時間：2022-03-09 06:27:44
序論：在您撰寫中國經(jīng)濟發(fā)展論文時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的1篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
【摘 要】中國“入世”以來，知識產(chǎn)權(quán)爭端正呈現(xiàn)上升的趨勢。知識產(chǎn)權(quán)成為國際經(jīng)濟競爭的重要工具，但是對發(fā)展中國家而言，由于缺乏自主知識產(chǎn)權(quán)，不但在國際貿(mào)易競爭中處于劣勢，而且如果這種狀況得不到有效的改善，就可能成為經(jīng)濟發(fā)展的“瓶頸約束”，一種相對的“硬約束”，我國目前正面臨這種不利局面。
【關(guān)鍵詞】知識產(chǎn)權(quán)；國際貿(mào)易；硬約束
一、知識經(jīng)濟時代的知識產(chǎn)權(quán)
何謂知識經(jīng)濟時代？現(xiàn)代社會是否已經(jīng)進入知識經(jīng)濟時代？目前并沒有統(tǒng)一的看法，但是有一點是統(tǒng)一的：那就是知識在現(xiàn)在以及將來在社會生產(chǎn)中的作用將越來越大，“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的認同感越來越強，知識產(chǎn)權(quán)也正在受到日益加強的重視和保護。對知識產(chǎn)權(quán)的保護是為了進一步鼓勵創(chuàng)新，在經(jīng)濟層面上給創(chuàng)新以動力，開始對它的保護只限于一國國內(nèi)，隨著國際經(jīng)濟貿(mào)易的發(fā)展，迫切需要打破知識產(chǎn)權(quán)保護原來的地域限制，協(xié)調(diào)國際間的保護，于是保護從國家層面擴展大國際層面，《與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議》（trips協(xié)定）是當(dāng)今協(xié)調(diào)國際保護的最全面和權(quán)威的協(xié)定。trips協(xié)定對知識產(chǎn)權(quán)的法律性質(zhì)作了明確的規(guī)定“知識產(chǎn)權(quán)是私權(quán)”，私權(quán)的界定就給知識產(chǎn)權(quán)的保護賦予了經(jīng)濟利益的保護法律依據(jù)。
現(xiàn)代經(jīng)濟的主要競爭工具是在知識產(chǎn)權(quán)的名義下運用的，知識產(chǎn)權(quán)制度造就強勢企業(yè)。知識產(chǎn)權(quán)制度的不斷完善，有力的促進了發(fā)明創(chuàng)造、創(chuàng)新，推動了世界經(jīng)濟發(fā)展和文明進步，同時，更重要的是提高了經(jīng)濟的知識含量和知識價值，使提高知識、技術(shù)含量成為提高國際競爭力的一個關(guān)鍵措施。擁有專利的企業(yè)就在該技術(shù)相關(guān)領(lǐng)域取得了競爭的強勢甚至霸權(quán)。越來越多的案例體現(xiàn)了知識產(chǎn)權(quán)是現(xiàn)代經(jīng)濟競爭的主要工具，它涉及到國際貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)自主等經(jīng)濟問題，以發(fā)達國家和跨國公司為主體的旨在通過知識產(chǎn)權(quán)控制國際市場，以達到聚斂世界財富和擴張經(jīng)濟權(quán)勢目的出現(xiàn)了。
在現(xiàn)今的國際貿(mào)易中，知識密集的服務(wù)出口貿(mào)易額是世界貿(mào)易額增長的非常重要的因素，有人稱之為“第二個拳頭”。以美國為例，其以信息技術(shù)為主的知識密集服務(wù)出口貿(mào)易額總值已經(jīng)達到商品出口貿(mào)易額總值的40%，也就是說，美國在工業(yè)經(jīng)濟常規(guī)出口統(tǒng)計之外，還有一大塊知識經(jīng)濟的收益，而且份額越來越大。從此可以看出，知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟在現(xiàn)在以及將來的經(jīng)濟生活中將占有的重要地位。由于知識產(chǎn)權(quán)往往與高新技術(shù)成為一體，尤其是專利和專有技術(shù)，相比發(fā)達國家，廣大發(fā)展中國家的缺少的正是這一塊，越是往前發(fā)展，知識產(chǎn)權(quán)對發(fā)展中國家的障礙和約束作用就越明顯，在發(fā)達國家發(fā)現(xiàn)本國經(jīng)濟處于蕭條狀態(tài)或者國際收支處于大規(guī)模逆差時，往往遷罪于別國尤其是發(fā)展中國家對其商品知識產(chǎn)權(quán)保護的不利，使他們遭受巨大損失，于是以制裁相威脅，迫使這些國家加強對外國商品知識產(chǎn)權(quán)的保護。發(fā)展中國家的科技實力有限，在短期內(nèi)不可能追趕上發(fā)達國家的科技水平，但是對知識產(chǎn)權(quán)的過分保護（發(fā)達國家的權(quán)利濫用）不利于本國經(jīng)濟的發(fā)展。當(dāng)知識產(chǎn)權(quán)對一國經(jīng)濟發(fā)展的消極影響達到某種程度的時候，就有可能成為經(jīng)濟發(fā)展的約束，一種相比較而言的“硬約束”。所謂硬約束是指當(dāng)一種因素對一國經(jīng)濟發(fā)展具有絕對重要的時候，而這種因素在短期內(nèi)或相當(dāng)一定時期內(nèi)不能克服又無法通過其他可行的途徑得到解決，那么這種因素的短缺就變成了經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸，成為經(jīng)濟發(fā)展的硬約束。知識產(chǎn)權(quán)就是這樣的一種因素，以專利為例，現(xiàn)在某項專利往往是與許多其他相關(guān)專利相聯(lián)系的，這需要時間以及科研水平的長期積累，其與一國的發(fā)達程度是相關(guān)的，在科技的競爭的領(lǐng)域里，發(fā)展中國家在整體上是處于劣勢地位的，當(dāng)發(fā)展中國家想要擺脫這種地位的時候，科技的發(fā)展就成為經(jīng)濟發(fā)展的硬約束。在各國競相向經(jīng)濟大國、向知識經(jīng)濟時代邁進的時候，知識產(chǎn)權(quán)的硬約束效應(yīng)變的更加明顯。如何跨越知識產(chǎn)權(quán)制度壁壘，如何打破知識產(chǎn)權(quán)硬約束成為發(fā)展中國家的重大課題。
二、知識產(chǎn)權(quán)對中國經(jīng)濟發(fā)展的約束
中國是一個發(fā)展中的大國，經(jīng)濟發(fā)展速度近幾年一直很快，但是隨著經(jīng)濟的高速增長，各種約束力量的影響也開始呈現(xiàn)。工業(yè)經(jīng)濟時代不同于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟之處就在于支持力量，除了自然資源的約束外，技術(shù)資源的約束的影響更大，這也是節(jié)約型經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。
1.中國知識產(chǎn)權(quán)的總量基礎(chǔ)的薄弱
數(shù)字是比較枯燥的，但是也是比較能說明問題的，我們可以從下面的數(shù)字比較中發(fā)現(xiàn)中國知識產(chǎn)權(quán)的大致概況。當(dāng)今世界的知識產(chǎn)權(quán)的85%以上被oecd的發(fā)達國家所擁有，美國、日本處于前兩位。如1989—1993在歐洲專利局申請的28萬多件專利中，近28%來自美國，20%來自日本，19%來自德國，8%來自法國，約6%來自英國。在1982—1996年間在美國申請的近128萬件專利中，來自美國本土的54%，來自日本的占20%，來自德國的8%，英國的占3%，而來自包括中國在內(nèi)的發(fā)展中國家總共不到3%。中國在國外的專利申請十幾年累計下來也就只有2000多件，而日本的索尼、日立等公司一年就在國外申請了四五千件。我國知識產(chǎn)權(quán)工作的薄弱，不僅僅表現(xiàn)在海外申請專利數(shù)量少，就連在國內(nèi)申請的發(fā)明專利數(shù)也不如外國公司。自1985年中國實施專利法以來，國家知識產(chǎn)權(quán)局已經(jīng)累計受理了28萬件發(fā)明專利申請，其中國外申請占了54%，而國內(nèi)申請中屬于企業(yè)申請的只占17%，而國外申請中企業(yè)申請高達93%。簡單換算之后，可以發(fā)現(xiàn)，中國企業(yè)的專利申請只有2.2萬件，而外國申請了14萬件，是中國企業(yè)的6.4倍。2002年，國家知識產(chǎn)權(quán)局所授予發(fā)明專利中，國內(nèi)5854件，占27.3%，國外企業(yè)15622件，占73.2%。
2.中國制造業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)障礙
制造業(yè)的發(fā)展是一國經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)和重點，機床業(yè)則是制造業(yè)的基礎(chǔ)，而現(xiàn)在中國機床業(yè)的發(fā)展卻讓我們高興不起來，據(jù)中國機床工具業(yè)協(xié)會的數(shù)據(jù)，2003年，我國連續(xù)第二年成為世界機床消費第一大國和進口第一大國，全年機床總消費額達到67.3億美元，進口額高達41.3已美元，對外依存度為61.4%；2002年的全國消費額為51.9億美元，進口額為31.5億美元，對外依存度是60.7%。在代表機床業(yè)發(fā)展方向的數(shù)控機床方面，國產(chǎn)產(chǎn)品的市場份額不足30%，且產(chǎn)品以中低檔為主，統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，我國90%的數(shù)控系統(tǒng)要從國外進口?！皺C床業(yè)是‘裝備工業(yè)中的裝備工業(yè)’，其發(fā)展程度如何直接制約了一國制造業(yè)水平的高低，大到飛機、汽車、潛艇，小到螺絲、螺母的生產(chǎn)，沒有一個能離開機床；生產(chǎn)工業(yè)品的機器設(shè)備，也是由機床生產(chǎn)出來的?！比绻ケ緡鴮C床業(yè)發(fā)展的控制權(quán)，我們清楚的知道對我國的產(chǎn)業(yè)尤其是制造業(yè)的命運影響的程度，毫不夸張的說，機床業(yè)應(yīng)該是每個國家的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，影響到國家的產(chǎn)業(yè)安全。中國成為“世界工廠”，對之我們應(yīng)該有一個清醒的認識，我們不應(yīng)該滿足于對他國原料的簡單加工，“中國制造”的核心應(yīng)該是生產(chǎn)和制造擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品，而不是簡單的加工。
3.知識產(chǎn)權(quán)約束對中國國際貿(mào)易的影響
在全球化的知識經(jīng)濟時代，知識產(chǎn)權(quán)已經(jīng)不只是技術(shù)的創(chuàng)新，而是國際貿(mào)易中的競爭武器之一，發(fā)達國家公司紛紛運用知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略打擊對手，維護產(chǎn)品的生命周期。商務(wù)部的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)前我國對外貿(mào)易中高科技和機電產(chǎn)品的出口已經(jīng)達到外貿(mào)出口總數(shù)的50%以上，2002年，我國71%的出口企業(yè)、39%的出口產(chǎn)品受到國外專利壁壘的限制，造成損失高達170億美元。2003年，美國借337條款的起訴案件在全球一共有18例，其中中國就占到7例。家電業(yè)一直是中國國際貿(mào)易的主力軍，但是由于其核心技術(shù)大部分掌握在國外企業(yè)或者跨國公司手里，不合理的專利使用費是我國企業(yè)承受巨大的打擊。我國dvd的產(chǎn)量如今已經(jīng)占到世界市場的90%，但dvd生產(chǎn)企業(yè)沒有掌握該產(chǎn)品的核心技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)，如解碼芯片、機芯和光學(xué)頭等核心元器件都要靠進口。2002年，6家國外企業(yè)組成的6c聯(lián)盟向中國幾十家dvd生產(chǎn)企業(yè)索取高額專利費，2003年1月，國外企業(yè)開始向中國dvd企業(yè)征收專利費：出口1臺dvd機，交納專利費21.3美元，占出廠價的20%；國內(nèi)銷售1臺腳專利費12-13美元。據(jù)悉，受其影響，國內(nèi)最大的dvd企業(yè)新科在內(nèi)，多數(shù)企業(yè)已經(jīng)停止普通dvd機的出口，而將出口限制在移動dvd、evd等高端產(chǎn)品。2002年初，我國出口到歐洲的1.2萬多臺dvd機因為專利費問題在歐盟海關(guān)被扣留，2003年末中國出口到美國的15萬臺dvd機被美國海關(guān)以“沒有獲得專利許可”為由扣押，造成直接和間接損失數(shù)千萬美元?，F(xiàn)在國內(nèi)dvd廠商每年30多億的專利費超過了中國前10家dvd廠商凈利潤之和。原本就低廉的產(chǎn)品價格加上高昂的成本將許多中國dvd生產(chǎn)企業(yè)逼上了絕境。中國作為彩電的最大生產(chǎn)國和出口大國，同樣遭到美、日、歐等國家的專利壁壘的種
種發(fā)難，在20世紀(jì)80年代末，美國無線公司就專門組團到中國要求對出口的彩電征收每臺1美元的專利費，20世紀(jì)90年代末，接手美國無線的湯姆遜公司對不同規(guī)格的彩電提出了多達20多項的專利要求；2002年，美國借口反傾銷調(diào)查為名，對中國彩電出口美國市場進行限制，并且提出彩電只有裝上“童鎖”裝置，才能進入美國市場的技術(shù)要求，而此時，加拿大的三視（trivision）公司，則要求對中國出口到美國和加拿大的彩電的“童鎖”功能專利技術(shù)征收專利費，每臺1.25美元。大型超薄等離子面板與液晶電視面板并列為高科技電子產(chǎn)品的代表，目前日美韓三國企業(yè)掌握該技術(shù)，其中日本富士通、日立、松下、nec、先鋒等日本公司和韓國三星、lg集團所掌握的生產(chǎn)技術(shù)控制著全球等離子彩電市場97.4%的份額，該產(chǎn)品的全球?qū)＠?00項，其中日本占319項，美國為179項。目前，數(shù)字電視的核心芯片大都掌握在諸如3c、6c等聯(lián)盟企業(yè)手中，我國彩電行業(yè)要向高端產(chǎn)品發(fā)展必然要受到專利的限制。我國手機的生產(chǎn)也遇到相同的問題，美國高通公司不生產(chǎn)手機，但是他擁有cdma的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和專利，中國手機廠商每生產(chǎn)一部手機，都要向高通公司交納一筆專利費，廈華每部手機交給高通公司的費用占其成本的30%以上（包括專利許可費、入門費、技術(shù)使用費、產(chǎn)品提成）。除了以上產(chǎn)品，在電池、數(shù)碼相機等產(chǎn)業(yè)因知識產(chǎn)權(quán)而起的貿(mào)易糾紛，讓我國眾多企業(yè)和行業(yè)蒙受重大的損失。
自主知識產(chǎn)權(quán)的缺乏必然影響到國內(nèi)產(chǎn)業(yè)以及國際貿(mào)易分工。從目前我國高新技術(shù)對外貿(mào)易現(xiàn)狀來看，一般是從東盟、臺灣、日本、韓國進口集成電路等核心部件，從東盟、臺灣進口計算機零件，從韓國、日本、臺灣進口手機零部件，然后加工組裝成整機產(chǎn)品再銷售到美國、歐盟及其他發(fā)展中國家和地區(qū)。同時，國內(nèi)生產(chǎn)的計算機、通訊產(chǎn)品零部件主要通過跨國公司在國內(nèi)采購，然后再轉(zhuǎn)口到美國等國家。當(dāng)前我國高新技術(shù)產(chǎn)品的大進大出，實際上是國際it產(chǎn)業(yè)大規(guī)模轉(zhuǎn)移的結(jié)果，我國在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)國際循環(huán)體系中處于兩頭在外，加工制造在內(nèi)的格局，缺乏核心技術(shù)和自主知識產(chǎn)權(quán)是造成我國處于國際貿(mào)易分工下游的主要原因之一。
三、跨越知識產(chǎn)權(quán)障礙，打破知識產(chǎn)權(quán)約束
經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展一方面需要自然資源的支持，而另一個更為重要的因素就是知識的支持、科學(xué)技術(shù)的支持，后者的發(fā)展可以使對前者的利用更加經(jīng)濟和有效，甚至可能打破自然資源對經(jīng)濟發(fā)展的約束，因此在可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟中后者才是最為重要的，也應(yīng)該成為持續(xù)發(fā)展的核心，有時擁有了自主知識產(chǎn)權(quán)也就擁有了持續(xù)發(fā)展的動力基礎(chǔ)，也就擁有了國際競爭的基礎(chǔ)和實力。當(dāng)知識產(chǎn)權(quán)成為經(jīng)濟發(fā)展的約束時，我們就要想方設(shè)法突破這種約束，建立知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。
1.國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略
什么是知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略？即有效運用知識產(chǎn)權(quán)保護制度，為充分維護自身的合法權(quán)益，獲得和保護競爭優(yōu)勢并遏止競爭對手，謀求最佳的經(jīng)濟利益而進行的全局性謀劃和采取的重要的策略和手段。美國、日本等發(fā)達國家的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略由來已久，并且隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展而擴展知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的內(nèi)容，從世界知識產(chǎn)權(quán)的變化大趨勢上來看，目前呈現(xiàn)出這么一種現(xiàn)象，就是發(fā)達國家不斷強化知識產(chǎn)權(quán)保護，大幅度提升知識產(chǎn)權(quán)保護水平，制定實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，極力推進國際知識產(chǎn)權(quán)規(guī)則變革，實行知識產(chǎn)權(quán)制度與貿(mào)易直接掛鉤，從而可能存在對知識產(chǎn)權(quán)的濫用，使其變成變相的貿(mào)易保護手段。美國和日本都制定了面向21世紀(jì)的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略目標(biāo)，保護本國知識產(chǎn)權(quán)人在國際上的經(jīng)濟權(quán)益，如美國一方面利用特殊301條款迫使其他國家對美國的知識產(chǎn)權(quán)進行保護，另一方面利用337條款保護國內(nèi)市場，阻止外國侵權(quán)產(chǎn)品的進入。世界形勢的發(fā)展迫使我們不得不建立我國自己的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略儲備，制定實施具有中國特色的國家知識產(chǎn)權(quán)策略，將知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略納入到國家經(jīng)濟和科技發(fā)展的總體戰(zhàn)略中去。國家層面的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略要充分發(fā)揮政府的作用：完善知識產(chǎn)權(quán)法律體系；制定、完善與知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略相關(guān)的政策，增加政府對知識創(chuàng)新經(jīng)費的支出，政府大力發(fā)展國際貿(mào)易，鼓勵引進國外先進技術(shù)；建立維護公正市場秩序，反對國外知識產(chǎn)權(quán)人的知識產(chǎn)權(quán)的濫用。中國力主evd的開發(fā)及產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的制定以及沸沸揚揚的wapi無線局域網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)的爭論，可以看作是中國對知識產(chǎn)權(quán)安全的高度重視的范例，可以想象的到，中國會越來越重視國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)
略的完善和發(fā)展，儲備自主知識產(chǎn)權(quán)資源。
2.企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略
“企業(yè)是我國社會主義市場經(jīng)濟的主體，也是利用知識產(chǎn)權(quán)、制定實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的主戰(zhàn)場”，制定和實施企業(yè)層面的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略對我國經(jīng)濟、技術(shù)發(fā)展非常重要，它是國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略儲備的載體。與歐洲和美國企業(yè)相比，中國企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)意識的整體水平是很薄弱的，大多數(shù)企業(yè)甚至沒有設(shè)置知識產(chǎn)權(quán)部門或者設(shè)專人負責(zé)處理知識產(chǎn)權(quán)事宜。中國企業(yè)要補知識產(chǎn)權(quán)課應(yīng)該是非常迫切的，中國入世給國內(nèi)企業(yè)創(chuàng)造了躋身世界市場的機遇，可是是否能還是取決于企業(yè)本身，如果21世紀(jì)的中國企業(yè)家還是仍然象過去一樣淡漠知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，不僅無法參加國際競爭，恐怕企業(yè)都沒有發(fā)展的后勁和潛力。企業(yè)要制定實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略就要將知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略融于企業(yè)開發(fā)經(jīng)營全過程中去，應(yīng)該至少作好以下幾個方面：首先，建立一種知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略意識的企業(yè)文化，在全公司普及知識產(chǎn)權(quán)知識教育；第二，將知識產(chǎn)權(quán)工作融入到企業(yè)的技術(shù)開發(fā)和經(jīng)營管理的全過程，使之成為企業(yè)的一種機制和制度；第三，根據(jù)企業(yè)自身的實際，研究、制定和實施適合企業(yè)當(dāng)前和長遠發(fā)展利益的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，這種戰(zhàn)略要建立在逐步培育和發(fā)展企業(yè)的自主知識產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上，從而實現(xiàn)在企業(yè)的發(fā)展中儲備自主知識產(chǎn)權(quán)資源。
知識產(chǎn)權(quán)爭端在全球范圍內(nèi)的凸現(xiàn)固然有貿(mào)易保護的影子，但無可否認，它成為現(xiàn)代經(jīng)濟競爭的主要工具的趨勢不會改變，對于發(fā)展中國家來說，自主知識產(chǎn)權(quán)的缺乏將成為本國經(jīng)濟發(fā)展的“瓶頸”約束，對中國也是一樣，如何積極的去突破這種相對的“硬約束”在相當(dāng)長的時期內(nèi)會是中國的一個關(guān)鍵課題。
作者簡介：于恩鋒（1978-），男，講師，現(xiàn)供職于成都理工大學(xué)工程技術(shù)學(xué)院經(jīng)濟系，研究方向：國際貿(mào)易理論與政策、國際金融。
引言
經(jīng)濟周期（business cycle）：指經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的經(jīng)濟擴張與經(jīng)濟緊縮交替更迭、循環(huán)往復(fù)的一種現(xiàn)象，好像周期性發(fā)生一樣，故稱之為經(jīng)濟周期?，F(xiàn)代經(jīng)濟周期主要強調(diào)經(jīng)濟增長率上升與下降的交替變動。正如1977 年盧卡斯在《對經(jīng)濟周期的理解》中對經(jīng)濟周期描述為“經(jīng)濟周期是經(jīng)濟變量對長期平穩(wěn)增長趨勢的偏離”。
經(jīng)濟周期與經(jīng)濟增長關(guān)系之密切，下面就經(jīng)濟周期的原因進行探討，其中不少也是經(jīng)濟增長的原因，可以一起分析以往中國經(jīng)濟高速增長的原因，并探討未來中國可能需要關(guān)注的一些因素。
原因
1.科學(xué)技術(shù)沖擊?，F(xiàn)代經(jīng)濟增長理論認為，技術(shù)進步才是長期經(jīng)濟增長的源泉。古代科學(xué)技術(shù)發(fā)展緩慢，由此導(dǎo)致了經(jīng)濟增長的緩慢。隨著第一次和第二次科技革命，世界經(jīng)濟得到極大發(fā)展。一戰(zhàn)二戰(zhàn)的爆發(fā)積累了大量的科學(xué)技術(shù)，特別是戰(zhàn)后科技革命，大大刺激了世界經(jīng)濟的增長。戰(zhàn)后美國利用二戰(zhàn)所積累和德國獲得的科學(xué)技術(shù)，長期增長了一段時間，到20世紀(jì)70年代初的時候放緩。中國建國后同蘇聯(lián)密切合作，大大提升了科學(xué)技術(shù)，后來趨于平緩。改革開放后利用全世界科學(xué)技術(shù)，經(jīng)濟高速發(fā)展，但隨著與世界科學(xué)技術(shù)的接近，經(jīng)濟也漸漸的開始進入平穩(wěn)增長?？梢娍萍贾芷趯﹂L期和超長期經(jīng)濟的巨大影響，往往是長期和超長期經(jīng)濟周期的主因。著名經(jīng)濟學(xué)家f.e.kydland、c.i.plosser 提出了實際經(jīng)濟周期理論（ real business cycle theory），認為經(jīng)濟周期波動的根源是實際因素（如技術(shù)、政策、自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭等） ，其中尤為重要的是技術(shù)沖擊，而不是名義因素（如貨幣量等），使一般均衡分析、實際因素和微觀基礎(chǔ)在經(jīng)濟周期的分析中得以復(fù)興，并以此獲得了2004年諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎。 供給沖擊。古典經(jīng)濟學(xué)認為供給沖擊才影響產(chǎn)出，導(dǎo)致經(jīng)濟的波動。實際上古代產(chǎn)出往往不能滿足需求，總供給往往占主導(dǎo)?，F(xiàn)代經(jīng)濟周期理論以之為基礎(chǔ)，繼承了供給沖擊巨大作用的觀點，認為導(dǎo)致經(jīng)濟波動的實際因素，包括技術(shù)進步帶來的生產(chǎn)率變動、生產(chǎn)要素供給變動等供給方面的沖擊。1973年、1979年兩次石油危機，重創(chuàng)了以石油為工業(yè)基礎(chǔ)的西方國家，引發(fā)了20世紀(jì)70年代末西方經(jīng)濟全面衰退與滯脹。中國改革開放錯過了這兩次石油危機，但是，隨著中國經(jīng)濟的高速發(fā)展，國際原材料價格的波動對中國的影響越來越大，比如石油和鐵礦石等價格的劇烈波動必然會對中國經(jīng)濟造成影響。供給不但包括原材料供給，還包括勞動力供給。20世紀(jì)最后二十年，中國印度等國家打開國門，據(jù)哈佛大學(xué)一位教授計算，全世界突然多出了5 億多個便宜勞動力，巨大的勞動力供給沖擊降低了成本，促進了世界經(jīng)濟的發(fā)展。陳昆亭、龔六堂、鄒恒甫（2004）用rbc分析中國經(jīng)濟后認為，引入供給沖擊改善了模型對消費的預(yù)測能力；引入供給沖擊優(yōu)于引入需求沖擊。 需求沖擊。凱恩斯主義宏觀經(jīng)濟學(xué)認為，總需求是短期中經(jīng)濟波動的主要決定因素?，F(xiàn)代經(jīng)濟周期理論也把需求納入導(dǎo)致經(jīng)濟波動的實際變量中，不但把供給方面的沖擊納入，還把個人需求偏好變化、政府需求變化等需求方面的沖擊也納入到導(dǎo)致經(jīng)濟波動的實際變量中。改革開放和全球化為中國帶來全球市場，以前特別是巨大的美國消費市場需求，極大的刺激了中國經(jīng)濟的發(fā)展。正因為需求的巨大作用，危機時政府加大政府投入，擴大總需求，減少了衰退，平緩了經(jīng)濟周期的波動。上次世界經(jīng)濟危機中中國4萬億投資，有效的拉動了內(nèi)需，維持了經(jīng)濟的高速增長。在中國，投資很大一塊是由政府進行的。因此，這方面的投資的波動可以計入總需求。丁從明、陳仲常（2009） 指出了頻繁調(diào)整的中央與地方財政關(guān)系是經(jīng)濟波動大起大落 的重要因素。付一平、劉金全等（ 2005） 發(fā)現(xiàn)，中國財政規(guī)模與實際波動性之間存在顯著的負相關(guān)性。 制度沖擊。改革開放后中國經(jīng)濟迅速發(fā)展，改革這種積極的制度沖擊已經(jīng)明顯極大的促進經(jīng)濟發(fā)展。馬克思主義經(jīng)濟學(xué)認為經(jīng)濟制度能反作用于經(jīng)濟，制度經(jīng)濟學(xué)認為經(jīng)濟發(fā)展的主要原因在于組織制度本身。龐東、楊燦（2006）結(jié)論證明： 在中國受政治背景的影響而出臺的重大的經(jīng)濟制度改革對經(jīng)濟發(fā)展影響巨大而深遠，制度變動沖擊對經(jīng)濟周期變動的方向及程度起到了較大的決定作用。 貨幣沖擊。凱恩斯主義認為，貨幣沖擊可以引起名義支出及總需求的變化。苗文龍、陳衛(wèi)東（2010）研究發(fā)現(xiàn)： 技術(shù)沖擊和財政政策、貨幣政策沖擊可以解釋80%以上的中國區(qū)域經(jīng)濟周期特征；財政政策、貨幣政策存在顯著的區(qū)域周期沖擊效應(yīng)。
2.情緒，非理性和信息不對稱所產(chǎn)生的偏差。經(jīng)濟學(xué)往往假設(shè)人是理性的，但實際上人往往是非理性的。由于人的非理性，往往人的選擇不是經(jīng)濟學(xué)上論述的最優(yōu)選擇，比如羊群效應(yīng)或從眾心理。行為科學(xué)和行為金融學(xué)都研究了人的非理性行為。另外，由于信息不對稱或信息不完全，往往導(dǎo)致選擇不是最優(yōu)，比如投資過度等，也引發(fā)或加劇了經(jīng)濟的波動。
3.金融沖擊。金融在經(jīng)濟中的地位與日俱增，與經(jīng)濟中其他部分的聯(lián)系越來越密切，而金融市場往往是極具波動性。金融市場的大幅波動往往引起經(jīng)濟的波動，如1929年金融危機和2007年次貸危機都引發(fā)了經(jīng)濟的下滑，損害了經(jīng)濟增長。
4.政治周期。由于政府往往對經(jīng)濟有影響，因此，當(dāng)不同經(jīng)濟政策的集團輪流執(zhí)政時，交替的對經(jīng)濟產(chǎn)生不同影響。
5.其他原因。目前，還有些其他理論解釋經(jīng)濟周期的原因，如創(chuàng)新理論、太陽黑子理論、國際經(jīng)濟周期理論、信息周期理論、混沌周期理論等。
結(jié)論
