過程中，將模擬成本指標分解落實到各車間（隊，的有關(guān)負責人，制訂了資產(chǎn)經(jīng)營責任制和經(jīng)濟責任制，并對各單位完成情況進行考核，實行成本否決制度。目前，就個別單位而言，由于單位負責人任期目標短期化，決定了企業(yè)行為的短期化，從而淡化了會計監(jiān)督工作，搞虛假成本，當考核指標能夠完成時，核算就留一手；完不成時，就隨意調(diào)節(jié)成本，把會計工作僅僅當做調(diào)節(jié)效益的一種工具，使各單位會計監(jiān)督失去了職能作用。因此，由模擬市場目標成本向標準成本管理過渡，便會計監(jiān)督有的放矢。標準成本管理制度是一種控制成本的管理方法，是成本計劃、計算和控制的有機結(jié)合，它由標準成本、差異計算和差異處理三部分組成。它通過事先制定產(chǎn)品的標準成本，計算和分析標準成本與實際成本之間的差異并對差異進行處理，找出成本控制的重點，并對其進行有效的控制和管理，而模擬目標成本管理的指標是依據(jù)歷史資料和對現(xiàn)有生產(chǎn)經(jīng)營指標的估算，從上到下進行分解，各管理層一般都留有機動的指標以防意外，給經(jīng)營成本、摻假行為以可乘之機；而標準成本管理的指標則是用先進的工程實驗等科學(xué)方法測算，從上到下進行歸集，上下必須一致，通過大量差異分析，對高出或低于標準成本部分，可以監(jiān)督其是否有亂擠亂攤成本現(xiàn)象。對過去已經(jīng)發(fā)生的虛假成本，應(yīng)當結(jié)合實際情況作出明確處理，以確保成本的真實性；從而發(fā)揮會計反映和監(jiān)督作用。
七、從嚴治礦，完善激勵約束機制
以市場為導(dǎo)向，加強企業(yè)管理，充分發(fā)動群眾，實行全員、全過程的成本動態(tài)管理。在實際工作中，突出一個“細”字，狠抓一個“嚴”字，以“嚴字當頭，嚴格要求，嚴格管理，一絲不茍，鐵面無私”的辦礦方針，作為企業(yè)從嚴治礦的“綱”。這是市場競爭嚴酷性在企業(yè)內(nèi)部管理上的體現(xiàn)，是一個現(xiàn)代企業(yè)賴以生存和發(fā)展的根本要求。因此，蘭尖鐵礦方方面面的管理都在“嚴”字上做文章，從“嚴”字上找出路，從“嚴”宇上增效益，邯鋼的倒推法，認真實行成本“否決”制度，關(guān)鍵是堅持了嚴格的考核。如果不認真執(zhí)行成本“否決”制度，模擬市場核算就會流于形式。邯鋼實踐經(jīng)驗證明，成本“否決”能降本增效，因此，成本“否決”必須堅定不移。這是促進企業(yè)經(jīng)濟效益提高的秘訣。
在現(xiàn)代企業(yè)制度下；企業(yè)就是自主經(jīng)營、自負盈虧、自我約束、自我發(fā)展的法人實體和競爭主體。作為法人實體，就要獨立地承擔民事權(quán)利和義務(wù)，作為競爭主體，就要獨立地去市場搏擊，其根本任務(wù)就是追求經(jīng)濟效益，就是要以較少的投入獲得較多的產(chǎn)出和效益。因此，要逐步建立“交夠國家的，留足企業(yè)的，剩下就是職工的”的分配模式，只有這種“工效掛鉤”，才能充分調(diào)動職工的積極性和創(chuàng)造性。
八、培養(yǎng)高素質(zhì)、管理型的會計人才
知識經(jīng)濟呼喚高素質(zhì)的、管理型的會計人才。財會工作是一項綜合性工作，在實際工作中會涉及到企業(yè)的計劃管理、生產(chǎn)管理、物資管理、技術(shù)管理、質(zhì)量管理、設(shè)備管理等方面的知識，而這些知識都會滲到銀行、財政、稅收、保險、物價等方面的知識之中。財會人員要在實際工作中發(fā)揮預(yù)測、計劃、反饋、監(jiān)督、控制、分析、參與決策的職能作用，要想成為一名合格的會計，只有努力學(xué)習(xí)和不斷更新相關(guān)知識，深人基層，熟悉企業(yè)生產(chǎn)工藝流程，吸取實踐經(jīng)驗，摸索一整套行之有效的方法，才能發(fā)表自己負有責任的參謀意見，有效地參與管理。因此培養(yǎng)和造就一批既有豐富的會計專業(yè)知識，又懂企業(yè)的經(jīng)營管理，還通曉一般生產(chǎn)技術(shù)，善于運用經(jīng)濟手段處理好各方面的關(guān)系，又懂財經(jīng)法規(guī)、經(jīng)貿(mào)常識和又具有寫作能力的復(fù)合型會計人才，才能更好地為企業(yè)強化模擬核算管理、提高經(jīng)濟效益和企業(yè)的發(fā)展服好務(wù)。