任何經(jīng)濟都不是由單一因素所影響，經(jīng)濟的變化往往是多因素共同作用的結(jié)果，甚至各因素之間也相互影響，比如制度沖擊促進科技的發(fā)展，而科技的進步引發(fā)供給出新產(chǎn)品，而供給新產(chǎn)品創(chuàng)造了新的需求，促進了經(jīng)濟增長，并給其制度沖擊正的信號促進制度創(chuàng)新。而對于新技術(shù)和新產(chǎn)品的需求也可以促進制度變革科技革新，供給新產(chǎn)品。又如由于人們的非理性加劇了金融市場的波動，而金融市場的大幅波動往往引發(fā)人們的羊群效應(yīng)跟風(fēng)操作，而這更加劇了金融市場的波動。經(jīng)過上面的分析和討論可以知道，科學(xué)技術(shù)的進步是經(jīng)濟增長的源泉，長期以及超長期的波動由科學(xué)技術(shù)沖擊決定。制度沖擊往往影響中長期的波動，而供給沖擊和需求沖擊往往影響短中期的波動，貨幣沖擊、非理性沖動、金融沖擊往往影響的是短期波動，但如果不注意，則可能引起大衰退，比如1929年大蕭條。所以，中國既要了解。另外，從經(jīng)濟波動原因中的分析發(fā)現(xiàn)，中國經(jīng)濟高速增長的原因主要是技術(shù)沖擊、需求沖擊、制度沖擊。由于中國國際化與金融市場的日益擴大，供給沖擊、貨幣沖擊、信息不對稱、金融沖擊等也將越來越重要。
摘要：三農(nóng)問題近年來越來越成為影響我國經(jīng)濟發(fā)展的主要因素，其現(xiàn)狀不容樂觀。實際上，三農(nóng)問題關(guān)系到國民素質(zhì)、經(jīng)濟發(fā)展，關(guān)系到社會穩(wěn)定、國家富強。而且，農(nóng)村市場發(fā)展?jié)摿薮蟆榇?，解決好三農(nóng)問題是實現(xiàn)中國經(jīng)濟長期持續(xù)發(fā)展的一個關(guān)鍵。
關(guān)鍵詞：三農(nóng)問題；農(nóng)村市場；農(nóng)民增收城市化
我國“三農(nóng)”問題長期存在，引起社會的重視卻是最近幾年，因為人們越來越認識到我國的三農(nóng)問題會嚴重影響社會的穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展，好不夸張地說,“三農(nóng)”問題解決不了，就一定會發(fā)生社會的大動蕩?？梢哉f除腐敗問題以外，我國目前存在的幾個重大問題，如貧富懸殊、就業(yè)、貧困、人口、生態(tài)環(huán)境等均與“三農(nóng)”問題有密切的聯(lián)系。2008年的全球金融危機使得我國沿海地區(qū)的加工制造企業(yè)遭受嚴重損失，讓我們不得不重新審視我國的經(jīng)濟發(fā)展模式。在拉動我國經(jīng)濟發(fā)展的三駕馬車中，出口占據(jù)了很大比重，而消費則顯得相對不足。近年來，我國的外貿(mào)依存度偏高，2007年甚至達到了72%，可見我國的經(jīng)濟發(fā)展模式很不合理。
中國作為一個農(nóng)業(yè)大國，“三農(nóng)”問題關(guān)系到國民素質(zhì)、經(jīng)濟發(fā)展，關(guān)系到社會穩(wěn)定、國家富強。中國的國民經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿薮?，且不論質(zhì)的提升，僅從量上考察，中國的重大經(jīng)濟問題，都依賴于農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民問題的突破。
我國經(jīng)濟發(fā)展的一大出路是刺激國內(nèi)需求，即拉動內(nèi)需。而在國內(nèi)需求的組成中，農(nóng)村市場占據(jù)了相當(dāng)大的比重?？梢赃@樣說，農(nóng)村市場一旦崛起，我國經(jīng)濟發(fā)展將進入一個新紀(jì)元。90年代中期以來，中國出現(xiàn)了以“農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展緩慢，農(nóng)民增收困難，農(nóng)民負擔(dān)沉重”為核心的“三農(nóng)”問題。三農(nóng)問題已成為制約中國經(jīng)濟發(fā)展的一個瓶頸，給中國社會產(chǎn)生了巨大而深遠的影響。
中國有九億農(nóng)民，農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展影響著社會經(jīng)濟的各個方面。實際上，自從90年代中期以來，中國社會已經(jīng)進入買方社會，社會需求嚴重不足。國家不得不采取各政府措施來刺激需求，拉動經(jīng)濟增長。而對于大中城市來說，這些供大于求的大部分商品已經(jīng)飽和。而正是從90年代中期開始，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展出現(xiàn)停滯狀態(tài)，農(nóng)民出現(xiàn)增收困難，使得農(nóng)村消費處于很低的水平，農(nóng)村人口的人均消費是城市人口的三分之一。中國農(nóng)村人口占總?cè)丝诘慕?0%，而消費額僅為全國消費總額的39%。1998年，僅僅9%的農(nóng)村居民有冰箱，23%有洗衣機，33%有彩電，有很多的發(fā)展空間。假如使農(nóng)村家用電器的普及率與目前的城市相同，中國的家電產(chǎn)業(yè)還有至少10年多的高增長。而現(xiàn)實情況是，不僅像汽車、電話、大屏幕彩電、電腦、熱水器等耐用品等，也是農(nóng)民渴望而不可及的。這些產(chǎn)品在城市中，已經(jīng)很難再開拓大的市場，所以要維持這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，擴大農(nóng)村消費市場是必然的選擇。據(jù)統(tǒng)計，農(nóng)村居民每增加一元的消費需求，將帶動整個國民經(jīng)濟新增兩元的消費投資。但是，消費需求來源于經(jīng)濟收入，沒有經(jīng)濟收入的增長，拉動消費就是一句空話。因此，農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展、農(nóng)民收入的增加，實際上可以帶動牽動整個國民經(jīng)濟的發(fā)展?？梢哉f，農(nóng)民太多，一方面是中國社會經(jīng)濟發(fā)展水平較低和農(nóng)村落后的主要標(biāo)志，另一方面，也是中國經(jīng)濟發(fā)展的潛力所在。其關(guān)鍵就是大力推進城市化進程，增加農(nóng)民收入。如果把農(nóng)村人口的收入和消費提高到城市水平，將會創(chuàng)造出巨大的市場，實現(xiàn)中國經(jīng)濟的長期持續(xù)增長。
一個國家經(jīng)濟發(fā)展必須依賴于一定的社會環(huán)境以及政治環(huán)境?！叭r(nóng)”問題不僅是經(jīng)濟問題，也是社會和政治問題。首先，解決好三農(nóng)問題是確保國家糧食安全的迫切需要。民以食為天，吃飯是生存的第一需要。手里有糧，心中不慌。吃飯沒有保障，一切都無從談起。解決中國人民的吃飯問題基本能夠保證，但從長遠發(fā)展來看，仍存在著許多不容忽視的困難和問題。中國人口基數(shù)太大，而且還在增加。隨著人口的增長，對糧食的需求越來越大。與此同時，中國人均可耕地面積還在不斷減少。任何時候，中國人民的飯碗只能端在自己的手里，中國人必須養(yǎng)活自己。三農(nóng)問題不解決好，國家糧食安全就沒有保證。其次，解決好“三農(nóng)”問題是確保社會穩(wěn)定、國家長治久安的迫切需要。在中國，如果沒有2/3以上的農(nóng)村人口的穩(wěn)定，就沒有整個國家的長治久安。只有加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，增加農(nóng)民收入，加強農(nóng)村民主政治建設(shè)和精神文明建設(shè)，保證廣大農(nóng)民安居樂業(yè)，農(nóng)村社會穩(wěn)定才能有堅實的基礎(chǔ)，國家的長治久安才能有可靠的保障。
中國經(jīng)濟要想獲得長足穩(wěn)定的發(fā)展，就必須解決好“三農(nóng)”問題?！叭r(nóng)”問題已經(jīng)成為我國經(jīng)濟發(fā)展的重大影響因素，對中國社會產(chǎn)生了深遠影響?？陀^現(xiàn)實已經(jīng)要求我們必須拿出切實有效的、能從根本上解決問題的措施來解決“三農(nóng)”問題。
一是要切實保障糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品的供給。糧食始終是經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和國家安全的基礎(chǔ)，任何時候都不能出現(xiàn)閃失。在指導(dǎo)思想上，必須始終堅持立足國內(nèi)，實現(xiàn)糧食基本供給。
二是促進農(nóng)民持續(xù)增收。解決農(nóng)民收入問題，最重要的是擴大農(nóng)民就業(yè)。要內(nèi)外結(jié)合、多措并舉，既要挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部的增收潛力，做足種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、耕地精耕細作的文章，積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和旅游觀光農(nóng)業(yè)；又要拓展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)增收空間，還要廣辟外出務(wù)工經(jīng)商的轉(zhuǎn)移渠道。把壯大縣城經(jīng)濟作為一項大戰(zhàn)略，積極發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展和小城鎮(zhèn)建設(shè)，為農(nóng)民創(chuàng)造更多的就業(yè)和增收機會。
三是要加快城市化進程。城市化是促進農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的根本措施。在中國現(xiàn)實情況下，城市化的含義不僅限于讓農(nóng)民進城這一層面上，它的內(nèi)涵應(yīng)當(dāng)是讓農(nóng)民享有城市居民所享有的基本國民待遇，改變目前的城鄉(xiāng)兩種政策體制安排的局面。至少應(yīng)包括兩個方面內(nèi)容：取消包括戶籍限制在內(nèi)的農(nóng)民進城的各種限制和收費，給進城的農(nóng)民以平等的國民待遇；改革現(xiàn)有的農(nóng)村政策，給留在農(nóng)村的農(nóng)民以公平的國民待遇。
中國最大的問題在農(nóng)村。農(nóng)民富則天下富，農(nóng)村穩(wěn)則天下穩(wěn)，農(nóng)業(yè)強則天下強。一旦解決好“三農(nóng)”問題，我國的經(jīng)濟發(fā)展將進入一個新的階段。
前言
在次貸危機剛剛散去時，希臘債務(wù)危機突然爆發(fā)，希臘政府表示如果在10年5月前不能得到救助，其將無法償還即將到期的200億歐元國債。投資者擔(dān)憂希臘很可能也無法對其3000-4000億美元的國債進行償還，紛紛拋售手中的希臘國債，導(dǎo)致希臘政府無法繼續(xù)發(fā)行新債，政府瀕臨破產(chǎn)。2009年12月，標(biāo)普、惠譽、穆迪三大信用評級機構(gòu)紛紛下調(diào)希臘主權(quán)信用評級，希臘此時已開始向歐洲各國輸出債務(wù)危機，西班牙，葡萄牙，意大利等國紛紛被卷入債務(wù)危機漩渦，歐洲貨幣市場流動性短缺，資金外逃，利息上升，整個歐洲經(jīng)濟面臨沖擊。歐盟、國際貨幣基金組織和歐洲央行聯(lián)合救市，歐洲中央銀行在國債市場上買入被拋售的希臘債券，防止國債價格下跌，同時，為緩解貨幣市場的流動性短缺，增加對銀行的短期貸款，放松貸款的抵押條件。全球經(jīng)濟形勢突然變得難以預(yù)計，中國經(jīng)濟外部環(huán)境的不確定性急劇上升。
2011年的g20峰會上奧巴馬發(fā)表了講話，表示歐洲的經(jīng)濟危機必須快速的解決，本周，我們歐洲同盟國在恢復(fù)對歐洲金融市場的信任方面，取得了重大進步，為進一步的計劃構(gòu)建了決定性的基礎(chǔ)。每一個國家都應(yīng)該各司其職，以保證全球經(jīng)濟穩(wěn)定、持續(xù)增長，這樣一來，我們就避免了經(jīng)濟再一次失衡。對一些國家來說，這意味著他們要面對本國的財政挑戰(zhàn)。對于那些有大量盈余的國家來說，這意味著采取了進一步的措施以支撐增長。對于出口主導(dǎo)型經(jīng)濟體而言，意味著努力推動內(nèi)需。加快這種轉(zhuǎn)變的決定性手段是加強匯率的靈活性，包括那些由市場操控的匯率。
中國要穩(wěn)定的發(fā)展經(jīng)濟，必須認清局勢，想好策略，把對中國的不利影響降到最低，而且，要防止危機在中國發(fā)生，必須提前發(fā)現(xiàn)苗頭，找出問題并且解決，研究這個課題，就可以解決上述問題。
1. 中國經(jīng)濟發(fā)展的總體狀況
1.1我國經(jīng)濟取得的成就
2011年是“十二五計劃”的開局年，全國以科學(xué)發(fā)展為主題，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，專注于穩(wěn)物價、調(diào)結(jié)構(gòu)、保民生、促和諧，經(jīng)濟上取得了長足進步。（1）國民經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快增長。據(jù)初步測算，2011年前三季度國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長9.4%，國民經(jīng)濟繼續(xù)保持在宏觀調(diào)控預(yù)期的方向上。（2）工農(nóng)業(yè)形勢良好，糧食產(chǎn)量實現(xiàn)連續(xù)八年增長，2011年全年的夏糧總產(chǎn)量達到5.7121億噸，較去年增長4.5%；工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長，全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤32281億元，同比名義增長28.2%。（3）內(nèi)需和外需均保持較快增長，市場供應(yīng)得到更好地保護。（4）結(jié)構(gòu)調(diào)整妥善推進，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)良好發(fā)展，產(chǎn)能過剩行業(yè)盲目的擴張得到了抑制。（5）重點改革繼續(xù)深化。醫(yī)藥衛(wèi)生文化體制改革有序推進，國有企業(yè)和事業(yè)單位改革邁出新步伐，資源稅改革穩(wěn)步推進，個人所得稅改革方案出臺，匯率形成機制改革繼續(xù)深化，農(nóng)村等領(lǐng)域改革扎實推進。
1.2歐債危機帶來不可避免的影響
但是我們也注意到，在我國重點實施“十二五”計劃的過程中，歐洲債務(wù)危機對我國經(jīng)濟產(chǎn)生影響是不可避免的。在長期上，歐洲和美國采取緊縮措施，應(yīng)對債務(wù)危機，金融危機后經(jīng)濟復(fù)蘇的壓力將加劇，經(jīng)濟增長放緩，對我國造成不利影響。歐美債務(wù)危機以來，美國經(jīng)濟雖然還在增長，但失業(yè)率居高不下，住房市場低迷，企業(yè)和消費者的信心不足。受金融危機影響的世界經(jīng)濟尚未走上正常增長的軌道，債務(wù)危機又使美國、歐盟等經(jīng)濟體增長乏力，不可避免地影響到世界經(jīng)濟復(fù)蘇的進程。目前我國正處在新一輪經(jīng)濟波動周期的適度增長區(qū)間，這種增長的勢頭還會維持數(shù)年。所以，有效抵御歐美債務(wù)危機的影響，保持國民經(jīng)濟較快持續(xù)發(fā)展是可能的。
2. 中國經(jīng)濟發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)
2.1出口導(dǎo)向型經(jīng)濟模式難以為繼
出口導(dǎo)向型經(jīng)濟的現(xiàn)狀：出口導(dǎo)向型經(jīng)濟缺乏國際競爭力，除僅在成本方面有些優(yōu)勢之外，絕大多數(shù)方面尤其是在技術(shù)、質(zhì)量和品牌方面處于絕對劣勢之中。（1）從技術(shù)觀點看。大部分中國制造的產(chǎn)品是勞動密集型的低端用品，低技術(shù)含量，無核心技術(shù)，所用技術(shù)基本來源于國外。產(chǎn)品附加值低、新產(chǎn)品所占產(chǎn)品總量的比重低，不能獲得新產(chǎn)品的高利潤，這是中國制造和出口型企業(yè)的的硬傷。（2）從質(zhì)量來看。中國制造追求“物美價廉”。價廉是事實，8億件襯衣才能換回一架空客a380。但很多價廉產(chǎn)品卻并不物美。近年來，我們同國外頻繁發(fā)生以產(chǎn)品質(zhì)量、安全、環(huán)境為名的貿(mào)易糾紛。
出口導(dǎo)向型經(jīng)濟的前景：（1）生存空間日趨狹窄。（2）更小的利潤空間。在對外貿(mào)易中，由于我國出口的產(chǎn)品沒有自主技術(shù)，生產(chǎn)門檻低，很容易被其他國家替代。（3）人口紅利不復(fù)存在。改革開放以來中國經(jīng)濟飛速發(fā)展，是得益于實施計劃生育政策之前的10年內(nèi)，人口大幅增長而產(chǎn)生的“人口紅利”。但是在未來20年，當(dāng)20世紀(jì)50年代出生的一代逐步退出生產(chǎn)領(lǐng)域后，中國人口撫養(yǎng)負擔(dān)將是目前的3倍，人口老齡化問題凸顯，養(yǎng)老負擔(dān)加重。這表明，在不久的將來，靠著廉價勞動力成型的“世界工廠”正在走向倒閉。（4）買方市場萎靡。
2.2謹防經(jīng)濟出現(xiàn)硬著陸
歐元貶值直接影響對歐出口：隨著歐債危機的進一步深化，全球經(jīng)濟復(fù)蘇的不確定性大大增加，進一步導(dǎo)致需求環(huán)境惡化。遭遇歐債危機的國家，都在試圖扭轉(zhuǎn)這種頹勢。中國目前的經(jīng)濟增長已經(jīng)有所放緩，歐洲的債務(wù)危機和歐元對人民幣的貶值將導(dǎo)致目前這種局勢進一步升級，對中國經(jīng)濟會造成不小的影響，尤其明顯地表現(xiàn)在中國對歐盟增速貿(mào)易的下降上。
謹防經(jīng)濟出現(xiàn)硬著陸：對歐洲債務(wù)危機影響中國經(jīng)濟發(fā)展的擔(dān)憂，主要是基于在中國經(jīng)濟增速放緩背景下，中國對歐元區(qū)乃至整個歐盟外貿(mào)以及投融資依存度或受損。
中國經(jīng)濟究竟會不會硬著陸主要看三項指標(biāo)：第一項指標(biāo)是企業(yè)景氣水平。從國家統(tǒng)計局的2011年企業(yè)景氣水平指數(shù)來看，目前的企業(yè)景氣水平依然保持在比較高的位置上，在135點左右。這個景氣指數(shù)無論是在當(dāng)下，還是從歷史統(tǒng)計來看，都是比較理想的 。第二個指標(biāo)是就業(yè)。從工業(yè)從業(yè)人員的增長率看，達到10%以上，明顯地高于2008年、2009年甚至2010年的水平，目前也處在相對較高的歷史水平上。第三個指標(biāo)就是通貨膨脹。國家發(fā)改委在11年10月指出通脹已出現(xiàn)拐點。本輪的cpi和ppi繼續(xù)大幅下降，與預(yù)期相符合，但中長期通脹風(fēng)險依然應(yīng)提高警覺。
3. 歐債危機對中國的啟示
從全球范圍來看，歐洲主權(quán)債務(wù)危機是一個全球性金融危機的組成部分，是美國次級抵押貸款危機的擴展與延伸，標(biāo)志著危機的重心由私人金融機構(gòu)延伸到主權(quán)政府債務(wù)。雖然中國持有巨額的外匯儲備，在短期內(nèi)出現(xiàn)債務(wù)危機的可能性不大，但是中國要從中吸取經(jīng)驗教訓(xùn)，注意經(jīng)濟發(fā)展的路徑選擇。
3.1避免房地產(chǎn)業(yè)危機演變成為銀行業(yè)危機
由于歐洲各家商業(yè)銀行大量持有歐盟國家主權(quán)債務(wù)，因此歐各家商業(yè)銀行也暴露在歐洲債務(wù)危機引起的違約風(fēng)險之下。在歐洲，主權(quán)債務(wù)危機會逐漸演變成一場銀行危機。相比之下，中國由于持有龐大的外匯儲備，發(fā)生主權(quán)債務(wù)危機的可能性非常小。然而，中國銀行業(yè)危機發(fā)生的可能性卻不能低估。由于中國銀行業(yè)大部分的貸款進入房地產(chǎn)行業(yè)，因此一旦房地產(chǎn)價格有較大幅度的下跌，中國銀行業(yè)將面臨資產(chǎn)縮水的局面，這是未來中國金融業(yè)面臨著的巨大風(fēng)險。
3.2防范地方政府債務(wù)融資平臺風(fēng)險
對于我國的中央政府而言，無論是財政赤字率或是國債負擔(dān)率遠遠低于國際警戒線，再加上龐大的外匯儲備，中央政府的債務(wù)出現(xiàn)償還風(fēng)險不太可能。但是全球金融危機爆發(fā)以來，在地方政府融資平臺形成的地方政府債務(wù)余額迅速擴張，應(yīng)該引起決策當(dāng)局的高度關(guān)注。
3.3提高自主創(chuàng)新能力
過去的30年，中國經(jīng)濟始終保持了高速增長，繼續(xù)保持這種態(tài)勢，尋找未來的發(fā)展方向和經(jīng)濟增長點是當(dāng)前的一項緊迫任務(wù)。要擴大內(nèi)需和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長模式，不能完全依賴于政府主導(dǎo)的投資拉動經(jīng)濟。因此，如何減少經(jīng)濟發(fā)展對投資和出口的依賴，即減少資本形成和凈出口對經(jīng)濟增長的貢獻，和提高最終消費對經(jīng)濟增長的貢獻，是中國經(jīng)濟未來轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資應(yīng)該適度壓縮，提高居民收入、改善民眾的消費傾向，應(yīng)成為國內(nèi)經(jīng)濟工作的重點。
4. 相關(guān)對策建議
4.1適度調(diào)整和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟結(jié)構(gòu)
經(jīng)濟增長必須由出口導(dǎo)向型轉(zhuǎn)向擴大內(nèi)需型，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)必須從以制造業(yè)為主向服務(wù)型轉(zhuǎn)移。如上所述，“在過去三十年的增長中，出口導(dǎo)向型增長模式對經(jīng)濟增長發(fā)揮重要貢獻。但是，這種增長模式并不是可持續(xù)性的，它對于中國經(jīng)濟的增長也不是可持續(xù)性的增長?！币虼?，要保持中國經(jīng)濟均衡發(fā)展，必須要依靠內(nèi)需，專注于消費需求的增長。
從短期來看，實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策。雙管齊下的措施刺激社會需求。在外部需求減弱的情況下，經(jīng)濟增長將主要依賴于投資和消費。具體可以通過以下幾個方面操作：（1）降息。降息對企業(yè)來說，降低了貸款成本，以增加投資和促進經(jīng)濟增長；對居民信心來說，央行降息帶來的強烈的聲明效力，能有效地提高市場消費者和投資者的信心。（2）減稅。減稅的直接作用就是表現(xiàn)在居民收入的增加，從而提高他們的消費需求。因此，財政稅收政策應(yīng)更多地讓老百姓得到益處，如涉農(nóng)稅收的減免，取消利息稅，進一步提高個稅起征點；逐步降低涉及到到公民收入和財產(chǎn)性交易的稅率等。
4.2謹慎處理以政府信譽擔(dān)保的債務(wù)問題
適量借入債務(wù)和對所借債務(wù)有效的利用，可以促進經(jīng)濟發(fā)展和人民生活水平的提高，但超過一定閾值的失控的債務(wù)會損害國家安全和經(jīng)濟發(fā)展。
4.3人民幣區(qū)域化和國際化問題
歐洲債務(wù)危機表明國際貨幣要成為國際主導(dǎo)貨幣，不僅有貨幣本身的較量，而且也要能夠參與到大國或地區(qū)之間政治、經(jīng)濟、意識形態(tài)的綜合角力中來。無論是單一國家的貨幣還是區(qū)域性的超主權(quán)貨幣，貨幣國際化后如果想成為國際主導(dǎo)貨幣，那么貨幣就應(yīng)有能力應(yīng)對和克服危機，中國需要人民幣區(qū)域化，然后力爭實現(xiàn)全球化是毋庸置疑的方向，但必須以擁有強大的國家經(jīng)濟實力作為基礎(chǔ)，人民幣國際化進程也必須同我國的綜合國力發(fā)展同步推進。
結(jié)論
正當(dāng)全球經(jīng)濟正在慢慢走出美國次貸危機的陰影中時，從希臘開始爆發(fā)的歐洲債務(wù)危機無疑又給全球經(jīng)濟投下了一顆重磅炸彈，對世界各國都是一次沖擊，它所帶來的影響遠遠超過人們的預(yù)期，歐債危機是歐元區(qū)財政貨幣政策二元性矛盾的爆發(fā)。從目前發(fā)展趨勢看，受歐洲債務(wù)危機的拖累，全球經(jīng)濟復(fù)蘇進程再次放緩，可持續(xù)復(fù)蘇能力更加脆弱。中國政府要對此次債務(wù)危機所來帶的影響做好充分的認知和準(zhǔn)備，采取積極的應(yīng)對措施，及時促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，才能最大限度避免歐債危機帶來的損失，轉(zhuǎn)而促進中國經(jīng)濟進入可持續(xù)發(fā)展的良性循環(huán)。
后金融危機時代中國經(jīng)濟發(fā)展——房地產(chǎn)泡沫
1. 房地產(chǎn)泡沫的涵義
經(jīng)濟學(xué)中所說的泡沫，就是資產(chǎn)價格嚴重背離基礎(chǔ)價值而暴漲的現(xiàn)象。房地產(chǎn)泡沫是指主要由投機性購買需求的增加所引起的房地產(chǎn)價格持續(xù)上漲的現(xiàn)象。也就是說，房地產(chǎn)價格的這種上漲不是以真實需求的增長為基礎(chǔ)的，而主要是由投資需求的快速增長拉動的。當(dāng)發(fā)生房地產(chǎn)泡沫時，土地和房屋價格高漲，大大高于由真實需求所支撐的市場價值，并且交易頻繁，形成了一種表面上的虛假繁榮。
房地產(chǎn)行業(yè)是比較容易出現(xiàn)價格泡沫的經(jīng)濟領(lǐng)域，這是由房地產(chǎn)行業(yè)所具有的三大特征決定的。第一，房地產(chǎn)業(yè)的資源基礎(chǔ)是土地，而土地是現(xiàn)代社會最稀缺的自然資源，其供給量難以隨需求的增加而增加；第二，房地產(chǎn)是社會賴以生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，人們對房地產(chǎn)的需求是隨著經(jīng)濟發(fā)展和社會進步不斷增加的；第三，房地產(chǎn)行業(yè)的生產(chǎn)周期比較長，供給量在短期內(nèi)難以增加。正是這些特征，使得房地產(chǎn)市場的供求關(guān)系難以實現(xiàn)穩(wěn)定的均衡，價格波動劇烈，這是誘發(fā)房地產(chǎn)泡沫的重要因素。
2. 房地產(chǎn)市場供求關(guān)系的一般特征
2.1住房需求的一般特征包括：
（1）作為人們賴以生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，住房是一種生活必需品，因此，人們的基本住房需求是剛性的，其價格彈性較小。（2）隨著生活水平的提高，人們對住房各方面的追求逐漸升級。由于住房品質(zhì)提高，即使在供求總量不變的情況下，房價也呈逐漸上升的趨勢。（3）由于住房抵押貸款制度的普遍實施，住房購買力不完全取決于當(dāng)期收入水平。因此，與收入波動相比，住房需求的波動更大。（4）住房需求不僅是消費需求也可以是投資需求。住房是資產(chǎn)，現(xiàn)在也變成了一種高值商品。人們更傾向于將貨幣資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為房產(chǎn)，因此住房購買需求增加，而住房供給在短期內(nèi)難以相應(yīng)地增加，結(jié)果必定導(dǎo)致住房價格上升。
2.2住房供給的一般特征包括：
2.2.1住房供給受資源條件約束大。住房建設(shè)需要土地，而一個地區(qū)可用于建設(shè)的土地面積是有限的；住房建設(shè)需要大量資金，而資金的供給受到信貸政策等多方面的約束；住房建設(shè)需要鋼材、水泥等建筑材料，建材資源的充沛或短缺對住房的供應(yīng)速度影響較大。所以資源條件是住房供給的硬約束條件。
2.2.2住房供給成本和級差地租關(guān)系密切。從長期來看，住房供給成本決定住房價格，但決定住房供給成本的主要因素并不是建筑成本，而是土地成本，尤其是級差地租，級差地租是城市住房供給成本的主體。因此，隨著地租和地價上升，房價自然會水漲船高。
2.2.3住房供給受建造周期制約。由于住房不能像普通商品那樣在工廠內(nèi)部通過流水線進行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；纳?，因此住房供給在短期內(nèi)缺乏彈性，不能迅速適應(yīng)市場需求的變化。在一個時點上非常容易出現(xiàn)供不應(yīng)求或供過于求的狀態(tài)。
上述特征說明，房地產(chǎn)市場的需求具有很大的不確定性而供給較為穩(wěn)定，供給與需求在時間上易于錯位，可能同時出現(xiàn)總量矛盾和結(jié)構(gòu)性矛盾，總量矛盾容易導(dǎo)致價格大起大落，而結(jié)構(gòu)性矛盾則會引起房屋空置，這是形成房地產(chǎn)泡沫的內(nèi)在基礎(chǔ)。
3. 房地產(chǎn)價格泡沫形成機制
在房地產(chǎn)市場上，出于追求住房使用價值的目的，人們對住房的真實需求與普通商品遵循相同的規(guī)律，即在收入、預(yù)期、個人偏好等其他諸多因素不變的情況下，房價上升則需求量會隨之下降，而房價下降則需求量會相應(yīng)增加。
研究房地產(chǎn)價格泡沫的形成機制需要充分考慮到供求彈性的差異。經(jīng)濟學(xué)中的彈性是指因變量對自變量變化的反應(yīng)程度，是一個相對值。供求彈性分別是指，當(dāng)價格按照一定比率變動時所引起的供給量和需求量變動的比率。當(dāng)價格變動的比率較大而需求量變動的比率較小時，表明供求缺乏彈性，相反則表明供求富有彈性。由于土地供給的有限性，在短期內(nèi)住房供給難以隨著市場需求的增加而增加，因此，房地產(chǎn)市場的最大特征就在于需求富有彈性而供給缺乏彈性。
一般來說，經(jīng)濟增長率提高、居民現(xiàn)期或預(yù)期收入增加以及抵押貸款條件的放松都會引起城市房地產(chǎn)需求的增加。短期內(nèi)，由于住房供難以隨需求的增加而增加，交易量不會有明顯的增加而價格卻會有較大幅度的上升，也就是說，此時需求的增加僅僅引起了均衡價格上升。
但是，從長期來看，住房供給是富有彈性的，它可以隨著需求的增加而增加。在一個足夠長的時期內(nèi)，如十年、二十年，如果房價持續(xù)上漲，投資于房地產(chǎn)的利潤增加，開發(fā)商就可以想辦法克服城市空間的限制，向市場提供更多的住宅。在這個過程中，雖然住房供給增加的速度可能小于住房需求增加的速度，房價仍然有上漲的趨勢。但是，由于供給增加能夠改變?nèi)藗儗Ψ績r將會進一步上漲的預(yù)期，從而使投機性需求迅速減少，結(jié)果必然導(dǎo)致房價上漲失去動力，甚至引起房價下跌和房地產(chǎn)泡沫破裂。這是房地產(chǎn)泡沫形成和破裂的內(nèi)在機制。
但是，在中國，由于房地產(chǎn)市場的壟斷性較強，房價具有向上的剛性，超額供給更多地表現(xiàn)為空置率上升，而不是房價下降。
4. 擠壓泡沫的措施
房地產(chǎn)經(jīng)濟泡沫的存在有利有弊，關(guān)鍵在于控制在適度的范圍內(nèi)，避免出現(xiàn)泡沫經(jīng)濟，導(dǎo)致大起大落的波動和震蕩。適度的經(jīng)濟泡沫，對活躍經(jīng)濟，促進競爭，推動房地產(chǎn)發(fā)展和國民經(jīng)濟增長是有利的。同整個國民經(jīng)濟一樣，沒有一點泡沫房地產(chǎn)業(yè)是不能繁榮的。而如果泡沫過多，過于膨脹，造成虛假繁榮則是不利的。關(guān)鍵在于要控制這些經(jīng)濟泡沫過度膨脹，不致形成為泡沫經(jīng)濟，帶來嚴重危害。
4.1從土地源頭入手，規(guī)范土地市場；
4.2建立健全房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)和預(yù)警機制；
4.3要加強對銀行的監(jiān)管，有效化解金融風(fēng)險；
4.4利用貨幣金融政策調(diào)控市場，規(guī)范房地產(chǎn)融資行為。
20世紀(jì)80年代日本房地產(chǎn)泡沫的破滅給世人很多警示，其一是市場經(jīng)濟環(huán)境下政府如何做好對房地產(chǎn)市場的風(fēng)險預(yù)測和調(diào)控；其二是房地產(chǎn)更多的是用于解決人們的居住和生活的產(chǎn)品，而不應(yīng)過分看重它的投資回報；其三是避免受高漲的房地產(chǎn)市場的誘惑和吸引，動用高利和高額貸款來購買或投資房地產(chǎn)。日本政府在吸取教訓(xùn)和重塑房地產(chǎn)業(yè)的過程中，推出了三大符合市場發(fā)展規(guī)律的改革措施：一是通過增加國債來投入建設(shè)代價昂貴的公共配套項目，恢復(fù)房地產(chǎn)及其他經(jīng)濟部門的活力和提高房地產(chǎn)的附加價值；二是放寬限制，為了刺激經(jīng)濟，日本開始放松對金融行業(yè)的諸多限制，幫助投資者建立房產(chǎn)投資信托，主要用于設(shè)立商業(yè)地產(chǎn)投資的互助基金；三是政府調(diào)整了建筑標(biāo)準(zhǔn)以便于開發(fā)商的房地產(chǎn)項目開發(fā)，比如高度限制，并縮短了建筑方案的審批時間，鼓勵節(jié)能建材的大量使用。實踐證明，這些改革措施的實施為日本的房地產(chǎn)市場注入了資金，增強了活力，減少了再開發(fā)的難度，降低了市民進入房地產(chǎn)的門檻，使日本的房地產(chǎn)業(yè)邁入了新一輪的可持續(xù)發(fā)展周期。
結(jié)論
房地產(chǎn)泡沫的形成和破裂過程實際上是房地產(chǎn)價格機制作用的必然結(jié)果，這個過程完全可以用彈性理論、供求原理等最基本的西方經(jīng)濟學(xué)理論予以解釋?？梢哉f，房地產(chǎn)泡沫是市場機制發(fā)揮作用的一種典型形式。但是，其結(jié)果又會導(dǎo)致社會福利損失，出現(xiàn)市場失靈。
由于土地市場和房產(chǎn)市場本身的特殊性，與其他行業(yè)相比，該領(lǐng)域更易于出現(xiàn)市場失靈。房地產(chǎn)領(lǐng)域的市場失靈，從微觀經(jīng)濟視角來看，主要體現(xiàn)為壟斷所造成的社會福利損失、外部性導(dǎo)致保障性住宅供給不足而高檔住宅供給過剩、投機盛行導(dǎo)致貧富分化加劇等；從宏觀經(jīng)濟的視角來看，則體現(xiàn)為由于房地產(chǎn)泡沫所造成的行業(yè)發(fā)展大起大落和宏觀經(jīng)濟波動，從而浪費經(jīng)濟資源，造成諸多社會問題。這些市場失靈現(xiàn)象的存在，都說明房地產(chǎn)行業(yè)更需要政府干預(yù)。但政府也是經(jīng)濟人，政府干預(yù)不是萬能的，政府失靈甚至比市場失靈更可怕。因此，如何在房地產(chǎn)領(lǐng)域既克服市場失靈又防范政府失靈，有待進一步研究。
論文關(guān)鍵詞：外資分布外資利用外資影響
論文摘要：隨著外國資本的不斷涌入，也給我們提出了一個問題，外國資本對一國經(jīng)濟的發(fā)展是起促進作用還是阻礙作用，一個國家是否引入越多的外國資本越好？外國資本對一國經(jīng)濟的影響問題長久以來一直存在著爭議，尤其是對廣大的發(fā)展中國家來說，是否引入外國資本，如何引入外國資本都是關(guān)系國家發(fā)展的大問題。本文既是通過分析外國資本在中國的分布及中國政府對于外國資本的利用，闡述外國資本在中國經(jīng)濟發(fā)展中的重要地位。
改革開放30年，中國經(jīng)濟建設(shè)取得了舉世矚目的成就。隨著中國經(jīng)濟對外開放程度和市場化程度的不斷提高，外國資本紛紛瞄準(zhǔn)中國市場。改革開放以來，流入中國外國資本的來源地結(jié)構(gòu)以及外國資本流入的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)都發(fā)生了很大的變化，80年代，外國資本主要來自香港。進入90年代以來，中國香港、中國臺灣以及新加坡等一些華人地區(qū)(或國家)的外國資本盡管在中國保持較大的規(guī)模，但是在外國資本總體中僅占到50%，相對重要性降低了；而來自美國、日本、歐洲等一些發(fā)達國家的外國資本在90年代以后有非常突出的發(fā)展，相對重要性也在逐步提高。其次，外國資本流入的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化也非常明顯，80年代來自香港的資本主要集中在房地產(chǎn)部門，少部分流入制造業(yè)部門的勞動密集型產(chǎn)業(yè)；90年代以后，外國資本迅速向各個部門全面擴張，最集中的是制造業(yè)部門，達到了外國資本總流入的60%。制造業(yè)流入的外國資本當(dāng)中，還有一個明顯的變化是從以往的勞動密集型行業(yè)轉(zhuǎn)向了加工行業(yè)。
一、影響外資企業(yè)在中國區(qū)域分布的因素
集聚經(jīng)濟或集聚效應(yīng)指一定的經(jīng)濟活動在地域空間上的集聚所形成的正面外部經(jīng)濟效益。產(chǎn)業(yè)集聚是一種典型的集聚經(jīng)濟現(xiàn)象。產(chǎn)業(yè)集聚指的是一組在地理上靠近的相互聯(lián)系的公司和關(guān)聯(lián)的機構(gòu)，它們同處在一個特定的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，由于具有共性和互補性而聯(lián)系在一起外國資本在中國不同地區(qū)的分布也具有較明顯集聚效應(yīng)。例如，來自中國港澳地區(qū)的投資集中在珠江三角洲；源自中國臺灣地區(qū)的投資集中在福建，現(xiàn)在又大舉進入長江三角洲；日本的投資則相對集中在遼東地區(qū)。
這是因為集聚經(jīng)濟的存在意味著節(jié)約成本，既包括傳統(tǒng)成本的節(jié)約，也意味著交易和信息成本的節(jié)約，故成為吸引外資的重要驅(qū)動力。集聚經(jīng)濟的存在與基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量、專業(yè)化供應(yīng)商、勞動力市場以及知識外溢等有關(guān)，成為影響外商對中國直接投資區(qū)位選擇的主要因素。
第一、基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量。基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)工業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r決定著社會生產(chǎn)的規(guī)模和效益，特別是具備一定投資規(guī)模的大型企業(yè)，如果生存在一個基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的經(jīng)濟環(huán)境中，將會導(dǎo)致投資收益遞減。在中國，各地區(qū)的投資硬環(huán)境差異非常大，例如東部沿海的廣東省和江蘇省經(jīng)過十幾年的努力，目前的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已經(jīng)相當(dāng)完善。
第二、專業(yè)化供應(yīng)商。行業(yè)的地區(qū)集中可以提供一個足夠大的市場使得各種各樣的專業(yè)化供應(yīng)商得以生存。具有說服力的是廣東東莞，這里集中了大量的來自海外特別是臺灣地區(qū)的計算機和電子設(shè)備制造商，是公認的全國電子產(chǎn)品配套能力最強的地區(qū)，在此設(shè)廠，有助于廠商增強其競爭力和建立競爭優(yōu)勢。
第三、勞動力市場。廠商的集中能為擁有高度專業(yè)化技術(shù)的工人創(chuàng)造出一個完善的勞動力市場。在其他條件相同的條件下，擁有高度熟練的勞動力的地區(qū)比其他地區(qū)在吸引外商直接投資上更有優(yōu)勢。自20 世紀(jì)80 年代以來，大量的專業(yè)技術(shù)人員紛紛“孔雀東南飛”，造成了中國東部沿海地區(qū)的勞動力市場不僅從數(shù)量還是從質(zhì)量都優(yōu)于中西部地區(qū)。
第四、知識外溢。在現(xiàn)代經(jīng)濟生活中，知識至少和其他生產(chǎn)要素如勞動力、資本和原材料一樣重要，尤其是在高度創(chuàng)新的行業(yè)中，知識的作用更加明顯。當(dāng)一種行業(yè)集中分布在一個較小的區(qū)域時，知識的非正式擴散經(jīng)常非常有效。
二、中國政府對于外國資本的利用
在本人看來，中國利用外資的水平是在發(fā)展中國家最高的，這也是中國經(jīng)濟30年奇跡增長的一個重要的因素。在全球范圍內(nèi)看，中國的外國資本政策有以下幾個顯著的優(yōu)點：首先，中國的外國資本使用是發(fā)展中國家的典范。中國政府對外國資本的使用謹慎，歷年來建成了很多項目，沒有給國家造成負擔(dān)。這一點，全球發(fā)展中國家可以說沒有國家能做到，中國政府對外國資本的管理能力與效率都是發(fā)展中國家中最好的。其次，中國的外國資本使用上，監(jiān)管在發(fā)展中國家算是很好的。外國資本流入，必須要建個工廠或者研究中心，最好提供技術(shù)。外國資本想在中國獲利，就得搞生產(chǎn)，生產(chǎn)產(chǎn)品之后才能進行利潤分配。再次，中國政府對于外國資本還有準(zhǔn)入限制。有些領(lǐng)域是不讓外國資本流入，有些領(lǐng)域只能合資，且合資份額都有一定限制。總的來說，既是中國政府明確有些產(chǎn)業(yè)不能讓給外國資本，這與大多數(shù)發(fā)展中國家外國資本隨意出入有很大的不同。最后，中國政府利用外國資本的目的是提升技術(shù)。這一點從汽車產(chǎn)業(yè)等制造業(yè)都可以體現(xiàn)出來，尤其是電子通信產(chǎn)業(yè)現(xiàn)在已經(jīng)基本能自主研發(fā)。
隨著發(fā)展中國家對外開放程度的提高和開放速度的加快，各國吸引外國資本的目的已經(jīng)從引進國際資本、補充本國建設(shè)資金不足為主轉(zhuǎn)向獲取先進的管理經(jīng)驗和先進的科學(xué)技術(shù)方面。如何促使外國資本對東道國產(chǎn)生溢出效應(yīng)一直是各國政府特別關(guān)注的問題。外國資本的“行業(yè)內(nèi)溢出效應(yīng)”備受關(guān)注，其又被稱為“示范與競爭”，這是因為外資企業(yè)的進入一方面帶來了先進的技術(shù)，使本地企業(yè)可以進行模仿和學(xué)習(xí)；另一方面造成了競爭的壓力，促使本地企業(yè)通過各種手段來提高效率以維護原有的市場。根據(jù)國內(nèi)外學(xué)者的研究結(jié)論，從原則上講，為了有效的獲取外國資本對中國行業(yè)內(nèi)溢出效應(yīng)，培養(yǎng)或創(chuàng)造一種內(nèi)外資企業(yè)充分競爭的環(huán)境最為重要。原因在于，外資企業(yè)勞動生產(chǎn)率的高低在很大程度上取決于與之競爭的本地企業(yè)的競爭能力。因此，充分的競爭是促使外資企業(yè)更多更快的引進先進技術(shù)的最有效的機制。
三、外國資本對中國經(jīng)濟的影響
外國資本對于中國經(jīng)濟的影響，具體說來大致可以區(qū)分為四類：創(chuàng)造就業(yè)、貿(mào)易擴張、技術(shù)升級以及推動經(jīng)濟增長。
(一)創(chuàng)造就業(yè)方面，在過去時間里外國資本對于推動中國的就業(yè)發(fā)揮了積極的作用。1986—1990年、1991—1996年、1997—1999年三個期間，外資企業(yè)分別創(chuàng)造了6萬、375萬、72萬個新增就業(yè)，分別占到了當(dāng)期全部新增就業(yè)的0.43%、9.62%、6%。與外國資本在中國資本積累中的地位相比，外國資本在創(chuàng)造就業(yè)方面并不十分理想。需要認識到，外資企業(yè)在創(chuàng)造就業(yè)的同時，也通過競爭破壞了原先由國有企業(yè)提供的就業(yè)。來自聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會的研究顯示，跨國公司與當(dāng)?shù)毓鞠啾雀鼉A向于使用資金密集型的技術(shù)，因此，外國資本對創(chuàng)造新增就業(yè)的貢獻適中。
（二）外國資本是促進中國出口增長的重要推動力量。1985年，外資企業(yè)涉及的出口僅占到中國出口總額的1%，近期，這個數(shù)字達到了45%—50%。外資企業(yè)的出口主要集中在制造業(yè)，以2000年為例，外資企業(yè)制造業(yè)產(chǎn)品的出口達到了外資企業(yè)總出口的82.99%，占中國總出口的40%。需要特別指出的是，外資企業(yè)盡管對出口做出了貢獻，但是在1997年之前對于中國對外貿(mào)易的總體影響是貿(mào)易赤字。如果考慮到未來外資企業(yè)的大量利潤回流，外資企業(yè)可能會給中國未來的國際收支帶來巨大的黑洞。
（三）外國資本對于技術(shù)進步的影響非常復(fù)雜，而且難以度量。一些調(diào)查研究顯示，跨國公司進入中國后，有42%的企業(yè)使用了企業(yè)最先進的技術(shù)，而另外58%的企業(yè)則使用相對先進技術(shù)或者是原始技術(shù)。跨國公司與國內(nèi)企業(yè)相比，在生產(chǎn)技術(shù)、管理以及國際營銷網(wǎng)絡(luò)上具備優(yōu)勢，因此，勢必會帶來一些技術(shù)轉(zhuǎn)移與技術(shù)外溢，中國工業(yè)結(jié)構(gòu)的升級與出口結(jié)構(gòu)的迅速變化都反映了這一點。
（四）根據(jù)經(jīng)濟增長模型，外國資本對于經(jīng)濟增長的影響主要通過兩個方面：首先是資本積累的貢獻，其次是全要素生產(chǎn)率的貢獻。衡量外國資本對資本積累的貢獻，最大的困難在于剔除外國資本對資本積累的擠出效應(yīng)。在外資企業(yè)最集聚的10個行業(yè)中，外國資本總資產(chǎn)占的比重達到了10.18%，大致與東亞其它國家的情況持平?？紤]到中國較高的儲蓄率，以及外國資本對于資本積累的擠出效應(yīng)，外國資本通過資本積累對經(jīng)濟增長的貢獻有限。外國資本對于經(jīng)濟增長的貢獻可能更多地體現(xiàn)在對于全要素生產(chǎn)率的提高方面。國外學(xué)者估計，90年代，外國資本通過提高全要素生產(chǎn)率對中國國內(nèi)生產(chǎn)總值增長的貢獻達到了2—2.5個百分點，中國全要素生產(chǎn)率增長的一半要歸功于外國資本。
綜上所述，外國資本對中國來說絕對不是可有可無的，其對就業(yè)、進出口貿(mào)易、繁榮市場和提高人民生活水平等諸多方面都有的巨大貢獻。所以，外國資本既是中國經(jīng)濟發(fā)展的一種重要牽引力，更是中國融入全球化的載體。
[論文關(guān)鍵詞]產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 公共設(shè)施建設(shè) 金融監(jiān)管體制
[論文摘要]華爾街金融風(fēng)暴已經(jīng)導(dǎo)致世界范圍內(nèi)的經(jīng)濟危機。作為全球經(jīng)濟的參與者，我國經(jīng)濟亦深受影響。危機既是挑戰(zhàn)也是機遇，既是對我國經(jīng)濟長期以來存在的問題的拷問，也是借助這場危機促進傳統(tǒng)模式加速轉(zhuǎn)變的機遇，是一次拐點式的變革的開始。
華爾街金融風(fēng)暴導(dǎo)致了世界范圍內(nèi)的經(jīng)濟危機。受這次金融危機的影響，我國經(jīng)濟發(fā)展也相應(yīng)放緩。如何保持經(jīng)濟增長成為當(dāng)下我國政府的首要任務(wù)，自2008年8月初央行降息以來，一系列的貨幣政策對市場僅起到了溫補的作用。2008年11月初的十項擴大內(nèi)需的舉措和接下來出臺的4萬億的政府投資計劃為市場注入了一股強勁的力量。這股力量能持續(xù)多久？是個未知數(shù)，但危機對我國經(jīng)濟中固有的不合理問題提出了一個大大的問號，怎么改，朝什么方向改，成為急需討論的問題。
一、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)：“逼”上梁山
我國對外貿(mào)易占gdp比重的60%，金融風(fēng)暴所導(dǎo)致國外國民消費能力下降，消費市場萎縮低迷，直接影響到我國商品的出口。金融危機直接導(dǎo)致了出口訂單的減少，大批產(chǎn)品生產(chǎn)出來卻銷售不出去，長期的積累導(dǎo)致資金無法正常流轉(zhuǎn)，消耗大量的累計成本，出口貿(mào)易公司面臨巨大還貸壓力。截止到2008年11月初已有 67000家中小企業(yè)破產(chǎn)倒閉，大批工人失去工作，造成嚴重的失業(yè)現(xiàn)象，gdp過渡依賴進出口所導(dǎo)致的問題已經(jīng)暴露。此次金融危機把企業(yè)逼上了“結(jié)構(gòu)調(diào)整”的梁山上。
長期以來，我國對外出口的產(chǎn)品中勞動密集型的產(chǎn)品占主要比例，依靠低廉的價格優(yōu)勢來打開國外市場。結(jié)構(gòu)調(diào)整指的兩方面內(nèi)容，一是生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。企業(yè)為了保持價格優(yōu)勢而一味的追求生產(chǎn)成本最低化，大批先進的現(xiàn)代化機械得不到廣泛使用，優(yōu)秀技術(shù)人員僅在幾家大型企業(yè)中集聚，最新科技研發(fā)成果與實際生產(chǎn)應(yīng)用嚴重脫節(jié)。落后的生產(chǎn)線，原始的手工作業(yè)，無法激勵工人的創(chuàng)新精神，陷入只追求產(chǎn)量的惡性循環(huán)當(dāng)中。從目前人民幣不斷走高的趨勢來看，價格優(yōu)勢定將被逐步化解。一旦價格優(yōu)勢失去，企業(yè)不得不另辟蹊徑。此時，唯獨掌握產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)，提高生產(chǎn)效率，從單一的貼牌代工轉(zhuǎn)為研發(fā)與制造同步的自創(chuàng)品牌，掌控行業(yè)的國際標(biāo)準(zhǔn)，才不會依賴于貿(mào)易伙伴，才能夠擁有完全自主的產(chǎn)品定價能力。二是管理結(jié)構(gòu)的調(diào)整。每年有10萬企業(yè)管理專業(yè)的高校畢業(yè)生涌入人才市場，但卻很少能找到專業(yè)對口的工作崗位。大批中小企業(yè)運用最原始的家族式管理模式。財會，物流，品牌管理沒有相應(yīng)的制度規(guī)范化，管理階層跨度小，內(nèi)部資金和人員管理不到位，導(dǎo)致資本不能有效運行，員工沒有工作積極性。企業(yè)內(nèi)部工人醫(yī)療保險等制度不完善，導(dǎo)致工人低估生產(chǎn)價值，影響其消費能力，滯后了國內(nèi)消費市場的發(fā)展。
金融危機使得原本存在結(jié)構(gòu)問題的企業(yè)破產(chǎn)倒閉，從某種層面上來說或許是件好事。企業(yè)需要認清當(dāng)前國際經(jīng)濟一體化的大趨勢，那些資金不到位，技術(shù)跟不上，產(chǎn)品適銷不對路的企業(yè)在這場沖擊中消失湮滅，剩下得以存活的企業(yè)必須重新進行內(nèi)部生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展生產(chǎn)力，完善管理體制。
二、加強基建完善社保：百年大計
拉動經(jīng)濟的三輛馬車：貿(mào)易，投資，消費。如今貿(mào)易這匹老馬已經(jīng)“老驥伏櫪”，剩下投資和消費來拉動經(jīng)濟繼續(xù)穩(wěn)步增長。投資是一個長期的項目，最終還是要服務(wù)于消費促進消費。所以當(dāng)前保障經(jīng)濟繼續(xù)平穩(wěn)健康增長的唯一途徑就是擴大內(nèi)需，提升國內(nèi)消費水平。
在我國，普通勞動者基層占到總?cè)丝诘?0%左右，富人只是極少數(shù)的一部分人口，當(dāng)他們滿足了最根本的生活日常消費之后便轉(zhuǎn)向高端奢侈品的消費，他們消費能力提升空間有限，在消費市場所占份額也少。因此，如果占總?cè)丝?0%的勞動者階層的消費水平無法提高的話，那么拉動內(nèi)需根本是無稽之談。
如何讓勞動者階層提高消費能力，說到底就是要讓其有錢，有錢才能敢于花錢。目前，我國已經(jīng)基本上實現(xiàn)溫飽朝小康邁去，人民手頭的確有些存款余額，但日益高漲的房價，醫(yī)療，教育等費用讓他們緊緊攥著這點干巴巴的儲蓄不敢消費。在我國西北甘肅和西南偏遠地區(qū)，貧困人口雖然解決了最基本的溫飽問題，但教育，醫(yī)療，衛(wèi)生等其他生活基本消費根本無力進行。勞動者階層的收入水平僅僅購其維持最根本的生活保障，想要提升其消費能力雖然空間大但難度更大。
所以完善社會福利保障體制，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成為擴大內(nèi)需的重中之重。在2010年之前，政府拿出4萬億來擴大內(nèi)需拉動經(jīng)濟，政府投資，拿出錢來加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以此帶動地方投資。投資的確可以解決短時期的燃眉之急，但要保證長時期經(jīng)濟的持續(xù)增長，還要完善社會福利保障制度。投資的最終目的是服務(wù)內(nèi)需，擴大內(nèi)需才是一項長期的基本國策。只有在建立完善的社會保障體制之后，才能解決掉勞動者階層的后顧之憂，有了最基本的生活保障，勞動階層才能夠敢于花錢，才能從根本上解決國內(nèi)消費市場常年緊縮的狀況，扭轉(zhuǎn)gdp過分依賴貿(mào)易的局勢。目前中央出臺的十項舉措和4萬億財政計劃是為擴大內(nèi)需應(yīng)對此次金融危機的沖擊，但拉動內(nèi)需擴大國內(nèi)消費市場更是一項長期的基本國策。同時我們也擔(dān)心，剛剛抑制住的通貨膨脹會因為“適當(dāng)寬松的貨幣政策和放松的財政政策”而卷土重來，這對我們是一個兩方面的挑戰(zhàn)。
三、金融市場發(fā)展與監(jiān)管同步
沒有完全開放的金融市場使得中國金融業(yè)在這次金融危機中受到的損失較小。值得慶幸的同時，我們也在思考我國金融市場的發(fā)展。次貸危機是一環(huán)接一環(huán)的金融衍生品所導(dǎo)致的蝴蝶效應(yīng)，是金融創(chuàng)新的一個負效應(yīng)。
金融改革和創(chuàng)新本身并沒有問題，腳步也不能因為此次金融危機而停止。中國的金融市場監(jiān)管被外國評價為“穩(wěn)健，平安”，在此次金融危機之前這或許是個貶義詞，但嚴格的監(jiān)管機制卻使得中國在這次金融危機免受巨大沖擊。美國雖然在此次危機中暴露了問題，但其強大的全球資金流轉(zhuǎn)調(diào)動能力卻是我們應(yīng)該學(xué)習(xí)的。金融市場還是應(yīng)該繼續(xù)開放下去，雖然在當(dāng)下危機面前，應(yīng)先放緩金融創(chuàng)新的腳步，市場的開放程度也應(yīng)適當(dāng)降低，但長遠來看，金融改革和創(chuàng)新的腳步是不能停止的。
次貸危機所帶來的全球經(jīng)濟危機歸根結(jié)底是美國金融監(jiān)管機制的落后。金融監(jiān)管與金融創(chuàng)新是博弈的兩個方面，如何能平衡好兩者關(guān)系使金融市場穩(wěn)健開放的發(fā)展，關(guān)鍵在于一個“力度”。力度不同于“嚴格”，我國的金融管制一直十分嚴格，從而限制了金融創(chuàng)新的發(fā)展，這在一定程度上反映了我國金融監(jiān)管的力度不夠，只是一味的縮緊金融市場發(fā)展的條件，導(dǎo)致了金融創(chuàng)新的質(zhì)量無法提高，限制了金融創(chuàng)新的腳步。金融監(jiān)管應(yīng)該允許金融創(chuàng)新在市場原則下發(fā)展，放松行政政策，通過規(guī)范有效的金融監(jiān)管來指導(dǎo)金融創(chuàng)新，從而激勵新的金融創(chuàng)新，加快金融改革的步伐。監(jiān)管不是要放緩金融創(chuàng)新的腳步，而是要讓每一步走的穩(wěn)健。金融監(jiān)管和金融創(chuàng)新是相互促進相互扶持的兩個方面，做好兩方面的工作才能積極推動金融體系的市場化改革。
內(nèi)容提要
作為全球經(jīng)濟的區(qū)域增長極之一，我國經(jīng)濟發(fā)展方式的優(yōu)劣直接決定著發(fā)展質(zhì)量、國際化能力和全球主導(dǎo)力，也直接影響大規(guī)模災(zāi)后重建的效益以及應(yīng)對全球金融危機的能力。本文從我國經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀入手，深入分析當(dāng)前我國經(jīng)濟發(fā)展方式不合理的根源，在此基礎(chǔ)上探討轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的有效路徑。關(guān)鍵詞
發(fā)展方式 國際金融危機 發(fā)展路徑
一、引言
改革開放以來，我國社會經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)歷了一次又一次的歷史性突破。近年來，全國上下深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，走中國特色的新型工業(yè)化和新農(nóng)村建設(shè)，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。我國已經(jīng)成為全球最耀眼的區(qū)域經(jīng)濟增長極。雖然在2008年我國同時遭受了特大地震和國際金融危機的雙重沖擊，我國的國民經(jīng)濟仍然保持了較快發(fā)展，各項社會事業(yè)取得新的進步。
然而，由于經(jīng)濟發(fā)展方式滯后于生產(chǎn)力和生產(chǎn)水平的發(fā)展，我國經(jīng)濟的穩(wěn)定性在弱化。汶川大地震對西部產(chǎn)業(yè)的摧毀性破壞以及國際金融危機給我國造成的巨大沖擊，顯示出我國作為全球區(qū)域經(jīng)濟增長極仍然存在諸多問題和不足，同時“二次危機論”時有提及。我國社會經(jīng)濟發(fā)展和金融體系表現(xiàn)出一種似強而弱的狀況，經(jīng)濟發(fā)展的長期和短期不協(xié)調(diào)表現(xiàn)得極為明顯。我國必 須從粗放型、三高一低(高投入、高消耗、高排放、低效益)的發(fā)展方式向集約、開放、高效的發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，才能最終實現(xiàn)富民興區(qū)和中華民族偉大復(fù)興的世紀(jì)目標(biāo)。
二、中國經(jīng)濟發(fā)展走勢
(一)gdp增長實現(xiàn)“v”型反轉(zhuǎn)
我國gdp增長率自到達2007年第二季度的峰值14.0％后，受經(jīng)濟波動的周期性因素——金融危機的影響一路下滑，再加之2008年汶川特大地震這一非周期性因素的作用(經(jīng)濟非周期性因素指在經(jīng)濟周期運行中干擾經(jīng)濟正常波動，使經(jīng)濟運行偏離其正常波動軌跡的諸因素)，使得2008年第三季度的跌速更快，直至2009年第一季度觸底(6.1％)。而后，在中央4萬億投資的拉動等因素下，開始回溫，到2009年第四季度達到9.7％，我國經(jīng)濟的波動呈現(xiàn)出較明顯的“v”型走勢，如圖1所示。
(二)中國經(jīng)濟的增長是應(yīng)對全球金融危機的有效“減速閥”
中國經(jīng)濟對世界經(jīng)濟增長率的貢獻度在逐年上升。2001年后，這種貢獻表現(xiàn)尤為顯著。以2006年為例，當(dāng)年世界經(jīng)濟增長率為5.41％，中國經(jīng)濟的貢獻為1.62％，遠高于美國的0.56％，日本的0.13％，歐盟的0.42％。2008年，在國際金融危機及汶川大地震的雙重打擊下，我國對世界經(jīng)濟增長的貢獻率超過了20％，可以說中國經(jīng)濟對處于下滑階段的世界經(jīng)濟起到了“減速閥”的作用。
(三)新舊長波交替與轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的疊合
當(dāng)前，世界經(jīng)濟正處于第五次長波的下降階段，該階段預(yù)計于2035年結(jié)束，然后在新技術(shù)革命引發(fā)的產(chǎn)業(yè)革命推動下步入第六次長波的上升階段。因此，未來二十五年是世界經(jīng)濟新興產(chǎn)業(yè)的醞釀時期，也是中國經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵時期。在這樣一個關(guān)鍵時期，需要確定中國經(jīng)濟在未來幾十年發(fā)展的主題和主線，采取針對性的政策和措施，在下一輪長波開始前著力解決好制約當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展的能源問題和環(huán)境問題，調(diào)整產(chǎn)業(yè)和貿(mào)易結(jié)構(gòu)。
三、我國經(jīng)濟發(fā)展存在的主要問題
(一)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于合理。但產(chǎn)業(yè)鏈尚需優(yōu)化
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、不協(xié)調(diào)是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的主要阻滯力。改革開放以來，我國三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整和優(yōu)化，農(nóng)業(yè)比重不斷縮小，服務(wù)業(yè)比重不斷提高，但是依然沒有形成以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)，以工業(yè)為中心，以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。特別是廣大農(nóng)村和中西部等偏遠地區(qū)，一、二產(chǎn)業(yè)比重過高，服務(wù)業(yè)“潤滑”效應(yīng)不充分，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)銜接脫節(jié)，三次產(chǎn)業(yè)獨自艱難發(fā)展，產(chǎn)業(yè)鏈條無法建立或者無法發(fā)揮作用，產(chǎn)業(yè)之間的互動互促流于形式，城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展必然舉步維艱。
(二)內(nèi)需結(jié)構(gòu)不斷完善，但經(jīng)濟推動力不強
我國居民消費結(jié)構(gòu)不斷改善，消費品種類齊全，消費水平不斷提高，消費總量快速增長。但消費增長對經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻力量仍未改觀，本應(yīng)作為“三駕馬車”的主推力拉動經(jīng)濟發(fā)展的消費沒能發(fā)揮出應(yīng)有的作用。特別是高檔消費和農(nóng)村等偏遠地區(qū)的消費潛力沒有發(fā)揮出來，“馬太效應(yīng)”明顯。2008年，我國社會消費品零售總額之所以在絕對量和相對量上都達到創(chuàng)紀(jì)錄的水平，其本質(zhì)上并非一般性的內(nèi)需擴大，主要引致因素有二：其一是cpi指數(shù)高啟，5，9％的cpi增長率虛抬了零售總額；其二是南方雪災(zāi)、汶川地震和北京奧運會帶來的臨時需求，這并不能說明一般性居民日常生活消費的提高，更無法概說內(nèi)需的擴大。
(三)儲蓄和投資總量不斷擴大。但二者的融合需要進一步強化
特殊國情決定了我國是一個高儲蓄國家，由于歷史遺留的傳統(tǒng)觀念，同時社會保障體系不夠完善，我國居民儲蓄總量連年劇增。受金融危機和自然災(zāi)害等影響，未來收益的不確定性增大導(dǎo)致了2008年居民儲蓄出現(xiàn)25，3％的反常增長。而同年投資主要偏向金融、商貿(mào)服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，這主要是金融危機的引致作用。雖然儲蓄和投資的總量及增長速度在不斷擴大，但是儲蓄向投資轉(zhuǎn)化的渠道少且不暢。2008年我國儲蓄余額超過21萬億，但是投資的主要來源并不是居民儲蓄。從近幾年的投資情況看，資金主要來源于國家財政、企業(yè)債務(wù)、企業(yè)內(nèi)援資金以及外來資金。農(nóng)村和西部地區(qū)社會經(jīng)濟建設(shè)所需的資金更是少之又少。儲蓄和投資的非融合、難轉(zhuǎn)化也引致了經(jīng)濟發(fā)展方式的粗放。
(四)外貿(mào)發(fā)展迅速。但粗放和結(jié)構(gòu)問題依然明顯
我國對外貿(mào)易保持了三十年的高速發(fā)展，但一直以來我國對外貿(mào)易特別是出口均是以資源型和勞動密集型為主導(dǎo)，高新技術(shù)和高附加值產(chǎn)品的出口比重低，外貿(mào)的主要推動力和主體是外商投資企業(yè)而非本土企業(yè)，這在一定程度上說明了外商直接投資可能帶來的是復(fù)出口，并沒有從實際上推動我國經(jīng)濟發(fā)展；對外貿(mào)易以美、日、歐等發(fā)達國家為對象，與非洲和南美等欠發(fā)達國家和地區(qū)的往來不夠密切；巨大的進出口差額帶來的巨額外匯無法得到很好的利用，在金融危機肆虐的背景下面臨著貶值的危機。由此造成了兩個問題：一是資源浪費巨大，加劇了我國社會經(jīng)濟發(fā)展的資源制約性；二是弱化了外貿(mào)對我國社會經(jīng)濟發(fā)展的推動力，外貿(mào)的虛假繁榮不能從根本上推動經(jīng)濟發(fā)展，不能讓人民受到實惠。
四、中國當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展方式的引致因素
當(dāng)前我國經(jīng)濟的粗放、不均衡、低效率的發(fā)展方式是由多種因素引致的，具有深厚的歷史根源，也有多重現(xiàn)實因素，是長期經(jīng)濟社會發(fā)展的積累?！? (一)深厚的歷史根源及地理區(qū)位的差異性
在經(jīng)歷了近代一百多年的戰(zhàn)爭摧殘，以及“”所導(dǎo)致經(jīng)濟形態(tài)和體制的畸形發(fā)展；直到改革開放以后，我國才步入經(jīng)濟發(fā)展的快車道?；A(chǔ)差、底子薄、在國際經(jīng)濟舞臺上長時期處于被動地位等問題使得我國當(dāng)前的經(jīng)濟發(fā)展方式必然存在著一些不合理之處。此外，我國地域遼闊，東西差異、南北差異、城鄉(xiāng)差異都極大地影響著我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的方式和模式。東部沿海地區(qū)由于區(qū)位優(yōu)勢，無論在自身發(fā)展方式的優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸以及國際經(jīng)濟合作等方面都走在了前頭，而地域更遼闊的中西部丘陵和山區(qū)卻依然停留在發(fā)展的邊緣，區(qū)域中心極的影響和拉動作用有限，區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈條無法向更遠的地區(qū)延伸，以至于內(nèi)地許多偏遠地區(qū)被動隔離，經(jīng)濟發(fā)展方式失去變革的動力。
(二)金融體制發(fā)展不完善
本輪金融危機的爆發(fā)和擴散主要原因在于金融衍生的濫用和金融監(jiān)管的放松。我國金融體制市場化改革是從20世紀(jì)80年代開始的，盡管發(fā)展速度較快，但起步較晚，發(fā)育不健全。主要表現(xiàn)在兩個方面：一是區(qū)域金融發(fā)展體制不完善，廣大偏遠丘陵和山區(qū)缺少必要的金融發(fā)展體系，對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的推動力不夠強，無法連接內(nèi)外；這種陳舊融資體系的弊端充分表現(xiàn)在災(zāi)后重建間斷、緩慢的融資服務(wù)上。二是區(qū)域突圍力量不強，當(dāng)前我國金融國際化的呼聲雖然日益強烈，但是金融國際化的步伐依然緩慢，使得我國的國際金融話語權(quán)和主導(dǎo)力無法發(fā)揮和顯現(xiàn)，同時也弱化了我國經(jīng)濟的抗風(fēng)險能力。金融是經(jīng)濟運行的潤滑劑，金融無法實現(xiàn)區(qū)域突圍，必然導(dǎo)致經(jīng)濟的區(qū)域聯(lián)系不緊密，也必然喪失在大環(huán)境中轉(zhuǎn)變我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展方式的機會。
(三)社會保障及思維觀念跟不上社會經(jīng)濟發(fā)展的需要
由于區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展總體程度不高，局部性的區(qū)域不均衡，再加上人口多，基數(shù)大等因素，我國社會保障體系和保障水平均處于世界較低水平，這使得人們在收入不確定的同時又增加了對未來預(yù)期的不確定心理。由于特大地震災(zāi)害和金融風(fēng)暴的突襲，廣大偏遠丘陵和山區(qū)的人們在忙于自救的時候無暇顧及發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變給他們帶來的好處，導(dǎo)致發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變失去了中堅支柱。同時，各地政府在貫徹國家經(jīng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變政策的時候過多追求總量而忽視質(zhì)量，在區(qū)域產(chǎn)業(yè)承接轉(zhuǎn)移上較少考慮環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展等因素。大眾觀點認為：能掙總比不掙好，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式不能以降低發(fā)展速度為代價。
以上構(gòu)成了我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展方式完善的一個主要阻滯因素體系，中國經(jīng)濟的發(fā)展必須要突破這個阻滯體系，才能實現(xiàn)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)社會經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
五、加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的對策措施
要變革當(dāng)前我國發(fā)展方式中的不和諧因素，實現(xiàn)社會經(jīng)濟又好又快發(fā)展，進而達到富民興區(qū)的最終目的，必須樹立科學(xué)的發(fā)展理念和明確的政策目標(biāo)。
(一)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，更新經(jīng)濟發(fā)展的思維理念
“觀念是行動的先導(dǎo)，經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)型關(guān)鍵在于觀念的更新。更新觀念是一個不斷發(fā)展的過程，它會隨著社會存在的變化、社會實踐的發(fā)展揚棄舊有的形式來適應(yīng)新的實踐的要求”(劉萬貴、路廣平，1998)。我們要轉(zhuǎn)變重物輕人的發(fā)展觀念，轉(zhuǎn)變把增長簡單地等同于發(fā)展的觀念：
第一，適應(yīng)經(jīng)濟全球化形勢。經(jīng)濟全球化趨勢的不斷深入，需要將高技術(shù)和產(chǎn)業(yè)化有機融合起來，大力提高產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的技術(shù)含量，提高中國工業(yè)化進程的質(zhì)量和效益，縮短工業(yè)化時間；同時充分利用高科技的發(fā)展成果，特別是信息技術(shù)、生物技術(shù)和新能源等，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，實現(xiàn)各產(chǎn)業(yè)的綜合提升和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的跨越式發(fā)展。第二，樹立正確的政績觀，建立一套完整的衡量經(jīng)濟社會全面發(fā)展的考核體系。政府政績、官員政績的考核要轉(zhuǎn)向就業(yè)的增加，人民生活水平的提高，社會保障覆蓋面的擴大，環(huán)境保護的增強以及民主、科學(xué)、教育、文化、醫(yī)療、衛(wèi)生等方面的進步；要強調(diào)如何更有效的降低能耗和保護生態(tài)環(huán)境的成本，避免資源浪費與資源約束并存；必須沖破傳統(tǒng)的經(jīng)濟增長觀念，樹立新的以現(xiàn)代工業(yè)和信息文明為基礎(chǔ)的價值觀；同時還要建立綠色gdp核算體系，發(fā)展低碳經(jīng)濟。從根本上改變社會代價過大、資源消耗過高、環(huán)境不斷惡化、生態(tài)加劇破壞的粗放經(jīng)濟增長方式，全面降低發(fā)展的成本。
(二)以改革為動力，建立健全與經(jīng)濟發(fā)展方式相適應(yīng)的制度框架
經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)軌是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的客觀要求和制度保證。中國經(jīng)濟發(fā)展方式演進的關(guān)鍵，需要進行深入的制度改革，包括能源價格制度、產(chǎn)權(quán)制度、經(jīng)營管理制度和分配制度等；另一方面政府行為應(yīng)以服務(wù)型政府為主，以提供公共產(chǎn)品為依托，強調(diào)和發(fā)揮市場的主導(dǎo)性作用。加快建立健全與市場經(jīng)濟體制相配套的社會保障體系，積極推進政府職能轉(zhuǎn)變。
第一，全面培育和完善市場體系。打破條塊分割下部門利益、地區(qū)利益的相互掣肘，加快市場的統(tǒng)一進程，在充分發(fā)展商品市場的基礎(chǔ)上，重點培育金融、勞動力、技術(shù)、信息、房地產(chǎn)等要素市場，完善生產(chǎn)要素價格形成機制；在制度上確保土地、資本、勞動力、技術(shù)等要素資源在競爭性市場上的自主流動性、可得性和選擇性，使企業(yè)和個人的資產(chǎn)存量、收入存量、勞動力存量可通過市場調(diào)整、重組和優(yōu)化，達到全社會資源優(yōu)化配置的目的。最重要的是實現(xiàn)各市場和主體的緊密聯(lián)系，構(gòu)建反應(yīng)靈敏的災(zāi)害和危機預(yù)警及應(yīng)對機制。
第二，健全市場規(guī)則，強化風(fēng)險控制體系。維護市場秩序，打破地區(qū)封鎖、部門壟斷，調(diào)整市場布局，促進全國統(tǒng)一市場的形成，確保市場對經(jīng)濟運行調(diào)節(jié)功能的發(fā)揮；充分建立應(yīng)對國內(nèi)外經(jīng)濟形勢變化的預(yù)警機制，增強國家應(yīng)急能力和宏觀調(diào)控能力(筆者選用了中國國內(nèi)生產(chǎn)總值、中國出口、全球最終消費支出、全球資本形成總額、全球政府最終消費支出和全球進口六個指標(biāo)，利用五年期、十年期相對強弱指數(shù)和隨機指數(shù)計算方法構(gòu)建的“我國與世界監(jiān)測與預(yù)警模型”，對中國經(jīng)濟與全球經(jīng)濟聯(lián)動進行連續(xù)性的監(jiān)測和預(yù)警具有一定實際意義)；要盡快健全和規(guī)范各種社會中介機構(gòu)，使由職業(yè)介紹、就業(yè)訓(xùn)練、失業(yè)保險和勞動服務(wù)四大支柱組成的就業(yè)體系成為有力的社會保障體系，緩解勞動力不充分就業(yè)或失業(yè)的壓力。
(三)以自主技術(shù)創(chuàng)新為中心環(huán)節(jié)，推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級
第一，以技術(shù)創(chuàng)新為紐帶，促使科技與生產(chǎn)要素密切結(jié)合并不斷由舊質(zhì)向新質(zhì)轉(zhuǎn)變。技術(shù)創(chuàng)新過程必然會提高勞動生產(chǎn)率，也會提高產(chǎn)品的質(zhì)量、檔次，從而帶來經(jīng)濟效益的提高。為此應(yīng)不斷增加科研與開發(fā)的資金投入，使科技進步建立在堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)之上。一方面國家要加大財政資金投人，保證中央和地方財政對科技事業(yè)的投入高于當(dāng)年的財政增長速度；另一方面，要積極鼓勵、引導(dǎo)企業(yè)成為技術(shù)開發(fā)的主體，并通過銀行貸款、民間集資等方式拓展投入渠道，優(yōu)化投入方向。同時，要不斷深化科技體制改革，實現(xiàn)科技系統(tǒng)和人才機制的結(jié)構(gòu)調(diào)整，造就一支高水平的科研隊伍。
第二，以技術(shù)創(chuàng)新促進工業(yè)自動化、信息化，提高經(jīng)濟效益和社會效益。技術(shù)創(chuàng)新要求用信息技術(shù)改造機器設(shè)備，改造生產(chǎn)線和企業(yè)，實現(xiàn)機電一體化和生產(chǎn)自動化。這不僅可以使企業(yè)靈活多樣化，適應(yīng)市場的變化，而且可以提高生產(chǎn)的質(zhì)量和水平，提高勞動生產(chǎn)率；而辦公自動化、信息化要求新技術(shù)進辦公室，應(yīng)用電腦等現(xiàn)代化辦公設(shè)備編制、保管、檢索文件，計算數(shù)據(jù)，開展人事聯(lián)絡(luò)，組織會議，實施與檢查計劃，從而可以準(zhǔn)確、迅速、及時處理各種事務(wù)，提高工作效率；家庭自動化使新技術(shù)進入家庭，不僅提高了生活質(zhì)量和勞動者素質(zhì)，而且可以大大節(jié)省時間。
(四)以全球綠色經(jīng)濟為經(jīng)驗借鑒，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，開拓經(jīng)濟發(fā)展的新空間
跨國公司是世界經(jīng)濟里面的最優(yōu)“經(jīng)濟人”。在經(jīng)濟全球化時代，跨國公司以成本的最小化和利潤的最大化為最終目的，在全球范圍內(nèi)“攫取”資源。表面上看，跨國公司的行為促進了全球區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，但是，在此過程中許多發(fā)展中國家實際上是在以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價來換取暫時的經(jīng)濟增長。因此，如何在實現(xiàn)經(jīng)濟增長的同時又很好地保護生態(tài)環(huán)境，已經(jīng)成為一個全球性課題。中國只有廣泛融入世界經(jīng)濟發(fā)展的大潮，大力發(fā)展以循環(huán)經(jīng)濟為主的綠色經(jīng)濟，才能更快、更好地實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。特別是西部地區(qū)在災(zāi)后重建中更要注意滲透綠色觀念和環(huán)保觀念，重視節(jié)能減排，不能走傳統(tǒng)的經(jīng)濟發(fā)展之路。這是落實科學(xué)發(fā)展觀的具體實踐，是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的有效手段，是全面實現(xiàn)小康社會目標(biāo)的戰(zhàn)略選擇。
(五)充分發(fā)揮政府和市場的雙優(yōu)勢效應(yīng)
市場的自主調(diào)節(jié)可以高效率的調(diào)節(jié)資源配置，但是在金融危機等經(jīng)濟發(fā)展的特殊階段，政府適度地運用反周期措施進行宏觀調(diào)控，結(jié)合市場調(diào)節(jié)的優(yōu)勢，可以降低經(jīng)濟波動帶來的影響，優(yōu)化資源配置。
第一，規(guī)范政府和市場的運作機制，通過財政政策和貨幣政策的合理選擇和結(jié)合，提高宏觀調(diào)控的效率和市場效率，降低市場中風(fēng)險因素的累積。在近期，要通過利率和稅收等手段防范通脹風(fēng)險，尤其要注意埋藏在股市、樓市中的資產(chǎn)泡沫。第二，加強對石油、鋼鐵等資源價格機制的管理和改革，建立統(tǒng)一開放、競爭有序的資源市場體系，使有限的經(jīng)濟資源利用到更有效的產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域，充分提高產(chǎn)出效率。第三，加強國際合作，通過國內(nèi)和國外“雙渠道”加強國際金融監(jiān)管、發(fā)展對等貿(mào)易，對于目前部分國家新貿(mào)易保護主義的抬頭，既要理性對待、保持克制，又要采取一定反制措施，防止其他國家對中國采取貿(mào)易保護傾向的泛濫。第四，全面擴大內(nèi)需，改善投資結(jié)構(gòu)，由單一投向交通基礎(chǔ)設(shè)施和大型壟斷國企向醫(yī)療、教育、脫貧等民生領(lǐng)域轉(zhuǎn)變，培育新的經(jīng)濟增長點，有選擇地將投資投向勞動密集型和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)民工的就地擇業(yè)，解決“民工潮”和“民工荒”的反復(fù)出現(xiàn)問題。
總之，汶川大地震和國際金融危機雖對我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和發(fā)展進程造成了破壞，但也推動了我國東中西部經(jīng)濟的重新組合與構(gòu)架，為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變提供了機遇和動力。
【摘 要】金融風(fēng)暴已經(jīng)導(dǎo)致世界范圍內(nèi)的經(jīng)濟危機。作為全球經(jīng)濟的參與者,我國經(jīng)濟亦深受影響。危機既是挑戰(zhàn)也是機遇,既是對我國經(jīng)濟長期以來存在的問題的拷問,也是借助這場危機促進傳統(tǒng)模式加速轉(zhuǎn)變的機遇,是一次拐點式的變革的開始。
【關(guān)鍵詞】金融危機 經(jīng)濟發(fā)展 影響戰(zhàn)略
一、金融危機發(fā)生的背景
2000年,美國互聯(lián)網(wǎng)泡沫破滅之后,布什政府及時推出了減稅政策。2001～2004年,美聯(lián)儲連續(xù)13次減息,聯(lián)邦基金利率一度降低到1%的水平。美聯(lián)儲的降息政策極大地刺激了房地產(chǎn)業(yè)和信貸消費的發(fā)展,由此帶來的財富效應(yīng)極大地推動了美國經(jīng)濟的增長。然而,通貨膨脹壓力也重新顯現(xiàn)。從2004年6月起,兩年內(nèi)美聯(lián)儲連續(xù)17次上調(diào)聯(lián)邦基金利率,逐漸刺破了美國房地產(chǎn)市場的泡沫。2007年3月,全美第二大次級抵押貸款機構(gòu)新世紀(jì)金融公司因次級抵押借款人違約而陷入壞賬危機;4月,新世紀(jì)金融公司申請破產(chǎn)保護;6月,美國第五大投資銀行貝爾斯登公司旗下兩只基金,傳出因涉足次級抵押貸款債券市場出現(xiàn)虧損的消息;7月,標(biāo)準(zhǔn)普爾和穆迪兩家信用評級機構(gòu)分別下調(diào)了612種和399種抵押貸款債券的信用等級;8月,美國第十大貸款公司申請破產(chǎn)保護;10月,房地美、房利美相繼陷入困境,美國雷曼兄弟的破產(chǎn),徹底粉碎了人們的希望。2009年初,由美國次貸危機引發(fā)的全球性金融危機正在不斷蔓延,當(dāng)然也包括影響到我國的經(jīng)濟和社會發(fā)展,并在社會各個方面已經(jīng)有所體現(xiàn)。
二、美國金融危機對我國宏觀經(jīng)濟的影響分析
金融危機在我國的主要負面影響是外貿(mào)出口和金融領(lǐng)域。換個角度看,無論是宏觀經(jīng)濟面還是中小企業(yè)發(fā)展,此次危機都可能是一次巨大的機遇--逼迫我國出口結(jié)構(gòu)進行升級,這需要宏觀決策層給我國中小企業(yè)還有大型出口商提供緩沖的時機。中國目前自主動力并不充分的環(huán)境下,生存環(huán)境愈加惡劣,只有在產(chǎn)業(yè)升級和行業(yè)結(jié)合的過程中才能誕生出更強有力的企業(yè)。剛性的內(nèi)需支持行業(yè)是非常值得關(guān)注的,而我們現(xiàn)在內(nèi)需增長并不快,但是這種增長基本是剛性的,不會突然變成負增長,如農(nóng)業(yè)、快速消費品,這些都有很好的投資機會。在目前經(jīng)濟局面下,可以在穩(wěn)定或者盡可能減少出口影響的基礎(chǔ)上加強對內(nèi)需的關(guān)注,從近期召開的黨代會可以發(fā)現(xiàn),內(nèi)需的啟動,或者內(nèi)需的制造,可能會成為下一階段我國大力支持的經(jīng)濟政策方向。對于農(nóng)業(yè)甚至與農(nóng)業(yè)相關(guān)的整體領(lǐng)域,可能是我國未來加強內(nèi)需發(fā)展的一個重點;下一步我國在科學(xué)、技術(shù)行業(yè)也會給予適當(dāng)?shù)姆龀趾屯苿?一方面發(fā)展科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ),另一方面試圖從這個領(lǐng)域制造出新的消費熱點。要密切關(guān)注對吸引外資的影響,改革開放以來,特別是近些年來,我國在吸引外商直接投資方面保持了較快增長,對我國的經(jīng)濟發(fā)展也發(fā)揮了重要作用。由于世界金融危機的影響,世界流動性的減少,估計對我國外商直接投資會產(chǎn)生一些影響。需要關(guān)注對投資者和消費者信心的影響。投資者進行投資,消費者進行消費,往往都是建立在對未來信心的投資和消費的基礎(chǔ)之上的,世界金融危機已嚴重打擊了世界經(jīng)濟各國投資者和消費者的信心,我國也不例外。隨著金融危機地不斷加深,對中國經(jīng)濟的影響也逐步顯現(xiàn)。為應(yīng)對金融危機帶來的挑戰(zhàn)。
三、我國應(yīng)對金融危機的對策
隨著金融危機愈演愈烈,全球均勢正在發(fā)生變化。無論從任何角度看,金融危機都是新的全球政治版圖的催化劑。中國必須敢于斗爭,敢于勝利,在應(yīng)對危機過程中,成為一個成熟的經(jīng)濟強國和世界經(jīng)濟增長的核心。
1.金融市場發(fā)展與監(jiān)管同步
沒有完全開放的金融市場使得中國金融業(yè)在這次金融危機中受到的損失較小。值得慶幸的同時,我們也在思考我國金融市場的發(fā)展。次貸危機是一環(huán)接一環(huán)的金融衍生品所導(dǎo)致的蝴蝶效應(yīng),是金融創(chuàng)新的一個負效應(yīng)。金融改革和創(chuàng)新本身并沒有問題,腳步也不能因為此次金融危機而停止。中國的金融市場監(jiān)管被外國評價為"穩(wěn)健,平安",在此次金融危機之前這或許是個貶義詞,但嚴格的監(jiān)管機制卻使得中國在這次金融危機免受巨大沖擊。美國雖然在此次危機中暴露了問題,但其強大的全球資金流轉(zhuǎn)調(diào)動能力卻是我們應(yīng)該學(xué)習(xí)的。金融市場還是應(yīng)該繼續(xù)開放下去,雖然在當(dāng)下危機面前,應(yīng)先放緩金融創(chuàng)新的腳步,市場的開放程度也應(yīng)適當(dāng)降低,但長遠來看,金融改革和創(chuàng)新的腳步是不能停止的。次貸危機所帶來的全球經(jīng)濟危機歸根結(jié)底是美國金融監(jiān)管機制的落后。金融監(jiān)管與金融創(chuàng)新是博弈的兩個方面,如何能平衡好兩者關(guān)系使金融市場穩(wěn)健開放的發(fā)展,關(guān)鍵在于一個“力度”。力度不同于“嚴格”,我國的金融管制一直十分嚴格,從而限制了金融創(chuàng)新的發(fā)展,這在一定程度上反映了我國金融監(jiān)管的力度不夠,只是一味的縮緊金融市場發(fā)展的條件,導(dǎo)致了金融創(chuàng)新的質(zhì)量無法提高,限制了金融創(chuàng)新的腳步。金融監(jiān)管應(yīng)該允許金融創(chuàng)新在市場原則下發(fā)展,放松行政政策,通過規(guī)范有效的金融監(jiān)管來指導(dǎo)金融創(chuàng)新,從而激勵新的金融創(chuàng)新,加快金融改革的步伐。
2.加快金融改革,完善配套措施,造就高效率的金融體系
加快推進資本市場建設(shè)。豐富資本市場品種,發(fā)展多種交易商品。盡快理清監(jiān)管思路,整合分割的發(fā)行市場和流通市場,統(tǒng)一監(jiān)管規(guī)則,規(guī)范交易行為。加快多層次資本市場建設(shè)。盡早推出創(chuàng)業(yè)板市場制度,盡快制定和完善發(fā)展私募股權(quán)市場的相關(guān)政策,根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展需要設(shè)計和調(diào)整市場布局。加快推進利率市場化,逐步縮小存貸利差,有計劃、有步驟地加快推進零售利率的市場化。
3.理智發(fā)展房地產(chǎn)金融業(yè)務(wù)
對房地產(chǎn)而言,重新審視現(xiàn)行的住房開發(fā)貸款和按揭貸款管理制度,最大限度地估計房地產(chǎn)泡沫破裂引發(fā)金融危機的可能性。盡管奧運會后,全國樓市成交量持續(xù)在低位徘徊,但我國正處于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化加快發(fā)展階段,政府也提出了加快建設(shè)保障性安居工程的措施。從美國金融危機的教訓(xùn)來看,房價的快速上漲往往會掩蓋大量的風(fēng)險。所以,我國應(yīng)主動擠掉房地產(chǎn)泡沫。銀行一定要重視房地產(chǎn)市場發(fā)展中的各類金融風(fēng)險,特別應(yīng)關(guān)注個人住房按揭貸款風(fēng)險,建立健全抵押保險和擔(dān)保制度,加強對房貸市場的監(jiān)管。在辦理微觀層面的具體業(yè)務(wù)中,要加強信用系統(tǒng)建設(shè),不能為了逐利而不惜降低或放松借貸標(biāo)準(zhǔn),關(guān)注貸款抵押物的價格風(fēng)險,嚴防假按揭和投機性借貸、超支付能力貸款。
摘要：2008年前三季度統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)前中國宏觀經(jīng)濟在通脹壓力明顯的同時出現(xiàn)了增速放緩趨勢。那么，如何看待2008年前三季度統(tǒng)計數(shù)據(jù)和增速放緩趨勢？深入分析國際經(jīng)濟走勢和中國經(jīng)濟的整體形勢，厘清當(dāng)前中國經(jīng)濟發(fā)展面臨的諸多約束性因素，并圍繞如何實現(xiàn)“保增長”和“控物價”兩個目標(biāo)而提出對策性建議。
關(guān)鍵詞：經(jīng)濟發(fā)展；約束性因素；對策研究
國家統(tǒng)計局2008年10月20日10時舉行新聞會，公布了前三季度中國經(jīng)濟運行數(shù)字。數(shù)據(jù)顯示，第三季度gdp增長9.0％，比上年同期回落2.3個百分點，為四年以來首次降至個位數(shù)。如何看待2008年前三季度統(tǒng)計數(shù)據(jù)，如何在紛繁復(fù)雜的經(jīng)濟現(xiàn)象中深刻分析國際經(jīng)濟走勢和中國經(jīng)濟的整體形勢，厘清當(dāng)前中國經(jīng)濟發(fā)展面臨的諸多約束性因素，并采取正確的經(jīng)濟政策，以保持中國國民經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。
一、當(dāng)前中國經(jīng)濟發(fā)展形勢分析
當(dāng)前經(jīng)濟運行中的突出矛盾和問題主要是國際金融市場動蕩多變，尤其是石油、糧食等大宗商品價格的不斷飆升，世界經(jīng)濟已出現(xiàn)了低增長高通脹的不良苗頭，國際經(jīng)濟環(huán)境中的不確定不穩(wěn)定因素明顯增多，對中國經(jīng)濟的影響不斷顯現(xiàn)。
（一）國際經(jīng)濟形勢
1.國際市場物價飆升。從2003年下半年開始，國際油價持續(xù)上漲。2003年初，國際石油28美元/桶，到了2008年1月2日，國際石油攀升至每桶100美元。同時，以銅、鋁、鋅等為代表的金屬類產(chǎn)品價格近年來漲勢驚人，2008年國際銅價由2002年1 800美元/噸飆升至8 000美元/噸，目前基本維持在7 600美元/噸上方。由于2006—2007年度，氣候造成的減產(chǎn)影響了世界大部分主要農(nóng)產(chǎn)品出口國，國際市場小麥等糧食價格被推升至十年最高水平。
2.全球金融市場動蕩不安。次貸危機爆發(fā)以來，美國金融市場的動蕩日益加劇。2007年以來，美國次級抵押貸款公司——新世紀(jì)金融（new century financial corp）、美國住房抵押貸款投資公司相繼宣布申請破產(chǎn)保護。2008年9月15日，雷曼兄弟公司的破產(chǎn)進一步?jīng)_擊全世界資本市場，給美國甚至全球金融體系的未來發(fā)展造成重大影響。按格林斯潘的話說，這就是一場“百年一遇”的金融危機，危機還將誘發(fā)全球一系列經(jīng)濟動蕩。
3.西方主要發(fā)達國家和地區(qū)經(jīng)濟增速下降。美國經(jīng)濟減速明顯。由于美國次貸金融危機和房地產(chǎn)市場衰退的影響，使得美國總需求中超過了70％比重的消費支出出現(xiàn)下滑。美國芝加哥聯(lián)邦儲備銀行周一公布的報告顯示，美國2008年8月經(jīng)濟活動再度放緩，受工業(yè)產(chǎn)出下滑和就業(yè)市場疲軟沖擊，美國2008年8月失業(yè)率上漲到五年高點6.1％。失業(yè)率的上漲可能打擊消費支出，加大經(jīng)濟陷入更深衰退的風(fēng)險。
日本經(jīng)濟增長乏力。在世界經(jīng)濟動蕩的時期，日本2008年第二季度gdp環(huán)比負增長，gdp同比增速繼續(xù)保持下降的態(tài)勢，經(jīng)濟擴張動力衰竭的跡象明顯。日本《分行業(yè)企業(yè)季度財務(wù)報表統(tǒng)計數(shù)據(jù)》報告顯示，2008年1—3月當(dāng)季企業(yè)利潤同比下滑17.5%，企業(yè)銷售收入下降導(dǎo)致企業(yè)利潤連續(xù)第三個季度出現(xiàn)下滑。
高油價讓歐盟經(jīng)濟負重運行。高油價對歐盟經(jīng)濟的沖擊首先是抑制消費，進而拖累整體經(jīng)濟增長。2008年9月10日，歐盟委員會最新《歐盟中期預(yù)測報告》。報告提供的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2008年，歐盟27個和歐元區(qū)15國的國內(nèi)生產(chǎn)總值增長速度預(yù)計分別為1.4%和1.3%。比2008年4月的預(yù)測值分別下降了0.6個百分點和0.5個百分點。隨著金融危機的不斷加劇、大宗商品價格持續(xù)走高以及全球各主要經(jīng)濟體住房市場的急劇下挫，歐盟經(jīng)濟走勢將持續(xù)下滑的預(yù)期已成為現(xiàn)實。
（二）中國經(jīng)濟形勢
中國經(jīng)濟基本面是好的。2008年前三季度中國gdp增長9.9%，盡管與2007年同期比回落近3個百分點，但這個速度仍然快于改革開放以來的年平均增長速度。特別是這個速度是在國民經(jīng)濟遭遇一系列重大的自然災(zāi)害和世界經(jīng)濟金融危機的情況下取得的，更說明中國經(jīng)濟發(fā)展的動力仍然十分強勁。
1.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢良好，工業(yè)企業(yè)利潤穩(wěn)定增長。據(jù)初步統(tǒng)計，夏糧產(chǎn)量12 041萬噸，同比增長2.6%；早稻產(chǎn)量3 158萬噸，比上年略增6.2萬噸；秋糧豐收已成定局。前三季度，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長15.2%（9月份增長11.4%），比上年同期回落3.3個百分點。而1—8月份，全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤18 685億元，同比增長19.4%。
2.國內(nèi)市場銷售增速繼續(xù)加快，居民消費價格漲幅繼續(xù)放緩。前三季度，社會消費品零售總額77 886億元，同比增長22.0%（9月份增長23.2%），比上年同期加快6.1個百分點。其中城市社會消費品零售額53 165億元，增長22.7%；縣及縣以下零售額24 721億元，增長20.6%。前三季度，居民消費價格同比上漲4.1％，其中，9月份同比上漲6.2％，環(huán)比上漲0.3％，漲幅比上半年回落0.9個百分點。其中，新漲價因素占2.2個百分點，翹尾因素1.9個百分點。
3.出口增速有所回落，外商直接投資大幅增加。前三季度，進出口總額19 671億美元，同比增長25.2%。其中，出口額10 741億美元，增長22.3%，回落4.8個百分點；進口額8 931億美元，增長29.0%，加快9.9個百分點。前三季度，實際使用外資金額744億美元，增長39.9%，比上年同期加快29.0個百分點。
二、造成中國經(jīng)濟增長速度放緩的成因
當(dāng)前中國宏觀經(jīng)濟在通脹壓力明顯的同時出現(xiàn)了增速放緩趨勢。這一經(jīng)濟形勢不是某個因素造成的，而是源于特定經(jīng)濟增長方式、并由多重因素交匯作用而產(chǎn)生的結(jié)果。
（一）城鄉(xiāng)居民擴大消費的腳步放緩
1.物價持續(xù)上漲弱化消費能力。一年多來，與居民生活息息相關(guān)的食品漲價最為兇猛。作為居民生活首選必需品，食品支出日益增加，導(dǎo)致部分地區(qū)居民的實際消費能力日益弱化，多數(shù)家庭無奈之下只能壓縮其他消費品開支。據(jù)國家統(tǒng)計局湖北調(diào)查總隊調(diào)查，在農(nóng)民生活消費的九種主要食品中，除蛋類消費量有較大幅度上升外，食用油和蔬菜的購買量僅小幅增長，其他食品消費量均呈下降趨勢。尤其值得關(guān)注的是，食品價格上漲使得城市低收入群體生活負擔(dān)格外沉重。第一季度，北京市城市居民消費價格同比上漲6%，單是食品漲價19.1%就拉動總指數(shù)上升5.59個百分點。為此，不少困難家庭被迫減少其他消費、降低生活標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量，以應(yīng)對不斷襲來的食品漲價風(fēng)潮。
2.實際收入增速放緩抑制需求。擴大消費要有收入可持續(xù)增長作保障。但是，當(dāng)前中國城鄉(xiāng)居民實際收入增速正在減緩。尤其是2008年滬深指數(shù)一路走低，致使上億基民股民不僅財產(chǎn)性收入大幅降低，甚至連多年的積蓄也蒸發(fā)近半。面對家庭財產(chǎn)轉(zhuǎn)瞬驟減、生活支出隨漲價疾增的嚴峻現(xiàn)實，投資者及其身后數(shù)以億計的家庭成員都或多或少地抑制了消費需求。有資料表明，第一季度，廣東城鎮(zhèn)居民人均財產(chǎn)性收入同比下降14.6%，于是，同期該省城市消費品市場零售額增幅便由上年同期高于全國平均水平0.1個百分點變?yōu)槁浜笕珖骄?.9個百分點。
3.對未來預(yù)期不樂觀弱化消費者信心。由于受美國經(jīng)濟衰退、各種不確定因素增多、中國通脹壓力加大等消極因素影響，目前中國城鄉(xiāng)居民對未來支出預(yù)期普遍存有顧慮，消費信心不足，消費欲望減弱，都將制約整體消費規(guī)模和消費水平的提升。
（二）人民幣持續(xù)升值
人民幣持續(xù)升值使外貿(mào)企業(yè)的處境更加艱難。有關(guān)研究數(shù)據(jù)顯示，人民幣每升值1%，紡織行業(yè)的利潤總額將下降2%～6%，出口增長速度總體放慢0.3～0.4個百分點。事實上，由人民幣升值帶來的出口壓力已經(jīng)在近期的相關(guān)數(shù)據(jù)中得以顯現(xiàn)，許多企業(yè)正在失去出口貿(mào)易的興趣。2008年2月份貿(mào)易數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)月中國對美國紡織服裝出口13.86億美元，出現(xiàn)了-17.60%的負增長。其中紡織品和服裝各出口5.24億美元和8.62億美元，與去年同期相比幅度分別下降了8.23%和22.41%。
雖然隨著改革開放的深入和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的不斷升級，中國出口產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)也在不斷升級，已經(jīng)從最初以出口原材料和初級加工品為主發(fā)展到現(xiàn)在出口具有中等技術(shù)含量的工業(yè)制成品為主。但這些產(chǎn)品基本上不存在技術(shù)上的障礙，即它們既不是壟斷性行業(yè)，也不是壟斷性產(chǎn)品，因此進入的壁壘比較低。如果人民幣升值或者價格提高，這些產(chǎn)業(yè)就會轉(zhuǎn)移到印度、越南等國家。而在目前出口企業(yè)已經(jīng)處于國內(nèi)原材料漲價和勞動力成本上升等問題的重壓之下時，再加速人民幣升值，外貿(mào)企業(yè)將面臨更加艱難的處境。
（三）礦產(chǎn)資源和糧食價格的持續(xù)攀升
隨著國際市場原油、鐵礦石、糧食等初級產(chǎn)品價格的不斷上升，中國經(jīng)濟面臨國際初級產(chǎn)品持續(xù)大幅上漲的外部環(huán)境，承受著輸入型和成本推動型通貨膨脹的雙重壓力。
1.引起物價指數(shù)上漲。據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，2008年8月份，中國的居民消費食品類價格同比上漲10.3%。其中，肉禽及其制品價格上漲8.0%，糧食價格上漲8.0%，油脂價格上漲22.7%，水產(chǎn)品價格上漲16.4%，鮮果價格上漲13%，鮮蛋價格上漲2.7%。如果國際石油、糧食、鐵礦石等產(chǎn)品價格居高不下，會進一步推動中國cpi的增長，使中國經(jīng)濟面臨更大的通貨膨脹壓力。
2.加大企業(yè)成本，壓縮利潤空間。由于中國工業(yè)規(guī)?？涨皵U大，中國工業(yè)原來依托的國內(nèi)能源、資源供應(yīng)，已經(jīng)難以滿足規(guī)模擴大的需要。巨大的生產(chǎn)規(guī)模，使中國許多產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈條加速向國外延伸。對能源、原材料的需求將推動工業(yè)中間投入的成本提高，從而在整體上推動工業(yè)品的成本提高，各行各業(yè)的盈利水平就會因此下降甚至導(dǎo)致嚴重虧損，企業(yè)可能收縮生產(chǎn)規(guī)模，全社會的經(jīng)濟活力會因此下降。
3.增加居民消費支出。個人消費者將直接成為全球石油、糧食、鐵礦石等產(chǎn)品價格的上漲的承受者，今年以來，由于糧食以及國際原材料價格不斷上漲，中國農(nóng)產(chǎn)品和工業(yè)制成品價格積聚攀升，明顯增加消費者的支出，并導(dǎo)致部分消費緊縮或消費轉(zhuǎn)移行為的產(chǎn)生。
（四）美國次貸危機引爆金融危機
美國次貸危機引爆的金融危機對中國社會經(jīng)濟發(fā)展的影響。
1.出口和gdp增速將會放緩。中國出口占gdp比重高達40%，歐、美、日居中國出口的前三位，合計出口額占中國總出口額逾50%。金融危機導(dǎo)致美、歐、日消費需求下降，將降低中國產(chǎn)品的出口。出口是中國經(jīng)濟增長的主要發(fā)動機，出口增速的減緩，必然減緩gdp增速。
2.生產(chǎn)資料價格大幅度攀升。金融危機發(fā)生后，美元繼續(xù)貶值，以美元定價的國際大宗商品包括石油、礦產(chǎn)品等原材料的價格將進一步上漲。中國是世界上新增石油需求最高的國家，又是世界上最大的鋼鐵生產(chǎn)國和鐵礦石進口國，所以受資源價格上漲的影響很大。據(jù)統(tǒng)計，2008年1月份，中國ppi同比上漲6.1%。
3.國際熱錢更多涌入。美國金融危機風(fēng)暴下，由于人民幣升值預(yù)期強烈，大量熱錢甩賣美元資產(chǎn)，轉(zhuǎn)而進入中國資本市場，加劇了貨幣流動性泛濫的問題，不利于抑制已很嚴重的通貨膨脹。
三、實現(xiàn)中國經(jīng)濟又好又快發(fā)展的對策思考
當(dāng)前中國經(jīng)濟面臨通貨膨脹壓力顯著而經(jīng)濟增長放緩并存的難題。如何實現(xiàn)“保增長”和“控物價”的兩個目標(biāo)？我們認為，實現(xiàn)“保增長”和“控物價”兩個目標(biāo)不能依賴單向的經(jīng)濟政策，必須發(fā)揮多種政策工具的組合效力。
（一）實行差別性貨幣政策和多元化財政政策
1.所謂差別性貨幣政策，就是貨幣當(dāng)局在采用從緊政策以控制物價上漲的同時，按照“區(qū)別對待、有保有壓”原則，助于有限的信貸擴張推動農(nóng)業(yè)發(fā)展，并降低民營中小企業(yè)的融資門檻，拓寬民營中小企業(yè)的融資渠道。
2.所謂多元化財政政策，就是財政當(dāng)局在實施穩(wěn)健性財政政策的基礎(chǔ)上，按照“分類指導(dǎo)、結(jié)構(gòu)調(diào)整”原則提升政策的調(diào)控效力。當(dāng)前，從“保增長”的角度看，在財政收入高速增長而經(jīng)濟增速開始放緩的背景下，通過調(diào)高個稅起征點、降低或取消利息稅、促進以擴大抵扣范圍為主要內(nèi)容的增值稅轉(zhuǎn)型、適度擴大出口退稅政策的適用行業(yè)等刺激內(nèi)部需求、減輕企業(yè)壓力。從“控物價”的角度看，建立嚴格、透明的財政支出管理體系，抑制公共支出過快增長而誘發(fā)物價持續(xù)走高，同時應(yīng)繼續(xù)加大對農(nóng)業(yè)的直接補貼，通過農(nóng)產(chǎn)品增產(chǎn)緩解農(nóng)產(chǎn)品主導(dǎo)型的通貨膨脹壓力，并加大對低收入地區(qū)和群體的財政轉(zhuǎn)移支付，以對沖物價上漲對這些地區(qū)和人群的財富再分配效應(yīng)。
（二）加大支持中小企業(yè)出口力度
2008年統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示：出口額10 741億美元，增長22.3%，回落4.8個百分點。針對世界經(jīng)濟危機導(dǎo)致對外出口增速放慢、珠三角以及浙江的中小企業(yè)發(fā)生破產(chǎn)的情況，在10月17日國務(wù)院召開的常務(wù)會議上明確提出了要特別關(guān)注勞動密集型企業(yè)當(dāng)前面臨的融資困難，進一步加大對中小企業(yè)信貸支持力度。
當(dāng)前，根據(jù)國內(nèi)外經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的新情況、新變化，中央銀行提高調(diào)控的針對性和靈活性，引導(dǎo)信貸資源向三農(nóng)、中小企業(yè)和災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建等重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)傾斜。金融機構(gòu)要更加重視中小企業(yè)信貸工作，不斷完善適應(yīng)中小企業(yè)特點的信貸模式，部分金融機構(gòu)成立了專門的中小企業(yè)信貸部門和專營機構(gòu)，為中小企業(yè)量身定制的多元化創(chuàng)新產(chǎn)品也不斷豐富。地方性銀行也要結(jié)合當(dāng)?shù)睾妥陨硖攸c，立足于縣域和社區(qū)金融服務(wù)，在滿足審慎監(jiān)管要求、確保穩(wěn)健經(jīng)營的同時，充分運用自籌資金加強對當(dāng)?shù)刂行∑髽I(yè)的信貸支持。
（三）健全社會保障體系，增加中低收入群體收入
1.健全社會保障體系。拉動消費，擴大內(nèi)需，是近年來每次經(jīng)濟工作會議上政府提出的要求，而進一步完善醫(yī)療、住房、養(yǎng)老等方面的社會保障制度則是減少儲蓄存款和刺激消費的重要手段。政府要進一步完善有關(guān)政策措施，完善基礎(chǔ)義務(wù)教育制度、醫(yī)療保險制度、失業(yè)救濟制度等基本保障體系，加大資助困難學(xué)生、優(yōu)撫救濟、住房保障等方面的支持力度，加大保障民生投入力度，切實保障低收入群眾和特殊群體的基本生活，消解百姓的后顧之憂，給消費者創(chuàng)造敢于消費、愿意消費和可持續(xù)消費的良好環(huán)境。
2.增加中低收入群體貨幣收入。消費拉而難動的根本癥結(jié)在于老百姓的消費實力有限。因此，我們必須加快調(diào)整國民收入分配格局，努力提高城鄉(xiāng)居民、特別是農(nóng)民和城鎮(zhèn)低收入者的收入水平，充分釋放居民的消費潛力。
在當(dāng)前收入分配差距不斷拉大的背景下，與其動用財力平抑物價平均水平，不如增加對中低收入群體的補貼。事實上，物價上漲在相當(dāng)程度上是對一部分產(chǎn)品（主要是農(nóng)產(chǎn)品、資源品和勞動力）長期以來形成的低價格的一種矯正，具備一定的合理性。因此，政策上不宜對這部分產(chǎn)品價格的合理上漲進行過度干預(yù)。當(dāng)前，政府重點要做好對城鄉(xiāng)居民中低收入群體的保護工作，加大對這部分群體的轉(zhuǎn)移支付力度。擴大內(nèi)需的著力點應(yīng)放在啟動農(nóng)民的消費上。
（四）加強區(qū)域合作力度，應(yīng)對金融危機
區(qū)域合作是應(yīng)對當(dāng)今全球金融危機的良策。目前這場全球金融危機比十年前東南亞金融危機影響要大，沒有哪個國家能單獨應(yīng)對。因此，區(qū)域合作顯得非常重要。東盟秘書處秘書長素林在接受新華社記者采訪時表示：“區(qū)域合作是應(yīng)對全球金融危機，將其影響降至最低的良策。在此關(guān)鍵時期，如果中國和東盟雙方攜起手來，就能應(yīng)對金融危機的影響，緩解金融危機對我們的壓力?！?
2008年5月，中日韓3國和東盟10國決定設(shè)立共同外匯儲備基金，以提高本地區(qū)集體抵御金融風(fēng)險的能力。按照協(xié)議即將籌建的共同外匯儲備基金規(guī)模將達到800億美元，如果這13個參與國家中任何一國的金融形勢出現(xiàn)緊急情況，或國際收支出現(xiàn)嚴重不平衡并危及其金融體系時，均可申請動用該外匯儲備基金。
此外，日本和印度2008年6月還簽署了一項總額為60億美元的雙邊貨幣互換協(xié)議，以預(yù)防金融危機發(fā)生。貿(mào)易依存度上，中日韓與東盟(10+3)區(qū)域內(nèi)的貿(mào)易已占其外貿(mào)總量的40%～50%。2007年度日本出口額的28.6%流向亞洲新興國家，而對美出口已下降到19.5%。區(qū)域內(nèi)貿(mào)易的上升很大程度上減輕了亞洲國家對外部市場的依賴，增強了集體自保的能力。
論文關(guān)鍵詞:科學(xué)發(fā)展觀 經(jīng)濟 方式
論文摘要:科學(xué)發(fā)展觀對中國經(jīng)濟發(fā)展方式的創(chuàng)新,極大地豐富和發(fā)展了中國特色的社會主義理論,為建設(shè)中國特色社會主義開拓了廣闊的發(fā)展前景。因此,經(jīng)濟發(fā)展方式的創(chuàng)新是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。
中國改革開放三十年,所取得的成就不僅僅是經(jīng)濟高速增長,人民群眾生活水平大幅度提高,更重要的是摸索出一套既符合人類共同文明和世界發(fā)展潮流,又特立獨行的發(fā)展模式,即具有中國特色的發(fā)展模式。但現(xiàn)在這種發(fā)展模式,特別是在經(jīng)濟發(fā)展方式上,遇到了發(fā)展瓶頸和可持續(xù)的問題。黨中央提出科學(xué)發(fā)展觀,不僅在理論上,而且在實踐上,對中國經(jīng)濟發(fā)展方式做出了全面的創(chuàng)新。破解了中國經(jīng)濟發(fā)展方式的難題,開創(chuàng)性地提出了走新型工業(yè)化道路、建設(shè)創(chuàng)新型國家、建設(shè)節(jié)約型社會、構(gòu)建和諧社會、建設(shè)社會主義文明等一系列重大舉措?？茖W(xué)發(fā)展觀對中國經(jīng)濟發(fā)展方式的創(chuàng)新,極大地豐富和發(fā)展了中國特色的社會主義理論,為建設(shè)中國特色社會主義開拓了廣闊的發(fā)展前景。因此,經(jīng)濟發(fā)展方式的創(chuàng)新是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。
一、 中國經(jīng)濟發(fā)展方式遇到的瓶頸
1、 城鄉(xiāng)兩元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)造成經(jīng)濟發(fā)展的不平衡。
中國城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)主要表現(xiàn)為:城市經(jīng)濟以現(xiàn)代化的大工業(yè)生產(chǎn)為主,而農(nóng)村經(jīng)濟以典型的小農(nóng)經(jīng)濟為主;城市的基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)達,而農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施落后;城市的人均消費水平遠遠高于農(nóng)村。這既是中國的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中存在的突出矛盾,也是與發(fā)達國家相比經(jīng)濟落后的重要原因。
2、經(jīng)濟發(fā)展的對外依存度較高,而國內(nèi)需求不足。
自改革開放以來,隨著開放程度的提高,涉外經(jīng)濟的比重逐步加大。1978年我國對外貿(mào)易依存度僅為9.75%,而2007年達到66.6%。中國制造已成為全世界矚目的經(jīng)濟現(xiàn)象。但由于城鄉(xiāng)和區(qū)域發(fā)展的不平衡,醫(yī)療、教育、住房等制度的不完善,導(dǎo)致國內(nèi)消費需求不足。國際市場一旦發(fā)生變化,就會影響整個國家的經(jīng)濟發(fā)展。
3、自然資源不富裕,環(huán)境承載能力差。
我國經(jīng)濟的快速增長,主要依靠生產(chǎn)要素的不斷加大投入,尤其是生產(chǎn)資料的投入,消耗了大量的資源。多年的粗放式的擴張,消耗了大量資源,使國內(nèi)資源狀況對經(jīng)濟增長構(gòu)成嚴重制約,成為最突出的瓶頸。目前,中國已成為煤炭、鋼鐵、銅等重要資源的世界第一消費大國,石油和電力是世界第二消費大國。在經(jīng)濟發(fā)展的同時沒有把環(huán)境污染問題放在重要的位置,而是延續(xù)了西方國家發(fā)展初期所走的道路,先發(fā)展經(jīng)濟,后對環(huán)境污染進行治理。人民群眾的直接感受是,經(jīng)濟發(fā)展了,環(huán)境卻惡化了。例如:全國七大江河水系,有54%的斷面受到不同程度的污染,76%的河流受到污染。
4、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴重滯后于經(jīng)濟發(fā)展。
在我國產(chǎn)值結(jié)構(gòu)中第三產(chǎn)業(yè)所占的比重,不僅遠遠低于發(fā)達國家的水平,甚至低于一些發(fā)展中國家的水平。其原因主要是:經(jīng)濟體制改革還沒有完全到位,為了追求短期的gdp增長,導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)雷同,相同制造業(yè)供給過剩,形成粗放的經(jīng)濟增長方式,影響到服務(wù)業(yè)要素的流動和分工聚集;許多服務(wù)業(yè)領(lǐng)域?qū)嵭袎艛嘈越?jīng)營,導(dǎo)致服務(wù)性產(chǎn)品的生產(chǎn)和供應(yīng)效率還不高,影響了發(fā)展速度;教育、醫(yī)療、文化藝術(shù)和公共服務(wù)是第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)域,但是由于改革的相對滯后,其發(fā)展遠不適應(yīng)經(jīng)濟的發(fā)展和人民群眾的需求。
二、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展
根據(jù)十七大精神,結(jié)合我國經(jīng)濟發(fā)展的實際,主要應(yīng)從以下幾個方面落實和推進經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。
1、 必須把“以人為本”落實到實際工作中,摒棄單純經(jīng)濟增長觀。
在經(jīng)濟發(fā)展中,改變把gdp增長作為經(jīng)濟發(fā)展的唯一目的的做法,始終堅持以人為本,把全體人民的切身福祉和全面發(fā)展作為核心,積極維護社會公平。要重視教育、衛(wèi)生和文化等各項社會事業(yè)的發(fā)展,必須正確處理經(jīng)濟發(fā)展與收入分配的關(guān)系,妥善調(diào)整社會分配關(guān)系,不斷完善社會保障制度。必須更加關(guān)注和改善民生,積極解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的切身利益問題,努力實現(xiàn)以全體民眾各盡其能、共享發(fā)展成果為目標(biāo)的和諧發(fā)展。
2、 繼續(xù)加快經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,以增加經(jīng)濟發(fā)展方式本身的可持續(xù)性。
要處理好經(jīng)濟發(fā)展與節(jié)能、減排、降耗和環(huán)保的關(guān)系,積極推廣和倡導(dǎo)節(jié)約、環(huán)保、文明的生產(chǎn)方式與消費方式,建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,實現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。
3、要積極推進具有中國特色的城鎮(zhèn)化建設(shè),縮小二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)造成的發(fā)展不平衡。
推進具有中國特色的城鎮(zhèn)化,要把城鎮(zhèn)化和促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化作為重點,改善城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)。要促進大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展,有重點地培育一批綜合承載能力強、輻射作用大的城市群,形成大、中、小城市和小城鎮(zhèn)立體發(fā)展的格局。同時,著重解決醫(yī)療、教育等基本公共服務(wù)均等化問題。以縮小區(qū)域發(fā)展差距和優(yōu)化生產(chǎn)力布局為重點,調(diào)整地區(qū)結(jié)構(gòu),繼續(xù)實施西部大開發(fā)、東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興、中部地區(qū)崛起、東部地區(qū)率先發(fā)展的區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略,促進區(qū)域間生產(chǎn)要素合理流動和梯度轉(zhuǎn)移。
4、加強對國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略調(diào)整,提高經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調(diào)性。
處理好投資與消費的關(guān)系,積極控制固定資本投資,努力擴大消費需求,完善消費政策,培育新的消費熱點,刺激消費發(fā)展,擴大國內(nèi)市場消費比重。加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級,大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),全面提升我國在國際分工體系中的地位,逐步降低對外依存度。
論文關(guān)鍵詞:美國;次貸危機;中國經(jīng)濟;警示
論文摘要:由美國次貸危機引發(fā)的金融危機對全球經(jīng)濟形成沖擊,作為經(jīng)濟全球化的一分子,中國也無法獨善其身。盡管次貸危機在歐美各國央行聯(lián)合救市的措施下得到了緩解,而且由于中國監(jiān)管部門對金融機構(gòu)從事境外信用衍生品交易管制比較嚴格,所以受到的沖擊有限,對中國影響也不是太大,但這次危機對美國以及全球經(jīng)濟造成了嚴重沖擊,教訓(xùn)是深刻的,足以對中國日益對外開放的經(jīng)濟敲響警鐘,值得我們深入思考。
2007 年4 月,以新世紀(jì)金融公司申請破產(chǎn)為標(biāo)志,美國次貸危機持續(xù)籠罩全球金融市場,不僅導(dǎo)致美國房價大跌,資金緊縮,還愈演愈烈對全球股票市場、債券市場造成極大的沖擊,最終導(dǎo)致資本市場上相關(guān)金融機構(gòu)股價的下跌和全球股市的下跌,造成金融機構(gòu)和資本市場的巨額損失。其逐漸增大的負面影響給美國經(jīng)濟乃至世界經(jīng)濟造成了超乎預(yù)期的打擊。為了防止危機進一步蔓延,世界各國央行紛紛注資緊急“救火”。
盡管美國的次貸危機在歐美各國央行聯(lián)合救市的措施下得到了緩解,而且由于中國監(jiān)管部門對金融機構(gòu)從事境外信用衍生品交易管制比較嚴格,所以受到的沖擊有限,對中國影響也不是太大,但這次危機對美國以及全球經(jīng)濟造成了嚴重沖擊,教訓(xùn)是深刻的,足以對中國日益對外開放的經(jīng)濟敲響警鐘,值得我們深入思考。
美國次貸危機產(chǎn)生的一個重要原因是金融機構(gòu)風(fēng)險防范意識的淡薄,銀行等金融機構(gòu)“見利忘險”,為了追逐利潤大量放貸,由于房價的持續(xù)上升而忽視了貸款管理的基本原則,即收入所得是第一還款來源,而過度依賴于第二還款來源,導(dǎo)致風(fēng)險越積越高,最終引發(fā)了巨大的危機。中國金融機構(gòu)必須吸取這次危機的教訓(xùn),重視防范和管理風(fēng)險,尤其是信用風(fēng)險。
其實,中國的住房按揭貸款風(fēng)險可能比美國還要高。近年來,受人民幣升值和外貿(mào)順差快速增加等諸多因素的影響,國內(nèi)流動性充裕,中國以房地產(chǎn)、股票為代表的資產(chǎn)價格上漲較快,住房信貸、住房抵押消費貸款增長很快,極易出現(xiàn)銀行追求利潤、忽視風(fēng)險的非審慎的經(jīng)營行為,比如已出現(xiàn)的用假收入證明、假工資證明等虛假文件到銀行進行按揭貸款的市場現(xiàn)象。也有部分人利用這種假信用從銀行大量套取貸款,用作房地產(chǎn)炒作。在房地產(chǎn)市場價格一直上漲時,過高的房價會把這類缺乏信用的住房按揭貸款的潛在風(fēng)險掩蓋起來。但是,一旦中國房地產(chǎn)市場價格出現(xiàn)逆轉(zhuǎn),其潛在風(fēng)險就必然會暴露出來。這些潛在風(fēng)險一旦暴露出來,國內(nèi)銀行將面臨類似美國次貸危機的風(fēng)險。而一旦房地產(chǎn)抵押貸款風(fēng)險暴露,這又會對房地產(chǎn)市場、乃至整個宏觀經(jīng)濟造成嚴重的沖擊。
美國次級抵押貸款危機提醒我們,越是在市場繁榮的時期,我們越應(yīng)當(dāng)加強風(fēng)險控制和監(jiān)管,監(jiān)管部門要加強對重點領(lǐng)域、重點機構(gòu)的監(jiān)管,防范局部風(fēng)險向系統(tǒng)性風(fēng)險轉(zhuǎn)化;要提高金融機構(gòu)自身風(fēng)險管理能力,并有針對性地加強對金融機構(gòu)的外部監(jiān)管,采取嚴格的貸前信用審核,避免出現(xiàn)虛假按揭的現(xiàn)象。
市場不是萬能的,監(jiān)管起著重要作用。美國金融危機,再次以血淋淋的事實告訴我們:再偉大、再發(fā)達的金融體系,也會有漏洞,也會有被摧毀的可能。在這次美國次貸危機中,美國金融體系中的多個環(huán)節(jié)都存在著監(jiān)管缺失,這對中國金融監(jiān)管者來說是個重要警示。
我們將以什么樣的態(tài)度對待未來的金融業(yè),美國經(jīng)濟發(fā)展歷程給我們的教訓(xùn)是:要加強金融機構(gòu)內(nèi)部控制制度建設(shè),進一步強化風(fēng)險意識,提高金融機構(gòu)自身風(fēng)險管理能力。盡快開發(fā)出更符合市場需要的、更能夠抵御各類風(fēng)險的金融工具,推動金融業(yè)原生產(chǎn)品和基礎(chǔ)產(chǎn)品的深度發(fā)展。穩(wěn)妥推進資產(chǎn)證券化,對金融衍生產(chǎn)品的監(jiān)管,提高中國金融體系彈性和抗風(fēng)險能力。在資本市場發(fā)展過程中,監(jiān)管體系的完善必須放在重中之重,特別是對資本價格泡沫的產(chǎn)生和擴大保持嚴格的監(jiān)控和管理,以防患于未然。截至2006年6月底,中國機構(gòu)購入的美國按揭債券總額為1 075億美元,占亞洲國家購入總量的47.6%,遭受一定的損失。所以,對國際經(jīng)濟和國際金融市場運行規(guī)律要進行研究與分析,建立海外金融投資的風(fēng)險預(yù)警、風(fēng)險監(jiān)測和風(fēng)險防范機制,正確判斷自身的風(fēng)險承擔(dān)能力,理性選擇相關(guān)對外投資的產(chǎn)品。我們要隨時關(guān)注次貸危機的發(fā)展,及時采取有效的措施,把對中國經(jīng)濟發(fā)展的不利影響降到最低限度,以保證中國經(jīng)濟健康、持續(xù)、快速地發(fā)展。
樓市、股市等資產(chǎn)價格如果出現(xiàn)嚴重泡沫,很可能給經(jīng)濟帶來全局性、系統(tǒng)性的影響,因此不能讓資產(chǎn)價格過度膨脹。如果一套住房值100 萬元時能貸70 萬元,那么當(dāng)其上漲到200 萬元時就能貸140 萬元,同樣道理,一只股票價格從100 元上漲到200 元時,從銀行拿到的質(zhì)押貸款也會增加。因此,如果樓市、股市價格過快飆升,就會使金融體系的融資量飆升,一旦資產(chǎn)泡沫破滅,不僅會打擊持有者的消費信心,拖累經(jīng)濟發(fā)展,還會影響到金融體系的穩(wěn)定。此外,資產(chǎn)價格還會通過財富效應(yīng)或者其他渠道最終影響到總需求或總供給,會對通貨膨脹率產(chǎn)生影響。因此,中央銀行很有必要把資產(chǎn)價格的漲落作為制訂貨幣政策的重要參考。
從美國次貸危機的原因來看, 房地產(chǎn)泡沫催生了這場危機。所以,政府在制定貨幣政策時要通盤考慮,權(quán)衡各種利弊影響。在進行宏觀調(diào)控時,必須綜合考慮調(diào)控政策可能產(chǎn)生的負面影響。針對美元貶值和美國利率調(diào)整,加強人民幣匯率改革的策略研究;針對貿(mào)易環(huán)境可能發(fā)生的變化,加快出口結(jié)構(gòu)調(diào)整和完善相關(guān)的救濟制度。政府部門應(yīng)密切觀察前期政策效果和國際國內(nèi)流動性變化情況,盡量使用市場和微調(diào)手段,避免對經(jīng)濟、金融運行產(chǎn)生過激影響。政府還應(yīng)及早對流動性的程度給予控制,提前對剩余的流動性提供相應(yīng)的需求渠道,從而化解流動性過?？赡茉斐傻奈：?。借鑒此次危機中各國政府采取各項措施的經(jīng)驗和教訓(xùn),合理引導(dǎo)投資者預(yù)期;為了減輕房地產(chǎn)價格波動對整個經(jīng)濟的負面影響, 應(yīng)采取有效而又審慎的措施, 加大經(jīng)濟適用房和廉租房的供給, 合理引導(dǎo)房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展。讓百姓安居樂業(yè)是政府的職責(zé), 但是“居者有其房”并不意味著所有人都要買房, 讓無支付能力的低收入者進入購房市場無疑是一種揠苗助長的行為。
國“次貸危機”爆發(fā)的原因之一是美聯(lián)儲加息。美聯(lián)儲加息一方面導(dǎo)致房產(chǎn)價格下跌,另一方面利息上升,導(dǎo)致還款壓力增大,很多本來信用不好的用戶感覺還款壓力大,出現(xiàn)違約。美聯(lián)儲連續(xù)加息時,可能對房地產(chǎn)市場因此而承擔(dān)的壓力重視不夠。
在這一點,中國與美國房市降溫前的經(jīng)濟圖景存在一定相似性。中國自2004年9月以來央行頻頻加息,最新一次加息后,五年期住房貸款利率已達7.83%,購房者貸款壓力大大增加。在個人住房貸款支付不斷增加的情況下,國內(nèi)商業(yè)銀行個人住房貸款在近一個時期內(nèi)已經(jīng)逐漸步入違約高風(fēng)險期。有關(guān)人士認為,一旦房價出現(xiàn)調(diào)頭,銀行的房貸可能會引起信貸壞賬的暴增,如果出現(xiàn)危機,商業(yè)銀行的開發(fā)性貸款和個人貸款都會引起高比例壞賬。而央行加息的目的主要是為了抑制通貨膨脹,提高應(yīng)對物價上漲的能力,那么在采用連續(xù)加息的政策時,應(yīng)該警惕兩方面影響:第一是貸款收緊對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的影響,這可能造成開發(fā)商資金斷裂;第二是還款壓力提高對抵押貸款申請者的影響,可能造成抵押貸款違約率上升。
發(fā)放次級按揭貸款的機構(gòu),為了盡早回籠資金,發(fā)行了以次級抵押貸款衍生出來的證券投資產(chǎn)品。通過房屋抵押貸款證券化的方式,在很大程度上能夠解決銀行的信貸違約及房貸的非流動性風(fēng)險問題。但證券化不等于沒有風(fēng)險,而是將風(fēng)險從銀行內(nèi)部轉(zhuǎn)移到社會。美國通過金融創(chuàng)新方式將次貸風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁給全球資本市場投資者,次級債引發(fā)的投資風(fēng)險自然由全球資本市場來共同承擔(dān)。
(1)對外注重創(chuàng)新、建立品牌。現(xiàn)在全球經(jīng)濟出現(xiàn)明顯的放緩,我們應(yīng)該抓住這個機遇與挑戰(zhàn)。一方面要繼續(xù)大力發(fā)展具有競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)和企業(yè),確保不失去我們現(xiàn)有的國際市場占有率;另一方面我們要做到未雨綢繆,開拓新的出口市場,努力加快技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,提高出口產(chǎn)品品質(zhì)和附加值。特別是要避免惡性出口競爭,我們需要從數(shù)量競爭轉(zhuǎn)型到品牌競爭。(2)對內(nèi)立足擴大內(nèi)需。美國金融危機導(dǎo)致全球經(jīng)濟減速,這對中國經(jīng)濟造成出口下降的壓力。這主要是因為中國的對外依存度仍然過高,經(jīng)濟增長過度依賴外部需求的增長。因此,我們要從根本上擺脫中國經(jīng)濟過度依賴外需的局面,進而實現(xiàn)與美國等發(fā)達國家經(jīng)濟的“脫鉤”。中國可以主要依靠國內(nèi)的巨大市場把經(jīng)濟搞好,我們應(yīng)進一步加大改革力度,完善國內(nèi)的社會保障制度和社會財富再分配制度,采取措施穩(wěn)定人們的心理預(yù)期,擴大居民的消息需求,刺激民間的投資和生產(chǎn)經(jīng)營活動。在更廣泛的層面提升內(nèi)需,以經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變來實現(xiàn)經(jīng)濟的長期、持續(xù)、穩(wěn)定增長。
次貸危機雖對中國影響不太大,但這并不意味著中國市場可以高枕無憂,中國資本市場已站到了一個新的歷史高峰上:一方面,危機如果繼續(xù)蔓延,從宏觀經(jīng)濟來看中國潛在的風(fēng)險仍然存在,因為現(xiàn)在中國已經(jīng)成為美國轉(zhuǎn)嫁金融風(fēng)險的目標(biāo),中國某些不合理的金融體制,已經(jīng)幫助美國打開了中國市場的大門;另一方面,如果我們不仔細地加以防范,那么,中國金融上市企業(yè)將會成為導(dǎo)入美國金融風(fēng)暴的窗口,不能排除此類風(fēng)險有一天也在中國發(fā)生。所以,我們要引以為戒,未雨綢繆,把工作做在前面。
[論文關(guān)鍵詞]改革開放；國家發(fā)展戰(zhàn)略；經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌；戰(zhàn)略升級
[論文摘 要]30年前開啟的改革開放是推進當(dāng)代中國經(jīng)濟發(fā)展的國家戰(zhàn)略。改革開放的戰(zhàn)略起點是突破中國發(fā)展面臨的發(fā)展困境，改革開放的戰(zhàn)略目標(biāo)是以實現(xiàn)國家利益為歸宿的發(fā)展目標(biāo)的動態(tài)演進，戰(zhàn)略途徑是漸進式地探索適合中國國情的“間接路線”，戰(zhàn)略手段是多力并舉提升發(fā)展效應(yīng)。改革開放戰(zhàn)略的經(jīng)驗在于：戰(zhàn)略目標(biāo)的制定上，堅持階段性與長遠性相統(tǒng)一；戰(zhàn)略路徑的選擇上，堅持重點性與系統(tǒng)性相統(tǒng)一；戰(zhàn)略手段的選擇上，堅持自主性與特色性相統(tǒng)一。在新階段，中國改革開放應(yīng)順應(yīng)形勢發(fā)展要求實現(xiàn)戰(zhàn)略升級。
三十年前，黨的十一屆三中全會開啟了中國“從以階級斗爭為綱轉(zhuǎn)到以發(fā)展生產(chǎn)力為中心，從封閉轉(zhuǎn)到開放，從固守成規(guī)轉(zhuǎn)到各方面的改革”的歷史性轉(zhuǎn)折。改革開放沖破了束縛生產(chǎn)力發(fā)展的體制障礙，推動了社會主義市場經(jīng)濟體制的初步建立，形成了對外開放的全新格局，不僅造就了舉世矚目的“中國奇跡”，同時催生了獨具風(fēng)格的“中國模式”，彰顯出中國特色社會主義的強大生命力。改革開放為當(dāng)代中國的發(fā)展進步提供了強大動力，是決定中國命運的戰(zhàn)略抉擇，質(zhì)言之，改革開放本身就是推動當(dāng)代中國發(fā)展進步的國家戰(zhàn)略。對于中國這樣一個發(fā)展中大國來說，“戰(zhàn)略的成功是最大的成功，戰(zhàn)略的失敗是最大的失敗。”在改革開放三十周年之際，從國家戰(zhàn)略視角審視改革開放在推進中國經(jīng)濟發(fā)展中的戰(zhàn)略地位，對于科學(xué)總結(jié)改革開放的歷史經(jīng)驗，在發(fā)展新階段把改革開放偉大事業(yè)繼續(xù)推向前進，具有積極的理論意義和實踐價值。本文將基于戰(zhàn)略學(xué)分析進路，對改革開放的戰(zhàn)略起點、戰(zhàn)略構(gòu)成、戰(zhàn)略經(jīng)驗等問題展開分析。
一、改革開放的戰(zhàn)略起點：突破中國面臨的“發(fā)展困境”
戰(zhàn)略的精髓在于選擇，能否選擇適當(dāng)?shù)膰覒?zhàn)略，對于一國發(fā)展進步至關(guān)重要。國家戰(zhàn)略得當(dāng)，一國就可能掌握發(fā)展主動，順勢而起；相反，國家戰(zhàn)略失當(dāng)，一國就可能出現(xiàn)發(fā)展被動，陷入困境。改革開放前夕，經(jīng)歷“”浩劫的中國經(jīng)濟面臨嚴峻形勢：傳統(tǒng)的經(jīng)濟體制、發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展模式弊端叢生，難以為繼，迫切需要進行根本性轉(zhuǎn)變，以適應(yīng)國內(nèi)發(fā)展和國際競爭的要求，這構(gòu)成了改革開放的戰(zhàn)略起點。當(dāng)時，中國面臨的“發(fā)展困境”集中體現(xiàn)在以下三個方面：
(一)“體制困境”：傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制期待變革
新中國成立后，參照“蘇聯(lián)模式”建立了計劃經(jīng)濟(實質(zhì)是統(tǒng)制經(jīng)濟、命令經(jīng)濟)體制，這一體制具有所有制結(jié)構(gòu)單一、經(jīng)濟決策權(quán)高度集中、資源行政式計劃配置、經(jīng)濟組織結(jié)構(gòu)封閉化等特點。在建國后的一段時期內(nèi)，依托國家(執(zhí)政黨)所具有的強大的組織動員能力，加之蘇聯(lián)援助成為早期工業(yè)化的關(guān)鍵性外部條件，我國在很短的時間內(nèi)建立了比較完善的工業(yè)體系和科技體系，奠定了國民經(jīng)濟的發(fā)展基礎(chǔ)，顯示了計劃經(jīng)濟體制的特殊優(yōu)勢。但隨著時間的推移，計劃經(jīng)濟體制的內(nèi)在弊端逐漸暴露，其體制優(yōu)勢迅速消耗，中國的國民經(jīng)濟遂陷入低度發(fā)展?fàn)顟B(tài)。雖然早在效仿“蘇聯(lián)模式”構(gòu)建計劃經(jīng)濟體制之時，就覺察到該體制存有弊端，提出要“以蘇為鑒”，并先后進行過旨在調(diào)動地方政府和企業(yè)積極性的行政性分權(quán)、旨在調(diào)動職工積極性的“鞍鋼憲法”等嘗試，但并未從根本上糾正計劃經(jīng)濟體制的弊端。正如鄧小平所指出的，“我們過去照搬蘇聯(lián)社會主義的模式，帶來很多問題，我們很早就發(fā)現(xiàn)了，但沒有解決好”。傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制所暴露出來的體制弊端從反面構(gòu)成了“市場化改革”的體制性背景。
(二)“后發(fā)困境”：“后發(fā)劣勢”的現(xiàn)實性與“后發(fā)優(yōu)勢”的潛在性
歷史經(jīng)驗表明，發(fā)展中國家既可能利用后發(fā)優(yōu)勢而收獲“后起之益”，也可能陷入后發(fā)劣勢而遭遇“后起之弊”。經(jīng)濟史學(xué)家格申克龍認為，落后本身就是一種巨大的潛在優(yōu)勢，它在一定條件下能化壓力為動力，化動力為現(xiàn)實競爭力，推動經(jīng)濟的迅速發(fā)展，并稱之為“落后者的優(yōu)勢”。對于后發(fā)國而言，后發(fā)優(yōu)勢客觀存在，但其實現(xiàn)卻需要理想的條件：后發(fā)國與先發(fā)國之間的發(fā)展差距只存在程度上的差別，而不存在本質(zhì)上的差別；并且，兩者發(fā)展時面臨的內(nèi)部條件與外部環(huán)境應(yīng)基本相同，只有這樣，后發(fā)國的模仿才可能成功，后發(fā)優(yōu)勢才能體現(xiàn)出來。新中國成立之初，經(jīng)濟發(fā)展水平十分落后，與發(fā)達國家發(fā)展差距過大，不利于后發(fā)優(yōu)勢的發(fā)揮。例如，1973～1975年，我國大規(guī)模從美國、日本和西方引進技術(shù)，由于過于強調(diào)“先進性”和“規(guī)模大、速度高、效益大”，與我國當(dāng)時的技術(shù)吸納能力有較大差距，還與我國建國以后從蘇聯(lián)和東歐引進技術(shù)的基礎(chǔ)上建立的工業(yè)體系和技術(shù)能力不能有效地匹配和協(xié)調(diào)，降低了技術(shù)引進效果，并造成了嚴重的資源浪費。如果說后發(fā)優(yōu)勢的發(fā)揮只是一種潛在的優(yōu)勢，其優(yōu)勢的發(fā)揮需要一定的主觀條件，那么，后發(fā)劣勢對于后發(fā)國家來說卻是一種現(xiàn)實存在。納克斯的“貧困惡性循環(huán)論”、利本斯坦的“低水平均衡陷阱論”均揭示出落后國家(地區(qū))擺脫發(fā)展困境的難度。新中國經(jīng)濟發(fā)展起點很低，缺乏推進經(jīng)濟起飛的必備條件，產(chǎn)生了顯著的“遲發(fā)展效應(yīng)”。由于我國有著悠久的中央集權(quán)傳統(tǒng)，缺乏市場經(jīng)濟發(fā)展需要的內(nèi)在產(chǎn)權(quán)、法治、信譽和文化信仰等正式和非正式制度基礎(chǔ)，在經(jīng)濟發(fā)展中后發(fā)劣勢變成現(xiàn)實存在，尤其在計劃經(jīng)濟的體制優(yōu)勢衰減之后，后發(fā)劣勢愈發(fā)顯著，成為必須突破的發(fā)展障礙。
(三)“趕超困境”：封閉條件下趕超戰(zhàn)略難以為繼
與“體制困境”和“后發(fā)困境”相伴而生的是“趕超困境”。中國歷史上的大國傳統(tǒng)、近代以來的落伍經(jīng)歷、現(xiàn)實中國際競爭和體制競爭的嚴峻壓力以及國家振興的發(fā)展目標(biāo)，決定了新中國具有強烈的“趕超沖動”。加之當(dāng)時“以蘇為鑒”，我國在完成社會主義改造之后就確立了趕超戰(zhàn)略。這一戰(zhàn)略的特點是：從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的角度看，是一種把重工業(yè)作為突出固定重點的“傾斜發(fā)展戰(zhàn)略”；從經(jīng)濟增長方式的角度看，是一種以增加生產(chǎn)要素為主途徑的粗放發(fā)展戰(zhàn)略；從經(jīng)濟運行機制的角度看，是一種以廣泛發(fā)動群眾為主要動力的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略。趕超戰(zhàn)略的實施，在短短十年之內(nèi)，就迎來了20世紀(jì)50年代中國現(xiàn)代化發(fā)展的第一個高峰期，現(xiàn)代化實現(xiàn)程度提高了11個百分點。趕超戰(zhàn)略有力地促進了我國工業(yè)化發(fā)展水平的提升，推動建立起強大的國家戰(zhàn)略防御體系，但我國也付出了沉重的代價。這種戰(zhàn)略執(zhí)行不是市場自然形成的，而是在各級政府主導(dǎo)下形成的。即以片面追求gdp的增速為目標(biāo)，不顧一切，采取爭項目、爭投資、爭資源等措施所形成的。在當(dāng)時相對封閉的條件下，我國缺乏利用國際市場和國際資源以填補國內(nèi)發(fā)展缺口的條件，為實施趕超戰(zhàn)略，確立并執(zhí)行了低消費、高積累的政策，這種政策的表現(xiàn)往往是不顧條件，大干快干，導(dǎo)致經(jīng)濟運行大起大落，起伏跌宕?？傊?，趕超戰(zhàn)略是以資本密集、低就業(yè)能力、資源高消耗、環(huán)境重污染、自我封閉、自我循環(huán)的重工業(yè)為導(dǎo)向的發(fā)展模式，這不符合中國人均資源稀缺、資本短缺、勞動力資源豐富的基本國情，是不可持續(xù)的發(fā)展模式。
二、改革開放的戰(zhàn)略內(nèi)涵：推進當(dāng)代中國經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略體系
如前所述，改革開放是在既有發(fā)展戰(zhàn)略不能適應(yīng)發(fā)展要求，必須加以改變的情況下展開的，當(dāng)時，既沒有成熟的理論可資參考，也沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗可以照搬，體現(xiàn)出強烈的“試錯性”和探索性。因此，改革開放戰(zhàn)略一開始并不是以完整的體系的形式出現(xiàn)的，而是經(jīng)過了長期的探索才逐漸呈現(xiàn)出較為清晰完整的發(fā)展脈絡(luò)?，F(xiàn)代戰(zhàn)略的核心范式是“目標(biāo)(ends)一途徑(ways)-手段(means)”。有鑒于此，改革開放作為推進中國經(jīng)濟發(fā)展的國家戰(zhàn)略，其戰(zhàn)略內(nèi)涵可從以下三個方面加以概括：戰(zhàn)略目標(biāo)，這構(gòu)成制定戰(zhàn)略的方向和統(tǒng)領(lǐng)；戰(zhàn)略途徑，這構(gòu)成戰(zhàn)略實施的具體“抓手”；戰(zhàn)略手段，這構(gòu)成與戰(zhàn)略途徑相配套的實施工具。
(一)戰(zhàn)略目標(biāo)：以實現(xiàn)國家利益為歸宿的發(fā)展目標(biāo)的動態(tài)演進
國家戰(zhàn)略目標(biāo)是國家所要達到的戰(zhàn)略預(yù)期任務(wù)，是一定時期國家利益的集中體現(xiàn)，是戰(zhàn)略決策中的關(guān)鍵性因素。戰(zhàn)略目標(biāo)規(guī)定了一個時期的戰(zhàn)略任務(wù)。任務(wù)的提出既基于主體的利益訴求，也受發(fā)展的階段性限制。改革開放戰(zhàn)略最初是為了適應(yīng)時代進步潮流提出的。鄧小平同志指出：“我們要趕上時代，這是改革要達到的目的。這表明，作出改革開放這一決定當(dāng)代中國命運的歷史性決策和關(guān)鍵抉擇，既要擺脫我們黨和國家當(dāng)時所處的嚴重困境，擺脫高度集中的計劃經(jīng)濟的長期束縛，擺脫閉關(guān)自守的封閉狀態(tài)，實現(xiàn)從困境中重新奮起，又要順應(yīng)和平發(fā)展的時代潮流，趕上新科技革命的浪潮，在堅持獨立自主的前提下，勇敢參與國際經(jīng)濟合作和競爭。隨著改革開放的深入發(fā)展，在系統(tǒng)闡述社會主義初級階段理論的基礎(chǔ)上，我國的發(fā)展目標(biāo)日漸清晰：從提出“把我國建設(shè)成為富強、民主、文明的社會主義現(xiàn)代化國家”的目標(biāo)，到新世紀(jì)新階段提出“全面建設(shè)小康社會，加快推進社會主義現(xiàn)代化”的目標(biāo)，再到提出對內(nèi)構(gòu)建和諧社會、對外構(gòu)建和諧世界的目標(biāo)，標(biāo)志著我們黨對發(fā)展階段性的準(zhǔn)確把握和對發(fā)展目標(biāo)的科學(xué)定位。從發(fā)展層次上，改革開放的戰(zhàn)略目標(biāo)的確立可劃分為：第一個層次，改革開放戰(zhàn)略的根本目標(biāo)具有整體性，其目標(biāo)在于使全體人們走共同富裕道路，促進人的全面發(fā)展，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，實現(xiàn)中國的國家現(xiàn)代化，實現(xiàn)中國人民的富強文明民主和諧，實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興；第二個層次，改革開放戰(zhàn)略的具體目標(biāo)具有漸進性，例如，我國經(jīng)濟體制改革目標(biāo)幾經(jīng)調(diào)整，最終的確立直到黨的十四大才得以解決；第三個層次，改革開放戰(zhàn)略的階段性目標(biāo)具有差別性，例如，開放之初，我們主要希望實施經(jīng)濟開放，獲取我國現(xiàn)代化建設(shè)所需要的資金、技術(shù)和管理經(jīng)驗，但在加入wto之后，改革戰(zhàn)略具有了全面融入國際社會的內(nèi)涵，而在當(dāng)前進入全面小康社會建設(shè)的新時期，我們需要全面的開放，并致力于成為國際社會中負責(zé)任的一員，為推動建立和諧世界而努力。
(二)戰(zhàn)略途徑：漸進式的探索適合中國國情的“間接路線”
被譽為“二十世紀(jì)的克勞塞維茨”的英國戰(zhàn)略思想家李德哈特(basil henry liddell hart)提出了“間接路線(indirect ap-proach)”原則。他認為，戰(zhàn)略中最重要的是一方面心里永遠記著自己的目標(biāo)，而另一方面要考慮到行進的路線，即在追求目標(biāo)時要適應(yīng)環(huán)境，隨時改變路線，盡量采取側(cè)翼的行動，以求找到一個暴露的弱點。從戰(zhàn)略方面來說，最遠和最彎曲的路線，往往就是一條真正的捷徑，這與《孫子·軍爭篇》中“以迂為直”的思想可謂不謀而合。與采取“激進式”方法推行改革的一些轉(zhuǎn)軌國家不同，中國改革開放的戰(zhàn)略路徑是一條典型的“間接路線”，即漸進式的迂回戰(zhàn)略。中國選擇這一戰(zhàn)略途徑源于對改革初始條件的清醒認識和利用。中國計劃控制的相對松弛、經(jīng)濟的二元結(jié)構(gòu)及非均衡發(fā)展、單一的以及相對一致的意識形態(tài)等等初始條件，決定了中國改革開放適宜走一條漸進道路，進而決定了改革開放的戰(zhàn)略框架和實施時序：“由易到難”地推進改革，先進行增量改革后進行存量改革；通過“利益補償”與“體制替代”獲得民眾對改革的支持，以化解改革阻力；經(jīng)過“雙軌制”作為中介聯(lián)結(jié)計劃經(jīng)濟體制與市場經(jīng)濟體制；通過對地方政府“分權(quán)改革”來培育市場的競爭主體；由局部制度創(chuàng)新帶動全局制度創(chuàng)新，等等。通過這些“迂回”的戰(zhàn)略途徑，保障了改革開放的穩(wěn)步進行，取得了歷史性的成功。隨著中國自身的要素稟賦條件的改變，改革開放的戰(zhàn)略路徑也不斷變化，其路徑演變共同之處在于，依據(jù)國力選擇合適的戰(zhàn)略路徑，不致使“咬下的分量超過可以嚼爛的限度”，并依據(jù)內(nèi)外環(huán)境的變化而及時加以調(diào)整。中國改革開放戰(zhàn)略的“間接性”和“漸進性”具體體現(xiàn)在以下幾個方面：(1)就經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略而言，在我國現(xiàn)代化程度較低的情況下，重點實施傾斜式的工業(yè)化戰(zhàn)略和城市化戰(zhàn)略，待我國進入工業(yè)化的成熟階段，且具備“城市反哺農(nóng)業(yè)”的條件時，及時提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村戰(zhàn)略、新型工業(yè)化戰(zhàn)略和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略；(2)就技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略來說，在我國整體技術(shù)水平相當(dāng)落后，與發(fā)達國家技術(shù)水平落差巨大的情況下，實施“以技術(shù)換市場”的戰(zhàn)略，通過引進外資，以獲得技術(shù)溢出，同時大力實施技術(shù)引進，通過技術(shù)模仿提升我國技術(shù)水平，待我國技術(shù)能力大幅提升，國內(nèi)技術(shù)人才儲備充裕之時，提出了自主技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略，把增強自主創(chuàng)新能力作為科學(xué)技術(shù)發(fā)展的戰(zhàn)略基點和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的中心環(huán)節(jié)，致力于建設(shè)創(chuàng)新型國家；(3)就區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略而言，在我國不具備推進各地區(qū)同步發(fā)展的條件下，我國實施了允許和鼓勵一部分有條件的地區(qū)先富起來的非均衡區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，待到條件具備即開始實施包括東部率先發(fā)展、西部大開發(fā)、振興東北老工業(yè)基地、中部崛起在內(nèi)的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略；(4)就開放戰(zhàn)略而言，在開放初期，實施對外特惠的外向戰(zhàn)略，引進資本和技術(shù)填補國內(nèi)缺口，在國內(nèi)市場有限的情況下，大力開發(fā)國際市場，待條件成熟時實施“引進來”與“走出去”相結(jié)合戰(zhàn)略再向互利共贏的新開放戰(zhàn)略演進。
(三)戰(zhàn)略手段：多力并舉提升發(fā)展效應(yīng)
戰(zhàn)略手段指實施戰(zhàn)略具有的一整套工具，包括物質(zhì)手段和精神手段在內(nèi)。作為國家發(fā)展戰(zhàn)略，改革開放可資運用的國家權(quán)力和可資選擇的戰(zhàn)略手段具有自身的特點，一方面改革開放戰(zhàn)略自身的特殊性，另一方面也體現(xiàn)了我國作為后發(fā)國家、轉(zhuǎn)型國家、社會主義國家和東方大國的特殊性。整體上看，與國家發(fā)展目標(biāo)相適應(yīng)的戰(zhàn)略手段主要包括以下四個方面：(1)以改革為手段帶來改革效應(yīng)。改革既構(gòu)成戰(zhàn)略本身，也是發(fā)展的重要手段。通過改革形成的體制性釋放效應(yīng)極大地促進了我國經(jīng)濟社會發(fā)展。例如：聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制克服了集體生產(chǎn)條件下的“搭便車”現(xiàn)象，產(chǎn)生了制度激勵，降低了生產(chǎn)監(jiān)督成本；通過企業(yè)改革帶來了效率提高，在民營經(jīng)濟蓬勃發(fā)展的同時，國有經(jīng)濟從競爭性領(lǐng)域退出，效益也穩(wěn)步提高；分稅制改革促進了地方政府圍繞經(jīng)濟發(fā)展的制度競爭和制度創(chuàng)新，形成經(jīng)濟發(fā)展獨特的驅(qū)動力；金融體系的市場化使資金能夠向高效益的環(huán)節(jié)流動，大大提高了資本要素配置的效率。(2)以開放為手段帶來開放效應(yīng)。通過實施開放戰(zhàn)略，利用經(jīng)濟全球化提供的機遇，走開放式的發(fā)展道路，充分利用國內(nèi)國際兩個市場、兩種資源，校正國內(nèi)要素結(jié)構(gòu)失衡，提高資源配置效率，我國的綜合實力和國際競爭力不斷提升。例如：通過融入國際產(chǎn)業(yè)鏈和國際價值分工體系，充分發(fā)揮了我國勞動力資源豐富且價格相對低廉的比較優(yōu)勢，改變了原有的勞動力資源閑置或低效率配置狀態(tài)；通過承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，吸引了資金技術(shù)和管理經(jīng)驗，開拓了國際市場，隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷升級，使我國的國際競爭力得到穩(wěn)步提升；通過加入國際組織，一方面利用國際規(guī)則保護和發(fā)展我國經(jīng)濟，另一方面通過開放形成的“競爭效應(yīng)”和“規(guī)則意識”反過來推進國內(nèi)改革，促進我國改革深化推進。通過改革開放，中國開始全面融入全球化進程，中國經(jīng)濟開始成為世界經(jīng)濟的重要引擎，中國發(fā)展開始與時代同步，與世界同行，中國已成為世界的中國，世界也成為離不開中國的世界。(3)以創(chuàng)新為手段帶來創(chuàng)新效應(yīng)。如前所述，改革與開放本身既是戰(zhàn)略，也構(gòu)成手段本身，兩者都是創(chuàng)新的偉大實例。改革與創(chuàng)新是一個互相依存、互為動力的動態(tài)過程。一部改革開放的歷史，折射著一部解放思想的歷史。正是在這樣一個解放思想的偉大歷史變革中，黨在理論上日益完備成熟，在指導(dǎo)戰(zhàn)略上更加高瞻遠矚，在中國現(xiàn)代化的探索中更加清醒堅定。中國改革開放三十年本身就是一次全方位的探索創(chuàng)新過程，也正是改革開放所激發(fā)出的全民族的創(chuàng)新精神和創(chuàng)新動力，使得我們?nèi)〉昧伺e世矚目的發(fā)展成就，一部創(chuàng)新史造就了“中國奇跡”。(4)以學(xué)習(xí)為手段帶來學(xué)習(xí)效應(yīng)。學(xué)習(xí)效應(yīng)的發(fā)揮在改革開放進程中有著極為重要和不可替代的地位。改革開放伴隨中國轉(zhuǎn)型全過程，其實質(zhì)是一個利益分配和重新分配的過程，其中潛伏的利益矛盾和沖突決定了轉(zhuǎn)型中的學(xué)習(xí)同樣也是一個需要大膽探索和創(chuàng)新因而同樣具有極大風(fēng)險的過程，是一個在學(xué)習(xí)中創(chuàng)新，創(chuàng)造性的學(xué)習(xí)的過程。正如鄧小平同志指出的，“我們只能在干中學(xué)，在實踐中摸索”。中國進行改革開放需要向國外學(xué)習(xí)，例如學(xué)習(xí)發(fā)達國家市場經(jīng)濟體制的制度和經(jīng)驗，但更為重要的是在實踐中學(xué)習(xí)，通過“干中學(xué)”，以“摸著石頭過河”邊總結(jié)經(jīng)驗，不斷“試錯”，從感性上升到理性，逐漸形成對經(jīng)濟社會發(fā)展的規(guī)律性認識，不斷推進改革開放事業(yè)的順利前行。
三、改革開放的戰(zhàn)略經(jīng)驗：三十年艱辛探索的歷史啟示
同志從十個方面總結(jié)了改革開放的寶貴經(jīng)驗?！笆畟€結(jié)合”的寶貴經(jīng)驗，是我們黨和人民經(jīng)過長期實踐和艱辛探索得來的，是我們黨極為寶貴的精神財富，我們必須牢牢記取、堅持運用，并在新的實踐中繼續(xù)加以豐富和發(fā)展，‘繼續(xù)把改革開放的偉業(yè)推向前進。從戰(zhàn)略視角總結(jié)改革開放的寶貴經(jīng)驗，對于在新的歷史條件下繼續(xù)推進改革開放，是十分有益的。
(一)戰(zhàn)略目標(biāo)的制定上：堅持長遠性與階段性相統(tǒng)一
戰(zhàn)略目標(biāo)的選擇首先來源于對戰(zhàn)略主體利益的確定上。改革開放是中國人民的集體事業(yè)。改革開放的戰(zhàn)略主體實現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)與人民群眾廣泛參與相統(tǒng)一。中國的事情，關(guān)鍵在黨。四項基本原則的核心是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。實踐證明，只有黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能保證改革開放沿著社會主義方向健康發(fā)展，才能有效地處理各方面的利益關(guān)系，創(chuàng)造一個使改革開放順利進行的團結(jié)穩(wěn)定的社會大環(huán)境，才能充分調(diào)動人民群眾的積極性和創(chuàng)造性，理解、支持并參與改革開放的偉大實踐，保證全黨和全國人民有統(tǒng)一的意志和統(tǒng)一的行動。而在戰(zhàn)略利益的確定上實現(xiàn)了國家利益至上與人民利益至上的標(biāo)準(zhǔn)相統(tǒng)一。我國是人民當(dāng)家作主的社會主義國家，這決定了我國的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)中人民利益的至上性。從“社會主義本質(zhì)論”和“生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)”，到“三個代表”重要思想中“代表最廣大人民群眾的根本利益”，再到科學(xué)發(fā)展觀的核心思想是“以人為本”，都體現(xiàn)了上述標(biāo)準(zhǔn)。在對戰(zhàn)略主體和戰(zhàn)略利益進行確定之后，戰(zhàn)略目標(biāo)的制定就有了可靠的依據(jù)。從國家和人民根本利益角度看，改革開放的最終目標(biāo)是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，實現(xiàn)共同富裕。而實現(xiàn)上述長遠目標(biāo)，必須立足國情，體現(xiàn)發(fā)展的階段性特征和要求。從“三步走”戰(zhàn)略，到“新三步走”戰(zhàn)略，從“總體小康”目標(biāo)再到“全面小康”目標(biāo)，體現(xiàn)了我們對發(fā)展階段性目標(biāo)的準(zhǔn)確把握。
(二)戰(zhàn)略路徑的選擇上：堅持重點性與系統(tǒng)性相統(tǒng)一
戰(zhàn)略路徑的選擇不是隨意的，而是受制于戰(zhàn)略主體的能力、能動性和外部環(huán)境。改革開放的經(jīng)驗表明，戰(zhàn)略路徑的選擇上要堅持重點性與系統(tǒng)性相結(jié)合。改革開放戰(zhàn)略的重心在于經(jīng)濟建設(shè)。社會主義初級階段的基本國情和基本任務(wù)決定了中國必須以經(jīng)濟建設(shè)為中心，改革開放也應(yīng)服務(wù)這個大局，而在不同的發(fā)展階段，針對不同的發(fā)展領(lǐng)域，制定具體的戰(zhàn)略措施時則體現(xiàn)為不同的戰(zhàn)略重點。例如：針對改革開放初期的國情，鄧小平同志提出，“戰(zhàn)略重點一是農(nóng)業(yè)，二是能源和交通，三是教育和科學(xué)，農(nóng)業(yè)也是重點?！痹谶M入建設(shè)全面小康社會的發(fā)展新階段，黨的十七大明確將“提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國家”作為國家發(fā)展戰(zhàn)略的核心，這表明經(jīng)濟發(fā)展重點的轉(zhuǎn)變。在中國這樣一個有著巨大規(guī)模的國家展開改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)是一項具有多層次、多相關(guān)性的復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程。我國開放一開始從試驗開始，但這是在大系統(tǒng)之中的突破，因此雖然是“單兵突進”卻具有全局意義，隨著改革開放戰(zhàn)略的展開，這種系統(tǒng)性更加顯著。一方面，堅持改革開放與堅持四項基本原則相結(jié)合，構(gòu)成了指導(dǎo)當(dāng)代中國發(fā)展的“兩個基本點”；另一方面，改革逐漸走向“整體性、系統(tǒng)性”方向，開放逐漸走向“全方位、多層次、多領(lǐng)域”，這都體現(xiàn)了中國改革開放的系統(tǒng)性特征。
(三)戰(zhàn)略手段的選擇上：堅持自主性與特色性相統(tǒng)一
中國的改革開放是有著強烈發(fā)展意識的決策層的自主選擇，而不是自身危機無法解決時外部沖擊的結(jié)果，具有鮮明的內(nèi)生性和自主性，自主性意味著改革開放戰(zhàn)略有其行動主體——中國人民自主實施，即中國自主決定改革開放的力度、速度和進步，這是原則性的一面；另一方面，自主性也意味著中改革開放的方略、方針、方式由中國人民自主選擇，既不為傳統(tǒng)的戰(zhàn)略模式所束縛，也不為國外的模式如“華盛頓共識”所左右，因此，在改革開放戰(zhàn)略的實施進程中，形成了一系列突破前人、具有開創(chuàng)性的理論與實踐，如“一國兩制”的戰(zhàn)略構(gòu)想，社會主義與市場經(jīng)濟相結(jié)合的體制改革目標(biāo)，均具有開拓性。改革開放是中國特色社會主義總體框架中的重要環(huán)節(jié)，從一開始就體現(xiàn)出強烈的與國情相聯(lián)系的特色性。對比其他轉(zhuǎn)軌國家，中國既沒有選擇俄羅斯激進式的改革模式，更沒有在市場化取向的改革中失去社會主義的根本方向。正如同志所指出的，“我們搞的社會主義市場經(jīng)濟，‘社會主義’這幾個字是不能沒有的，這并非多余，并非畫蛇添足，而恰恰相反，這是畫龍點睛。所謂‘點睛’，就是點明我們的市場經(jīng)濟的性質(zhì)。我們的創(chuàng)造性和特色也就體現(xiàn)在這里”。這表明，中國的市場化具有鮮明的中國特色，既遵循市場經(jīng)濟發(fā)展的一般規(guī)律，又立足中國國情，從而兼具一般性和特殊性之上生成自身特色。
摘要：中國經(jīng)濟發(fā)展模式的一個大問題是缺乏再分配機制。從社會群體來看，收入增長較快的群體和收入增長緩慢、甚至收入減少的群體之間的差距越拉越大。
關(guān)鍵詞：中國經(jīng)濟；發(fā)展模式；轉(zhuǎn)變
中國經(jīng)濟發(fā)展模式的一個重要特征是勞動分配率的低下及缺乏再分配機制。回顧改革開放后的經(jīng)濟發(fā)展，中國的確取得了卓越的成就，但是分配的不均衡與再分配體制的缺乏卻加劇了中國社會的分裂和對立。今天中國經(jīng)濟發(fā)展模式的一個重要特征是勞動分配率的低下。分配的不均衡使龐大的勞動者群體沒有充分享受到高速經(jīng)濟增長的成果。中國內(nèi)需市場的成長也因此受到了遏制?！爸袊?jīng)濟發(fā)展模式”命題提出緣起的背景下，按照經(jīng)濟發(fā)展模式的探索—定型—推廣三階段劃分法，可基本得出“中國經(jīng)濟發(fā)展模式”在理論和實踐層面尚處在探索階段的結(jié)論。相對而言，“中國經(jīng)濟發(fā)展道路”或“中國經(jīng)濟發(fā)展方式”可能是對當(dāng)前中國經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)驗性認知的精確表述。建國以來，我國經(jīng)濟發(fā)展依次經(jīng)歷了計劃經(jīng)濟時期、社會轉(zhuǎn)軌時期、市場體制初期和社會主義市場經(jīng)濟四個時期。在這四次演變歷程中，我國經(jīng)濟發(fā)展取得了舉世矚目的成績。但是，伴隨著經(jīng)濟全球化的加深，在發(fā)展的過程中依然存在許多問題，如經(jīng)濟發(fā)展過度依賴投資和出口，隱藏著巨大的經(jīng)濟危機；經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理阻礙了產(chǎn)業(yè)升級和產(chǎn)業(yè)競爭力的提高；企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新力不足，對國外技術(shù)嚴重依賴；內(nèi)部消費力不足，嚴重阻礙國內(nèi)經(jīng)濟的發(fā)展；就業(yè)市場混亂，勞動力供需矛盾尖銳；粗放型的經(jīng)濟發(fā)展模式導(dǎo)致環(huán)境惡化、資源浪費等問題。在這種發(fā)展模式下，國民收入難有更大的上升空間，可能面臨“中等國家陷阱”，由此使得社會緊張感高漲。因此，為使我國經(jīng)濟取得更長遠的健康發(fā)展，從理論和現(xiàn)實角度看，都必須轉(zhuǎn)變我國的經(jīng)濟發(fā)展模式。
1高漲的社會緊張感
1.1貧富差距的擴大
改革開放后，中國從高度平均的社會驟然演變成貧富差距懸殊的社會。高速經(jīng)濟增長下社會結(jié)構(gòu)的劇烈變化引發(fā)了高度的社會緊張感。
1.2地區(qū)差距的擴大
推動今天中國經(jīng)濟發(fā)展的一大原動力是地區(qū)間競爭，可以說，沒有地區(qū)間的激烈競爭就沒有中國的高速經(jīng)濟增長。問題是地區(qū)間競爭也造成了地區(qū)差距的擴大。與大城市群的大發(fā)展相比，內(nèi)陸的許多地區(qū)正在經(jīng)歷產(chǎn)業(yè)衰退、人口流出的艱難局面。對于地區(qū)差距的擴大，中國缺乏有效的地區(qū)間再分配機制。在地區(qū)間競爭的壓力下，地方政府為了發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟，常常不得不拿財政換項目，拿土地換發(fā)展。特別是在欠發(fā)達地區(qū)，地方政府缺乏履行社會保障和義務(wù)教育的充足財源，許多地區(qū)的財政長期依賴被稱為“第二財政”和“第三財政”的收費和土地開發(fā)相關(guān)收入。無節(jié)制的收費和土地開發(fā)給當(dāng)?shù)鼐用?，特別是農(nóng)民帶來了沉重的負擔(dān)，助長了社會緊張。
1.3全民最低保障制度的欠缺
由于中國還不存在覆蓋全民的以義務(wù)教育、醫(yī)療保險、養(yǎng)老金、最低生活保障等為核心的國民最低保障體系，無法消除人們對未來生活的不安。特別是在收入上社會群體間的差距正在擴大，沒有能夠真正富裕起來的社會基層群體中儲聚的不滿和不安正在成為社會的不安定因素。
1.4社會分裂的固定化
城市化政策建立起來的戶籍制度把中國社會分割成農(nóng)村戶口和城市戶口兩個利益群體。這兩個利益群體原本分別居住在農(nóng)村和城市兩個不同的空間，然而隨著城市，特別是大城市的高速發(fā)展，引發(fā)了大規(guī)模的人口移動，數(shù)以億計的農(nóng)民涌入城市務(wù)工。兩者之間的不平等和摩擦更加突出。為了緩和社會緊張，中國必須從根本上改革社會機制。首先需要廢除戶籍制度，恢復(fù)中國社會的融合。在此前提下，建立起以義務(wù)教育、醫(yī)療保險、養(yǎng)老金、最低生活保障等為核心的全民最低保障制度和基本公共服務(wù)體系，實施適當(dāng)?shù)脑俜峙?。通過這些措施緩和中國社會的龜裂，緩解國民的不安，實現(xiàn)社會的穩(wěn)定發(fā)展。同時還需要建立起中央政府主導(dǎo)的地區(qū)間再分配機制，保證國民最低保障制度的實行和基本公共服務(wù)的均等，杜絕地方政府的亂收費，抑制無節(jié)制的官制亂開發(fā)。為了達到以上目的，中國需要轉(zhuǎn)換社會發(fā)展的目標(biāo)。
2轉(zhuǎn)換發(fā)展目標(biāo)
改革開放以來的三十年，中國經(jīng)濟的規(guī)模和實力已經(jīng)發(fā)生了巨大的變化，然而限制農(nóng)民權(quán)益的社會結(jié)構(gòu)卻一直延續(xù)至今。建國以來，中國一直將擴大工業(yè)生產(chǎn)力作為社會發(fā)展的目標(biāo)。改革開放后，中國改變了擴大工業(yè)生產(chǎn)力的手法，放棄了總動員體制，釋放了為計劃經(jīng)濟體制所束縛的社會活力，工業(yè)化的主體也從國有企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)槊駹I企業(yè)和外資企業(yè)。為了營造適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境，中國果敢地實行了由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上也不遺余力。這些努力的結(jié)果使中國在極短的時間內(nèi)獲得了被世人稱為“世界工廠”的巨大工業(yè)生產(chǎn)力。然而在空前的經(jīng)濟發(fā)展期，重工業(yè)化時代遺留下來的建立在農(nóng)民和普通勞動者的犧牲之上的工業(yè)化社會機制一直延續(xù)，出現(xiàn)了真正富裕起來的群體和還沒有充分享受到成長成果的群體之間的社會龜裂。中國亟待從根本上改革在重工業(yè)化時代遺留下來的二元社會體制，將社會發(fā)展的目標(biāo)從擴大生產(chǎn)力轉(zhuǎn)變到建設(shè)發(fā)展成果全民共享的社會。政府，特別是地方政府需要將工作重點從經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)移到民生和服務(wù)上來。
2.1提高國民收入
為了提高還沒有充分享受到發(fā)展成果人群的收入水平，首先需要通過城市化將勞動力從勞動生產(chǎn)率較低的農(nóng)業(yè)部門轉(zhuǎn)移到工業(yè)、服務(wù)業(yè)等。勞動生產(chǎn)率較高的部門。同時必須提高在工業(yè)、服務(wù)業(yè)等部門的勞動分配率，促進普通勞動者收入的升高。為了謀求穩(wěn)定的社會經(jīng)濟發(fā)展，中國亟待提高勞動分配率和勞動者的權(quán)益。
2.2培育消費心理
對未來的不安也抑制了人們的消費水平，使人們傾向儲蓄手頭的資金，導(dǎo)致中國的儲蓄率一直維持在非常高的水準(zhǔn)。高儲蓄率造成了投資的無節(jié)制擴大，助長了經(jīng)濟過熱。因此從擴大消費的觀點也需要消除人們對未來的不安，為此必須構(gòu)建以全民為對象的義務(wù)教育、醫(yī)療保險、養(yǎng)老金等國民最低保障制度和公共服務(wù)體系。
2.3發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)
在中國一方面嚴重內(nèi)需不足，另一方面卻存在著有需求但是供應(yīng)不足，甚至沒有供應(yīng)的領(lǐng)域，這種領(lǐng)域集中在第三產(chǎn)業(yè)。因此通過發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)推動擴大內(nèi)需的潛力非常大。第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展首先需要打破壟斷。特別是在壟斷傾向較強的金融、運輸、通訊、文化、傳媒等領(lǐng)域，如果不打破壟斷狀態(tài)，不可能有第三產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的局面。因此各級政府需要重視服務(wù)業(yè)的發(fā)展，打破壟斷，緩和管制，讓服務(wù)業(yè)能夠真正地回應(yīng)旺盛的社會需求，甚至創(chuàng)造新的社會需求。服務(wù)業(yè)是中國經(jīng)濟發(fā)展的一個巨大潛在空間，是擴大內(nèi)需的一大關(guān)鍵?？傊?，實現(xiàn)模式轉(zhuǎn)換需要樹立科學(xué)發(fā)展觀的理念，拋棄增長中心主義的思路，加快體制改革步伐和實施新的政績考核體系。
作者:段庭鋼 單位:黑龍江省農(nóng)墾牡丹江社會保險事業(yè)管理局
摘要：就目前我國經(jīng)濟水平發(fā)展情況來看，一直都是處在上升趨勢，如果從總體來對我國經(jīng)濟發(fā)展情況來分析的話，我國經(jīng)濟發(fā)展還是處于較為集中的狀態(tài)，為了能夠更好地促進我國經(jīng)濟水平的發(fā)展，本文主要對我國經(jīng)濟發(fā)展階段及其時空格局演變特征進行了具體的分析。
關(guān)鍵詞：經(jīng)濟發(fā)展階段；時空格局；演變特征
一個國家要想得到較為良好的發(fā)展，就一定要制定出較為合理的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，而要想做到這一點，就一定要對經(jīng)濟發(fā)展階段特征以及規(guī)律進行有效的把握，這樣才能制定出科學(xué)的經(jīng)濟理論基礎(chǔ)，這也加大了各國經(jīng)濟學(xué)家對于經(jīng)濟發(fā)展的研究。在對經(jīng)濟進行研究的過程中，經(jīng)濟發(fā)展階段之間所存在的區(qū)域差異，是各個研究學(xué)者研究的重點，也是不同區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的重要課題，針對這一點，筆者也對我國經(jīng)濟發(fā)展階段，以及我國經(jīng)濟發(fā)展時空格局演變特征進行具體的分析。
一、中國經(jīng)濟發(fā)展階段
（一）計劃經(jīng)濟階段
我國在1949-1979這一段時間之內(nèi)，經(jīng)濟發(fā)展模式一直都是處在計劃經(jīng)濟模式當(dāng)中，在新中國成立之后，我國物質(zhì)資源本身就十分的匱乏，再加上經(jīng)濟發(fā)展水平也較為落后，在生產(chǎn)產(chǎn)品的時候，經(jīng)常會出現(xiàn)生產(chǎn)總量滿足不了人們需求的現(xiàn)象。在這種情況下，就要求在實際應(yīng)用過程中一定要先有計劃，之后才能按照實際情況來進行生產(chǎn)，也由此而延伸出了計劃經(jīng)濟，由此可見，計劃經(jīng)濟發(fā)展階段其主要還是因為當(dāng)時的國慶狀況，因為在“平均主義”模式下，人們生產(chǎn)積極性也就大大的降低，實際生產(chǎn)也就很難起到較為良好的效果，最終人們生活水平也就普遍都較為低下，最終我們也得出了計劃經(jīng)濟這一種發(fā)展模式很難促進經(jīng)濟的發(fā)展和進步，所以在今后發(fā)展過程中要對其進行改革。
（二）改革開放之后的經(jīng)濟發(fā)展階段
我國在不斷發(fā)展過程中，也發(fā)現(xiàn)了計劃經(jīng)濟體制所存在的問題，所以經(jīng)濟改革也就勢在必行，所以在第十一屆三中全會之后，我國也正式開始實行改革開放政策，并且經(jīng)濟發(fā)展模式也由之前的計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)變，而我國經(jīng)濟水平也在1979-2009年這一段改革開放時間內(nèi)得到了較為顯著的發(fā)展，人們生活水平也在這一階段內(nèi)得到了顯著的提升和進步。
（三）加強經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展階段
在改革開放之后，我國人民生活水平提升也十分顯著，但是，其中也還存在著一些問題，比如說貧富差距較大、環(huán)境污染較為嚴重、資源浪費等問題。在這種情況下，我國經(jīng)濟在發(fā)展過程中，也就不再滿足于之前的發(fā)展模式，需要不斷的進行經(jīng)濟創(chuàng)新和改革，堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，真正實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的同時，還需要保護資源和環(huán)境，而這也是目前中國經(jīng)濟發(fā)展階段中較為重要的問題之一。
二、中國經(jīng)濟發(fā)展時空格局演變特征
我國本身就國土遼闊，并且各個地區(qū)之間也存在不同的地理特征，所以說，各個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展情況以及具體的發(fā)展模式之間也存在一定的差異性，有些地區(qū)在發(fā)展過程中主要是依托于資源；有些則是依托于勞動力；還有一些則是依托于交通，再加上那個產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，我國經(jīng)濟時空格局也發(fā)生了較大的變化，而筆者主要就是對我國經(jīng)濟發(fā)展時空格局演變特征進行了以下的分析：
（一）傳統(tǒng)經(jīng)濟格局由東南沿海向內(nèi)陸地區(qū)轉(zhuǎn)移
經(jīng)濟在實際發(fā)展過程中，地理環(huán)境在其中所產(chǎn)生的作用是較為顯著的，就拿我國東南沿海地區(qū)來說，因為這一片區(qū)域本身開放時間就十分的早，再加上其自身交通十分的便利以及叫較為優(yōu)越的港口條件，致使這一地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展速度明顯的高于內(nèi)陸地區(qū)。在改革開放以來，我國經(jīng)濟體制也在不斷的發(fā)生變化，而內(nèi)陸地區(qū)也在不斷的建設(shè)和發(fā)展，這個時候，很多沿海企業(yè)也都開始向內(nèi)陸地區(qū)轉(zhuǎn)移，因為內(nèi)陸地區(qū)本身就具備較為豐富的資源，再加上土地租金以及勞動力都較為低廉，這也知識我國經(jīng)濟發(fā)展出現(xiàn)了傳統(tǒng)企業(yè)向內(nèi)陸地區(qū)發(fā)展的現(xiàn)象，而在這種形勢下，我國內(nèi)陸地區(qū)經(jīng)濟水平也就能得到一定的促進和發(fā)展。
（二）內(nèi)陸地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展相對而言較為迅速
在我國經(jīng)濟不斷建設(shè)以及發(fā)展過程中，內(nèi)陸地區(qū)經(jīng)濟也得到了顯著的發(fā)展，我國內(nèi)陸地區(qū)在發(fā)展過程中會受到一些地理因素所影響，所以很多地方交通相對而言不夠便利，這也致使這些地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展收到了一定的制約和限制。但是，在社會不斷發(fā)展過程中，我國對于內(nèi)陸地區(qū)也在不斷的開發(fā)和建設(shè)，生產(chǎn)力、交通等方面都得到了較為顯著的進步，這也致使一些內(nèi)陸地區(qū)資源得到了較為有效的應(yīng)用和開發(fā)，再加上一些沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)在升級過程中，一些傳統(tǒng)企業(yè)也遷移到了內(nèi)陸地區(qū)，這也進一步促進了內(nèi)陸地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展，也正是因為如此內(nèi)陸地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展相對而言較為迅速。
（三）中西部地區(qū)發(fā)展以城市單體為主，區(qū)域帶動效應(yīng)不強
我國經(jīng)濟在發(fā)展過程中，中西部地區(qū)在其中一直屬于弱勢，在城市化發(fā)展也較為的單一，并沒有形成相應(yīng)的城市產(chǎn)業(yè)群，所以，這一區(qū)域之間的經(jīng)濟帶動效果相對而言也十分的弱，最終就致使中西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展較為滯后。而中西部地區(qū)經(jīng)濟之所以不能形成有效的區(qū)域帶動，其主要有兩個方面的原因：首先是因為中西部地區(qū)城市化水平本身就有待提升，很難對周邊經(jīng)濟起到較為良好的輻射作用；其次則是因為中西部地區(qū)本身還處于接受沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的階段，這個時候自身對于周邊的輻射能力也就受到了限制，所以最終就很難形成有效的區(qū)域帶動。而針對這一現(xiàn)象，我國經(jīng)濟要想得到較為良好的發(fā)展，就一定要加強中西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，讓其形成較為良好的區(qū)域帶動模式，這樣才能促進我國經(jīng)濟發(fā)展。
三、結(jié)語
綜上所述，在社會不斷發(fā)展過程中，我國經(jīng)濟模式也在隨著社會的發(fā)展在不斷的進行改革和探索，也在這種時代背景下不斷的進行創(chuàng)新和研究，希望能夠以此來促進我國經(jīng)濟的發(fā)展，但是，我國經(jīng)濟在不斷發(fā)展過程中，因為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整也在不斷的變化，這也致使我國經(jīng)濟空間變化轉(zhuǎn)移情況越來越顯著，所以，如何在尋求新的經(jīng)濟模式就成了較為關(guān)鍵的問題，而為了實現(xiàn)這一點，本文也對中國經(jīng)濟發(fā)展階段及其時空格局演變特征進行了分析，以期能夠更好地促進我國經(jīng)濟水平提升。
作者:孫翠玲 周世清 單位:萊西市水集街道辦事處 萊西市財政局
［摘要］通過分析1998—2015年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值和普通?？圃谛Ｉ藬?shù)數(shù)據(jù)，采用協(xié)整模型、格蘭杰因果關(guān)系檢驗、誤差修正模型，探索了經(jīng)濟發(fā)展水平和高等職業(yè)教育規(guī)模間的關(guān)系。研究表明：經(jīng)濟發(fā)展水平和高等職業(yè)教育規(guī)模互為格蘭杰原因。從長期來看，經(jīng)濟發(fā)展會促進高等職業(yè)教育的改革，使其培養(yǎng)出能夠適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的人才，二者變化呈現(xiàn)正相關(guān)；從短期來看，高等職業(yè)教育具有相對獨立性，不能完全和經(jīng)濟發(fā)展同步，存在短期波動，即經(jīng)濟發(fā)展帶來高等職業(yè)教育規(guī)模的萎縮。
［關(guān)鍵詞］高等職業(yè)教育規(guī)模；經(jīng)濟發(fā)展水平；協(xié)整模型；格蘭杰因果檢驗
2014年，國務(wù)院了《加快現(xiàn)代職業(yè)教育的決議》（國發(fā)〔2014〕19號），標(biāo)志著對現(xiàn)代職業(yè)教育改革的探索正式開始，通過對此文件的解讀，可以發(fā)現(xiàn)，此文件的落腳點是要提高勞動者素質(zhì)，最終推動經(jīng)濟社會的發(fā)展。高等職業(yè)教育作為教育的子系統(tǒng)，其發(fā)展既受到經(jīng)濟發(fā)展的制約，也會對經(jīng)濟發(fā)展起到反作用。我國對于高等職業(yè)教育和經(jīng)濟發(fā)展二者關(guān)系的探索早已開展，國內(nèi)對于此問題的研究主要集中于高等職業(yè)教育對經(jīng)濟發(fā)展的影響，而在新的經(jīng)濟態(tài)勢下，如何優(yōu)化發(fā)展高等職業(yè)教育的論述較少。本文將從經(jīng)濟對教育的制約性角度，采用協(xié)整模型、格蘭杰因果關(guān)系檢驗、誤差修正模型，研究如何在不斷發(fā)展的經(jīng)濟情況下發(fā)展高等職業(yè)教育。
一、經(jīng)濟發(fā)展水平與高等職業(yè)教育發(fā)展關(guān)系的理論分析
高等職業(yè)教育是培養(yǎng)“技術(shù)員、工程師層次的職業(yè)人才教育和培訓(xùn)”。通過高等職業(yè)教育，一定程度上，受教育者能夠提升自己的專業(yè)素質(zhì)，成為高級技術(shù)技能型人才。在培養(yǎng)高級技術(shù)技能型人才過程中，必須重視經(jīng)濟發(fā)展水平和高等職業(yè)教育規(guī)模的關(guān)系。經(jīng)濟發(fā)展水平對高等職業(yè)教育具有限制作用，高等職業(yè)教育培養(yǎng)出的人才也必然影響經(jīng)濟的發(fā)展。
（一）經(jīng)濟發(fā)展水平對高等職業(yè)教育的制約
生產(chǎn)力水平是對經(jīng)濟發(fā)展的反映，經(jīng)濟發(fā)展水平對高等職業(yè)教育的制約作用可以通過生產(chǎn)力的制約性來體現(xiàn)。首先，生產(chǎn)力的發(fā)展水平制約著高等職業(yè)教育的規(guī)模和速度。我國從20世紀(jì)70年代末開始了改革開放，經(jīng)過30多年，經(jīng)濟得到發(fā)展，生產(chǎn)力水平明顯提升。同時期，我國的高等職業(yè)教育開始發(fā)展，主要以高等?？茷榇?，經(jīng)過30多年的發(fā)展，已經(jīng)進入內(nèi)涵建設(shè)和質(zhì)量提升的階段，如圖1所示。因此，高等職業(yè)教育發(fā)展規(guī)模和速度會受到經(jīng)濟發(fā)展的制約。其次，生產(chǎn)力的發(fā)展水平促進高等職業(yè)教育教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法等方面的發(fā)展和改革。我國經(jīng)濟發(fā)展帶動著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化，而高等職業(yè)教育的落腳點正好是產(chǎn)業(yè)和工作，所以，高等職業(yè)教育專業(yè)面向市場是必然的選擇，這就要求高等職業(yè)教育教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法等方面必須與產(chǎn)業(yè)、工作契合，否則，培養(yǎng)出的人才很難被市場接收。所以，生產(chǎn)力是整個社會存在和發(fā)展的決定力量，它推動和制約著整個社會的發(fā)展，也必然推動和制約高等職業(yè)教育的發(fā)展。
（二）高等職業(yè)教育對經(jīng)濟發(fā)展的作用
經(jīng)濟與職業(yè)教育的發(fā)展是密不可分的。高等職業(yè)教育作為職業(yè)教育的子系統(tǒng)，雖然會受到經(jīng)濟發(fā)展水平的影響，但是，高等職業(yè)教育也具有相對獨立性，會對經(jīng)濟產(chǎn)生能動的反作用。高等職業(yè)教育對經(jīng)濟發(fā)展的作用主要體現(xiàn)在對生產(chǎn)力的培養(yǎng)上。首先，高等職業(yè)教育生產(chǎn)的是直接的生產(chǎn)力。高等職業(yè)教育要培養(yǎng)的技術(shù)技能型人才是為了滿足現(xiàn)實生產(chǎn)的需要，所培養(yǎng)的人才要進入專業(yè)的工作領(lǐng)域，通過高等職業(yè)教育培養(yǎng)出直接的生產(chǎn)力，實現(xiàn)勞動力再生產(chǎn)。其次，高等職業(yè)教育實現(xiàn)了科技的轉(zhuǎn)化，把科學(xué)知識轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力?？萍贾R對經(jīng)濟發(fā)展具有促進作用，生產(chǎn)力的提升、生產(chǎn)工具的進步都和科技密不可分，高等職業(yè)教育要培養(yǎng)工程師層次的職業(yè)教育人才，其實質(zhì)就是使生產(chǎn)力和科技知識的結(jié)合，從而促進經(jīng)濟發(fā)展；第三，高等職業(yè)教育提升生產(chǎn)力綜合素質(zhì)，間接地促進了經(jīng)濟發(fā)展。高等職業(yè)教育所謂的“高”，會很大程度體現(xiàn)在對學(xué)生綜合素質(zhì)的提升，高等職業(yè)教育不僅僅是培養(yǎng)高級技術(shù)技能型人才，也要注重學(xué)生的綜合素質(zhì)，如生涯發(fā)展、職業(yè)精神的培養(yǎng)。雖然這類內(nèi)容屬于精神層次，但是“獨立的精神生產(chǎn)部門”是不能和物質(zhì)生產(chǎn)部門分離的，所以，高等職業(yè)教育培養(yǎng)的人才，不僅僅有專業(yè)技能，也要具備高素質(zhì)。這類精神層次的內(nèi)容會在以后的實際生產(chǎn)中指導(dǎo)生產(chǎn)力形成先進的生產(chǎn)觀念，從而提升經(jīng)濟水平。綜上可知，一方面，經(jīng)濟發(fā)展水平對高等職業(yè)教育具有制約性，另一方面，高等職業(yè)教育通過生產(chǎn)力的培養(yǎng)來促進經(jīng)濟發(fā)展。對于高等職業(yè)教育和經(jīng)濟發(fā)展關(guān)系的研究，可以分為兩個維度，從高等職業(yè)教育對經(jīng)濟發(fā)展的能動反作用去研究，也可以從經(jīng)濟發(fā)展水平對高等職業(yè)教育的制約性去研究，國內(nèi)的研究主要集中于第一個維度。本文將利用計量分析的方法，探索經(jīng)濟發(fā)展對高等職業(yè)教育規(guī)模的貢獻。
二、經(jīng)濟發(fā)展水平對高等職業(yè)教育規(guī)模影響的量化研究
第一部分已經(jīng)對經(jīng)濟發(fā)展和高等職業(yè)教育的關(guān)系從理論上進行了分析，但是，在實際中，經(jīng)濟發(fā)展對高等職業(yè)教育規(guī)模的影響到底有多大，此部分將借助計量經(jīng)濟學(xué)模型進行探討。
（一）模型選擇
1987年，恩格爾（Engle）和格蘭杰（Granger）提出了協(xié)整理論（CointegrationTheory）。對于時間序列的處理，回歸模型使用較多，但是，“如果選擇的時間序列變量還含有單位根的時候，它就是一個非平穩(wěn)時間序列，而非平穩(wěn)經(jīng)濟時間序列恰好具有這種齊次非平穩(wěn)特征，即通過足夠次數(shù)的差分可以轉(zhuǎn)化為一個平穩(wěn)的時間序列”。這就是協(xié)整理論要解決的問題。首先，協(xié)整理論所建立的協(xié)整方程根本上揭示了經(jīng)濟發(fā)展對高等職業(yè)教育規(guī)模水平的影響是否具有長期性、穩(wěn)定性；第二，利用誤差修正模型去改進協(xié)整方程，可以探索出在短期內(nèi)，我國經(jīng)濟發(fā)展對于高等職業(yè)教育規(guī)模的影響是否產(chǎn)生波動。通過協(xié)整理論和誤差修正模型，可以揭示我國經(jīng)濟發(fā)展對高等職業(yè)教育發(fā)展水平的長期均衡和短期均衡問題。經(jīng)濟發(fā)展對高等職業(yè)教育發(fā)展水平的回歸模型如下：LnY＝αLnX＋β（1）其中，X代表當(dāng)期國內(nèi)生產(chǎn)總值，Y代表普通?？圃谛Ｉ藬?shù)，β為常數(shù)項，α為X的彈性系數(shù)，用來衡量一個變量對另外一個變量的變化幅度的依存關(guān)系。
（二）變量和數(shù)據(jù)說明
本文模型中的變量分為自變量X和因變量Y，X表示當(dāng)期國內(nèi)生產(chǎn)總值，樣本數(shù)據(jù)來源于中華人民共和國國家統(tǒng)計局；Y代表普通?？圃谛Ｉ藬?shù)，樣本數(shù)據(jù)來源于中華人民共和國國家統(tǒng)計局。統(tǒng)計樣本數(shù)據(jù)，見表1。
（三）回歸分析和結(jié)果分析
第一，對兩個變量數(shù)列進行平穩(wěn)性檢驗。在實際研究過程中，很難找到完全平穩(wěn)的時間序列，也就是說，這些變量之間看似并沒有均衡關(guān)系，但是，時間序列的某種線性組合卻有可能是平穩(wěn)的。所以，先利用EVIEWS7．2對兩個序列進行平穩(wěn)性檢驗，檢查兩個序列的單位根，經(jīng)檢驗，結(jié)果見表2。從表2的結(jié)果可以看出，時間序列X、Y在二階差分后，趨于平穩(wěn)。第二，進行PHILIPS－PERRO檢驗。對兩個序列進行單位根檢驗后，還需要繼續(xù)進行PHIL－IPS－PERRO檢驗才能確保時間序列完全平穩(wěn)。PHILIPS－PERRO檢驗結(jié)果見表3。結(jié)合表2和表3，可以看出，時間序列X和Y在進行二階差分后，臨界值取5％或者取10％時，序列平穩(wěn)。第三，變量間的格蘭杰因果關(guān)系檢驗。2003年諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎得主克萊夫?格蘭杰（CliveW．J．Granger）提出了格蘭杰因果關(guān)系檢驗，其實質(zhì)是：若在包含了變量X、Y的過去信息的條件下，對變量Y的預(yù)測效果要優(yōu)于只單獨由Y的過去信息對Y進行的預(yù)測效果，即變量X有助于解釋變量Y的將來變化，則認為變量X是引致變量Y的格蘭杰原因。對時間序列X、Y的格蘭杰因果關(guān)系檢驗的結(jié)果見表4。從表4可以看出，X和Y序列存在相互影響的關(guān)系。經(jīng)濟發(fā)展會影響高等職業(yè)教育規(guī)模，此概率高達83．77％；而高等職業(yè)教育培養(yǎng)出的人才，也對經(jīng)濟增長起著作用，概率為99．44％。根據(jù)方程（2），從長期均衡的角度來看，二者是呈現(xiàn)正向變化，但是，短期內(nèi)情況如何，是否存在波動還未知，所以，需要進行誤差修正模型。第四，為了檢驗經(jīng)濟水平和高等職業(yè)教育規(guī)模是否存在協(xié)整關(guān)系，還需要對殘差序列進行平穩(wěn)性檢驗綜上所述，表示Y序列與X序列間存在協(xié)整關(guān)系。從長期來看，二者存在長期均衡關(guān)系，長期均衡方程如下：LnY＝0．866693LnX－4．392496（2）其中，調(diào)整后擬合優(yōu)度R2＝0．779980，F(xiàn)＝56．72055，T（x）＝7．531305，T（β）＝－3．074538，將自由度定為0．05時，查表可知，T0．025（16）＝2．12，T（x）和T（β）均大于2．12，結(jié)果顯著。方程（2）說明我國經(jīng)濟每增長1％，高等?？茖W(xué)校在校生人數(shù)就會增加0．867個百分點，即高等職業(yè)教育規(guī)模會進一步擴大。第五，經(jīng)濟水平和高等職業(yè)教育的發(fā)展之間存在著長期均衡關(guān)系，但從短期來看，可能會出現(xiàn)失衡，為了增強模型的精度，可以把協(xié)整回歸中的誤差項看作均衡誤差，通過建立誤差修正模型把高等職業(yè)教育的短期變化和長期變化聯(lián)系起來，修正誤差模型如下：ΔYt＝γ＋φΔXt＋Ψu＾t－1（3）其中，ΔYt＝Y(jié)t－Yt－1，ΔXt＝Xt－Xt－1。通過EVIEWS7．2操作計算，得到如下方程：ΔYt＝116．6008－0．001581ΔXt＋0．494488u＾t－1（4）（13．07122）（－7．500425）（3．993963）調(diào)整后擬合優(yōu)度為R2＝0．832141，F(xiàn)＝38．18025，SE＝16．60041，結(jié)果顯著。綜上所述，一方面，方程（4）顯示，在短期內(nèi)，兩個變量存在波動。經(jīng)濟發(fā)展和高等職業(yè)教育規(guī)模呈現(xiàn)反向變化，即在短期內(nèi)，經(jīng)濟發(fā)展會帶來高等職業(yè)教育規(guī)模的縮減；另一方面，結(jié)合方程（2）長期均衡，可以看出，經(jīng)濟發(fā)展和高等職業(yè)教育經(jīng)過長時間的調(diào)整，二者能夠良好的契合，實現(xiàn)正向發(fā)展，即經(jīng)濟發(fā)展帶動高等職業(yè)教育規(guī)模的發(fā)展。并且，誤差修正模型中呈現(xiàn)負的系數(shù)表明短期內(nèi)國民經(jīng)濟增長不是均衡狀態(tài)，通過一定時間的調(diào)整向長期均衡延伸，所以才會出現(xiàn)長期均衡時的正系數(shù)。
三、結(jié)論與建議
本文選取了1998—2015年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值和普通?？圃谛Ｉ藬?shù)來研究高等職業(yè)教育規(guī)模和經(jīng)濟發(fā)展的問題。從理論和實證方面分析了我國經(jīng)濟發(fā)展對高等職業(yè)教育規(guī)模的貢獻。通過研究可以發(fā)現(xiàn)，經(jīng)濟發(fā)展水平和高等職業(yè)教育規(guī)模之間存在雙向影響的關(guān)系：長期來看，經(jīng)濟發(fā)展對高等職業(yè)教育的規(guī)模是有促進作用的，國內(nèi)生產(chǎn)總值每增加1％，高等職業(yè)教育在校人數(shù)就會增加0．87個百分點，反之也成立。經(jīng)濟發(fā)展之所以能夠促進高等職業(yè)教育規(guī)模擴大，是因為經(jīng)濟發(fā)展帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、工作性質(zhì)改變，要求有新的生產(chǎn)力來滿足各種新興崗位。不同于以往的勞動力密集型崗位，近年來，知識技能主導(dǎo)型的崗位成為主流。高等職業(yè)教育規(guī)模擴張，正好是經(jīng)濟發(fā)展的要求，是面向市場培養(yǎng)適合經(jīng)濟發(fā)展的人才。從短期來看，經(jīng)濟發(fā)展對高等職業(yè)教育規(guī)模的影響會出現(xiàn)波動，會出現(xiàn)反方向變動的情況，即經(jīng)濟發(fā)展卻帶來高等職業(yè)教育規(guī)模的萎縮。實際上，高等職業(yè)教育作為教育的子系統(tǒng)，本身就具有相對獨立性，高等職業(yè)教育并不是和經(jīng)濟發(fā)展完全同步，會出現(xiàn)滯后。根據(jù)方程（4），可以假定一種情況，當(dāng)經(jīng)濟發(fā)展到一個新階段，但是高等職業(yè)教育專業(yè)的調(diào)整還未調(diào)整到能夠適應(yīng)新經(jīng)濟時期。原本均衡的供給發(fā)生偏離，新的均衡點還沒有產(chǎn)生，作為供給方的高等職業(yè)教育培養(yǎng)的人才不被社會接納，對高等職業(yè)教育最直接的影響就是，選擇高等職業(yè)教育的群體減少。這就解釋了方程（4）為何會出現(xiàn)系數(shù)為負的情況。通過后面的調(diào)整，高等職業(yè)教育逐漸回歸到能夠滿足社會經(jīng)濟需求的狀態(tài)，新的均衡產(chǎn)生，培養(yǎng)出的技術(shù)技能型人才能夠滿足經(jīng)濟發(fā)展需要，高等職業(yè)教育吸引力增加，原本流失的群體回流到高等職業(yè)教育，規(guī)模擴大。所以，高等職業(yè)教育規(guī)模和經(jīng)濟發(fā)展水平長期來說是呈正相關(guān)的，短期內(nèi)的波動就是高等職業(yè)教育改革并適應(yīng)經(jīng)濟需求的過程，當(dāng)二者實現(xiàn)供求平衡的時候，也就實現(xiàn)了長期均衡。通過格蘭杰因果檢驗，發(fā)現(xiàn)高等職業(yè)教育的規(guī)模是經(jīng)濟發(fā)展的格蘭杰原因，即高等職業(yè)教育規(guī)模對經(jīng)濟發(fā)展也有影響。實際上，本文第一部分就從理論上談?wù)摿舜藛栴}，之所以會出現(xiàn)這樣的情況，從供求理論來看，是因為高等職業(yè)教育培養(yǎng)的生產(chǎn)力是符合經(jīng)濟發(fā)展要求的。人力資本理論認為教育能夠提升個人的人力資本儲量，并在以后轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟效益。對于為何高等職業(yè)教育規(guī)模會成為經(jīng)濟發(fā)展的格蘭杰原因，也和人力資本密不可分。我國高等職業(yè)教育經(jīng)過三十多年的發(fā)展，進入了內(nèi)涵建設(shè)時期，提升高等職業(yè)教育的質(zhì)量成為重點，而高等職業(yè)教育質(zhì)量的提升，必然會體現(xiàn)在受教育者的人力資本儲量增高，從而能夠更好地適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的需要。此外，我國對于經(jīng)濟發(fā)展和高等職業(yè)教育規(guī)模的研究較多，主要集中在高等職業(yè)教育規(guī)模對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻，用實證的方法解釋了高等職業(yè)教育規(guī)模對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率，比如，傅志明通過分析，發(fā)現(xiàn)我國職業(yè)教育對經(jīng)濟增長的貢獻率達到了51．7％。所以，在我國，無論從理論還是實證來分析，高等職業(yè)教育的規(guī)模是經(jīng)濟發(fā)展的格蘭杰原因是可以肯定的。中國經(jīng)濟已經(jīng)進入“新常態(tài)”，如何保證高等職業(yè)教育在此經(jīng)濟情況下發(fā)展是值得思考的。一方面，從宏觀層面來說，高等職業(yè)教育要充分把握市場信息，減少信息不對稱，充分了解宏觀經(jīng)濟發(fā)展的情況。高等職業(yè)教育要保證自身的正常發(fā)展，就必須要和經(jīng)濟市場良好地結(jié)合。高等職業(yè)教育規(guī)模和自身培養(yǎng)出的人才直接相關(guān)，只有準(zhǔn)確地把握市場信息，了解經(jīng)濟發(fā)展需要什么樣的人才，高等職業(yè)教育才能進行改革，培養(yǎng)出合適的人才，才能夠得到社會的認可，從而進一步發(fā)展。如果高等職業(yè)教育將信息不對稱置之不理，那么，就無法適應(yīng)市場需求；另一方面，從微觀層面來說，高等職業(yè)教育要重視與企業(yè)的合作。企業(yè)作為市場的微觀主體，對生產(chǎn)力需求的變化是最敏感的。高等職業(yè)技術(shù)教育，培養(yǎng)的高級技術(shù)技能型人才，不能在閉合的環(huán)境中去培養(yǎng)，加強和企業(yè)的合作，能夠較快地接受經(jīng)濟市場的變化信息，能夠及時調(diào)整自身狀態(tài)，從而培養(yǎng)出合適的人才。
作者:蘇航
【摘要】隨著改革開放以來，新中國的經(jīng)濟呈現(xiàn)出翻天覆地的變化趨勢。無數(shù)的人民歌頌改革開放，慶祝中國經(jīng)濟迎來春天?，F(xiàn)如今，我國已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟體，綜合國力句世界第二，人民幸福指數(shù)不斷向上攀升。這一切的變化在每一個中國人的眼中，也在每一位過國民的心中。我們高中生雖然正處在學(xué)習(xí)的重要階段，但是對國家經(jīng)濟的關(guān)注不亞于社會工作者。雖然我們大多只能從電視或媒體的角度得知中國今天的成就，但我們依然為國家的強盛無比自豪。本文將從一名高中生的視角深刻認識當(dāng)前中國經(jīng)濟相關(guān)問題，描述中國經(jīng)濟在高中生眼中的模樣，進一步了解我國近年來的經(jīng)濟成果。
【關(guān)鍵詞】高中生 視野 中國經(jīng)濟
一、高中生的經(jīng)濟觀
目前的高中生大多為90后，甚至00后也逐漸步入高中生活。在談?wù)摳咧猩壑械闹袊?jīng)濟之前，首先要對我們的高中生做一個簡單的了解?，F(xiàn)今，在很多人眼中，90后的特征就是獨生子女、沖動、高調(diào)，也許高中生還是那個兩耳不聞窗外事的孩子，但是在今天的我們，正在一步一步的向這個社會證明，我們不僅在努力學(xué)習(xí)知識、文化，對不同是事有自己獨到的見解，還有的是開始關(guān)注國家大事，對國家的強大感到無比光榮。這個時代在影響著我們的同時，我們也將在未來影響下一個時代。因此，了解一名高中生的視角下的中國經(jīng)濟并不是對牛彈琴，正是高中生的視角讓我們可以了解到社會各個層次對中國經(jīng)濟的觀點、看法。中國經(jīng)濟這個名詞說來像是帶有一些年代氣息，是那些著名是經(jīng)濟學(xué)家、社會學(xué)家研究的課題，而不是拿到一名高中生身上做研究。近年來，隨著90后一代在社會上引起了廣泛的關(guān)注，有褒有貶。但不得不說的是高中生也開始在高考以外的領(lǐng)域受到大家的關(guān)注，對高中生經(jīng)濟觀的研究也由此展開。高中生的經(jīng)濟觀狹義上來說是高中生對經(jīng)濟生活的認識，廣義來說是我們高中生對社會經(jīng)濟的理解。今天我們要講的是后者，高中生對整個社會經(jīng)濟的認識。高中生對外界的普遍認識除了從電視、網(wǎng)絡(luò)媒體上的進行了解，還有就是通過家庭教育和學(xué)校教育進行學(xué)習(xí)。觀點主要有兩種：一是商品經(jīng)濟觀，隨著全球經(jīng)濟化進程加快，世界經(jīng)濟發(fā)展趨向于商品化的經(jīng)濟。人們的需求逐步轉(zhuǎn)化為商品的形式，全球經(jīng)濟貿(mào)易體之間的貿(mào)易也是伴隨著商品之間的流通，不再簡單的伴隨著金錢的走向，更重要的是商品化的經(jīng)濟趨勢。二是互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟，在互聯(lián)網(wǎng)的不斷發(fā)展下，對互聯(lián)之間的需求增大，導(dǎo)致全球經(jīng)濟偏向網(wǎng)絡(luò)化的一種形式，原本的貨幣流通開始變由電子化、網(wǎng)絡(luò)化的形式，一個簡單的數(shù)字代表的是巨大的金融資產(chǎn)，原本的傳統(tǒng)行業(yè)在電子商務(wù)的沖擊下開始謀求與互聯(lián)網(wǎng)構(gòu)架新的發(fā)展模式。這兩種經(jīng)濟觀是當(dāng)前高中生眼中的經(jīng)濟觀形式，我國的經(jīng)濟答題可以從這兩種經(jīng)濟模式中進行探討。
二、高中生視野下的中國經(jīng)濟
在每一個高中生眼中看來中國經(jīng)濟是一個復(fù)雜的概念，一方面是因為我國特有的經(jīng)濟體制具有中國特色社會主義的市場經(jīng)濟，政府在經(jīng)濟中占主導(dǎo)地位，在所有制結(jié)構(gòu)上，以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展。在我國的社會主義條件下，公有制經(jīng)濟不僅是政府經(jīng)濟的代表，還包括國有經(jīng)濟和集體經(jīng)濟，還包括混合所有制經(jīng)濟中的國有成份和集體成份，而且公有制形式可以多樣化。隨著我國改革開放以來，政府在逐步轉(zhuǎn)變國有經(jīng)濟的內(nèi)部結(jié)構(gòu)，不斷轉(zhuǎn)變政府在經(jīng)濟中的位置、職能，力圖使得國有企業(yè)在全球經(jīng)濟中占有一定的技術(shù)優(yōu)勢。在這樣一個大的形式下，中國經(jīng)濟呈現(xiàn)良好的上升趨勢。我國的經(jīng)濟在整體上因為政府在起著重要的促進作用，使得我國經(jīng)濟逐步成為當(dāng)今世界第二大經(jīng)濟體，在此著不得不歸功于我國良好的中國特色社會主義經(jīng)濟體制。08年全球金融次貸危機影響，華爾街經(jīng)濟崩盤，全球經(jīng)濟受到嚴重的影響，在這一次經(jīng)濟危機中不少國家至今還不能從危機中恢復(fù)。而我國正是在強大、優(yōu)良的經(jīng)濟體制下，國家經(jīng)濟在一眾外國經(jīng)濟后退的形式下，依然呈穩(wěn)步上升的趨勢。我們高中生對中國經(jīng)濟最深刻的認識莫過于中國經(jīng)濟近年來不斷強大，逐步進入世界的經(jīng)濟舞臺。另一方面中國經(jīng)濟這個復(fù)雜的概念要從近年來的巨大變化說起，中國經(jīng)濟在世界經(jīng)濟體中占有一席之位，國內(nèi)經(jīng)濟的發(fā)展要數(shù)幾大經(jīng)濟發(fā)展區(qū)說起。在高中地理中，我們知道，由于我國特殊的地理位置，在一定程度上確立了區(qū)域發(fā)展的方向，以早期大煉鋼鐵著稱的東三省重工業(yè)發(fā)展區(qū)、以上海經(jīng)濟特區(qū)、杭州電子商務(wù)為發(fā)展方向的長三角經(jīng)濟區(qū)、以深圳、香港經(jīng)濟特區(qū)、廣州為發(fā)展前沿的珠三角經(jīng)濟區(qū)、以天然氣燃料資源為主的西北工業(yè)發(fā)展區(qū)，這四大經(jīng)濟區(qū)共同拉動中國經(jīng)濟發(fā)展。每天的新聞聯(lián)播也進一步展示了我國地區(qū)經(jīng)濟正在全球化的潮流下不斷謀求發(fā)展機遇。近年來政府出臺“一帶一路”的發(fā)展方向，延續(xù)我國漢朝時期的絲綢之路發(fā)展，開發(fā)我國內(nèi)陸省市的經(jīng)濟，進一步解決我國當(dāng)前沿海城市和內(nèi)陸城市發(fā)放不協(xié)調(diào)的難題?？傮w而言，中國經(jīng)濟正邁向強盛的時代。
一、新常態(tài)下中國經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢和結(jié)構(gòu)動向
1.未來一段時間內(nèi)經(jīng)濟穩(wěn)定增長的發(fā)展大框架變化不大
自2010年以來我國經(jīng)濟增長有所放緩，由于受外界和自身雙重影響我國未來一段時間內(nèi)經(jīng)濟增加存在著一定的未知性。但是從我國經(jīng)濟發(fā)展總體趨勢出發(fā)，我國經(jīng)濟發(fā)展大框架短期內(nèi)不會有重大變化。主要有兩點原因：第一，在我國三大需求相互協(xié)調(diào)下，對經(jīng)濟增長拉動作用增強，經(jīng)濟運行趨于穩(wěn)定。第二，我國根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展情況不斷調(diào)整和完善宏觀調(diào)控政策，2013年面對經(jīng)濟增長速度放緩的局面，我國中央采取穩(wěn)健發(fā)展宏觀調(diào)控方式，堅持控制財政赤字，既不放松也不收緊銀根，出臺小規(guī)模刺激經(jīng)濟政策保證經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展。2014年我國政府在原有宏觀調(diào)控政策的基礎(chǔ)上采取進行精準(zhǔn)的定向調(diào)控，對于經(jīng)濟薄弱環(huán)節(jié)通過擴投資、穩(wěn)外貿(mào)、定向降準(zhǔn)、減稅等舉措有效防范風(fēng)險，保持經(jīng)濟在合理區(qū)間運行。
2.外部環(huán)境的影響相對于挑戰(zhàn)來說機遇更多
雖然近些年來在我國市場向世界開放過程中面臨著諸如歐債危機、新興經(jīng)濟體發(fā)展困難、世貿(mào)組織形式不振以及大宗商品波動等影響，但是由于發(fā)達經(jīng)濟體經(jīng)濟的進一步好轉(zhuǎn)，世界經(jīng)濟整體趨于平穩(wěn)，國際市場需求將出現(xiàn)回升態(tài)勢對我國對外貿(mào)易發(fā)展起著重要的促進作用。
3.行業(yè)改革使內(nèi)生動力增加
當(dāng)前我國“新常態(tài)”下經(jīng)濟發(fā)展重心是釋放改革紅利、促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。要想激發(fā)經(jīng)濟增長動力必須加大多領(lǐng)域的制度建設(shè)力度。第一，行政財稅改革。政府通過調(diào)整各級財政關(guān)系、簡政放權(quán)、合理減稅等方式提高市場主體活力；第二，城鎮(zhèn)發(fā)展進程改革。通過土地及戶籍改革，加快新型城鎮(zhèn)化發(fā)展步伐，促進城鎮(zhèn)發(fā)展進程加快為擴大內(nèi)需奠定堅實的基礎(chǔ)；第三，金融改革。大力發(fā)展民營銀行，進一步實現(xiàn)金融資源高效配置，促進金融市場良性競爭。
4.經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)是民生經(jīng)濟發(fā)展
在十八閉幕會上提出“我們的人民熱愛生活，期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境，期盼著孩子們能成長得更好、工作得更好、生活得更好。人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)?！蔽覈恢币詠矶贾匾暶裆?jīng)濟發(fā)展，因為民生經(jīng)濟發(fā)展重視勞動者的收入、福利水平，提高其收入在國民收入分配中的比重能夠使社會成員的生存發(fā)展條件得到一定的保障和改善，是形成經(jīng)濟持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展的必要條件和不竭動力。
二、對于新常態(tài)下中國經(jīng)濟發(fā)展的一些建議
1.適當(dāng)加大簡政放權(quán)力度
要想實現(xiàn)市場經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)必須積極實現(xiàn)資源優(yōu)化配置，進一步激發(fā)市場活力。其中適當(dāng)加大簡政放權(quán)力度對實現(xiàn)市場資源優(yōu)化配置起決定性作用。政府可以通過以下三點措施來進行完善。第一，加大政審批制度改革力度，構(gòu)建并完善第三方評估長效機制，給予市場和企業(yè)一定的審批權(quán)；第二，對政府服務(wù)管理職能進行強化，重點強化監(jiān)管職能，實現(xiàn)相關(guān)事項事前、事中、事后全過程監(jiān)管，不斷創(chuàng)新監(jiān)管和服務(wù)方式，促進服務(wù)管理效能的提高；第三，優(yōu)化編制結(jié)構(gòu)，分類改革事業(yè)單位，構(gòu)建政府購買服務(wù)機制，實現(xiàn)社會化、市場化的基本公共服務(wù)。
2.推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性改革
通過我國2015年上半年的經(jīng)濟數(shù)據(jù)可以看出，現(xiàn)階段我國經(jīng)濟運行風(fēng)險面臨較大壓力。對此，我國要想保持合理經(jīng)濟增長速度必須積極推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性改革。首先，應(yīng)當(dāng)通過尋求新的消費熱點和增長點來推動消費的擴大和升級，將經(jīng)濟增長與消費需求緊密相連；其次，推進城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)改革，建立健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化機制，促進其向新型城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)變；最后，對區(qū)域結(jié)構(gòu)進行調(diào)整和改革，在能夠保證東部沿海發(fā)達地區(qū)的經(jīng)濟規(guī)模的基礎(chǔ)上，適當(dāng)對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟結(jié)構(gòu)進行調(diào)整，優(yōu)先發(fā)展先進制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟穩(wěn)定增長。
3.提高民生經(jīng)濟發(fā)展水平
提高民生經(jīng)濟發(fā)展水平是實現(xiàn)城鄉(xiāng)人民共享改革紅利新常態(tài)的重要途徑。對此，我國政府應(yīng)當(dāng)對現(xiàn)有的經(jīng)濟發(fā)展模式進行調(diào)整和改革，在能夠保證經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展的基礎(chǔ)上，騰出更多精力用來保障和改善民生。第一，要完善農(nóng)村地權(quán)制度建設(shè)，保證民眾的切身利益，從而提高其生活水平；第二，實現(xiàn)教育體制、衛(wèi)生醫(yī)療體制、養(yǎng)老服務(wù)體制等改革，拓寬保險體制服務(wù)范圍；第三，轉(zhuǎn)變城鄉(xiāng)發(fā)展結(jié)構(gòu)，積極加快從城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)向一元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換，保證各個地區(qū)城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)的科學(xué)性、合理性；第四，重視民眾日常生活環(huán)境，政府應(yīng)當(dāng)采取一定的強制性措施對企業(yè)排污、霧霾等問題進行治理，努力保護自然環(huán)境，大力實施大氣污染防治行動；第五，在經(jīng)濟增速有所放緩的新常態(tài)下，我國各個地區(qū)整體就業(yè)規(guī)模難免會受到影響，這樣就會導(dǎo)致就業(yè)矛盾，服務(wù)業(yè)的發(fā)展在一定程度上能夠降低就業(yè)矛盾的發(fā)生幾率，所以政府應(yīng)當(dāng)出臺一些促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策，保證就業(yè)增速和就業(yè)質(zhì)量，間接促進國家經(jīng)濟穩(wěn)健發(fā)展。
作者：李媛 陳常樂 單位：江西科技學(xué)院
前言
自從進入二十一世紀(jì)以來，區(qū)域性經(jīng)濟在全世界經(jīng)濟發(fā)展中的地位越來越重，并且逐漸成為核心經(jīng)濟的支撐單位。從我國改革開放以來，中國逐漸形成具有中國特色的經(jīng)濟格局，東部地區(qū)、南部地區(qū)、西部地區(qū)和北部地區(qū)是我國四大主要的經(jīng)濟發(fā)展區(qū)域，由于四個區(qū)域的地理位置、文化傳統(tǒng)、人口基數(shù)、自然環(huán)境等一些因素都有所差異，因此導(dǎo)致四大區(qū)域經(jīng)濟出現(xiàn)了偏斜狀態(tài)，并且逐漸拉大了四個區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的距離。
一、我國經(jīng)濟發(fā)展過程中區(qū)域經(jīng)濟主要存在的問題
區(qū)域經(jīng)濟問題與一般的社會經(jīng)濟問題并沒有本質(zhì)上的區(qū)別，只是由于區(qū)域經(jīng)濟會出現(xiàn)空間、時間上的傾斜，所以從經(jīng)濟學(xué)的角度來看，要將區(qū)域性經(jīng)濟單獨列舉出來，并且稱之為區(qū)域經(jīng)濟問題。落后病、蕭條病、膨脹病、遲滯病是我國區(qū)域經(jīng)濟最為主要的四個問題，嚴重影響著我國的區(qū)域性經(jīng)濟。
（一）落后病
落后病就是指一個區(qū)域的經(jīng)濟從未有發(fā)達過的區(qū)域性問題，這種問題的主要特點就是區(qū)域內(nèi)的社會和經(jīng)濟發(fā)展過低，當(dāng)?shù)亟?jīng)濟產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平較為落后，經(jīng)濟發(fā)展等各方面因素均落后全國其他區(qū)域，當(dāng)?shù)氐目茖W(xué)、教育、文化水平都不是很高，人民收入和當(dāng)?shù)卣呢斦杖胼^低，這種問題主要會出現(xiàn)在我國西部地區(qū)。
（二）蕭條病
蕭條病是指一個區(qū)域中的經(jīng)濟曾經(jīng)輝煌過一段時間，但近期經(jīng)濟卻陷入困境所患的區(qū)域病。其主要的表現(xiàn)為當(dāng)?shù)刂黧w經(jīng)濟的地位逐漸下滑或者被取代，整體的經(jīng)濟框架設(shè)計不合理，經(jīng)濟增長速度較為乏力，生產(chǎn)技術(shù)水平較低、管理方式較為落后，主要的發(fā)病區(qū)域在我國東部區(qū)域的經(jīng)濟帶。
（三）膨脹病
當(dāng)一個區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展到瓶頸階段時就會出現(xiàn)這種病癥。病癥的主要表現(xiàn)是一個地區(qū)的人口和產(chǎn)業(yè)過度集中，地區(qū)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的規(guī)模逐漸膨脹，生產(chǎn)與生活的人均成本直線上升，從而導(dǎo)致區(qū)域內(nèi)的綜合競爭力直線下降。從我國的經(jīng)濟整體上來看，這種病癥主要出現(xiàn)在我國東部地區(qū)或一些國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展大省。
（四）遲滯病
遲滯病的主要表現(xiàn)為區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟、科學(xué)、生產(chǎn)、教育等上升空間受到阻礙，當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)機構(gòu)不適合目前的經(jīng)濟發(fā)展，人民的生活水平提升效果不明顯。我國經(jīng)濟已經(jīng)進入了飛速發(fā)展的階段，但是我國一些區(qū)域發(fā)展受到多種因素的影響，從而導(dǎo)致當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展受到嚴重阻礙，這種病癥主要發(fā)生在我國的中部六省。從我國經(jīng)濟的整體上來看，主要的問題就是我國四大區(qū)域經(jīng)濟的差距會隨著時間推移不斷被拉大，區(qū)域經(jīng)濟之間缺乏互動性和交流性。
二、協(xié)調(diào)我國經(jīng)濟全局，優(yōu)化我國區(qū)域經(jīng)濟問題
縱觀全世界經(jīng)濟發(fā)展的新格局，不同類型、不同地區(qū)、不同文化的經(jīng)濟類型都會出現(xiàn)相應(yīng)的經(jīng)濟發(fā)展問題，各國面對經(jīng)濟發(fā)展問題都提出了不一樣的解決方案，有的提出經(jīng)濟改革、有的完善該國的經(jīng)濟體制，有的建設(shè)成熟的經(jīng)濟發(fā)展框架。從我國改革開放至今，相關(guān)政府部門先后制定和實施了多種經(jīng)濟協(xié)調(diào)方案，并且取得了較好的成效，讓我國東部地區(qū)、西部地區(qū)、中部地區(qū)的經(jīng)濟有了空前的發(fā)展機會，已形成了較為良好的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展格局。但是由于我國目前的區(qū)域經(jīng)濟狀況較為復(fù)雜，區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)調(diào)措施只不過是為區(qū)域經(jīng)濟確定了發(fā)展方向，要想改變目前的經(jīng)濟現(xiàn)狀，筆者認為應(yīng)該做好以下幾點：
（一）創(chuàng)建政府區(qū)域經(jīng)濟管理機制，增強國家政府對區(qū)域經(jīng)濟的控制力
1、設(shè)立區(qū)域經(jīng)濟相應(yīng)的管理機構(gòu)，在區(qū)域經(jīng)濟層面的基礎(chǔ)之上為了保障區(qū)域經(jīng)濟健康、穩(wěn)定和持續(xù)的發(fā)展，從而建立相應(yīng)的管理單位，主要的工作就是為了區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟發(fā)展制定相應(yīng)的方案，提出具有建設(shè)性區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展思路和經(jīng)濟布局，調(diào)整行業(yè)、企業(yè)、區(qū)域之間的經(jīng)濟格局，協(xié)調(diào)各經(jīng)濟單位之間的利益糾紛，從而保證讓區(qū)域經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。
2、在區(qū)域內(nèi)劃分出標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)濟的位置和問題經(jīng)濟的位置，我國的區(qū)域經(jīng)濟沒有準(zhǔn)確的標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)濟和問題經(jīng)濟的劃分，并且缺少一種目標(biāo)較為長遠的經(jīng)濟發(fā)展框架，區(qū)域經(jīng)濟的劃分非常的籠統(tǒng)和簡單，再加上多種要素長時間的變動，很難保證國家相關(guān)政策落實到區(qū)域經(jīng)濟的范圍內(nèi)。對于問題區(qū)域經(jīng)濟劃分的問題，國家政府主要確定了貧困地區(qū)的界定，不存在經(jīng)濟蕭條區(qū)域、膨脹區(qū)域和遲滯區(qū)域，因此區(qū)域傾斜政策很難制定相應(yīng)的條款和真正落實到實際當(dāng)中去。
（二）統(tǒng)籌規(guī)劃問題經(jīng)濟區(qū)域，協(xié)調(diào)我國區(qū)域經(jīng)濟聯(lián)動發(fā)展
根據(jù)我國四大區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的實際情況，可以將我國四大區(qū)域經(jīng)濟進行發(fā)展聯(lián)動，從而制定以下發(fā)展戰(zhàn)略：
1、創(chuàng)建區(qū)域經(jīng)濟內(nèi)官方協(xié)商溝通機制一個區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟發(fā)展想要得到創(chuàng)新和重組，僅憑單一的力量是不可能做到的，需要其他區(qū)域經(jīng)濟的合作發(fā)展，綜合聯(lián)動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展才能夠讓本地區(qū)域經(jīng)濟和全國整體經(jīng)濟健康持續(xù)穩(wěn)定的向前發(fā)展，創(chuàng)建區(qū)域經(jīng)濟內(nèi)官方協(xié)商機制，就是通過溝通的形式，讓區(qū)域內(nèi)的各個經(jīng)濟個體協(xié)同發(fā)展，從而讓經(jīng)濟利益達到最大化。在確定了單個區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的機會和自身的優(yōu)勢后，確定經(jīng)濟個體的層次，結(jié)合周邊的產(chǎn)業(yè)分工，實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟互幫互助，創(chuàng)建經(jīng)濟錯位發(fā)展的機會。
2、積極探索區(qū)域經(jīng)濟內(nèi)的合作模式根據(jù)我國區(qū)域經(jīng)濟未來發(fā)展和經(jīng)濟現(xiàn)狀的實際情況，可以創(chuàng)建一些極為松散的經(jīng)濟合作區(qū)域，在我國已經(jīng)有一些較為成功的合作典范，例如：泛珠三角經(jīng)濟合作區(qū)域。泛珠三角區(qū)域以“珠三角”為區(qū)域經(jīng)濟的核心，經(jīng)濟發(fā)展逐漸向周邊進行輻射式的擴散，整個覆蓋范圍幾乎覆蓋了半個中國。這種松散式的合作區(qū)域的建立，我國各區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展也必然進一步得到加強，從而實現(xiàn)經(jīng)濟上的優(yōu)劣互補，全面促進各區(qū)域經(jīng)濟之間的和諧發(fā)展。
結(jié)束語
區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展是我國主要的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，人才、科技、文化和教育是如今主流的經(jīng)濟發(fā)展方向，一個區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展想要得到明顯的進步，必須從自身的根本出發(fā)結(jié)合國家的相關(guān)經(jīng)濟扶持政策，確定相應(yīng)的經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)，從而全面解決區(qū)域經(jīng)濟內(nèi)的問題。
作者：張馨月
